公安派出所所长消防监督管理职责

公安派出所所长消防监督管理职责（精选6篇）

篇1：公安派出所所长消防监督管理职责

公安派出所消防监督职责

公安派出所所长对辖区消防安全监督情况全面负责。公安派出所应当明确一名所领导分管消防监督检查工作，负责组织制定消防监督工作计划并组织实施，并履行下列工作职责：

（一）贯彻落实当地人民政府、公安机关部署的各项消防工作任务；

（二）组织开展消防法律、法规和消防常识的宣传、教育和培训活动；

（三）负责对监督权限范围内的村（居）民委员会、居民住宅区的物业服务企业、单位及个体工商户实施日常消防监督检查。

（四）负责对群众举报、投诉和主管公安机关消防机构要求查办的消防违法行为，及时进行查处；

（五）按照被委托权限对违反消防法律法规的行为实施行政处罚；

（六）按照被委托权限开展适用简易调查程序的火灾事故调查；

（七）依托警务室同步建设消防室；

（八）建立各项消防监督工作规章制度和档案。

公安派出所专（兼）职消防民警消防监督职责

公安派出所应当确定一名专职或者兼职消防民警，并履行下列工作职责：

（一）根据本辖区消防监督工作实际，负责消防业务档案建设和有关情况信息统计上报等工作；

（二）认真开展火灾隐患整治、消防行政处罚、简易火灾事故、消防宣传培训等各项消防监督工作，及时向主管公安机关消防机构报送各项统计表格和有关资料，确保信息畅通；

（三）统一保管消防监督法律文书，及时建立各项消防监督业务档案；

（四）定期向公安派出所领导汇报辖区消防工作情况，提出工作建议；

（五）指导社区、驻村民警开展消防监督检查、消防宣传工作；

（六）完成领导交办的其他工作任务。

民警消防监督职责

民警负责责任区日常消防监督检查并履行下列职责：

（一）掌握责任区内消防重点场所情况并逐一建档，督促落实具体管控措施和责任人。

（二）对管辖范围内的机关、团体、企业、事业单位、个体工商户、居民住宅区等进行定期检查，及时发现火灾隐患并督促整改，对存在的火灾隐患依法实施消防行政处罚。

（三）督促指导居民委员会、村民委员会和企事业单位建立健全消防安全组织，履行消防安全职责，落实消防工作措施。加强对群众义务消防组织的指导，组织辖区单位和群众开展自我检查，自我防范。

（四）每季度开展一次消防法律法规、火灾逃生自救和扑救初起火灾等常识宣传，每半年至少组织群众开展一次疏散、灭火和逃生消防演练。

（五）督促指导居民委员会、村民委员会设置固定消防宣传栏，张贴（村）居民防火公约和防灭火知识消防宣传标语。

公安派出所消防监督范围、频次和权限

一、派出所消防监督检查的范围及频次：

（一）公安派出所辖区内物业服务企业、居民委员会、村民委员会；

（二）上级公安机关确定的单位。

（三）公安派出所对其日常监督检查范围的居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会、人员密集场所和易燃易爆场所应当每年至少进行一次日常消防监督检查，二、公安派出所在下列被委托范围内实施消防行政执法：

（一）在委托范围内适用简易程序调查处理火灾事故；

（二）对违反消防法律法规规定的行为，依据《吉林省公安厅公安派出所消防监督工作规定》的规定公安派出所可以决定警告和对个人50元以下，对法人和其他组织1000元以下罚款的处罚。处罚以公安派出所的名义作出，加盖公安派出所印章。对个人50元以上、对法人和其他组织1000元以上的罚款和责令停产停业（停止施工、停止使用）、没收消防产品和违法所得的，由公安派出所报送消防机构审核同意，以消防机构的名义做出处罚决定，加盖公安消防机构印章并执行。

对构成拘留的，由公安派出所报主管公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定执行。

对需采取强制措施的，公安派出所报主管公安机关消防机构按照《消防监督检查规定》的有关规定执行。

（三）当事人对公安派出所以自身名义或主管公安机关消防机构名义作出的消防具体行政行为不服，提出复议申请的，由主管公安机关受理。

公安派出所核查消防违法行为举报投诉工作制度

（一）对举报投诉占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散行为，以及擅自停用消防设施的，应当在接到举报投诉后二十四小时内进行核查；

