政法暨信访工作会议上的讲话

政法暨信访工作会议上的讲话（精选6篇）

篇1：政法暨信访工作会议上的讲话

同志们：

今天，区委区政府在这里召开全区政法暨信访工作会议，主要任务是传达贯彻中央及省、市政法工作会议精神，全面分析当前形势， 对当前及下一步全区政法和信访工作进行部署。会议书面传达了中央及省、市政法工作会议精神，唐杰书记、巨凤区长分别就政法和信访工作作了很好的报告，总结工作实事求是，部署任务目标明确，我完全赞成，希望大家紧密结合工作实际，认真抓好贯彻落实。会议还通报了有关考核结果并宣读了表彰决定，向山镇、采石街道、公安分局、信访局等 4 家部门和单位作了发言，说得都很好，希望做得更好。

20**年，全区政法及信访部门紧紧围绕区委、区政府的中心工作，围绕经济社会发展大局，突出重点、强化措施，主动作为、真抓实干，全力推进政法和信访维稳工作，切实加强基层基础，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，依法打击各类违法犯罪活动，维护了全区社会政治稳定和社会公平正义。广大政法和信访战线上的同志们不辱使命、顽强拼搏、不怕疲劳、连续作战，为维护社会和谐稳定，保护人民生命财产安全，保障全区经济平稳健康持续发展，做出了积极贡献。借此机会，我代表区委、区政府向受到通报表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向为全区经济发展、社会稳定付出心血汗水、做出重要贡献的全体政法干警、信访工作人员以及广大干部群众表示衷心的感谢!

20** 年，是贯彻落实党的十八届五中全会精神、全面实施 “ 十三五 ” 规划的启航之年，也是坚持五大发展理念、全力打造四个强区的加速之年。做好今年的政法和信访工作至关重要、意义深远。全区各级各部门要积极应对当前形势，进一步增强战胜各种困难的信心和决心，以饱满高昂的政治热情、扎实有效的工作措施和顽强拼搏的奉献精神，推动全区政法和信访工作不断迈上新台阶。下面，我就做好今年的政法和信访工作，确保全区社会和谐稳定，再强调三点意见。

一、思想认识要再提高

一要从全面建设更高水平小康社会的高度，充分认识加强政法工作，促进社会和谐的重大意义。 应当看到，近年来，雨山经济社会的快速发展，一方面得益于全区上下解放思想、团结一致、开拓创新、奋发进取，另一方面，也得益于有一个平安稳定的社会环境。 “ 十三五 ” 规划提出了全力打造 “ 四个强区 ” ，全面建设更高水平小康社会的奋斗目标，可以说，当前和今后一个时期，我们全面建设更高水平小康社会的进程，就必须大力加强政法工作，努力创造一个更加安全稳定的社会环境。反之，如果我们的社会治安状况不好，就会直接影响到投资发展环境，客商就不敢来投资，人才就不会来创业，市场经济秩序就会受到破坏，各类资源就不能充分发挥作用，我们的经济社会发展就会受到严重影响。同时，我们还要看到，全面建设更高水平小康社会不仅仅是一个经济增长的目标，还包括安全稳定在内的各项社会指标。如果我们的社会治安形势不好，人民群众对社会治安的满意度不高，不能安居乐业，即使我们完成了各项经济指标，也难以称之为更高水平小康社会。因此，我们必须坚持一手抓经济发展，一手抓社会稳定，切实将政法工作作为实现既定目标的保障工程来抓，在改革发展中解决影响社会稳定的各种问题，在维护稳定中加快改革发展步伐，有力促进区域经济社会持续健康平稳发展。

