部队基层思想政治教育存在的问题与对策调研报告

部队基层思想政治教育存在的问题与对策调研报告（精选8篇）

篇1：部队基层思想政治教育存在的问题与对策调研报告

对2012年政治工作中存在的问题进行剖析，对2013年政治工作进行安排部署

当前，深化基层思想政治教育改革，进一步提高思想政治工作质量和效果，已是摆在我们所有政治工作者面前的一项迫切任务，为加强和提高基层部队的思想政治教育工作，我中队对基层中队的思想政治工作现状进行了较深入地调查，就针对2012年政治工作中存在的问题进行剖析，对2013年政治工作进行安排部署如下：

一、2012年政治工作中存在的主要问题。

在2012年中，我中队虽然对思想政治教育的地位和作用的认识有了很大提高，基本能做到了教育时间、内容、人员的“三落实”，较好地完成了上级布臵的教育任务。尤其对上级部署的重大专题教育，都能做到支部集体研究教育，成立领导小组，制定详实方案，进行思想动员，认真备课授课，中队领导能亲自授课，形成了层层重视政治教育、人人关心政治教育的良好氛围。但是，从平时督察、检查和年终考核情况来看，还存在如下问题：

（一）虽然中队干部思想上比较重视，但政治教育中的不少环节在实际操作时还不够到位，政治工作的强大生命力还没有得到充分体现。主要表现在：一是抓教育的持久性不够，存在“三重三轻”现象。即重视年初教育计划和专题教育计划的制定，忽视教育计划的落实；重视支队督察和年终考核前的查漏补缺，忽视平时教育内容的落实；重视专题教育，忽视基础性教育。二是抓教育的检查不够，存在“五多一少”的问题。即在思想政治教育工作中，支队政治处往往是发文件多、提要求多、总结多、评比多、检查多，而深入基层具体指导少，没有扑下身子蹲在基层搞教育，而是在督察时当当“评委”、在年终考核时做做“裁判”。三是政治教育不能按计划正常进行，被占、挤、压情况时有发生。少数同志存在思想政治教育是“软指标”的错误思想，以致什么工作都可以向政治教育要时间，每周一天的政治教育时间不能保证，往往是空时天天搞教育，训练忙时没教育，没有从根本上保证教育时间，被占、挤、压情况时有发生。

（二）虽然政治教育的内容基本得到落实，但形式主义“走过场”现象普遍存在。主要表现在：一是在内容上“照本宣科”。少数基层政工干部，对上级布臵的教育没有结合本单位实际认真备课，只求“搞过了”，不求搞好了，只是“照葫芦画瓢”地把教材在课堂上念了一遍、提纲在黑板上抄一遍就算了事。二是在时间上“偷工减料”。规定二天的内容，只按排一天的计划；要求必学的科目，却利用十几分钟就学完。表面上看，每项教育都有着落有回声，但时间往往被“截流”，程序被“减化”，内容被“折扣”。三是在学习质量上不高，教育效果欠佳。由于授课方式简单陈旧，内容压缩简化，不结合官兵思想实际，以致少数大队尽管教育声势造的不小，简报出了不少，但没有很好地解决思想问题，教育效果不明显。

（三）虽然教育的条件得到较大改善，但教育方法没有新的突破，“三老”现象普遍。近几年，基层消防部队基本上都配备了电脑、电视机、影碟机、放像机、音响等设备，教育条件有了很大的发展。然而教育手段先进了，教育方法却没有多大变化，“三老”现象仍然普遍：一是“老观念”。许多基层政治干部，上政治教育课抱着“老观念”，用的 “土办法”，依然还是台上读一读，黑板上抄一抄，应付了事，工作怕麻烦，不肯动脑筋，不喜欢用现有的设备。二是“老套路”。大多数大队的政治教育仍还是一上课、二讨论、三总结的“三步曲”。少数大队甚至连这“三步曲”都不走好，上完课后，讨论变成“自流”，小结基本省略。三是“老经验”。政治教育总结过走场，不真正总结，离不开原原本本，找不问题，理不出经验，以致在工作没有新的突破，没有提高。

（四）虽然教育分层次，但“一锅煮”的问题仍然比较突出。近几年，虽然开展的“三讲”、“三项教育”及其“回头看”、“学习黄东华”、“两个教育”等重大专题教育，都针对不同的教育对象，采取有侧重的分层次教育，取得了较好效果，但从大量的经常性教育来看，部队教育中官兵不分、层次不清的状况还不同程度地存在，“一锅煮”的问题没有从根本上得到解决。主要表现在：一是内容上官兵一个样。如尊干爱兵教育，本来应该在干部中开展爱兵教育，在战士中开展尊干教育，但少数政工干部为图省事，干部战士同课堂，一个教案大家听，没有从层次上分开，许多该讲的话不能讲，不该让战士知道的事情却让战士知道了，教育效果非但不理想，甚至造成负影响；如党风党纪学习，本来应该在党员干部中进行，有的大队却让战士也去学，有些问题本来应在支队机关研究探讨，却要求基层官兵学习理解。二是形式上官兵一个样。在教育形式上往往只注重战士的特点，而忽视干部的层次。不是按照干部学习的标准组织战士学习教育，造成要求过高、战士理解不了，就是用验收战士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育质量不高。不少大队什么教育都一样，干部不但和战士一起听课，还一起讨论，以致讨论时战士不敢讲真话，提意见，根本不能敞开心扉。

（五）虽然政治教育的方法有所改进，但授课的知识含量不高。近几年，应该支队积极探索改进部队教育方法，总结了一定的经验，各大队在实践中也做过一些尝试，教育的形式有了明显的进步，得到进一步搞活，但政治教育的知识含量不高，还没有根本上解决官兵在生活、工作、学习中遇到的疑难问题，增强官兵的学习积极性。授课时“照本宣科满堂灌”，形式主义走过场，语言干巴枯燥空说教，尤其结合形势不够，缺少市场经济和高科技知识，售的是“陈年老调”，官兵们听起来没劲、没趣、没味。

二、存在问题的根本原因

一是重视不够，认识不足，“教育软指标”的错误观念仍然存在。虽然上级部署教育任务时反复强调要高度重视，加强领导，但下面在实际操作中，没有真正落实，积极性不够，等、靠思想比较严重。不少干部战士，尤其是少数大队领导总觉得灭火值勤、防火专项检查等时间紧、任务重，不能马虎，而政治教育是个“软指标”，不象其它任务那样急，不重视不会出问题，搞好了也不能一时见成绩，即使没搞好，补补笔记本也能应付过去，所以教育的时间往往被挤占、内容被压缩、人员被抽调，影响了教育的落实和效果。

二是教材不系统，教育的规范性较差。基层政治教育缺少一套比较规范的教材，也是造成基层教育质量难以提高的一个重要原因。近几年，公安部消防局编发了一批以人生观、价值观为主要内容的教材，总队政治部根据教育的实际也编印了一批关于政治工作的文件材料，还发了录象带、影响资料，但从当前现状来看，还不能满足部队的需要，官兵学不到比较完整的知识，政工干部备课找不到素材。

三是政工干部结构年轻，政治理论水平普遍不高。现在基层部分的政工干部，一般是部队指挥学校毕业的生长类干部，都是直接从战士考上的，虽然通过两年的学习使他们掌握了一些理论知识，有了文凭，但指挥学校没有开设专门的政治专业，没有对学员进行政治理论知识与政治工作技能的专门培养，政治理论水平普遍不高。而且，政工干部队伍比较年轻，全支队的18名基层政工干部，8 名教导员，只有2名是政工干部出身，其余不是战训干部就是防火干部，自身政治理论知识缺乏。9名指导员和政工排长，只有3名从事政治工作满2年，其余的不是指挥学校刚毕业，就是刚从战训、防火岗位转过来的，所以政治工作经验缺乏，政治理论水平不高，不少同志都对讲政治课感到比较吃力，常常出现无边无际地胡扯，讲的道理经不起推敲，没有说服力，对教育质量影响很大。

