工程安全目标承诺书

工程安全目标承诺书（共8篇）

篇1：工程安全目标承诺书

安全达标目标计划措施

和工程安全生产文明施工管理承诺书

安全达标目标计划措施和工程安全生产文明施工管理承诺书

一、安全目标管理

1、安全事故控制目标

（1）全年无死亡事故。

（2）全年重伤事故确保为零。

（3）全年轻伤事故频率控制在6‰以内

（4）全年无职业病

2、安全达标目标

基础部分自2014年3月30日为合格。

地下一层自2014年4月15日为合格。

主体部分2014年3月30日至2014年4月15日为合格

附加指标：

（1）职工三级教育考试合格率100﹪。

（2）安全内业资料合格率100﹪。

（3）脚手架搭设检查验收合格率100﹪。

（4）基坑支护与模板工程合格率100﹪。

（5）“三宝“”四口”防护检查验收合格率100﹪。

（6）施工用电检查验收合格率100﹪。

（7）各种起重机械设备检验合格率100﹪。

（8）各种施工机具设备检验合格率100﹪。

（9）安全隐患整改率100﹪。

（10）特殊工种持证上岗率100﹪。

（11）项目部负责人、项目经理、施工员、安全员持证率100﹪。

3、文明施工管理目标

（1）按照JGJ146-2004建筑施工现场环境与卫生标准，进行控制与管理，达到

规范标准要求。

（2）按照建筑工程安全、质量标准示范化工地标准进行控制与管理。达到合格

标准。

（3）按照文明管理专项方案，进行控制与管理，达到文明管理标准。

附加指标：

我公司严格执行大连市的有关文件，对大门按公司统一要求尺寸制做，围挡按大连市的文件要求，采用蓝色0.5厚铁板。各种材料整齐堆放并挂牌，在牌上注明材料产地、名称、规格、数量、检验状态。办公区统一规划，设各专业人员办公室，室内挂各专业责任制度牌。院内该绿化的绿化，施工现场内设四区：办公区、生活区、材料区、作业区，并全部分开。工人宿舍每人达到3平方米，一人一床，被褥统一，设专人值日。

二、安全达标计划措施。

1、全面落实责任制，层层签定安全生产责任状，从项目部到作业工人，认真改选自己的安全职责，坚持谁主管谁负责，谁施工谁负责的原则，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；在项目管理上形成全员参与、全员负责的安全氛围。

2、建立健全安全管理机构、机制。全面推行三项建设、三项行动。即：

安全生产法律、法规制度建设，安全生产机构机制建设，企业安全文化建

设，安全生产执法行动，安全生产事故隐患治理行动，安全生产教育行动，形成安全生产、文明施工，事事有人抓、事事有人管、事事有人落实的良好环境、氛围和局面。

3、全面落实各项考核制度对项目经理，作业班组长，作业施工人员每月

进行一次全面考核评比，抓典型、树样板，达到内强管理外树企业形象。

4、抓好全员三级安全教育考试工作，对每一个进场工人进行法律法规、安全生产方针、各项管理制度，劳动纪律、操作规程学习教育，全面开展反三违活动，树立遵章守纪风尚。遵章守纪是安全健康、稳定发展的根本保证，是安全文化建设的基础，是以人为本科学倡导的大前提。

5、6、建立特种作业人员培训制度全面落实持证上岗。建立安全检查制度，公司对项目部进行长年巡检制度，项目部每周进

行一次安全、质量、进度、材料使用、文明施工消防、职工宿舍、食堂、仓库等全面检查，对发现存在的问题及时组织落实整改，作业班组坚持每天自检，对发现存在的问题及时整改，现场安全员每天进行跟踪巡检，把安全管理做到横向到边，纵向到底。不留死角和盲区。

7、建立奖罚制度对考核不达标的个人和班组分别给予通报批评、停产整

顿、罚款等，用制度管理人，用制度制约人。对考核优良的项目部、项目经理、各级管理人员、作业工人分别给予内部通报表扬和现金奖励.8、全面落实人的不安全行为，环境和物的不安全状态，坚持动火证管理，制度，对现场需要使用明火作业，必须配备灭火器材等工具，设置防火作业工，安排专人现场监护，同时坚持防火三检制度。

9、制定各项安全方案对作业班组工人进行安全技术交底。

10、对特殊季节气候条件下作业采取制定特殊管理方案和办法进行控制和

管理。

11、对于使用新技术、新工艺、新材料、新设备要制定控制措施和进行全

面培训，让工人了解和掌握正确使用方法、操作规程等再组织施工作业。

12、对现场粉尘、噪声、污染要合理规划逐步治理，达到目标。

13、购买备案产品，即安全帽、安全带、安全网和各种安全防护用品，各

种配电箱、机械设备、钢管扣件。

14、四口、五临边采用标准化、定型化防护并安排专人经常性检查维护，确保有效控制高处坠落、物体打击伤害事故的发生。

15、临时用电严格执行JTJ46-2005规范，实行三项五线制供电系统，三级

配电、两级保护，一机一闸一箱一漏，并且机械设备容量与一闸一漏匹配，同时还要安排电工定期检查漏电保安器的安全可靠性和灵敏性。

16、深基坑支护与降水工程请专业队伍组织施工，方案请专家论证，在取

得认证之后，再具体组织实施。

篇2：工程安全目标承诺书

建设工程安全生产责任书及施工现场

安全管理目标承诺书

工程名称：宜宾市天然气高压走廊建设市政工程-赵场门站工程地点：四川省宜宾市翠屏区赵场街道工程概况：低层综合值班室、单层辅助用房及站内工艺区工程规模：面积（m2）446.9结构砌体层数地上二层、单层建设单位： 宜宾华润燃气有限公司联系人联系电话施工单位：郑州燃气工程建设有限公司联系人联系电话监理单位：四川省城市建设工程监理有限公司

设计单位：四川科宏石油天然气工程有限公司

一、签订原则

为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，做到施工安全管理工作的标准化与规范化，促进各施工企业加强安全生产的目标化管理，强化安全生产责任，推进施工现场安全管理工作的深入落实，做到奖优罚劣，确保工程建设安全平稳运行并按期完成。同时进一步明确参建各方的安全职责，提高建设工程施工管理的整体水平，保证国家的财产与人身安全，杜绝重大伤亡事故的发生，根据《中华人民共和国建筑法》，《建设工程安全生产管理条例》，《四川省建设工程安全生产管理办法》等有关国家法令、法规，特要求公司所属规划区域内各新建、改建、扩建工程在开工前，建筑施工企业应与建设单位签订《建设工程安全生产责任书及施工现场安全管理目标承诺书》，并报宜宾市建设工程质量安全监督站审批，具体明确各方安全责任，并作为安全管理工作检查与指导的执行依据。

