十件民生实事建议范本(精选13篇)
篇1:十件民生实事建议范本
2013年十件民生实事建议方案
(征求社会公众意见稿)
1.完善医疗卫生服务
建立统一的“12320”卫生公益热线。在全市医疗机构推广预约挂号系统。免费为10万名适龄儿童提供窝沟封闭等口腔保健服务。免费为我市户籍及在我市居住半年以上的市外户籍、符合生育政策的夫妇提供孕前优生健康检查。
2.提高养老服务和医疗救助水平
新建40个日间托老机构(项目)。动工兴建1万张养老床位。将农村“五保”供养标准提高到当地农村人均纯收入的70%。投入1500万元为约20万困难群众购买重大疾病商业医疗保险。
3.提高社会保险待遇
城乡居民社会养老保险基础养老金提高15%以上。适当提高社会医疗保险参保人员大病医疗待遇水平。
4.推进城乡居民住房建设
新建和筹集保障性住房1.6万套(户),发放住房租赁补贴1500套(户)。完成2012年在册城市零散危破房9.88万平方米改造任务。巩固北部山区镇村扶贫开发成果,完成1万户农村泥砖危房改造工程。
5.促进就业增长
投入4.6亿元就业专项资金,帮助超过18万名城镇登记失业人员实现再就业。开发2万个公益性公共服务岗位,举办300场次就业专场招聘会,发放8万张职业技能培训券。实现全年城镇新增就业人数24万以上,城镇登记失业率控制在3.5%以下。
6.加强“菜篮子”和食品安全建设
创建3个蔬菜生产标准园、3个健康水产养殖基地,规划、建设一批市内大型现代化养猪场,认定市外百万头生猪供穗养殖基地,提高“菜篮子”产品自给率。启动市食品生产企业检测监测数据分析平台建设。新增市级餐饮服务食品安全示范单位270家、示范街区(美食广场)12条。
7.促进公共交通发展
新增投放500辆公交车,新增公交线路20条、水上巴士航线3条,新建和改造水上码头5个,新增新建公交专用道50公里。
8.完善群众文体设施
大力开展文化惠民活动,安排群众文化活动1000场、专业演出20场、农村数字电影放映13000场、展览150场。进一步加大市属公共体育场馆亚运赛后惠民开放力度,享受优惠进场人数较2012年增加10%。新建100条健身路径、50片篮球场、50个社区体育活动室、26个幸福社区体育设
施、9项乡镇农民体育健身工程。新增300公里绿道。
9.推进垃圾分类处理
建成第一资源热力电厂二分厂(李坑二厂),基本建成大田山餐厨废弃物处理厂项目,开工建设第四资源热力电厂等项目。推进4个餐厨垃圾处理设施建设,改造升级垃圾压缩站40座,增加生活垃圾分类运输车辆200辆。
10.推进社区金融服务
在全市100个社区设立社区金融服务点,统一社区金融服务标识,布设金融自动终端设备,全面提升社区金融服务水平。
篇2:十件民生实事建议范本
1、全面推进新农保工程,实现参保率100%。
2、实施同心路改造工程,靓化集镇,提升人居环境品位。
3、建成3个农民集中住宅小区,完善配套基础设施建设。
4、推进“道路通达”工程,建设南支河大桥,改善出行环境。
5、建设压缩式垃圾中转站,全面解决垃圾收集、清运问题。
6、推进“文化大院”和“农家书屋”建设,实现村级全覆盖。
7、建成3500平方米门诊综合楼,改善群众就医条件。
8、建成1900平方米教学楼、宿舍楼,提高教育教学硬件设施水平。
9、进一步落实一事一议财政奖补政策,加快实施村组道路、河道疏浚等工程。
10、加强脱贫攻坚工作,推进“富民、壮村、强乡镇”。
篇3:十件民生实事建议范本
二、提升污水处理能力。全省新增污水日处理能力100万吨,新建成污水收集管网1000公里,珠三角中心镇全部建成污水处理厂。
三、发布空气质量信息。加快PM2.5监测网络建设,3月份按照国家空气质量新标准向公众发布珠三角首批17个站点的空气监测数据,珠三角其余城市空气自动监测站点“六·五”世界环境日前对外公布监测数据。
四、加强大气环境治理。完成3000个大气污染综合治理项目,全省水泥企业全部安装高效除尘设备,加油站、油库及油罐车基本完成油气回收治理,珠三角在役30万千瓦以上燃煤火电机组全部完成降氮脱硝设施改造。
五、推进农村环境保护。实施“以奖促治”、“以奖代补”,抓好100个村农村环境综合整治示范工程,推动农村生活污水处理和生活垃圾收集设施建设,建设成国家级、省级生态村镇20个以上。
六、强化土壤污染整治。加强土壤污染源头综合治理,实施重金属污染综合防治行动计划,全面完成铅蓄电池企业污染整治,搬迁或淘汰255家重金属污染企业,推动大宝山矿、莲花山矿、汕头贵屿、清远龙塘、潮安彩塘等一批历史遗留重金属污染整治。
七、推动产业绿色升级。加快推进工业产业生态化,建成10个重污染行业绿色升级示范园区,指导推动800家企业完成清洁生产审核。
八、严厉打击非法排污。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,开展危险化学品、危险废物和电镀行业企业专项执法检查。联合省监察厅对群众反映强烈的10个重点区域环境问题实施挂牌督办。