三、加强基层思想政治教育的对策

一是加强调查研究，掌握基层官兵思想脉搏，增强教育针对性。

当前，部队官兵思想比较活跃，经常会遇到了许多新情况、新问题，产生了一些有倾向性的思想问题。如：为什么越改革下岗工人越多？、为什么复退和转业军人就业那么难？、为什么当前社会总是有法不依、执法不严、腐败不止的问题？等等。这些问题的形成，充分说明消防官兵知识在增长，关心国家和社会，善于观察、善于思想，亟需我们的政治工作者帮助他们进行辩正的分析和思考。只要我们深入调查研究，充分了解和掌握部队的思想脉搏，有的放矢地实施教育，真正做到对症下药，一把钥匙开一把锁，就能提高官兵的学习积极性，增强教育的针对性，提高教育的效果，切实解决官兵存在的思想实际问题。

二是加强教育主动性，有针对地解决思想问题，增强教育的经常性。

消防部队和其它部队相比，其中突出的特点是：消防部队人少分散。在实施教育中，集中上大课必须要坚持，这是灌输大道理，统一官兵思想，集中解决创造性问题的重要形式，但从消防部队基层中队的实际看，还是要靠经常性的思想教育。经常性思想教育的形式可以是多方面的，它可包括“一事一议”，开展民主讨论。“面对面”，集体解答疑难问题。“心交心”，互帮互助谈体会。“讲格言”，互相勉励鼓斗志等多种形式。因此要提高消防部队思想政治教育的效果，很重要的一条，就是必须把上级统一部署的集中教育和深入细致的、一点一滴的经常性的思想教育紧密结合起来，使两者互相补充，互相促进，相得益彰。事实说明，由于集中教育的时间有限，每次教育不可能解决干部战士所有的思想认识问题。就是在教育中基本解决了问题，也可能因为环境条件、形势的变化而出现反复。特别是由于各中队驻地的情况不同、干部战士家庭状况不同、性格爱好不同、文化层次不同、思想基础不同等每个人都可能碰到一些特殊的困难和矛盾，产生某些特殊的思想认识问题。这些都要求我们下功夫做好一点一滴的深入细致的宣传教育工作。政治机关在抓好集中教育的同时，要经常深入基层，为基层干部做好经常性的思想工作当好参谋，出好主意解决疑难问题，对个别有特殊思想情况的战士，还要亲自谈心帮助做好工作。

三是加强干部培训，提高政工干部政治理论水平，增强政工干部的事业心和责任感。支队要每年组织政工干部进行培训和利用检查工作和蹲点指导的机会，进行面对面的指导，以提高他们的政治理论水平和政治工作能力。同时，政工干部一定要养成爱学习的良好习惯，肯钻研，勤探索，不断改进工作方式方法，不断提高政治工作水平。要怀着对每个战士负责任的态度，与战士实行“五同”，及时掌握战士的困难疾苦和思想状况，耐心细致地做好思想工作，主动沟通官兵感情，化解战士之间的矛盾、解答战士疑难问题。另外，政工干部不能调动过于频繁，要保证一支相对稳定的政工干部队伍。

四是加强干部自律，以干部教育为重点，增强教育的示范性。

身教重于严教。应该说，当前消防部队党员干部总体的模范作用是好的，但也确有少数人受腐朽思想和社会不正之风的影响，不同程度地存在思想不纯、作风不正、模范作用不好等问题。所以提高消防部队思想政治教育的质量和效果，一定要把党员和干部作为重点，下大力抓好干部的学习教育，使他们带头站到拒腐防变的前列，站到抵制不正之风的前列，站到正确处理深化改革中利益关系调整的前列，站到部队教育训练和完成其它各项任务的前列。要真正从自身做起，从现在做起，从具体事情做起，严格要求带头反腐倡廉，纠正不正之风。只要我们的党员和各级干部按照江主席提出的“三个代表”为己任，努力做好本职工作，真正为广大官兵做出了榜样，那么部队的思想政治教育就会坚强、有力。

篇2：部队基层思想政治教育存在的问题与对策调研报告

九江支队 王 奇

公安消防部队的思想政治教育，是中国共产党在公安消防部队中进行的理论武装和思想引导工作，是实现党对公安消防部队思想政治领导的基本途径，是加强公安消防部队全面建设、完成各项任务的中心环节，是增强凝聚力、提高战斗力，有效履行新时期公安消防部队职能的重要保证。在基层能否开展好思想政治教育直接关系到一支部队的生命力和战斗力，只有把思想政治教育贯穿到消防监督执法、灭火救援、执勤训练等各项工作任务中，发挥服务保证作用，为生成、巩固和提高战斗力提供精神动力和思想保证。但是在基层部队开展思想政治教育还存在以下几方面的问题：

一是虽然各级思想上比较重视，但政治教育中的不少环节在实际操作时还不够到位，政治工作的强大生命力还没有得到充分体现。

主要表现在：一是抓教育的持久性不够，存在“三重三轻”现象。即重视年初教育计划和专题教育计划的制定，忽视教育计划的落实；重视督察和年终考核前的查漏补缺，忽视平时教育内容的落实；重视专题教育，忽视基础性教育。二是在抓教育的持续性不够，在教育过程中还存在严重的缺课现象，对于岗哨、值班人员无法做到及时的补课，只存在形式主义的补课登记。在出警或紧急情况下，而中断的课时，无法很好的做到持续，无法做到按时按量的完成好教学任务。

二是虽然政治教育的内容基本得到落实，但形式主义“走过场”现象普遍存在。

主要表现在：一是在内容上“照本宣科”。少数基层政工干部，对上级布臵的教育没有结合本单位实际认真备课，只求“搞过了”，不求搞好了，只是“照葫芦画瓢”地把教材在课堂上念了一遍就算了事。二是在时间上“偷工减料”。规定二天的内容，只按排一天的计划；要求必学的科目，却利用十几分钟就学完。表面上看，每项教育都有着落有回声，但时间往往被“截流”，程序被“减化”，内容被“折扣”。三是在学习质量上不高，教育效果欠佳。由于授课方式简单陈旧，内容压缩简化，不结合官兵思想实际，以致少数大队尽管教育声势造的不小，简报出了不少，但没有很好地解决思想问题，教育效果不明显。

三是虽然教育分层次，但“一锅煮”的问题仍然比较突出。

从大量的经常性教育来看，部队教育中官兵不分、层次不清的状况还不同程度地存在，“一锅煮”的问题没有从根本上得到解决。主要表现在：一是内容上官兵一个样。一个教案大家听，没有从层次上分开，许多该讲的话不能讲，不该让战士知道的事情却让战士知道了，教育效果非但不理想，甚至造成负影响；如党风党纪学习，本来应该在党员干部中进行，有的单位却让战士也去学。二是形式上官兵一个样。在教育形式上往往只注重战士的特点，而忽视干部的层次。不是按照干部学习的标准组织战士学习教育，造成要求过高、战士理解不了，就是用验收战士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育质量不高。不少大队什么教育都一样，干部不但和战士一起听课，还一起讨论，以致讨论时战士不敢讲真话，提意见，根本不能敞开心扉。

只有坚持科学理论指导，把用马克思主义特别是马克思主义中国化的最新成果武装官兵作为根本任务，以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导思想，以深入践行胡总书记“三句话”为统领，用科学的理论回答解决官兵思想认识问题，保持部队思想政治教育的先进性。

一是加强调查研究，掌握基层官兵思想脉搏，增强教育针对性。

当前，部队官兵思想比较活跃，经常会遇到了许多新情况、新问题，产生了一些有倾向性的思想问题。充分说明官兵知识在增长，关心国家和社会，善于观察、善于思想，亟需我们的政治工作者帮助他们进行辩正的分析和思考。只要我们深入调查研究，充分了解和掌握部队的思想脉搏，有的放矢地实施教育，真正做到对症下药，一把钥匙开一把锁，就能提高官兵的学习积极性，增强教育的针对性，提高教育的效果，切实解决官兵存在的思想实际问题。