（二）对举报投诉除本款第一项以外的消防安全违法行为，应当在接到举报投诉之日起三个工作日内进行核查。

（三）公安派出所对群众举报投诉的消防安全违法行为，应当及时受理，依法处理。核查、处理情况应当及时告知举报、投诉人；无法告知的，应当在受理登记中注明。

（四）公安派出所受理对消防违法行为的举报投诉，应当填写受理登记表；举报、投诉人要求保密的，应当为其保密。

（五）对属于公安机关消防机构管辖的，应当依照《公安机关办理行政案件程序规定》在受理后及时移送公安机关消防机构处理。

公安派出所火灾处置程序规定

一、公安派出所在接到火灾报警或者处警指令后，应立即派员赶赴火灾现场，并将现场情况及时向主管公安机关和消防机构报告。

二、公安派出所民警到达火灾现场后，应当立即组织人员疏散、火灾扑救、现场警戒、维持秩序、调查访问等工作。发现不属于管辖范围的，应当及时通知有管辖权的单位调查处理，并移交有关案件材料。

三、公安派出所对辖区范围内发生的同时具有下列情形的火灾，可以适用简易程序直接进行调查处理：

（一）无人员伤亡的；

（二）火灾直接财产损失经统计不超过2万元的；

（三）没有放火嫌疑的；

（四）当事人对火灾事故事实没有异议的。

（五）在其管辖权限内的。

四、适用简易调查程序的，可以由一名调查人员调查，并按照下列程序实施：

（一）表明执法身份，说明调查依据；

（二）调查走访当事人、证人，了解火灾发生过程、火灾烧损的主要物品及建筑物受损等与火灾有关的情况；

（三）查看火灾现场并进行照相或者录像；

（四）告知当事人调查的火灾事故事实，听取当事人的意见，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳；

（五）当场制作火灾事故简易调查认定书，由火灾事故调查人员、当事人签字或者捺指印后交付当事人。

五、调查人员应当在二日内将火灾事故简易调查认定书报所属公安机关消防机构备案，确保火灾情况及时录入火灾统计系统。

六、公安派出所在采用简易程序调查火灾事故过程中，发现应当适用一般程序的，应当及时移交公安机关消防机构调查处理。

公安派出所消防基础工作暂行规定

一、公安派出所应建立健全消防工作制度和消防档案。全面反映辖区消防工作开展情况，并根据情况变化及时更新。

二、公安派出所应设消防办公室，配备消防工作档案柜，对消防档案统一保管、备查。

三、公安派出所消防工作制度应当包括以下内容：

（一）消防工作例会制度；

（二）岗位目标考核制度；（可纳入综合考评内容一并制定）

（三）所长消防工作职责；

（四）分管副所长消防工作职责；

（五）专兼职消防民警消防工作职责；

（六）警务室民警消防工作职责；

（七）治安协勤及巡防员消防工作职责。

四、公安派出所消防工作档案应包括以下内容：

（一）被监督单位消防工作档案；

（二）村（居）委员会消防工作档案；

（三）消防行政处罚档案；

（四）日常消防监督检查记录档案；

（五）责令改正通知书档案；

（六）群众举报投诉登记档案；

（七）火灾事故调查档案；

（八）消防宣传教育培训档案；

（九）专项治理档案。

五、公安派出所应依托警务室同步建设消防室，消防室应满足下列要求：

（一）有办公用房（可与警务室合用）；

（二）有规章制度；

（三）有消防器材柜，配备灭火器4具（4KgABC干粉）、消防斧1把、强光手电筒1只、消火栓扳手1个、消防水带6盘、水枪2支（辖区无市政消防水源的可不配消火栓扳手和消防水带）。

六、消防室消防工作台帐应包括以下内容：

（一）责任区消防安全重点单位的数量、种类以及单位的基本情况。

（二）责任区志愿消防组织建设及器材配备情况；

（三）责任区消防宣传、培训情况。

公安派出所消防工作考评与奖惩工作制度

一、公安派出所民警晋职培训应增设消防监督业务内容，并经考试合格。未经培训或考试不合格的民警，不得晋升职务。

二、各级公安机关应将公安派出所开展消防监督工作情况纳入公安派出所等级评定和执法质量考评等考核范围，定期开展考评，落实执法过错责任追究。

公安派出所及其工作人员进行消防监督检查，应当自觉接受单位和公民的监督。

三、各级公安机关每年应对派出所消防监督工作开展情况进行评比，并对公安派出所及其民警在消防监督工作中成绩显著的，予以表彰和奖励。

四、公安派出所及其工作人员在消防监督检查中有下列情形的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人应当依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不按规定制作、送达法律文书，不按照本规定履行消防监督检查职责，拒不改正的；