二、建设工程承包方责任

1、建筑施工企业对施工现场安全生产负有主要责任。施工企业必须建立健全安全生产管理体系。企业法人为安全生产第一责任人，对本企业的安全生产负责。

2、施工现场必须健全安全生产责任制，项目经理为施工现场安全管理第一责任人，负责本项目安全生产的组织与实施。

3、建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据工程特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的分部分项工程，应编制专项安全施工组织设计，并严格执行。

4、施工现场应建立健全各类现场安全管理制度，如施工现场定期安全检查与会议制度，各类施工机具、设备的安全验收制度，安全技术交底制度，安全生产奖罚制度，安全内业资料管理制度及各种技术操作规程及职责等。施工现场必须严格执行施工现场临时用电、脚手架及高处作业防护、施工机械和垂直运输设备的安装检查、验收制度，对无验收手续或验收不合格的坚决不予使用。

5、建筑施工企业及工地应严格执行国家及建设行政主管部门有关建筑安全的各项法律、法令、法规及行业规章、规程等管理规定。严格执行现行的“一准备三规范”（《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99)，《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005)，《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91)和《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ80-91)和《建筑机械使用安全技术规程》

（JGJ33-2001)).严禁各类违章指挥与违章作业，施工企业应根据安全检验评分标准加强安全日常检查，对存在的问题及时整改，并做好记录。

6、施工现场应具备良好安全保证措施与完善的安全防护设施。严格执行临边洞口的防护要求，建筑四周要求封闭施工，进入现场应设安全通道等，临街面施工必须封闭施工，保证过往行人的人身安全。施工临时用电必须采用三相五

线制，执行三级配电二级保护的配电模式。

7、施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工岗位教育培训，提高工人安全防范意识，特种作业人员必须持证上岗。

8、施工中发生事故时，施工企业应当采取紧急措施，减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。

9、施工企业应根据《建筑工程安全生产管理条例》第四章第三十八条的规定，对施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。对安全措施费专款专用，建立台帐。

三、建设发包方责任

1、建设单位应根据国家有关法令，法规选择符合安全资质的施工企业承包施工。

2、根据招投标的有关规定，建设单位应履行合同约定的义务，确保足额提取安全措施费。

3、工程开工前，建设单位应当向施工企业提供与施工现场相关的地下管线等各类隐蔽资料，积极配合施工企业做好安全准备工作。

4、建设单位工程负责人应随时督促施工企业加强安全管理，按操作规范与规程作业，对施工现场存在的安全隐患应及时通知施工单位处理整改。

四、安全管理目标承诺

1、事故管理

本工程杜绝四级及以上伤亡事故的发生。重伤事故率控制 0.1 %，轻伤事故率控制 0.3 %。

2、安全管理

（1）按照施工组织设计采取的安全措施的项目执行率100%。

（2）施工现场每月组织 3次由施工单位安全负责人组织的安全大检查。

（3）施工现场各级职能人员安全岗位责任制，目标覆盖率100%。

（4）施工现场设安全员 1 人。

注：总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：

（A）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：

①．1万平方米以下的工程不少于1人；

②．1万～5万平方米的工程不少于2人；

③．5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。

（B）土木工程、线路管道、设备安全工程按照工程合同价配备：

①．5000万元以下的工程不少于1人；

②．5000万～1亿元的工程不少于2人；

③．1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：

（A）专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程量和施工危险程度增加。

（B）劳务分包单位施工人员在50人以下，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人—200人的应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5%。

（5）施工现场脚手架及高处防护作业工程、现场施工临时用电、施工机械及物料运输提升设施验收合格率100%。

（6）施工现场各类机械、机电设备完好率 100 %，安全教育工人岗前三级教育率 100 %，特种工人持证上岗率 100 %，施工管理人员安全培训率 100 %。

五、其他

1、宜宾市建设工程质量安全监督站负责规划区内新建、改建、扩建工程施工现场安全生产的监督管理工作，对工程施工过程中违反安全生产的法律、法令、法规的行为予以查处。

2、施工企业在建筑施工过程中存在不按安全标准及规范作业、存在安全隐患、经主管部门检查提出整改而未进行整改及整改不力等行为，宜宾市建设工程质量安全监督站将按规定严肃处理。施工现场发生重大安全事故，造成重大人员伤亡与财产经济损失的，将根据事故的性质和后果对有关责任人追究相应责任。相关罚则按公司相关规定执行。

3、本安全管理目标承诺书所承诺内容应符合有关安全生产的法令、法规要求。

4、宜宾市建设工程质量安全监督站将按“一标准三规范”，定期或不定期对在建工程进行安全检查，以督促施工企业落实安全承诺内容。

5、工程竣工后由宜宾市建设工程质量安全监督站核评工程完成安全目标情况，并作为工程评优的依据。

6、本承诺书一式三份，由施工单位、建设单位与宜宾市建设工程质量安全监督站各执一份，妥为保存。

六、签章确认

建设单位（盖章）：负 责 人（签字）：

施工单位（盖章）：

项目经理（签字）：

篇3：工程安全目标承诺书

关键词：水电工程,造价合理,安全可靠,效益提升

1 概述

近年, 在国家“转方式, 调结构”的宏观背景下, 国有企业大力推行管理创新, 以确保资产保值增值及降低资产负债率为重点目标开展管理提升活动, 大力推行安全达标, 以期实现本质效益及本质安全, 给所属企业带来了新的挑战。对水电项目工程而言, 在建设阶段, 要实现项目的最终目标, 必须要解决许多因体制制约机制带来的突出问题, 以设计目标为导向, 提升管理效能, 加强过程管控, 确保工程造价合理及安全可靠;在此基础上, 解决好基建系统和生产系统无扰动切换的问题, 实现即投产即稳定 (运行) , 为生产运营奠定良好的基础;进入生产运营阶段, 通过管理提升, 实现“三个目标” (安全达标、资产保证增值、降低资产负债率) , 形成良性的、长期有效的资产。

为此, 加强全过程、全阶段的目标管理及过程管控, 实现合理的工程造价, 确保基建、生产安全无缝交接, 投产后实现长期安全稳定运行;加强内控管理, 进行有效的资本运营, 确保资产合理的增值, 成为必需要面对并解决的重大课题。

2 水电工程各阶段的目标控制

(1) 决策阶段

决策阶段, 即预可行性研究 (或项目建议书) 阶段及可行性研究阶段, 对项目能否成功实施具有决定性的影响。

(1) 确定基本指标、工程方案及总进度计划

应根据水电工程及设备工程的内在规律, 按照规定的投资估算指标、类似工程造价资料或其它有关资料, 在保证设计值达标的基础上, 编制合理的投资估算指标;在科学预测的基础上打足必要的基本预备费和涨价预备费;利用全寿命周期成本分析法及价值工程分析法等, 进行多方案比选及优化组合, 确定合适的工程规模、装机容量、工程方案、技术方案、设备方案等, 在前期调研、勘察具备必要深度的情况下, 合理选址, 符合实际情况的总进度计划, 为以后各阶段的控制打下良好的基础。

