战时就餐保障方案

战时就餐保障方案（精选7篇）

篇1：战时就餐保障方案

学校食堂疫情防控方案师生就餐保障方案

为切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，加强学校餐厅疫情防控管理，明确学校食堂各环节防控要求和责任分工，保障广大师生在校用餐期间的身体健康和生命安全，结合我校实际情况，制定本方案。

一、工作目标

1.普及新型冠状病毒感染肺炎疫情防控知识，提高广大员工的自我防范意识。

2.严防新冠肺炎疫情在食堂制售过程或就餐过程中传播，切实保障好师生就餐安全，确保疫情不发生或在校园蔓延。

3.完善新冠肺炎疫情防控监测报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

二、成立食堂疫情防控专作小组

学校成立成立由校长为第一责任人的食堂疫情防控专项工作组，加强疫情防控和食品安全研究部署，制定疫情防控和食品安全事故应急预案，明确责任分工，落实岗位责任。

组长：XXX

副组长：XXX

XX

成员：XXX

XX

XXX

主要职责：

1.科学制定食堂疫情防控工作方案和应急预案；

2.加强对学校食堂工作人员的健康排查，组织岗前培训，落实食堂后厨封闭化管理；

3.组织实施对学校食堂加工区域、就餐区域、人员通道、配送电梯间、洗手间、更衣间等场所进行清洁消毒；

4.严格落实《食品安全法》关于餐饮服务规范等要求，规范食堂餐食制售；

5.科学制定学生、教职工错时就餐、分散就餐实施细则；

6.将学校食堂防控工作作为开学前物资保障和措施落实的重要内容加强检查和督导。

三、开工前准备工作

（一）加强食堂员工教育培训

1.通过微信工作群、“一封信”、“倡议书”等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导员工正确认识和预防疾病，引导食堂员工规范防控行为，提高自觉防控意识和能力，做好个人防护，减少疫情期间不必要外出，规范佩戴口罩，尽量避免乘坐公共交通工具，不参加聚会，不到人员密集的公共场所活动。

2.对食堂全体人员进行新型冠状病毒生物学特性、传染性、危害性、传播方式、传播途径和防控知识的教育，要求员工学习掌握相关的疫情防控知识，并组织上岗考核。

3、对食堂全体人员进行食品安全知识培训、岗位操作流程的培训，并要做好培训记录，要求员工严格按流程进行操作。

（二）制定疫情防控应急预案

1.制定发生员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的隔离与应急处置措施，隔离措施和应急交通送医治疗路线定点医院联系等预案。

2.制定就餐过程中发现疑似病例和疑似食品安全事故应急处置预案。

3.制定师生或家长针对学校餐饮安全的投诉举报和突发舆情事件应急处置预案。

4.按方案预案组织应急演练，确保管理层及员工熟悉处置流程。

（三）返校返岗要求

1.根据上级明确开学时间后，员工返校时间在学生返校前14天，届时将通过微信平台、电话、短信等多种方式将具体返岗时间通知到每一位员工。

2.返岗前，学校要安排专人持续跟踪记录员工及家庭成员的假期行程、身体健康状况、居住地、接触史等信息进行全面摸排，全面掌握员工返岗前出行地点、是否乘坐过公共交通、身体状况是否良好、是否与发热病人有过密切接触、是否接触过野生动物等情况。要建立台账；特别是从湖北或重点疫区返广的，做好登记。

3.交待返岗途中注意事项，如果选择乘坐公共交通工具，在车上尽可能选择靠窗的位置；在路途中尤其是在车里，尽可能避免拿下口罩吃东西；在路途中尽可能减少与他人接触，最好保持一米以上距离。

4.严格落实隔离观察制度，来自疫情严重地区员工暂不复工。

（四）严格返岗人员疫情核查

1.建立返岗员工“花名册”，实行健康状况“一人一档”管理，指定专人负责与员工所在社区（村）干部核实确认，全面排查是否接触外省及重点疫区归来人员等情况。

2.对食堂员工实行每日上岗前健康检查，做好检查结果记录，有发热（37.3℃以上）、乏力、咳嗽、咳痰、胸闷、腹泻等症状者，应立即停止工作并督促其及时就诊，在排除新型冠状病

毒感染前不得上岗。

3.严格落实为期14天的隔离观察制度，食堂员工全部集中入住后勤人员集体宿舍，实行统一封闭管理，待确认健康后方可上岗。

4.指定专人及时发放员工所需防控物资，确保口罩、测温计、消毒液和工作服等相关防控物资充足供应。

（五）储备好防控物资及食材

1.严格按防疫需要，配备与食堂员工数量相匹配的口罩、手套、帽子、洗手液、温度计、消毒药械等疫情防控所需物资。

2.设置独立的隔离间，并购置防护服、护目镜、医疗器械等应急装备，做好师生和员工应急隔离准备。

3.配备与供餐量相匹配的餐用具、餐用具清洗消毒设施及保洁设施，开学前对所有餐具进行彻底的清洗和消毒。

4.配备足够的洗手消毒设施，张贴洗手消毒方法标识。使用的洗涤剂、消毒剂应符合相关标准和要求。

5.对库存食品原料、食品添加剂等进行彻底清查，发现有超过保质期、未按保存条件贮存或出现霉烂、变质等感官性状异常的，要按照有关规定销毁处理。

6.对食堂冷藏冷冻、供水等设施设备进行全面检查和维护，确保食堂用水安全和设施设备正常运行。

（六）做好食堂卫生防疫工作

1.全面开展食堂消毒防疫，对食品处理区和用餐场所进行彻底规范清洁消毒，包括墙地面、设施设备、操作台、门把手、水龙头、空调、通风设备及排风口等，并做好消毒记录。

2.为降低就餐场所人员密度，防止交叉污染，把全部餐桌椅从原来的面对面就餐就改成同一个方向就餐的排放，并在就餐场所设置简易分隔装置。

3.在餐厅等场所广泛张贴规范洗手和消毒的防疫宣传指南，引导师生科学预防、理性应对，增强对安全就餐环境和科学用餐方式的认识。

四、开工后防控措施

（一）继续加强食堂员工管理

1.对食堂员工实行每日上岗前健康检查，做好检查结果记录和建档工作。有发热（37.3度以上）、乏力、咳嗽症状、呼吸道感染的在岗员工，应立即报告学校疫情防控人员进行隔离治疗和医学观察，对与其接触人员测试体温并进行医学观察，在排除新型冠状病毒感染前不得上岗