二要从加快构建和谐雨山的高度，充分认识加强政法工作、促进社会和谐的重大意义。 构建社会主义和谐社会，是我们党从建设中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。概括地说，我们所要建设的社会主义和谐社会，是一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。加强政法工作，目的就是要加快法治进程、促进公平正义、实现安定有序、维护社会稳定。目前，雨山的社会秩序总体上是平稳的，社会局面是和谐的。但在推动经济社会又好又快发展的进程中，各种影响社会稳定的因素仍然大量存在，这些矛盾和问题如果不能得到及时妥善地处置，势必影响和谐雨山建设的进程，势必影响广大群众的根本利益。因此，我们必须正视当前经济社会生活中出现的各种不稳定、不和谐因素，大力加强政法工作，着力打造一个平安稳定的和谐雨山。

三要从维护广大人民群众切身利益的高度，充分认识加强政法工作、促进社会和谐的重大意义。平安和稳定是社会成员的基本需求，是社会各界的共同愿望，也是广大人民群众实现全面发展的必要条件。加强政法工作，促进社会和谐，就是要坚持以人为本，以群众情绪为第一信号，以群众满意为第一标准，依法保障宪法和法律赋予人民的经济、政治、文化、社会等权利。只有这样，才能有效化解各种矛盾纠纷，防范和打击各种违法犯罪活动，大力促进司法公正，维护良好的社会治安秩序和市场经济秩序;才能真正维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益，促进人与人、人与社会、人与自然的和谐;才能最大限度地把广大人民群众的思想和行动凝聚到既定的奋斗目标上来，为全力打造 “ 四个强区 ” 、加快建设美好雨山奠定坚实的群众基础。

四要从提高党的执政能力的高度，充分认识加强政法工作、促进社会和谐的重大意义。 “ 富一方百姓、保一方平安 ” 是一级党委、政府的神圣职责，也是党和政府实现、维护和发展好最广大人民群众根本利益的直接体现。如果我们不能为广大人民群众创造和谐稳定的社会环境，人民群众就会对我们党的执政能力产生怀疑，就会对我们政府的公信力失去信心，就会危及到我们党的执政基础，动摇我们党的执政根基。因此，我们必须站在实践党的根本宗旨、提高党的执政能力的高度，充分认识加强政法工作、促进社会和谐的重大意义，扎实做好各项工作，保障人民群众安居乐业，以我们的扎实工作和实际成效取信于民、造福于民，真正做到不负党心、不愧民心。省委办公厅印发了《省综治委、省维护稳定工作领导小组关于 20** 年加强社会治安综合治理维护社会稳定工作意见》，紧紧围绕 “ 四个全面 ” 战略布局，牢固树立和贯彻 “ 创新、协调、绿色、开放、共享 ” 的发展理念，以创新理念思路、体制机制、方法手段为动力，以解决难题补齐短板为切入点和着力点，进一步健全落实社会治理领导责任制，强化立体化、数字化社会治安防控体系建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，加快社会服务管理信息化建设，着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，有效防范、化解、管控社会稳定风险，营造安全稳定的社会环境，公平正义的政治环境，优质高效的服务环境。

二、重点工作要再明确

一要在服务发展大局上有新作为。 围绕中心、服务大局，保障发展、维护稳定是政法工作的永恒主题。去年年底和今年年初，区委、区政府相继召开了一些综合性的会议，就未来雨山的发展提出了 “ 全力打造产业强区、科教强区、文化强区、生态强区，奋力开创美好 雨山建设的新局面 ” 的宏伟目标;具体到今年的工作，为主动适应发展新常态，加快推进创新转型，区委、区政府决定开展包括 “ 转型发展加速年 ” 、 “绿色发展深化年 ” 、 “ 建设管理升级年 ” 、 “ 文旅融合攻坚年 ” 、 “ 社会治理提升年 ” 、 “基层基础夯实年 ” 等在内的 “ 六年 ” 活动，这既是对市委、市政府各项重点工作的有效贯彻，也是确保完成全区各项目标任务的关键举措，都是全区当前的中心工作，事关经济社会发展，事关人民群众福祉，事关和谐社会建设。全区政法和信访部门要紧紧围绕服务发展大局这个第一要务，切实增强工作的前瞻性、针对性、有效性。要认真组织开展对区域内不稳定、不确定因素的排查工作，及时发现和主动化解经济社会发展中的矛盾和问题，进一步优化发展环境。要积极主动地为重点工程建设保驾护航，大力开展涉及重点工程的矛盾纠纷排查化解和突出治安问题整治工作，确保重点工程建设的顺利进行。要把支持企业发展、稳定企业生产经营放在突出位置，依法维护市场经济秩序，为服务企业、促进发展做出应有的贡献。