(2) 安全控制

首先, 应对本工程区域地质构造的稳定性、各比较坝 (厂) 址的主要地质条件、影响工程方案的重大地质问题等进行科学评价, 查明库区地质情况和工程枢纽所在地的工程地质条件, 确保工程枢纽的安全, 为工程施工提供安全的外部环境条件;其次, 还需参照国家、行业最新的消防标准, 结合实际情况对消防系统进行科学设计, 防止为了节省投资采用己跟不上时代技术进步, 但还未废除的过时标准进行消防系统设计, 给日后的消防安全验收造成被动;此外, 由于无人值班 (少人值守) 或无人值班 (现场无人值守) 己成为时代的主流, 在设备设计方面, 应选择成熟、性能先进、运行效率高、可维护性好, 符合先进环保标准要求的设备;在劳动安全与工业卫生设计方面, 应采用新标准, 参考成功的案例, 保证现场值班人员处于照明度好、通风条件好, 噪音、振动小, 温度、湿度合适的舒适环境, 既能减少工作人员因疲劳出差错的概率, 也能有效保障值班人员的职业健康。

(2) 设计阶段

(1) 造价控制

据西方发达国家的统计分析, 设计费虽然只占水电工程全寿命费用的1%, 但恰是这1%的设计费用对工程造价的影响度达75%以上, 可见设计质量对项目建设投资控制的重要程度。

招标设计阶段, 实际包括技术设计与施工详图设计两个阶段。应通过公开、公平、合理的招标竞争, 择优选择具备相应资质、信誉度好的设计承包商, 在此基础上编制主体工程、永久设备和其它工程的招标文件, 在可行研究报告阶段输出成果的基础上, 按技术设计阶段的要求开展设计工作, 保证调研、勘测、试验等关键工作达到必要的深度, 减少以后阶段不必要的变更, 为施工招标打好基础。

施工详图设计是工程设备形成概念质量并转化为规范质量的关键环节, 此阶段的造价控制要能确保工程、设备的质量达到国家标准、行业标准要求, 并满足业主的合理需要。本阶段, 应结合决策阶段及招标设计阶段确定的工程进度计划及施工的需要, 编制满足施工、计量、验收等工作的需要的施工详图, 为施工、计量及验收提供必要的保证。

设计阶段的造价控制, 是一个复杂的系统性工程, 对以后各阶段的工程、设备造价具有重大的影响。决策阶段确定的投资限额 (投资估算) 决定了设计阶段的初步设计总概算, 技术设计修正了初步设计总概算, 施工图预算对修正的概算又进行了进一步细化和补充 (以施工图预算为基础招投标的工程, 是以中标的施工图预算, 作为承包合同价的主要依据, 是结算工程价款的主要依据) , 以核实施工图预算造价是否超过初步设计总概算。可见, 设计阶段的造价控制具有动态性、阶段性、系统性等特点, 具有很大的难度, 也具有一定的不确定性, 必需要遵循其内在规律, 给予足够的重视, 才能实现造价控制的目标。

(2) 设计质量及安全控制

设计质量终身制是对设计工作的要求, 为此, 要严把设计各阶段的条件传送关, 本阶段通过科学合理的评审后才能转至下阶段, 保留合理的质量裕度、安全裕度是必要的;要获得良好的设计成果, 加强设计监管、设计评审、设计验证也是必要的;此外, 还得为设计单位提供合理的设计工期, 不能为了早开工促使设计单位仓促赶工, 提交有问题的设计成果, 为以后的施工安全带来隐患, 增加不必要的变更。

在主设备设计方面, 应选择成熟、性能先进、运行效率高、可维护性好, 符合先进环保标准要求的设备;在辅助设备设计方面, 应选择性能稳定、具有可靠的安全防护设计、使用维护便利的设备;在控制系统设计方面, 应选择可维护性好, 安全可靠、具有良好扩展能力的控制系统。

(3) 目标总控制

总的来看, 设计阶段的质量、造价、进度、安全四者相互影响、相互制约, 存在着最优化的动态平衡。过低的造价要求和过快的进度要求必然影响工程、设备的质量, 进而带来安全问题。高标准的工程、设备质量意味着较高的造价、合理的进度和以后较低的运行维护费用。因此, 设计阶段的造价控制不只是表面意义上的控制估算、概算、预算造价, 其实质在于通过控制造价, 达到保证设计质量, 控制工程总成本的目的。必需要投入必要的资源, 搞好管控与协调, 确保设计评审和设计验证不出问题, 并对决策阶段确定的重要数据指标进行对标、对比确认及优化, 在此基础上对相关的指标进行优化。业主还应从全过程管控的目标出发, 在安全管控方面, 严把施工设计关, 确保施工组织设计及施工方案的设计安全可行, 符合实际施工的需要;在造价控制方面, 要为相关方留下合理的利润空间, 尽可能提前控制好可能会在施工阶段发生的变更。总之, 要遵循客观规律, 在最低的寿命周期成本下, 追求质量、造价、进度、安全最优化的平衡, 防止牺牲质量和安全片面追求低的造价及不合理的进度, 给以后的安全运行带来难以处理的缺陷及不可接受的质量安全风险。

(3) 设备采购至试生产阶段

(1) 对设备采购的重点要求

设备、材料的采购是直接影响工程设备质量、造价和进度的关键环节, 工程、设备能否满足生产工艺及安全生产的要求, 满足防洪、发电、用水、用电等要求, 是否技术先进、经济适用、安全可靠、维修方便, 都与采购工作密切相关, 因此必需要做好采购工作的管理。

一是要对设备进行科学合理的分类。可按照关键 (A类) 、重要 (B类) 、一般 (C类) 的原则, 根据单台设备的价格、设备的作用、设备的复杂程度、运行的安全可靠性、设备的制造周期等进行科学分类, 从项目的总体目标出发, 以保证施工安全及投产后长期安全稳定运行为重点, 合理配套, 编制符合工程进度计划的设备采购计划进行采购, 确保采购工作满足施工、安装、调试的要求。

二是要遵循技术先进、生产适用、安全可靠、便于维修、经济合理的原则, 从项目的总体目标出发, 规范采购工作的程序, 处理好采购工作与设计、制造、施工、监理、业主、财务等各方的接口关系, 杜绝片面追求低的造价而牺牲质量和安全的各种不正常现象, 努力实现项目的整体目标, 合理控制工程造价。

(2) 对设备监造的重点要求

设备的制造过程是使业主的要求和期望最终实现并形成产品的重要过程, 也是最终形成设备质量的增值过程, 对整个工程项目的造价和项目未来的收益有着重要的影响。特别是水轮发电机组、主变、电气主系统开关设备、重要的保护和自动装置等成套设备, 多属非标准设备, 其制造质量, 对以后的生产经营活动有着重大的影响。因此, 一要通过招标, 择优选择优秀、信誉好的设备制造和监理单位;二要利用专业设备监理人员及业主单位生产技术骨干丰富的工作经验, 以设备的制造过程为核心, 进行必要的监视、确认、验证、检验和试验, 确保设备的制造质量满足设计标准及业主的要求, 避免出现对质量有问题的设备或质量不合格的设备让步放行, 接受有问题的设备, 造成进入生产阶段即开始大规模技改的被动局面, 增加不必要的生产成本, 影响企业的安全稳定及效益。

