公安机关党风廉政

公安机关党风廉政（精选10篇）

篇1：公安机关党风廉政

一年来，我支队认真按照《党风廉政建设责任书》和《党风廉政建设责任状》要求，加强领导，健全制度，严格管理，切实把党风廉政建设各项工作落到实处，有力地加强班子建设和队伍管理，推动了各项工作的开展。

一、加强领导

支队成立了党风廉政建设领导小组，切实加强党风廉政建设领导。制订了党风廉政建设工作计划，支队与各部门层层签订党风廉政建设责任状，层层抓落实，做到有领导，有计划，有措施，有落实，有检查，有考核，形成了党风廉政建设支队一把手亲自抓，班子成员分片抓，各部门领导具体抓的工作格局，为贯彻落实党风廉政建设责任制提供了强有力的组织保障，党风廉政建设工作扎实深入开展。

二、加强反腐倡廉学_教育，提高民警拒腐防变能力

认真组织民警学_《党的知识读本》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等，坚持每季度开展民警思想动态分析，加强与民警谈心，解决党风廉政建设问题。通过一系列的学_教育活动，提高了民警的政治理论水平，坚定政治立场，时刻保持共产党员的先进性，牢记党的宗旨，坚持执法为民，增强全队民警的政治思想素质和拒腐防变能力，反腐倡廉，促进了党风廉政建设。

三、加强民主管理，自觉接受群众监督

一年来，支队认真学_贯彻十六届四中全会精神，增强民主管理，依法行政意识，支队班子团结一致，坚持民主集中制原则，深入开展批评和自我批评，重大决策、重要项目班子集体讨论解决，做到大事共讨论，小事有商量，民主决策，民主管理，增强班子的凝聚力和号召力。通过开展民主生活会，不断完善，不断改进，提高了办事效率，树立好技侦良好形象。

四、严格纪律制度，转变工作作风

支队全队民警严格遵守《廉政准则》和“四大纪律八项要求”，自觉抵制各种腐朽思想和不正之风，廉洁自律，求真务实，在政治上、思想上、行动上，同党中央保持高度一致，自觉贯彻执行党的各项路线、方针、政策和上级的各项决定、指示，严格依法办案。年内没有出现滥用职权、玩忽职守、形式主义等不良现象。

五、从严治警，加强党风廉政建设

支队坚持从严治警方针，坚决贯彻执行“五条禁令”，强化内部管理，认真开展“两个违规”专项治理工作，有效地预防“两个违规”问题。结合工作实际，严格警务用车管理使用。成立警风警纪监督小组，加强警务督查工作，开展经常性的督促检查，全面贯彻执行《两个条例》，严防问题发生。年内，队伍中没有任何违法违纪现象。

六、抓好源头治理，建立长效机制

围绕如何加强工作和队伍建设以及推动党风廉政建设的问题，支队认真抓好党员民警的党性党风党纪和廉政教育，利用正反典型深入进行勤政廉政教育。在财务上，严格执行“收支两条线”的规定。在工作中，进一步完善《党风廉政建设责任状》，制订了贯彻落实党风廉政建设责任状的各项制度，完善党风廉政建设和队伍管理的长效机制，落实责任追究制，确保党风廉政建设各项工作落到实处，收到实效。

一年来，支队认真履行党风廉政建设责任制的各项规定，精心组织，严格贯彻落实，有力地加强了队伍管理和党风廉政建设，取得了一定的成绩。但还有做得不够之处，如个

别民警对党风廉政建设思想上不够重视，在贯彻执行党风廉政建设有关规定过程不够自觉，缺乏主动性、积极性。这有待在今后的工作进一步加大监督力度，强化管理，全面推进党风廉政建设，建造一支高素质的队伍，争创一流的业绩。

篇2：公安机关党风廉政

公安机关党风廉政建设演讲稿

精彩推荐：公安机关抓紧研究制定各个执法领域、执法环节的实体性和程序性制度规定，完善各项执法办案制度。要加强对制度执行情况的监督检查，坚决纠正和查处违反制度的行为，教育广大民警严格遵守制度、自觉维护制度。要紧密结合执法规范化建设，对各类执法突出问题开展一次深入排查和集中整治，坚决纠正损害群众利益的执法行为，坚决预防和遏制违法违纪问题的发生

大家好!很高兴今天能在这里和大家共同学习“全国公安机关党风廉政建设和反＊＊斗争”活动。

通过近段时间的纪律教育学习活动，再结合学习胡＊＊总书记的讲话，我深感党风廉政建设的极端重要性，必须坚持开展纪律教育活动，增强拒腐防变的能力。全国公安机关要大力加强理想信念教育和廉洁从警教育，广泛开展警示教育，引导广大民警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步打牢拒腐防变的思想防线。要抓紧研究制定各个执法领域、执法环节的实体性和程序性制度规定，完善各项执法办案制度。要加强对制度执行情况的监督检查，坚决纠正和查处违反制度的行为，教育广大民警严格遵守制度、自觉维护制度。要紧密结合执法规范化建设，对各类执法突出问题开展一次深入排查和集中整治，坚决纠正损害群众利益的执法行为，坚决预防和遏制违法违纪问题的发生。

下面谈几点体会：

一、坚持执政为民，把党风廉政建设贯彻落到实处

抓公安机关党风廉政建设关键是抓到实处，要有实效。在实践过程中，我们摸索了不少经验，取得了明显的实效。那么，党风廉政建设具体到基层政府、具体到党员干部身上，要抓什么?我认为首先还是要从思想上解决宗旨问题，即为谁执政的问题。党章写得很清楚，党的宗旨就是全心全意为人民服务，具体到实践，就是为民执政，为大多数人民群众谋利益。如果我们党员干部，特别是领导干部对这一条认识模糊，甚至有错误，认为当官为自己，权力是为自己争来的，就得为自己服务谋利。那么，在这些人身上就根本不可能解决党风廉政建设的实质问题。贯彻“三个代表”要求，促进社会经济发展，本质在执政为民。党的全部任务和责任就是为人民谋利益，是否符合最大多数人的利益，历来是我们党制定路线、纲领、方针、政策的根本依据，也是衡量党的一切工作是非得失的最高标准，当我们的党员干部在思想上真正树立了为民执政的意识，就能准确地理解和把握党的路线、方针、政/

