x设计院工作要点

x设计院工作要点（共8篇）

篇1：x设计院工作要点

中共齐村镇委员会齐村镇人民政府

2012年工作要点

2012年是实施十二五规划的重要一年，是加快齐村发展的关键一年。全镇工作的指导思想是：高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，按照“工业强镇、商业活镇、产业富民”的工作思路，以促农增收为主线，继续加强农村基础设施建设，进一步加大招商引资和项目建设力度，调整优化农业产业结构，全面加快城镇化步伐，加快推进镇域经济社会协调快速发展。

2012年预期目标：

全镇生产总值实现XXX亿元，农民人均纯收入达到XX元，人口自然增长率控制在XX以内。

围绕思路和目标，2012年重点抓好七个方面：

一、加快非公有制经济建设步伐

1、积极实施工业强镇战略，大力发展粮食加工、钢材、餐饮、塑料等骨干企业。引导扶持陕富面业、兴宝钢铁两大骨干企业向更高层次、更宽领域发展，延长产业链，增强发展后劲。

2、继续加大招商引资工作力度，新增个体工商户XX户以上，着力抓好西陵白灰集中区建设，引导华美瑞钙化厂和隆宇矿业按照规划要求建设改造。

3、做好华奇压铸XXX万技改项目土地调整及建设工作，力争8月份投产。

二、发展现代农业，提升农业产业化水平

坚持农业增效、农民增收，认真落实农业产业化各项扶持政策，提高农业现代化水平，促进农业特色优势产业加快发展，积极探索“公司（合作社）+基地+农户”的生产经营模式。

1、创新农村土地经营模式，支持富秦星农机专业合作社扩大规模和经营范围，鼓励农户以土地经营权为资本加入合作社，提高土地效益，实现双赢，年内抓好X个村试点工作。

2、切实做好安乐西红柿育种基地生产管理，成立合作社，力争二期面积增加到XX亩。

3、巩固提升柿子产业，充分发挥柿子协会作用，大力发展柿子产业，全年新增柿园面积XX亩。

4、发展壮大畜牧养殖业，以奶牛饲养小区、奶山羊挤奶站、生猪定点屠宰厂、蛋肉鸡养殖场为抓手，稳定扩大奶牛、奶山羊、生猪、蛋鸡饲养规模，全力提高畜禽饲养总量，新增奶牛XX头，奶山羊XX只，发展各类养殖大户XX户以上，重点完成街子XX万只商品蛋肉鸡养殖场建设。

三、全力做好小城镇为重点的基础设施建设

1、完成齐村综合市场年度建设任务。

2、完成齐村街道给排水及街道拓宽硬化任务。

3、全面争取“一事一议”财政奖扶资金，完善农村基础设施，完成X个整体推进村巷道硬化任务。

4、完成文宗公路沿线绿化工作。

5、全面启动“380”供水工程，完成一期X个村供水管网建设。

四、全面推进农村环境卫生整治工作

完成XX个村和每村X个示范组农村环境卫生整治工作，完成农村改厕XX户，建立农村环境卫生长效管理机制，彻底改善农村人居环境。

五、推进社会各项事业全面协调发展

1、坚持优先发展教育，进一步调整学校布局，完善教育激励机制，加强师资队伍建设，提高教育质量。加强精神文明建设。

2、开展社会公德、职业道德和家庭美德教育活动。抓好文明单位、文明机关创建活动。

3、加强计划生育和卫生工作。认真落实各项计划生育

政策，进一步强化计生优质服务，稳定低生育水平，实现优生优育，全年人口增长率控制在以内。加快公共卫生体系建设，抓好重大传染疾病预防、控制和救治工作。努力健全社保体系，巩固新型农村合作医疗参合率。

4、加快农村危房改造建设，确保困难群众有房住。

5、全面实施农村社会养老保险制度。不断加强以五保、低保、临时救济为主的社会救助工作，确保困难弱势群众的基本生活。

六、深入开展平安建设，争创省级“平安镇”

一是加强农村社会治安防控工作。完善治安综合治理网络，健全治安群防制度，组建村组治安巡逻组织，依法严厉打击各种违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。二是加大信访和矛盾纠纷调处力度。积极开展领导干部下访约访接访等活动，集中力量化解群众关注的热点疑难问题，下大力气解决信访老案积案。从源头上消除影响稳定的不利因素。三是高度重视安全生产工作，落实安全生产责任制，严防重大安全事故发生。

七、加强基层组织建设，提升党建工作水平

结合建党91周年，迎接党的十八大召开，在全镇党组织和广大党员中深入开展创先争优活动，进一步加强基层党组织领导农村社会发展的核心作用、激励全镇共产党员立足

岗位争创一流，掀起创先争优活动的高潮。七一前夕，开展树先评优表彰活动。评选表彰一批在创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和党员致富带头人，树立基层党组织和党员的先进典型，鼓舞和激发广大基层党组织和党员创先争优的热情和干劲。加强对先进典型的宣传，营造全社会学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚活动氛围。

抓好基层组织建设。做好党员发展工作，严格党员发展程序，提高党员发展质量，切实发展一批思想先进、带头致富能力强的党员。抓好村两委换届后续工作，开展农村支部书记、村委会主任培训教育活动，提高村两委会班子带领群众致富和发展农村经济的能力。

2012年十件大事：

1、加快推进小城镇建设，年内完成齐村镇综合市场，街道给排水，拓宽硬化建设。

2、全面启动“380”供水工程，完成一期义门、桥西、安乐、涝池、和平、董南村供水管网建设。

3、成立专业合作社切实做好安乐西红柿育种基地生产管理，力争面积扩大到亩。

4、完成街子万只商品蛋肉鸡养殖场建设。

5、做好华奇压铸公司万技改项目协调服务工作，力争8月份投产。

6、发展壮大富秦星农机专业合作社，完成3个村农户以土地经营权为资本加入合作社工作。

7、积极争取“一事一议”财政奖扶资金，改善农村基础设施，年内完成个整体推进村巷道硬化任务。

8、完成齐村客运站建设任务。

9、完成文宗路沿线绿化任务，每个村完成一条绿化道路。

10、建立健全农村治安联防巡逻制度，争创省级“平安镇”。

11、抓好人口与计划生育工作，年内人口自然增长率控制在以内，符合政策生育率达到以上。

2012年2月7日

篇2：x设计院工作要点

年是区委确定的“为民、务实、稳定、发展”之年。我区的宣传思想工作要高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实科学发展观为统领，以开展共产党员先进性教育活动为动力，以正确导向引导舆论、服务大局，以文明创建活动促进和谐稳定，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持创新内容、创新形式、创新手段，不断提高用科学

理论武装头脑的能力、正确引导社会舆论的能力、满足人民群众日益增长的精神文化需求的能力、创新宣传思想工作的能力，努力建设和谐安康****。

一、加强理论学习，繁荣社会科学，进一步增强理论创新的能力。要进一步巩固马克思主义的指导地位，深化邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，以创建学习型机关（党委）为龙头，以创建学习型社区、学习型家庭为基础，努力创建学习型城区。

1、充分发挥党委中心组的示范带头作用，带动全民的理论学习。进一步建立健全区委中心组理论学习制度，完善考勤制度、通报制度、经验交流制度、考核制度和秘书工作制度，建立中心组成员学习档案，做好中心组服务工作。今年确定的党委中心组理论学习专题有六个，即保持党员先进性，做到“三有一好”（有理想、有责任、有能力、形象好）；学习十六届四中全会《决定》关于55年执政基本经验的总结和加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标、主要任务的论述，深刻理解加强党的执政能力的总体思路；深化对社会主义市场经济内在要求和运行特点的认识，提高驾驭社会主义市场经济的能力；认清新阶段我国社会的深刻变化，不断提高构建社会主义和谐社会的能力；开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，做现代好公民；学习十六届五中全会精神。今年，特别要结合保持共产党员先进性教育活动，引导广大党员干部更加深入地学习贯彻“三个代表”重要思想，提高自身素质，加强基层组织建设，服务人民群众，促进各项工作，更好地发挥先锋模范作用。

2、推进学习型城区建设。分类办点，建立一批学习型组织。以创建学习型机关（党委）为龙头，创建一批学习型党委，制订下发《创建学习型党委意见》。二级班子理论学习要学习借鉴****镇创建学习型党委的经验做法，制定出创建学习型党委的计划；要以创建学习型企业为躯干，选择2个企业作试点开展创学习型企业活动；以创建学习型社区和学习型乡村为两翼，辐射城乡，选择一个社区和一个乡村各创建一个学习型社区、学习型乡村，取得经验后逐步推广，推进学习型城区建设。