九、拓宽公众参与渠道。出台环境保护行政决策强制听证事项目录,扩大环境信息公开力度。加强环境信访工作,对公众检举、揭发、曝光的环境违法行为,在5个工作日内予以查实。
篇4:十件民生实事建议范本
1.全力打好精准脱贫攻坚战。实现96个贫困村出列,减少贫困人口2.73万人,贫困发生率下降到1.5%以内,确保整县脱贫摘帽通过国家评估验收。
2.加快改善群众出行条件。完成洋溪至龙塘坳、缠溪至洋溪公路修复工程;基本建成G352县城至两河口、乐茂江至慕龙公路。开工建设东郊、西郊客车站。建成532公里农村“组组通”公路,完成300公里农村公路生命安全防护工程,确保组组通上硬化路。
3.加快改善城乡饮水条件。建成栗子园重点骨干水源工程,有效解决沿线18万人饮水问题。完成县城供水二期工程,满足城区居民生产生活用水。深入推进农村饮水安全巩固提升工程,实现农村饮水安全工程全覆盖,确保人人喝上干净水。
4.提升农村供电保障能力。开工建设110千伏洋溪输变电工程,新建10千伏供电线路500公里,10千伏以下线路900公里,新建及改造配变850台区,确保家家用上安全电。
5.加强农村通信网络建设。新增多彩贵州广电云“户户用”1.3万户,新建及改造364个行政村电信宽带,基本实现城乡广电网络全覆盖,确保村村通上宽带电视。6.大力改善群众居住条件。大力实施“四改一化”、亮化和联户路工程,完成农村危房改造6978户,完成城乡生活垃圾收运系统,实现农村人居环境改善全覆盖,推动乡村面貌大改观。
7.持续改善城乡办学条件。完成县职校整体搬迁工程和12所山村幼儿园提质升级,新建城区第五幼儿园、缠溪镇第二幼儿园、罗场乡中心幼儿园,开工建设第六小学、杉树小学运动场等12个教育工程。
8.不断提升健康服务水平。完成木黄镇卫生院主体工程建设,加快推进县医院、妇幼保健院项目建设,全面落实“四重医疗保障”等健康扶贫政策,推进县乡“一站式”即时结算机制全覆盖。
9.着力提高社会基本保障。完成民政福利园二期主体工程;城市、农村低保标准分别提高7%、10%。
篇5:十件民生实事建议范本
为选好2014年中山市十件民生实事,切实把民生工程办成民心工程,市委市政府现公开征集市民意见。请您从以下15项民生实事备选项目中选出10项您认为最有必要实施的民生实事。(在备选项目前的“□”上打“√”)
□ 1.实施城市“治堵”系列工程
□ 2.推进公交优先“二期”及绿色出行 □ 3.全力改善空气质量
□ 4.市镇两级设食品快检机构 □ 5.绿化工程覆盖城乡
□ 6.打造社区“一站式”服务 □ 7.加强慢性病患者健康关怀 □ 8.建设社区体育公园
□ 9.创建场所“无三害”城市 □ 10.扩大中职教育优惠面 □ 11.优化社区居家养老服务 □ 12.加大困难群体生活保障力度 □ 13.积分入学子女享受医保补助 □ 14.文化下乡惠及基层 □ 15.加大住房保障力度
投入使用,投入450万元在各镇区建立食品综合快检机构,投入700万元在各镇区建立水产品快速检测站。在市镇两级农贸市场设立市民自行申请食品质量检测服务点72个,食品安全投诉点72个。
5.绿化工程覆盖城乡。建成或改造城镇道路绿化100公里、岐江河绿化2公里,山地森林景观改造2000亩。创建森林家园5个,建成森林公园5个、湿地公园3个,翠亨新区起步区路网绿化27亩。
6.打造社区“一站式”服务。建成79个村(居)社区综合服务大厅,实现社区服务中心全覆盖,为群众提供劳动社保、民政残联、人口计生等“一站式”服务。100台网上办事大厅自助终端进村(居),为市民提供网上审批、政务公开等便民服务。
7.加强慢性病患者健康关怀。投入600万元为符合条件的I型糖尿病患者免费发放胰岛素。在2个镇区试点开展社区慢性病患者综合服务,为高血压、糖尿病等各种慢性病患者实施健康行为干预和跟踪随访。提供平价药包覆盖100%。
8.建设社区体育公园。每个镇区建设2-3个社区体育公园示范点,建设全民健身服务站点24个。农民健身设施向自然村延伸,40个自然村建有全民健身场地。
篇6:十件民生实事建议范本
本报讯(记者 王炀)
4月29日下午,我县组织召开2014年民生十件实事项目进展情况汇报会。副县长沈启涛出席会议,民政、残联、文广新等15个责任单位负责同志参加会议。
沈启涛强调,通过相关责任单位的工作进展情况来看,我县民生十件实事项目总体上“有进展,不平衡”,在工作中存在着重视程度不
一、进展情况不
一、工作力度不
一、后续完成信心程度不一等问题。就推进民生十件实事项目扎实、高效、有力地落实,沈启涛提出了思想重视、从早安排,统筹协调、着力推进,落实资金、迅速启动,加强管理,重视实效的工作要求,确保将好事办好、实事办实。
篇7:十件民生实事建议范本
我会认真学习了1月15日忻州日报“关于征集2013年市政府为民办实事十件实事项目的通知”。经讨论提出以下建议:
一、建议重修忻宏线、忻金线两条公路,现在这两天公路破损严重,严重影响附近不少村庄村民出行,给勤劳致富带来不便,一些村民已在互联网上反映,要求政府重修这两条公路。
