公安部关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知

公安部关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知（通用5篇）

篇1：公安部关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知

辽宁省公安消防总队文件

辽公消[2011]68号

转发公安部消防局《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》

各市公安消防支队，沈铁、辽河、机场公安局消防处： 现将公安部消防局《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》公消[2011]65号（以下简称《通知》）转发给你们，请认真贯彻落实。结合我省当前实际，总队提出如下要求：

各单位接此通知后要立即组织住房和建设主管部门及设计、施工、开发单位的消防安全负责人和消防安全管理人召开会议，认真传达贯彻落实《通知》精神，进一步明确对外墙保温材料的设计、审批、施工、验收的具体要求和各自的责任。各级消防机构在日常执法工作中要严格审查外墙保温材料燃烧性能等级的检测报告，本着就高不就低的原则，对设计和质保资料中对燃烧性能等级新老标准混用的情况，要求责任单位

书面明确。（新国标《建筑材料及其制品燃烧性能分级》GB8624-2006将建材及其制品的燃烧性能分为A1、A2、B、C、D、E、F七个等级，其中新标准的A1、A2级对应旧标准的A级，新标准的B、C级对应旧标准的B1级，新标准的D、E级对应旧标准的B2级，新标准的F级对应旧标准的B3级。）对于《通知》中未作明确规定的工业建筑，总队要求参照《规定》执行。在消防监督检查中，发现外墙保温材料不符合通知要求的，一律责令建设单位予以整改。建设、设计、施工和工程监理单位负有法律责任的，要用好用足各种消防法律法规及相关规定，一律给予从严从重处罚。

二〇一一年三月十四日

主题词：消防 监督管理 保温材料 △ 通知

抄送：公安部消防局，省公安厅，总队领导，机关各业务处。辽宁省公安消防总队 2011年3月14日印发

中华人民共和国公安部 关于进一步明确民用建筑外保温材料 消防监督管理有关要求的通知

公消[2011]65号

各省、自治区、直辖市公安消防总队，新疆生产建设兵团公安局消防局：

近年来，南京中环国际广场、哈尔滨经纬360度双子星大厦、济南奥体中心、北京央视新址附属文化中心、上海胶州教师公寓、沈阳皇朝万鑫大厦等相继发生建筑外保温材料火灾，造成严重人员伤亡和财产损失，建筑易燃可燃外保温材料已成为一类新的火灾隐患，由此引发的火灾已呈多发势头。为深刻吸取火灾事故教训，认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神，公安部、住房和城乡建设部正在修订有关标准、规定，经部领导批准，在新标准、规定发布前，本着对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，为遏制当前建筑易燃可燃外保温材料火灾高发的势头，把好火灾防控源头关，现就进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理的有关要求通知如下：

一、将民用建筑外保温材料纳入建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查范围。凡建设工程消防设计审核和消防验收范围内的设有外保温材料的民用建筑，均应将建筑外保温材料的燃烧性能纳入审核和验收内容。对于《建设工程消防监督

管理规定》（公安部令第106号）第十三条、第十四条规定范围以外设有外保温材料的民用建筑，全部纳入抽查范围。在新标准发布前，从严执行《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（公通字[2009]46号）第二条规定，民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级的材料。

二、加强民用建筑外保温材料的消防监督管理。2011年3月15日起，各地受理的建设工程消防设计审核和消防验收申报项目，应严格执行本通知要求。对已经审批同意的在建工程，如建筑外保温采用易燃、可燃材料的，应提请政府组织有关主管部门督促建设单位拆除易燃、可燃保温材料；对已经审批同意但尚未开工的建设工程，建筑外保温采用易燃、可燃材料的，应督促建设单位更改设计、选用不燃材料，重新报审。

公安部消防局

二〇一一年三月十四日

抄送：住房和城乡建设部。部领导，各有关业务局。

承办人：刘激扬 胡安雄校对：马恩强 李彦军

篇2：公安部关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知

司技文[2011]11号 签发人：孙克

转发中华人民共和国公安部“《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》”

公司各项目监理部：

现将中华人民共和国公安部“公消[2011]65号《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》”和公安部、住房和城乡建设部“公通字[2009]46号《关于印发《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》的通知》”转发给你们，请各项目监理部认真学习并遵照执行。

