关于申请拆迁安置房

2024-04-17

关于申请拆迁安置房(精选8篇)

篇1:关于申请拆迁安置房

关于申请拆迁安置房有关事宜报告 宿迁市湖滨新城社会事业局:

就湖滨新城房地产开发有限公司鸿润分公司对拆迁安置房交房之事宜报告如下:

一. 根据鸿润盛景项目开发商与镇拆迁安置办签订协议,不含土地价格为2300元/㎡;因本项目申报宿迁市住建局为商品房销售手续时,可对安置拆迁户办理房产证、土地证,因此在办理两证钱拆迁安置户必须将放款交到房管处监管账户,才能签订合同并签字页确认扫描后上传至房管处,经审核合格后才能签订正式合同。房产证契税及相关费用由拆迁安置户负责自行交纳。

二. 由于房价分两部分组成:一部分是拆迁按住户的放款,另一部分是政府补贴部分。政府补贴部分又涉及价差税收问题。对储藏室价格因申报商品房销售价格是1900元/㎡,而对拆迁安置户就按1780元/㎡执行。

三. 对于土地款,我公司(开发商)是否将土地款付给政府后拆迁安置户分摊土地多余款再结算,也就是土地款项该列支出。

四. 对于房款是否由镇政府将102套房,由拆迁户该出放款收齐统一交鸿润盛景项目部,还是由拆迁户自行交纳?但我公司必须收到每套房子的全部房款后才能交住房钥匙。

五. 由镇政府将所有安置房每户定一个销售价明细给我公司。

六. 各拆迁安置户住进鸿润盛景小区后必须无条件服从物业公司

统一管理,并按期交纳物业管理费及相关费用。

篇2:关于申请拆迁安置房

津国土房改„2007‟272号

关于印发《平房拆迁定向安置经济适用房

申请审核工作程序》的通知

各区房地产管理局、拆迁管理部门、拆迁办、拆迁单位及安居建设有限公司:

平房拆迁定向安置经济适用房(以下简称“定向安置房”)属于保障性住房,按照每个被拆迁人家庭只能享受一种住房保障措施的原则,为加强定向安置房申请审核管理,切实发挥定向安置房对平房拆迁中住房困难群众的保障作用,促进市内分散平房拆迁工作,根据《关于加快市内六区分散住宅平房拆迁实施意见》(津政发„2006‟55号)和《关于印发市区分散住宅平房拆迁有关工作程序的通知》(津国土房拆„2006‟768号)等文件精

—1— 神,制定以下工作程序。

一、明细备案

拆迁单位在取得拆迁许可证后,必须及时将拆迁项目范围内被拆迁人明细(含被拆迁人评估顺序号和片内的独立违章户)通过“市保障性住房管理系统”上报区拆迁办,经区拆迁办核实后,报区房管局备案。

二、签订协议

对要求实行实物定向安置的被拆迁人,拆迁人与被拆迁人应当签订《天津市房屋拆迁补偿安置协议(住宅房屋产权调换)》,在安置协议中约定还迁面积,并在“其他事项”中明示被拆迁人须按规定缴纳住宅共用部位、共用设施设备维修基金等内容。拆迁单位在签订定向安置协议前,必须通过“市保障性住房管理系统”核查被拆迁人享受住房保障情况,对已享受住房保障或持有住房保障资格证明的被拆迁人,不得选择实物定向安置。拆迁单位应当根据用于定向安置的房源数量签订定向安置协议。

本文件下发前,拆迁人与被拆迁人已经签订《天津市房屋拆迁补偿安置协议(住宅房屋产权调换)》,但未约定还迁面积、维修基金等内容的,拆迁人应当在拆迁协议“其他事项”中进行补填并加盖公章;本文件下发前,平房拆迁项目中被拆迁人选择定向安置房,但签订货币补偿安置协议的,需由拆迁单位在《天津市房屋拆迁补偿安置协议(住宅房屋货币补偿)》“其它事项”中—2 — 补填约定的还迁面积、维修基金等内容并加盖“平房拆迁定向安置”印章,将选择定向安置的被拆迁人明细,每周定期经区拆迁办审核后报送区房管局。本文件下发后,尚未向拆迁户公告的平房拆迁项目,采取定向安置方式的,拆迁人与被拆迁人必须签订《天津市房屋拆迁补偿安置协议(住宅房屋产权调换)》。

三、资格认定

被拆迁人持《天津市房屋拆迁补偿安置协议(住宅房屋产权调换)》和身份证、户口簿原件和复印件到拆迁房屋坐落区房管局进行资格认定。区房管局根据被拆迁人明细,核查申请证件并按照上述第二款规定进行审查。5日内向符合条件的被拆迁人发放“天津市住宅平房拆迁定向安置经济适用住房资格证明”(见附件,以下简称“资格证明”)。各区房管局要严格“资格证明”管理,明确经办责任人,“资格证明”不得涂改,并做到专人领取、专人发放、专人核销,妥善保存。

四、选房入住

建设单位在组织选房、与被拆迁人签订《天津市经济适用住房买卖合同》时,须核对“资格证明”,与“资格证明”姓名不符的,不得选房和签订合同。项目竣工通过验收,并具备入住条件后,建设单位组织办理入住手续。