二、建议加强全市公路的养护。目前,我市修建城乡道路,通村道路,取得了很大成绩,受到干部群众的拥护,但在护路方面存在不少问题,一是缺少养路人员,二是垃圾围路、占村,市政府应从优化环境出发,解决上述问题。
三、建议在和平街附近建立小学,我市小学班容量较大,和平街附近又缺少小学,建议利用玻璃厂、陶瓷厂等停工企业兴办一所小学,进一步解决小学班容量较大和附近居民、外来务工人员子女上学困难问题。
四、建议对出租车、公交车司乘人员进行整顿。开展学习全国十大见义勇为英雄田银楼的先进事迹,加强职业道德,社会美德教育,纠正不遵守交通法规,挤占自行车通道,据拉老年乘客,车内脏乱差、不报站名等行为。
五、建议对城市公交车更新为节能环保车辆,城市公交应由政府管起来,逐渐把现有车辆更新为环保车辆。
六、建议城市主要街道、学校路口增设高架。一是利于学生安全。二是减缓道路堵塞。
七、建议打通慕山路、向东打通长征街。打通这两条路,居民出行更加方面,更有利于致富,促进经济转型跨越。
八、建议政府稳定物价,目前房价太高,蔬菜价格也不断上涨,建议政府把房价、蔬菜价格调控到广大居民能承受的程度。
九、建议进一步加强忻州市城市建设。一是建设北路和其他道路附近有不少预制板房需要改造,同时,城中村也需要改造,建议政府按计划、分批次进行改造,同时,对建设北路等地已建起入住的居民楼,编上门牌号数。同时,加强对社会创新综合治理的工作,尤其是要发动居民自防在居民区加强科技监管,对开始建造的房屋要提出安装摄像头的要求,已建房屋要安装摄像头。
十、建议给机关、企业下岗职工增发取暖费。政府要按省政府文件规定,给机关职工增加取暖费,同时对企业下岗职工发取暖费,费用可由企业和政府共同承担。
篇8:重大民生实事意见建议征集启事
近日,山西省人民政府办公厅发布了20重大民生实事意见建议征集启事,下面是详细内容。
年重大民生实事意见建议征集启事
为深入贯彻落实省第十一次党代会精神,全面发展民生社会事业,不断提高人民群众的获得感和幸福感,省人民政府决定2017年继续为全省人民办若干重大民生实事,现面向社会公开征集意见建议。
重大民生实事是指与我省人民群众生产生活密切相关、广大群众普遍关注的.事项,重点包括教育体育、医疗卫生、旅游发展、信息科技、就业创业、生态环境、养老服务、法律援助、食品安全、城乡住房、文化惠民、社会治安、便民服务、社会保障、交通出行等方面的事项。
为确保科学决策、民主决策,把好事办好、实事办实,敬请社会各界提出宝贵意见建议,并于12月10日前提交山西省政府信息公开指导中心。
电子邮件请发送至邮箱:sxszfmsswc@163.com;书面意见请寄至太原市府东街101号,邮政编码:030072。电子邮件主题或信封上请注明“重大民生实事”字样。
山西省人民政府办公厅
篇9:十件民生实事建议范本
事来办的建议的情况汇报总
xxxx:
近年来随着新农村建设步伐的加快,乡镇企业的迅速发展,农民生活水平不断提高,但随之而来的农村生活垃圾问题也不可小觑。农村生活垃圾问题已经成为农村最急需解决的环境问题。农村生活垃圾问题在其产生环节、收容和输送环节以及处理环节中各有不同的体现,不仅严重影响了“村容整洁”,而且直接危害到村民的身心健康。为努力提高我县人居环境质量和生态文明水平,切实做好全县农村生活垃圾收运处理工作,按照城乡环境综合治理“四化”标准和结合实际,我近期工作如下。
一、总体要求
坚持科学发展,围绕建设社会主义新农村目标,以农村垃圾治理为突破口,通过建立农村垃圾处理长效机制,加大农村环境治理力度,解决当前农村环境的脏、乱、差问题,使农村环境得到明显改善,农村居民讲卫生爱清洁的习惯逐步养成,农村居民的生活质量不断提高,形成村民卫生、村容整洁、村风文明的新风尚,推动社会主义新农村建设。
二、工作目标
争取在2015年底,以镇单位建立全镇垃圾收集、中转、运输和环境卫生保洁体系和长效机制,各镇农村道路、河道畅通、洁净,村镇环境卫生面貌明显改善,农民卫生意识增强、生活质量提高,实现清扫保洁常态化、垃圾处理无害化、环境管理规范化。
三、时间安排第一阶段:在2011年,在我局的积极争取,上级部门支持下。现已获环境综合整治专项基金支持有xxx(500万元)、xxx(100万元)、xxxx(80万元),工程仍建设中,待完成环境卫生基础设施建设后,将建立完善的保洁体系和长效管理机制,实现农村生活垃圾集中收运处置。
第二阶段:在2012年初,我局将积极向上级部门支持,拟申报xxxx、xxxx、xxx,为下一批环境综合整治单位。
第三阶段:在以后的工作中,我局将积极向上级部门争取支
持,拟每年申报2至3个乡镇为环境综合治理单位。
篇10:2009年十件实事责任分解方案
2009年是我县实施“十一五”规划的重要一年,也是加快发展的关键一年。我们要在党的十七大和十七届三中全会精神的指引下,始终保持昂扬向上的拼搏精神和敢为人先的创新精神,增强发展意识,抢抓发展机遇,负重拼搏,开拓创新,攻坚克难,全面完成经济社会发展的各项目标任务。县人民政府在县