2.所有食堂员工上岗应全程佩戴口罩上岗，且按规定及时更换口罩。进入操作区要对手部等进行清洁消毒，加强洗手及消毒

频次，保持手部卫生。接触肉禽类生鲜食材、直接入口食品的人员还应戴一次性手套上岗操作，避免手部与食物直接接触。

3.加强个人卫生管理，严格执行“四勤”（勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤换工作服）、“四净”（工作服净、帽净、口罩净、围裙净）制度。员工须配戴口罩、穿着工作服上岗，并及时更换口罩，每天对工作服进行洗涤和消毒。

4.关心食堂从业人员，改善工作环境，建设向上文化，做到均衡饮食，作息规律，让员工充分认识到保护自己就是对师生的健康安全负责。

（二）持续抓好食堂卫生防疫

1.每天对学校食堂加工区域、就餐区域、人员通道、配送电梯间、洗手间、更衣间等场所进行清洁消毒，加强对冷冻冷藏和保鲜设备检查、维护，食堂餐用具在每次使用后要及时进行严格的清洗消毒，确保清洁卫生。

2.定时开窗通风或保持通风系统正常运行，保证就餐场所和加工场所空气流通。

位置

消毒药剂

消毒频率

消毒方式

就餐区域、人员通道、配送电梯间、洗手间、更衣间等场所

84消毒液、75%酒精

每日三次

（早中晚各一次）

喷雾及擦拖法

操作间、粗加工间

84消毒液

每日两次

（午餐前、收工后）

擦拖法

储藏间

84消毒液

每日一次

（收工后）

擦拖法

餐厅门窗

84消毒液

每日一次

（午餐前）

喷雾及擦拖法

垃圾桶

84消毒液

每日两次

（早晚各一次）

喷雾法

其它区域

84消毒液

每日不少于一次

喷雾法

3.开餐前对就餐场所进行清扫、清洁、消毒、通风，餐后做好及时清理打扫就餐场所卫生，进行环境消毒，做好卫生用具的清洗消毒和定位保管。

4.餐厨垃圾定点存放，及时清运，每天至少进行一次餐厨垃圾存放场所和盛装容器的清洁消毒。

（三）严格疫情期间食堂管理

1.非食堂工作人员不得进入后厨，原则上不得将私人物品带入食品处理区，手机等私人物品如需带入食品处理区应经消毒处理。

2.食堂食品处理区严格实行全封闭管理，非操作人员不得进入食品处理区，学校及相关部门人员因工作需进入时，要检测体温合格、戴口罩、穿工作衣帽，做好记录。

3.在疫情防控解除前，停止大规模聚餐活动，错峰就餐，鼓励食堂提供营养套餐，由学生自带餐具，打餐后回宿舍用餐。

4.加强消毒用品管理，确保不发生安全责任事故。

（四）严格规范食堂餐食制售

1.食品采购

（1）选择具有合法资质的供货商采购原料，做到供应商的营业执照、食品经营许可证等合法齐全。建立固定的供货渠道。

（2）严格执行食品原料索证索票和进货查验制度。严格做好畜禽肉及其制品的合格证明、交易凭证等票证查验和台帐记录。对采购的猪肉要查验和留存“两证一报告”（动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明、非洲猪瘟检测报告）。

（3）从集体用餐配送单位订餐的，应选择取得食品经营许可、能承担食品安全责任、社会信誉良好的供餐单位。

（4）学校要加强对食品原料供货商、集体用餐配送单位的监督。

（5）严禁采购不符合食品安全标准的食品原料。严禁采购不明来源的食品原料。严禁采购、存储、加工、烹饪、销售野生动物及其肉蛋类制

品。

2.食材运输

（1）供应商送货人、集体用餐配送单位送餐员每次进入学校时应测量体温。

（2）供货商送货人、学校采购员和接货员在采购、运输、验收工作中均需佩戴口罩和一次性手套，交接时尽量避免近距离接触。

（3）保持食材采购车辆和配送车辆干净卫生，专车专用，净菜、半成品等特殊食材需专用冷藏车配送，每次运输食品前应进行清洗消毒。

3.餐食加工

（1）加工食品烧熟煮透，食品中心温度应达到70摄氏度以上。

（2）疫情期间禁止生冷、冷荤、凉菜、凉面、裱花糕点的制作和销售。

（3）生、熟食物要分离。禽蛋使用应清洗外壳，必要时消毒外壳。

（4）留样食品按照品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，在专用冷藏设备中冷藏存放48小时以上，每个品种的留样量应能满足检验检测需要，且不少于125g。