3、进一步繁荣社会科学。抓住应用对策研究这个重点，围绕党委和政府的中心工作，深入研究全局性、前瞻性、战略性重大课题，充分发挥“思想库”和“智囊团”作用，为党委政府的决策做好服务。

4、加强形势政策宣传要把理论宣传与形势政策宣传结合起来，推动区委常委、副区长到学校、基层单位作形势政策报告工作。

二、围绕中心，服务发展，进一步增强新闻舆论宣传的能力。坚持党管意识形态，党管新闻媒体的原则，始终把握正确的舆论导向，打好主动仗。

1、加大党的执政能力建设宣传力度，推进党的建设新的伟大工程。深入宣传加强党的执政能力建设的重要意义，宣传我区各部门学习贯彻党的十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设的实际行动和成功经验、认真组织保持共产党员先进性教育活动以及“理想、责任、能力、形象”教育的宣传报道，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，反映我区基层党组织和广大党员坚定理想信念、坚持党的宗旨、增强党的观念、发扬优良传统、反腐倡廉、保持先进性和纯洁性的生动实践，及时报道广大党员干部一心为公、求真务实、与时俱进、开拓创新的时代风采。深入宣传坚持党要管党、从严治党、严惩腐败的坚强决心和重要措施，宣传加强党风廉政建设和开展反腐败工作的成果和经验。

2、深入宣传贯彻落实科学发展观，促进经济、社会全面协调可持续发展。积极主动配合区委中心工作，突出宣传科学发展观的深刻内涵和精神实质，多侧面、多角度宣传我区各部门落实科学发展观的新思路、新成效。紧紧围绕区委提出的以城市经济为主导，当好配角、唱好主角的举措和取得的实效，为建设和谐安康****营造良好的舆论氛围。

3、****报社要按照“特色化、个性化、本地化”和“三贴近”原则为要求，深化“三项教育”活动，强化内部管理，不断提高办报质量。

篇3：x设计院工作要点

1 X射线在线检测系统基本情况

本系统为新购置设备, 其最高电压160k V、最高电流11m A。X射线在线检测系统检测室的体积为2750×860×2000 (mm) , 检测室四面防护墙的内、外钢板厚为2mm和2mm, 铅板厚均为5mm;底部和顶棚内、外钢板厚为2mm和2mm, 铅板厚均为5mm。

2 评价依据及评价标准

X射线在线检测系统辐射环境影响评价依据主要有《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 (国务院令[2005]第449号令) 、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》 (国家环境保护总局令[2005]第31号) 等。

评价标准主要有《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》 (GB18871-2002) , 职业照射:由审管部门决定的连续5年的年平均有效剂量 (但不可作任何追溯性平均) 20m Sv;任何一年中的有效剂量50m Sv。

《环境地表γ辐射剂量率测定规范》 (GB/T14583-93) 、《工业X射线探伤卫生防护标准》 (GBZ117-2006) 等。

3 主要污染源及环境影响分析

3.1 主要污染源及保护目标

本项目的X射线探伤机在探伤室内使用, 主要污染源来自探伤机通电时以能量流形式的X射线, 另外还产生少量废气。根据相关规定, 确定以X射线在线检测系统周围100m范围内的区域作为本项目的评价范围, 本项目评价范围内无敏感目标。

本评价所关注的人群主要为两类:一类为X射线检测流程线上的检测操作人员, 另一类为公众即评价区域内不进行射线操作的其他工作人员。

3.2 主要环境影响分析

辐射环境影响分析主要分为建设过程中对环境影响的分析及X射线在线检测系统防护分析, 检测系统防护分析主要是对防护墙体屏蔽及顶棚防护分别进行计算。

防护墙体屏蔽计算结果分析:在X射线减弱曲线图上查出相应管电压探伤在线检测系统所需要的铅屏蔽厚度为5.27mm和6.36mm, 考虑两倍的安全系数再加上一个半值层厚度0.29mm, 则X射线在线检测系统铅屏蔽厚度将达到5.56mm和6.65mm, 实际设计铅厚度均为8.46mm (11.34g/cm3) , 大于理论计算厚度, 说明该X射线在线检测系统屏蔽设计能够满足辐射防护要求。

X射线探伤检测室的屏蔽设计计算分析:查表求得X射线在线检测室顶棚所需铅的厚度为2.4mm, 考虑两倍的安全系数再加一个半值层厚度0.29mm, 则顶棚的铅厚度应达到2.69mm, 实际设计厚度为8.46mm铅 (11.34g/cm3) , 远大于本次评价的计算值, 说明该X射线在线检测室顶棚的防护设计满足辐射防护要求。

项目产生的废气主要是检测室内空气受X射线的照射后产生少量的臭氧和氮氧化物, 由于本X射线检测室非连续工作, 且臭氧不稳定, 可自行分解化合变成无害的氧气, 而由电离辐射产生的氮氧化物浓度较臭氧浓度更低。企业在X射线在线检测室内设计了通风口, 保证将检测室内的气体每小时换气4次以上, 从而将检测过程中的有害气体完全排出到检测室外。因此项目产生的废气不会对周围环境产生影响。

3.3 剂量评价

本评价选用下述公式分别对工作人员和公众受照的年有效剂量进行评价:

其中:

HEr:X射线外照射人均年有效剂量, m Sv;

Dr:参考点处的剂量当量率, m Sv/h;

t:照射时间, h。

经计算, 该企业X射线在线检测系统使用后, 其对X射线在线检测系统的操作人员产生的年有效剂量最大为0.17m Sv/a, 低于剂量约束值5m Sv/a。公众 (评价区域内不进行射线操作的其他工作人员) 附加剂量为0, 所以公众所受到的年有效剂量为0m Sv/a, 符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》 (GB18871-2002) 的要求。

4 结论

该项目X射线在线检测系统铅检测室屏蔽设计能够满足辐射防护要求, 辐射工作人员与公众的年有效剂量远低于国家标准要求。公司建立了一系列安全防护措施和管理制度, 对可能发生的事故制定了应急预案。因此, X射线在线检测系统应用项目从环保角度分析可行。

参考文献

[1]汪卫卫.某企业新建工业X射线探伤室的辐射防护评价, 2009.

[2]林晓东.某企业工业X射线探伤机环境影响评价.四川环境, 2011.

[3]工业X射线探伤放射卫生防护标准GB 117-2006.

篇4：x设计院工作要点

要点一：

如何计数肋骨

数肋骨是看X线胸片的基础，很多东西都是以肋骨作为标志的。正常X线胸片肋骨从后上向前下数，第一肋与锁骨围成一个类圆形的透亮区，这一部分也是肺尖所在的区域，两侧对比有利于发现肺尖的病灶。由于肋骨是骨骼，含钙量大，也不“透亮”，因此在X线胸片上呈一条条的白色影像。

要点二：

如何判断肺纹理是否正常

X线胸片中，肺野从肺门到肺的外周分为三等份。分别称为肺的内、中、外带，正常情况下肺内中带有肺纹理，外带无，如果外带出现了肺纹理则有肺纹理的增多，反之内中带透亮度增加则肺纹理减少。

要点三：

如何看心脏

X线胸片如何看心脏呢？在X线胸片中，心脏后对第五到第八胸椎，前对第二到第六肋骨。主动脉结就是主动脉弓由右转向左出突出于胸骨左缘的地方，它平对左胸第二肋软骨。肺动脉段位于主动脉结下方，对判断肺动脉高压有一定的意义。另外，还要注意心胸比例。侧位片上，心前三角变小提示右心室扩大，心后三角变小则提示左心室扩大。

要点四：

如何看乳头位置

X线胸片中，乳头在X线胸片中的位置判断也是经常碰到的一个问题，男性乳头一般位于第五肋前间，女性乳头位置可较低，很多人透过X线胸片认为：两侧不对称的乳头阴影易误诊为节结病灶。