（二）无故拖延消防安全检查，不在法定期限内履行职责的；

（三）未按照本规定组织开展消防监督检查的；

（四）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的；

（五）利用消防监督检查职权为用户指定消防产品的品牌、销售单位或者指定消防安全技术服务机构、消防设施施工、维修保养单位的；

（六）接受被检查单位、个人财物或者其他不正当利益的；

（七）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

五、公安派出所工作人员的近亲属严禁在其管辖的区域或者业务范围内经营消防公司、承揽消防工程、推销消防产品。违反前款规定的，按照有关规定对公安派出所民警予以处分。

篇2：公安派出所所长消防监督管理职责

一、协助所长做好森林及野生动植物资源保护和林区治安防范工作，制定目标、计划和工作措施。

二、组织、带领和指导责任区民警开展责任区治安管理与安全防范工作，督促责任区民警完成岗位工作目标。

三、组织、带领和指导责任区民警依法查处管辖范围内的林业行政、治安和一般刑事案件，配合侦查部门查处辖区内的重特大刑事案件。

四、组织、带领和指导责任区民警开展调查研究，熟悉掌握林区“山情、林情、社情”等治安状况；定期分析林区治安形势，适时向所长提出预防、打击方案。

五、协助所长组织民警学习法律法规和业务知识。

篇3：公安派出所所长消防监督管理职责

虽然, 派出所在消防监督中也做了不少工作, 对消防机构的监督起到了很好的促进和帮助作用, 但由于各地各级公安机关的认识和重视程度的不同, 该项工作的发展也很不平衡, 也不同程度地存在和出现了不少的问题, 笔者认为主要表现在以下两个方面:

一、日常警务工作繁重, 无暇开展消防监督工作

在派出所日常警务工作中, 大多数民警认为调解民事纠纷、社会治安管理是主要工作, 消防监督一直被放在次要位置, 而派出所也在不同程度上存在警力不足的问题, 往往是“一个萝卜要好几个坑”, 繁重的工作任务、消防监督次要的思想, 导致了派出所消防监督工作的被动。

二、专、兼职监督民警调动频繁, 消防执法缺乏连续性

根据各地不同的规定, 派出所应确定专、兼职民警从事消防监督, 但“专”应该专到什么程度、“兼”应该兼到什么位置却没有一个明确的尺度。笔者认为所谓专职, 就是要专门负责, 基本不参加派出所其他警务工作, 就好比企业的专职消防队;所谓兼职, 起码保证平均有一半的工作时间用于消防监督, 但目前往往是专职变兼职、兼职变无职, 甚至有的派出所一年之内, 连一个消防行政处罚案件都没有办理, 本来就很脆弱的专、兼职体系, 随着民警的频繁调动, 彻底被破坏了。

随着消防执法力度的逐年加大和公民消防安全意识的提高, 从06年至今, 全国消防安全重点单位发生火灾事故造成群死群伤的基本上很少, 反而是小作坊、小歌舞娱乐等各类小型场所多发生亡人火灾事故, 我国南方的一些小作坊 (三合一场所) 、福建拉丁酒吧等等, 所以笔者认为, 防火工作的思路应有所改变, 我们应该在进一步做好重点单位防火监督的基础上, 充分认识各类小型场所潜在的火灾危险性, 逐步加大这类场所的防控火灾力度, 未雨绸缪。所以, 解决问题的关键还是如何使派出所正常、高效的开展各类小型场所消防监督, 针对以上问题, 应该从两个方面着手, 理顺各种关系:

三、完善派出所消防监督体系, 将干部转业安置体制融入其中

(一) 明确派出所消防监督执法法律关系

《消防法》第四条、第五十四条规定, 消防机构和派出所同是经法律授权成为了行政执法主体, 取得了行政主体资格。《消防监督检查规定》第三条二、三款中, 以行政规章的形式明确了派出所消防监督职权。笔者认为, 主体确定、职权明确, 各地省级公安机关应该大胆改变了以往“委托”的关系, 允许派出所自主进行消防监督, 把消防监督列为是社会治安管理的一部分。笔者建议, 公安机关应该在派出所专、兼职监督民警的基础上组建民警消防中队, 中队领导由派出所副所长担任, 全面、自主的负责辖区列管单位消防监督工作。

(二) 将干部转业安置体制融入派出所消防监督体系

第一, 各级公安机关消防机构负责人应任本级公安机关党委成员、副职领导, 负责本级消防监督工作。如:现役消防干部任县级公安分局党委成员、副局长, 兼任辖区公安消防大队大队长, 主管辖区消防大、中队和各所民警消防中队, 负责协调和分局其他部门关系。干部转业后, 兼任职务免去, 公安分局党委委员、副局长职务保留, 按转业安置地方办理。