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策，就能很好地把它贯彻到具体的工作实践之中，贯彻到人民群众之中，就能够从大局出发，开拓进取，积极想办法把本地区本部门本单位的工作搞好，实现发展的目标。其实，这个道理是很明显的，思想端正了，工作才会端正，工作端正了，群众就会跟着干，大家的力量凝聚起来，积极性调动起来，推动社会进步的力量就会强大，就能持之以恒，社会就能不断向前发展。由此可见，我们抓党风廉政建设必须从思想上入手，要经常开展正确的世界观、价值观、权力观教育，及时解决党员干部中出现的思想问题，从思想上保持先进性，从而使党员干部在廉政勤政上时时刻刻、事事处处保持自觉性。

二、围绕发展这个主题来抓好党风廉政建设

我们抓党风廉政建设、开展纪律教育是为了什么，就是为了发展。发展是广义上的概念，它包括了经济发展和社会各项事业的全面进步。如何保证建设有中国特色的社会主义伟大事业健康、快速地向前发展，党的自身建设是关键。党风不正，民风就不正，党的事业就会受到挫折。当前，我们必须清醒地看到：党长期处于执政地位，使我们党有条件带领人民进行改革和建设，但同时也增加了脱离群众的危险。特别是随着市场经济的发展，市场经济的负面效应不可避免地对党员干部思想产生消极影响。党内一些消极乃至腐朽的东西逐渐滋长起来，西方敌对势力正加紧对我实施“西化”、“分化”的战略图谋，这些都影响着党的凝聚力和战斗力。因此，我们必须时刻保持高度的警惕性，保持党的先进性和纯洁性。我们有些同志总认为抓党风廉政建设是形式主义，不要搞得太认真，否则会影响投资环境，影响发展。恰恰相反，党风廉政建设与发展不是对立，而是相辅相成的。改革开放以来，一些地方和单位不注意党风廉政建设，有个别领导还带头搞＊＊。结果是把本地区本单位的经济(工作)败下来了，使党的政策未能贯彻下去，非但没有把经济搞上去，而且还败坏了整个社会风气，根本不可能有好的投资环境。这种情况是有目共睹的，也是触目惊心的。因此，我们必须以发展为目标，在坚定不移地推进经济建设和社会各项事业发展的同时，坚定不移地推进党风廉政建设。

三、抓好党风廉政建设，将工作落到实处

抓好党风廉政建设工作，一定要结合本单位、本部门、个人的工作实际，从提高认识，增强党性，改进作风，廉洁自律，依法行政，切实履行实践“三个代表”的要求等方面来抓好落实工作。办事处作为政府的一个基层派出机构，直接与广大人民群众密切联系，主要工作就是要全心全意为人民服务。/

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公安机关基层领导干部要正确对待和运用手中的权力，甘当公仆，廉洁自律，深怀爱民之 心，履行好为民、安民、富民之策，巩固我们党的执政之基。每个党员要加强工作责任心，爱岗敬业，提高办事效率，牢固树立政策观念和法律意识，恪守职责，牢固树立为企业，为社会群众服务的思想，积极为群众办好事、办实事，依法行政，不断提高执政水平。居委会党员干部更要深入群众之中，知百家事，关心群众冷暖，解决群众疾苦，倡导社会主义精神文明建设，将党和政府的各项方针政策贯彻到群众之中，切实维护好政府形象。

篇3：公安机关权力性质

关键词：公安机关权力,性质,权力控制

关于公安机关的权力性质, 理论界主要有两种不同的观点:第一种认为公安机关权力兼具行政性和司法性, 第二种理论则认为公安机关权力只具有行政性。公安机关权力有没有司法性, 两种观点的分歧主要在于侦查权。前一种观点认为侦查权是具有司法性质的权力, 而后一种观点则认为侦查权也是行政权的一种。

一、公安机关权力是一种行政权

首先, 公安机关的权力是宪法、法律赋予公安机关履行职责, 进行警务活动时依法采取的权威性措施和手段, 因此公安机关的权力体现出的是国家意志, 是对国家权力机关意志的执行, 故具有执行性。其次, 公安机关的基本任务是维护国家安全, 维护社会治安秩序, 保护公民的人身安全、人身自由和合法财产, 从而使社会保持在一种安定有序的状态, 维护国家利益、公共利益和公民的个人合法权益。因此国家赋予公安机关以交通管理、户籍管理、治安管理等管理性职能, 故而公安机关权力具有管理性。再次, 公安机关在履行职能中, 如管理交通、管理户籍、管理治安以及对个人行使强制措施, 都是单方面、主动行为。在这当中公安机关拥有绝对的支配性权力, 故公安机关权力具有支配性。最后, 从组织管理方面来看, 我国公安机关是在公安部的统一领导下行使职权, 而公安部是国务院的组成部分, 接受国务院的领导。因此, 公安机关的权力具有行政性。

二、侦查权也是一种行政权

侦查是国家司法职能得以实现的重要形式, 是以国家强制力为后盾的, 通常侦查活动的进行, 是以限制或者剥夺公民人身权利、财产权利或者法人财产权利为前提的。正因为如此, 我国将侦查主体限定为公安机关、国家安全机关、人民检察院、走私犯罪侦查机关、军队保卫部门、监狱;其他任何机关、团体和个人都无权行使侦查权。

(一) 侦查权不具有独立性

司法独立, 首先要求司法机关在组织体系上独立于行政机关、社会团体和个人之外, 互不隶属。其次, 要求司法机关独立于当事人之外, 不能既做运动员又当裁判员。最后, 要求司法机关在刑事诉讼中独立自主的裁判案件, 不受干涉。干涉司法独立的行为无论来自于行政机关、社会团体还是个人, 司法机关均有权拒绝。但国家机关、社会团体和个人通过合法途径对司法机关的工作提出意见和建议则不属于干涉, 司法机关应认真听取、采纳。我国司法工作实行民主集中制原则, 审判委员会、检查委员会是人民法院和人民检察院内部设立的对审判和检查工作实行集体领导的组织形式。有权依据法定的程序对重大、疑难、复杂的案件进行审判和检察并作出决定。同时, 地方各级人民检察院应该服从上级机关的领导, 地方各级人民法院应该接受上级法院的监督。结合我国的实际情况, 司法机关整体独立和集体领导对保证案件的公平公正, 正确有效具有积极的意义。

然而侦查权是不具有独立性的。司法官执行职务时, 无须服从上级机关。反之, 当行政机关执行属于其权限内的法律时, 却必须受上级机关个别指示的约束。在侦查活动中, 侦查机关必须受上级领导, 接受其统一指挥和调度, 并受上级机关监督、制约。同时在侦查过程中, 侦查主体可以随时调换, 并不一定是固定的, 这和司法权的独立性是完全不同的。

(二) 侦查权不具有中立性

在司法活动结构三角形模型当中, 司法权是位于对抗两极中间的一极, 处于中间裁判的地位, 从这个角度讲, 司法权应当始终处于中立地位, 对对抗两极的争议做出判断和裁决。司法权的中立是司法权内在特点的体现, 反映了司法权不同于行政权、立法权的本质特征。必须明确:控、辩、审这三个诉讼职能并不是平行并列的关系。审判权居于主导地位, 而控、辩双方则处于平等的诉讼地位享受平等的诉讼权利, 形成一个等腰三角形的诉讼结构。

参考文献

[1]陈卫东, 石献智.警察权的配置原则及其控制[J].山东公安专科学校学报, 2003 (9) .[1]陈卫东, 石献智.警察权的配置原则及其控制[J].山东公安专科学校学报, 2003 (9) .