4.售卖管理

（1）售餐处应有防止飞沫（唾液、咳嗽、打喷嚏）灰尘、蚊蝇等污染的设施，出售的食品不得无保护暴露。

（2）公用餐具应有防止飞沫（唾液、咳嗽、打喷嚏）、灰尘、蚊蝇等污染的措施；疫情期间暂停免费汤粥、免费调料的供应。

（3）售餐人员使用经消毒的专用工具并佩戴口罩和手套，销售中减少语言交流，与服务对象保持1米以上安全距离。

（4）售餐人员工作服应每天更换，集中洗涤并进行高温消毒。

（五）指导师生就餐秩序

1.学生、教职工错时就餐、分散就餐，时间安排：

11：10——11：30，一、二年级；

11：30——11：50，三、四年级；

11：50——12：10，五、六年级。

所有老师参与相应班级的分餐；提倡自带餐具就餐，提倡教职工在办公室或回家单独就餐；班主任随班就餐，并提醒学生洗手。

2.师生就餐须佩戴口罩取用餐具和到售卖窗口购买，即取即走，坐下吃饭的最后一刻才摘口罩，就餐结束后立即佩戴口罩并离开。

3.避免面对面就餐和扎堆就餐，就餐间隔在1米以上，就餐中不交流、少说话，避免交叉感染。

4.用餐结束后，佩戴好口罩，检查桌面保持干净，按一米距离排队，将剩饭菜倒进泔水桶，餐盘、餐具分类送到相应回收桶。

（六）强化应急处置机制流程

1.如学校发现疑似病例要停止供餐服务，并及时向属地教育、市场监管和卫生健康部门报告，待通过相关部门共同验收合格后方可恢复供餐服务。

2.如发生疑似食品安全事故，要及时向属地教育、市场监管和卫生健康部门报告，并按照本单位制定的食品安全事故应急预案进行科学处置。

3.如发生投诉举报和突发舆情事件，要加强信息沟通，第一时间回应处理师生、家长和相关部门疑问关切，积极妥善予以处置。

五、常用消毒知识

（一）消毒方法

1.酒精：酒精能使细菌的蛋白质变性凝固。可使用75%酒精对手部、刀具、砧板、工具、操作台、设备和手机消毒；

2.沸水、蒸汽：从沸腾开始保持100摄氏度，10分钟以上即可达到消毒目的，适用于消毒餐具；

3.空气清洁：保持室内空气清洁，常通风换气可带走病毒，降低其在室内的含量，降低感染几率；

4.高锰酸钾溶液：使用5‰高锰酸钾可消毒餐具、蔬菜和水果，浸泡1分钟之后用干净饮用水再冲洗一遍即可；

5.漂白粉：漂白粉能使细菌的酶失去活性导致死亡，是非常有效的消毒杀菌法。在餐桌椅、地面、墙面等使用1-3%漂白水（漂白粉加清水），用抹布擦拭即可达到消毒目的；

6.消毒液：使用浓度应含有效氯250mg/L（又称250ppm）以上，餐用具全部浸泡液体中5分钟以上，消毒后的餐用具应使用净水冲去表面残留的消毒剂；

7.红外线：红外线消毒一般控制温度120摄氏度以上，保持10分钟以上；

8.热力洗碗机：一般控制水温85摄氏度，冲洗消毒40秒以上；

9.紫外线灯：使用30分钟即达到消毒杀菌效果，适用于对空气、水和工作服消毒杀菌，主要用于备餐间、食品加工间和更衣间，使用时应避开直接照射人体。

（二）餐用具保洁方法

1.消毒后的餐用具要避免受到再次污染；

2.最大程度减少公用餐具使用，鼓励自备餐具，提供足量一次性餐具；

3.不得重复使用一次性餐用具。

4.消毒后的餐用具应及时放入密闭的餐用具保洁设施内。

（三）常用消毒剂使用方法

1.手消毒剂

多为含酒精、过氧化氢或复配成分的免洗消毒剂，取适量的手消毒剂于手心，双手互搓使均匀涂布每个部位,作用时间1分钟。

2.75%乙醇

常见酒精有75%和95%两种浓度，75%的酒精可用于消毒，95%的酒精用于酒精灯或者清洁镜头等，消毒效果不如75%的酒精好。

75%的酒精可用于皮肤消毒，因有较强刺激性，不可用于黏膜和大创面的消毒。直接使用不再稀释。

3.碘伏

药店购买的碘伏一般为5g/L（W/V），可直接用于皮肤、粘膜的消毒。

4.84消毒剂

84消毒剂是常见的含氯消毒剂，有效成分为次氯酸钠。可用于一般物体表面、织物、血液、排泄物等的消毒。

浓度为250mg/L－500mg/L的84消毒剂，可用来对桌面、台面等一般物体表面进行擦拭，也可用来拖地或者浸泡织物。以浓度为5%（±1%）的84消毒剂为例，可用普通矿泉水瓶（500ml）取2升水（4瓶），倒入水盆中，再加入2满盖（约16ml）84消毒液，有刻度容器的使用刻度容器量取液体会更准确，适当搅拌均匀，即可用毛巾或抹布浸湿后擦拭台面或浸泡物品，作用30分钟以后，台面可再用清水擦拭。

消毒可能被血液或排泄物污染的部位时，可使用20000mg/L的84消毒剂直接覆盖或者浸泡。配置时以浓度为5%（±1%）的84消毒剂为例，可用普通矿泉水瓶（500ml）取1.5L水（3瓶），倒入水盆中，再加入1瓶84消毒液，混匀后使用。

5.过氧化氢消毒剂（双氧水）

日常消毒用的是医用双氧水，医用双氧水可杀灭肠道致病菌、化脓性球菌，致病酵母菌，一般用于物体表面消毒。双氧水具有氧化作用，常用浓度为3%，擦拭到创伤面，会有灼烧感、表面被氧化成白色并冒气泡，用纯净水清洗一下可缓解灼烧感。

特别提醒：

1.75%酒精可有效消毒，但属易燃易爆物，极易引起火灾，使用时一定要注意安全，注意切断电源，在机器冷却后再进行消毒，只能擦拭不得喷洒；

2.84消毒液与酒精、含有盐酸的洁厕液等不可混合使用，混合后可能生成有毒氯化物或剧毒氯气危害健康。

3.配制好的消毒液不可再与其他消毒或清洁用品（比如酒精、洁厕灵等）混用，这样既不能增强功效，更可能会导致严重的毒副作用。

4.含氯消毒剂有皮肤黏膜刺激性，配置和使用时应戴口罩和手套。

篇2：战时就餐保障方案

为切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，加强学校餐厅防控管理，满足师生就餐需求，保障广大师生员工的生命健康安全，特制定本方案。