第二, 建立现役消防监督员和派出所消防民警轮岗制度。论岗一般应为30天, 监督民警每年最少论岗两次, 论岗民警到辖区消防大队工作、学习, 论岗监督员到派出所消防民警中队从事指导、日常监督。通过论岗制度, 用最短的时间、最有效的形式, 培训监督民警;也使监督员熟悉、了解派出所日常工作形式、方法, 为消防部门营以下干部转业担任消防民警中队负责人和监督民警奠定基础。

四、明确派出所消防监督检查范围, 启动消防机构和派出所联动机制

(一) 明确派出所列管单位的具体范围

虽然各地都结合实际情况出台了《派出所消防监督管理规定》, 也做出了派出所列管单位范围的规定, 但笔者认为, 范围必须要具体、清晰, 《山东省公安派出所消防监督检查规定》第三十条中从面积、规模等方面对派出所监管的“九小场所”进行了详细的的划分, 《安徽省公安派出所消防监督检查规定》中也有相关的划分标准, 标准细了可以让派出所直接确定自己的列管单位, 把工作重心真正转移到小型场所上去。

(二) 启动消防机构和派出所联动机制

派出所监督范围明确了, 消防机构不应该过多干涉派出所监管其列管单位, 应当通过公安机关对派出所的执法进行技术上的指导和帮助, 具体工作层面上应该做到以下三个方面:第一, 派出所办理消防行政处罚案件时, 由分局法制部门负责审核把关;第二, 派出所应自主的进行辖区一般火灾的调查处理工作, 在无法查明火灾原因或者有民事纠纷的情况时, 辖区消防机构应派监督人员进行指导和帮助;第三, 消防机构在办理行政审批手续时, 如审批单位、场所为派出所列管, 应通知监督民警参加, 并在办理行政审批手续后对派出所进行移交, 并逐步将小型场所的消防行政审批职能交由派出所。

通过上述方式、方法, 派出所消防监督可从根本上获得保障, 整体消防工作能够更加顺利的进行, 各类小型场所消防安全形势将得到行之有效的改善。最后, 笔者大胆建议, 随着消防监督体系的建立和逐步完善, 条件一旦成熟, 我国消防整体模式可考虑改革, 将消防部门监督执法和行政审批职能转至公安机关, 从事监督岗位的现役干部可全部转入公安机关, 更直接、有效的为地方经济发展服务, 消防部门以合同制和现役为主, 配合公安机关继续履行灭火和抢险救援职责。

摘要：针对当前小型商业场所日益增多、现役消防监督警力严重不足的现状, 按照《中华人民共和国消防法》第五十三条之规定, 公安派出所应当全面开展消防监督检查、消防宣传教育, 本文简单阐述了目前派出所在开展消防工作中存在的一些实际问题, 并就如何确保派出所顺畅的开展此项工作提出了建议。

关键词：公安派出所,消防监督体系,转业安置体制,范围

参考文献

[1]中华人民共和国消防法.

[2]山东省公安派出所消防监督检查规定.

篇4：公安派出所消防监督工作探微

关键词：公安派出所；消防监督；存在问题；解决途径

2009年《消防法》从法律层面上赋予了公安派出所消防行政执法的主体资格。公安派出所作为公安机关最基层的单位，始终处在公安工作的“最前线”，进行消防监督工作有其自身的条件优势，在预防火灾多发工作中发挥了积极作用。本文将深入探讨公安派出所消防监督工作存在的问题，并提出具体改进对策。

一、公安派出所消防监督工作意义重大

随着我国市场经济高速发展和人民生活水平的提高，各类小型商店、酒吧、招待所、餐厅、休闲健身等场所迅速增多，大街小巷随处可见。这些小场所的增多也带来了很多火灾事故隐患。消防安全重点单位数量日益增多、规模日益扩大，各类火灾事故日益频发，加大消防监督力度“呼之欲出”，但消防监管只依赖于现役公安消防机构，在人员配置上会略显不足。所以，让公安派出所担负起小场所日常的监督执法，是解决这一矛盾的一项行之有效的举措。

依据《消防法》和《消防监督检查规定》（公安部令第120号）的规定，公安派出所消防监督工作的日常消防监督管理职责就是对本辖区内居民住宅区的物业服务企业、居民（村民）委员会、以及个体工商户开展日常消防监督检查，督促整改消防安全违法行为和消除火灾隐患工作，以及对辖区单位职工、村（居）民宣传法律、法规和消防知识，定期组织多种形式的消防宣传教育，提高其消防安全意识。

公安派出所是公安机关的最基层单位，具有点多面广、对辖区情况明确、与辖区单位接触紧密、执法便利等独特优势，连同专职消防人员加强消防监督管理，对防止火灾事故的发生等工作具有重要的不可取代的意义。