要点五：

判断病灶来自肺内还是胸膜腔

在X线胸片中，如何判断病灶是来自肺内还是来自胸膜腔？如果病灶大部分在肺内则病灶来自肺内；可以结合X线胸片侧位片来判断，同时CT可以精确鉴别。

要点六：

心尖的意义

什么叫心尖上翘？什么叫心尖下移？有什么意义？心影的最外缘在膈平面以上称心尖上翘，代表右心室肥厚；反之心影的最外缘在膈平面以下称心尖下移，代表左心室肥厚。

来源：家庭医生在线

篇5：X区文化和旅游工作要点

2021年X区文化和旅游工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以党建工作为统领，以践行社会主义核心价值观为根本要求，积极推进区域文化和旅游事业全面发展，不断满足人民群众日益增长的精神文化需要，为打造绿色城区，建设美丽X凝聚强大的精神力量。

一、坚持以党的建设为统领，不断强化思想政治建设

1.强化政治引领。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求及一系列重要指示批示精神，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。以担当践行忠诚，以实干践行忠诚，以落实的成效体现对党忠诚，激发党员干部履职尽责的内动力，在牢记使命中展现更大作为。

2.加强理论武装。持续深入学习习近平总书记关于坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化制度，着力在学懂弄通做实上下功夫、见实效。组织广大党员干部系统学、跟进学、联系实际学，真正做到学深悟透，融会贯通，真信笃行。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题。结合深入学习党史、新中国史、改革开放史，传承红色基因，抓好红色教育，引导党员干部进一步筑牢思想根基。

3.坚定文化自信。将贯彻落实习近平总书记关于文化工作的重要指示批示作为重大政治任务、重大政治责任，结合岗位职责全面落实2020年重点工作任务。组织全系统党员干部开展以“坚定文化自信，勇担工作使命”主题实践活动，进一步统一思想，凝聚力量，激励干部新时代新担当新作为，为圆满完成文化和旅游工作凝心聚力。

二、着力提升公共文化服务覆盖面，为群众提供更有温度的公共文化服务

4.持续推进公共文化服务标准化、均等化建设。以服务基层为重点，指导各街道开展基层综合性文化服务中心达标建设，年内实现社区综合性文化服务中心全覆盖。创新活动模式，提升街道、社区两级综合性文化服务中心服务效能。提高图书馆、文化馆总分馆制建设水平，全力推动图书馆社区服务点、文化馆社区服务点建设。支持鼓励民营实体书店发展和在商场等人流密集场所阅读空间建设，深入开展形式多样的全民阅读活动，努力建设书香X。

5.积极推动公共文化服务资源向基层倾斜。进一步做好基层公共文化服务设施免费开放。组织并选派红色文化志愿辅导员，为街道及社区文艺团队提供面对面的指导服务，提高我区文艺团队的业务水平和服务质量。加快数字图书馆、数字文化馆等公共数字文化工程建设，为广大社区群众提供更加高效便捷的服务。选派文化馆专业干部出任文化馆街道分馆副馆长，做好对街道社区文艺团队的指导、协调与服务。积极开展“X文化公益行”活动，将各类文艺活动送到广大社区群众身边。

三、努力践行和弘扬社会主义核心价值观，不断丰富群众精神文化生活

6.努力提升文艺创作水平。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引导文艺工作者深入生活、扎根人民，打造更多服务中心工作、具有鲜明X特色的文艺精品，以群众喜闻乐见的文艺载体形式提振精气神、激发正能量。发挥好区文联各专业协会作用，积极开展文艺作品创作活动，引导、鼓励广大文艺工作者深入基层一线开展不同形式的文化艺术交流活动。

7.践行和弘扬社会主义核心价值观。发挥我区红色文艺轻骑兵及各类文艺团体的作用，大力开展“我们的中国梦—文化进万家”活动。围绕抗击疫情、创建文明城区等主题，举办第十八届社区文体艺术节、第三届X区群众文艺创作表演大赛等一系列彰显X文化特色的群众文化活动。在春节、端午节、中秋节等民族传统节日期间，开展“我们的节日”主题活动，传承民族文化，凝聚价值共识。发挥爱国主义教育基地作用，积极对接区内中小学和社区群众到博物馆、纪念馆参观，利用国际博物馆日、文化和自然遗产日等节日开展各种形式的宣传教育活动。

四、着力提升文化产业发展质量，积极推进文旅商融合发展

8.全力推进区域文化产业发展。积极引进文化及相关产业企业，扩大产业规模。引导区内现有文化产业示范园区发挥示范带动作用，主动服务文化企业做优做强。深入文化企业开展“双万双服促发展”活动，帮助企业解决生产经营中遇到的问题。全力推动博物馆、纪念馆、非遗保护单位开发文创产品、旅游商品和市场推广，助力我区文化产业高质量发展。

9.加大旅游宣传营销力度。积极开展区域旅游发展研究，在生态立区、教育兴区、土地强区进程中，融入旅游要素，促进文商旅融合发展。推动旅游宣传在区内外的宣传与实践，积极组织参加2020年中国旅游产业博览会，全方位展示我区的旅游资源。积极利用网红传媒公司及各类新媒体宣传运河文化、X故事、重要景点、土地项目、楼宇载体、重要商圈、重点企业及产品等，完善并积极推广我区精品旅游线路。

10.推进文旅商融合发展。利用我区文化旅游资源，培育新的经济增长点。会同区商务局积极打造我区津菜基地，弘扬津菜文化。在南运河运营一定数量仿古乌篷船的基础上，通过增加游船数量、游船类型、扩大游船行驶范围等方式，打造大运河游船观光项目。利用西站服务雄安新区“桥头堡”的优势，打造西站旅游集散中心。支持在商业载体、旅游景区景点等游客集中区域引入文化设施，开展公共文化服务活动。促进以活动带动旅游，以旅游带动消费，实现文旅商融合发展。

五、深化保护传承利用水平，大力彰显X历史文化底蕴

11.切实加强文物保护和利用。充分发挥爱国主义教育基地作用，通过改造提升硬件设施，增加语音、二维码等导览服务，提高现有文物对外展示水平和服务能力。加强文物保护与藏品征集。推进北洋大学堂旧址、天津西站主楼、瑞蚨祥绸布店旧址等修缮工程，切实做好文物保护工作。

12.积极推动大运河X段国家文化公园建设。按照《X区大运河国家文化公园重点项目实施方案》的要求，协调各相关单位完成重点项目的实施计划。积极推进义和团纪念馆改造、曾公祠维护工作，充分发挥其爱国主义教育基地作用和博物馆功能。推进大运河游船观光项目建设。积极组织参加2020年中国旅游产业博览会，全方位展示大运河X段历史文脉、文化旅游资源、美丽宜居环境。

13.进一步挖掘非物质文化遗产资源。继续深挖非遗资源，推荐新项目进入新一批区级代表性项目名录。开展非遗展览、展示、交流活动。鼓励我区代表性项目走出X，与京、冀地区进行交流展示。指导开展非遗进校园、进社区等非遗阐释传播活动，策划制作非遗传承人展示材料。积极推动设立我区非遗制作展示市场，为各级非遗代表性项目争取政策支持。

六、全力推进X协同发展，推动文化旅游扶贫工作取得新成效

14.加大X文化旅游交流力度。积极推进X文化协同发展，加强与京冀地区文化交流，积极参加京冀地区各类非遗展览展示活动，交流三地非遗保护成果和经验，巩固“X地市级图书馆协同发展联盟”。利用2020年中国旅游产业博览会，为京冀地区搭建旅游资源展示平台。做好大运河文化保护传承利用规划编制工作。

15.推进文化旅游扶贫工作落地落实。推动落实《X区文化旅游精准扶贫专项工作方案》，推介三条旅游扶贫精品线路，鼓励各有关部门干部职工及驻区企业员工赴合水县、碌曲县开展自费旅游消费扶贫工作。利用旅游产业博览会、中国旅游日等节庆活动，加大对合水县、碌曲县文化旅游资源宣传力度。

七、着力规范文化旅游市场秩序，确保文化旅游市场安全

16.扎实做好“扫黄打非”工作。持续开展“扫黄打非”净网、清源、护苗、秋风、固边五大专项行动。继续扎实推进文化和旅游系统扫黑除恶专项斗争，维护文化旅游市场秩序和安全稳定。按照市区统一安排开展执法队伍整合组建工作，完成机构改革任务。

17.规范文化旅游市场安全秩序。牢固树立安全发展理念，持续开展安全隐患排查整治，加大对文化、文物、旅游单位的安全巡查，确保文化、旅游市场安全。组织全区各类文化企业法人开展综合性业务培训，指导企业正确理解政策导向，自觉遵规守法，诚信经营。依法依规开展文化市场、旅行社备案工作，做到程序规范、依法合规，切实提高全区文化旅游行业服务水平。