加强定向安置房申请审核管理,是确保全市平房拆迁安置顺利实施的重要措施,各单位要严格遵循办事程序,认真做好申报、—3— 审核、选房、入住等工作,按规定进行数据录入和系统管理。各区房管局、拆迁管理部门、拆迁办、拆迁单位要加大政策宣传培训力度,做好拆迁群众的咨询解释,对特殊情况要及时上报。对违反规定的单位和个人要严肃处理,市国土资源和房屋管理局将适时进行监督检查。

附件:天津市住宅平房拆迁定向安置经济适用住房资格证明(范本)

二〇〇七年三月三十日

—4 — 附件:

编号:9000001

天津市住宅平房拆迁定向安置经济适用住房资格证明

(存根)

按照我市规定,经审核,同志(身份证号为:,《天津市平房拆迁定向安置经济适用住房申请审核表》编号为:,《天津市房屋拆迁补偿安置协议》编号为:)符合购买平房拆迁定向安置经济适用住房条件。凭本证明只能在 项目内选购经济适用住房。

特此证明 经办人: 年 月 日

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编号:9000001

天津市住宅平房拆迁定向安置经济适用住房资格证明

按照我市规定,经审核,同志(身份证号为:,《天津市平房拆迁定向安置经济适用住房申请审核表》编号为:,《天津市房屋拆迁补偿安置协议》编号为:)符合购买平房拆迁定向安置经济适用住房条件。凭本证明只能在 项目内选购经济适用住房。

特此证明 经办人:

年 月 日

—5—

主题词:城乡建设 拆迁 经济 住房 程序 通知

————————————————————————————— 天津市国土资源和房屋管理局办公室 2007年3月30日印发

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篇3:拆迁安置房宜居设计

我国正处在快速城镇化的过程中, 农村大量集体土地上的房屋被纳入拆迁范围。为了解决被拆迁人的居住问题, 政府专门修建了拆迁安置房。拆迁安置房具有社会保障性质, 享受土地划拨、规费减免等优惠政策, 其供应对象为集体土地的被拆迁居民家庭。近年来, 以城中村改造为核心的征地拆迁正在大规模展开, 拆迁安置的主要对象是城郊农村居民。有些安置房, 由于设计不尽合理、质量欠佳和配套物业不足等问题, 导致拆迁户不愿意回迁, 安置房交付困难和村民上访等现象, 直接影响城镇化实施。

1、安置房的特点

拆迁安置房与普通的商品房相比, 具有以下特点:

1) 安置房根据居民原有住房建筑面积和原住户的户口人数确定安置房建筑面积。原来住在同一套房里的家庭成员, 往往会分开独立成户, 从而造成套型面积差异较大。

2) 需要考虑邻里交往空间, 以延续原有的生活形态。因为拆迁安置房的对象为农民, 他们从集体土地上的自有住房转到城镇的楼房, 原有的门前院落和邻里交往空间不复存在, 很多人, 尤其是老年人, 心理上难以适应。

3) 农民的生活习惯难以改变, 小区里面常常见到居民在河边洗衣服, 在空地上搭竹竿晒衣被, 在门口堆放简单农具。

4) 有些地区保留了举办红白喜事的风俗, 如家中有人过世, 一般先在家中停放几天, 住楼房就不可能再摆在家中, 因此需要一个公共的地方。另外, 村里有人结婚, 也往往会借用祠堂来操办婚事。现在祠堂没有了, 需要一个举办红白喜事的场所。

5) 部分闲赋在家的失地农民的就业问题。虽然近郊及城中村的农民绝大部分已经不依靠种田, 部分土地承包给外地人。但城镇化使他们失去了收入来源, 如不能再就业, 会带来不稳定因素。因此需要为他们再就业创造条件。

由于安置房居民普遍收入不高, 物业费难收或收不到, 造成小区管理差。如何解决物业管理资金来源也是需要解决的问题。

2、安置房设计中存在的问题

1) 设计不精细, 认为拆迁安置房档次比商品房低, 在小区环境、套型设计、日照间距、配套设施降低要求, 外立面设计简单粗糙, 给人简陋的感觉。

2) 房屋内部结构为异型, 内部空间设计完全不考虑实际使用。比如, 卫生间门正对客厅、内部过道占用面积、客厅布置电视柜的墙面长度不足、客厅开门太多不利于布置家具、房间开间尺寸不合理不利于布置家具、主卧室的进深太小造成不满足常规的使用需要等等。

3) 配套不足, 如缺乏居民活动用房, 缺少商业配套, 缺少管理用房等。

4) 楼房间距小、小区绿化少。拆迁安置房多为点式高层建筑, 得房率较低, 使用面积变小;高层房屋小套型采用一梯三户以上的方式, 往往出现无南北对流通风的套型。

5) 套型设计单一, 从小套型到大套型过渡时, 采用在一种平面布局上改变房间的开间或进深来应对不同面积的安置房。

6) 忽视安置房套型布局的合理性和实用性, 追求最大的建筑面积, 如加大房屋进深以达到最大的利润空间。如温州某地块进深达21米, 110平方米建筑面积的套型只有一个朝南房间。

7) 不同建筑面积的套型设置位置好坏不均, 小套型全部布置在位置差的地方, 大套型布置在环境好的地方。这是开发商销售上为了追求利润最大化所采取的手段, 用在安置房就不合情理。

8) 车位配置不足:有的未设底层独立自行车库, 与农村居民需要存放车辆和生产用具独立空间的要求不相适应;未从发展的眼光认识机动车不断增长的现状, 致使机动车停车位配置不足, 后期地面停车, 路面拥挤环境差。

