最高人民法院再审规定

第一篇：最高人民法院再审规定

《最高法关于审理检察院再审抗诉案件规定》

戴鹏解读新增司法解释

最高人民法院关于审理人民检察院按照审判监督程序提出的刑

事抗诉案件若干问题的规定

第一条 人民法院收到人民检察院的抗诉书后，应在一个月内立案。经审查，具有下列情形之一的，应当决定退回人民检察院：

(一)不属于本院管辖的;

(二)按照抗诉书提供的住址无法向被提出抗诉的原审被告人送达抗诉书的;

(三)以有新证据为由提出抗诉，抗诉书未附有新的证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片的;

(四)以有新证据为由提出抗诉，但该证据并不是指向原起诉事实的。

人民法院决定退回的刑事抗诉案件，人民检察院经补充相关材料后再次提出抗诉，经审查符合受理条件的，人民法院应当予以受理。

★考点提示:考生牢记应当退回检察院的四种情形,且注意文书为决定，考试中有可能出现裁定作为干扰选项。

第二条 人民检察院按照审判监督程序提出的刑事抗诉案件，接受抗诉的人民法院应当组成合议庭进行审理。涉及新证据需要指令下级人民法院再审的，接受抗诉的人民法院应当在接受抗诉之日起一个月以内作出决定，并将指令再审决定书送达提出抗诉的人民检察院。

第三条 本规定所指的新证据，是指具有下列情形之一，指向原起诉事实并可能改变原判决、裁定据以定罪量刑的事实的证据：

(一)原判决、裁定生效后新发现的证据;

(二)原判决、裁定生效前已经发现，但由于客观原因未予收集的证据;

(三)原判决、裁定生效前已经收集，但庭审中未予质证、认证的证据;

(四)原生效判决、裁定所依据的鉴定结论，勘验、检查笔录或其他证据被改变或者否定的。

★考点提示：对新证据的判断可能成为考点(尤其是第三项，已经收集，但为质证认证的，可以作为新证据)总结出来就是：没发现，发现了没收集，收集了没质证、认证，质证认证了但是被推翻四种情形。 第四条 对于原判决、裁定事实不清或者证据不足的案件，接受抗诉的人民法院进行重新审理后，应当按照下列情形分别处理：

(一)经审理能够查清事实的，应当在查清事实后依法裁判;

(二)经审理仍无法查清事实，证据不足，不能认定原审被告人有罪的，应当判决宣告原审被告人无罪;

(三)经审理发现有新证据且超过刑事诉讼法规定的指令再审期限的，可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。

★考点提示：注意第三项情形的处理

第五条 对于指令再审的案件，如果原来是第一审案件，接受抗诉的人民法院应当指令第一审人民法院依照第一审程序进行审判，所作的判决、裁定，可以上诉、抗诉;如果原来是第二审案件，接受抗诉的人民法院应当指令第二审人民法院依照第二审程序进行审判，所作的判决、裁定，是终审的判决、裁定。

第六条 在开庭审理前，人民检察院撤回抗诉的，人民法院应当裁定准许。 ★考点提示：此处为应当，对于检察院的行为，法院多数情况是应当准许

第七条 在送达抗诉书后被提出抗诉的原审被告人未到案的，人民法院应当裁定中止审理;原审被告人到案后，恢复审理。

第八条 被提出抗诉的原审被告人已经死亡或者在审理过程中死亡的，人民法院应当裁定终止审理，但对能够查清事实，确认原审被告人无罪的案件，应当予以改判。

第九条 人民法院作出裁判后，当庭宣告判决的，应当在五日内将裁判文书送达当事人、法定代理人、诉讼代理人、提出抗诉的人民检察院、辩护人和原审被告人的近亲属;定期宣告判决的，应当在判决宣告后立即将裁判文书送达当事人、法定代理人、诉讼代理人、提出抗诉的人民检察院、辩护人和原审被告人的近亲属。