[2]陈兴良.法治的使命[M].北京:法律出版社, 2001.12.[2]陈兴良.法治的使命[M].北京:法律出版社, 2001.12.

[3]陈兴良.限权与分权:刑事法治视野中的警察权[J].法律科学, 2002 (1) .[3]陈兴良.限权与分权:刑事法治视野中的警察权[J].法律科学, 2002 (1) .

[4]高文英.警察法学教程[M].北京:中国人民公安大学出版社.2005[4]高文英.警察法学教程[M].北京:中国人民公安大学出版社.2005

篇4：基层公安机关党风廉政之思

古人云：“贪如火，不禁则燎原，欲如水，不遏则滔天。”十八大之后，中央高度重视党风廉政建设，不仅大力开展群众路线教育活动，还发出了“老虎苍蝇一起打”的号召，一时间众多官员纷纷落马，社会风气逐步得到了净化。

就基层公安机关而言，党风廉政建设是新时期公安机关队伍建设的一项重要内容，关系到民警队伍的健康发展、战斗力的提升和职责的履行。但是，由于工作环境的复杂性，个别民警在其中迷失了自我，抵制不住糖衣炮弹的“袭击”，严重损害了公安机关的良好形象，影响了公安系统的全面建设及发展。因此，加强党风廉政工作，具有十分重要的现实意义。

一、加强党风廉政建设工作的重要性

1、廉洁自律是公安民警的必备素质。公安队伍是否廉洁，直接关系到党和国家的形象和威望。从小的方面说，民警是否廉洁，直接关系其自身的发展和家庭的幸福、和谐。各级公安机关一定要正确对待和运用人民赋予的权力，切实做到清正廉洁，执法为民。

2、执法为民是新时期、新形势下的迫切需要。一是民众依法维权的意识逐渐增强，对执法者执法行为提出了更高的要求；二是现代传媒的发展，对执法者的监督更为严格。目前网络等传媒的发展迅猛，使得公共权力更加透明，监督领导干部的层面更为宽广和高效，这就对领导干部的言行提出了更高的要求。

二、认真分析，找准症结

从近年全国公安系统发生的一些违法违纪案件的情况看，主要有以下几个特点：

一是党风廉政建设不够深入。只限于学学文件、通报，走走过程，缺乏深入性、及时有效性和针对性，廉政文化整体氛围不浓；二是党风廉政建设举措不实。虽然出台了许多措施，但针对性不强，效果不明显。三是制度建设不够系统。由于任务繁重，人员流动较快，致使基层所队制度衔接不够，漏洞较多。

（一）以位谋权，以权谋私。有的利用职权吃、拿、卡、要，有的法制意识不强，不严格履行执法程序，不作为或乱作为，捞取好处，败坏了社会风气。

（二）思想腐化，道德败坏。有的民警放松对自己的要求，思想作风不端正，生活作风不检点，腐化堕落，道德沦丧；不注意养成良好的生活作风和道德操守，未能树立正确的价值观和名利观，未能严格遵守公安机关的有关规定，甚至走上违法犯罪的道路。

三、加强党风廉政建设的措施

（一）加强教育，筑牢公安民警的思想防线。防范违法违纪行为的发生，教育是基础。在教育内容上，要强化以世界观、人生观、价值观为主的理想信念教育，使民警经得起考验；强化以法律法规为主的法制观念教育，明确可为与不可为的行为界限；强化权力观、地位观、利益观教育，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”；强化以“现身说教”“以案说法”为主的案件警示教育，使全体公安民警珍惜现有的工作和手中的权力。

（二）拓宽监督渠道，构建全方位的监督机制。“绝对的权力导致绝对的腐败”，不受监督的权力必然导致腐败。要改变事后监督的滞后性，一是要拓宽监督制约的领域和范围，对民警特别是公安领导干部的监督，应注意从八小时之内向八小时之外延伸，不留“空白”。二是要建立单位、家庭、社会三方面协助监督的工作机制，实施全方位的监督，切实把监督的触角延伸到家庭，管好配偶和子女。同時，把监督的触角延伸到社交、生活领域，把好“交友关”和“生活关”。三是要提前介入，将监督的触角由以往的事后转向事前、事中，进一步增强监督的超前性，有效防范消极腐败现象的发生。

（三）领导以身作则，防止上行下效。有句话说“身正不怕影子歪”“上梁不正下梁歪”，一级看一级，领导就是榜样。在当今世界里，榜样的力量是无穷的，公安队伍里更是如此。在公安一线基层所队里，领导面临的考验比普通干部要多得多，只有领导经得起考验，作风过得硬，下属才自觉遵守规章制度，警队才整体廉洁自律。古人云：“莫以恶小而为之，莫以善小而不为”。领导干部要注重小节，做遵纪守法的模范，否则，上行下效，队伍就会变成烂摊子，与党和人民要求就会越去越远。

（四）不纵恶小，建立长效机制。 “千里之堤毁于蚁穴”，违法违纪就像大堤漏洞，惩戒如同堵漏，及时堵小，可防微杜渐减少损失；视小不堵，终将酿成大患。因此我们应该加强党风廉政建设责任制的落实，定期检查各单位“一岗双责”的落实情况，看对本单位存在的违法违纪苗头和隐患是否做到底数清、情况明；是否做到早提醒、早告诫、早预防，促使各单位形成领导齐抓共管的良好氛围。严格责任倒查追究。发生违法违纪的单位，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格追究相关领导的责任，并在绩效考评和评先评优工作中一票否决，进一步提高各级领导干部抓干部违法违纪问题的责任感和紧迫感。