(3) 施工安装调试及试生产阶段管控的重点

按照生产工艺所确定的设备布置图及施工安装技术规范的要求, 将己到达并经开箱检查的设备在规定的基础上进行找平、稳固、装配等, 达到要求的精度, 并经调试合格, 验收后移交生产, 统称为施工安装调试。具体工作包括基础准备、出库、运输、开箱检查、安装上位、安装检查、灌浆、清洗、吹扫、加油、检查性试验、空转及空载试验、温度试验、切换试验、升流升压试验、带负荷试验、甩负荷试验、冲击试验、短路试验、72小时试运转试验、168小时试运行试验等。

施工安装阶段, 对基础工程及隐藏工程要进行重点管控, 加强关键质量控制点的见证及验收管控, 防止少数设计人员、监理人员、施工人员及其它人员对质量不合格的工程、设备让步放, 甚至出现一些违反程序的操作, 给以后的安装调试带来难以处理的问题, 给设备的安全稳定运行带来隐患。

总装及调试阶段, 水轮发电机组、主变压器、主开关设备、计算机监控系统的安装质量控制为本阶段工作的重点及难点, 要进一步加强“三控、两管、一协调”工作, 防止出现因管控协调不及时和安全监管不到位造成人身事故及设备质量事故。

试运行及试生产阶段, 是各种问题集中暴露的阶段, 要严格开展逢停必检工作, 在质保期尽可能处理好各种设备缺陷及隐患, 防止问题遗留至正式生产阶段才进行处理, 占用生产成本, 影响企业的安全与效益。

3 生产运营阶段管控的重点

(1) 处理好调度关系

进入生产运营阶段后, 首要任务是要和调度机构搞好信任和配合工作, 积极配合调度开展有关电网稳定运行和优化调度方面的试验, 取得调度的信任。然后要结合运行前期暴露出的问题, 开展优化运行工作, 组织专业人员确定机组推荐的低耗水率运行工况区、稳定运行工况区和振动区, 和调度进行有效的沟通, 争取得到其理解和支持, 为安全稳定运行打好基础。

(2) 加强设备管理

以设备管理为重点, 开展设备状态的诊断评价, 根据设备工程的内在规律, 对运行、维护、检修三个专业进行科学合理的分工, 实行分级维护保养, 在有限的人力资源下, 确保设备状态良好, 实现安全稳定运行。

(3) 实行科学的检修维护策略

在定期维护及对设备状态进行合理评估的基础上, 严格开展汛前检查性小修, 汛后消缺性检修, 对大修时间己到但还不需要大修的设备, 可在小修中开展部分大修项目, 消除缺陷或隐患, 一可合理延长大修周期, 二可降价生产成本。对必需要大修的设备, 应及时开展大修, 防止设备出现不可修复的问题, 影响设备的使用寿命。此外, 还应结合检修后设备的状态, 开展逢停必检工作, 及时消除可能会暴露出来的问题, 加强优化运行及日常维护保养, 确保设备能达设计寿命, 争取合理延长设备的使用寿命, 增加设备寿命周期的经济效益。

(4) 实现安全达标

以安全达标工作为抓手, 优化生产管理及安全管理, 保证必要的资源投入, 补长短板, 保持安全生产的稳定。开展隐患排查及综合整治, 控制生产安全风险, 持续改进, 真正体现安全就是最大、最基本效益的理念。

结语

根据水电工程的特点, 遵循工程的内在规律, 以安全为基础, 以决策和设计过程为重点, 确保设计值达标优良及满足业主的要求;以工程的质量优良和造价合理为保障, 从保证施工安全及实现长期安全稳定运行的角度, 科学合理进行设备的配套采购;利用专业设备监理人员及生产技术骨干的业务优势, 加强设备制造过程的监控, 确保设备的设计质量有效转化为制造质量;加强施工过程的管控, 力争质量、安全、造价、进度动态最优;加强生产经营管理, 确保安全生产持续稳定;加强内控管理, 进行合理的资本运营, 确保资产保值增值, 最终实现安全与效益双提升。

参考文献

篇4：工程安全目标承诺书

关键词：工程类专业；工程伦理纬度；德育目标；建构

本文系湖南省教育科学“十二五”规划课题《工程伦理维度下的高职工科专业德育教学研究》研究论文，课题编号：XJK014CDY002.

【分类号】G641

前言

基于工程伦理纬度视域，建构高职工程类专业德育目标，是新时期高职德育发展的必然要求。在传统教育思维及理念的影响之下，高职工程类专业德育目标缺乏“人性化”、“层次性”和“实践性”。为此，工程伦理纬度下高职工程类专业德育目标的内容建构，在突出“人”全面发展的基础之上，应突出专业的特性、职业教育的社会引导，为学生的全面发展，夯实基础、创设环境。本文就高职工程类专业如何建构德育目标，作了具体阐述。

一、高职工程类专业德育目标的缺失

德育教育是高职工程类专业教育的重要内容，是培育全面发展的工程类人才的必然要求。但从实际而言，高职院校在德育目標的建构中，存在三大缺失：一是德育目标缺乏人性化，“人”的主体性地位未能充分体现；二是德育目标缺乏层次性，与工程类专业的属性要求存在脱节；三是德育目标的实践性缺乏，与高职职业能力培养为导向的目标相矛盾。

（一）德育目标缺乏“人性化”

以人为本，强调人的全面发展，是德育教育的目标之一，更是工程类专业德育目标的核心。但是，在传统教育理念的影响之下、固化的教育思维的导向之下，工程类专业德育目标的建构缺乏“人性化”的充分体现，学生主体地位的全面培养显然不足。高职工程类专业德育目标的构建应突出“人性化”，着力于学生的全面发展。

（二）德育目标缺乏“层次性”

工程类专业强调德育教育应兼顾专业特质，德育目标的“层次性”要鲜明。但就目前的情况来看，工程类专业的德育目标笼统，缺乏工程类的专业性，以至于德育目标“空谈”、“泛化”，目标内容的导向性、针对性明显不足。与此同时，在德育教育的设置上，缺乏大学生个体属性的兼顾，德育目标难以适应当前的教育教学的发展需求。因此，在德育目标的建构中，目标应突出层次性，针对大学生的德育教育需求、专业特性，有针对性、有特色性的构建德育目标，更能发挥德育目标应有的重要作用。

（三）德育目标缺乏“实践性”