3、安置房设计理念和手段

安置房设计除了考虑经济合理以外, , 适用应是设计考虑的主要因素。拆迁安置户很容易将安置房与周边商品房对比, 一旦不认可安置房的设计标准, 很容易引起他们的不满, 拒绝安置, 从而进一步引发不安定因素。因此要根据拆迁户对安置套型的需求, 从适用出发, 提出设计方案, 并征求拆迁户的意见, 加强与拆迁户沟通, 及时调整和完善安置房的规划、设计方案, 力求使拆迁户满意。为此要:

1) 在整体布局上, 要考虑相关配套服务实施, 合理规划周边的医疗、菜场、学校、幼儿园等设施。

2) 在套型设计时, 考虑有合理的储藏空间。

3) 在建设安置小区配套用房时, 可以尝试建设一定数量的地面附属用房, 用来满足办理婚丧事、祭拜和特殊物品存放的需要, 这样可以有效地减少居民因举办婚丧大事、道场而随意占用公共场地、破坏居住环境现象的发生。

4) 安置面积分档, 可以相差5平方米或10平方米为一档。这样就可在安置中减少个别被拆迁户出现面积跳跃的幅度过大或过小而造成的不合理。

5) 安置时以面积划分档次, 每档次房屋的位置、朝向、分布的比例要均匀, 避免人为造成不公平、不合理现象。

6) 设计要充分考虑适用性, 组织并合理分配各功能空间的位置与大小, 达到最佳的平面利用率。使结构合理而简洁, 减少不必要的过道等无用空间。

4、安置房设计案例

项目地块位于宁波市江北区, 北面紧邻新建的万达商业广场, 东面为香火旺盛的宝庆寺, 南面及西面为河流。万达广场及本地块拆迁的村民部分回迁到本地块。总平面图见图1, 具体设计手法如下。

1) 利用周边环境:地块外围的河流为极好的自然景观, 应充分利用;地块北面为城市干道及商业广场, 南面为寺庙, 须尽量避免噪音干扰。具体做法是封闭北面和东面, 使西面和南面敞开。北面的板式住宅在沿街侧采用双层窗, 隔离主干道和万达商业广场对内部环境的干扰;东面底层沿街商铺围合内部空间;西面、南面为点式住宅, 南面沿河住宅部分底层架空, 引入沿河景观;东面主入口设置直通西面河边的步行景观主轴, 使河流与内部景观互相渗透。景观设计提高了住宅品质。

2) 地块东面为次要道路, 去寺庙的香客或游客多半经过这里, 商业价值较高。宜设置沿街底层商业网点和物业经营用房。考虑到安置房小区收取的物业费较低, 物业经营用房的建筑面积宜为普通商品房的2倍, 商业配套可解决部分就业问题;另外小区还设置了社区用房, 满足居民交往及老年人活动需要;沿河绿地处设置室外活动场地及健身设施;此外还设置物业管理用房、垃圾收集间、有线电视机房、电信机房和配电间等必要的配套用房。

3) 套型建筑面积以10平方米为一个档次, 从50到120平方米共有8种套型, 以满足不同住户的需求, 大小套型尽可能地穿插布置;宁波属亚热带湿润季风气候区, 夏季闷热漫长, 湿度较大, 以东南风为主导, 采光、日照和通风是套型设计的重点。无论大套型、小套型, 在紧凑的布局中, 所有套型都是明厨明卫, 这是本案例的一个特色。住宅全部采用一梯两户的单元式布局, 所有套型都可南北通风, 避免了点式布局部分套型无对流穿堂风的情况;所有套型在南侧都设有晒衣阳台, 在北侧都设有生活阳台。8种套型的具体平面布局见图2。

4) 设置大板块地下车库, 解决了机动车停放问题, 地下车库出入口靠近小区出入口, 减少行车对内部的影响。住宅底层为分户隔成的独立自行车库, 可解决居民停车及储藏问题, 同时解决宁波地区底层潮湿不适宜做住宅的问题。

5) 通过采用自保温墙体, 中空玻璃窗, 在屋面设置太阳能集热器, 控制窗墙面积比和公共照明系统采用实时控制, 以及变配电系统采用节能、高效型设备等措施体现节能理念, 减少居民能源支出和社区物业运营成本。

6) 本项目为15~18层的小高层住宅, 由于小高层公摊面积较大, 而安置时则采用同样的补偿标准, 被安置对象获得的实际使用面积大打折扣, 使得被安置对象心理上感觉有差距, 因此套型面积标准是以扣除电梯井和电梯前室后的面积为标准, 相当于多层住宅的建筑面积, 使得被安置对象感觉公平合理, 有效地化解了矛盾。当然, 这一做法应经当地拆迁办授权认可。

7) 立面造型和材料选用强调与环境协调与彰显档次, 采用中性色彩、小面砖饰面、耐人寻味的新古典式立面造型, 这些都使本项目在整体品位上与商品房相比毫不逊色 (参见图3) 。

5、结语

安置房是关系到千家万户的民生工程, 曾经由于观念上的忽视, 致使有的安置房设计质量不尽如人意, 有的安置房就像贴了标签一样, 一眼能从城市里区分出来。作为肩负着社会使命的设计师, 我们应从人文的角度出发, 多一份责任心, 为全社会创造更美更宜居的居住环境, 让拆迁户生活得更美好, 从作者的实践看, 这是可以做到的。