附件：公消 [2011]65号《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》

合肥工大建设监理有限责任公司

质量安全部

网上发文：-新闻中心-文件发放栏

中华人民共和国公安部

关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理

有关要求的通知

公消[2011]65号

各省、自治区、直辖市公安消防总队，新疆生产建设兵团公安局消防局：

近年来，南京中环国际广场、哈尔滨经纬360度双子星大厦、济南奥体中心、北京央视新址附属文化中心、上海胶州教师公寓、沈阳皇朝万鑫大厦等相继发生建筑外保温材料火灾，造成严重人员伤亡和财产损失，建筑易燃可燃外保温材料已成为一类新的火灾隐患，由此引发的火灾已呈多发势头。为深刻吸取火灾事故教训，认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神，公安部、住房和城乡建设部正在修订有关标准、规定，经部领导批准，在新标准、规定发布前，本着对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，为遏制当前建筑易燃可燃外保温材料火灾高发的势头，把好火灾防控源头关，现就进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理的有关要求通知如下：

一、将民用建筑外保温材料纳入建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查范围。凡建设工程消防设计审核和消防验收范围内的设有外保温材料的民用建筑，均应将建筑外保温材料的燃烧性能纳入审核和验收内容。对于《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）第十三条、第十四条规定范围以外设有外保温材料的民用建筑，全部纳入抽查范围。在新标准发布前，从严执行《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（公通字[2009]46号）第二条规定，民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级的材料。

二、加强民用建筑外保温材料的消防监督管理。2011年3月15日起，各地受理的建设工程消防设计审核和消防验收申报项目，应严格执行本通知要求。对已经审批同意的在建工程，如建筑外保温采用易燃、可燃材料的，应提请政府组织有关主管部门督促建设单位拆除易燃、可燃保温材料；对已经审批同意但尚未开工的建设工程，建筑外保温采用易燃、可燃材料的，应督促建设单位更改设计、选用不燃材料，重新报审。

公安部

住房和城乡建设部文件

公通字[2009]46号

关于印发《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》的通知

各省、自治区、直辖市公安厅、局，住房和城乡建设厅、建委，江苏、山东省建管局，新疆生产建设兵团公安局、建设局：

为有效防止建筑外保温系统火灾事故，公安部、住房和城乡建设部联合制定了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》，现印发你们。请结合工作实际，认真贯彻执行。相关标准规范制修订后，按发布的标准规范的有关规定执行。

公 安 部

住 房 和 城 乡 建 设 部

二 〇 〇 九 年 九 月 二 十 五 日

主题词：消防 建筑外保温系统△ 防火

抄送：中央办公厅、国务院办公厅。中央政法委。

住房和城乡建设部有关部门。公安部党委，部属局级单位。(存档3份 共印700份)

公 安 部 办 公 厅 2009年9月28 日印发 承办人：沈 纹 张 磊 校对：马 恒

民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定

第一章 一般规定

第一条 本暂行规定适用于民用建筑外保温系统及外墙装饰的防火设计、施工及使用。第二条 民用建筑外保温材料的燃烧性能宜为A级，且不应低于B2级。

第三条 民用建筑外保温系统及外墙装饰防火设计、施工及使用，除执行本暂行规定外，还应符合国家现行标准规范的有关规定。第二章 墙体

第四条 非幕墙式建筑应符合下列规定：

（一）住宅建筑应符合下列规定：

1、高度大于等于 100m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级。

2、高度大于等于60m小于100m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。当采用B2级保温材料时，每层应设置水平防火隔离带。

3、高度大于等于24m小于60m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。当采用B2级保温材料时，每两层应设置水平防火隔离带。

4、高度小于24m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。其中，当采用B2级保温材料时，每三层应设置水平防火隔离带。

（二）其他民用建筑应符合下列规定：

1、高度大于等于50m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级。

2、高度大于等于24m小于50m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级或B1级。其中，当采用B1级保温材料时，每两层应设置水平防火隔离带。

3、高度小于24m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。其中，当采用B2级保温材料时，每层应设置水平防火隔离带。

（三）外保温系统应采用不燃或难燃材料作防护层。防护层应将保温材料完全覆盖。首层的防护层厚度不应小于6mm，其他层不应小于3mm。

（四）采用外墙外保温系统的建筑，其基层墙体耐火极限应符合现行防火规范的有关规定。

第五条 幕墙式建筑应符合下列规定：

（一）建筑高度大于等于24m时，保温材料的燃烧性能应为A级。

（二）建筑高度小于24m时，保温材料的燃烧性能应为A级或B1级。其中，当采用B1级保温材料时，每层应设置水平防火隔离带。

（三）保温材料应采用不燃材料作防护层。防护层应将保温材料完全覆盖。防护层厚度不应小于3mm。

（四）采用金属、石材等非透明幕墙结构的建筑，应设置基层墙体，其耐火极限应符合现行防火规范关于外墙耐火极限的有关规定；玻璃幕墙的窗间墙、窗槛墙、裙墙的耐火极限和防火构造应符合现行防火规范关于建筑幕墙的有关规定。