二是加强教育主动性，有针对地解决思想问题，增强教育的经常性。

消防部队人少分散。在实施教育中，集中上大课必须要坚持，这是灌输大道理，统一官兵思想，集中解决创造性问题的重要形式。但从基层中队的实际看，还是要靠经常性的思想教育，就是必须把上级统一部署的集中教育和深入细致的、一点一滴的经常性的思想教育紧密结合起来，使两者互相补充，互相促进，相得益彰。事实说明，由于集中教育的时间有限，每次教育不可能解决干部战士所有的思想认识问题。就是在教育中基本解决了问题，也可能因为环境条件、形势的变化而出现反复。特别是由于各中队驻地的情况不同、干部战士家庭状况不同、性格爱好不同、文化层次不同、思想基础不同等每个人都可能碰到一些特殊的困难和矛盾，产生某些特殊的思想认识问题。这些都要求我们下功夫做好一点一滴的深入细致的宣传教育工作。政治机关在抓好集中教育的同时，要经常深入基层，为基层干部做好经常性的思想工作当好参谋，出好主意解决疑难问题，对个别有特殊思想情况的战士，还要亲自谈心帮助做好工作。

三是加强干部培训，提高政工干部政治理论水平，增强政工干部的事业心和责任感。

部队要每年组织政工干部进行培训和利用检查工作的机会，进行面对面的指导，以提高他们的政治理论水平和政治工作能力。同时，政工干部一定要养成爱学习的良好习惯，肯钻研，勤探索，不断改进工作方式方法，不断提高政治工作水平。要怀着对每个战士负责任的态度，与战士实行“五同”，及时掌握战士的困难疾苦和思想状况，耐心细致地做好思想工作，主动沟通官兵感情，化解战士之间的矛盾、解答战士疑难问题。另外，政工干部不能调动过于频繁，要保证一支相对稳定的政工干部队伍。

四是加强干部自律，以干部教育为重点，增强教育的示范性。

篇3：部队基层思想政治教育存在的问题与对策调研报告

1 存在问题及原因分析

1.1 卫生人员医学观念陈旧滞后

受传统医学模式及环境条件等客观因素的影响, 高原边防基层部队卫生人员对病员的处置往往只是询问病情和发药, “大病看不了、小病不想看”的思想较严重, 同时, 对疾病的预防基本停留在传统层面上, 对社会预防和群体预防重要性的认识还很漠然, 疾病“重在预防”的观念不牢, 不能主动结合部队训练、生活实际去制订防病工作计划。

1.2 医疗设备陈旧不足

按照《师以下部队基本卫生装备配备标准》的要求, 各级卫生机构都应配备一定的医疗设备, 但因各种原因, 高原边防基层卫生单位配备的医疗设备往往存在数量不足或严重老化等问题, 难以满足平时及战时医疗保障的需要。

1.3 专业卫生人员少且业务水平不高

部队专业卫生人员主要由卫生专业技术干部、卫生士官、卫生员组成。经调查了解, 目前高原边防基层部队专业卫生人员少, 并且随着部队编制体制的调整, 卫生专业技术干部学历教育名额将大大缩减, 赴边远、高寒地区工作的卫生专业技术干部将更少;同时受地域海拔高、气候差、驻地远、人烟少等条件制约, 专业卫生人员与外界接触和交流的机会相对较少, 医疗技术水平得不到提高。

1.4 军人心理健康问题越来越多

随着军队现代化进程的加快, 官兵承受的心理压力也越来越大, 卫生人员也不例外, 主要体现在:一是官兵在个人成长过程中因面临各种困难而产生心理困惑;二是艰苦的自然环境等条件导致官兵产生恐惧、害怕心理, 而长期得不到心理疏导将使这些心理问题越来越严重, 近年来出现的自杀率升高的现象在一定程度上能反映这一点。

2 对策探讨

针对以上问题, 笔者认为应端正思想, 提高认识, 增强深化基层卫生工作规范化管理的责任感和紧迫感, 充分发挥现有人力、物力、财力资源的作用, 使卫生资源得到最有效配置, 人才得到最有效利用, 发挥基层卫生单位真正的优势作用, 使基层卫生单位切实为部队官兵的心身健康服务。

2.1 强化服务宗旨和服务理念

现代医学模式强调以人为本和预防为主的理念, 强调疾病要以预防为主、以患者为中心, 强化服务宗旨和服务理念就是要在思想观念、医疗技术、管理模式、服务质量等方面立足于为广大官兵解除痛苦, 把患者满意不满意、放心不放心作为对部队卫生工作效益的主要评价标准。通过更新服务宗旨和服务理念, 使基层部队卫生人员清醒地认识到临床治疗不仅能治愈疾病, 而且还能使患者在身体、心理、社会各方面与外部环境重新达到平衡和协调, 更重要的是树立疾病预防为主的理念[2]。

2.2 完善医疗仪器配备

俗话说“巧妇难为无米之炊”。提高基层部队卫生机构卫生工作能力, 配备基本的医疗仪器设备是必不可少的。领导机关要重视加强医疗仪器设备的配备, 积极关注部队配发的医疗仪器, 按《师以下部队基本卫生装备配备标准》协调配备, 对陈旧、报废的仪器设备及时处理, 同时克服困难, 自筹资金购置部分仪器设备, 而基层卫生机构也要积极与上级机关沟通协调, 主动做好工作, 进一步完善硬件条件的建设。

2.3 加强专业卫生人才培养

提高基层部队卫生人员的业务素质, 提高基层卫生工作规范化管理水平, 人才是关键。重视和完善卫生干部任职培训和继续教育机制, 卫生士官和卫生员专业新训、复训、考核和鉴定机制, 从加强卫生人员的教育培训和管理力度入手, 提高其业务技能和诊治水平。在培养全科医学人才的基础上, 有选择地对基层部队卫生人员进行专科知识与技能的培养, 特别是加强急救医学知识与技能方面的培训, 可采取定期外送学习或实行卫生技术干部在医院、基层卫生机构轮流代职、锻炼的机制, 以使基层部队卫生人员获得新的知识和技能, 建立起卫生干部成长的良性循环机制。

2.4 积极开展官兵心理咨询治疗服务

目前的医学模式由生物医学模式向生物-心理-社会医学模式转化, 在强调躯体疾患的同时更加重视人的心理健康问题。基层部队卫生人员在提高自身业务技能的同时更应该加强心理咨询及治疗能力的提高, 能够采用心理诊治技术缓解官兵的心理冲突, 消除官兵的心理和行为障碍, 使官兵能克服恶劣自然条件等不利因素的影响, 树立正确的人生观、价值观;可通过教育官兵认识心理障碍的成因及主要临床表现、掌握心理障碍自我调节的一般方法, 提高官兵的心理保健意识和自我调控能力;或者通过开设心理咨询热线[3]等方式, 解决官兵心理方面存在的问题, 促进官兵的身心健康。

参考文献

[1]白敬先.军队平时卫生勤务学[M].第1版.北京:解放军出版社, 2000.

[2]焦新宇, 刘仁忠.现代医学模式下基层卫生工作的难点与对策[J].沈阳部队医药, 2009, 22 (1) :57.