十届人大二次会议上审议通过的《政府工作报告》中承诺,要解决好事关全县人民切身利益的十件实事。经县人民政府研究,现将《2009年十件实事责任分解方案》印发给你们,并将有关事宜通知如下:
1、加强领导,落实责任。2009年十件实事的总负责人为县人民政府县长***同志;分管副县长为督办领导,负责组织协调和督促落实;主办单位为实事办理的牵头单位,协办单位要积极配合主办单位抓好落实工作。
2、高度重视,狠抓落实。各级各部门要深刻领会实施民心工程的重大意义,牵头单位要组织制定所承担实事的具体实施方案并负责协调落实;协办单位也要制定本部门的具体措施和计划,主动配合牵头单位细化责任分工,将任务分解落实到领导、到个人,务求把实事办好、好事办实。牵头单位要在3月1日前,将办理十件实事的实施方案和实施计划报送县人民政府督查室,并于7月5日、12月10日前将十件实事办理工作总结报县人民政府督查室。
3、总结经验,强化督查。各牵头单位要加强信息报送工作,认真总结十件实事办理的工作经验,分析研究办理工作存在的困难和问题,及时将有关情况向督办领导如实汇报。县人民政府督查室每季度要对十件实事的办理工作进行一次重点督查,并向县人民政府报告工作进展情况;年中进行阶段性总结,通报工作进展情况;年底前对工作完成情况进行全面检查,总结通报总体完成情况。
4、加强协调,密切配合。十件实事的办理工作是一项系统工程,需要各相关部门和乡镇的积极参与、密切配合。各乡(镇)、各部门要充分发挥工作的积极性、主动性和创造性,克服困难,尽职尽责地完成好实事办理任务;对工作中出现的问题,要主动化解,搞好协调配合,绝不能推诿扯皮,贻误工作;对需要上级协调处理的问题要如实反映,使问题得以及时解决,确保十件实事办理任务圆满完成。
附:《2009年十件实事责任分解方案》
二〇〇九年一月二十日
实 事 内 容
督办领导主办单位协办单位单 位责任人单 位责任人1、实施好布勒至老姆登茶厂、木古甲至架科底通乡油路建设工程。
县交通局县发改委县财政局匹河乡上帕镇架科底乡2、抓好12个自然村的“兴边富民”专项转移支付整村推进山区综合开发项目。
县扶贫办县发改委县财政局六乡一镇3、以上帕河、腊吐底河和县城沿江河道的环境清理整治为重点,切实整治县城及周边的脏、乱、差等现象。
县环保局县发改委县财政局县建设局县国土局县林业局县水务局县卫生局上帕镇4、实施好250户921人的易地开发项目。
县扶贫办县发改委县财政局六乡一镇5、实施好150座20户以上通电自然村的广播电视村村通项目。
县广电局县发改委县财政局六乡一镇6、完成7个乡镇卫生院和57个村卫生室的设备添置工作。
县卫生局县发改委县财政局六乡一镇7、在马吉、石月亮、鹿马登、架科底、子里甲、匹河六个乡改扩建寄宿制学校校舍13157平方米。
县教育局县发改委县财政局县建设局六乡一镇8、完善子里甲乡中心农村敬老院的配套设施,集中供养匹河、子里甲、架科底3个乡的农村特困孤寡老人。
县民政局县发改委县财政局县建设局子里甲乡9、实施13件农村安全饮水项目,解决3005人和2955头牲畜的饮水安全问题。
县水务局县发改委六乡一镇篇11:关于十件实事完成情况汇报材料
__区根据省委、省政府“2006年办好关系群众切身利益的十件实事”的指示精神,结合区情,确定了__区2006年承诺办理的十件实事。一年来,围绕“工业立区、农业稳区、三产活区”的思路,以项目建设、社会主义新农村建设及“双加”模式的推广为载体,精心组织,周密部署,严格执行,狠抓落实,圆满完成了承诺的十件实事,为构建和谐__写下了浓墨重彩的一页。现将具体情况汇报如下:
一、关于落实好对农民的补贴政策问题。
(一)目标任务落实情况。
1、认真落实对种粮农民直接补贴。2006年__区直补面积84.5万亩,种粮农民14.55万户,直补资金2261.3万元,其中粮食直补资金1266.6万元,综合直补资金994.7万元。我区2006年直补工作在市直补办正确领导下,按照上级精神,已于5月20日前将全区直补资金全部落实到位。
2、认真落实优质专用小麦良种推广补贴以优质强筋小麦,优质高中筋小麦为重点,根据“突出重点,整乡推进,联系种植,两年轮换”的原则,今年确定在6个乡镇实施,涉及94个村,1095个组,63653户。其中汉冢乡5.6万亩,茶庵乡5万亩,溧河乡4.3万亩,黄台岗镇3.8万亩,瓦店镇4.2万亩,新店乡4.1万亩。项目区优质强筋小麦郑麦9023种植14.6万亩,优质高中筋小麦70种植3万亩,偃展4110种植6.9万亩,豫教2号种植1.9万亩,神麦2号种植0.6万亩。
3、认真做好大型农机具购置补贴。我区严格按照规定的补贴标准和程序,对符合条件的对象,由区财政将80万元农机补贴资金拨付到区会计核算中心,直接兑付给农民。区本级拿出12万元,用于农机宣传示范、实验及中小型农机补贴。
(二)主要做法:
1、提高认识,加强领导。区乡领导高度重视,严格按照省委书记徐光春对直补工作“一分钱都不能少、一天都不能耽误、一户都不能漏掉”的要求,全力落实好直补惠农政策,制定方案,建立机构,加强对直补工作的组织领导,抽调人员成立了政策、综合宣传、信访三个工作小组,细化职责分工,并明确了各乡镇办直补监督人员。
2、高度重视,加强政策宣传。利用新闻媒体,以新实施的综合直补为宣传重点,突出宣传新政策的意义、标准和具体要求,对粮食直补和综合直补政策进行大力宣传,编写《关于2006年粮食直补和综合直补工作致全区农民朋友的一封信》,印发8000余份,并把直补办电话、分管领导电话和各乡镇直补办电话、财税所长电话打印在信中,张贴到乡镇、村、组;工作人员深入乡村与种粮农民群众面对面交谈,讲解宣传直补政策,广泛征求群众意见和建议。
3、直补公示全部到位。以村组为单位编制《粮食直补和综合直补资金兑现底册》,把每个农户的补贴面积、补贴标准、粮食直补和综合直补金额张榜公示到村组的显要位置,做到公示内容齐全,粘贴牢固,防风吹雨淋和人为破坏,并拍照存档。
4、发放工作扎实有序。各乡镇直补办明确工作职责,把各村分包到人,分村排日,逐户发放。各财政所都建立了责任追究机制,兑付底册除由农户在领取存单时签字按押外,由分包人员签字后再存档,出现问题追究责任到人,从而保证直补工作按政策严格落实到位。区直补办成立由领导班子成员带队的督导组,逐乡镇办派驻补贴资金兑现监督员,对发放工作进行全程监督。
5、畅通渠道,狠抓信访工作。一是建立信访工作机制。公开主要领导手机和办公电话,安排人员坚守工作岗位,24小时值班接听群众电话咨询,做到件件有记录,事事有答复;二是明确信访工作责任,每天将群众反映问题情况作出总结,并定期编发信访简报,对一般的问题直接通知所属乡镇直补办立即协调解决,对严重的立案调查;三是处理信访案件行动迅速,做到及时处理,解决到位,力争做到小事不出乡,大事不出区,杜绝市级以上信访案件。
(三)直补工作中存在问题及建议。
1、直补资金发放受到了政府安排的其它工作的干扰。例如,一些乡镇村组干部在财政所直接发放直补存折后,向群众收取存折顶水费的问题,影响直补工作和干群关系,使直补政策的落实打了折扣。
2、直补工作整体安排时间过短,工作过于仓促,建议此项工作应及早开始,提前一个月为宜。
二、关于增强农村义务教育保障能力的问题。
(一)农村义务教育保障情况。
篇12:十件民生实事建议范本
——聚焦十件实事(2010.1.13)
主持人:韩荣 记者:吴波 策划:吴波 监制:宫小平
《理政热线》大版头 《十件实事》宣传带: “中小学校舍安全加固改造、落实国家基本药物制度、扩大新农保试点、新建改扩建农村敬老院120所、新开工建设保障性住房24万套、全面完成国有重点煤矿棚户区改造”„„2010年1月,王君省长在《政府工作报告》中向全省人民承诺:2010年省政府将再为全省人民办好十件实事。一年过去了,这十件实事办好了吗?山西广播电视台综合广播《理政热线》推出系列主题热线:聚焦十件实事。敬请收听,欢迎参与。开头话:
我们总是能听到这样一句话,“把中小学校舍建成最安全、最牢固、让人民群众最放心的地方”。的确,孩子们的事永远是最让人牵挂的。我们国家从2009年起,将用3年时间实施中小学校舍安全工程。2010年年初,山西省第十一届人民代表大会第三次会议,省长王君代表山西省人民政府作政府工作报告。王君在报告中指出,2010年山西省人民政府将再 1 为全省人民办好十件实事,其中第一件就是全面完成中小学校舍安全改造加固任务,将学校建成最安全、学生家长最放心的地方。
那么一年过去了,我省的中小学校舍安全改造加固任务完成的怎样?政府诺言能否如期兑现?今天省人民政府教育督导室主任康天明;省教育厅财务处副处长丁喜泉、监察室主任王明光三位嘉宾来到我们直播室就大家关心、关注的问题和听众朋友进行现场交流。同时,我们《政风行风热线节目》记者现在也赶到了晋中市榆次区窑上小学,在学校了解校园安全工程的进展情况并第一时间为您发回现场报道,还会在现场随机采访家长和同学请他们说说心里话,与您一起感受“实事”给他们生活带来的变化。如果收音机前的您还有什么样的意见和建议,也欢迎您拨打直播室的热线电话0351—8301111告诉我们。您还可以通过发送手机短信的方式参与我们的节目,具体做法是:移动、联通、小灵通用户可以编辑数字09加上您要反映的内容发送到:106222333(政风行风热线短信平台),每条短信资费0.3元(不含通讯费)。
一、主持人:接下来,我们请出省人民政府教育督导室主任康天明。康主任您好,实施中小学校舍安全改造加固工作到现在已经两年了,您还记得在实施前我省的中小学校校舍的情况是什么样呢?在2009年这项工作涉及到多少学校?多少面积?在2010年年初,山西省人民政府承诺为全省人民办好十件实事,其中第一件就是全面完成中小学校舍安全改造加固任务,到目前这项工作的完成情况怎样?实施中小学校舍安全工程解决了哪些问题?这项工程的实施意味着我省农村中小学教育的硬件设施上了一个新台阶,这对全省教育事业的发展会产生哪些影响?