八、不断加强干部队伍建设，为推动文化事业发展提供坚强组织保障

18.加强制度建设。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加快修订完善《X区文化和旅游局制度汇编》。进一步强化制度意识，形成用制度管人管事的工作机制。树牢宗旨意识和为民情怀，深入落实“向群众汇报”工作机制。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则，加强对贯彻落实民主集中制、“三会一课”等基本制度的督促检查，把规章制度的执行情况作为考评的重要内容。

19.打造过硬队伍。引导党员干部对标先进、见贤思齐。严明政治纪律和政治规矩，从严从实管理干部队伍，引导教育党员干部懂规矩、守纪律，始终按照党的章程、制度办事。坚持严管和厚爱、激励和约束并重，强化正向激励，激发党员干部担当作为和干事创业的积极性，努力打造政治过硬、本领高强的干部队伍，为推动我区文化旅游事业发展提供坚强有力的保障。

九、认真做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作

20.加强政策理论学习。认真学习贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作等一系列重要讲话和重要指示批示精神，跟进学习深刻理解和认真把握，关于促进“双战双赢”各项政策措施全面精准落实落地的总要求，切实把思想和行动统一到中央的部署要求上来，严格按照党中央、市区委的决策部署，把疫情防控工作作为当前和今后一个时期的重要工作来抓，积极动员全区文化系统干部职工，在疫情防控阻击战中做出贡献。

21.加强宾馆酒店管理。按照区疫情防控指挥部工作要求，切实做好我区宾馆酒店疫情期间的管理工作，指导宾馆酒店严格落实《新冠肺炎流行期间宾馆酒店经营服务防控指南》要求，科学有序推进我区宾馆酒店，在防疫措施和安全生产条件具备的前提下有序经营。加强宾馆酒店入住人员，特别是疫情严重地区、外籍人员和返境人员的管理，严格落实入住人员信息登记制度。

篇6：2022年X区统战工作要点

2022年是党的二十大和省第十四次党代会召开之年，是我区加快全面转型高质量发展的关键一年，是统一战线深化学习年、风险防控年、调查研究年、任务落实年、自身建设年。2022年，全区统战工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习领会习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，深刻把握党的百年奋斗历史经验，大力弘扬伟大建党精神，紧紧围绕迎接党的二十大召开这条主线，深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，坚持党的领导、稳中求进，坚持服务大局、担当作为，坚持聚焦重点、精准发力，坚持底线思维、防患未然，努力争创全省民族团结进步示范区，不断提高统战工作科学化规范化制度化水平，为xxx区全面转型高质量发展凝聚人心、汇聚力量。

一、聚焦思想政治引领，着力巩固共同团结奋斗的思想政治基础

1.持续推动理论学习走深走实。将学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想与学习宣传党的十九届六中全会精神结合起来，与巩固拓展党史学习教育成果结合起来，与学习贯彻省第十四次、市第九次、区八届一次党代会精神结合起来，办好全区统战干部培训班，组织好政策理论宣讲，抓好《习近平关于统一战线工作论述摘编》《习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想学习辅导读本》学习研讨，引导广大统战干部和统一战线成员深刻理解“两个确立”的决定性意义，更加自觉做到“两个维护”。

2.认真组织开展各类主题宣传教育。以迎接、宣传、贯彻党的二十大为主线，组织开展“统一战线献礼党的二十大”主题宣传教育，支持民主党派开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”主题教育，深化宗教界“党亲国好法大”教育实践活动，持续开展民营经济人士理想信念教育活动，在新的社会阶层人士中开展

“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育等活动，切实把党的二十大精神转化为共同奋斗的政治共识。

二、聚焦《条例》贯彻落实，着力维护统战领域和谐稳定

3.努力提升统战工作效能。深化《条例》大学习、大宣讲、大培训活动，推动《条例》宣传解读横向拓展、纵向延伸。抓好《条例》重点任务分工落实，开展贯彻落实情况督促检查。深入学习贯彻中央和省委统战工作会议精神，瞄准统战工作领导小组作用发挥等方面存在的短板弱项，完善“双层会议”组织架构，加强领导小组与民族、宗教、民营经济、新的社会阶层人士等协调机制有效衔接，不断提升研究部署、协调指导、作用发挥效能，进一步推动领导小组规范化运行。

4.有效防范化解统一战线领域重大风险隐患。严格落实意识形态工作责任制，加强对统战领域风险隐患的摸底排查、分析研判，高度警惕政治领域、民族领域、宗教领域、民营经济领域的风险，制定防范化解工作方案。组建统战领域网评员队伍，做好涉统战（民族宗教)网络舆情监测研判、应对处置和引导管控。

三、聚焦中国特色社会主义参政党建设，着力推进多党合作事业健康发展

5.不断强化政党协商。落实《中共xxx市委2022政党协商计划》，协助民主党派市委会开展考察调研。推动落实政府有关部门与民主党派、工商联对口联系制度，组织召开xxx区党外人士座谈会，支持各民主党派、工商联和无党派人士围绕xxx区全面转型高质量发展和“138”强县域行动，积极建言献策、履职尽责。

6.支持民主党派加强自身建设。全面落实《xxx区贯彻落实的实施意见》，健全完善民主党派、无党派代表人士名册，探索建立民主党派与社区结对共建工作机制。支持民主党派加强思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设，支持、组织民主党派开展学习、培训、社会实践等活动，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题的能力

四、聚焦“两个创建”，着力促进新时代民族工作高质量发展

7.全力推进全省民族团结进步示范区创建。围绕“1247”创建工作思路，结合“xxx民族团结进步示范走廊”创建，健全完善创建工作机制，制定创建工作实施方案，召开创建动员部署会，压实全区各级各部门单位工作责任，形成全面动员、全域覆盖、全员参与、全力推进的“民族团结进步+”创建工作格局。深入开展第19个民族团结进步宣传月和民族团结进步“七进”活动，加大民族团结进步示范典型培育和宣传，打造精品宣传阵地和特色示范点，实现点上突破，线上延伸，面上提升，确保创建工作如期达标达效。

8.深入推进中华民族共同体建设。深入学习贯彻中央和省委民族工作会议精神以及《xxx省关于以筑牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展的实施意见》，制定xxx区贯彻落实分工方案。全面落实构建筑牢中华民族共同体意识工作体系实施方案，将筑牢中华民族共同体意识融入全国文明典范城市创建、平安xxx建设，深入实施筑牢中华民族共同体意识教育“石榴籽”工程，使中华民族共同体意识体现到各级各部门各行业各领域工作中，体现到各族群众生产生活实践中。配合开展民族宗教理论政策下基层“百场万人”大宣讲活动，积极参与全省第十届少数民族传统体育运动会和“石榴籽”系列文化活动。探索建立与周边县（区）沟通协作机制，促进各民族交往交流交融。

9.坚持依法治理民族事务。做好少数民族流动人口服务管理，鼓励和支持少数民族群众就业创业，加强清真食品生产经营监督管理，建立健全部门联合执法和综合监管机制。稳妥处置涉民族因素的矛盾纠纷，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。

五、聚焦问题整治，着力提升宗教事务依法管理水平

10.积极引导宗教与社会主义社会相适应。认真学习贯彻全国、全省宗教工作会议精神、《关于坚持我国宗教中国化方向做好新时代党的宗教工作的意见》及省委市委实施意见，制定xxx区贯彻落实方案。有序开展新型宗教活动场所建设试点工作。坚持用社会主义核心价值观引领和教育宗教界人士和信教群众，支持和引导宗教界人士对宗教教义教规作出符合当代中国发展进步要求、符合中华优秀文化的阐释，与时俱进开展解经讲经活动。

11.切实加强宗教事务依法管理。督促落实《xxx区贯彻落实<关于构建新时代xxx宗教工作体系的意见（试行）>重点任务分工方案》，严格落实区、镇（街道）、村（社区）三级宗教网络和两级工作责任制，压实各镇、各街道宗教工作责任和属地管理责任。健全完善宗教活动场所民主管理、财务管理、非法宗教活动治理等制度措施，指导宗教团体加强组织、制度、教风等建设，切实全面从严治教。