职业能力培养是高职教育的重要目标导向，德育教育应与之匹配，培育全面发展的工程类人才。在传统教育观念的束缚之下，德育目标固化成为说教，德育目标的实践性鲜有体现。依托实践丰富德育、基于实践强化德育价值的目标建构不足，以至于德育目标的实效性不足，弱化了师生参与的积极性。因此，紧扣职业教育特色、突出专业教育要求，德育目标的建构应突出“实践性”，与高职教育的人才培养目标相契合，实现更有效的目标导向。

二、工程伦理纬度下高职工程类专业德育目标的内容建构

对于工程类专业而言，专业的特性十分突出，工程伦理纬度下德育目标的建构应兼顾“人性化”、“层次性”和“实践性”。一方面，德育目标的建构应突出学生德育主体性的全面发展，引导主体的积极实践；另一方面，强化学生的社会性发展，紧扣职业教育的社会属性，尊重学生的主体选择，培养学生良好的职业素养。因此，具体而言，工程伦理纬度下高职工程类专业德育目标的内容建构，主要在于以下几个方面：

目标一：突出学生德育的主体性，引导学生全面发展

学生是独立的个体，德育教育的目标应突出学生的德育主体性，不应将德育孤立或“绑架”，而应成为学生全面发展的目标引导。因此，在德育目标的内容建构中，一是要突出学生主体的选择需求；二是要引导学生主体实践，在学生发展上体现主体性、全面性。

1.“突主体、扣专业”。德育目标应满足学生的主体需求，紧扣专业特性、突出工程伦理教育。工程伦理教育应强化学生的主体地位，目标导向应紧扣专业特性，抓住大学生的个性发展需求，全方位、多层次建构德育目标。

2.“强引导、注实践”。高职德育目标的建构应强化引导性，并依托高职的职业教育特色，注重主体的实践。德育目标不应拘囿于说教，应结合职业教育的社会性，强化德育目标的实践性、有效性，紧紧依托多样化的实践搭建，为学生在专业学习的同时，获得职业道德、职业素养的实践培养，更有助于工程伦理教育的落实。

目标二：紧扣职业教育的社会属性，强化学生的社会性发展

学生的全面发展，是德育教育目标的核心，应在紧扣职业教育社会属性的基础之上，引导学生的社会性发展。因此，高职工程类专业德育的目标建构，应突出人、职业和社会的和谐发展的伦理要求，实现科学道德、生态道德、经济道德等的培养。

1.科学道德培养。在现代教育中，德育教育应注重科学德育的培养，引导学生在职业发展中应追求“真”科学，实现专业技术、能力的双丰收。与此同时，大学生要热爱创新，能够立足专业学习，始终保持尊重创新的良好道德情操。

2.工程道德培养。工程伦理教育强调工程类专业德育目标应突出生态德育的重要性。和谐发展的大背景、生态推进的大环境，要求德育目标应注重学生对工程伦理的敬畏，进而自觉地规范并引导正确的思想行为。

3.经济道德培养。在经济社会，经济价值道德培养显得尤为重要。工程类专业更应突出正确经济道德的规范与引导，这对于良好的职业道德至关重要。

结束语

总而言之，在传统教育理念的影响之下，高职工程类专业德育教育僵化，德育目标建构缺乏“人性化”、“实践性”和“层次性”。为此，工程伦理维度下高职工程类专业的德育目标建构，关键在于突出两大目标内容的实现：一是突出学生德育的主体性，引导学生全面发展；二是紧扣职业教育的社会属性，强化学生的社会性发展，深化高职德育教育。

参考文献：

[1]唐杰军.高职铁道桥梁工程技术专业学生综合素质教育现状及对策[J].哈尔滨职业技术学院学报，2013（10）

[2]陈建.高职学生工程伦理素质现状及在专业教育中的培养探索[J].教育教学论坛，2015（07）

作者简介：

黎鲲（1982-）女 汉 湖南岳阳市人 湖南工程职业技术学院 研究生 副教授 基础课部副主任 研究方向：高校管理，中国语言文学。

篇5：工程安全目标承诺书

工现场

安全管理目标承诺书

四川中成煤炭建设集团有限责任公司安全生产责任书

及施工现场安全管理目标承诺书

工程名称：苏地2011－B－40地块商品住宅项目（西区）工程地点：江苏省苏州市吴中区

工程概况： 苏地2011－B－40地块商品住宅项目（西区）低层厂房

工程规模：面积（㎡）29424.65 结构： 钢结构

建设单位： 长虹电器股份有限公司 施工单位：苏地2011－B－40地块商品住宅（西区）工程项目部 联系人：

联系电话： 监理单位：

设计单位：

一、签订原则

为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，做到施工安全管理工作的标 准化与规范化，促进各施工企业加强安全生产的目标化管理，强化安全生产责任，推进施工现场安全管理工作的深入落实，做到奖优罚劣，确保工程建设安 全平稳运行并按期完成。同时进一步明确参建各方的安全职责，提高建设工程 施工管理的整体水平，保证国家的财产与人身安全，杜绝重大伤亡事故的发生，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《四川省建设工程安全生产管理办法》等有关国家法令、法规，特要求公司所属规划区域内 各新建、改建、扩建工程在开工前，建筑施工企业应与建设单位签订《建设工 程安全生产责任书及施工现场安全管理目标承诺书》，并报广元市建设工程质量 安全监督站审批，具体明确各方安全责任，并作为安全管理工作检查与指导的 执行依据。

二、建设工程承包方责任

1、建筑施工企业对施工现场安全生产负有主要责任。施工企业必须建立健全安全生产管理体系。企业法人为安全生产第一责任人，对本企业的安全生产负责。

2、施工现场必须健全安全生产责任制，项目经理为施工现场安全管理第一责任人，负责本项目安全生产的组织与实施。

3、建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据工程特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的分部分项工程，应编制专项安全施工组织设计，并严格执行。

4、施工现场应建立健全各类现场安全管理制度，如施工现场定期安全检查与会议制度，各类施工机具、设备的安全验收制度，安全技术交底制度，安全生产奖罚制度，安全内业资料管理制度及各种技术操作规程及职责等。施工现场必须严格执行施工现场临时用电、脚手架及高处作业防护、施工机械和垂直运 输设备的安装检查、验收制度，对无验收手续或验收不合格的坚决不予使用。

5、建筑施工企业及工地应严格执行国家及建设行政主管部门有关建筑安全的 各项法律、法令、法规及行业规章、规程等管理规定。严格执行现行的“一标准、三规范”《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011)，《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005)，《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91)和《建 筑机械使用安全技术规程》（JGJ80-91)和《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001)).严禁各类违章指挥与违章作业，施工企业应根据安全检验评分 标准加强安全日常检查，对存在的问题及时整改，并做好记录。

6、施工现场应具备良好安全保证措施与完善的安全防护设施。严格执行临边洞口的防护要求，建筑四周要求封闭施工，进入现场应设安全通道等，临街面施工必须封闭施工，保证过往行人的人身安全。施工临时用电必须采用三相五线制，执行三级配电二级保护的配电模式。