（五）基层墙体内部空腔及建筑幕墙与基层墙体、窗间墙、窗槛墙及裙墙之间的空间，应在每层楼板处采用防火封堵材料封堵。

第六条 按本规定需要设置防火隔离带时，应沿楼板位置设置宽度不小于300mm的A级保温材料。防火隔离带与墙面应进行全面积粘贴。

第七条 建筑外墙的装饰层，除采用涂料外，应采用不燃材料。当建筑外墙采用可燃保温材料时，不宜采用着火后易脱落的瓷砖等材料。第三章 屋顶

第八条 对于屋顶基层采用耐火极限不小于1.00h的不燃烧体的建筑，其屋顶的保温材料不应低于B2级；其他情况，保温材料的燃烧性能不应低于B1级。

第九条 屋顶与外墙交界处、屋顶开口部位四周的保温层，应采用宽度不小于500mm的A级保温材料设置水平防火隔离带。

第十条 屋顶防水层或可燃保温层应采用不燃材料进行覆盖。第四章 金属夹芯复合板材

第十一条 用于临时性居住建筑的金属夹芯复合板材，其芯材应采用不燃或难燃保温材料。

第五章 施工及使用的防火规定

第十二条 建筑外保温系统的施工应符合下列规定：

（一）保温材料进场后，应远离火源。露天存放时，应采用不燃材料完全覆盖。

（二）需要采取防火构造措施的外保温材料，其防火隔离带的施工应与保温材料的施工同步进行。

（三）可燃、难燃保温材料的施工应分区段进行，各区段应保持足够的防火间距，并宜做到边固定保温材料边涂抹防护层。未涂抹防护层的外保温材料高度不应超过3层。

（四）幕墙的支撑构件和空调机等设施的支撑构件，其电焊等工序应在保温材料铺设前进行。确需在保温材料铺设后进行的，应在电焊部位的周围及底部铺设防火毯等防火保护措施。

（五）不得直接在可燃保温材料上进行防水材料的热熔、热粘结法施工。

（六）施工用照明等高温设备靠近可燃保温材料时，应采取可靠的防火保护措施。

（七）聚氨酯等保温材料进行现场发泡作业时，应避开高温环境。施工工艺、工具及服装等应采取防静电措施。

（八）施工现场应设置室内外临时消火栓系统，并满足施工现场火灾扑救的消防供水要求。

（九）外保温工程施工作业工位应配备足够的消防灭火器材。第十三条 建筑外保温系统的日常使用应符合下列规定：

（一）与外墙和屋顶相贴邻的竖井、凹槽、平台等，不应堆放可燃物。

（二）火源、热源等火灾危险源与外墙、屋顶应保持一定的安全距离，并应加强对火源、热源的管理。

（三）不宜在采用外保温材料的墙面和屋顶上进行焊接、钻孔等施工作业。确需施工作业的，应采取可靠的防火保护措施，并应在施工完成后，及时将裸露的外保温材料进行防护处理。

篇3：公安部关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知

关于规范建筑外保温材料燃烧性能检验要求的通知

天津消防研究所、四川消防研究所：

2009年的北京央视新址配楼文化中心“2•9”火灾、2010年的上海静安区教师公寓“11•15”火灾，以及2011年的沈阳皇朝万鑫国际大厦“2•3”火灾均系外墙外保温材料火灾。易燃可燃外保温材料，已成为一类新的火灾隐患。近期，一些以聚苯乙烯、聚氨酯等有机材料与无机材料复合的夹芯材料，仍依据已废止的国家标准《建筑材料燃烧性能分级方法》GB8624-1997，取得燃烧性能达到A级的检验报告。此类材料一旦应用于建筑外保温系统，不仅降低了建筑物整体的防火性能，而且对于建筑外保温材料的发展将起到不良的导向作用。为规范建筑外保温材料的检验方法，现将建筑外保温材料燃烧性能检验相关要求通知如下：