一、餐厅通风措施

餐厅属于人员密集区域，应加强空气流通，最大限度引入室外新鲜空气。

1．合理开启部分外窗，使餐厅具有良好的自然通风效果，加强室内外空气流通；

2.楼梯间或密闭区域（无外窗不通风区），应定期开启消防排烟设备（动用后要恢复到消防体统正常状态），确保各区域空气流通。

3.餐厅具体通风措施：

3.1就餐区各窗户全部打开，每天结业后关闭；

3.2后厨区域根据各储藏间实际需求，实施窗户开关；

3.3通风时间为：6:00、12:30、17:00三个阶段开启，每个阶段开启时间为15-25分钟。

二、餐厅消毒措施

1.新型冠状病毒消毒常用消毒剂：

氯化消毒类：84消毒液、双氧水等；

高浓度酒精：75%浓度的酒精（易燃，小规模使用）。

2.消毒方式：

喷雾式：用喷雾器喷洒消毒液进行表面消毒，适用大面积快速有效消毒。

擦拖式：用布或其它擦拭物浸以消毒剂溶液，擦拭物体表面进行消毒，适用小面积及物体表面消毒。

3.具体消毒工作实施表

位置

消毒药剂

消毒频率

消毒方式

就餐区、出入口、过道、电梯、洗手间等

84消毒液、酒精

日三次（餐后集中消毒）

喷雾及擦拖法

操作间、粗加工间

84消毒液

日两次（早餐前、结业后）

擦拖法

储藏间

日一次（结业后）

餐厅门窗

日三次（每餐开餐前）

垃圾桶

日两次（班前后）

喷雾

其他区域

每天不少于一次

4.餐厅设置专人实施消毒管理，并做好相关消毒记录。

5.其他消毒管理：依据国家食品安全法律法规执行。

三、师生就餐保障措施

为阻断“疫情”传播途径，结合学校实际情况，师生就餐实施“错时就餐制”与“分散就餐制”，同时对餐厅内部就餐座位进行

“改造”及增设“室外就餐区”，确保师生用餐安全。

1.内部座位“改造”：

1.1餐厅就餐座位为双面六人桌，为保障师生就餐安全，对餐厅座位实施中间隔断措施（使用保鲜膜进行中间立隔断）；

1.2师生就餐时实施“交叉”就座，每个人间隔1米距离（详见示意图）；

1.3经改造后，二楼餐厅一次性可容纳约300生就餐，三楼一次性可容纳300生就餐；

1.4餐厅座位改造及就座示意图：

2.室外增设临时就餐区：

2.1增设位置：餐厅西面地坪（约1600平方米）；

2.2就餐座位：使用单人课桌，可容纳约240张（可衍生至学校中心广场位置，增加就餐座位）；

2.3位置排列：保持每张桌椅周边间隔在1M以上。

3.错时就餐制：

3.1餐厅根据学校措时就餐时间，提前备餐，确保供餐正常；

3.2错时就餐时间为：原规定开餐时间提前30分钟及延后1小时（暂定），确保师生有足够时间就餐；

3.3根据餐厅改造及增设室外临时就餐区，每次师生就餐总容量为约900人，学生总量为3700生，需分4批次就餐；

学生总量

每批容量

需分批次数

每批用餐时间

总用时（约）

3700

900

4次

40分钟

2.5小时

4.分散就餐制：

4.1分批就餐的同时，对学生实施楼层分划，规定每批次学生各楼层取餐及就餐人数，确保取餐迅速及保障后续学生有充足就餐时间。

4.2室外就餐区实施“规定/轮流制”，每天每批次规定及轮流班次至室外用餐，同时由各班主任实施现场监管，确保就餐秩序。

4.3增加室外“收残台”及服务人员，学生就餐完毕后，及时用带有消毒药剂的抹布清理台面，确保下批次学生就餐安全。

（四）师生就餐程序

硬性要求：

l

所有就餐师生进入餐厅在非就餐（正式吃饭）时，必须全程佩戴口罩；

l

未佩戴口罩人员禁止进入餐厅就餐；

l

师生取餐时，应自行主动刷卡，与他人严格保持距离及接触。

（1）进入餐厅：

所有就餐人员佩戴好口罩，从餐厅西南步梯进入餐厅，严禁乘坐电梯及其他通道进入。

（2）洗手：

所有就餐人员需到洗手区进行科学洗手（洗手六步法）。

（3）取餐：

取餐过程中，不得扎堆和随意交谈，应保持餐厅良好秩序，排队时应保持人与人之间不少于50CM距离。

（4）就座：

按规定实施“交叉”就座，不得合面就座及就餐，禁止在贴有禁座标识位置上就座就餐。

（5）就餐：

就餐时取下口罩，不得交谈，就餐完毕后及时清理台面并佩戴好口罩。

（6）离开

就餐完毕后，应及时科学洗手，并立即从餐厅西北门或北门离开餐厅，不得在餐厅内逗留。

（7）就餐流程图

离开

就餐

就座

取餐

洗手

进入餐厅

篇3：浅析美国空军战时装备保障特点

1.1 立足部队现有的维修保障组织结构。

美国空军现行的部队装备维修保障组织结构完全是按战时的需要进行设计和运行的, 并按战时的保障条件进行训练和演习, 能保证战时的快速部署和快速出动。同时, 在人员配备上考虑到能满足战时飞机高强度出动的要求。

1.2 采用一体化的飞行保障程序。

在战时, 为了缩短飞机的出动时间, 美国空军采取一体化的飞行保障程序, 主要采取热加油 (在发动机不停车的情况下给飞机加油) , 同时进行加油、弹药装卸和维护检查等工作。

1.3 减少飞机的定检和其它计划维修时间。

战时, 飞机的出动强度和飞行时间大大超出平时, 这使飞机的定检工作量明显增加。在海湾战争中, 美国空军主要通过下列措施来减少飞机的定检时间:一是合理安排飞机的使用, 尽量避免出现飞机排队等待定检的情况。二是科学合理地安排用于定检的人员和器材设备, 尽可能将多项检查同时进行, 并确保工作流程的连续性。要求平时需要3~4天才能完成的检查, 在战时不到1天就能完成。三是尽可能将机件的定检同时安排, 避免多次拆卸检查口盖和做其它准备工作。四是由空军主管部门颁布用于战时的飞机维护规程, 对某些飞机的战时定检工作进行精简。

1.4 建立专门的飞机战伤抢修力量。

在战时, 战伤飞机的修理是一个影响战争结局的大问题。美国空军为了支援部队的飞机战伤修理, 专门组建了战伤修理部队, 称为“战斗后勤保障中队”。这支部队隶属于各个空军后勤中心。这些战斗后勤保障中队的规模和配备都不相同。每个中队由若干“飞机战伤修理队”组成。其中, 除修理人员外, 还包括飞机战伤评估员和工程师。评估员的主要任务是对战伤飞机的损伤程度进行鉴定, 估计修理所需的时间, 规定要完成的修理工作, 以及估计经过修理后飞机的使用能力。工程师的任务是指导修理, 特别是对技术文件未包括的损伤进行判断和进行修理设计。此外, 还有一个“发动机组”, 专门负责发动机的战伤修理。

2 器材保障

2.1 预置战备器材。

美国空军在美国本土和海外的战区都储备大量的器材设备、车辆、弹药等战备物资。例如, 美国空军最大的弹药储备点在日本的嘉手纳空军基地, 它为太平洋空军提供大量的前方弹药储备和很强的弹药运输能力。另外, 美国空军还有三艘弹药预置船, 专门用于在战时向战区快速运送弹药。

2.2 配备战时备件。

美国空军参战的每个飞行中队都携带有“战备备件箱”, 其备件量可以保证30天使用。一个中队 (18架飞机) 的战备备件的费用在700万美元到3000万美元之间。这种备件主要供战时部署使用, 但如果平时的备件储备不够用, 部队也可使用战备备件。战时部署前, 部队必须将战备备件补充到合理水平。伊拉克战争中, 美国空军飞机的战备备件成套率达到了90%以上。

2.3 使用先进的信息管理系统。

从20世纪80年代开始, 美国空军装备保障部门就十分重视利用信息系统来提高装备保障的效率。在海湾战争中, 这些信息系统发挥了很大作用。例如, “武器系统管理信息系统”可以跟踪每个部队30天的作战能力和备件保障存在的问题。维修保障部门利用该信息系统可加快关键器材的修理和采购。

3 机动保障

3.1 动用“收获隼”成套保障设备。

为了提高全球机动作战的能力, 美国空军专门准备了一种称为“收获隼”的战区成套机动保障装备, 用它可以迅速地将作战飞机部署到前线或地方的简易 (废弃) 机场, 并投入作战。它以一个飞行中队为标准单位进行配置, 其中包括:人员保障器材设备、工业作业器材设备、初始外场保障设备和后续外场作业成套设备。