二、公安派出所消防監督工作现状

随着社会经济的快速发展，公安工作的进一步深入，公安派出所的消防监督的法律地位逐渐得到确认和提升，公安派出所的消防监督工作也逐步引起了公安机关的重视。相对于公安机关的专设消防机构，公安派出所始终处在公安工作的最前线，具有警力资源、社会资源、执法资源等方面的优势。但是由于种种原因部分公安派出所消防监督工作开展不到位，导致消防安全存在监管失控、漏管的现象，尤其是乡镇、社区的防火工作略显薄弱。具体体现在以下两个方面：

一是内部问题。公安派出所消防监管工作效果不理想，与社会经济发展的需求不相适应，暴露出的内部问题是关键。首先，是对派出所监督消防工作认识上存在误区，思想上没有引起足够的重视。对很多派出所民警来说“消防工作是消防队的事儿”这个思想已经根深蒂固很多年了，虽然2009年已经为公安派出所消防监督工作主体地位“正名”了，可是派出所民警在旅行消防监管职责的过程中，仍然缺乏“主人翁”的责任意识。有些基层派出所认为消防监督工作不是派出所工作的主业，缺乏工作积极性，工作上的干劲儿少了，长期下去就很容易造成消极怠工，为火灾埋下了安全隐患。另外，一些辖区单位对公安派出所的消防监管也不能理解，监管工作略显“名不正，言不顺”，有的单位甚至拒绝和不配合公安派出所的检察工作，造成“派出所不愿意管，单位也不愿意让管”的局面，消防监督工作出现真空。

其次，就是派出所消防监管业务水平不足。其实消防监管工作并不象想象中那么简单，它涉及物理、化学、法律等多学科，是一项技术性、专业性较强的工作，需要经过专业学习和长期实践才能胜任。而公安派出所的民警只是经过了短期的培训，加上派出所平时工作较为繁杂，还要处理各种社会治安案件，对于消防知识的学习略显力不从心，导致派出所在实际工作中往往不善于开展消防监督检查、消防行政执法以及火灾原因调查工作等。一些派出所民警在进行日常消防检查时，由于专业知识限制，加上工作经验不足，消防监督业务只是停留在“上看线头，下看烟头”的工作水平，对易燃建筑材料、建筑防火无能为力，民警开展消防检查时看不出火灾隐患、提不出整改方案，不利于消防工作的开展。

再者，就是警力、装备不足，职能分工不明确。如今，公安派出所像其他基层监管单位一样也面临着编制少、警力不足，但任务重的矛盾。大多数派出所的民警既要承担治安、刑侦等任务，还要负责消防监督的工作。有些基层派出所受到经费制约还存在消防设备不足的问题。由于派出所民警流动性较大，常常面临刚刚培训好的消防业务熟练的民警过不几天就被调走的尴尬局面，并不像专职消防人员职能分工明确。

二是外部问题。《消防法》和公安部120号令只赋予了公安派出所日常消防监督检查和消防宣传教育的职权，并没有赋予公安派出所消防行政处罚权和火灾调查权。当然在实际工作中，也有部分地区赋予了公安派出所一定的消防行政处罚权和火灾调查权，但其具有的法律效力是存在一定争议的。

如今各地下放给公安派出所的消防监督权限不一致，导致很多公安派出所民警都抱着“干或者不干都一样”的态度，有些民警还担心执行消防监督工作后多承担责任，甚至抱着多一事不如少一事的心态消极怠工。

三、解决内外问题，改进公安派出所的消防监管工作

公安派出所具有“得天独厚”的人熟、地熟、资源熟的优势，是所在辖区消防监督工作的“主力军”。近年来，公安派出所在消防监管工作中的地位和重要性越来越突出，但我们也应看到实际工作中的不足，长期发展下去，会一定程度上制约派出所消防监督工作的进行，同时也会造成民警开展工作信心不足、干劲儿不大等问题，因此必须要采取措施改进派出所的消防监管工作。

一是明确定位公安派出所消防监督“主体”地位和职能。针对部分辖区单位和公安派出所自身对公安派出所消防监督管理职能的模糊认识，要做好宣传教育工作。让辖区单位和公安派出所民警充分认识到开展消防监督管理工作是法律赋予公安派出所的神圣职责，也是公安派出所应尽的法律义务。派出所的相关负责人也要从思想上重视消防工作，在消防监督工作中起到领导带头作用，彻底消除“为他人作嫁衣裳，干的都是消防队的活儿”、“消防工作与派出所无关”的错误观念。