参考文献

[1]王莉, 新房子, 新环境、新生活。工程建设与设计, 2010 (5) :47-492

篇4:关于申请拆迁安置房

近年来,随着广州“南拓”战略的实施,许多国家、省、市、区重点项目相继在番禺实施征地拆迁工作,但在拆迁安置过程却出现了不少问题,由此引起的群众投诉、信访事件呈上升趋势,呼吁尽快解决拆迁安置房“落地难”问题的人大建议、政协议案也居高不下,不但影响到我区社会稳定和建设社会主义新农村工作进程,也成为我区当前经济发展不容忽视的障碍。因此在城乡“二元结构”尚未打破的情况下,认真研究解决我区拆迁安置工作中的热点难点问题,规范相关部门行为,使之在以后的拆迁安置工作中切实维护拆迁户在城市化进程中的实际利益,成为一个具有现实意义的研究课题。因此本文针对拆迁安置房“落地难”存在的问题及原因研究提出相关对策和建议,以解决相关问题。

2.征地拆迁安置工作存在的主要问题及原因

截至目前,我区有涉及14个镇、街的36项国家、省、市、区重点项目,需安排188宗拆迁安置用地,而已办理相关手续的拆迁安置用地却不多,拆迁安置房落实工作任务很重。在拆迁安置过程中,由于多种问题及原因,给拆迁安置工作带来很大的阻力和困难,主要表现有以下四个方面:

2.1政策原因

(一)现行的拆迁安置政策不完善,实际可操作性较差。主要表现在安置房建设政策没有考虑农村的渐进发展过程,在拆迁安置过程中难以掌握统一的尺度,标准不统一;在农村生产方式未发生质变和村民意识未改变之前,要求从单家独户建房到公寓式上楼,“一刀切”式的公寓式建设的结果只能是事与愿违。

(二)管理政策不配套,审批程序繁冗。从2000年番禺撤市设区后,我区无用地审批权,审批权在广州市规划局,致使审批环节过多,规划用地报批手续复杂,审批时限较长,群众意见很大,迫于无奈只有铤而走险,搭建违章,造成不良后果。

2.2规划原因

(一)规划控制原因。一是近年来,随着广州大学城二期、广州新城、新火车站等一大批重点项目的推进,番禺受到规划控制的范围越来越大,致使拆迁安置用地难以选址;二是由于充分兼顾镇、村意愿,部分安置地选址不符合“两规”而不能办理用地手续。

(二)规划缺乏延续性。近年来,番禺各层次规划变动频繁,受其影响,许多原已确定的安置区不再符合现行规划要求,致使这部分安置房申请难获批准。

(三)部分安置房规划标准过高。过高的建房标准体现的是政府对农村远期发展蓝图的描绘,但这些美好的设想往往与我区农村的现状存在尖锐冲突。事实上,部分农村实际情况复杂,难以达到规划要求,导致安置房规划最终流于形式。

2.3用地规模不足原因

土地作为不可再生资源,与满足拆迁安置、经济发展需求的矛盾日益突出,主要表现在土地供应跟不上旺盛的用地需求。随着近年来重点项目的相继开建和大型工业园区的启动,我区符合“两规”的用地规模越来越少,该部分用地与安置用地需求的矛盾进一步加剧,使拆迁安置工作处于越来越被动的地位。

2.4工作不到位原因

(一)拆迁安置工作较为滞后,超期过渡现象严重。近年来一些重点项目建设单位在征地后,因项目建设工期紧,大多采取先拆迁后安置或边拆迁边安置的方式,在拆迁安置房未落实之前,在过渡期内先行支付安置费就开工建设,而后却将安置问题抛在脑后,不积极帮助申办相关手续,导致大批拆迁户安置长期处于过渡状态,拆迁户无处安身和不满情绪增加了社会不稳定因素。

(二)对拆迁安置工作不够重视,导致群众对安置工作有抵触。部分镇、街和村对拆迁安置工作重视不够,思想不够统一;部分干部对政策理解不透彻,执行政策存在偏差,对群众的疑问不能正确解答,甚至有的干部对群众反映的问题敷衍塞责,上推下压,引起群众不满,抵制安置工作;部分安置项目管理人员责任心欠佳,导致很多安置房前期工作难以落实。

3.解决拆迁安置房“落地难”的对策和建议

3.1完善政策,规范管理

(一)适度调整征迁补偿方案,实施灵活的安置方式。针对当前社会实际情况及时研究、调整征迁补偿方案,采用给地建房、政府统一建房低价购买、分配或货币补偿后自行购房三种安置方式,坚持公开、公平、公正的原则,进一步保障了拆迁户的居住权利。

(二)抓紧制订相关配套政策,保证拆迁安置工作顺利进行。一是不断完善政策体系,制定与拆迁安置相关的政策,保障安置房建设。例如我区在处理亚运城拆迁户时,采用单家独户和高层住宅安置两种方式,同时区政府出台相应政策,同意建设高层住宅节约的土地建设经济发展项目,收益由该部分安置村民进行分成,既促进了村民拆迁安置的积极性,又保证了亚运城按期完工,同时还作为一种经验在全区推行;二是允许农转非部分的安置房上市交易,除按标准补缴土地出让金外,不需再补缴建设过程中减免的其它费用。

(三)结合事权下放,简化报批程序。在事权下放后,制定拆迁安置房建设管理的规范性文件,规定市、区主管部门的行政管理职能分工,简化安置房报批程序,明确各种安置房建设标准,统一建筑形式、小区环境、景观建设要求,并将已批准拆迁安置用地修规范围内的建房工作委托给镇、街管理、核发证件。既提高了安置房建设的审批效率,规范了安置房建设标准,又充分发挥了镇、街职能,满足群众的建房意愿。