其中, 人员保障器材设备包括帐篷、硬壁方舱、照明设备、基本水电设备、卫生淋浴设备、厨房设备、环控设备和其它基本设备。工业作业器材设备包括土木工程、勤务、运输、供应及其它基地保障部门使用的设备和车间设施。初始外场保障设备用于保障第一个部署的飞机中队的飞行, 其中包括应急的机场照明系统、飞机拦阻系统、挡板、外场用的车间设施, 以及其它通用设备。后续外场作业成套设备用于保障随后增加的飞机中队的飞行。

3.2 部署机动保障设施。

为了保障战时快速部署, 美国空军开发了多种机动保障设施, 包括不同大小的帐篷、方舱和集装箱等。将他们稍作改装并配备专用设备, 就可以作为专用的飞机维修保障车间, 完成各种飞机维修和保障功能。这些机动保障设备既可以置入“收获隼”成套器材中, 也可以单独部署。

4 技术支援

技术支援是战时装备保障的一个重要组成部分, 主要任务包括为装备的作战使用和维修提供指导, 进行技术咨询和培训, 帮助解决装备使用过程中出现的技术问题, 设计临时修理方案, 确定替代器材的使用, 并根据作战任务的需要对装备进行必要的应急改装及方案设计等。

战时, 美军的技术支援力量主要来自空军装备司令部的工程与维修机构和承包商。技术支援主要有以下两种形式:

4.1 现场支援。

主要由装备承制单位 (承包商) 、修理工厂等派出有关人员去现场, 指导装备的操作使用、维护保养、开展培训, 并在现场帮助解决出现的问题。美军尽管非常重视装备研制过程中的综合保障工作, 对使用过程中的各种保障问题也考虑得比较充分, 对战时这种技术支援仍是不可或缺的。另外, 处于保障策略的考虑, 对于一些新装备或者配备数量较少的装备, 美军仍主要依靠承包商进行保障。在科索沃战争和伊拉克战争中就有大量承包人员在战区负责“捕食者”等无人机的保障工作。战时需要现场支援时, 由需要支援的部队提出申请。当支援力量到达现场后, 由现场的部队指挥官统一指挥。无疑, 现场支援可以提高装备的保障能力, 但也可能带来非战斗人员伤亡等问题。

4.2 远程支援。

利用先进的通信手段, 由后方的维修技术人员和专家与现场进行交流, 提供使用、维修方面的指导和建议, 而不必派人到战场和前线去, 从而实现“远程保障”和“网络化保障”。在伊拉克战争中, 这种远程支援方式已得到广泛应用。这样做可以减少派往战场的技术支援人员数量, 从而降低人员伤亡的风险。

5 几点启示

结合我军实际, 从战时航空装备技术支援的角度, 至少可以得出以下几点启示:

5.1 要根据战时装备保障的特点, 增强部队自身的装备保障能力, 合理配备保障力量, 强化针对战时保障需要的训练。

5.2 要加强机动保障力量建设, 发展成套的机动保障设备和设施, 提高机动保障能力。

5.3 要完善航空器材的筹划、储备和供应工作。

5.4 要组织力量编写适应战时特点的飞机维护规程和飞机战伤抢修规程。

5.5 要全面掌握现有装备的情况, 做好战时装备加改装工作准备, 提高应急改装能力。

5.6 要建立和完善先进的装备管理信息系统, 实现信息的统一管理和共享。

5.7 在技术支援方面, 既要做好现场支援, 又要大力发展各种远程支援手段。

摘要：自20世纪90年代以来, 美国出于自身国家利益的需要, 先后发动了海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争。综观这几场高技术局部战争, 美国空军之所以始终能主导战争的进程和结局, 与其强大的装备保障能力特别是战时保障能力有很大关系。从美国空军装备保障的管理体制和保障力量建设入手, 深入分析其战时保障特点, 对促进我军航空装备战时保障能力有一定的启示作用。

篇4：战时就餐保障方案

新冠肺炎疫情防控工作正处在关键时期，关乎每一位师生的生

命安全和身体健康。学校《关于领导干部和师生员工在疫情防控期

间有关要求的通知》要求，师生员工应采取错时错峰、分散就餐

等措施，避免集中聚集性就餐。*月*日（星期一），学校将开始

2020年春季学期工作。为切实贯彻落实学校防控工作精神，强

化学校食堂食品安全和用餐管理，避免广大师生在食堂集中就餐可

能带来的交叉感染风险，学校食堂将进一步采取如下防控管理措施:

1.执行餐前检查。师生在进入食堂前，请配合工作人员接受

体温监测和查验证件。凡未佩戴口罩、体温异常、未携带有效

证件者一律禁止进入。

2.保证食品安全。疫情期间，暂停生冷、冷荤、凉菜、凉面、裱花糕点的制作和售卖；

暂停免费汤粥和自选调料的供应，如有需求，请向工作人员

说明。

3.鼓励打包外带。疫情期间，学校将免费提供打包餐盒、餐勺及食品袋，鼓励师生打包外带就餐；

食堂也设立了专门的外带套餐窗口供师生选择。为保证食品

安全，外带套餐及打包餐食，请尽快食用。

4.实行分散就餐。为分散勺园食堂就餐人流，•月*日起，暂停勺园食堂太阳卡服务，持太阳长教职工请就近选择其他食堂就

餐。

5.提供集中送餐。鼓励办公相对集中的行政楼区域联合集中

订餐，食堂将视情况提供送餐服务。

6.发布就餐指数。师生可登录餐饮中心微信公众号“服务”栏目下“就餐指数”菜单，实时查询各食堂就餐人数，错峰错时就疫情防控，人人有责。上述措施，希望在校师生予以理解、支持和配合！同时，为最大限度地保障师生身体健康和生命安全，我们在此也向大家发出如下倡议：

1.自带餐食。鼓励师生自带餐食，尽量减少前往食堂用餐，各单位尽可能为自带餐食的师生提供便于饭菜加热的微波炉等保障

并做好加热设备的清洁消毒；

2.安全就餐。

选餐时戴口罩、少交流，保持距离；

选座时不扎堆、不对面，分散就坐；

就餐时低头吃、不聊天，快速就餐；

餐毕后戴口罩、净桌面，迅速离开。

3.洗手消毒。就餐时应加强个人卫生，食堂提供有洗手液，餐前请按照“七步洗手法”清洗双手。

4.错峰就餐。选择前往食堂用餐的师生，建议错峰就餐，学生：11：

00-11：

45,教职工：11：

45-12：

30o

5.严禁带领校外无关人员在食堂内就餐。

6.严禁将餐卡转借给他人使用。

疫情终会过去，春天终会到来。让我们在学校疫情防控工作

组的领导下，同心协力，群防群控，共克时艰，早日打赢这场

疫情防控阻击战！餐饮中心

篇5：战时就餐保障方案

着眼多样化，非战争军事行动卫勤保障能力全靠加强。针对近年来第二炮兵部队参加抢险救灾、突发公共卫生事件处置等各类非战争军事行动日益增多的实际，专门组织力量开展了专题研究，深化了对抢险救灾、突发事件处置等非战争军事行动卫勤保障及核化事故医学救援等特点规律的认识，建立完善了以统一指挥、信息交换、群防群控、物资保障为主要内容的应急机制，并在第二炮兵各级组建了灾害医学救援、卫生防疫、心理卫生服务等多支卫勤应急保障力量，为应急处置非战争军事行动提供了人才支持。