六、聚焦“两个健康”，着力促进民营经济统战工作

12.深化民营经济人士思想政治建设。落实加强新时代民营经济统战工作的各项要求，抓好民营经济人士政治引领和思想引导，组织开展走访宣讲、观摩学习、政企座谈、集中培训等活动，及时回应民营经济人士思想关切。加强对民营企业家特别是年青一代的教育引导，建设一支素质高、结构优、有担当的民营经济代表人士队伍。抓好民营经济“双百千”工程，引导民营企业弘扬企业家精神，积极参与“万企兴万村”xxx行动和光彩事业，助力招商引资、乡村振兴。

13.优化民营企业营商环境。督促落实县级领导干部联系服务民营企业制度，组织召开民营经济统战工作联席会议，持续开展民企大走访、暖企行动和助力民企营商环境优化升级行动。健全完善政企协调沟通机制，搭建线上线下交流服务平台，畅通民营企业反映诉求渠道，协调解决民营经济发展中存在的问题。继续推动构建亲清政商关系，规范党政领导干部与民营经济人士联系交往。持续做好非公有制经济人士综合评价

14.切实发挥工商联和商会作用。指导工商联加强自身建设，不断提升凝聚力、执行力、影响力，努力把工商联建成“民营经济人士之家”。探索更好发挥工商联作为民间商会功能的有效形式，积极培育和发展工商联所属商会，指导具备条件的民营企业成立行业商会，推动统战工作向商会组织有效覆盖

七、聚焦团结引导，着力加强党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作

15.创新推动党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。加强和改进新时代党外知识分子思想政治工作，建立健全党外知识分子代表人士名册，指导各部门单位做好本部门本单位本领域党外知识分子工作。推动落实中央和省委、市委关于推动新的社会阶层人士统战工作发展意见和自由职业者、网络人士统战工作相关文件，补充完善新的社会阶层人士库，加强新的社会阶层代表人士队伍建设，打造新的社会阶层人士实践创新基地品牌，成立新的社会阶层人士联谊组织。

八、聚焦凝聚人心，着力做好港澳台海外统战工作和侨务工作

16.做好港澳台侨统战工作。做好台胞台属服务引导、沟通联络和节前慰问帮扶工作。依托各类节会平台，积极与台商台企对接经贸交流合作。切实发挥“侨胞之家”桥梁纽带作用，密切与归侨侨春交流联系，组织开展“暖侨行动”，广泛凝聚侨心侨力。

九、聚焦培养使用，着力加强党外代表人士队伍建设

17.加大党外代表人士发现培养使用力度。落实xxx区县级党员领导干部联系党外代表人士制度，推动各级各部门单位党组（党委）班子成员认真开展联系活动。加大各领域党外代表人士发现储备和培养培训力度，建立党外代表人士名册。探索建立组织、统战部门协同工作机制，开展党外干部走访调研，发现储备一批优秀党外干部，推进党外干部安排使用。

十、聚焦使命担当，着力提升统战部门自身建设水平

篇7：X区2021年应急管理工作要点

总体目标是：全面完成全省、全市、新区下达的各项考核指标和工作任务，有效应对和处置灾害事故，努力杜绝重特大生产安全事故，防范和遏制较大生产安全事故。

一、强站位，深入学习习近平总书记关于应急管理重要论述

1.深入开展宣贯教育活动。落实《XX安全生产专项整治三年行动宣传工作方案》，制定《2021年学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题任务清单》，将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各级、各部门理论中心组学习和干部培训内容，每季度研究分析1次推进落实情况，每半年召开1次专题汇报会，每年至少安排1次专题学习研讨；

各级党政领导班子成员至少接受1次系统学习培训，安全监管干部和企业负责人、安全管理人员分批分次开展轮训，牢固树立新发展理念，坚守红线意识和底线思维。

2.深入开展安全生产领域形式主义、官僚主义突出问题排查整治。认真总结2020年安全生产工作开展情况，全面梳理和系统分析各行业安全生产方面突出问题和形式主义、官僚主义突出表现，制定两个清单，明确工作措施，抓好整改落实；

重点解决层层开会、隐患排查治理不认真、监管责任不落实、事故调查处理不严格等突出问题。

二、强组织，严格落实安全风险防控责任

3.压实党委管委会领导和属地监管责任｡落实《XX贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《XX党委、管委会领导干部安全生产责任清单》，制定XX党委管委会领导同志2021年重点工作任务清单，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，切实加强各级党委和政府对安全生产工作的领导；

完善XX安委会工作规则和安委办以及专业委员会工作制度，各专业委员会要坚持每季度召开1次形势分析会；

各行业部门要组织所有社会单位完成安全生产承诺制；

XX管委会同各成员单位签订安全生产目标责任书，每季度组织召开安全生产和防灾减灾形势分析会，充分发挥统筹组织、指导协调、监督检查、巡查考核等职能作用，推动各级各部门安全生产责任制全面落实。

4.推动落实行业部门责任｡严格落实《XX党委、管委会有关部门安全生产工作职责规定》，对XX职责不清，边界不明的事项，以专题会议形式及时明确，确保职责有人管，工作有人抓；

负有安全生产监督管理职责的部门制定安全监管权力和责任清单，依法依规履行安全生产监管职责，推进“三个必须”落地见效；

部门主要负责人每月至少检查1次安全生产工作，传统节日、重要活动、敏感时期应当加大检查力度；

安委办要建立完善全员全岗位安全生产责任制和安全生产全过程责任追溯制度。

5.督促落实企业主体责任｡各级各部门要督促企业健全全员安全生产责任制，制定全员岗位责任清单，明确各岗位的责任人、责任范围、考核标准、奖惩办法等，并严密组织和监督落实。各行业主管部门2021年3月底前，完成所有社会单位2021年安全生产承诺制，督促企业及时与企业员工进行承诺制签订；

扎实开展落实企业安全生产主体责任三年行动专题相关内容，推进“一必须五到位”（企业必须依法生产经营，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”），建设本质安全型企业；

紧盯企业法定代表人和实际控制人这个核心，按要求组织抽取一批企业法人和实际控制人，开展安全生产应知应会法规知识考试，考试成绩向社会公布；

推动高危行业领域企业规范提取使用安全生产费用，督促高危行业领域企业依法依规投保安全生产责任保险，并覆盖全体人员；

建立完善安全总监安全生产全过程责任追溯制度、全员全岗位安全生产责任制，各重点行业领域企业完成“一岗一清单”制定工作,落实奖励举报和约谈问责制度，严格“黑名单”管理，严格行政执法检查，加大对安全生产失信行为的联合惩戒，倒逼企业落实安全生产主体责任。健全完善，规范分级分类排查治理标准，2021年底前各类重点企业建立安全风险防控体系和隐患排查治理“一张网”信息化管理系统,支持鼓励企业开展安全生产标准化达标升级。2021年底前集团公司牵头，不少于X家企业完成标准化创建工作，各行业部门不少于1家企业完成标准化创建工作。

6.推动落实自然灾害防治责任｡坚持属地管理、分级负责的原则，严格落实地方党委和政府主体责任，推动完善XX应对自然灾害统筹协调机制，形成自然灾害防治工作整体合力，建立权责一致、失职追责的责任体系；

严格落实部门分工负责制，协调督促有关部门切实担负起灾害预防的行业管理责任；

建立自然灾害调查评估制度，推动有关部门和地方责任落实，将各项职责明确到具体单位和岗位，形成自然灾害防治工作整体合力。

7.严格实施督查考核问责｡制定安全生产工作考核办法、安全生产巡查等工作制度，严格实行安全生产“一票否决”，持续形成XX党委管委会督查室、安委办等多部门联合督查安全生产工作机制，每半年开展一次专项督查多措并举用好巡查考核、约谈通报、警示曝光、建议提醒等方式压实各级各部门责任，全面落实XX党委管委会关于加强安全生产工作的各项决策部署，有效防范化解重大安全风险。各级各部门落实督查检查的时间、内容和频次，确保安全生产督查检查工作全覆盖、无缝隙；