篇4：部队基层思想政治教育存在的问题与对策调研报告

关键词：部队；思想政治教育；问题及对策

军队政治思想教育对我国的军队建设具有极为重要的意义，结合党和国家对军队思想政治教育的要求，在对军队进行思想政治教育时，要摒弃片面以及错误的思想，宣扬正确、积极的思想，为军队提供正确的思想认知能力，帮助其树立一个积极向上的思想态度。

一、军队思想教育的主要内容

中国人民解放军是中国共产党在建军伊始组建的新型武装队伍，对军队进行思想政治教育一直传承至今，是人民军队的优良传统和政治优势，是凝聚基层战斗力量和思想的重要武器。新时代军队的思想教育内容应该从以下几个方面进行。

（一）对军队进行思想教育。首先要树立中国特色社会主义理论的主导地位，在此基础上通过解决军队官兵的思想认识问题，来树立起正确的人生观、价值观。在对军队官兵进行思想教育的时候，要紧跟党的理论步伐，时刻关注部队的思想动态，用中国特色社会主义理论体系武装全体官兵，提高其思想境界和自律意识。

教育者应该紧跟时代步伐，联合党的要求，对军队官兵进行实际的思想教育，坚定其跟党走、拥护党的信念。同时，也要帮助广大官兵群体解决实际困难，提升军队整体的思想素质。

（二）对军队进行政治教育。对军队官兵进行政治教育主要是为了帮助他们形成一个正确的政治方向和政治立场，拥有足够的政治敏锐度。首先组织其对马列主义、邓小平理论和毛泽东思想以及中国特色社会主义理论进行学习，再将中国实际的国情带入其中，促使军队官兵能够自发的产生对社会主义和共产主义的政治认识，在对军队官兵进行政治教育的同时，还要对其进行使命教育，要求官兵们能够明确自己的使命，严格要求自己，积极服从命令，坚决完成党的任务，树立愿意为新中国新时代的发展牺牲小我、成全大我的奉献精神。

（三）对军队进行法制教育和道德教育。中国是一个法治国家，每一个公民都有遵法、守法的义务和责任。身为一名光荣的人民解放军更应该严格执行依法治国的政策。每一位部队官兵都有学习国家宪法，相关法律法规，军队的条例的责任，都有遵纪守法的义务。在军队中进行法制宣传，法纪教育，也是部隊进行法制教育的主要举措之一。在部队中建立严格的制度，使部队中的每一个命令都能够有法可依。法制教育和道德教育作为军队思想政治教育不可或缺的内容，必须在军队之中深入开展。具有高尚的思想道德是每一个中华人民都应该要遵守的美德，从小老师就教会我们懂得：父母呼，应勿缓；父母命，应勿懒。尤其作为一名合格的解放军战士，更应该严格服从上级领导指示。通过对军队士兵的法制教育和道德教育，使每一支队伍都成为一个遵纪守法，服从命令的文明之师。

（四）对军队进行心理教育。军人的心理素质是至关重要的，每一位士兵都应该有一个足够强大的心理，不仅要面对大量的军事训练，还要对外界的诱惑有抵抗力。对军队士兵进行心理教育只要是教授一些常识性基本知识，帮助士兵在强大的训练压力下能够及时调整自己的心理状态，减轻心理负担，预防心理疾病的发生。

二、部队进行思想政治教育产生的问题

虽然目前部队的思想教育已经取得了一定的成果，但是，就现在的风云变化的大时代背景而言，还存在很多问题制约着部队思想政治教育的进程。

（一）客观环境的变化对思想政治教育形成严重的冲击。从建国开始，我国一直处于不断的变革之中，各股势力不断冲击着社会主义制度，各种价值观相互抨击，军队之中也存在不同的政治观点，对基层部队的思想政治教育有非常大的影响。国际形势也不容乐观，各种宗教信仰的问题彼此争斗不休，市场经济发展过快，军事改革方向的争论，这些都在一定程度上影响了中国部队的思想政治教育。

（二）部队思想政治教育内容脱离实际。思想政治教育的内容是思想政治教育成败的关键，上级下达到下级的教育内容是针对整个部队集体的，但下发到每个基层部队时，就会有不同的问题发生，比如说各驻地条件不同，各地区驻兵的关注热点也不尽相同，所以造成各部队在进行思想政治教育会脱离部队实际情况的问题。

三、部队思想政治教育的改进对策

（一）加强对部队思想政治教育，树立正确立场。在对部队进行思想政治教育时，主要以马列主义，邓小平理论，毛泽东思想配以中国特色社会主义思想进行叙述的，建议在进行教育的同时，能够结合中国实际的发展实际情况，帮助基层部队树立正确、实际的观念，在教育过程中，应该加深部队士兵的政治教育，养成明确的政治目标—跟党走，服从上级指示。无论外界是否动荡不安，无论是否有反共主义进行言语抨击，都能够坚持在自己的立场上，本着时刻为人民服务的态度，坚持走中国特色社会主义道路。

（二）依照教育总纲，具体情况具体分析。由于不同部队的驻地条件不同，驻守任务也不尽相同，所以在对基层部队进行思想政治教育的过程中，要根据部队的实际驻地条件，实际驻守任务制定适合的部队的教育内容，尽量在符合国家教育标准的前提下做到一地一内容，根据实际情况进行有针对性的教育，促使基层部队官兵更好的理解、学习。

四、结语

对部队进行思想政治教育，帮助广大人民官兵树立了正确的政治思想，坚定了其为人民服务的目标，提高了全体官兵的政治素养，保证了部队无产阶级性质，又提高了部队整体的作战实力。希望部队在进行思想教育的过程中，克服一切问题，全体官兵能在政治思想方面有一个质的飞跃。

【参考文献】

[1]王柏贺.武警边防部队思想政治教育存在的问题及对策研究[D].吉林农业大学，2013

[2]王海军.当前解放军连队思想政治教育存在的问题及对策研究[D].西南大学，2013

[3]刘致祯.基层部队思想政治教育研究[D].昆明理工大学，2014

篇5：部队基层思想政治教育存在的问题与对策调研报告

策

经常性思想教育工作，是我军政治工作的重要组成部分，是建设和谐警营的重要举措，是针对官兵各种现实思想问题，随时进行的教育疏导工作，是我军实现政治工作服务保证作用的一项基础性工作。在基层中队管理的实践过程中，经常性思想教育工作能帮助官兵提高思想觉悟，起到很好的辅助管理作用。随着我国改革开放的深入和社会经济的快速发展，消防部队的经常性思想工作面临许多新情况、新问题。部队官兵思想活跃、追求自我价值实现的个性化明显。士兵成分呈现多样化，给部队管理教育增加了新的难度，由于消防工作的特殊性，日常消防保卫任务繁重，经常性思想教育工作没有能跟上部队发展变化的步伐，在基层实际管理中没有发挥应有的作用，使经常性管理工作不能正常开展，甚至在个别基层中队出现经常性问题经常犯的现象。笔者经过认真细致的调研，结合基层中队经常性思想教育的实际谈谈个人粗浅的认识。

一、目前基层中队经常性思想政治工作中存在的主要问题

1、经常性工作不经常。经常性思想政治工作的目的在于及时发现和解决部队中随时出现的各种思想问题，教育官兵树立正确的世界观和人生观，纠正克服消极错误的思想，是部队经常性管理工作的重要内容。因此，及时发现问题是做好思想政治工作的前提，问题发现的早，工作才有主动性、针对性。在一些基层中队，有的干部没有把这项工作纳入经常性管理工作中，没有做深入细致的思想工作，不能把握官兵的思想脉搏，不知道官兵在想什么、干什么，以至于对发生的问题事先想不到，事后吓一跳。有一个中队有一名战士经常请假外出与地方女青年频繁约会，中队干部也发现了问题，可是经常性思想工作没有跟上去，没有能真正发现问题，后来导致女青年怀孕闹到了部队才发现，给部队造成了很坏的影响。

2、注重目标激励，忽略革命道理。讲革命的大道理，对官兵树立正确的世界观、人生观、价值观有重要作用。在具体实践中讲大道理往往被人认为是脱离实际、唱高调，甚至一些基层教育者也有同样错误认识，因而不能理直气壮的向官兵灌输革命精神和理想，不能搞好正面引导教育，而采取入党、考学、学技术等目标激励，局限于个人的利益，迎合迁就部分人实用主义的思想，致使思想教育格调低下，造成年轻战士现实主义思想严重。特别是在士官选举的过程中，中队干部在教育过程中思想工作做不深、道理讲不透，使想留的留不下来，该留的留不住，给中队的长期发展带来被动。