相关链接

张庆繁简历

张庆繁，男，中共党员。参加工作以来，先后在大理州县市公安局工作。 2002年通过竞争上岗被选拔到大理州公安局任信息通信科科长，后改任信息通信处处长、科技信息化处处长。现任大理州公安局网安支队支队长。

李培荣简历

李培荣，男，1965年生人。中共党员，曾在大理州县市文化、档案等部门工作。从警以来，先后担任大理州公安局办公室主任、宣传科科长，大理州公安局治安支队政委、宣传处处长、政治部副主任、网安支队政委等职。多年来笔耕不辍，文章少有儿女情长与人生咏叹，而多铁血沙场与英雄本色，先后在中央、省级媒体发表散文、纪实文学、论文等近50万字。

篇5：公安机关党风廉政

胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的讲话指出：“反腐倡廉教育要面向全党全社会。要加强对广大党员的理想信念教育，对公职人员的职业道德教育，对公民的社会公德和家庭美德教育，增强全党全社会的反腐倡廉意识，形成良好的社会风尚。”作为拒腐防变第一道屏障的廉政教育，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分和基础性工作，是从源头上治理腐败的重要

措施。俗话说，“基础不牢，地动山摇”，疏于教育，比疏于管理、疏于惩处更为可怕。一直以来，公安机关在党风廉政建设中立足于教育，着眼于防范，注重发挥教育在反腐倡廉中的特殊功能，保证了公安机关党员干部在世界观、人生观和价值观念上的正确取向，增强了广大民警的免疫能力，取得了实质性的效果。但是从客观情况分析，当前公安机关党风廉政文化教育的现状不容乐观。主要表现在：一是认识不到位，氛围不浓厚。首先对教育的必要性认识不足。有的认为一个人的世界观和价值观一旦形成，要腐败了靠教育是解决不了问题的，关键是靠制度和监督来约束腐败，现在社会上出现的腐败问题，哪一个领导干部不都是受党和国家教育了多年的，因此就认为教育的作用微乎其微，甚至可以忽略不计，没有把反腐倡廉教育当作反腐倡廉工作的“总源头”去认识。其次是对腐败的诱因认识不足。有的认为现在公安机关风气比较正，民警思想比较纯洁单一，各项制度也逐渐健全，滋生腐败的环境和漏洞形不成气候。有的简单的把腐败等同与贪污受贿，以权谋私等影响较大的行为，而把存在于民警之中的一些不良行为和现象不重视，认为与腐败扯上关系是危言耸听，不需要提高到反腐倡廉的教育去对待。再次是对教育对象的认识有偏差。认为反腐倡廉的工作的对象主要是领导干部，基层单位的一般干部和党员手中无职无权，没有可以成为腐败的资本，把反腐倡廉教育仅仅作为应付检查和完成教育任务的需要去组织，不讲效果，只求形式，廉政文化教育的大格局没有形成。二是形式方法单一，效果不明显。现在的反腐倡廉教育还是喜欢采用灌输式的方法，往往“一人讲，众人听”，但言者谆谆、听者藐藐，收效甚微。有的干脆只是学一学上级文件、了解一下党纪条规、观看一下警示教育片就是完成了反腐倡廉教育。有的教育时效性不强，比如举个正反典型的例子，讲了几年还是“老三样”，民警不愿听不想听。由于教育的载体和手段陈旧单一，上下互动不够，没有把教育与警营文化和其他工作进行融合和渗透，没有利用好现代传媒和网络资源组织好教育，教育缺乏吸引力，民警参与的积极性不高，效果自然不明显。三是贴近实际不够，针对性不强。当前普遍存在对教育内容不选择，不突出重点，不注重时效，不讲究效果，有的是仓促上阵应付了事，有的照本宣科一本经念到底；对教育时间不选择，对教育没安排没计划，上级强调了教育一下，想到了组织一下，有的是该教育的时机不教育，不根据形势任务的需要去安排，教育的随意性比较大。对广大党员干部的思想现状分析不够，研究不透，不知道他们在想什么，不知道他们需要什么，喜欢什么，厌恶什么，不清楚新形势下对他们思想观念造成深刻影响的因素是什么，从理论与实践的结合上思考有效的引导不够。针对以上反腐倡廉教育中存在的问题，笔者认为，在开展廉政文化建设过程中应树立和落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强廉政文化建设，注重实效，创新方式，进一步提升全体民警的廉政意识，增强廉洁从警的自觉性，夯实执法为民的思想根基，在全市公安机关中形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，为推进党风廉政建设和队伍正规化建设奠定基础。思考之一突出重点，切实增强党风廉政文化教育的实效性。廉政教育是思想政治工作的重要组成部分，是搞好党风廉政和反腐败斗争的基础性工作和治本之策，是我们党历代领导集体的一贯要求。党的十六届三中全会，针对新形势，提出了要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，把教育工作放在突出位置。要深刻认识廉政教育工作的重要性，增强抓好教育工作的自觉性，责任感和紧迫感。要把党风廉政宣传教育纳入宣传思想工作的整体工作中，纳入政治教育计划轨道之中，纳入党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署中，形成相互促进，协调发展，方方面面积极参与、共同推进党风廉政文化教育工作的良好局面。研究新形势下影响人的思想的各种因素，根据人的思想发展变化的规律，根据每年、每月、每个不同阶段和不同任务的需要，制定教育的计划，部署好教育的重点，开展好系统的反腐倡廉教育。思考之二注重融合，努力营造浓厚党风廉政文化教育的氛围。廉政教育要体现时代性，就必须转变观念，围绕效果找方法，灵活多样做文章。要坚持教育与开展警营文化相结合，利用警营文化这个载体开展好反腐倡廉教育，我们把这样的文化叫做廉政文化，廉政文化是“廉政”特殊性与“文化”普遍性的有机统一，它往往利用文化建设的形式、载体、阵地等资源，上演特色独具的人间话剧。寓教于文，寓教于理，寓教于乐，寓教于一切有益的文化活动中；以德感人，以理服人，以情动人。如目前各地举办的报告会、演讲会、以及组织党员干部撰写廉言警句、观看电视、电影专题片等，通过这些生动活泼、直观具体、喜闻乐见、易于接受的形式，把廉政教育与开展廉政文化建设紧密结合在一起，使党员干部在接受廉政教育的同时，不断提升文化品位，做一个道德高尚的人，脱离低级趣味的人。