一、依据现行有效的国家标准，对建筑外保温材料燃烧性能进行检验评价。

各检验机构对保温材料燃烧性能的检验，必须依据现行国家标准《建筑材料燃烧性能分级方法》GB8624-2006。此前，依据已废止的国家标准《建筑材料燃烧性能分级方法》GB8624-1997的检验报告，一律由报告发布单位以公告的方式予以收回。

二、开辟绿色通道，加快建筑外保温材料燃烧性能检验周期。

各检验机构对送检的建筑外保温材料应开辟绿色通道，即时送检即时检验，争取以最短的时间发布检验报告，尽快推出一批燃烧性能符合要求的A级不燃保温材料。

三、建立建筑外保温材料信息平台，及时发布燃烧性能等级为A级的保温材料信息。

由部消防局组织，消防产品合格评定中心具体负责，在中国消防产品信息网建立建筑外保温材料信息平台，并通过互联网“119中国消防在线网站”和公安消防网站，及时向社会和消防部门发布信息。天津消防研究所及四川消防研究所应及时将A级不燃保温材料的信息提供消防产品合格评定中心。

公安部消防局

篇4：公安部关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知

发布日期：2012-02-03来源：福建省质量技术监督局浏览次数：350

核心提示：为进一步规范食品生产许可工作，经研究，现就食品生产许可变更等有关事宜通知如下：

【发布单位】 福建省质量技术监督局

【发布文号】 闽质监食〔2011〕666号

【发布日期】 2011-12-31

【生效日期】

【效力】

【备注】

各设区市质量技术监督局，省生产许可证审查技术中心：

为进一步规范食品生产许可工作，经研究，现就食品生产许可变更等有关事宜通知如下：

一、食品生产许可变更

（一）职责分工

变更中的受理、现场核查、许可检验、审核、审批、证书和副本的打印、送达等工作的职责分工按照食品生产许可的分工执行。

（二）办理要求

1.企业名称变更

（1）申请资料：申请人应当提交下列资料：一是《食品生产许可证变更申请表》；二是生产许可证复印件；三是名称变更后的营业执照和组织机构代码证（或法人代表身份证的）复印件；四是工商行政管理部门出具的企业名称变更证明。

（2）审查形式：书面审查。

（3）审批流程：企业申请→受理→审查并签署意见（设区市局负责受理的申请）→省审查中心审核→省局审批、打印证书→设区市局打印副页。

2.生产地址名称变更

（1）申请资料：申请人应当提交下列资料：一是《食品生产许可证变更申请表》（需县级局盖章确认）；二是生产许可证复印件；三是有关部门出具的地址名称变更证明（不含仅在原地址前增加行政区划名称）。

（2）审查形式：书面审查。

（3）审批流程：企业申请→受理→审查并签署意见（地市负责受理的申请）→省审查中心审核→省局审批、打印证书→设区市局打印副页。

3.生产条件变更（包括生产场所搬迁、改造，增加新的生产车间，设备布局、生产工艺流程改变）

按照省局《关于调整食品生产许可办理流程及相关要求的通知》（闽质监食[2010]736号）规定执行。

4.产品变更

增加产品，且执行标准发生变更，但单元及生产条件没有发生改变（生产条件改变的按前款执行）的，按以下要求执行：

（1）申请资料：申请人应当提交下列资料：一是《食品生产许可证变更申请表》；二是《食品生产许可证申请书》；三是食品生产工艺流程图和设备布局图；四是食品安全管理规章制度文本；五是增加产品的执行标准。

（2）审查形式：一是书面审查；二是对新增产品进行生产许可检验。

（3）审批流程：企业申请→受理→许可检验→审查并签署意见（地市负责受理的申请）→省审查中心审核→省局审批→设区市局打印副页。

5.检验方式变更

（1）自行检验变更为委托检验

申请资料：申请人应当提交《食品生产许可证变更申请表》、与承检机构签订的委托检验协议、检验机构的检验资质复印件。

审查形式：书面审查。

审批流程：企业申请→受理→审查并签署意见（地市负责受理的申请）→省审查中心审核→省局审批、打印证书→设区市局打印副页。

（2）委托检验变更为自行检验

申请资料：申请人应当提交《食品生产许可证变更申请表》、检测仪器设备表、出厂检验有关管理制度、出厂检验人员的检验资格证和聘用合同复印件。

审查形式：书面审查、现场核查。

审批流程：企业申请→受理→对申请人的检验能力及其管理情况进行现场核查→审查并签署意见（地市负责受理的申请）→省审查中心审核→省局审批、打印证书→设区市局打印副页。