第十条 以前发布的有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。

第二篇：申请再审申请再审案件听证制度若干问题的规定的应用

申请再审案件听证制度若干问题的规定

第一条 当事人不服我省各级人民法院作出的生效民事、行政裁判依法提出申诉、申请再审的，适用本规定。

第二条 本规定所称的听证分为信访听证和复查听证，前者用于审查决定是否对信访案件调卷复查，后者用于审查决定申诉和申请再审案件是否进入再审。

第三条 听证坚持平等、公开原则，符合条件的申诉和申请再审案件一般应实行听证审查。听证允许公民旁听，听证的程序、内容对案件当事人和社会公开，但法律另有规定的除外。

第四条 听证坚持效率原则，案件经过信访听证的，除非确有必要，一般不再安排复查听证;听证应围绕争议的焦点进行，不作全面审查。

第五条 听证坚持合议原则，应由合议庭组织实施并作出评议。

第六条 下列申诉和申请再审案件，经初步审查认为原判可能有误的，组织信访听证：

(一)本院终审且裁判文书送达已满三个月未超过两年申诉、申请再审的;

(二)下级人民法院终审并经原终审法院复查驳回三个月后来本院申诉、申请再审的。

第七条 申诉、再审申请人应当向人民法院提交以下材料：

(一)再审申请书或申诉状，应当载明当事人的基本情况、联系方式、申诉或申请再审的事实与理由;

(二)原

一、二审判决书、裁定书等法律文书，经过人民法院复查的，还应附有驳回通知书;

(三)以有新的证据证明原裁判认定的事实确有错误为由申诉或申请再审的，应当附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或照片。

当事人提交的上述材料份数按对方当事人的数量加二计算。

当事人提交材料不齐全的，人民法院应通知当事人补交。当事人不补交的，人民法院不予审查。

第八条 信访法官经审查认为需要听证的，应填写申诉和申请再审案件听证立案审查表，报庭长审批后由合议庭组织听证。

第九条 合议庭应在所确定的听证日期七天之前向申诉或申请再审人发出书面听证通知书，告知听证的时间、地点、合议庭组成人员、申请回避等权利义务，向对方当事人送达再审申请书的副本。

第十条 听证一般在各方当事人到场的情况下进行。听证开始前，书记员应查明申诉人或申请再审人、对方当事人及其代理人是否到庭，并及时报告合议庭审判长。

申诉或申请再审人、对方当事人因特殊情况不能到场的，由合议庭决定是否延期听证。延期听证的，应及时通知当事人。

申诉方无正当理由不到庭或中途退庭的，按自动撤回申诉或再审申请处理;对方当事人接到听证通知未到庭或中途退庭的，不影响听证的进行。

第十一条 听证一般可按下列程序进行：

(一)审判长核对当事人后宣布听证开始;

(二)申诉方陈述申诉或申请再审理由并举证;

(三)被申诉方针对申诉方的理由发表意见并质证;

(四)归纳申诉或申请再审双方争议的焦点;

(五)各方当事人围绕争议的焦点进行辩论;

(六)合议庭根据听证查明的事实进行评议;

(七)视情形组织和解或调解;

(八)宣布听证结束。

第十二条 各方当事人愿意和解的，应制作和解协议，由当事人在和解协议上签名，办理撤回申诉、再审申请手续。原判决未执行的，达成和解协议并履行

完毕后，人民法院对原判决即不予执行;一方当事人不履行和解协议，可根据对方当事人的申请，恢复原判决的执行。

和解协议能够即时履行的，亦可不制作和解协议，但应将相关情况制成笔录。第十三条 听证的全过程由书记员或速录员制成笔录，各方当事人及其代理人核对无误后签名或盖章，合议庭全体成员签名。

第十四条 合议庭对信访案件组织听证，经评议，分别作如下处理：

(一)认为申诉或申请再审明显不符合再审条件，不必调卷复查即可直接驳回的，可不撰写审理报告，但应将申诉和申请再审理由、听证有关情况、合议庭意见等详细填写在听证立案审查表中，并制作驳回申诉或再审申请通知书送达各方当事人;