二要在推进依法治区上有新举措。 政法工作的一切努力和追求，都是为了促进依法治区，实现公平正义，离开了公平正义也就失去了政法工作的价值和基础。各级领导干部要强化法治意识，尊重法律、敬畏法律，始终坚持法定责任必须为，法无授权不得为，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，坚决杜绝以言代法、以权压法，甚至徇私枉法、贪赃枉法。要把学法作为区委会、区委中心组理论学习、区政府常务会的必备内容，把法律知识纳入党员干部年度培训计划，把法律学习掌握情况纳入党员干部考核体系。要推动依法决策，进一步完善区委全委会、会以及政府常务会的议事规则和决策程序，健全完善区委、区政府法律顾问制度，完善权力清单和责任清单。公、检、法等部门和广大干警一定要严格执法、秉公办案，铁面无私，刚正不阿，克服各种人际关系的干扰，杜绝关系案、人情案、金钱案，惟法为大、惟法为先、惟法为重。要启动实施 “ 七五普法 ” ，积极推进 “ 法治雨山 ” 建设，努力提高全民法治意识和法律素养，在全社会培养办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念，形成全社会共同推进法治建设、共同维护公平正义的整体合力。

三要在促进和谐稳定上有新成效。 要按照系统治理、综合治理、依法治理、源头治理的要求，进一步提升 “平安雨山 ” 建设水平。政法部门要继续坚持 “ 打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众 ” 的方针，始终把加强社会治安防控体系建设作为一项战略性措施来抓，逐步建立健全覆盖全区、反应迅速、打击有力、防范严密的社会治安防控体系。要以不断完善社会面和居民区的治安防控网络建设为重点，扎实推进重点要害部位和公共复杂场所的治安管控网络建设，推进机关、学校、企事业单位内部的安全防范网络建设，在切实抓好重点人群、重点地区、重点部位治安防范工作的同时，充分发挥基层防控的作用，消除防控盲点，有效整合资源，在全区构建起立体化、全方位的大防范格局。要进一步畅通信访渠道，继续深入开展领导干部开门接访、约访和带案下访活动。要落实信访工作责任制，坚持 “ 主体负责、属地负责、分工负责、分管负责 ”的原则，落实案件包保制度，深入开展信访积案化解活动。要推动信访工作创新，按照 “ 阳光信访 ” 、“ 责任信访 ” 、 “ 法治信访 ” 的要求，全面落实诉访分离、依法逐级走访、网上信访制度，积极探索将信访工作纳入法治化轨道，用法治方式和思维处理矛盾、解决问题。要特别重视群体性事件的预防和处置工作，建立健全科学有效的应急处置预案，一旦发生群体性事件，主要领导必须亲临一线，靠前指挥。政法和信访部门要快速作出反应，依法果断予以应对处置，迅速稳定局势，平息事态。