廉政文化它能唤起人们的监督意识，能产生强大的感召力而激起人们去监督。廉政文化既有细雨润物的催化效果，又有吹糠见米的实际功效，让干部与群众思想互动，以身边的事教育身边的人，形成旗帜鲜明的舆论导向，提升他们的思想境界。它让“廉政之声”响遍每个角落，渗透各个领域，浸润着人的思想，启发人人思廉，督促人人清正，时时矫正人的认识错误，筑牢思想和道德防线。思考之三强化渗透，不断完善党风廉政文化教育的长效机制。廉政教育是一项经常性工作，也是一项常做常新工作。要抓好平时的经常性教育，做到常抓不懈，防止时紧时松和走过场的现象。同时要针对某个阶段、某个时间、某些对象存在或易发生的问题，进行集中教育、个别教育等。教育对廉政行为的养成发挥着导向作用，因此要把教育与生活的方方面面，工作的各种环节联系贯穿，让官兵们时刻牢记自己的职责和道德规范。人的思想政治素质和道德修养境界的提高是一个过程，不可能一蹴而就，也不可能仅靠某一阶段的教育就终身管用，不是在短时间内经过一两次教育就可以实现的，需要长期的反复教育，而要靠不断的理论武装和知识积累来奠定基础，靠不断的工作实践来提升觉悟。因此，反腐倡廉教育要随着情况的变化而变化，围绕每个阶段的工作重点有针对性地进行。对教育在反腐倡廉中的基础性地位和特殊功能，应具有战略眼光，要处理好长期性与阶段性的关系，既立足于当前，更着眼于长远，作为一项持久的工程来建设，使广大党员干部真正做到拒腐蚀、永不沾。思考之四抓好结合，稳步推进党风廉政文化教育的新举措。党员干部的年龄、经历、职务、知识水平都不在同一水平线上，他们的经历、学历、家庭以及对社会和周围事物的看法也不尽相同，所以他们的思维方式、价值观念、法制观念、思想觉悟各不相同。但我们在组织教育对象分布在不同的工作岗位，承担的“角色”不同，肩负的责任不同，思考问题也就不同。任何事物的产生和发展都是多样性的，廉政教育也具有其内在的规律，这就是通过对腐败问题发生的时间、地点及表现的分析所采取相应的教育手段、教育方法。因此廉政教育要抓住主题，分类突破。因人而异，因岗位而变，切忌不分对象“一锅煮”、“一刀切”。开展教育活动过程中，要广泛征求、吸收基层的意见，实现共谋教育规划，共定教育内容，共搭教育舞台，一次一个主题，什么问题比较突出就进行什么教育。当前可以根据阶段性任务特点，搞好结合开展好教育：一是结合作风建设年活动的实施，树立宗旨意识、大局意识、服务意识、团队意识、；二是结合社会主义法治理念教育，树立法治纪律理念；三是结合荣辱观教育，强化道德修养；四是结合先进典型学习，激发工作热情。

篇6：公安机关所队长廉政承诺书

为全面贯彻落实《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，搞好本人及所在单位的廉洁自律工作，认真执行“五条禁令”和上级廉洁从政有关规定，正确使用手中的权力，更好地接受全所党员干部、群众和各级党组织的监督，本人郑重承诺如下：

一、坚持“立警为公、执法为民”，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以身作则，严格遵守党的纪律。坚决贯彻执行党的路线方针政策，认真落实科学发展观，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

二、牢固树立大局观念，忠实履行工作职责，为县局党委分忧，努力完成自己承担的各项工作任务，恪尽职守，勤奋工作。

三、认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公安机关人民警察纪律条令》、公安部“五条禁令”、《关于重申公安机关禁酒有关规定的通知》、《合肥市公安局民警驾驶机动车十项规定（试行）》等法律法规及规章制度的有关规定，并且组织带动民警学习并坚决执行。

四、认真落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”的职责，在严格管好自己的基础上，管理好队伍和案件办理，不干预民警依法办案，不插手市场经济活动，杜绝“吃、拿、卡、要”等严重违法违纪问题的发生；

五、模范遵守社会公德和职业道德准则，不参加和支持任何形式的赌博活动、封建迷信活动、邪教活动；

六、坚持严格、公正、文明执法，强化服务意识和自觉接受监督的意识，自觉接受来自各方面的监督，决不滥用职权

七、保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益，绝不接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠，无法拒收的立即上交组织；不接受可能对公正执行公务有影响的宴请，不参加服务对象提供的任何形式的娱乐、健身和旅游活动

我将遵守上述诺言并接受组织监督，如有违诺行为，愿受组织处理。

承诺人：

篇7：公安机关党风廉政

一、认真开展党风廉政建设，不断加强新形势下领导干部作风建设。

根据分局党风廉政建设工作要求，我所党支部高度重视，进一步统一思想，明确了党支部书记、指导员全面负责派出所的党风廉政建设和反腐倡廉工作，制定了党风廉政建设责任制工作计划，强化推进党风廉政建设工作的落实，着重加强领导班子成员在新形势下的作风建设。

1、以“一天一小时”学习活动为载体，提高全体民警的业务素质和执法水平，进一步打牢思想基础。同时通过《廉政准则》的学习分析自查、评议检查、总结归纳出各自工作中存在的问题，提高领导干部思想政治理论水平，更好的指导公安实践工作。通过学习活动，领导干部达成了共识，一个单位的好坏，关键在于领导班子，领导干部身先士卒、率先垂范的作用十分强大，就此我们针对领导干部落实责任发挥作用提出了一系列的要求，一线带队、靠前指挥、亲自指导民警开展工作等形成了一种习惯，认真开展学习实践活动“回头看”活动，在工作上形成问题反复讲、讲反复，直至彻底改变不适应当前发展所存在的问题。

2、通过支部党建工作，班子成员进一步提高了对党风廉政建设思想认识，不断改进工作作风，体现在民警出现问题先找领导原因、处罚民警之前先处理主责领导，为党支部抓好党风廉政建设奠定基础。

3、落实各项制度，创新考评机制，强化内部监督。认真落实每季度不少于1次的队伍廉政状况分析，每半年不少于1次民主生活会及正职领导不少于1次听取副职领导的党风廉政工作汇报，每月不少于1次专题学习，每季度听取一次党风廉政建设监督员的意见等工作制度。特殊情况，根据需要随时安排，以随时查问题、找原因、补漏洞。为促进全所业务的开展，党支部研究决定每季度开展一次测评领导班子活动，旨在及时发现领导干部自身存在的问题，做到心中有数，自警自醒及时纠正，利于开展各项工作。