康主任:全面实施“中小学校舍安全工程”,实现中小学校舍安全全覆盖,是2008年汶川地震发生后,省委、省政府为确保我省中小学师生生命及财产安全,落实科学发展观,关注民生,坚持以人为本的执政理念和对教育工作高度重视的重大举措。
我省是首先提出和率先实施中小学校舍安全工程的省份。国务院决定:从2009年开始,用三年时间“在全国中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设,使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准”的目标,我省2008年对全省16988所中小学、建筑面积4256.15万平方米的全面排查鉴定显示:有9483所学校、2068.2万平方米的校舍需要改造。经过两年的集中建设,截至2010年年底,已全面完成中小学校舍安全工程建设任务,比国家规划的时间提前一年完成。
通过省、市、县三级的艰苦努力,全省中小学校呈现出“优质工程学校增加,危房学校消除;学校容量增大,班级容量减少;学校规模增大,学校数量减少”的良好发展局面,为全省学校布局均衡、办学条件均衡、教育结构均衡和城乡教育均衡奠定了物质基础。
主持人:有一位热心网友 [网友 施工者] 发来短信咨询:什么样的学校可以纳入实施校舍安全工程的范围?加固后要具备什么指标?
康主任:作为校舍安全工程主要是解决安全问题的,比如说中小学校舍的抗震安全、环境安全包括避让山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地震断裂带和洪水、交通、火灾、雷击等。一般地讲,一是对抗震设防六度以上地区达不到重点设防类抗震标准的中小学校舍;二是洪涝灾害 3 易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍;三是存在消防、雷击安全隐患的校舍;四是环境污染严重的校舍及建筑节能不达标的校舍。加固改造或者重建的校舍要达到:大震不倒,中震可修,小震不坏,同时满足综合防灾能力。
主持人:有一位热心听众王先生打来电话询问:在《校舍安全工程》建设的过程中,省、市、县各级人民政府分别承担怎样的职责?
康主任:省人民政府承担的职责主要是:统一组织校舍安全排查鉴定;统筹制订工程规划;统筹落实工程专项资金;统筹协调落实工程实施中有关工程收费减免、资金拨付、土地审批、技术力量调配等政策;健全包括制订工程实施方案,项目管理办法等规章制度和与各市、县签订责任书,组织检查评估,组织专业技术力量指导与检查,项目信息收集、报送以及建立中小学校舍信息管理系统;定期报告工程实施情况,报送全年工程实施情况总结。
市级人民政府主要承担的职责是:指导、帮助各县开展校舍安全排查鉴定工作;指导、审核各县制订的工程总体规划、实施计划和每一栋建筑的改造方案;及时、足额落实本级政府应承担的工程资金;监督工程专项资金管理和使用情况;检查、督促工程进度和工程质量;定期向上级报告工程实施情况。
县级人民政府承担的职责是:组织对辖区内校舍进行逐一排查鉴定,建立健全本县中小学校舍安全档案;结合本县中小学布局调整规划,制订本县工程总体规划、实施计划和每一栋建筑的加固改造方案;足额落实本级政府应承担的工程资金;按有关规定减免工程建设收费;组 4 织项目前期论证、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收、办理基建财务决算等环节工作;建立健全监督检查制度,加强对项目学校管理人员的培训,保证工程进度和质量;保证工程建设用地;对学校项目建设期间校舍的使用、管理和安全进行监督检查,及时更新中小学校舍信息管理系统;定期向上级报告工程进展情况。
二、请省教育厅财务处副处长丁喜泉来答复以下问题:
主持人:只要提到大的工程,老百姓就会关心工程资金问题。请问,实施校舍安全工程所需要的资金是怎样落实的?在2010年,实施这项工程投入了多少钱?省、市、县各承担了多少?在确保资金及时到位方面做了哪些工作?
丁处长:在全省实施有史以来最大的一次中小学校舍安全工程,需要巨大的资金投入。我省采取中央、省、市、县共同分担和争取多方面的投入体制。中央财政三年可安排15亿元,省财政每年安排7亿元校舍维修改造资金,市、县也安排7亿元配套资金,全省各级财政三年可筹措42亿元左右的资金。省政府常务会议研究决定,向国家开发银行贷款100亿元,争取其它方面的投资42.1165亿元,进行项目建设。在资金使用过程中,各市、县都严格按照规定,设立了中小学校舍安全工程资金专户,实行专户管理,封闭运行,切实做到专款专用。
三、连线太原市常务副市长李俊明,(电话:***)[主持人]:市长您好,《中小学校舍安全工程》听起来也挺复杂的,5 具体实施起来包括哪些环节呢?