(二)认为需进一步调卷复查的，办理调卷手续，案件进入正式复查程序。第十五条 案件进入复查程序后，合议庭认为需要组织听证的，参照上述信访听证程序进行。

第十六条 经复查，合议庭认为应驳回申诉或再审申请的案件，主审法官应在十五天内制作驳回申诉或再审申请通知书，认为尚可进一步做调解工作的可再延迟十五天。

合议庭认为原判可能有误应予再审的，对于本院终审的案件，在与原合议庭交换意见后，报分管院长提请审判委员会讨论决定是否再审;对于下级法院终审的案件，庭长审核后，报分管院长审批决定是否裁定指令原终审法院再审或由本院提审。

第十七条 本规定所称“本院”是指受理申诉信访的法院。

第十八条 本规定自发布之日起实施，《浙江省高级人民法院关于申诉和申请再审案件复查听证若干问题的规定(试行)》(浙高法[2004]218号)同时废止。本规定如与今后最高人民法院颁布的有关规定不一致的，以最高人民法院的规定为准。

发布部门：浙江省其他机构 发布日期：2007年06月01日 实施日期：2007年06月01日

第三篇：最高人民法院办理再审申诉案件注意事项

(2010年6月更新)

作者:傅强律师

特别提示：

最高人民法院人民来访接待室和申诉立案大厅地址发生了变更，于2009年11月18日搬至新的地址：朝阳区小红门乡红寺村。

具体前往路线，可以上查询，起始位置根据情况写，目的地写“红寺村”即可，不管是自驾车，还是乘公共汽车、乘地铁，该网站都可以把路线查出来。到那一问就知道了。敬请关注本博客，最高人民法院如有相关新消息、新规定，本律师将及时公布。

特别消息：

本篇博文吸引了具有强大实力和资源的律师、顾问与本人合作，现在我们已经组成了一个专门办理全国范围内疑难、特大案件的强大律师及顾问团队。

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律师同行们办理的一些疑难大案，也可与本团队合作，借助本团队的实力。

近年来办理了不少在最高人民法院申诉(规范的说法叫申请再审，此文同时用申诉的说法是为了便于非专业人士的理解)的民事案件，总结了一些注意事项，写下来供当事人及律师同行参考，尤其希望这篇文章能给那些亲自去最高人民法院申诉的当事人一些指导和帮助，但愿能使他们少走一些弯路。(有些当事人没钱请律师，又因为不懂法律程序，走了很多弯路，申诉之路极其艰难!)

2008年4月1日，新修改的《民事诉讼法》正式实施。我赶在4月1日当天就去最高人民法院办理再审申请手续(因为新修订的《民事诉讼法》对再审增加了很多规定，对再审比较有利)。新的《民事诉讼法》实施之后，最高人民法院对再审申请书及其他材料方面的要求也和以前不一样了。

我发现，外地的律师来京办案，经常会遇到申请书或者诉讼材料不符合要求的问题。这次办案过程中遇到两位新疆来的律师，他们的材料不符合要求，他们就比较麻烦了：即使是特快专递，从新疆那边寄材料也要好几天。而且有可能不是修改补充一次就完全符合要求啊!因此，我把最高人民法院办理民事申诉(再审)案件形式上的要求以及办案过程中的一些注意事项写出来，供准备去申诉的当事人及律师同行参考，希望能对大家的申诉有所帮助。

一、最高人民法院民事再审申请应当提交的材料及要求

1、再审申请书。(几个当事人就要交几份，自身也算在内。比如原告、被告、第三人各一个，就要交三份。都必须是原件。)

2、一审生效裁判文书。(一份，复印件即可。)

3、二审生效裁判文书。(一份，复印件即可。)

4、再审生效裁判文书。(如果有的话就提交。一份，复印件即可。)

5、申请人身份证明。(适用于申请人是自然人的情况。如果当事人亲自去办，就要提交身份证复印件，并带原件让法官核对;如果是委托律师办理，则当事人只要提交身份证复印件，法官核实律师证原件即可。)

6、营业执照。(适用于申请人是法人或其他单位的情况。一份，复印件盖公司公章。)