二是要切实加强公安派出所消防工作业务培训。应结合当前的消防形势和工作实际，确定培训内容和培训方式。要加强对新警员的培训，加强岗位操作能力培训。同时加强与公安消防机构的工作衔接，要求公安派出所不做“翻版的消防机构”，而公安消防机构也不做“甩手掌柜”。公安消防机构人员经常向公安派出所民警传授消防检查实际操作经验，而公安派出所也应实时的将消防监督工作进展情况报告给消防部门。两个部门齐心协力，充分发挥各自优势，共同做好消防工作。

三是适当增加派出所警力和经费，减少业务骨干人员流动。针对公安派出所人员少、资源少、业务重的特点，采取措施适当增加人员编制，同时对经过培训，熟悉消防监督工作业务的骨干警员应予以保留，对消防监督工作应有具体人员负责，减少各项公安业务“顾此失彼”的现象。增加适量的专项经费，为消防监管工作的后方准备充足的“粮草”和“枪弹”，才能保障工作的顺利开展，有效地调动派出所消防监督工作的热情和积极性。

四是完善法律和体制建设。应出台相关法律法规明确赋予公安派出所一定的消防行政处罚权和火灾事故调查权，调动公安派出所消防监管工作的积极性，改变“有责无权”的现状，有力推动消防监督工作的开展。同时健全完善的绩效考核制度，将消防监督工作纳入公安机关对派出所工作的综合绩效考评中，与其他诸如：社会治安管理等工作一同考核，严格绩效奖惩和责任追究制度。对辖区内发生的重特大火灾等消防责任事故，进行责任追究。对工作认真负责的民警实行评优奖励，打破“多一事不如少一事”、“消防工作做与不做都一样”的尴尬局面。

四、结束语

公安派出所消防监督工作对加强消防监管，防止火灾事故的频繁发生具有十分重要的意义。但由于公安派出所消防监管工作刚刚形成不久，各界对其认识度不高，自身也缺乏相应的业务能力。为使派出所消防监督工作走上良性有序的发展轨道，必须要加强领导，重点抓好完善立法和制度，加強业务培训，合理资源整合等工作，将消防监督工作作为派出所一项日常性工作来抓，推动基层派出所消防监督工作的有效开展，有效消除各地消防安全隐患。

参考文献：

[1]史兴旺.公安派出所消防监督检查困境之突破[J]. 山东警察学院学报，2012年5期.

[2]吕锋. 以四动合一工作模式推动基层派出所消防监督工作[J]. 武警学院学报， 2013年10期.

[3]姜立波. 关于公安派出所消防监督工作的几点看法[J]. 科技风， 2010年5月（上）.

[4]周李娟. 轮改进公安派出所消防监督工作[J]. 江西警察学院学报， 2013年6期.

篇5：森林公安派出所所长工作体会

一、要充分认识森林公安派出所在整个森林公安工作中的重要地位

森林公安是我国公安体系中一个特殊的警种。派出所处在公安工作的第一线，要做好整个森林公安工作，必须大力抓好基层基础工作，基层稳，全局稳；基层强，全局强；基层活，全盘活。因此，作为派出所所长，要充分认识派出所的极端重要性，要自觉做到以所为家，爱所胜过爱家，时刻想着辖区人民的安居乐业，恪尽职守，做忠诚于人民的森林卫士。森林派出所与城市和农村地方派出所相比，有其共性，更有其个性。林区百姓生活一般还处在贫困状态，经济、交通并不发达。森林派出所的民警一般生活、工作都在林区，交通条件差，生活、工作环境艰苦。所长要带领全所民警做好工作，把森林公安工作第一道防线紧紧筑牢，把派出所这个面向山区群众的窗口建设成人民满意的单位，所长必须付出艰辛的劳动。

二、首先抓好自身学习，不断提高政治素质

派出所所长是公安战线的兵头将尾，他集兵、将特色于一身，他受上级林业、公安机关之委任，战斗在同犯罪斗争的前沿阵地，是战斗中的兵，必须有兵的实干精神。他又要组织指挥派出所一班人去战斗，是战斗中的将，又必须有将的韬略和指挥才能。

森林资源较少的林区县只有一个派出所，资源较丰富的林区县一般有两个以上派出所，它所管辖的范围是几个乡（镇），甚至十几个乡（镇）。但可以说派出所麻雀虽小，五脏俱全。有人用上面千条线，下面一根针来形容基层派出所的综合性、复杂性，各项森林公安工作的任务都要派出所去贯彻落实，或者配合完成，因此，派出所所长要认真学习，强化自身，提高自己政治、业务素质，使自己成为通才、全才。林业建设的发展和法制建设任务日益繁重的客观现实，以及林业执法越来越高的要求，急切地需要所长有更高的政治素质和业务知识，这对所长来说面临着更加严峻的挑战。