需要配合的部门是不是很多? 有没有什么具体困难?
实施校舍安全工程的资金省、市、县各承担比例是,市里资金到位的情况怎样?
有一位[网友 信天游]发来短信说:如何保证校舍安全工程资金不被截留或挪用?市政府在这方面做了哪些工作?
在确保工程的建设质量方面又做了哪些工作?
有一位网友天天天蓝 发来短信说:实施中小学校舍安全工程是得民心的好事,但好事办好还需在细节上下工夫。市里在工程的实施和监管中,都有哪些具体的办法和措施?
四、连线:古县县委书记李菲,电话:*** 主持人:书记您好,2010年县里实施校舍安全工程的学校有多少所?有多少是新建的?有多少是加固的?
这项工作在2010年是怎么铺开的? 资金到位情况怎样?
听说:当地建成的学校堪称“精品”,是当地最结实、最牢固的建筑是吗?
那盖一所这样的学校需要多少钱? 会不会给当地财政和学校带来负担呢?
实施校舍安全工程给当地的教育事业带来什么影响? [主持人]:
有一位[网友 草原]发来短信说:他的小孩在上中学,作为学生家长他想知道,如何对校舍安全工程施行监督检查,从而确保工程质量?
[主持人]:家长的担心我们是可以理解的,我也听到有些家长这样说,我们之所以担心,是因为工程从发包到验收等等环节都是政府和建筑方在里面,那有没有第三方来监督工程质量?
康主任:为加强对工程进展情况和质量的监督,省政府建立了覆盖省、市、县三级的工程进度监测和信息反馈制度,牢牢抓住校舍建设质量这条生命线。省教育厅会同省有关部门制定下发了《中小学校舍安全工程建设项目管理办法》、《中小学校舍安全工程资金管理办法》、《山西省中小学校舍安全工程新建改扩建维修与加固技术导则》和《关于对中小学校舍安全工程进行督导检查的实施意见》等一系列工作制度,对校舍安全工程项目的立项、规划、招投标、建设、监理、资金管理、竣工、验收等方面都做出明确规定,指导各地开展工程建设。一是要求各地严格执行基本建设程序。坚持先勘察、后设计、再施工的原则,严禁搞边勘察、边设计、边施工的“三边工程”,更不允许出现无规划、无监理、无验收的“三无工程”,坚决杜绝“豆腐渣工程”。严格实行项目法人负责制、招标投标制、工程监理制和合同管理制,严格执行建设工程强制性标准。二是建立项目公示制度。通过多种方式和渠道,向社会公布工程的技术标准、实施方案、规划、计划、工程进展和实施结果,自觉接受舆论监督和社会监督。三是加大监管力度。要求各级工程管理机构严格执行有关规定,切实履行职 7 责,防止在施工过程中发生偷工减料、压低造价造成工程质量问题。四是严格竣工验收手续。确保学校加固改造一所,验收合格一所,安全达标一所。2009年以来,省政府教育督导室抽调财务、建筑等方面的专业技术人员以及调动全省督导部门,定期或不定期对所有县区工程实施情况进行了督导检查,推动各项政策落实。仅2010年就督导检查三次,特点是:
督导检查次数多,分别在2010年5月13日、7月15日、12月6日。督导检查时间跨度长,每次检查均为20天。组织人员比较多,每次检查均有省、市、县三级督导人员、督学、工程技术人员、财务人员参加。组织形式比较新,均采取省、市、县三级联动。检查范围比较大,涉及到全省11个市直属学校和119个县(市、区)的所有中小学校舍安全工程。
第一次督导检查主要是督促各市、县政府及相关部门完成了工程立项、工程选址、工程立项审批、工程设计、工程图审、环评、征地、工程预算、工程招投标等中小学校舍安全工程前期所有手续,同时督促市、县两级政府落实了中小学校舍安全工程所有应配套资金,落实各项费用的减免和优惠政策,加强资金管理。第二次专项督导检查联合了省扩大内需促进经济增长及重点工程建设监督检查联席会议办公室,重点是紧紧围绕“完善工程手续,抓紧工程开工,加快工程进度,加强工程各项管理,严格工程材料检验,规范工程施工,执行工程安全标准,确保工程质量”进行了督导检查,切实起到了督促校安工程全部开,加快工程进度,提高工程质量,规范资金管理等。第三次督导检查主要是:按照工程任务,逐市县、逐项目核实和盘点中小学校舍安全工程目标的情况。此外,省政府教育督导室还组织技术力量,对三次督导检查中被省长约谈的市、县和工程 8 中存在这样和那样问题的市、县进行了定期或不定期的追踪督促检查,追踪面达到53个县,协调解决了许多重大问题。各级人大、政协以及社会各界经常组织人员深入校安工程第一线,观摩、考察、检查、指导中小学校舍安全工程的实施;各级纪检监察等部门也加强了对项目工程的监督。体现了全社会、广大人民群众不仅是关注教育的发展,更多的是支持和关心教育的发展。
四、连线记者吴波 ***:
吴波,你现在在哪里?[由晋中市教育局局长鹿建平(电话:***)陪同,在榆次区窑上小学] 请鹿局长介绍校安工程对晋中市学校引起的变化? 把你看到的学校介绍一下?