7、法定代表人身份证明。(适用于申请人是法人的情况。一份，要求原件。该证明写法：“XXX在我单位担任XX职务，是我单位法定代表人。特此证明。”盖上单位公章。)

8、主要负责人身份证明。(适用于申请人是非法人单位的情况，比如合伙企业。一份，要求原件。内容与上述法定代表人身份证明相似。)

9、授权委托书。(一份，要求原件。)

10、代理人身份证明。(要求代理人提交身份证或律师证复印件一份(律师证复印件盖律所公章)，并带上身份证原件或者律师证原件，让法官核实。)

11、律师事务所函。(适用于律师代理的情况。一份，要求原件。)

12、原诉讼过程中提交的主要证据。(一份，复印件即可。)

13、支持申请再审事由的有关证据。(一份，复印件即可。)

14、提供光盘。(提供再审申请书、一审裁判文书、二审裁判文书的电子文档，要求WORD格式，一份，须制作成光盘。如果存在重审的情况，发回重审的裁定，重审判决书等也要制作成电子文档。)

特别提示：以上材料按上述顺序排列整理好即可(否则法官还得让你重新按该顺序排列整理)，这样可以直接交给法官。因为我写的上述材料项目及排列顺序都是严格按照《最高人民法院民事申请再审诉讼材料收取清单》列明的。

另外，不要将一审、二审裁判文书装订在证据材料册子里(因为一二审裁判文书需要按照我上面写的顺序单列的)，否则，遇到要求严格的法官可能会让你拆开。如果一定要将裁判文书作为证据使用，那就在证据材料之外再多准备一份裁判文书。

二、再审申请书注意事项

再审申请书一定要写清楚本案符合《民事诉讼法》第179条的第几款第几项的申请再审事由。最好把该款或者该项法律规定的内容写上。比如，本案符合《民事诉讼法》第179条第一款第

(四)项规定的申请再审事由：“原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的;”。诉讼请求要写具体明确，不能仅仅写撤销原判决之类的话。

三、最高人民法院立案庭办案时间方面注意事项

最高人民法院接待时间：周

一、周

二、周

四、周五全天接待

上午8：00至11：30;下午13：30至16：30

星期三最高院立案庭全体参加学习，不接待当事人，所以星期三别去，否则白跑一趟。还有，尽量不要在星期五下午去。有时可能人太多或者法官临时有其他公事，你不得不等到下星期一再去。

四、案件须经当地高级人民法院处理过才能到最高人民法院申诉

这一点律师一般都知道。有的当事人拿着当地中级人民法院的判决来最高人民法院申诉，不被受理之后觉得很冤，不断地给中央领导写信，寄材料等等(我在办案过程中就遇到这样一位当事人，我给她指点之后，她仍然坚持要给中央领导写信反映)。这样做是很难达到他们想要的结果的。

如果是高级人民法院作出生效判决的案件，可以直接到最高人民法院申诉(我办理的很多案件就是)。中级人民法院作出生效判决的案件，应当先向当地高级人民法院申诉，对申诉结果不服，可以再向最高人民法院申诉。

五、关于提供光盘

特别提示：上述“最高人民法院民事再审申请应当提交的材料及要求”中的第14项“提供光盘”，这里说的Word格式，意思是人工录入的或者是扫描之后通过专门软件转换的，总之一定要是能够编辑、修改、复制粘贴的文本形式,再把这些Word文件刻到光盘里。如果把判决书扫描或拍摄成照片，放到Word里面，那还是不行(之前我的一位当事人就是这么操作

的，他交给我之后，我还得找打字员重新把判决书内容制作成Word文本。)

六、可以委托律师转交

这篇文章发表之后，有一些当事人及律师找到我，委托我代为向最高人民法院递交再审申请材料。对于外地的当事人及律师而言，委托北京律师代交申请材料，也是一个不错的选择，亲自来交成本比较高(差旅成本、时间成本等)。如有需要的，可以直接和本律师联系。