4、全力打造执法为民清正廉洁的领导班子。为推进队伍正规化建设，保证队伍廉洁自律，确保执法公平公正，我单位重点抓了领导班子和队伍廉洁自律的问题，每逢节日期间易发生的吃请送礼、结合违反“五条禁令”等问题，党支部及时召开支部会和民主生活会，对队伍思想状况进行分析，查找民警和领导干部成员中存在的问题，强调领导干部要带头执行廉洁自律的各项规定，并认真做号警车管理工作，给民警做出榜样，在此基础上支部给全体党员和民警提出了具体要求，并就此进行了专题教育和纪律作风教育，支部与民警签订了《党风廉政建设责任书》。在此期间，杜绝了民警违法违纪问题的发生，班子成员拒吃请5次，民警拒吃请11余次。

二、结合本单位实际，在抓好业务工作的同时，深入开展源头治理工作，不断解决自身存在突出问题和群众反映强烈问题的情况。

（一）服务上的问题

重点解决群众电话咨询有关事项答复不准确的问题。首先通过社区民警、张贴告示、发放便民条等形式向群众公布咨询分类的电话号码，避免群众产生误解；其次以最小作战单元为单位，对民警分别进行教育培训，要求民警咨询态度要符合规定要求，答复群众使用规范用语，答复的事项要准确无误，如确实无法答复群众时要告知咨询人请示领导或联系相关办案人员后再进行答复，坚决避免“不知道、不清楚、我不管等”语言的出现；第三实行答复民警实名制，咨询的群众要求告知其民警的姓名时，答复民警必须真实告知自己的姓名或警号；

（二）执法上的问题

在解决执法上的问题中，我所重点落实执法规范化建设，认真学习“安全防范涉案人员非正常死亡问题”上的各类文件，对照市局的二十四条认真自查、整改。进一步明确责任到人。并通过对各类涉案人员非正常死亡的通报，以及《执法细则》的学习，做到警钟长鸣，提高执法的规范性。

（三）信访投诉方面问题

当前构建和谐社会已经是党中央确定的目标，在学习实践活动中我所重点解决因服务态度差导致的群众信访、投诉问题。一是召开了全体民警大会开展教育，对因服务态度差导致的群众信访、投诉进行梳理并在民警大会上进行通报；二是严格信访投诉的调查处理程序，接到信访或投诉后由主要领导进行批示，由带班领导负责调查，调查工作形成报告，报告经主要领导批阅后上报分局，严肃处理主责民警，对因服务态度差造成的信访投诉，要对民警进行单独教育，并扣减绩效奖金；三是比对分局信访、投诉常量的办法，及时向各单元带班领导、警长、民警进行通报，及时进行工作提示。

三、强化教育、措施先行，提高民警思想素质水平。

篇8：公安机关不受理合法吗?

我邻居经常打他的老婆,邻居们经常听到他老婆的惨叫声,实在看不下去,就到公安机关去告他虐待,但是公安机关不受理,这符合法律的规定吗?向东升

向东升:

根据《中华人民共和国刑法》第260条的规定:“虐待家庭成员,情节恶劣的,处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致使被害人重伤、死亡的,处二年以上七年以下有期徒刑。第一款罪,告诉的才处理。”

篇9：公安机关廉政建设的实践与探索

党的十八大提出，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。腐败现象是人类社会几千年来的痼疾，廉政建设至今依旧是政府的共同话题。现代腐败自然也反映到公安队伍中来，并严重损害公安机关的形象和威信，削弱了公安战斗力。公安廉政建设刻不容缓。充分认识公安工作的新情况、新特点，深化公安体制改革，强化监督机制，兴利抑弊，从根本上堵塞公安队伍腐败的渠道，不断完善由中国特色的公安廉政建设机制。

一、当前公安机关腐败现象的表现形式

当前我国腐败现象的表现形式大致可分为制度性腐败和非制度性腐败两大类。

1.制度性腐败

公安机关工作人员受不良思想影响。法治观念淡薄而道德败坏、行为堕落，利用警察手中的权利直接侵害他人或社会利益的现象，如权钱交易、权色交易、权权交易等。这些腐败行为由于目无党纪国法，触犯宪法和法律权威，应当依法制裁。

2.非制度性腐败

在体制转轨的深刻变革时期，由于机制、法制、管理的健全、完善和有效运行需要一个过程，使得公安机关有些人利用手中的权利和职务之便，“合法”的占有国家财产，主要表现为消极腐败与公安机关内的不正之风。消极腐败从现象上看，主要包括三公消费，挥霍大量公款，浪费大量财力物力；公安机关的不正之风有吃、拿、卡、要，以及“门难进，脸难看，事难办”，同样严重影响党和政府的形象。

二、公安机关廉政建设的实践及其问题

从三项纪律到五条禁令，从三大使命到三项建设，从职能性机關到服务性机关的建设，公安机关在廉政建设的道路上从未止步。经过上下共同努力，公安民警违法违纪案件不断减少，一些诱发腐败的深层次问题正在逐步得到解决，广大公安民警的精神面貌和整体形象发生了可喜变化，群众满意度也不断提高。

然而，在公安机关廉政建设的道路上也有出现了许多的问题。

1.公安机关一些官员存在严重的思想问题

腐败作为历史现象从本质上来说，是剥削制度的产物。公安机关存在的腐败现象，根源是极端个人主义、利己主义的人生观、价值观是发生腐败的思想根源。公安机关一些官员自身政治素质不高，缺乏正确的人生观和价值观，抛弃了全心全意为人民服务的奉献精神，掉进了腐败的深渊。

2.公安机关廉政建设法律、法规的滞后

现在我国依然处于社会主义初级阶段，党和国家的制度建设、经济体制、政治体制和管理体制还不健全，完善需要一个漫长的过程。在这个过程中，会造成许多空档和漏洞，而相应的法律、法规建设跟不上，造成了公安机关某些人员利用手中的权利钻法律的空子为自己谋福利，让腐败行为有机可乘。

3.公安机关反腐倡廉机制不健全

改革开放的“放权让利”提高了公安机关工作的积极性，提高了决策的效率，但预防性、养廉性的制度措施长期缺乏，如群众监督制度、官员财产申报制度等，致使权利的行使得不到有效的制约。一方面权力集中，一方面又存在对权利监督的盲区和空白区，使得个别公安机关的领导干部肆无忌惮，为所欲为。