充分发挥各级安委会、防汛抗旱指挥部、减灾委、林草地防灭火指挥部等议事协调机构职能，督导、协调解决应急管理领域突出难题。

三、强措施，扎实推进安全生产专项整治三年行动

8.严格任务落实。对标XX安全生产专项整治三年行动2021年度任务分解清单，明确2021年工作任务和时间节点；

各行业领域要对照任务清单，逐项抓好落实，扎实有效开展各项工作，提高安全治理水平，有效防范和坚决遏制生产安全事故发生。

9.强化专项整治。加强专项整治组织领导，强化督查检查，加大专项整治集中攻坚力度，推广有关区域和示范企业的经验方法，落实和完善治理措施，堵塞安全漏洞，消除事故隐患，最大限度防范化解安全生产风险。

10.强化工作措施。明确2021年工作任务和时间节点，实行任务清单化管理。强化过程监管，全年对各专题专项任务牵头单位进行2轮次专项督导。每季度召开1次三年行动任务推进情况通报专题会，召开联络员会议，及时传达学习省市、新区、XX有关三年行动的指示、精神和要求，多举措推进三年行动各项任务落实，定期会商、信息报送等工作制度，切实做好三年整治行动宣传和舆论引导，营造良好的社会氛围，将安全生产专项整治三年行动贯穿到“十四五”发展规划，落实季通报和半年一考核，全力推进三年行动各项任务落实。

四、强基础，着力强化重大安全风险防范

11.持续加强安全风险预防机制建设。在各行业领域完成安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制基础上，建立实施城市安全评价制度，定期对城市各行业领域安全风险进行全面辨识评估，借助互联网、大数据等信息技术，抓紧制定分地区、分行业的安全风险管控“一图三清单”，实施动态管理、防控安全风险、排查事故隐患。

12.强化隐患排查治理。结合安全生产专项整治三年行动和重点行业领域专项整治，执行行业领域生产安全事故隐患分级和排查治理标准，实现企业对标排查、部门对标执法；

组织开展“隐患清零”活动，对检查出的安全隐患和问题要开展隐患集中交办工作。XX安委办每两月交办一批隐患，指定专人负责、建立台账，限期整改销号，定期进行通报。行业部门要对标XX要求开展隐患集中交办活动，着力消除安全风险。

13.加强重大风险源监测预警。持续加强城市工业企业、人员密集场所和城市公共设施风险防控；

危险化学品重大危险源的企业视频和安全监控系统安装率及危险化学品监测预警系统建设完成率达到100%；

涉及重点监管危险化工工艺和重大危险源的危险化学品生产装置和储存设施安全仪表系统装备率达到100%；

对渣土受纳场堆积体进行稳定性验算及监测；

建设施工现场视频监控系统安装率达到100%，大型起重机械安全监控系统安装率达到100%；

人员密集场所、高层建筑特种设备注册登记和定检率达到100%；

供电、供水、供热管网安装安全监测监控设备，重要燃气管网和厂站监测监控设备安装率达到100%；

消防安全重点单位“户籍化”工作验收达标率达到100%。

14.完善社会化风险防控制度。按要求推进内部举报人制度，鼓励企业职工、家属和社会公众检举重大风险隐患和企业违法行为，落实举报奖励政策，筑牢人民防线；

支持新闻媒体开展舆论监督，公开曝光违法违规典型案例；

推动和督促危险化学品、交通运输、建筑施工等高危行业领域强制实施安全生产责任保险；

加强安全评价检测检验机构事中事后监管，提升技术支撑能力，强化失信惩戒和守信激励，将生产经营过程中极易导致安全事故的违法行为纳入安全领域严重失信联合惩戒“黑名单”管理。

五、强执法，倒逼企业落实主体责任

15.加强安全生产执法机制建设。按照中央部署，结合XX工作实际，推进应急管理综合执法建设，按规定配备执法人员和执法装备；

全面落实工贸、危化等重点行业领域安全生产分级分类执法，动态调整分级分类执法责任清单，建立分级分类执法体系，不断改进安全生产执法工作效能。

16.加强安全生产执法能力建设。全力推进“互联网+监管执法”，建立执法信息化机制，不断改进安全生产执法工作效能；

编制并实施2021年度安全生产监督检查计划，全面推行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”；

进一步理顺工业园区等各类功能区安全生产监管体制，完善安全生产监管机制，杜绝出现安全生产监管“盲区”；

加强安全生产监管执法人员法律法规和执法培训，组织开展交叉执法，不断提升安全监管水平。

17.加强安全生产集中执法和专项执法。在危险化学品、建筑施工、道路交通运输、消防等行业领域，组织开展以企业安全生产主体责任为主要内容的集中执法；

紧盯有限空间、粉尘涉爆、外包作业、检维修作业以及吊装、有毒有害等易发多发事故的关键环节，有针对性开展安全生产专项执法；

始终保持“打非治违”高压态势，坚持露头就打，打早打小，坚决杜绝执法走过场、宽松软、不精准、一刀切等突出问题的出现，以严格的常态化监管执法倒逼企业落实主体责任。

18.严格事故调查处理。规范事故调查处理程序，落实“四不放过”原则，严格事故责任追究，全面落实整改措施；

严格落实发生事故的工商贸企业实施特别监管要求；

落实事故约谈工作制度，加大对发生较大事故以及事故多发街镇和有关企业的约谈力度；

完善、规范事故信息和执法信息统计分析制度；

推动安委会成员单位落实统计信息采集工作，畅通统计报送渠道，提升应急管理综合统计工作水平。

六、强创新，不断提升安全生产本质水平

19.推进安全生产重点改革任务落实。深入贯彻《XX推进安全生产领域改革发展的实施办法》，推动落实2021年改革任务；

按照XX统一部署要求，加大应急管理工作创新力度，总结工作经验。2021年底前，各街镇至少有1个先进经验作法在市级以上进行经验介绍和推广。

20.持续推进村（社区）安全基础筑牢创建。深化底张街道办顺陵村安全创建经验，按照《西咸新区安全社区创建评定暂行管理办法》《西咸新区安全社区创建评定标准》要求，组织第三方机构进行村（社区）安全基础筑牢创建，不断夯实安全发展基础。2021年10月底前各镇街完成创建任务不少于2家。

21.严格落实安全发展累计日制度。持续优化完善《安全发展统计日管理制度》，严格对各级各部门执行“当日归零”和“全部归零”，定期公示，定期组织通报，压实各级各部门安全生产责任。2021年10月底前，各街镇、实现安全发展累计日工作制度在村（社区）全覆盖，各行业部门实现重点企业全覆盖。

22.坚决淘汰落后产能和工艺设备。结合新区“散乱污”企业专项整治及《关于在工商贸企业强制淘汰和禁止使用落后安全技术工艺设备的通知》，治理整顿安全生产条件落后的生产经营单位，经整改仍不具备安全生产条件的，要依法实施关闭；

强制淘汰落后工艺设备，杜绝已明令淘汰的设备及工艺进入设计、生产等环节；

鼓励企业研发采用新技术、新产品、新服务，推进“机械化减人，自动化换人”切实解决安全生产突出问题。

七、强宣教，着力构建应急管理共建共享共治格局

23.深入搞好宣传教育活动。加强安全生产知识宣传，培育安全文化，统筹办好安全生产月、全国防灾减灾宣传周、“119”消防宣传月、“安全万里行”、《安全生产法》宣传周等品牌活动，精心举办应急大讲堂、空港大讲堂、网络知识竞赛、公益广告大赛、安全宣传“五进”、警示教育等活动，充分利用XX消防科普资源，持续增强应急文化传播力、引导力和感染力；

实施应急管理宣传报道量化考核坚持每季度一通报，把宣传报道工作纳入到目标考评项目，营造“比学赶超”的良好宣传氛围，推动形成“内外互动、上下联动”的应急文化传播矩阵。

24.扎实开展安全生产“大培训”。继续将安全生产、应急救援管理和防灾减灾救灾等内容纳入XX各级党员领导干部培训课程，强化安全发展理念；

把安全和应急避险逃生教育纳入各类学校教育课程，增强学生的安全意识和自救互救能力；

推进全民安全教育培训活动，不断筑牢应急管理人民防线；

规范“三项岗位”人员持证上岗工作，实施高危行业领域安全技能提升行动计划，开展安全生产培训检查督查，督促企业落实全员安全培训，杜绝“三违”现象。2021年底前，各行业部门要确保行业领域重点企业“三项岗位”人员持证率达到100%，市场监管局要对特种设备作业人员及其相关管理人员持证上岗率达到100%；

举办应急管理系统干部、企业负责人和安全管理人员安全相关培训不少于4次。

25.加强信息发布和舆情引导。健全完善突发事件信息发布启动和运行机制，落实应急管理新闻发言人制度，及时、准确、统一发布突发事件信息，及时回应公众关切和正确引导舆情；