七、最高人民法院基本上是案件最后的机会，需慎重对待

最高人民法院基本上是当事人的最后一线希望，为了对当事人负责和维护我们的信誉，我们这个团队对每一个案件都格外慎重。深入研究和分析案件之后，如果有很大的把握，才正式接受当事人的委托(否则就建议当事人另找他人，因为我们不能办的案件，或许其他律师可以办，我们不能因此耽误当事人的宝贵的最后一次机会)。

我们在实践中发现，很多律师不太清楚再审和一审、二审的差别(当事人更是如此)，仍然按一审、二审的办案方法来处理，以至于影响到再审申请的策略、方向以及再审证据的收集，最终导致再审申请被驳回或者不予受理。最高人民法院要求再审申请书必须写清本案符合民诉法第179条中具体第几项再审事由，这是有原因的;律师及当事人应当对民诉法第179条各项事由有正确的理解;律师及当事人应当弄清楚人民法院审查再审案件的原则。很多案件的前期技术工作没有做扎实，导致再审申请被驳回(据保守估算，超过90%的再审申请被驳回)。而一旦被驳回，则这个案件基本上就已经定案了(少数案件还可以通过其他途径寻求救济，但难度很大)。

总之，办理再审申诉案件应做好充分准备，慎走每一步。

我们这个团队在接待当事人及律师同行时，会以我们过硬的专业技能获得当事人及律师同行的信任。

欢迎深入交流。

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【作者简介】傅强律师湖南浏阳人

北京邦道律师事务所执业律师

毕业于中国人民大学，法学硕士

组建了强大的律师及顾问团队

擅长办理最高人民法院及各省高级法院二审、再审案件

MSN:futingyou@hotmail.com

QQ:63753984

邮箱：futingyou@163.com

手机:13811738730

傅强律师代表文章《最高人民法院办理申诉、再审案件注意事项》

文章地址：http://blog.sina.com.cn/fuqiang001

第四篇：最高人民法院民事案件当事人申请再审指南

为引导当事人正确行使申请再审权，方便当事人诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>审判监督程序若干问题的解释》和《最高人民法院关于受理审查民事申请再审案件的若干意见》的规定，结合最高人民法院民事申请再审案件受理工作实际，制定本指南。

一、向最高人民法院申请再审的法定条件

第一条 当事人对最高人民法院、高级人民法院已经发生法律效力的一审、二审民事判决、裁定、调解书，以及经高级人民法院再审改变原审结果的民事判决、裁定、调解书，认为有法定再审情形的，可以向最高人民法院申请再审。但下列案件不得申请再审：

(一)已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决;

(二)按照督促程序、公示催告程序、企业法人破产还债程序审理的案件以及依照审判监督程序审理后维持原判的案件。

第二条 当事人可以对最高人民法院、高级人民法院作出的下列裁定向最高人民法院申请再审：

(一)不予受理的裁定;

(二)对管辖权异议作出的裁定;

(三)驳回起诉的裁定;

(四)按自动撤回上诉处理的裁定。

第三条申请再审人应当符合下列情形之一：

(一)判决、裁定、调解书列明的当事人;

(二)对判决、裁定、调解书确定的执行标的物主张权利，

且无法提起新的诉讼解决争议的案外人;

(三)上述当事人或案外人死亡或者终止的，其权利义务继受人。

第四条 再审申请书列明的再审事由应当是民事诉讼法第一百七十九条、第一百八十二条规定的情形。

再审申请书列明的再审事由不属于民事诉讼法第一百七十九条、第一百八十二条规定情形的，应当改正;再审申请书未列明再审事由的，应当补充。

第五条 当事人申请再审，应当在判决、裁定、调解书发生法律效力后二年内提出;二年后据以作出原判决、裁定、调解书的法律文书被撤销或者变更，以及发现审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，自知道或者应当知道之日起三个月内提出。

二、向最高人民法院申请再审的方式

第六条 当事人向最高人民法院申请再审，可以下列方式提出：

(一)到最高人民法院申诉立案大厅(最高人民法院人民来访接待室)提交申请再审案件材料;