着眼人性化，服务保障水平明显提高。通过组织基层卫生机构开展达标创先活动，完善了医院挂钩技术帮带制度，提升了基层救治技术水平。并通过政策倾向、经费优先、重点保障的原则，加强了对基层医疗保障的投入。各级卫生机构就先后派出多批次由专家组成的医疗分队，奔赴深山、高原、戈壁和施工一线，为特殊作业部队、演习驻训部队，巡诊官兵，为基层送去药品和器械。办理电子医疗卡，实现了跨地区跨体系，就近就便医疗保障。

着眼科学化，管理保障效益实现跃升。通过完善卫生建设科学评估、效益评估、监督约束和责任追究机制，制定相关的质量效益考评指标体系和标准制度，使第二炮兵卫生建设规模、速度、质量和效益实现了有机统一。同时，通过建设信息化管理平台，实现了疫情信息直报、卫勤指挥管理信息资源共享，有效地提高了建设和保障效能的双丰收，推动了第二炮兵卫生建设的又好又快发展。

针对多样化非军事活动，又根据我们所在军种及地区特点，认为应该有以下卫勤保障措施，建议。

一着眼我军转型时期卫勤保障的新变化，靠优质服务和科技手段赢得了广大官兵的信任。征集到“个别医护人员态度生硬”、“就医程序烦琐”、“双休日饭菜品种单一”等意见随即带领相关职能部门落实整改措施：规范了“您好、我能为您做什么”等礼貌用语；在总部用药标准的基础上，给官兵增加了136个品种的可用药品；科室设置了“医生、护士长信箱”，官兵随时可请求帮助；增设了患者或医护人员遇特殊情况的处置机制；根据南北方患者的不同口味，拿出搭配各种地方口味食物的主、副食谱饭菜卡，采购多辆配有活动担架、输液架、氧气袋等设施的“健康服务车”，巡回服务；在门诊大厅安装自动取款机，增设饮水机、雨伞等；开设“边防官兵全天候服务热线”，24小时为官兵服务

二，建一支精干的卫勤机动力量，它体现在胡主席提出的“三个提供、一个发挥”的历史使命中。

三，要提高应急机动、战伤救治、野战生存能力

根据执行多样化军事任务特点，要求机动卫勤分队的工作中要突出一个“快”字。在平时的训练中要坚持“八快”，即反应快、开进快、展开快、分类快、救治快、后送快、转移快、撤收快，做到“动”、“治”同步，“治”、“送”一体。

四 要制定完善各种方（预）案

完备的方（预）案体系是保障中“起作用”的坚实基础。根据上级赋予机动卫勤分队的保障任务和要求，着眼可能应对的多种安全威胁，要认真分析研究，制定完备出卫勤保障方案和不同情况下的处置预案，并依据此方案，在平时进行反复的学习，反复的模拟演练，发现问题，及时修正，使方案日臻完善。同时每年都要进行至少一次带有实战背景的演练。使机动卫勤分队在应急机动卫勤保障过程中，达到机动、展开、转移、撤收程序化，真正做到快速机动，保障有力。目前，各医院机动卫勤分队抽组均按照不增加编制名额，不影响正常保障任务的原则进行，客观上造成了被抽组医院人员紧张的矛盾。医院只有从非现役文职人员、民兵预备役、聘用人员中抽组优秀人员，以填补人员抽组不足。但这些人员与军人相比，在综合军事素质方面毕竟有些差距，只有通过加强平时的训练来缩小差距。装备器材问题

篇6：战时思想方案

目前，十九大安保维稳工作已进入攻坚冲刺阶段，时间紧、要求高，任务重、责任大，确保成都政治、社会环境安全稳定，是当前全市公安机关压倒一切的头等大事和重要政治任务。分局各单位要紧紧围绕“迎接十九大〃忠诚保平安”这一中心任务，充分发挥职能作用，大力加强思想政治工作，坚持严管善待，激励全体公安民警全力以赴、顽强奋战，坚决打赢这场硬仗，以优良成绩向党的十九大献礼。根据市局部署要求，分局即日起启动战时思想政治工作机制，现结合实际，制定工作方案如下：

一、总体要求

以总书记系列重要讲话精神为指导，将“四句话、十六字”总要求根植于民警灵魂，严格按照省委政法委、市委政法委、省公安厅、市公安局总体部署，切实为做好十九大安保维稳工作提供坚强有力的政治、思想、组织和素质保 证。

二、组织领导

成立****分局“迎接十九大•忠诚保平安”战时思想政治工作领导小组，分局党委副书记、政委为组长，党委委员、政治处主任为副组长，分局办公室、政治处、纪检组、警务保障室、治安科、反恐维稳大队、刑警大队、出租汽车治安管理科为成员单位。领导小组办公室设在政治处，分管队伍思想政治工作的政治处副主任为领导小组办公室主任，领导小组办公室负责组织协调、掌握进展情况、信息交流、督促检查、定期通报。

分局各单位要落实专门工作力量，“一把手”负总责，政工领导具体抓，做好安排部署和督促落实。

三、具体措施

（一）开展多种形式战地动员。各单位要继续深入推进“迎接十九大〃忠诚保平安”主题活动和“四对照四提升〃做忠诚卫士”专题教育，组织学习公安英模先进事迹，教育引导广大民警学先进、争先进，深刻理解把握“四句话、十六字”总要求。及时召开战时思想政治工作推进会，总结工作经验，查摆不足，补齐短板，不断提升战时思想政治工作水平，确保全体公安民警以最佳状态投身到安保维稳工作中。各单位要组织开展“誓师十九大”活动，通过重温入党誓词、入警誓词等形式，进一步将思想统一到安保维稳工作上。各 单位思想动员情况及时反映在二级网页。

（二）加强领导班子战时考核和年轻干部实战锻炼培养。根据市局要求，分局将强化战时各项工作目标考核，对各级领导班子作风建设、纪律执行、工作落实情况进行跟踪考察，确保领导班子战斗堡垒作用充分发挥。注重在急难险重任务中锻炼培养年轻干部，选拔、培养一批思想政治过硬、工作作风扎实、工作成效十分突出的后备年轻干部。