拓宽新闻媒体传播渠道，做好安全生产、防灾减灾和应急救援处置先进经验、先进集体和先进个人等的宣传报道，做好重大安全风险隐患和典型生产安全事故曝光。

八、强联动，深入推进国家安全发展示范城市创建

26.全面组织推进。对标《XX国家安全发展示范城市创建实施方案》确定的具体任务和时限要求，全面组织推进，建立工作台账，汇集评价佐证资料；

定期开展创建工作协调会议，重点问题点评会议，及时协调解决创建工作中的新情况新问题；

采取摸底测评、定点督察、电话暗访、督查专报等措施，集中解决影响城市安全发展的突出问题，加快热点难点问题的解决，推动各项工作按期高质量完成。

27.自我评估完善。按照全市以及新区XX相关要求，委托专家咨询服务团队分模块、分行业重点对城市建成区安全状况进行第三方评估，针对发现的重点问题和薄弱环节，及时组织整改完善，进一步深化落实各项创建任务，总结提炼创建经验做法，提升创建工作质量。收集整理创建工作情况、自评打分情况，以及相关问题整改情况等材料，配合新区做好省级复核各项准备工作，同时对新区安委办复核及公示过程中发现的问题积极整改落实，及时补充、补报相关材料。

28.全面做好保障。要充分发挥专业委员会的职能作用，整合各相关部门的力量和资源，努力构建XX上下齐心协力创建国家安全发展示范城市的工作合力；

充分利用各种渠道和方式，采取多种多样的形式，开展广泛的宣传发动，并及时总结报送好的措施和成功经验；

定期对各单位推进城市安全发展工作严格督导考核，全面推进XX安全发展示范城市建设。

九、强治理，精准防控自然灾害

29.实施灾害风险调查和重点隐患排查。建立常态化的自然灾害与次生灾害多部门联合风险调查、隐患排查与治理机制，推进自然灾害综合风险评估，组织开展防汛抗旱、地震监测、地质灾害防治、林草地防火等隐患排查治理和专项督查；

组织开展全国自然灾害风险普查工作，摸清XX灾害风险隐患底数。制定全国综合减灾示范社区创建计划，选取符合条件的社区（村）试点榜样，适时召开现场观摩会，全面规范创建活动，提升创建水平。2021年，XX国家级和省级综合减灾示范社区创建不少于1家。

30.强化预警监测。加强重点区域自然灾害监测预报预警基础设施建设，整合地理信息、社会经济、防灾工程等基础数据及自然灾害风险等专项数据，建设应急管理“一张图”；

建立健全自然灾害综合监测预警机制，协调农业农村、资源规划、住建等部门加强极端天气、汛情旱情、地质灾害、林草地火情地震等监测预警，建立信息统一发布机制，完善分工合理、职责清晰的自然灾害监测预报预警体系，提升灾害风险预警能力。

31.实施地质灾害综合治理。编制年度地质灾害防治方案，做好地质灾害“三查”工作，在地质灾害隐患点设置警示标志，对受威胁人数超过100人的地质灾害点开展普适化自动化监测，向受威胁群众发放防灾明白卡、避险明白卡和防御预案表。加大宣传培训和防灾演练力度，提高受威胁群众的临灾避险意识和自救互救能力。2021年底前，通过地质灾害工程治理、排危除险、避灾搬迁等手段，地灾隐患点数量较2020年消减10%，对新发现的风险隐患点，及时落实防灾责任和措施。

32.加强应急预案体系建设。组织《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》宣贯，进一步规范紧急状态下的救助工作程序；

推动各街镇、相关部门要根据专项预案，组织修订配套预案，注重事故风险分析和应急能力评估环节，实行动态管理做到上下配套、左右衔接、运转协调，形成预案体系。

33.实施应急预案演练计划。编制2021年应急演练计划，指导各级各部门结合实际制定应急预案演练实施方案。2021年内，XX开展防汛抗旱、自然灾害、危险化学品、道路交通运输、建筑、消防、特种设备、城镇燃气、人员密集场所等重点行业领域有针对性的大型应急演练不少于5次。重点行业部门定期组织开展专项大型应急演练不少于1次。防灾减灾办组织有关专家对专项应急预案演练执行情况组织考评，对重点行业领域企业应急预案演练情况进行专项检查。3月底前，各行业部门要报送2021年度应急预案演练计划。

34.持续优化自然灾害防治统筹协调机制。充分发挥减灾委员会、防汛抗旱指挥部、林草地防灭火指挥部等议事协调机构作用，推动构建统筹应对各灾种、有效覆盖防灾减灾救灾各环节、全方位、全过程、多层次的自然灾害防治体系，做到前后衔接、未雨绸缪、常抓不懈。

十、强体系，着力提升应急救援能力

35.加强装备和物资储备。组织建立应急物资共用共享和协调机制，科学编制应急物资储备规划、合理拟定储备品种目录和年度需求计划。强化崩塌、滑坡、泥石流、雨雪、冰冻、地震等自然灾害抢险救援装备设施配备，协调落实应急救援物资储备，提升专业应急救援能力。

36.提升应急处置能力。按照省、市新区应急管理系统应急指挥中心（值班室）标准化建设方案等有关要求完成XX应急指挥中心（值班室）标准化达标创建。加快推进统一的应急救援作战指挥平台建设，将应急救援力量按照相应等级，分级分步骤接入应急救援指挥调度网，并配备对讲机等相关硬件设备，实现各级消防救援队伍同本级应急管理部门、各类应急救援力量互联互通，形成上下贯通、左右衔接的“一呼百应”调度指挥网络；

各应急救援力量将人员、装备、物资等基础数据录入平台并定期更新维护。

37.扎实做好应急值班值守。全面实行24小时领导在岗带班、指挥中心值班、应急备勤、信息报送、信息汇总共享等制度。督促有关部门做好本行业领域的应急准备工作，持续完善应急救援管理、资源现状“一网一图五库”建设，确保一旦发生事故或险情能及时应对和妥善处置。

十一、强能力，不断加强应急管理铁军建设

38.持续加强应急管理队伍建设。落实全面从严治党主体责任，着力加强党委班子自身能力建设，加大作风建设力度,抓好班子、带好队伍、管好系统，守好底线和红线，以党委强确保队伍强、事业强，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”；

全面落实应急管理干部队伍培训规划和培训大纲要求，加强业务轮训及履职考核，坚持每季度邀请专家，对XX应急管理系统干部进行业务技能培训，全面提升应急管理队伍能力素质，着力锻造一支敢于担当、善于作为、业务娴熟、清正廉洁的XX应急铁军队伍；

指导强化镇街应急管理机构建设，推进“六有”（有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有演练）应急管理能力标准化创建。积极探索村（社区）应急服务站建设，做好顶层设计和相关保障。

39.协调加强应急救援队伍建设。健全完善XX应急救援力量联调联战工作机制，全力锻造适应“全灾种、大应急”综合性消防救援队伍。统筹蓝天救援队、公羊公益救助会等专业应急救援队伍建设，采取与地方专业队伍、志愿者队伍相结合和建立共训共练、救援合作机制等方式，提升专业应急队伍紧急救援能力。监督指导高危企业基于自身风险建强建好应急救援队伍，提高“救早、救小”能力。

篇8：x设计院工作要点

建设工程概算是初步设计阶段对项目的投资控制, 对建设单位合理确定项目投资规模有重大意义。目前, 政府投资项目中对初步设计概算审查已经日趋成熟, 并且取得了较大的成绩。客观、实施求是的对初步设计概算进行审查, 能够有利于合理分配建设投资资金、加强投资计划管理, 有效地控制工程造价, 并促进设计的技术先进性与经济合理性的结合, 达到资金的配置效率最优。

但现阶段工程初步设计概算编制质量参差不齐, 作为其编制者的设计单位, 往往过于粗放, 而有时建设单位编制时, 又过于偏重于档次和标准, 使概算出现这样那样的问题。

1导致初步设计概算编制准确性低的原因分析

(1) 初步设计文本深度不够, 无法满足设计概算需要。初步设计阶段根据有些设计单位为求快, 不计数量, 笼统的加以估算出具项目概算。或者设计单位的初步设计图纸, 对一些规格、型号尺寸标高等均不满足初步设计文本编制的要求, 使得概算数据来源模糊, 易造成施工图预算完成后突破原有投资或者较大节余。