四要在维护群众权益上有新贡献。 维护人民权益是做好政法和信访工作的根本要求。工作干得好不好，最终要看人民群众满意不满意。各级各部门要始终坚持立以人为本、民生至上，切实把维护好人民群众权益作为政法和信访工作的根本出发点和落脚点，始终做人民群众根本利益的忠实维护者。要以化解矛盾纠纷为主线，统筹兼顾各方面的利益关系，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素。要拓宽社情民意表达渠道，善于发现带有倾向性、苗头性的民生诉求，带着浓厚的感情回应群众的合理诉求。要健全党委、政府主导的维护群众权益机制和社会矛盾处理机制，形成科学有效的利益协调机制，诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。要完善多元化纠纷解决机制，注重在定纷止争上下功夫，实行人民调解与行政调解、司法调解有机结合，更多采用调解方法，调节经济社会关系，化解社会利益矛盾。要加强对重点人群、重点行业、重点领域的社会管理，引导各类经济组织、社会组织增强服务意识和功能，使它们真正承担起社会责任。要健全基层群众自治机制，完善社会帮教和服务机制，加强基层司法机构建设，提高基层政法和信访部门履行职责能力，切实把维护人民权益的职能落实到基层，把社会不稳定因素化解在基层、解决在萌芽状态，确保小事不出村和社区，大事不出乡镇和街道。

三、组织领导要再加强

一要加强党的领导。 坚持党对政法工作的绝对领导，是我们党长期坚持的重要政治原则，也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。特别是在新形势、新任务的要求下，在坚持党对政法工作的领导这一问题上，头脑要十分清醒，立场要十分坚定，旗帜要十分鲜明。要努力为政法工作把好方向，确保政法工作始终沿着正确的政治方向前行。要在思想上高度重视、行动上积极支持政法工作，一方面，要牢固树立 “ 发展是硬道理、是第一要务，稳定是硬任务、是第一责任 ” 的正确政绩观，更好地履行 “ 保一方平安 ” 的职责;另一方面，要认真研究新形势下政法工作面临的新情况、新问题，经常听取政法部门工作汇报，有针对性地帮助解决影响政法工作的重难点问题，支持政法部门依法履行职能。

二要形成整体合力。 政法和信访工作覆盖社会治安、社会管理、公共服务和公共安全等多个领域，涉及诸多部门，需要社会各方面广泛参与配合。各级各部门要明确职责，加强协调，齐抓共管，努力形成党委、政府统一组织领导，各有关部门分工负责、密切配合，社会各界广泛参与、大力支持的工作格局。这当中，政法委和综治委要充分发挥组织协调作用，在组织领导政法部门为大局服务的同时，协调各方面力量支持和配合政法工作，形成强大工作合力。要进一步强化综治委成员单位的工作职责，细化量化考核指标，健全完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创的良好局面。全区各级各部门要进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，明确本部门、本单位在维护社会稳定中的职责和任务，与其他业务工作一同部署、一同检查、一同考核，积极主动地做好工作。

三要抓好队伍建设。 政法队伍是加强政法工作、促进社会和谐的保障者和主力军。政法队伍素质的高低直接关系到整体执法水平的高低，关系到政法工作的实际成效。要高度重视公、检、法、司队伍建设，以争创人民满意政法单位、争当人民满意政法干警为目标，向 “ 严 ” 字要素质，向 “ 严 ” 字要形象，向 “ 严” 字要战斗力，努力提升政法队伍的整体素质和工作水平。要始终把政治建警放在首位，在广大干警中大力开展宗旨教育和理想信念教育，把促进公平正义、维护社会和谐稳定作为政法机关的最大政绩，始终把维护最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，依法办案，秉公执法，公正司法，进一步树立政法队伍党的忠诚卫士形象、执法为民形象、公平正义形象。要加大对政法干部的培养和使用，推动交流任职，特别是要选拔一些政治素质高、业务能力强、纪律作风好的干部、年轻干部充实到政法工作一线，增强政法干部队伍的活力。我区政法战线的任务较重，政法干部的压力大，要关心他们的工作和生活，注重劳逸结合、张弛有度，努力为政法干部开展各项工作创造有利条件。