（三）全面强化队伍风险防控。各单位要依托微信等网络载体了解、掌握队伍思想动态，对具有厌战情绪的民警积极正面引导，及时减压，帮助其克服消极情绪。进一步重点围绕 “风险点”落实好风险防控机制，严格执行排查标准，确保排查出风险人员的精准度，及时向分局上报风险人员动态信息。因人因事制定风险管控措施，全力化解矛盾，指派专人监督，跟踪问效。

（四）积极推动战时教育训练。紧扣“四场保卫仗”，切实抓好战时教育训练。成员单位要发挥牵头作用，及时督促指导各单位，特别是各派出所立足岗位实际，创新训练手段，有针对性开展战时实战训练，特别针对舆情应对、警械使用、遇抗控制、反恐防爆、处置突发事件等，对全体民（辅）警开展专题培训，不断提升一线参战民警的实战能力。

（五）全方位掀起强大宣传声势。各单位要按照“四句话、十六字”总要求，积极挖掘广大民警履行使命、服务群 众鲜活素材，推出“迎接十九大、忠诚保平安”专题宣传，为十九大安保工作宣传造势。分局政治处要依托党报、党台、@平安成都和分局微博等新媒体集群，及时准确对外发布信息，全方位、多角度地宣传行动战况，展示安保维稳工作成效和民警良好风貌。结合分局工作，立足行业，要突出相关主题宣传；各治安大队要围绕“打击扒窃违法犯罪”主题开展宣传；各派出所要围绕主题开展宣传。

（六）加强舆情引导工作。各单位要严肃执行公安宣传纪律规定，在政治处的指导下开展外宣工作，严防通过宣传报道泄漏公安机密，损害公安队伍形象的事情发生。政治处要强化舆情应对工作，把握各项行动和案件报道的角度，对社会影响大、性质恶劣的突发敏感案（事）件或涉警舆情，按照“三同步”原则积极开展工作，确保舆情管控更加有力。

（七）启动战时表彰奖励机制。根据市局相关政策规定，分局对做出突出成绩的集体和个人，按照表彰奖励的相关规定，第一时间向市局申请战时表彰奖励，及时组织开展战地授奖仪式，并在安保维稳工作结束后，对表现突出的民警进行集中表彰。

（八）加强战时从优待警工作。根据市局要求，分局将组建战时思想政治工作服务队，开通服务咨询热线，开展走访慰问，了解掌握民警、辅警实际困难和思想动态，尽力解决后顾之忧。分局将积极与市局相关部门协调，确保医疗救 治“绿色通道”畅通，保证因公负伤和在工作岗位突发疾病民警及时得到救治。同时，对因公负伤民警，分局将及时申报、发放优抚金，第一时间传递组织温暖。

四、工作要求

（一）提高思想认识。分局各单位、各级领导班子必须充分认清做好十九大安保任务艰巨性和现实紧迫性，勇于担当、主动作为，及时开展思想动员，提升全体民（辅）警的思想认识，扎实推进战时思想政治工作措施落实。

篇7：基于配送的战时物资保障方式初探

1 现代战争战时物资供应保障的新特点

战争条件下的物资供应保障是一种具体的物流活动。高技术条件下的战争对军队战时物资供应保障提出了更高的要求。

(1)时间要求更快。现代高技术局部战争物资保障任务繁重,物资准备时间短促,加上作战进程加快,机动性大,战争形势、战场环境随时可能发生剧烈的变化,对物资的需求十分迫切。

(2)物资品类变化大。平时物流内容相对固定,多以保障人们生活、经济发展和国家建设所需物资为主;而在战时物资门类发生了很大变化,油料、武器弹药和部队给养迅速加大,各种零配件的需求和意想不到的情况随时都有可能发生。物资品类的变化,必然给战时物资保障工作带来许多新的影响。

(3)物流量猛增剧长。战时物资消耗量增大的趋势,决定了战时物流量增大的必然性。而且,随着各种高、精、尖武器的广泛应用,使得各种作战物资的损失量也日益加重,物流量必将猛增剧长。

(4)对环境的依赖性更强。物流环境对物流影响很大,特别是战时物流系统,一方面要为前线输送物资,一方面要加强防护、展开对敌斗争。

(5)组织指挥复杂。高技术战争条件下,物流保障对象多,供应的物资也不仅是一个军种的物资,而是多军、兵种的物资;同时涉及的环节、部门也多,需要组织协调内外、上下、军地等各方面关系,既要组织物资供应,又要组织对敌斗争;既要指挥建制单位,又要指挥上级加强的分队和配属民兵、民工;既要组织内部协同,又要组织与地方支前机构、地方物流企业和友邻部队的协同。

正如索普曾指出,“随着历史的推移,战略越来越多地夺取了战术的荣誉,后勤则跻身于战略和战术两者之间,(科学技术的)创造发明不断改进了作战手段,新型武器陆续投入使用的结果,使得后勤工作的范围日益扩大。”实践证明,后方的供应保障能力在现代战争中的地位越来越重要。

2 基于数量储备的战时物资供应保障的局限性

在战时供应保障方面外军特别是美军一直处于领先地位,但同样走过了由充分保障到精确保障的道路。回顾美军海湾战争战时物资保障,我们清楚地看到,为了赢得胜利,使保证作战部分能够获得足够的物资,携带相当的物资和大量的库存是唯一的希望,而且物资供应通常是以天来计算的。例如,在海湾战争美实施左钩拳机动中,为了保证两个军的物资供应,作战部队随军携带了可维持29天的食物和水、5.2天的油料和45天的武器弹药。在100个小时的地面战斗中,更多的物资和预备物资都要随军携带。显然传统的基于数量储备的军事物流已不能适应现代战争物资供应保障的需要。

基于数量储备的军事物流的主要问题是:系统反应迟钝、可靠性差、效率低并且费用昂贵。大量物资需要大量的工作人员进行管理和控制。数量越多其难度就越大。在海湾战争中,美国陆军有4万多个集装箱运到中东后,由于战区人员不了解箱中是什么东西,集装箱运送的目的地是何处,接收单位是何部门,所以其中的2万个集装箱被迫打开,清点后重新封装。战争结束后仍有8 000个集装箱是打开的。到停战协定签订时,美军后勤仍储备有29日份的食品、5~6日份的油料和60~100日份的弹药。仅战争打响以后新增的21日份弹药,就重达29.4万吨,需要17 800台卡车在战区往返运送一次。战后,美军不得不展开一场持续一年的、被称为“移山”的“沙漠告别行动”,将战前费尽九牛二虎之力运到战区的价值27亿美元的补给品,一一清理包装后运回国内,造成了很大的浪费。