三、公安机关廉政建设的探索

1.必须始终坚持中国共产党的领导

保证公安机关反腐败斗争沿着正确的方向，保证官员思想政治上的纯洁性。党风廉政建设和反腐败斗争的实践证明，我们党完全有能力领导反腐败斗争取得胜利。因此，公安机关廉政建设必须坚持共产党的领导，才能树立正确的反腐败指导思想、基本原则和领导体制，保证官员思想的纯洁性。

2.完善公安机关廉政建设的法律体系

法制建设是新形势下推进公安机关廉政建设的可靠保证。公安机关廉政建设要适应反腐败斗争发展和社会主义市场经济规则的要求，加强廉政立法工作，修订和完善有关公安机关反腐败的法律法规。

3.必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制

党委统一领导、部门各负其责、依靠群众参与和举报的反腐败领导机制和工作机制，是公安机关深入开展反腐败斗争的组织保证。只要坚持反腐败领导体制和工作机制，认真贯彻党风廉政建设责任制，切实抓好各项任务的落实，就能有效遏制公安机关腐败的局面。

4.必须坚持立党为公、执政为民

切实纠正损害群众利益的不正之风。公安机关廉政建设的核心问题就是密切公安机关与人民群众的血肉关系，树立人民警察的正面形象，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和归宿，真正做到公安机关权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

四、总结

“物必先腐，而后虫生。”近年来，公安机关因长期积累的矛盾导致民怨载道，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。公安机关的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。因此，公安机关需要加强廉政建设，旗帜鲜明地反对腐败，更加科学有效地防治腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆公安机关清正廉洁的政治本色。

（作者单位：中国人民公安大学）

篇10：公安机关党风廉政

2008年，全市公安机关党风廉政建设和反腐败工作要以党的十七大和中纪委二次全会精神为指导，按照市委、市政府、市纪委和省厅党委部署要求，认真贯彻反腐倡廉战略方针，以建设执法为民廉洁警队为目标，以加强作风建设为核心，以完善惩治和预防腐败体系为重点，坚持改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设，努力形成拒腐防变教育长效机制、权力运行监督机制，为促进公安机关在构建社会主义和谐社会中发挥更大作用提供强有力的纪律保证。

一、维护党的纪律，确保上级重大决策部署的贯彻落实

（一）各级纪委要把维护党的纪律特别是政治纪律放在公安队伍建设首位，深入开展党的政治纪律教育和监督检查，督促各级公安机关和领导干部认真贯彻党的路线、方针、政策，严格执行党的政治纪律，严肃查处违反党的政治纪律的行为，确保各级公安机关和广大公安民警始终与党中央保持高度一致。

（二）按照“三基”工程建设决胜年的要求，加强对完成目标任务情况的督促检查，扎实推进公安机关重心下移、警力下沉、保障下倾，确保重点村、复杂村警务室优先按标准建设到位；扎实推进全警苦练基本功，切实提高执法办案和管理服务水平；扎实推动县级公安机关机构改革，健全完善从优待警 各项措施，巩固和发展已取得的建设成果。

（三）各级公安机关纪委以及监察、督察部门要围绕工作中心，抓住执法办案、内务管理、纪律作风等容易发生问题的薄弱环节，开展效能监察和现场督察，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，保障和促进各项公安中心工作和重大警务部署的贯彻落实。

二、加强廉政教育，不断增强广大民警和领导干部的廉洁从警意识

（四）把反腐倡廉教育纳入各级公安机关思想政治教育总体规划，纳入党委中心组的学习计划，纳入各警种教育培训的教学计划，贯穿于民警的培养、提拔、管理、使用等各个环节。建立公安机关党委、纪委主要负责同志给民警讲廉政课制度，并将干部任前谈话、诫勉谈话与廉政教育结合起来，把廉洁自律的有关规定纳入领导干部应知的内容进行任前学习与考核，逐步形成常态教育机制，增强反腐倡廉教育效果。

（五）以增强党员民警特别是领导干部的党性观念为重点，深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从警、艰苦奋斗、先进典型教育和警示教育，把学习贯彻党的十七大精神和新党章以及上级廉洁自律各项规定作为反腐倡廉教育的重要内容，不断增强廉洁从警意识，增强党性观念，筑牢廉洁从警的思想道德防线。

（六）坚持正面典型示范教育与反面案例警示教育相结合，从“树”和“防”两个方面打牢民警拒腐防变的思想基础。坚持经常性廉政谈话教育与阶段性专项教育相结合，认真落实“五个必谈”制度，有针对性做好重点部门、重点人员的教育管理工作。建立警示教育基地，有计划地安排民警到基地进行警示教育。

（七）切实加强廉政文化建设, 强化“文化育警”在公安反腐倡廉建设中的教育预防作用，积极争创省、市级示范点，充分利用影视、报刊、宣传栏、网络、手机短信等载体，推动廉政文化进机关、进所队、进警校、进社区、进民警家庭，积极营造廉荣贪耻的良好氛围。

三、创新制度机制，强化对权力运行的制约和监督力度

（八）认真贯彻落实《江苏省公安机关建设廉洁警队规则（试行）》及实施办法，进一步规范廉洁从警行为。在认真组织学习，统一思想认识基础上，下半年在全市公安机关全面实施、落实。继续深化反特权思想教育和创建“无违纪所队”活动，大力推进基层所队党风廉政建设，全面建立“四项机制”，将创建活动向“无违纪警种”延伸。不断完善党务公开工作，把党务公开作为加强民主监督的有效途径，促进权力公开透明。

（九）继续深化公安机关干部人事制度、行政审批制度、财务管理制度改革，认真贯彻公安部《关于加强对公安机关领导干部选拔任用工作监督的办法》、《关于加强对公安机关基建工程项目招投标和政府采购工作监督的办法》，以及《镇江市公 安局关于加强工程建设项目监督管理的规定（试行）》、《镇江市公安局领导干部经济责任审计规定（试行）》、《镇江市公安局实行党风廉政建设责任制责任追究制度的暂行规定（试行）》等，进一步完善权力运行监督机制，拓展从源头上防治腐败的工作领域。

（十）按照“全省反腐倡廉制度规范执行年”的要求，把制度执行放在更加突出的位置，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，落实干部选拔任用制度、行政审批制度、财务管理制度、经济责任审计制度，以及领导干部任前谈话、警衔晋升集体廉政谈话、诫勉谈话和上级公安机关派员参加下级公安机关党委民主生活会等制度，以铁的纪律维护制度的权威性。