挑战与机遇并存。所长要通过不断学习，使自己进一步提高政治素质，站稳政治立场，保持政治方向，坚定政治信念；通过不断学习，进一步激发自己在工作中知难而进，坚韧不拔，奋发有为，创优争先的进取精神；通过不断学习，使自己进一步增强群众观念，更好地坚持群众路线，正确对待和行使人民赋予的权力，清正廉洁，勤政为民，不断增强拒腐防变能力；通过不断学习，切实转变工作作风，坚持实事求是原则，坚持深入调查研究，使求真务实，真抓实干作风不断发扬光大；通过不断学习，使自己进一步增强组织纪律观念，模范地遵守党纪国法和上级林业、公安主管部门的规章制度，保持政令、警令畅通，与此同时，要配合指导员抓好全体民警的政治学习，加强政治思想工作，使民警保持一派生气勃勃的政治生机。

三、以身作则，率先垂范，注重人格的榜样力量

派出所所长是公安机关同犯罪斗争第一线的核心人物，既是战斗员，又是指挥员、管理者，要想把派出所工作搞好，所长必须想在前，干在前，以自己的模范行为带动大家，这是最有说服力的领导。随着公安队伍的不断壮大，派出所的的新民警越来越多，因此，所长既是这些新民警的领导者，也是他们从事公安工作的导师，所长的品格、才能、知识、作风如何，不仅关系到整个派出所工作的成绩，而且直接影响新民警的成长和进步。

所长对自己必须高标准、严要求，要以身作则、率先垂范，要求民警做到的自己首先做到，要求民警不做的自己坚决不做；要胸怀宽阔，大度容人，光明磊落，清正廉洁，给同事和下属树立一个做人的榜样；关心同志要胜过关心自己，要从政治上关心民警的进步，向上级领导举贤荐才；要不揽功委过，敢于承担责任，做到吃苦在前，享受在后，严于律己，宽以待人，用自己高尚的人格去影响民警，增强凝聚力和感召力；要关心民警的疾苦，在原则许可的情况下，一定要解除民警的后顾之忧。

四、要精通业务，领导工作科学化，不断提高驾驭本职工作的能力

由于派出所处在公安工作的最前沿，是公安工作的基础和窗口，为了适应新形势下公安工作的需要，所长领导工作需要科学化，就是使自己思想、作风、方法等方面逐步做到遵循事物发展变化的客观规律。

篇6：公安派出所所长消防监督管理职责

【颁布单位】：海南省人民政府

【颁布日期】：2003-06-0

1【正文】：

海南省公安厅公安派出所消防监督管理规定

第一条为了落实公安派出所的消防监督管理工作，根据《海南省消防条例》和公安部《消防监督检查规定》等有关法规、规章的规定，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内的行政公安派出所和边防派出所。

铁路、民航、森林、港口公安机关管辖的专业派出所参照本规定履行消防监督职责。

第三条公安派出所在当地政府和上级公安机关领导下开展消防工作，业务上受当地公安消防机构指导。

第四条公安派出所的消防监督管理工作实行所长负责制，并确定一名所领导分管消防工作。

第五条公安派出所应当履行下列消防监督管理职责：

（一）掌握辖区消防安全工作的基本情况，开展调查研究，定期向上级公安机关和公安消防机构报告情况，提出消防工作建议；

（二）督促和指导监督管理单位及居（村）民委员会、城市社区、居民住宅区物业管理单位开展消防工作，督促建立消防安全组织，制定消防安全管理制度，落实各项消防安全责任；

（三）开展消防法律、法规和消防知识的宣传教育工作，配合公安消防机构做好监督管理单位的专职和义务消防人员的消防训练工作；

（四）组织开展本辖区消防群防群治工作，实施防火检查，督促整改火灾隐患；

（五）协助公安消防队扑救辖区火灾，对距公安消防队远的乡镇发生的初起火灾组织火灾扑救，维护火灾现场秩序，保护火灾现场，参与火灾事故调查，收集报告辖区火灾情况；

（六）依法查处消防违法违章行为；

（七）乡镇公安派出所应参与村镇公共消防设施的规划建设、维护和管理。

第六条公安派出所应负责本辖区内除公安消防机构确定列为消防安全重点单位之外的其他单位及居民委员会、村民委员会、城市社区、居民住宅区的消防监督管理工作。各地公安消防机构可根据本地区的实际情况，对公安派出所监督管理单位作相应调整。