3、重鼓励表扬轻批评教育。表扬与批评相结合，以表扬为主是经常性思想政治工作的一个重要原则，表扬可以激发上进，发扬成绩，但对个别人的错误思想，不能从正面批评教育来解决，而是采用顺从搞特殊照顾甚至违心的表扬哄骗手法，不但不能使犯错误者正视错误并改正错误，反而会使他们更加有恃无恐，变本加厉，看不到问题的严重性，不能使问题得到根本解决，使思想政治工作失去严肃性。中队在管理中会出现个别中级以上的士官不能严格执行部队的一日生活制度的现象，按照士官考评细则是应该扣分、受到批评的，可在我们有的中队，中队干部就不敢轻易的去批评、去扣分，不去做耐心细致的思想教育工作，导致这些士官养成不好的习惯，中队其他的士官也跟着学，这样一个中队就带不好。

4、以解决实际问题代替解决思想问题。思想问题是由实际问题引起的，是实际问题的反映，解决实际问题有助于思想问题的解决，但解决实际问题不等于解决了思想问题，对官兵遇到的实际困难与问题关心照顾，帮助解决是重要的，但需要准确把握，哪些是能帮助、该帮助的实际困难，哪些又属于应解决、必须解决的思想问题。一味的迁就照顾，易于导致战士个性化、情绪化，经不起挫折和考验，稍微遇到一些小困难或问题，就闹情绪、撂担子。

5、注重以情感人忽视以理服人。以情带兵是一种行之有效的教育机制，情理结合，在经常性思想政治工作中发挥了重要作用，取得了显著成效，但在具体运用过程中，重情轻理的现象比较普遍。“能哭的的孩子多喂奶”，对小病大嚷者关心过头，对屡教不改者迁就原谅，帮违规违纪者说情减罪，过分夸大了情感的作用与功能，忽视并放弃以理服人的作法，不能从思想上彻底解决问题，同时，也会滋生不讲原则，保持一团和气的现象。

二、存在问题的主要原因及对策

以上几种问题的存在，原因是多方面的。

一是上级机关未能建立科学的考核和评判机制，对出现问题的基层单位一棍子打死，以至于基层干部在发生问题时包、捂、挡、扛，想大事化小，小事化了，造成工作中不敢揭露矛盾，不愿暴露问题，致使工作失之于软、失之于宽。

二是没有把经常性思想政治工作摆在应有的位臵，缺乏有效的监督检查机制。基层中队的经常性思想政治工作存在说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象，教育效果评价无精确的标准，检查考核无明确的依据，因而，只要保证不出事就万事大吉，成了不少基层教育者的目标。

三是思想政治工作者缺乏强烈的责任感，敏感的洞察力和深入细致的工作作风。经常性思想政治工作不同于其它业务工作，很难收到立竿见影的效果，是一项出力不见成效的工作，因而教育没有足够的压力和动力，不能全身心的投入这项工作。

四是缺乏超前意识，没有掌握科学的工作方法。“兵来将挡，水来土屯”，出了问题再想法补救，不能掌握思想政治工作的基本规律，不能超前预测，造成工作的被动。

新时期做好部队经常性思想政治工作，笔者认为要做到以下几点：

一、健全组织，突出经常

经常性思想教育贵在“经常”，它渗透在日常生活的方方面面，贯穿在各项工作的全过程，是一项具体、实际而又比较有“直接效益”的教育、管理手段。但是由于基层在部队管理的实际中处于“终端台”位臵，日常的工作量和需要处理的信息量都比较大，往往会因工作任务繁重、头绪众多而忽略了，将经常性思想教育臵于比较“随意”的境地，甚至出现“上级不督促、不强调不做，官兵不闹思想情绪不做，单位不出问题不做”的被动地位。这样，潜伏于队伍中的一些事故隐患或认识上有偏差的思想苗头，在工作紧张时期，可能暂时不会显现，但一旦稍有罅隙，便会发生这样或那样意想不到的违纪事件甚至事故。因此，在基层的经常性思想教育一定要有详细的计划、明确的目的和严格的落实措施，建立健全经常性思想工作组织网络，并切实发挥应有的效能。根据中队实际工作安排，抓好随机教育，从日常的小事、琐碎事起步，教育战士“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，小事不小，时时、事事关注官兵的言行以及其映射的思想状况，加以分析，合理疏导，以经常性的教育促使官兵不断提高自我管理、自我约束的能力。

二、目标明确、突出重点，增强“针对性”

经常性思想教育是实现政治工作服务保证作用的一项基础性工作，切忌“盲目”，应当有明确的“目标”，要突出其“针对性”。日常生活中，官兵现实思想问题是不断发生的，并且受各自不同的工作岗位、家庭出身、社会环境、物质利益等外部条件的影响，他们的思想具有很大的差异性，若是教育者不管不问，不弄清问题的本质，“盲目”教育，受教者往往也是不知所云，无法与自身的实际问题相联系，教育失去了现实意义。因此我们在实施经常性思想教育时，要各个区分、详细调查，具体情况、具体分析，弄清症结、对症下药，有针对性地、因人因事而异地解决官兵的现实思想问题，做到一把钥匙开一把锁，坚决摒弃“眉毛胡子一把抓”的做法，使经常性思想教育在部队生活中能充分发挥其具体、实际的作用。

三、发现隐患苗头及时采取措施，注重“时效性”

经常性思想教育工作受时间和空间的限制较小，灵活性大，能够在官兵思想瞬息万变中随时预测思想苗头，发现思想问题，随时随地加以分析研究，提出解决问题对策，要捕捉有利的教育时机，及时、有力地做好工作，要避免拖拉、脱节，针对当前官兵的思想和社会的形势及时进行教育疏导，使教育能一事一议、典型示范、寓教于乐，在“时效”范围内让官兵能得到比较鲜明、透彻、直接的理解。

四、要贴近实际、区别对待，找准“切入点”

部队的政治学习和经常性思想教育，要从实际出发，贴近生活，将道理与与生活相结合，深入浅出，要避免以成堆的、空洞而枯燥的大道理、高调调来狂轰滥炸，作为政治工作者，应该从个人道德素质、表达能力、管理水平上不断加强锻炼，丰富自身的知识结构，以便在做经常性思想政治工作时能信手拈来、生动形象，进而增强教育的说服力，以合情合理、雄辩的说服力来使官兵心悦诚服；另外要注意针对每名官兵不同的个性、不同的家庭背景、不同的文化水平和接受能力，仔细分析研究，找准开展教育的“切入点”，将经常性思想工作更加具体、生动、生活化，使得官兵从心理上不再将经常性的思想教育工作视为“异形”，潜意识中不再排斥它，将之看作是沟通官兵之间思想感情、相互交流的一种有效方法、途径。

五、教育管理有机结合、互补互利

篇6：部队基层思想政治教育存在的问题与对策调研报告

摘 要 消防部队是一支担负着灭火救援任务的公安现役部队，基层消防部队是灭火救援的一线部队。训练是全面提高消防部队战斗力，尤其是基层消防部队灭火救援技战术能力的根本途径，深入扎实的做好部队训练工作，是建设一支高素质的、正规化的公安消防队伍的必经之路。训练安全管理是提高部队尤其是基层消防部队训练质量，提升部队作战能力的重要保障。新时期，消防部队兵源结构的变化，技术装备的革新，部队职能的拓展对部队训练安全管理工作提出了更高的要求。

关键词 基层消防部队；训练；安全

一、新时期基层消防部队安全工作的重要性

部队安全工作是公安消防部队长期以来非常重视并一直在开展的一项基础性工作，贯穿于消防部队执勤、训练、工作和生活的全过程。抓好消防部队安全工作，对维护消防部队安全稳定，正常执勤战备以及顺利开展各项训练和工作具有十分重要的意义。