(2) 概算编制时所含费用准确性不够, 特别是项目涉及到前期征迁费用的, 常常只是一笔简单的估算数来列示, 具体征地、拆迁及赔偿均不区分。作为建设单位, 有时也缺乏有效的事前调查及摸底工作, 往往对基本的土地、拆迁情况不深入了解, 政策解析不够全面, 容易在概算的前期费用估算时出现较大的偏差。

(3) 概算完整性不够。概算应包括完整的建设费、前期费及工程建设其他费用。在概算编制时, 一般主体的工程建设费用及前期不容易漏算, 但往往会忽略掉其他费, 比如深基坑项目的第三方检测费、涉及到河道可能会出现的相应管理费等因项目而异的特殊费用, 以及其余可能存在的各项评价费用。这些费用, 产生时也将出现几万、几百万的费用, 一旦漏算, 其费用易突破原有投资数, 造成项目超概现象。

(4) 因投资规模及标准的人为提高造成的偏差。项目在进行初步设计概算审查之前, 往往做过项目的可行性研究报告和项目建议书的批复, 少数建设单位在初步设计阶段摒弃原有的投资规模, 盲目加大投资, 提高标准, 造成概算偏差。

基于上述因素, 作为政府部门控制基本建设投资时, 对概算的审查尤为重要。

2做好概算审核的准备工作

通常对概算审查时, 需要对编制依据进行审查, 包括初步设计文本的合法性, 应用文件的合规性, 计算工程量的合理性等方面的审查。因此要做好项目的一些准备工作:收集资料、对设计文本对比分析、踏勘现场。

(1) 审查概算时要先收集有关资料。收集资料包括:项目方案及方案阶段的评审报告或者会审纪要、项目建议书、可行性研究报告及有关的评审、论证资料, 政府部门的有关纪要以及审查概算需要的各类文件、定额等。另外, 对文件的收集和应用时要注意时效性。概算审核涉及前期项目需要政策依据, 且政策变化快, 因此在审核概算时先行对相关政策进行整理归类, 应用时便可得心应手。需要注意的是, 涉及前期工程中对于项目的用地性质应当进行归类, 是集体土地还是国有土地, 是否出让过以如何性质出让, 集体土地中是耕地还是非耕地, 是建设用地还是农用地, 等等。因为不同性质的土地, 其区片综合价、级差地租及各类税费的计算均有差别。另外还需注意项目是否经过用地预审, 各种土地的明细是否与项目用地预审时一致。

(2) 对收集到的方案、可行性研究报告及初步设计文本进行对比分析。理清各个阶段的项目情况是否一致, 建设规模及征地拆迁是否在原有的批复范围内, 是否存在不一致的情况及其原因。比如可能会对原有的方案进行优化, 也有可能提高建设标准和档次。理清各种情况下审查, 是否属于突破原有投资范围的情况, 与发改批复内容不一致的情况, 是否存在扩大拆迁范围等等情况。政府投资项目的初步设计方案经发改局组织各职能部门及有关专家联合审查, 对于审查后的方案变更应当进行严格控制。

(3) 注重概算阶段踏勘现场的重要性。一般情况下认为概算阶段是不需要进行现场踏勘的, 所以委托编制单位或者项目业主往往会忽视这点, 觉得地形图可以表达相关信息。但实际上, 特别是现阶段建设的日新月异, 地形测绘图上更新往往不够快。而通过现场的踏勘, 可以发现与地形图上不一致的建筑, 或者地形图上存在的拆迁房, 实际现场已经因另外的项目完成了拆迁, 这类现象中同一个项目实施单位一般不会出现这类问题, 但如果是属于建设集中地, 不一样的建设单位就容易出现这样的问题。例如, 某城郊结合部的一条市政道路, 与另一条交通道路相交, 地形图中相交处有大量民房, 审核时去现场踏勘时发现地形图中的民房已经在实施另一条交通道路时拆除了。另外, 通过现场的踏勘可以发现现场周边地貌, 是否需要有迁建的三线及农用线, 土地的附属物为何种内容, 作为政府部门赔偿才能有据可依, 概算的审查才更有针对性。同事, 如是改建项目可建议业主单位对现状内的设施设备进行初步登记, 以便新上项目中可利用 (比如市政改建工程中的行道树、交通设施等等) , 或者运至指定的维修单位, 用于日常维修养护等。

3在完成资料收集、方案对比分析、现场踏勘之后, 已经对项目有了详细的了解, 并且找出了一定的依据, 此时再根据图纸、文件等来审查概算中的建安费、前期费和其他费, 是否符合有关规定, 是否有计算的错误等等。

(1) 建安工程造价审核。建安工程造价是整个建设工程造价的重要组成部分, 是建设工程形成的实体部分造价。由于多种原因, 设计概算中该项的错误比较出现较多, 如工程量多算少算、定额子目错套、漏项较多、设备及材料价格的偏差等。在审核时, 要根据设计文件、图纸及国家、当地有关工程造价的计算方法、口径、定额所包含的工作内容、取费标准等, 按不同专业分别进行计算、核对后汇总。对图纸标注不清楚的和在设计阶段尚未明确的设备、材料的定位等问题, 要及时与建设单位、设计单位沟通, 了解他们的要求和意图, 并根据有关部门发布价格信息及价格调整指数, 考虑建设期的价格变动因素等, 对设计概算进行调整、修正, 使审核后的设计概算尽可能真实地反映设计内容、施工条件和实际价格, 以避免设计概算与工程预算严重脱节。初稿完成时, 应对指标进行横向对比分析, 已确定项目的标准水平, 并及时发现问题。

另外, 有些设计单位在初步设计中不考虑某些分项工程的设计, 如室外工程、零星附属工程等, 但这些分项工程应该是整个建设项目不可或缺的。由于无设计图纸, 所以概算编制人员通常不将其考虑到总概算中去, 无形中造成了概算漏项。为此, 在概算审核中, 要根据项目要求, 将漏项部分补充到总概算中, 使审核后的概算能充分反映项目的实际投资状况。

(2) 前期费用的审查。前期费包括土地费、拆迁赔偿费、三通一平及三线迁移等等。该项费用作为市政道路工程、交通工程中往往出现金额较大。在与现场一致的前提下, 可根据建设单位提供的地形图, 借助ACD等应用软件对建设单位提供的拆迁量初步校核, 然后根据有关文件进行计算汇总。土地征用, 需要建设单位提供相应项目用地预审、土地技术小节, 对于土地的性质, 建设单位应有初步的了解:比如土地的所在村、镇、街道, 土地的性质, 属于何种出让性质等等, 值得一提的是, 对于原有道路改扩建中往往碰到道路周边的征用, 此时需要建设单位进一步了解是否是为带征地。还需要注意的是, 前期中往往会有一些拆复建的内容, 出现的是先拆再建两笔费用。建设项目前期费审查是一项非常复杂的工作, 庞大的工作, 其费用的审核也往往较难, 必要时可由相关资金部门牵头, 联合国土局、建设单位、拆迁单位 (如有) 等在统一的文件政策下共同商议确定。

(3) 工程建设其它费用的审查。工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用的整个建设期间, 除了建筑工程费用和设备购置及安装费以外的, 为保证工程建设顺利完成并交付后能正常发挥效用而发生的各项费用开支。编制的其他费用往往出现漏算、误算, 重算, 所以在概算审核中, 对其他费用一定要十分关注是否按规定来计取, 某些在初步设计阶段已经实际发生的费用 (如可行性研究费) , 如在规定的文件范围内的就可以按实际计取。

(4) 在审查项目的概算时, 要对审查过程中发现的问题, 应一部分一部分地整理清楚, 分析其产生的原因, 然后进行修正。同时, 要积极与项目建设单位沟通, 这样有利于建设单位对审核进度的了解, 有利于合理化建议被建设单位采纳, 有利于审核中发现问题的及时解决, 从而缩小争议范围。

4在概算审核完成时, 要做好资料、数据、指标的归纳整理, 为今后同类项目概算审核时提供参考依据。并且, 在概算审核阶段应积极主动的与建设单位的进行沟通, 必要时可以组织扩大会议, 邀请建设单位、设计单位、建成后产权移交单位及征迁实施主体等, 共同探讨概算审核中发现的矛盾、共同解决问题和分歧点。