3.2统一规划,合理安排

(一)科学规划综合论证,增强拆迁安置房建设的前瞻性。在拆迁安置房建设中应做好安置地块选址、规划、方案等确定工作,统一研究协调周边道路、供电、排水等配套设施及建设条件,全面制定周详的安置房建設计划,做到整体规划,合理布局。

(二)在拆迁安置房规划选址过程中,要始终坚持“规划先行”理念。一是首先要经过镇、街和村的两级选址论证,提出初步选址地块;二是编制番禺区拆迁安置用地选址规划,严格按国土部门核准的用地规模,依托现状或规划道路,结合旧村居住用地,统一采取在本村符合“两规”的用地范围内大地块分散选址、小地块集中选址的原则,并充分兼顾村、镇意愿,对不符合“两规”的用地尽量调整选址,或化整为零安排到旧村零散五边地内,使其符合“两规”;三是对于无法在本村范围内选址的,可考虑安排到政府统一建设的安置房或货币补偿后自行购房解决。

(三)拆迁安置用地选址规划与市、区相关规划统一协调,保证用地审批条件和规划延续性。一是充分利用番禺区控制性详细规划全覆盖编制和广州市土地利用总体规划修编这个历史机遇,认真做好番禺区拆迁安置用地选址规划与“两规”的相互协调工作,并进行落实,既为安置用地的报批工作提供了审批依据,又缓解安置用地空间和指标短缺的矛盾;二是对不符合“土规”用地,若为国家、省、市项目,则将其拆迁安置用地与主体项目“打包”解决;若不能“打包”的,则通过调整土地利用总体规划解决;三是解决用地规模不足问题,通过从严控制房地产和工业园区开发用地规模,统一兴建高层安置房等方式节省用地规模,用以保障解决安置用地规模不足问题。

(四)规划安置房时要分类指导,按不同区位、发展水平合理分区。一是将村庄分为城中村、近郊村和远郊村三种类型,城中村必须采取集中公寓式布局形式建设,近郊村可采取公寓式或联排式建设,远郊村可采取联排式及独立式建设,同时市、区政府可给予一定的优惠政策,鼓励建设公寓式安置房,进一步节约利用土地,有效提高土地利用率;二是在保证整体规划实施的前提下,灵活处理旧村边角地与河网地带的安置房建设,体现对村民居住习惯及历史情况的尊重。

3.3加快落实,确保稳定

(一)拆迁安置房的落实工作是广大拆迁户翘首以待的惠民工作,安置房落实的快慢,直接关系到拆迁户的切身利益,影响征地拆迁工作的顺利进行。要加快安置房的落实,一是要统筹项目建设与拆迁安置,坚持先安置后拆迁的原则,采用“项目+安置”的办法,将拆迁安置房与建设项目一同办理相关手续;二是各相关部门要密切配合,理顺关系,尽快做好安置用地的核实和确认工作。根据国土部门要求,申请安置用地指标需由征地单位提交资料,并经被征地镇(街)、村和征地单位共同确认后方可报国土部门确定、批准安置用地指标;三是规划部门要以开拓性思维解决潜在的矛盾,尽早确定安置用地的选址位置。

只有加快拆迁安置用地指标及具体地块的落实,切实落实对拆迁户的承诺,消除拆迁户怀疑、焦急、不安的心态,使拆迁户吃下“定心丸”,才能保障重点项目的开工建设,维护社会的安定团结。

(二)解决拆迁安置房相关手续办理问题。一是国土部门要督促征地镇、街、村和征地单位配合,尽快取得安置用地指标核定书;二是镇、街要与重点项目业主单位协调,派专人负责、跟进,充分利用重点项目审批手续统一打包的优势,切实加快安置房建设的前期审批手续办理工作。

3.4强化监督、考核机制,加强协调、宣传

(一)实行“区统筹、部门配合、多主体实施”工作体制和联席办公会议制度,遵循“特事特办、急事急办、手续照办”原则,通过狠抓会前双向沟通、会上协调明确与会后督促落实,强力推进拆迁安置房建设。

(二)在考核机制上,将拆迁安置房建设列入区综考办的专项目标考核,分别对各镇、街、建设主体完成目标任务情况和区级审批部门服务情况进行考核,促进各部门积极主动完成安置房各项手续办理和建设工作。

(三)加大拆迁安置法律、政策宣传的力度。在重点项目建设的征地拆迁之前,一是要向被拆迁村和拆迁户开展相关法律、政策宣传工作,让群众了解拆迁安置用地的使用规范,保障群众的知情权、参与权和监督权;二是对参与拆迁安置工作的干部进行相关法律政策的学习和培训,利用他们的幅射作用,教育和提高全体拆迁户的政策法律素质;三是对可能出现和已经出现的问题,特别是对基层干部发现和提出的政策问题,要有针对性、负责地加以认真解释和说明。

(四)通过信息公开、现场监督及建立共建机制等举措,多渠道听取拆迁户意见,接受拆迁户代表监督,促进广大拆迁户认可和接受安置房,有效推进拆迁安置工作;同时,积极邀请“三代表一委员”(党代表、村民代表、人大代表、政协委员)和广大新闻媒体现场参观考察,让代表、委员和媒体从业者更直观地感受和了解当前拆迁安置房建设推进情况,从而给予更多的理解与支持。