（十一）健全财务和工程项目审计制度，推进同级财政财务收支审计，加强公安特费、工程建设项目、经济合同、警务装备采购和信息化建设项目审计，积极开展内部控制制度审计和经济效益审计，以及公安机关执法环节涉钱涉物专项审计，确保资金管理措施到位。继续落实领导干部经济责任审计制度，认真开展定期审计和领导干部离任审计，严格执行“收支两条线”规定，坚决制止以捐代罚、以罚代处、降格处理等行为。

四、开展专项治理，切实解决群众反映强烈的突出问题

（十二）按照公安部统一部署，认真组织开展“两整顿一规范”专项治理活动。即整顿违反规定办理取保候审，着力解决执法办案中保而不侦、以保代侦、违规没收保证金和保证金 管理混乱等问题；整顿监管场所安全隐患，着力解决制度不落实、保障条件不到位，发生安全责任事故和侵害在押人员合法权益问题；规范道路交通监控设备的设置、使用、管理，着力解决违规设置、使用和管理交通技术监控设备，以及以罚代纠或只罚不纠、以权谋私等问题。

（十三）继续加强对刑讯逼供、滥用枪支警械和滥用强制措施专项治理工作，积极推广应用实时电子警务监控系统，在候问室、审讯室统一安装音像监控设备，强化对执法过程的监督，坚决防止滥用枪支警械和刑讯逼供致人伤残、死亡等问题的发生。严格落实“四个坚决”、“五条禁令”、《内务条令》和公安部出台的《公安机关人民警察纪律条令》，巩固专项治理成果。

（十四）继续抓好公安窗口单位行风建设以及优化经济发展软环境建设，建立长效管理考核机制，坚决查处严重损害群众利益的行为。继续巩固治理公路、河道“三乱”的成果，全面签订责任状，组织明查暗访，开展专项检查，确保治理力度不减，确保不发生“三乱”问题。

（十五）畅通外部监督渠道，改进和加强警风警纪监督员工作，定期向人大代表、政协委员、警风警纪监督员汇报工作、通报情况、征求意见，组织警风警纪监督员明察暗访，充分发挥警风警纪监督员监督、宣传、支持和爱护公安队伍的作用。

五、坚持从严治警，认真查办信访投诉和违法违纪案件（十六）重点查办发生在领导机关和领导干部中的案件，严厉查办以权谋私、贪赃枉法、索贿受贿、徇私舞弊和严重侵害群众利益的案件，严肃查处有警不接、出警迟缓、推诿塞责、造成严重后果的失职不作为案件，及时查办为黄、赌、毒、黑恶势力充当“保护伞”和违反政治纪律、人事纪律的案件，综合运用组织处理和纪律处分手段，维护党纪国法的严肃性。

（十七）改进案件查办工作。市局纪检监察部门要充分发挥职能作用，对重点案件挂牌督办，对上级领导交办案件直接查办，对重点地区派驻工作组加强指导。要继续开展执纪办案质量检查，切实加强对查办案件工作的监督管理，集中力量查处一批深层次、隐蔽性强、影响大、当地查处不力的案件，提高公安纪检监察部门的办案质量和执纪水平。

（十八）进一步完善查办案件工作机制，提高“公安民警违法违纪案件线索受理查办系统”应用管理水平，认真做好“行风热线”、“政风热线”、纪检监察信访的受理投诉举报工作，健全公安纪检监察部门与检察机关渎职侵权犯罪侦查部门联席会议制度，积极拓宽案件线索来源，强化线索管理、综合分析和督促检查，提高成案率，把握查办案件工作主动权。

（十九）进一步落实重大违法违纪案件结案和剖析“双报告”制度和“一案一整改”制度，及时分析原因，堵塞漏洞，建章立制。公安民警违法违纪案件报告工作实行责任倒查，对隐瞒不报、拖延迟报、或者漏报造成严重后果的，追究直接责 任者、有关领导和纪检监察部门的责任。在查办违法违纪案件的同时，大力维护民警的合法权益，保护和激发广大民警的工作积极性。

（二十）建立责任倒查机制。对群众信访反映公安有警不出、出警不力、推诿塞责，工作不认真、不负责、不到位而造成疑难涉法涉警信访投诉案件，以及以捐代罚、以罚代处、不按程序办事的，各级纪委监察部门要加强倒查，重点查有无不作为问题、有无不依法履行职责问题、有无侵犯群众利益的问题。经倒查确实存在问题的，纪委监察部门要向相关单位发出监督建议书，责令进行整改，并与单位目标考核挂钩。对纪委监察部门信访调查不及时、调查工作不到位，导致群众反映问题没有得到及时解决，造成群众重复访、越级访的，市局纪委将进行倒查，分清责任，并根据有关规定视情追究相关人员责任。

六、加强组织领导，确保反腐倡廉各项工作落到实处

（二十一）各级公安机关党委和领导干部要深入学习、宣传、贯彻中央和省、市、省厅关于党风廉政建设责任制的各项规定，进一步强化“一岗双责”意识，切实做到“两手抓、两手都要硬”。尤其是作为第一责任人的“一把手”，要亲自研究部署，亲自督促检查，狠抓工作落实。领导班子成员要按照分工，明确责任，齐抓共管，协作配合，努力推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。要高度重视纪检监察、督察、审计 工作，帮助解决工作中遇到的困难和问题，加大纪检监察、督察、审计干部交流力度，及时将优秀干部充实到纪检监察、督察、审计部门，把优秀纪检监察、督察、审计干部输送到其他重要岗位，增强队伍活力。

（二十二）各级公安纪检、督察、审计部门要紧贴公安中心工作，进一步把纪检监察、督察、审计工作融入公安工作的全局，明确指导思想、工作任务、方法措施，最大限度地发挥公安纪检监察、督察、审计部门的组织协调、监督检查、纪律保障和参谋助手的作用。要积极改进公安纪检监察、督察、审计工作，大力推行网上督察、督察工作弹性工作制度和领导干部经济责任审计告知制度，切实加强专项督察、专项审计和异地检查，主动探索公安纪检监察、督察、审计工作管理体制改革，进一步整合内部监督资源，提高监督效能。

（二十三）进一步加大纪检监察、督察、审计干部教育培训力度，根据不同岗位的需要，有针对性地组织纪检监察、督察、审计干部开展岗位练兵活动，加强基本功训练，努力达到“三懂四会”的要求。积极组织人员参加各级业务培训，并采取以会代训、联席会议、案件分析等方法，着力提高纪检监察、督察、审计干部的业务素质，更好地承担起党章、政纪、警令赋予的神圣职责。