第七条公安派出所应当对所管单位每半年进行一次消防监督检查。重大节日、重大活动和火灾多发季节必须组织检查。

公安派出所应督促辖区内符合《海南省消防安全重点单位界定标准》的单位向当地公安消防机构申报。

第八条公安派出所在违法事实确凿并有法定依据的前提下，对公民处五十元以下、对法人或其他组织处一千元以下罚款或者警告行政处罚的，可以当场作出公安行政处罚决定。

第九条公安派出所实施公安行政处罚时，应遵守以下规定：

（一）警告或对个人罚款一千元以下、对单位罚款一万元以下的，由公安派出所所长审批；

（二）对个人罚款一千元以上、对单位罚款一万元以上的，由公安派出所报公安消防机构负责人审批；

（三）需要作出停产停业、停止施工、停止使用处罚的，由主管公安机关消防机构负责人审核后报上级公安消防机构审批。责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由公安消防机构报当地人民政府依法决定，由公安消防机构执行；

（四）限制人身自由的行政处罚，由公安消防机构负责人审核后报主管公安机关负责人审批。

第十条公安派出所履行消防监督职责作出的具体行政行为，应当经公安消防机构批准或委托，以主管公安机关消防机构的名义填发法律文书，加盖公安消防机构印章。法律文书由省公安厅消防局统一印制下发。

限制人身自由的行政处罚，以主管公安机关名义作出，加盖主管公安机关印章。

第十一条当事人对公安派出所以公安消防机构名义作出的具体行政行为不服的，公安派出所应告知其向主管公安机关提起行政复议。

当事人对以公安消防机构名义作出的具体行政行为不服而提起行政诉讼的，由主管公安机关法制部门与公安消防机构以公安消防机构名义应诉；经主管公安机关行政复议变更或者撤销原具体行政行为提起诉讼的，由主管公安机关应诉。

第十二条当事人对公安派出所以公安消防机构名义作出的具体行政行为不服，提出国家行政赔偿请求的，由当地公安消防机构受理。

第十三条公安派出所分管消防监督工作的负责人和社区民警应参加省公安厅消防局组织的消防业务培训，经消防监督岗位资格考试合格后，取得公安派出所消防监督检查证。

公安派出所民警实施消防监督检查时应着制式警服并出示公安派出所消防监督检查证。

第十四条距城区较远，交通不便的农村村寨、居民点发生的事实清楚、损失少、影响不大且不及时调查就易丧失火灾调查时机的火灾事故由辖区公安派出所按照《火灾事故调查规定》进行调查处理，并将火灾原因、损失及处理情况报送主管公安机关消防机构。

第十五条公安派出所应建立下列消防监督业务档案：

（一）单位防火档案；

（二）消防监督检查档案；

（三）消防安全检查意见书档案；

（四）火灾统计档案；

（五）消防行政处罚档案；

（六）重大火灾隐患档案；

（七）专职、义务消防队档案；

（八）其他法律文书档案。

第十六条公安派出所要建立健全各项规章制度，包括公安派出所所长消防监督职责、责任区民警消防监督职责、消防宣传制度、防火监督检查制度、消防业务学习制度、廉洁自律制度等。

第十七条公安派出所应在辖区设立消防违章举报箱和消防违章举报电话，做好群众举报的接待工作。

第十八条公安派出所应当将消防监督工作纳入日常治安管理内容和社区民警的职责范围，并列入工作计划。

第十九条公安机关应及时对在消防监督工作中事迹突出，符合下列条件之一的公安派出所和民警予以表彰和奖励：

（一）落实消防责任制、消防监督管理工作成绩显著的；

（二）责任区内全年未发生火灾的；

（三）在组织扑救火灾中有突出贡献的；

（四）在消防工作的其他方面做出显著成绩的。

第二十条公安派出所民警在消防监督检查工作中违反本规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，应当依法给予责任人员行政处分：

（一）不按规定制作、送达法律文书，超过规定的时限复查，或有其他不履行或者拖延履行消防监督检查职责的行为，经指出不改正的；

（二）对依法受理的消防安全检查申报，未经检查或经检查不符合消防安全条件，同意其施工、使用、生产、营业或举办的；

（三）对当事人故意刁难的；

（四）在消防监督检查工作中弄虚作假的；

（五）利用职务为用户指定消防产品的销售单位、品牌或者消防设施施工、维修、检测单位的；

（六）接受、索要当事人财物或谋取不正当利益的；

（七）向当事人强行摊派各种费用、乱收费的；

（八）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第二十一条公安派出所实施消防监督检查的程序和行政处罚的权限等由省公安厅消防局根据本规定制定实施细则，报省公安厅批准后实施。

第二十二条本规定由海南省公安厅消防局负责解释。