4结语

落实拆迁安置房是一项复杂的系统工程,改革完善很难在短期内一蹴而就。安置房“落地難”问题的产生,是我国城市化进程中存在的各种矛盾的必然反映。从番禺来讲,则主要在于市、区两级政府面对各自不同的城市化发展阶段,产生了关于安置房建设的不同思路,进而采用了不同的管理模式所致。确保被征地拆迁群众的相关权益,为被征地拆迁群众提供基本的生产生活保障,加快拆迁安置房建设进程,促进城市规划建设顺利推进,是本文的宗旨。

参考文献

[1] 龙青,李西金. 南宁市出台征地拆迁补偿安置新办法[J].南方国土资源,2004.12

[2] 赵建平.保护被征地农民住房权益,完善征地拆迁补偿配套制度[J]浙江国土资源,2008.11

[3] 无锡人大建议. 关于规范农村拆迁安置房建设,创建和谐农村的建议,中国无锡,2009.8

篇5:关于申请拆迁安置房

杭州经济技术开发区拆迁安臵房工程是老百姓拆迁安臵息息相关的头等大事,是城建中心根据杭州经济技术开发区管委会三年行动计划,为进一步加快开发区城市化建设,实现从“建区”到“造城”的目标的重要环节。做为城建中心工程管理的一员,做为拆迁安臵房工程的具体实施者之一,我们肩负开发区的明天与未来,对此既感到压力,也感到了动力。

下面我先简单的说一下拆迁安臵房工程工程管理的一些主要内容。

工程开工前准备阶段的主要工作:三通一平、前期资料办理、灰线验收、图纸会审、施工许可证的申领、参与配合计划部门的招标工作、人防备案、工程各参与单位协调等工作。

工程实施阶段的主要工作:主要以项目推进为主线,在施工阶段从工程的质量、进度、成本控制、合同、信息、安全文明施工、协调等全方位保证工程的顺利进行。

工程扫尾阶段的主要工作:组织竣工验收工作,工程资料的收集汇总与移交、配合拆迁安臵部门做好社区安臵工作等。

在整个建设过程中我们要承担许多的工作,不可能每一件事都成为我们关注的重点,那么我们工作的重点、关键点是什么?其实这是关系到城建中心工程部现场管理人员的工作角色的问题。施工单位的主要职责是进行现场实际的施工的管理;监理单位的主要职责是对现场的施工情况进行检查与监督,那么作为我们的工作主要职责到底是什么?我个人觉得应该是以下几点:A、引导的作用:明确目标,采取各种手段,引导各参建单位形成合力,确保目标的达成。B、发现偏差,纠正偏差的作用:对于工程中产生的重大问题,特别是影响目标达成的问题,综合各方力量进行调整,使之不产生较大的偏离。C、成本控制的作用:资金的拨付、工程量的审核、联系单的签证都是影响到整个建造成本的问题,是我们需要认真谨慎对待的。D、协调的作用:工程的推进必然会引起相关方利益的冲突与矛盾,有些矛盾是施工、监理或者代建无法协调的,而我们岗位正是各方利益的平衡点,所以做好各相关方的协调工作就是我们工作的一个非常重要的内容。F、提供保障的作用:前期手续、方案的确定、材料的选择、协作方的确定及资金的供应都是我们在工程推进过程中必需承担的工作。

总之,只有充分了解工程管理的重点关键点才能很好进行工程管理与控制。

另外,我还想说到的一个问题是关于与社区协调沟通的问题。由于拆迁安臵房有其特殊性,其面对的用户是单一的社区村民,他们对于安臵房工程的接受程度很大程度成为了工程项目的成败的关键点。那么如何在工程建设期内与社区做好沟通工作也就成为我们管理工作的一项重要内容。为了又好又快地推进拆迁安臵房的建设,我觉得应在中心搭建的社区联络小组的框架下,在工程开工前就应与社区相关领导和代表进行沟通与协调,充分了解老百姓的意愿,并在安臵房建设过程的对于存在的相关问题及时进行了沟通与处理。在工程管理过程中欢迎社区联络小组来工程现场进行巡查,提意见,对于社区联络小组、社区村民的意见、建议,加强与各参与方的沟通,特别是老百姓提出的一些合情合理的意见应充分的给予尊重与重视,在政策和条件允许范围内尽最大努力满足村民联络小组的要求,以提高群众满意度。要更加努力做到问情于民、问需于民、问计于民,让社区群众有更多的知情权、选择权、参与权、监督权。在施工过程中随时欢迎村民联络小组、社区群众监督,力争把问题解决在事前,以确保工程质量、进度、安全文明施工等各项工作稳步推进,确保责任落实,管理优质。

第三、我想谈谈地是规范化、制度化管理的重要性。城建中心依据工程项目的管理流程编制了《工程管理手册》,其主要涵盖了项目的前期准备、项目的实施、项目的竣工验收各个阶段,其主要目的就是指导我们的工程管理实务,规范我们处理解决问题的程序。另外,中心目前正在认证的ISO9001质量管理体系,本质上的要求就是一个流程的规范化、制度化的过程。而规范化、制度化管理对工程管理起到的本质作用是什么呢?那就是参与工程建设的各个相关方能够非常明确的知道遇到问题该做什么,不能做什么,怎么做才能最快的处理问题;调理清晰地形成一个快速的信息流转渠道,便于指挥、传达与请示;也便于资料信息的整合与收集,减少产生错误的几率。总之,对于城建中心来说就像一支部队,规范的制度和规范的管理才能使之形成强有力的战斗力。