7、施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工岗位教育培训，提高工人安全防范意识，特种作业人员必须持证上岗。

8、施工中发生事故时，施工企业应当采取紧急措施，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。

9、施工企业应根据《建筑工程安全生产管理条例》第四章第三十八条的规定，对施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。对安全措施费专款专用，建立台帐。

三、建设发包方责任

1、建设单位应根据国家有关法令，法规选择符合安全资质的施工企业承包施工。

2、根据招投标的有关规定，建设单位应履行合同约定的义务，确保足额提取安全措施费。

3、工程开工前，建设单位应当向施工企业提供与施工现场相关的地下管线等各类隐蔽资料，积极配合施工企业做好安全准备工作。

4、建设单位工程负责人应随时督促施工企业加强安全管理，按操作规范与规 程作业，对施工现场存在的安全隐患应及时通知施工单位处理整改。

四、安全管理目标承诺

1、事故管理 本工程杜绝四级及以上伤亡事故的发生。重伤事故率控制 0.1 %，轻伤事故率 控制 0.3 %。

2、安全管理（1）按照施工组织设计采取的安全措施的项目执行率 100%。（2）施工现场每月组织 3 次由施工单位安全负责人组织的安全大检查。（3）施工现场各级职能人员安全岗位责任制，目标覆盖率 100%。（4）施工现场设安全员 1 人。注：总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：（A）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备： ①．1 万平方米以下的工程不少于 1 人； ②．1 万～5 万平方米的工程不少于 2 人； ③．5 万平方米及以上的工程不少于 3 人，且按专业配备专职安全生产管理人员。（B）土木工程、线路管道、设备安全工程按照工程合同价配备： ①．5000 万元以下的工程不少于 1 人； ②．5000 万～1 亿元的工程不少于 2 人； ③．1 亿元及以上的工程不少于 3 人，且按专业配备专职安全生产管理人员。分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：（A）专业承包单位应当配置至少 1 人，并根据所承担的分部分项工程量和施工 危险程度增加。（B）劳务分包单位施工人员在 50 人以下，应当配备 1 名专职安全生产管理人 员；50 人—200 人的应当配备 2 名专职安全生产管理人员；200 人及以上应 当配备 3 名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工 危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的 5%。（5）施工现场脚手架及高处防护作业工程、现场施工临时用电、施工机械及物 料运输提升设施验收合格率 100%。（6）施工现场各类机械、机电设备完好率 100 %，安全教育工人岗前三级教育 率 100 %，特种工人持证上岗率 100 %，施工管理人员安全培训率 100 %。

五、其他

1、苏州市建设工程质量安全监督站负责规划区内新建、改建、扩建工程施工现 场安全生产的监督管理工作，对工程施工过程中违反安全生产的法律、法令、法规的行为予以查处。

2、施工企业在建筑施工过程中存在不按安全标准及规范作业、存在安全隐患、经主管部门检查提出整改而未进行整改及整改不力等行为，广元市建设工程质量安全监督站将按规定严肃处理。施工现场发生重大安全事故，造成重大人员 伤亡与财产经济损失的，将根据事故的性质和后果对有关责任人追究相应责任。相关罚则按公司相关规定执行。

3、本安全管理目标承诺书所承诺内容符合有关安全生产的法令、法规要求。

4、苏州市建设工程质量安全监督站将按“一标准三规范”，定期或不定期对在建工程进行安全检查，以督促施工企业落实安全承诺内容。

5、工程竣工后由宜宾市建设工程质量安全监督站核评工程完成安全目标情况，并作为工程评优的依据。

6、本承诺书一式三份，由施工单位、建设单位与宜宾市建设工程质量安全监督 站各执一份，妥为保存。

六、签章确认 建设单位（盖章）：

负 责 人（签字）：

施工单位（盖章）：

项目经理（签字）：

承诺日期：

篇6：安全指挥中心安全生产目标承诺书

作为安全指挥中心主任,我自愿作出以下承诺：

一、严格遵守有关安全生产法律、法规和各项安全规章制度，坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针及煤矿三大规程，切实落实各级人员安全生产责任制，确保全矿安全生产。

二、协助矿长负责本矿的安全监督和指挥工作，对本矿的安全工作负直接责任。

三、监督检查本矿贯彻各级安全生产方针、政策、法令、法规、条例情况。

四、参加作业规程、操作规程、安全措施的审查，并监督执行。

五、参加制定并监督检查安全管理制度、安全生产责任制、安全工作计划的贯彻执行情况。

六、深入现场，监督检查安全设施等的运行情况，提出整改措施。

七、参加矿井安全大检查，对于发现的隐患提出处理意见，并督促相关单位制定具体的整改措施进行整改。

八、制止“三违”行为，对现场存在的隐患，采取措施进行处理。

九、参加矿井灾害预防处理计划和应急预案的编制、审查、演习及事故的抢救、调查、分析、处理、总结工作，负责矿井伤亡事故的统计报告工作。

十、完成上级部门下达的各项工作任务及其它工作；违反上述承诺，未履行安全生产职责，导致发生责任事故的，本人愿承担一切后果与责任，接受处罚。

篇7：安全生产目标承诺书

為了認真貫徹四股泉煤礦年末“安全生产六十天”的通知精神，搞好我项目部安全、文明生产，特制定本目标承诺书。一；安全生产责任目标1、2、3、消灭重伤及以上事故，避免轻伤事故。杜绝重大非伤亡事故。

杜绝交通事故、火灾及煤烟中毒等其它事故。

二；所采取的手段

（一）始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理。”的安全生产方针。认真开展“五查、五反、两整顿、一强化”活动。

（二）正确处理安全与生产，安全与效益的关系，坚持不安全不生产。

（三）加强安全生产教育培训，利用班前会，努力提高广大职的安全生产素质和安全生产意识。

（四）堅持施工負責人跟班作業制度,及時發現和消滅事故隱患。

（五）認真對待礦各部門的監督檢查，對發現胡事故隱患按照“五定”原则及时进行整改。

（六）严格交通工具管理和职工外出管理，做到车辆不带病行驶，职工外出要请假。

三；承诺时间 二00九年十一月九日 四；施工单位 核工业宁夏工程公司 安全生產目标承諾書

為了認真貫徹四股泉煤礦年末“安全生产六十天”的通知精神，完成项目部安全、文明生产目标，特制定本目标承诺书。一；安全生产责任目标1、2、不违章作业，做到“三不伤害”。消灭重伤及以上事故，避免轻伤事故。

二；所采取的手段

（一）始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理。”的安全生产方针。

（二）正确处理安全与生产，安全与效益的关系，坚持不安全不生产。

（三）积极参加安全生产教育培训，努力提高安全生产素质和安全生产意识。

（四）堅持不违章作业及時發現和消滅事故隱患。

（五）認真對待礦各部門的監督檢查，及时排除事故隐患。

（六）外出要请假。

篇8：工程安全目标承诺书

随着国民经济的高速发展, 我国的各项事业取得了长足的进步, 然而, 经济高速发展的同时, 各类生产事故频发。尤其是近期煤矿、交通等行业连续出现特别重大事故, 人员和财产损失让人触目惊心, 社会影响极为恶劣, 我国的安全生产形势面临严峻挑战。