(学校占地面积,有多少班,多少学生,听校长介绍以前学校是什么情况,2010年通过实施校舍安全工程解决了哪些问题,目前现在的情况,在学校遇到了一位同学,她是182 班的学生,他告诉我2010年实施校舍安全工程后现在的学校和以前变化很大,现在我请 郝佳惠同学给听众朋友介绍一下)
很巧,在这里我还遇到了一位家长,闫俊红女士,这位家长告诉我:2010年学校对存在安全隐患的校舍进行了加固改造,他们再也不必担心孩子在学校的安全问题了。现在我也请这位家长来讲讲他的感受。
家长介绍:
五、接下来的问题请直播室嘉宾回答:
主持人:我看到有一位[网友 青山绿水]发来短信说:07年重庆兴业村小学遭雷击,造成7死44伤,很多学校没有防雷设施,那实施中的中小学校舍安全工程,是否将学校防雷安全设施建设纳于其中? 康主任:我省两年实施的中小学校舍安全工程,在建筑设计上均考虑和安装了防雷安全设施,请学生家长放心。
主持人:(网友:家事国事天下事)说:既然要实施校舍安全工程,请问实施校舍安全工程是否会实行责任追究制度?有哪些具体的措施和制度保障?
丁处长:中小学校舍安全工程实行终身责任制。建筑法、招投标法、工程质量管理条例均有明确规定,我们会严格执行的,我们在校安工程实施过程中,建立了信息管理档案系统,覆盖了每一个建筑物,对校舍的安全实行动态的长效机制。
网友“摆渡着”留言说:他是 村民,他们村的学校还没有实施校舍安全工程,学生和家长都希望在2011年他们村的学校能建成为学生最安全、家长最放心的学习乐园。
丁处长:中小学校舍安全工程是经有关技术部门的排查鉴定对需要加固的校舍进行加固改造的,满足要求的继续使用,不需要改造。
主持人:校舍安全直接关系到广大师生的生命安全,关系到人民群众的切身利益,关系到社会和谐稳定,实施校舍安全工程意义重大,影响深远。我们希望校舍安全工程把工程质量放在首位,切实保证每栋校舍的质量,确保把每一所中小学都建成安全、牢固、经得起历史检验的场所。我们也祝愿所有的孩子都能在窗明几净而且安全的教室里学习。
网友观点:
篇13:十件民生实事建议范本
截至2011年10月底,省政府十件实事各项工作进展情况如下:
第一件实事:全省城镇今年新增就业59.9万人,占目标任务65万人的92%。全省共帮助农村富余劳动力42.8万人实现转移就业,完成目标任务(25万人)的171%。为高校毕业生提供专项就业服务,举办招聘会1063场,进场企业9.7万家次,提供就业岗位147.5万个,进场求职254.3万人次。全省今年应届高校毕业生就业率为86.7%。
第二件实事:全省城镇已新建廉租住房和公共租赁住房12.9万套,占目标任务(12.5万套)的103%。全省廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、棚户区改造等保障性住房已开工建设45.4万套,可解决45.4万户城乡中低收入家庭的住房困难,占目标任务(30万户)的151%。农村危房改造和扶贫搬迁已开工10.4万套,其中已竣工7万套,占目标任务8万户的87.5%。
第三件实事:全省已有65个县(市、区)纳入国家新型农村社会养老保险试点工作,占全省103个县(市、区)的63%,提前超额完成目标任务。
第四件实事:全省农村20万低保扩面新增对象已从7月份开始发放低保金,全省保障总规模达到220万人,共计下拨农村低保资金20.9亿元,低保对象人均月补助水平较上年提高12元,全省人均月补助水平到达70元,基本实现动态管理下的应保尽保。全省下拨农村“五保”供养资金2.48亿元,农村五保供养对象财政补助标准较前提高300元,集中供养和分散供养对象财政补助标准分别达到2100元/人年和1600元/人年。
第五件实事:农村教师周转房建设已开工建设项目300个,共5870套,占目标任务的117.4%。其中,已竣工1024套,占任务的20.5%;已完成主体建设的1571套,占任务的31.4%;正在进行主体建设的3275套,占任务的65.5%。
第六件实事:全省农村饮水安全工程建设完成投资4.1亿元,建成集中供水工程364处,解决了农村86万人的饮水安全问题,占年目标任务的43%。农村30万户清洁能源工程建设,全省已建成234831户,占目标任务的78.3%。
第七件实事:全省累计建成农村公路10708公里,占目标任务的107%,其中通乡公路改造2656公里,通村沥青(水泥)路8052公里,完成投资43.7亿元。
第八件实事:全省10个县级图书馆、文化馆建设项目和2000万元补助资金已下达到各地,目前项目建设进展顺利。农家书屋建设已落实配套资金8700万元,已完成5800个农家书屋配送图书公开招标采购工作,占目标任务(5000家)的116%,11月底前完成配送任务。全省已建成村级综合服务社3791家,占目标任务(3000家)的126%。全省1200个农民体育健身工程,已全部完成器材采购和场地建设任务,已完成安装725个,11月中旬全部完成建设任务。
第九件实事:全省500个城市社区公共服务站建设项目,已开工建设的485个,占目标任务的97%;已竣工的309个,占目标任务的62%。
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