同时,大量的物资本身也消耗大量的人力。海湾战争中,由于支持左钩拳机动需要维持额外21天的弹药,因此需要额外的17 850辆卡车。这些卡车又需要消耗燃料等等,同时每辆卡车还需要一个司机,每个司机又需要食物、水、药品和随军牧师。这种波浪式的消耗是很明显的,也是很麻烦的。管理和控制物资仅仅是费用的一部分,库存、包装和配送等等物流过程也要消耗大量的资源。除了大量的费用外,战时军事物资供应系统中大容量的仓库是战略要地,需要派兵保护,这将大大影响战斗的灵活性。

3 运用军事物流配送实现我军战时物资供应保障

发达国家对军队的物资供应与补给研究起步较早,其中军事物流配送就是美军率先采用的一种先进、科学带有社会化性质的流通体制,是一种更为合理、高效的现代物流方式,具有合理配置资源,降低成本和提高军事物流综合优势的特殊作用。

军事物流配送,是指一定的物流主体单位根据部队用户的要求,在流通据点对其所需物资的品种、规格、数量等进行分类、编配、加工、备齐,并按最经济的运输方式定点、定时和定量送交部队用户的物流活动。它要求利用信息技术在战场透明和全资产可视的基础上,精确预测部队需求,快速响应战场变化,灵活调度有限的保障资源,合理组合运用各种保障力量,以主动配送代替被动补给,以直达运补代替逐级前送,以动态物流代替静态储备,以速度换数量向作战部队提供物流保障,并对保障过程进行全程跟踪和指挥控制,实现在准确的时间、地点为作战提供数量准确、质量合格的物资与技术保障。两种物资供应方式的差别如表1所示。

3.1 我国发展军事物流配送的必要性与可行性

储备的物资最终是需要输送到部队,通过何种形式和路线,以什么方式供应,就构成了战役层次的物资配送问题。原来一提起军事物流系统,人们总会想到堆积如山的军用物资,例如大量的武器弹药、油料、武器配件等等。特别是我军传统的基于储备的军事物流,对于我军保障能力的提升有很大的制约作用:

(1)物资的接收发出不能及时明确所申请物资的状态。这就造成了部队不断提出申请,而物资供应保障部门不断供应,造成了大量的物资要么“供得上,用不上”,要么“用得上,供不上”。

(2)供应方不能及时把握部队需要。军队的下一步行动的不确定性使得物资需求更加复杂。当面对需求剧变、数量巨大的物资供给时,作战部队估计所需物资的内容和趋势是相当困难的。

(3)供应过程中存在两大缺陷,即中间环节太多,造成效率低下;各保障层次大量储备,浪费现象严重。

随着我军“科技强军”和新军事变革的不断深入,我军的军事物流理论也有了长足的发展。我军现行的后勤保障采取的携行、就地筹措、后方供应等模式已不能满足未来信息化联合作战的要求。这就要求我军借鉴美军等发达国家实施军事物流配送保障的成功经验,结合大联勤改革的建设成果,让我们的军事物资供应保障由充分保障向精确保障的方向发展,积极探索“配送式”物流保障新模式。

3.2 我军实施战时配送式物资供应保障的具体做法

(1)准确预测部队需求。通过军事演习,可以为各类主要物资制定平时使用系数、战时使用系数和作战损失系数等,以此实现对作战部队需求的准确预测。另外战时物资保障的实际需求可以直接反映到建制部队,提出保障申请,据此主动实施保障,并在此基础上对变化的保障任务进行实时的调整。

(2)在库存规模上,实现保障梯次中补给品储备的最大限度压缩,库存物资的规模是由当时的保障任务,而不是由历史数据的统计决定的。以适量的补给品的快速流动和灵活调遣满足作战部队需求。在整个基于配送的军事物流系统中,物资只是在仓库中做短暂的停留,更多的则是处于不断的快速移动当中。

(3)在过程的控制上,实现战略、战役、战术各补给环节的联合全资产(至少是部分资产)可视化,对补给品实行从采购→基地仓库→后勤保障部队→建制部队的全程跟踪。

(4)最大限度地减少中间补给环节,实现由一体化的联运系统从补给源头对一线战斗部队的直达保障。同时要有针对性的制订完善各类各项物资管理体系,组织各类人员培训。

(5)实现统一领导,将战略、战役和战术级后勤编组成一个结合严密的统一体,设想可以成立类似“战时物资保障部”的组织,作为战略后勤指挥机构,由后勤装备部门人员参加,统一负责物资供应保障。以下各级后方指挥机构负责各级物资保障的配送和申领。具体如图1所示。

4 应注意的问题

(1)拥有制信息权是实现战时物资配送的前提。

在以物资配送为基础的系统中,后勤所追求的是通过利用信息技术,实现后勤“管线”中全资产的可见性,并根据精确预测的作战部队的需求。因此,对于信息权的控制就成为重中之重,并且是实现之后一切后勤活动的前提。

(2)加强协调,理顺物资供应管理工作关系,实行战时集中化管理。

平时后方综合仓库归口后勤司令部管理,这种归口管理只是协调,没有人、财、物管理的实质内容,形成不了责、权、利关系,管理效果实质上不是特别明显。然而,战时可以根据需要设立专门的物资管理部(局),对战时物资实施统一规划、集中管理,已达到最大限度的一体化供应保障。

(3)扩大社会化范围,保持军队后勤队伍高效精干。

让企业参与军队物资保障甚至是战时一线的后勤保障,已成为解决军队后勤难题的一条现实途径。例如,在2003年爆发的伊拉克战争中,在美英联军中有一群不是军人却胜似军人的“秘密部队”。这支部队就是在战场上为美军提供后勤服务的军事承包商的员工。从经济角度来说,“商人参战”能使军队能够保持一支精干高效的后勤队伍。军队就不必花费巨资培训各类专门人才,不必保持庞大的后勤队伍,同时,发挥商业部门竞争和规模经济优势,可以大幅度降低军队保障的成本。

(4)接口管理需要进一步加强。

我们应当注重部门之间、军地之间接口的建设和管理,如建立军地一体化物流网络,统一部门之间、军地之间物资编码标准和设施设备标准,加强信息安全保密等。

参考文献

[1]王进发,李励.军事供应链管理——支持军事行动的科学与艺术[M].北京:国防大学出版社,2004.

[2]王猛,何亮.从伊拉克战争看军事物流的发展趋势[J].物流科技,2004(1):63-64.

[3]黄文寿.外军后勤研究[M].北京:金盾出版社,2000.