(二)向最高人民法院邮寄提交申请再审案件材料。

三、向最高人民法院申请再审应当提交的书面材料

第七条 申请再审人应当提交再审申请书等材料，并按照被申请人及原审其他当事人人数提交再审申请书副本。

第八条 再审申请书应当载明下列事项：

(一)申请再审人、被申请人及原审其他当事人的基本情况。当事人是自然人的，应列明姓名、性别、出生日期、民族、职业(或工作单位及职务)、住所及有效联系电话、邮寄地址;当事人

是法人或者其他组织的，应列明名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务及有效联系电话、邮寄地址;

(二)作出判决、裁定、调解书的人民法院名称，判决、裁定、调解文书案号;

(三)具体的再审请求;

(四)申请再审所依据的法定情形(须列明所依据的民事诉讼法的具体条、款、项)及具体事实、理由;

(五)向最高人民法院申请再审的明确表述;

(六)申请再审人的签名或者盖章。

第九条 申请再审人除应提交符合前条规定的再审申请书外，还应当提交以下材料：

(一)申请再审人是自然人的，应提交身份证明复印件;申请再审人是法人或其他组织的，应提交营业执照复印件、法定代表人或主要负责人身份证明书。委托他人代为申请，委托代理人是律师的，应提交授权委托书、律师事务所函和律师执业证复印件;委托代理人是自然人的，应提交授权委托书和代理人身份证明复印件;

(二)申请再审的判决、裁定、调解书原件，或者经核对无误的复印件;判决、裁定、调解书系二审裁判的，应同时提交一审裁判文书原件，或者经核对无误的复印件;判决、裁定、调解书系再审裁判的，应同时提交一审、二审裁判文书原件，或者经核对无误的复印件;

(三)在原审诉讼过程中提交的主要证据复印件;

(四)支持申请再审所依据的法定情形和再审请求的证据材料。

第十条 申请再审人提交再审申请书等材料应使用A4型纸，同时应当附与书面材料内容一致的可编辑的一审、二审、再审裁判文书和再审申请书的电子文本(word文本)。

第十一条 申请再审人提交的再审申请书等材料不符合上述要求，或者有人身攻击等内容，可能引起矛盾激化的，应当补充或改正。

四、到最高人民法院申诉立案大厅提交申请再审案件材料的程序

第十二条 最高人民法院在申诉立案大厅设立专门窗口负责审查接受申请再审案件材料。

第十三条 申请再审人到最高人民法院申诉立案大厅提交申请再审材料的，应当填写来访人员登记表，按照提交登记表的顺序由接谈法官审查其再审申请是否符合受理条件以及材料是否齐备。

第十四条 申请再审人提出的再审申请符合受理条件且材料齐备的，应填写《最高人民法院民事申请再审诉讼材料收取清单》一式两份，签名并注明日期，由接谈法官加盖最高人民法院收取诉讼材料专用章后返还一份清单。

申请再审人应同时填写送达地址确认书。

五、向最高人民法院邮寄提交申请再审案件材料的程序

第十五条 申请再审人向最高人民法院邮寄提交申请再审案件材料的，应当符合以下要求：

(一)按照本指南第七条至第十一条的要求提供材料，并附材料清单、送达地址确认书及电话等有效联系方式;

(二)在信封上注明提交民事申请再审案件材料;

(三)在信封上注明来信地址，邮政编码及联系电话。

第十六条 申请再审人以邮寄方式提出的再审申请符合受理条件，但申请再审案件材料不齐备或需要改正的，应当按要求予以补充或改正。

六、其他

第十七条 最高人民法院网站可供查询民事申请再审相关规定和诉讼文书样式，网址为。

附：

1、再审申请书参考样式

2、最高人民法院当事人送达地址确认书

附件一：再审申请书参考样式

再审申请书

申请再审人(

一、二审诉讼地位)：……(自然人应写明姓名、性别、出生日期、民族、职业或工作单位和职务、住所及有效联系电话、邮寄地址;法人或者其他组织的，应列明名称、住所地。以下当事人均应按此要求写明基本情况)