胡锦涛总书记明确要求“部队应扎扎实实做好保持部队安全稳定的工作，以自身的安全稳定促进社会的稳定和谐。”消防部队是一支养兵千日，用兵千日的部队，是一支长期以来担负着维护社会稳定，保卫人民生命财产安全的队伍，在经济社会的发展中充当着保护神的角色。因此，为了更好地充当保护神，做好新时期的忠诚卫士，我们应该更好地保护自己，搞好内部的安全工作。但也有不少惨痛的教训也让我们刻骨铭心，如在训练中不幸伤亡、在灭火和抢险救援中不小心受伤、在生活中发生各种出人意料的安全事故。这些事故的发生不仅削弱了我们的战备力量，还造成了非常严重的后果，产生了不良的社会影响；不仅没有为经济社会的发展做好保驾护航工作，反而拉了社会前进的后腿。可见，抓好公安消防部队内部的安全工作对于把保持战斗力，提高完成各项任务的效率，推动经济社会发展都具有十分重要的作用。也只有首先抓好消防部队内部安全工作这个前提，才有其开展各项工作的基础和保障，才能真正为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会保驾护航。

二、当前基层消防部队作战训练安全工作中存在的问题

在部队灭火救援及训练过程中，有一些不可抗拒的物的危险因素经常引诱事故的发生；但是，“安全”、“准确”、“迅速”是活动的基本原则，缺一不可。

（一）作战组织指挥不当

通过近几年来消防部队在灭火及抢险救援过程中发生的安全事故来看，反映出有的基层指挥员火场侦察意识缺乏，对作战对象建筑结构、内部布局、工艺流程等情况掌握不够准确，不能预判灾害发展的潜在危险，未进行侦察就展开战斗行动。盲目内攻、见火打火，片面强调速战速决，忽略安全防范，不能正确处理进攻与撤退的关系，甚至在无保护、无防护条件下作战，在小火中犯低级错误，造成伤亡。现有基层中队指挥员三分之一是近几年新入警的地方大学生，实战经验严重不足，临机处置能力较差，在实战中要么缩手缩脚、错失良机，要么简单行事、冒险进攻，一旦突发险情，极易造成伤亡。灭火救援指挥即：决策、判断、控制和传递信息。从近几年的灭火救援行动官兵伤亡案例来看，都离不开指挥无序、指挥失误失策、现场失控、指挥员可以预见没有预见，极少数属于预料之外。

（二）训战脱节，防护不力

消防员个人防护装备是保障消防员灭火救援行动的最重要防护装备，然而我们在灭火救援实践中是否正确使用，是否精心养护，是否教育到位。一是安全训练科目与实战不配套。譬如训练时个人防护装备和灭火救援装备的数量和质量相比较是否一致，空气呼吸器、绝缘装备、防化服、隔热服等平时是否训练，与训练的科目是否配套等。二是灭火救援现场佩戴空气呼吸器犹如开车要系安全带一样难，不见烟雾不带“面罩”，烟雾不大不带面罩，感觉不适才佩戴，战友戴时我也戴，好像戴一个面罩是做给他人看的，火场回来弄的像野战军似的两鼻孔黑碳，看不清脸才显得光荣和勇敢。三是内攻人员安全导向绳、水带（枪）没有一步到位，有的战斗行为受各种因素干扰而任意改变原来的战斗部署，小组成员在烟雾中走失，没有遵循“右进左出”原则。四是平时缺乏防御性科目训练，当火场发生突变时来不及撤退或根本没有撤退意识和信号，酿成惨痛教训。五是安全防护意识不足。由于平时缺乏系统的安全防护训练，在进入密闭燃烧空间、有毒气（液）体场所、易燃气体泄漏等灭火救援现场中容易发生偏差，导致战斗员无畏的中毒、触电、灼伤等事故的发生。

（三）情况不熟，侦察不细

部分事故教训与现场环境不熟、单位及其存储物品性质、周边水源和建筑物特性不了解不掌握有关，有些不起眼的灾害对象在处置过程中与侦察不细致不到位有关。一是单位情况不熟。信息掌握与否是现代战争胜败的决定因素，消防部队如果对辖区情况不掌握，灭火救援对象不了解，重点单位周边水源不清楚，灭火救援作战预案不制订，一旦发生突发事件，首战部队如何应对？初战如何告捷？难免会束手束脚，甚至发生意外事故。二是侦察不到位。不论是扑救火灾，还是抢险救援，指挥员到达现场后的首要任务是外部观察、询问知情人和深入内部侦察，全面掌握现场情况，并根据侦察情况确定处置方案，有效地实施灭火救援。战斗全面展开的建筑类火灾决不能孤立的进行侦察，侦察小组除携带必备装备外，还应有攻坚小组同步出水（泡沫）跟进，“后院起火”可能对侦察人员的安全是致命的。三是装备运用不灵活。所谓一把钥匙开一把锁，针对不同的燃烧对象需要使用不同的灭火剂，燃烧对象可以是在“六熟悉”中得知，也可以在灭火救援作战预案中了解，更可以在侦察环节通过燃烧强度、烟雾颜色、声光变化以及询问知情人得知。针对不同的处置对象需要灵活运用不同的器材装备，并一步到位，防止延误战机，不因装备、灭火剂选用不合理不灵活造成官兵伤亡。

（四）应急避险技能不强

面对多样化的灭火救援任务，部分基层官兵还缺少对各类灾害事故特点和规律、危害程度及可能出现的突发情况的全面了解，只注重处置的快速性，而忽视了科学性和安全性。部分总队、支队缺乏烟热、燃烧、火幕墙、化工装置等模拟训练设施，高温、缺氧、浓烟、高空、垮塌等仿真实战环境下的适应性和处置技术、战术训练开展地还不够深入和广泛，基层官兵应急避险技能亟待提升。一旦在现场遇到危急生命的情况，往往是无从下手、躲闪不及，导致伤亡。

三、当前基层消防部队作战训练安全工作中存在问题的原因

（一）思想认识不够

广大官兵不能进一步转变战斗作风，及时消除安全隐患，切实解决当前在作战训练安全工作中存在的要求不高、研究不透、方法不当、作为不够等问题。如部分官兵存在盲目自满的思想，一阵风、走形式，消极厌战、麻木松懈的情绪，危机意识不强、等靠要的思想严重，对作战训练的安全认识不够。对《公安消防部队作战训练安全要则》等规章制度学习认识不够；对上级组织的各项安全检查活动，没能深刻理解其含义，主观能动性差，责任心不强。这些思想根源的存在，归根到底是没能对自己的思想认识进行一次彻底的清理和改造，对新形式下的作战训练中抓安全工作准备不充分、认识不足，造成跟不上形式，给自己的各项工作带来极大的影响。

（二）安全意识淡薄

部分官兵不能对照自己在作战训练安全方面存在的问题进行了深入查找和分析，自身的安全行为离“安全第一”的要求还有不少差距。在日常工作中，作战训练安全第一的思想还没有牢固树立，安全意识较薄弱，主动参加安全教育积极性不高，对事关安全的问题不够敏感。对规章制度以及相关安全、业务知识还不能完全掌握。每一起事故教训，都是由一系列的违章造成的。纵观近年来消防部队作战训练中所发生的一事故，客观的因素少，设备的因素少，绝大部分是人为因素。有的是应知不知、应会不会；有的是知道了、也会了，就是不按标准干，造成理论不能应用于实践。