与此同时地勘经济顺势而上, 地质勘查、地质找矿、地灾治理和相关施工项目数量、规模都呈现大幅度的强势增长, 迎来了“又一个春天”。和其他领域一样, 如何实现地质工程施工项目长期安全生产、杜绝重特大事故, 成为当前地勘行业安全管理的一项迫切工作。

1 地质工程施工项目的特点

(1) 施工项目分布区域较广, 点多面广、战线较长, 不同项目施工条件千差万别。 (2) 技术水平相对较低, 手工操作多, 劳动强度大。 (3) 露天作业多、高处作业多, 工作条件差, 环境较为复杂恶劣。 (4) 施工队伍多, 人员素质参差不齐, 流动性大。对一个施工项目, 由于专业复杂和专业性强的特点, 不同的单位工程需要不同的施工队伍。 (5) 施工人员安全意识差, 违章操作、冒险作业的现象比较普遍。

2 安全管理常态化的内涵

安全管理常态化也就是安全管理的制度化和科学化, 以制度化保证常态化、以科学化推动常态化。即通过对安全生产的责任逐级逐项分解、落实到各部门和各岗位人员, 形成健全完善的安全生产责任体系和系统高效的运行机制, 以制度建设和机制创新推动安全工作的开展;依托现代安全管理理念推动安全管理体系的正常运转和发挥效力, 强化职业健康安全管理体系建设, 积极运用“PDCA”思想开展建设项目“全员、全过程、全天候”安全管理;突出安全技术先导作用, 建立安全管理信息系统及相关数据库, 发挥互联网平台优势, 将安全管理进一步信息化、定量化、可溯化;着力营造安全生产良好氛围, 最大程度地降低作业场所、设备及设施的不安全状态, 最大限度地减少人的不安全行为、环境条件影响和管理上的缺陷, 从而实现建设项目安全生产的常态化、标准化, 最大限度地减少生产安全事故的发生。

3 地质工程施工项目安全管理常态化如何实现

地质工程施工项目往往处于较为偏远的区域, 施工区域分布广、工作面多, 受外界因素和自然环境影响因素较大, 安全管理的范围较宽, 难度很大。想要减少事故发生、提升安全管理水平, 只有将安全管理常态化、科学化和规范化。

3.1 建立健全各项安全管理制度, 严格落实安全生产责任

施工项目部要按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规, 制定完善的安全生产规章制度, 设置专职安全管理人员, 按规定提取安全生产措施经费, 做到专门列支。要把安全生产各项工作真正落实到到位。强化安全生产相关责任人的责任, 各级责任主体之间要签订《安全生产管理目标责任书》, 层层落实安全生产责任制, 将责任落到实处, 分解到个人。通过签订责任书, 实行奖罚制度, 可以极大地提高施工企业全员工作的积极性。四川地矿局自推行“5684”工作思路以来, 已建立了比较成熟的安全生产五级责任体系, 局属各地勘单位的安全生产主体责任得到进一步明确, 各施工项目部的各级安全生产责任也得到逐步落实。

要做到安全生产体系责任明确, 必须做到有章可循、制度完善、执行有力、监督严格。通过调研, 根据地质工程施工项目特点, 施工项目部必须重点健全、完善和执行如下安全管理制度: (1) 安全生产责任制度; (2) 安全目标管理制度; (3) 分包 (外协) 队伍安全管理制度; (4) 安全例会制度; (5) 安全检查制度; (6) 安全教育培训制度; (7) 设备管理制度; (8) 危险源分级管理与重点监控制度; (9) 事故隐患排查与整改制度; (10) 安全技术措施审批制度; (11) 劳动防护用品管理制度; (12) 事故管理制度; (13) 应急管理制度; (14) 安全奖惩制度; (15) 野外作业联络制度; (16) 交通安全制度; (17) 特种作业管理制度; (18) 安全生产档案管理制度等。

3.2 加强安全生产体系建设, 实行全员管理

3.2.1 项目管理人员安全生产体系建设

施工项目部要健全安全生产保证体系, 必须成立以项目经理为组长, 生产经理、技术总工为副组长, 安全员、技术员、质检员、施工员等为成员的安全生产领导小组, 并吸纳施工队伍相关负责人、班组长作为兼职安全管理人员, 定期进行安全法规和专业安全知识培训, 为安全生产的“无缝衔接”做好人力资源储备。

项目部应按照“区域自治”和“模块自治”的方针, 各施工工作面 (点) 自成系统, 以体系管理要求进行安全监管;整个项目管理层面应分为施工、交通运输、爆破、施工用电、食品卫生、消防保卫等模块, 落实模块负责人, 实现模块内的体系化管理。

3.2.2 一线班组安全生产体系建设

作业班组是基层生产施工的基本单元, 是施工项目的主要承担者, 班组安全生产的管理水平是整个项目安全管理水平的重要体现, 是建设项目实现稳定生产的重要保障。

抓好班组安全建设应从以下几个方面入手:

(1) 做好班组长的选拔和培训。班组长是班组的核心, 既是生产者又是管理者, 建立一支良好的班组长队伍是班组安全建设的中心环节, 班组长必须具备相应的胜任能力, 能够在班组中宣传并贯彻落实好安全法规和安全生产规章制度, 把安全生产责任制转化为具体的安全行为, 杜绝“三违”, 确保一线安全。

(2) 抓好岗位安全教育和培训, 特别是特殊工种作业人员的准入管理。组织岗位作业人员认真学习地质工程施工项目相关标准、规范, 特种作业人员严格持证上岗。通过教育培训使班组作业人员安全生产意识提高, 自觉按章操作, 规范安全行为, 杜绝违章操作。

(3) 班组危险作业重点控制管理。地质工程项目由于施工工作的不确定性、临时性和人员流动性, 势必导致以下情况的发生:施工条件相对恶劣, 基础资料不足, 施工人员彼此不够熟悉, 应对外界环境变化的反应能力不足, 使用的设备、工具不固定, 甚至不相适应, 安全隐患较一般的施工项目呈现出不规律、不易防护等特点, 如果没有周密细致的安全管理措施, 将会使安全工作陷入非常被动的地位。

因此, 对危险作业进行合理有效的控制管理, 是搞好现场安全生产所必需的。通常采用以下方法: (1) 做好作业前的准备工作, 接到任务后, 作业班组应就任务内容进行确认, 并对其是否能够胜任, 进行确认, 如能胜任则按照危险作业的要求做好作业前的准备工作, 必需进行作业前的培训, 例如架子搭设, 是高空作业, 危险性大, 架子工必须经过专业培训;施工现场临时用电, 专业性较强, 电工必须经过专业培训持证上岗。 (2) 作业时, 指挥人员和作业人员均应按照制定的施工技术方案执行, 并对作业过程进行及时的检查, 确保作业安全进行。 (3) 作业结束后, 要及时总结经验教训并进行安全绩效评定。