法定代表人(或负责人)：……(写明姓名、职务、有效联系电话、邮寄地址)。

法定代理人(或指定代理人)：……(写明姓名等基本情况)。 委托代理人：……(律师应写明姓名，所在律师事务所名称;自然人应写明姓名等基本情况)。

被申请人(

一、二审诉讼地位)：……(写明姓名或名称等基本情况)。

法定代表人(或负责人)：……(写明姓名、职务、有效联系电话、邮寄地址)。

法定代理人(或指定代理人)：……(写明姓名等基本情况)。

委托代理人：……(律师应写明姓名，所在律师事务所名称;自然人应写明姓名等基本情况)。

二审上诉人(或生效裁判中的其他称谓)：……(写明姓名或名称等基本情况)。

法定代表人(或负责人)：……(写明姓名、职务、有效联系电话、邮寄地址)。

法定代理人(或指定代理人)：……(写明姓名等基本情况)。 委托代理人：……(律师应写明姓名，所在律师事务所名称;自然人应写明姓名等基本情况)。

申请再审人×××因与被申请人×××……(案由)纠纷一案，不服×××高级人民法院(××××)×民××号民事判决(裁定或调解书)，向最高人民法院申请再审。

再审请求：……(写明要求撤销或者如何改变已经发生法律效力的判决、裁定、调解书的具体的再审请求)

申请再审所依据的法定情形：依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条第一款第……项(或第二款)(对调解书申请再审的，应写明依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十二条)申请再审。具体事实、理由如下：

……(逐项写明申请再审所依据的事实、理由)。

此致

中华人民共和国最高人民法院

申请再审人：(签名或盖章)年月日

第五篇：最高人民法院关于规范人民法院再审立案的若干意见（试行）

法发[2002]13号

为加强审判监督，规范再审立案工作，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，结合审判实际，制定本规定。

第一条 各级人民法院、专门人民法院对本院或者上级人民法院对下级人民法院作出的终审裁判，经复查认为符合再审立案条件的，应当决定或裁定再审。

人民检察院依照法律规定对人民法院作出的终审裁判提出抗诉的，应当再审立案。

第二条 地方各级人民法院、专门人民法院负责下列案件的再审立案：

(一)本院作出的终审裁判，符合再审立案条件的;

(二)下一级人民法院复查驳回或者再审改判，符合再审立案条件的;

(三)上级人民法院指令再审的;

(四)人民检察院依法提出抗诉的。

第三条 最高人民法院负责下列案件的再审立案：

(一)本院作出的终审裁判，符合再审立案条件的;

(二)高级人民法院复查驳回或者再审改判，符合再审立案条件的;

(三)最高人民检察院依法提出抗诉的;

(四)最高人民法院认为应由自己再审的。

第四条 上级人民法院对下级人民法院作出的终审裁判，认为确有必要的，可以直接立案复查，经复查认为符合再审立案条件的，可以决定或裁定再审。

第五条 再审申请人或申诉人向人民法院申请再审或申诉，应当提交以下材料：

(一)再审申请书或申诉状，应当载明当事人的基本情况、申请再审或申诉的事实与理由;

(二)原

一、二审判决书、裁定书等法律文书，经过人民法院复查或再审的，应当附有驳回通知书、再审判决书或裁定书;

(三)以有新的证据证明原裁判认定的事实确有错误为由申请再审或申诉的，应当同时附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片;需要人民法院调查取证的，应当附有证据线索。

申请再审或申诉不符合前款规定的，人民法院不予审查。

第六条 申请再审或申诉一般由终审人民法院审查处理。

上一级人民法院对未经终审人民法院审查处理的申请再审或申诉，一般交终审人民法院审查;对经终审人民法院审查处理后仍坚持申请再审或申诉的，应当受理。

对未经终审人民法院及其上一级人民法院审查处理，直接向上级人民法院申请再审或申诉的，上级人民法院应当交下一级人民法院处理。

第七条 对终审刑事裁判的申诉，具备下列情形之一的，人民法院应当决定再审：

(一)有审判时未收集到的或者未被采信的证据，可能推翻原定罪量刑的;