四、解决消防部队作战训练安全工作中存在问题的对策措施

（一）必须落实安全管理制度

安全工作责任在领导，制度是保障，关键在落实。一是要落实安全工作责任制。各级军政主官是安全工作的组织者和领导者，也是责无旁贷的第一责任人。要切实建立并完善安全组织机构，实行“谁主管谁负责，谁组织谁负责，谁指挥谁负责”的工作责任制，做到责任到人，任务明确，形成党委统揽、主官负责、部门齐抓共管、官兵自觉防范的工作格局。二是要落实安全分析评估制。各单位要定期组织开展安全形势分析，全面评估基层安全工作状况，认真查找事故安全隐患，分析隐患成因及根源，研究制定针对性的措施，消除事故苗头，堵塞安全漏洞，做到居安思危，警钟长鸣。三是要落实安全检查督导制。要通过专项督察、交叉督察、跟踪检查等方式，深入基层检查指导，谨小慎微、细查严抠，对发现的问题要一抓到底，做到整改问题不过夜、件件都要落实，消除不安全因素，做到防患于未然。四是要落实责任倒查制。必须坚决摒弃回避问题、掩饰错误、推脱责任、“丧事”当作“喜事”办的不良风气，把安全工作纳入班子建设、队伍考评体系，与领导责任相挂钩，与单位和个人的评先创优、晋职晋衔、立功奖励相挂钩，落实“事故一票否决”制，并严肃追究领导和相关人员责任。

（二）必须深化安全科学训练。俗话说“平时多流汗，战时才能少流血”。正确理解“抓训练”与“抓安全”的辩证关系。一是要树立“抓训练就是抓安全”的观念。训练是“不流血的战斗”，只有训练与实战贴得紧，我们才能提前预见实战中可能出现的复杂情况，才能通过针对性训练提高应对能力，确保实战中的安全。如果一味回避训练风险，片面追求“零伤亡”，人为地降低训练难度、强度，以牺牲战斗力来保安全是不可取的，那么将来在实战中可能带来“大伤亡”。二是要树立“严格训练出安全”的观念。只有从难从严，按照操作规程训练，才能使官兵掌握处置的要领，了解手中装备的性能，在近似实战的环境中摔打磨练，才能提高整体素质，才能为安全防事故打牢基础。三是要树立“抓训练需要抓安全”的观念。在训练中抓安全，归根到底还是为了更好的训练。如果安全问题不断、事故频发，训练也就无法得到保障。实践证明，训练质量越高，安全工作就越有保障。安全工作做好了，就能为扎实有效地组织训练创造条件。因此，我们必须把训练与安全统一起来，而不能“对立”起来，从而实现安全率与战斗力的共赢。

篇7：部队基层思想政治教育存在的问题与对策调研报告

对策

摘要:基层党支部思想政治工作是整个企业思想政治工作的基础和重点。新形势下，企业基层党支部要通过摸清“家底”、发挥领导班子作用、坚持以人为本和结合实际，紧密围绕生产中心工作做好思想政治工作，稳定员工队伍，更好的调动员工的积极性，为企业发展做贡献。

关键词:基层党支部;员工思想现状;思考

基层党支部思想政治工作是整个企业思想政治工作的基础和重点，是企业与基层搞好一切工作的前提，也是基层党支部发挥作用的重要途径，对提高员工队伍整体战斗力极为重要。

一、基层党支部思想政治工作的重要意义

思想政治工作是基层党支部建设的重要内容，是指对基层党支部的领导班子和党员干部进行思想政治教育，灌输社会主义民主法治、马列主义和毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、可持续发展观等思想，从而确保基层党支部建设的科学化、规范化、法制化、常态化。

二、基层党支部思想政治工作存在的问题

随着网络信息技术的迅速发展，我国社会主义市场经济和各项改革不断加快，使得基层党组织面临新的社会发展环境，且自媒体时代，各种思潮鱼龙混杂、各种理念交错碰撞，职工思想波动比较剧烈，使得基层党支部思想政治工作中出现了不良的现状和弊端，因而阻碍基层党支部建设的发展。

第一，思想政治工作理念不先进，党员素质不高，腐败严重，由于中国共产党是我国的执政党，党员是经济发展和人类生活的重要和核心力量，但是基层党支部的党员干部没有认真学习中共十八大关于党的基层建设的重要精神，党员干部自我约束能力不高，工作态度不认真和甚至不合法，以权谋私，进行权钱交易的违法犯罪行为，严重腐败，与人民却终没有保持紧密的血肉联系。

第二，思想政治工作方法不科学和不先进，比较简单化、粗略化、虚拟化，缺少灵活性，出现漏洞，为党员干部的腐败提供了便利，导致国家资源的浪费和经济损失。

第三思想政治工作中思想教育受重视程度不够，党员的政治观点、政治立场、政治行为等没有贯彻社会主义、共产主义要求的为民务实清廉的要求，出现不良作风和腐败现象。

三、企业基层员工的思想现状及原因分析

当前，国际油价十分低迷，油田企业职工收入总体大幅降低，很多油田开采企业为了适应市场形势，改变以往追求规模产量的发展模式，转而实行效益为中心的发展思路。这势必会催生企业的一些改革举措，涉及到企业干部职工的部分切身利益。但从企业改革的进程看，油田企业基层员工的思想主流是好的。主要表现为:广大员工比以往更关心企业的发展，维护企业的稳定，注意自身素质的提高，更多呈现出的是支持改革、参与竞争、正视现实的思想主流。但随着工厂改革发展的不断深入，少部分员工中也表现出来一些消极倾向，主要表现为:

一是无心理压力，责任感淡化。

有的员工片面认为是给领导干活，对企业的发展不十分关心，麻木地应付着工作，老员工抱着“得过且过“，青年员工抱着“做不做无所谓”的态度，以“混”的思想去工作。

二是愿望再学习培训，但热情不高。

有的员工很想在工作的同时能再充实自己，但只想着走出去开阔眼界，不想在岗位自己学习，往往只是一时热情高涨，缺少实质性的行动。

三是自认发展空间小，不思进取。

尽管油田建立了一系列的人才成长发展通道，但有的员工认为“僧多粥少”，而且基层员工由于接受新事物、学习新知识的能力相对较差，自己很少有展现才能的机会，于是“只求过得去，不求过得硬“，“当一天和尚撞一天钟”。

四是远离总厂，精神空虚。

异地工作的单一性和重复性，使异地工作有的员工感觉工作枯燥无味，看不到自己发展的希望。有的员工觉得自己业余时间很难打发，也不想看书，于是参加一些赌博等低级趣味的活动。

出现这些思想问题，究其原因，不外乎以下几点:一是矛盾心理。对改革既盼又怕的矛盾心理;在利益分配上既厌恶大锅饭，又怕打碎大锅饭。二是失衡心理。有的员工仅凭道听途说，盲目攀比其他单位，心理落差较大;有的员工客观条件与主观的愿望反差大，造成心理失衡。三是怀旧心理。随着工厂发展的压力越来越大，部分员工喜欢回忆工厂初期的时光，个别员工还产生越改革越不如从前的心理。四是依赖心理。有一部分青年员工等靠要思想严重，认为自己进了企业的门就是企业的人，企业就要管他一辈子;有的遇到困难就找主管部门和上级领导，不积极地去寻找办法措施。

四、改进基层党支部思想政治工作的对策

针对部分员工中存在的消极倾向，基层党支部要做好思想政治工作，稳定员工队伍，更好的调动员工的积极性，为企业发展做贡献。

一是创新思想政治工作制度。

制度是企业管理的顶层设计，是关系到工作执行与工作效果的关键因素，党支部思想政治工作亦是如此。要建立健全动态式的奖惩考核机制、民主评议制度、党风廉政建设制度以及党员目标管理制度，适应新形势，解决问题创造新业绩，此外在思想政治工作中创建“党员先锋岗”的考核绩效机制，从而促使思想政治工作制度的规范化、科学化、新颖化和高效性。与时俱进，丰富思想政治工作内容，在加强政治教育的同时，紧密贴近实际工作和内部体制机制改革的开展，拓展内容的深度和广度，大力开展道德大讲坛、廉政文化宣传等体现社会主义核心价值体系的职业道德教育。倡导和谐、进取、奉献的人生观、价值观，充分发挥思想政治工作的引领作用，注重综合素质培养，使职工的自我价值、社会价值得到充分展现。促进其不断提升科学文化知识和工作技能水平，并内化为长期追求和自觉行动，达到思想受教育、精神得升华、素质有提高、工作上水平的发展目标。