3.2.3 应急救援体系和队伍建设

加强事故应急救援预案体系和队伍建设的目的在于提高地质工程项目应对事故灾害的应急响应和应急救援能力, 科学、快速、高效地处理施工过程中引发的安全事故, 最大程度地减少人员伤亡和财产损失, 防止事故事态扩大, 不断增强项目部应急救援能力和抗风险能力。应重点做好以下工作。

(1) 做好应急救援基础工作。项目部要制定科学可行的应急救援预案, 完善应急救援制度, 并根据实施情况及时修改完善;及时与当地政府和安监部门、国土部门、消防部门、卫生部门等相关机构取得联系;确定事故或紧急状态下的防范避灾、救灾措施和处置程序, 配备必要的应急救援物资设备, 定期组织培训和演习。至少每季度进行一次应急救援演练, 对演练过程中暴露出来的问题和漏洞, 必须采取措施, 立即整改, 不断修改和补充, 完善, 增强事故灾害预防和处理的针对性、有效性和实用性。

(2) 培养项目内部应急救援队伍, 发挥应急自救和协助外部救援能力。目前我国已经建立了以相关部门专业救援队为主、企业自身业余救援队为辅的事故应急救援体系, 要充分利用好这一体系的作用, 与相关部门取得联系, 及时提供项目相关信息, 保证扩大应急时的外部援救;同时, 项目应争取单位支持, 做好应急队伍培训和管理, 使救援队伍能够及时发现问题, 及时处理事故隐患, 救援队伍的战斗力。

3.3 依靠科技, 建立施工项目安全管理信息系统, 提升安全管理信息化水平

3.3.1 建立安全管理数据库

项目部应建立包含人员信息、防护用品发放、机械设备、危险源种类和风险程度等相关的安全管理数据库, 由专人负责管理和更新, 并通过网络与本单位及时进行数据沟通, 动态反馈安全生产信息, 为单位安全技术部门的安全决策和监管提供快捷平台。

3.3.2 建立危险源分级和动态监控系统

首先应做好危险因素识别, 地质工程施工项目最常见的危险源有施工临时用电、民用爆破器材管理与使用、交通运输、特种设备作业现场、地下涌水、有毒有害气体、高处作业、滑坡、塌方、泥石流地质灾害、重点防火防盗区域等。危险源一经确定, 就必须纳入控制管理范围, 分析其风险程度, 及时传达到施工作业区的每位工作人员, 并设置危险源安全标志牌, 重大危险源要做到登记建档并向有关部门汇报;项目部要利用先进设备对重大危险源如地质工程中的泥石流、滑坡滚石进行实时监测, 设立专人负责数据收集和汇报, 必要时发出应急灾害预警信息;现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态, 危险源若发生变化, 尤其是升级时, 应采取有效措施, 保证人身和财产安全;危险源的撤销和等级调整必须经相关部门研究讨论后决定。

3.4 加强安全检查、隐患整改体系建设

为确保项目工程各项安全目标的完成, 安全检查是施工现场安全管理必不可少的措施之一。

(1) 定期检查:项目经理组织项目技术负责人和专职安全员每周进行安全检查, 对查出的问题由项目经理向各责任人员下达隐患整改通知, 并按照“三定一验收”的措施进行落实验收, 由安全员跟踪整改效果并落实签字手续。

(2) 班组检查:各班组长在班前提前30分钟对昨天的操作部位进行检查, 对存在的问题在班前会上向各操作人下达整改通知, 由项目安全员进行复查, 验收合格后再进行作业。

(3) 项目安全员巡查:为了及时消除事故隐患, 项目安全员对各工作面进行不定期的巡回检查, 发现隐患, 立即停止作业并进行整改, 直至消除隐患。

(4) 本单位职能部门督查:企业安全技术部门加强季节性检查和专项治理检查, 同时结合项目实际情况进行不定期的监督检查, 对存在的问题由检查人员向项目部下达隐患整改通知书, 项目部必须按期整改, 拒绝整改的, 应按单位相关规定做出相应处理并对相关责任人员进行经济处罚, 并要求整改到位, 消除安全隐患。

3.5 加强项目安全评价体系建设

项目部应根据自身特点, 建立项目安全评价体系, 做好危险因素识别和风险度评价, 把涉及项目安全生产的管理组织、危险有害因素控制、安全技术措施、安全管理措施、安全设施设备、人员教育培训、安全监督检查、应急救援等列为主要评价指标, 选用合理的评价方法, 定期进行项目安全评价, 确定项目整体风险等级, 并采取相关措施, 降低风险程度, 促进项目持续改进, 实现安全生产。

3.6 营造安全文化氛围, 改善安全生产环境

安全生产是项目成败的基石, 而施工人员是安全生产的主体, 只有将安全理念、安全意识植入施工人员脑海深处, 才能从根本上规范他们的安全行为, 引导施工人员把“讲安全反违章, 关爱生命, 注意安全”作为一种价值取向。施工项目应依据安全生产法、国务院23号令和四川省有关条例, 深入开展“安全生产月”和“安康杯竞赛”等活动, 紧紧围绕安全生产这一永恒主题开展内容丰富、形式多样的活动, 采取各种有效的方法和手段, 利用各种形式开展安全教育和培训, 如:安全演讲、安全标语、墙报、宣传、专题讲座、现场事故教训, 让他们的心灵受到触动, 提高安全意识, 形成“人人讲安全、人人要安全、人人懂安全、人人会安全”的良好氛围。

4 结束语

安全生产管理是一项长期而又艰巨的工作, 不能出现时紧时松、有轻有重、侥幸麻痹的现象, 要坚决杜绝安全管理出现漏洞和盲区。通过对华地公司承担的汶川县映秀镇红椿沟特大泥石流地质灾害应急治理项目进行安全管理常态化试点, 项目部专职安全管理人员以常态化的工作思路, 建立了富有张力和弹性的模块化安全管理体系, 研究开发了地质工程高危作业场所安全风险动态监测预警系统, 严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 全面实现了项目的安全生产。

地质工程施工项目安全管理的重心在于减少安全事故的发生, 通过安全生产责任的落实、安全管理体系的建设、安全技术的创新和安全文化的营造, 可以使施工项目安全管理常态化的目标得以实现。

摘要：地质工程施工项目往往处于较为偏远的地区, 施工区域分布广、工作面多, 受外界因素和自然环境因素影响较大, 安全管理的范围较宽, 难度很大。想要减少事故发生、提升安全管理水平, 只有将安全管理常态化、科学化和规范化。通过安全生产责任落实、安全管理体系建设、安全技术创新和安全文化营造, 可以实现地质工程施工项目的安全管理常态化目标。