(二)主要证据不充分或者不具有证明力的;

(三)原裁判的主要事实依据被依法变更或撤销的;

(四)据以定罪量刑的主要证据自相矛盾的;

(五)引用法律条文错误或者违反刑法第十二条的规定适用失效法律的;

(六)违反法律关于溯及力规定的;

(七)量刑明显不当的;

(八)审判程序不合法，影响案件公正裁判的;

(九)审判人员在审理案件时索贿受贿、徇私舞弊并导致枉法裁判的。

第八条 对终审民事裁判、调解的再审申请，具备下列情形之一的，人民法院应当裁定再审;

(一)有再审申请人以前不知道或举证不能的证据，可能推翻原裁判的;

(二)主要证据不充分或者不具有证明力的;

(三)原裁判的主要事实依据被依法变更或撤销的;

(四)就同一法律事实或同一法律关系，存在两个相互矛盾的生效法律文书，再审申请人对后一生效法律文书提出再审申请的;

(五)引用法律条文错误或者适用失效、尚未生效法律的;

(六)违反法律关于溯及力规定的;

(七)调解协议明显违反自愿原则，内容违反法律或者损害国家利益、公共利益和他人利益的;

(八)审判程序不合法，影响案件公正裁判的;

(九)审判人员在审理案件时索贿受贿、徇私舞弊并导致枉法裁判的。

第九条 对终审行政裁判的申诉，具备下列情形之一的，人民法院应当裁定再审：

(一)依法应当受理而不予受理或驳回起诉的;

(二)有新的证据可能改变原裁判的;

(三)主要证据不充分或不具有证明力的;

(四)原裁判的主要事实依据被依法变更或撤销的;

(五)引用法律条文错误或者适用失效、尚未生效法律的;

(六)违反法律关于溯及力规定的;

(七)行政赔偿调解协议违反自愿原则，内容违反法律或损害国家利益、公共利益和他人利益的;

(八)审判程序不合法，影响案件公正裁判的;

(九)审判人员在审理案件时索贿受贿、徇私舞弊并导致枉法裁判的。

第十条 人民法院对刑事案件的申诉人在刑罚执行完毕后两年内提出的申诉，应当受理;超过两年提出申诉，具有下列情形之一的，应当受理：

(一)可能对原审被告人宣告无罪的;

(二)原审被告人在本条规定的期限内向人民法院提出申诉，人民法院未受理的;

(三)属于疑难、复杂、重大案件的。

不符合前款规定的，人民法院不予受理。

第十一条 人民法院对刑事附带民事案件中仅就民事部分提出申诉的，一般不予再审立案。但有证据证明民事部分明显失当且原审被告人有赔偿能力的除外。

第十二条 人民法院对民事、行政案件的再审申请人或申诉人超过两年提出再审申请或申诉的，不予受理。

第十三条 人民法院对不符合法定主体资格的再审申请或申诉，不予受理。第十四条 人民法院对下列民事案件的再审申请不予受理：

(一)人民法院依照督促程序、公示催告程序和破产还债程序审理的案件;

(二)人民法院裁定撤销仲裁裁决和裁定不予执行仲裁裁决的案件;

(三)人民法院判决、调解解除婚姻关系的案件，但当事人就财产分割问题申请再审的除外。

第十五条 上级人民法院对经终审法院的上一级人民法院依照审判监督程序审理后维持原判或者经两级人民法院依照审判监督程序复查均驳回的申请再审或申诉案件，一般不予受理。

但再审申请人或申诉人提出新的理由，且符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条及本规定第

七、

八、九条规定条件的，以及刑事案件的原审被告人可能被宣告无罪的除外。

第十六条 最高人民法院再审裁判或者复查驳回的案件，再审申请人或申诉人仍不服提出再审申请或申诉的，不予受理。

第十七条 本意见自2002年11月1日起施行。以前有关再审立案的规定与本意见不一致的，按本意见执行。

2002年9月10日