第四、工程质量是工程项目的命脉,必需严抓质量管理。从施工准备到交付使用的全过程都必须结合具体工程项目的特点、难点,制定并落实好具体、科学、针对性强的管理措施,对施工单位、监理单位以及代建单位的建筑行为进行严密的监控,切实搞好工程的质量技术管理。具体来说要抓好工程质量技术管理工作,应明确做好以下几点:

(1)督促各参建各方制定并落实各级岗位责任,执行岗位责任制度。明确各级技术人员的责任和权限,做到权、责分明,任务分清,追究责任落实到人,使岗位责任管理工作制度化、标准化、系统化。在此基础上项目管理部应做好监督、引导作用。

(2)健全工程技术管理制度,把工程的整个技术管理工作科学地组织好,从而保证管理工作有目的、有计划、有条理地全面开展起来。①对各参建单位做的施工准备工作的质量进行全面检查与控制。这包括通过资质审查,对队伍及人员的素质的质量控制;对工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等进行全过程、全面的管理;对施工方法、方案和工艺进行管理,包括对施工组织设计(或施工计划)、施工质量保证措施和施工方案等进行审查,只有从工程的实际情况出发,制定出的合理的施工方案和技术措施,才能有效地工程指导施工技术管理工作。②严格执行施工图纸学习与会审制度。通过认真学习掌握施工图纸,从工程的实际情况出发,了解工程的难点与重点,制定出合理的施工方案和技术措施,才能有效地掌握工程的施工技术管理工作③监督技术交底和复核制度的落实。特别是对重要的、影响全面的技术工作,必须参与复核,避免发生重大差错,以至于影响工程的质量和使用,④完善技术信息管理工作制度,建立信息反馈制度。必需对有关的技术资料进行收集、整理、加工处理等,同时对于建立工程技术档案,使信息管理工作日常化、程序化、制度化。在工程施工过程中,及时对所得的数据和情况进行分析和评价,将从中所获得的质量信息及时处理、存在的问题及时改进。

第五、进度计划的精细化管理。进度计划管理的任务是通过计划管理的全过程,把工程内部的各种力量和各项工作科学地组织起来,协调生产经营活动各方面和各环节的相互关系,按项目管理要求编制并执行好,充分发挥人力、物力、财力的作用。依据工程实际进展情况进行工期、成本及项目空间的优化与调整,做好工程总计划及各分段、分项工程的进度计划,指导工程项目中每一个人的实际工作。具体来说对于进度目标,应总体把握,对于编制的进度计划、项目总控计划,要审核合理性和可行性,把握关键结点的完成时间。对项目工期的签证要注意对关键线路的关键结点的控制,避免不合理不必要的工期延误。要求施工单位合理化地组织施工,避免窝工现象的产生。在可能的情况下,注意工期的安排,尽量把深基坑、地下室施工避开雨季。控制施工节奏,既不能过长延误,也不能以抢工期为目标,忽视了工程质量;对过程中的主要工艺、材料的确认,比如面砖、外保温材料、花岗岩、铝合金型材、电梯等要提早准备,对未纳入总包范畴的工程譬如煤气、电信、华数、室外工程要及早联系,尽早安排。在进度目标管理中,归纳来讲,要以总控计划为纲领,抓住关键结点,控制施工节奏,提早做好某一结点的前期准备工作。第六、预控工作的重要性:工程管理的手段无非是事前、事中、事后控制。事后控制其实是一种弥补的手段,它带来的成本也是最高的,效果也是最差的;事中控制是一种过程控制,它是一个检查与纠偏的回路过程;而事前控制即预控工作则是在对于工程中的各个阶段的工作重点都应有明确的认识,既要知道现在发生的事,也要知道将来要做的事及可能发生的问题,为将来工作与问题做好准备与规划,它所产生的成本是最轻的,效果也是最好的,那么我们在工作中无异应以计划为指导,多采用预控的手段来解决问题,以达到事半功倍的效果。

另外,我对农居项目管理人员提出的一些合理化建议进行了综合,具体如下:

1、管理深度不够,无法达到精品工程的细部管理要求,工程质量预控工作要点不明确、管理措施较少,对过程管理较难控制。监理单位总体管理水平较弱,达不到全过程、全方位管理水平。

建议:全面加强监理人员的管理,从人员数量、素质、工作能力、责任心、管理程序等方面进行完善相关管理制度,达到总监负责,对工程质量管理做到预控、过程控制、事后监控的全过程管理,加强过程管理,对工程质量的各工序、节点进行细节管理以达到精品工程的要求。现场检查以检查施工、监理的原始检查记录、实体实量等实质性内容,督促施工、监理单位做好过程质量控制。

2、总体工程进度时间段较长(合同约定工期),过程中因各方原因造成工期滞后责任划分不明确,工程变更较多或确定时间较长,施工单位人员投入不足等因素造成工期滞后。

建议:以合同控制为准则,做好工期签证,明确各方责任,加强施工单位的合同工期的责任意识。

3、安全方明施工方面:整改落实较难,通病较多。

建议:重抓安全隐患排查,落实相关责任人,加强复查工作,督促施工单位做好整改,监理单位做好验收工作。

4、协调方面:与社区沟通不足。建议:加强与社区沟通,及时进行信息收集和相关事务处理。

5、管理程序方面:

对需各部门共同处理的问题无具体处理模式,沟通不足。建议:进一步细化明确各部门相关职责,划分好各部门之间衔接点,及时做好信息沟通和交流,共同处理相关较大事项。

中心目前三个部门(前期、计划、工程)的联系偏弱,信息沟通不是非常畅通,建议建立一个定期的沟通机制,与信息发布机制。

6、应加强工程部对于设计方的控制能力。目前工程部对于设计单位的控制力偏弱,导致某些设计单位在联系的签证上规避责任,不能起到技术把控的应尽责任,而把风险转嫁到其他相关方的问题。建议:工程部应能够对于设计在施工阶段费用支取有签定权;并对设计的施工阶段服务情况的评价作为今后设计招标的依据之一。

7、部分施工单位项目经理不到位,项目部管理人员临时组建,项目部管理人员素质不高,责任心不强,整个项目管理水平偏低。部分监理单位总监不到位,监理项目部组成人员以刚毕业大中专学生为主,专业监理工程师严重不足,不能满足项目管理实际需要。建议设立综合评价体系,优胜劣汰。

篇6:关于申请拆迁安置房

延期的报告

致:西昌市农业局

四川东方佳信建设管理有限责任公司

我司承建的“西昌市农业局拆迁安置房”工程与2012年11月1日已正式开工,在进行基础施工期间出现以下情况:

1、基坑挖至设计标高后不满足设计要求,导致基础土方超挖,增加挖土方工程量;

2、基坑验槽合格后,等待基础处理方案;

3、基础超深在-3.10m下采用C15毛石砼浇筑,增加工程量;

4、在-3.10至-2.40间基础墙身超深,增加工程量;

5、增加土方回填工程量。

鉴于以上情况,导致我司的工作任务加重,由于以上原因使我方无法在合同期内完成施工图内的所有工程量,固特此申请工程延期20日历天,望领导批准为谢。

特此报告

篇7:关于申请拆迁安置房

XX市XX区人民政府:

今由我街道(原XX镇)响应XX市委、市政府提出三年响动纲要,加快城市化进程的推进,根据市政府及市农民安置房领导小组就加快拆迁安置房建设的要求与精神,加以贯彻执行。从2XX2年至2XX6年为止。我街道就市重点道路建设项目有:凤祥南路路道路拓宽拆迁、蓉湖路路道拓宽、锡澄路道路拓宽、兴源路及一0一地块一期、广石路及三一二国道等的拆迁。先后建设新桥一期安置房20.5万平米和新桥江海三期农民安置房。对实施拆迁道路的拆迁户依据XX市178号文及363号文,根据XX区的实际情况进行拆迁、安置、补偿。同时按XX区有关政策进行安置结算。现XX市地方税务局稽查局就XX市银桥房屋开发公司代为街道建设农民安置房要征收营业税等处理决定。我街道有一些不同观点及疑议。

一是作为原XX镇贯彻落实XX市委、市政府加快城市化进程,加快安置房建设,加大推进城市化道路拆迁进程,我XX街道对市里重点建设项目无论是拆迁、安置房建设都是严格按市政府有关政策要求完成比较好的。拆迁安置从性质上来讲是市委市政府加快城市化进程的大局要求。

二是从实实在在为老百姓改善居住环境的大局出发,是为老百姓谋利益的好事,而绝不是作为经营和盈利为目的的经营活动。

三是银桥公司虽然是企业性质,但根据市农民安置房领导小组及市里有关要求,建设农民安置房,由区、镇人民政府负责实施建设。但必须要有资质建设,主体不要求。为此,我原XX镇筹建了银桥房屋开发公司,委托由银桥公司建设与安置。按照原镇里规定进项安置结算,盈亏有镇里负担。(附协议及任务书)

四是就拆迁和安置房建设,街道无论从经济利益和人力财力上都是为市委、市政府提出加快城市化进程做出应有的奉献和辛勤工作的体现。具体地说市重点办对街道拆迁补偿每平方是978.50元,对老百姓拆迁补偿房屋及装修重置要达到每平方7XX元左右。对特殊的困难户,过渡时间长,过渡费增加等情况,根据新桥一期建设成本通过审算核定。建设成本和小区配套设施分摊到每平方住宅成本要达1680元/㎡左右,而拆迁户安置房建设不是为利益而建,而是我们基层政府响应市委、市政府的号召,应该区做好并作为一项党和政府交给我的政治任务去完成好,且作为一项使命去努力工作。

篇8:兖州最大拆迁安置房项目开工建设

近年来, 山东省兖州市重视保障性住房建设, 取得了明显成效, 2009年, 兖州市房地产管理局被山东省住房和城乡建设厅授予“全省保障性住房规范化管理优秀单位”称号。

作为兖州市2010年政府确立的城市基础设施百项工程之一, 奎星苑社区是该市最大的拆迁安置片区, 由城区拆迁改造安置小区建设办公室组织建设。该社区人口规模21470人, 计划总投资7.5亿元, 规划用地37.79公顷, 总建筑面积61.84万平方米, 其容积率可达到1.76, 建筑密度21.39%, 停车位32个, 绿地率28%。项目建成后, 可安置住户6710户。

为确保项目顺利建设, 该市房管部门加强了项目组织领导, 制定了工作方案, 抽调精干力量, 全力推进了项目申报、规划、设计、论证、招投标等前期工作。目前廉租住房配建项目已正式开工建设, 计划2011年年初建成竣工交付使用, 届时可向城区120户低收入住房困难家庭提供廉租住房实物配租。

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