二是要摸清“家底”，随时掌握员工思想动态。

衡量一个党支部能否做好思想政治工作的前提是了解员工的真实想法。要摸清“家底“，就要发挥好三个作用。一是党支部书记的作用。支部书记要做有心人，注意观察每位员工的变化来了解思想动态。二要发挥支部一班人的作用;定期不定期召开思想动态分析会来掌握员工思想。三要发挥党员作用，以红旗责任区形式来掌握员工最真实的想法。只有摸清了“家底”，才能对症下药。

三是要发挥领导班子作用，做好员工思想治工作。

一个单位思想政治工作开展的好坏，效果如何取决于班子成员的行动能否成为员工的榜样。只有领导班子成员严格要求自己，艰苦奋斗，勤奋工作，以身作则，与广大员工同甘苦共命运，让员工群众真切感受到领导班子是一个团结高效的集体，领导班子成员都是员工的贴心人知心人，员工才会有什么心里话都愿意给领导说，单位的各项决定能在员工中得以贯彻执行。

四是要坚持以人为本，有的放矢开展思想政治工作。

思想政治工作，说到底，就是做人的工作。坚持以人为本，主要从两个层次人手，首先，要抓的是单位的骨干分子。他们的思想和行为表现直接影响到广大员工群众，这部分人是关键因素，也是思想政治工作的重点。第二层次是做好普通员工的思想政治工作。要做好他们的思想政治工作，就必须牢固树立全心全意依靠员工办企业的思想，坚定地维护好员工的长远利益和大多数员工的利益。对员工的困难要有轻重缓急，大堤决口了，就不能和风细雨，要迅速采取措施做到保障有力;员工关心的热点和矛盾，能解决的立即解决，一时解决不了的也要让员工听句暖心的话。

五是要围绕中心大局开展思想政治工作。

思想政治工作不是简单的说教，靠讲“大道理”是不会有实效的。思想政治工作必须紧紧围绕生产这个中心去开展，产量完成，员工得到实惠是最好的思想政治工作。完成生产任务是基层单位的首要任务，也是开展思想政治工作的出发点，保证员工的收人不断提高是搞好思想政治工作的基础，这其中的关键就是要把做好员工的思想政治工作融人到生产工作的全过程，制定员工思想政治工作目标时，要与生产工作目标同步考虑，同步落实。另外，开展思想政治工作，要与企业的改革发展相结合，要与员工职业道德教育、安全文化教育、家庭美德教育等方面的教育相结合，不断提高员工的综合素质。同时要力所能及的多组织员工开展小型多样的文娱活动，陶冶员工情操，增加凝聚力，达到做好员工思想政治工作的最终目的。

篇8：部队基层思想政治教育存在的问题与对策调研报告

关键词：基层医疗单位,放射设备,应用

放射技术是医学常用的疾病诊治手段,在军事训练卫勤保障中起着重要作用。放射设备的运行状态和正确应用,不仅影响着临床诊疗质量,同时因其涉及电离辐射又影响放射工作人员和受检者的健康[1]。部队基层医疗单位(旅、团卫生队)放射影像设备应用质量、工作条件和人员素质目前存在许多问题,明显滞后,不能适应时代的发展和卫勤保障要求。本文在调查的基础上,总结了基层医疗单位放射设备应用的特点和存在的主要问题,并提出了相应的建议和对策。

1 放射设备应用的主要特点

1.1 应急保障应用多

放射设备应用主要是常见病和训练伤的诊断,在部队野外驻训、演练时,训练伤发病率高,放射设备应用多。为满足军事训练和非战争军事行动的要求,需要便携式、车载式等机动性强的放射设备。在应急保障条件下,对设备性能、运行状况和防护措施都提出了更高的要求。

1.2 驻地偏远、使用率高

各基层医疗单位之间的放射设备使用率差别很大。靠近大中城市和驻军以上医院的单位工作量较小,平时放射检查主要靠上级医疗单位,多数装备了机器但未使用或使用率很低;而驻地偏远部队的医疗卫生保障主要依靠旅、团卫生队,放射设备使用率高。

1.3 新兵查体工作量大

全年放射工作量极不平衡,主要集中于每年春季的新兵查体,每月可高达近千人次,这种超负荷的工作常常集中在放射技师1人身上。因此,要求放射工作人员不仅要有熟练的操作技术,同时,还要认真做好自身防护和设备防护。设备短期内的连续运行和大多数时间的闲置也带来了设备维护和保养问题。

2 存在问题

2.1 设备运行状况差,故障率高

基层部队使用的放射装备多数是配发的50 mA小型机,少数200 mA设备多是由医院淘汰的旧机器。由于设备陈旧,得不到及时维修保养,致使故障率偏高。主要问题有:管头组装体漏油、透视不能连续曝光甚至不能开机、透视分辨率低等。有的经多次维修仍不能正常运行,给基层部队放射诊断带来极大的困难和不便,迫切需要更换配发新设备,以满足平时医疗保障和战备需要。

2.2 机房条件差,防护问题多

由于条件限制,多数X线机房面积达不到要求,许多门窗无防护,设备防护设施不全,操作位防护达不到要求,缺少必要的辅助防护用品。另外,大多数机房通风不畅,室内湿度过大,致使设备出现锈蚀和短路,这也是造成设备故障率高发的重要原因之一。由于机房内空气污浊,工作人员缺少自身防护知识,不能正确使用个人防护用品等因素给放射工作人员的身体健康造成潜在危害。

2.3 专业技术人员严重缺乏,业务素质亟待提高

由于基层部队的放射设备差、业务量少、个人发展受限制等诸多因素,造成许多年轻技师不安心工作,改行、调离、转业,造成专业技术人员缺编现象普遍。部分单位临时由士官改行或由非专业人员兼职放射工作。由于这部分人员没有经过系统的业务培训,在影像诊断、防护、设备维修保养等方面缺少系统的专业知识,影响基层放射工作的质量和水平。

2.4 放射防护意识差,监督管理难度大

由于基层部队驻地分散,放射防护监管人员少,因此对基层卫生单位的监督监测、防护培训不能按有关规定执行到位,使得部分领导和放射工作人员对防护的重要性认识不足,防护意识淡薄,工作落实难度大。

3 对策

3.1 淘汰陈旧设备,做好维修保障工作

建立报废换新制度,对于严重故障,经多次维修仍不能正常使用和诊断效果差的陈旧X线机,应及时报废处理。在配发时,考虑各基层单位的地理环境和工作需要,对相对偏远、工作量较大的单位给予适当倾斜。同时,做好配套维修服务,对故障较多的机型,可联系生产厂家统一调修,确保基层部队诊断X线设备的正常运行和影像质量。

3.2 重视放射专业发展,注重人才培养

随着我军医疗体制改革,基层医疗单位要承担起相应的责任和义务。扩大服务范围,开展正常的业务工作,为放射工作人员提供良好的工作氛围和专业发展的机会,必要时可由放射技师兼任军医、药师等。确实需要士官从事放射工作的,一定要筛选工作认真、责任心强、身体素质好的优秀士官,并经过严格的专业和防护培训,具备熟练的专业操作技术和诊断常见故障的能力。

3.3 贯彻防护法规,理顺监督管理机制

《军队卫生监督规定》和《军队放射防护监督实施办法》为军队放射防护监督提出了法制化、规范化管理的具体要求。军队的监督机构要按照统一领导、科学组织、归口管理、分级负责的原则,依法对各级从事放射工作的单位进行监督管理。实行三级管理体制,落实放射防护监督管理责任制[2]。军区级放射卫生防护监督监测中心主要负责新建设施项目和设备的预审、验收、监测和许可证管理。部队防疫机构应承担起隶属各放射工作单位的日常放射卫生监督任务,负责防护制度和措施的建立、检查和工作落实,并及时将有关情况上报监督中心,将放射卫生防护工作纳入正规化的监督管理轨道。

参考文献

[1]刘必跃.放射检查存在的安全隐患及对策探讨[J].医疗卫生装备,2008,29(1):76-77.