二、将关键岗位人员的持证情况纳入生产许可审查项目

2011年以来，设区市及县级质监局根据省局《关于食品生产企业关键岗位人员实行持证上岗的通知》（闽质监食〔2011〕218号）要求，加强了食品生产企业质量管理人员、食品添加剂配料员（以下简称关键岗位人员）的培训考核工作，目前，获证食品生产企业的关键人员已基本通过考核并取得了《培训考试证书》（以下简称证书）。

鉴于关键岗位人员培训考核工作已告一段落，根据国家质检总局《食品生产许可管理办法》（第129号令）关于申请人应当“具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品安全专业技术人员和管理人员”及《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》（第79号令）关于“食品生产加工企业人员应当具有相应的食品质量安全知识”规定，省局决定，2012年元月1日起，在食品生产许可的审查工作中，加强关键岗位人员能力的审核。

（一）2012年元月1日起，申请人提交的生产许可申请资料须包括本单位产品质量管理员和食品添加剂配料员（无使用食品添加剂的除外）的证书复印件。仅证书复印件无法提交，其他条件符合受理要求的，先予以受理，但要书面通知企业现场核查时一并提交证书复印件，并由审查组带回、装订存档。

2012年4月1日起，凡没有提交证书复印件的，不予受理。

（二）对于2012年元月1日以后提交生产许可申请的，审查组现场核查审核《对设立食品生产企业的申请人规定条件审查记录表》的1.4.2、1.4.3条规时，要分别核验产品质量管理员和食品添加剂配料员证书持有情况。相关人员未取得证书的，相应条款按照“不符合”进行判定。

（三）为确保生产许可及关键岗位人员持证上岗工作平稳、有序开展，对于关键岗位人员申请考核取证的，各县级质监局要及时组织。

三、检验机构发现接收的样品存在问题（如抽样错误、样品损坏、封条破损）无法检验的，应在抽样单中注明具体问题并盖章后转至受理部门处理；发现企业执行的食品安全企业标准存在问题无法检验的，应及时向受理部门反馈，并根据受理部门意见进行处理。

四、经审核，现场核查、许可检验不合格的结论符合规定，申请人名称、生产场所地址、法定代表人（负责人）名称等申请人的基本信息无误的，上报省局办理不予许可手续。

篇5：公安部关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知

为有效防止建筑外墙外保温材料火灾事故，2011年3月14日，公安部消防局下发了《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》（公消[2011]65号），要求从严执行公安部、住房和城乡建设部于2009年9月25日联合制定的《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（公通字[2009]46号）第二条规定，民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级的材料。我省结合近期公安部对建筑材料及制品燃烧性能分级标准应用工作的要求，现就民用建筑外墙外保温材料消防监督管理的有关要求通知如下：

一、各地在国家明确外保温材料的入市规则之前，从严执行《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》第二条规定，外保温材料必须采用燃烧性能为A级的材料，建设单位须提供外保温材料经国家级检验中心依据国家标准《建筑材料及制品燃烧性能分级》（GB8624—2006）检验后出具的合格的型式检验报告。我省建筑外墙外保温材料生产企业应向山西省消防总队防火部提出抽封样申请，总队防火部在接到申请后派员进行现场工厂条件检查，并封样送至国家级检验中心进行型式检验；外省企业申请在我省行政区域内的建筑外墙安装外保温材料时，须提供由当地省级消防部门抽封样、经国家级检验中心检验并出具的合格的型式检验报告。国（境）外企业或其代理机构申请在我省行政区域内的建筑外墙安装外保温材料时，须提供由国家级检验中心检验出具的合格的型式检验报告。企业委托检验报告不得作为审核和安装使用的依据。

二、各地对建设工程进行监督检查时，要严格按照公安部消防局《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》要求，将民用建筑外保温材料纳入建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查范围，同时要求建设单位提供省级以上检验机构出具的保温性能合格的型式检验报告，作为受理消防审核、验收和备案抽查的必要内容之一。对已使用符合规定条件的A级保温材料，采取建设工程材料进场抽样和产品型号一致性检查，并送省级消防产品质量监督检验机构检验，合格后方可允许正常安装使用。

三、各地对在建工程要加强监督管理，对安装燃烧性能为易燃、可燃、难燃外墙外保温材料的，一律责令更换为燃烧性能为A级（A1或A2）的材料。对已竣工和在用建筑使用的外墙外保温材料，总队将随机核查并取样送检。