四要营造良好氛围。 要把宣传发动工作贯穿于政法工作的始终，通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，深入宣传中央和省、市委关于加强政法工作的相关精神和重大部署，加强正面宣传和舆论引导，及时宣传、总结、推广各类有效做法、成功经验和先进典型，以政法工作的目标和成效鼓舞人心、凝聚人心，为加强政法工作奠定坚实的思想基础。要进一步研究创新宣传的措施和手段，积极采取贴近群众、贴近实际的形式和方法，有效提升宣传工作的质量和水平，广泛动员人民群众和社会各界大力支持、积极参与政法工作，努力营造加强政法工作、促进社会和谐的良好舆论氛围。

同志们，政法和信访部门肩负着维护社会和谐稳定、保障改革发展的重要任务，使命光荣，责任重大。希望全区各政法和信访部门继续发扬优良传统，切实履行工作职责，不负人民重托，不辱神圣使命，开拓创新，主动作为，努力提升全区政法和信访工作水平，为全力打造产业强区、科教强区、文化强区、生态强区，不断开创雨山科学发展新局面作出新的更大贡献!

篇2：政法暨信访工作会议上的讲话

这次全市政法暨信访工作会议，主要是总结20**年工作，分析当前形势，安排部署20** 年工作，为党的胜利召开、构筑中原经济区东部战略支撑营造和谐稳定的社会环境。刚才，我们表彰了20**年全市平安建设、信访维稳工作先进单位、先进个人和“十佳政法单位”、“十佳政法干警”，希望受到表彰的单位和个人珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩。希望大家提高认识，落实责任，确保完成目标任务，保持和发展我市团结和谐的良好工作局面。借此机会，我讲三点意见：

一、肯定成绩，总结经验，坚定做好信访维稳和政法工作的信心

20**年，全市信访维稳和政法工作围绕中心，服务大局，认真履行第一责任，主动服务第一要务，以“平安建设提升年”活动为载体，以群众工作统揽信访工作，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，广泛开展富有特色、富有成效的系列活动，创新社会管理，解决突出问题，维护全市经济社会大局稳定，取得了可喜的成绩。过去的一年，成绩主要表现在：

一是商丘很和谐。全市没有发生有重大影响的政治性案事件，没有发生有重大影响的群体性事件和非法聚集事件，没有发生有重大影响的刑事治安案件和安全事件，没有发生有重大影响的暴力恐怖事件，连续两年没有发生赴京集体上访，赴京重复非正常上访量全省最少，衡量信访工作的四项重要指标完成情况均居全省首位。

二是商丘很稳定。20**年，我市信访工作综合排名全省第一，持续保持了良性健康的发展态势，在不久前召开的全省信访工作会议上，商丘市代表先进省辖市作典型发言。我市公众安全感指数在全省排名第4 位，较上年前移5 个位次。去年，我市被省委、省政府授予全省信访工作先进省辖市、全省平安建设工作先进省辖市，6 个县(市)区被省委、省政府授予全省信访工作先进县(市)区，8 个县(市)区进入全省平安建设先进行列。

三是商丘有经验。我们围绕“定责、履责、考责、问责”，解放思想，创新管理，狠抓信访基层基础工作，狠抓各级各部门履职尽责，狠抓信访工作制度落实，我市三级群众信访维权服务中心建设、四级信访工作例会、“1+1 ”信访工作新机制等经验做法在全省叫响，给大家留下了深刻印象。开展巡回审判，创立社会法庭，连续三年保持无进京涉法涉诉非正常上访，“三会一庭”民族工作机制受到中央、省委领导的充分肯定，商丘被评为全省民族宗教工作先进单位。我市探索的“一村一干一警一员”基层创建模式、农村村级事务契约化管理、城乡社区公民服务中心建设和农村“平安直通车”等做法，被誉为“商丘模式”，在全省推广。

四是商丘有亮点。商丘政法队伍是一支有战斗力的队伍，政法战线涌现了许多英模人物，睢县检察院袁广业成为全省学习的先进典型;我市“清网行动”全省排名第一，扫黑除恶连续4 年获得全省先进;建立和完善了严密严实的信访信息网络，超前预测、快速预报、全面预防的“三预”措施，最大限度地将矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态;探索建立了矛盾纠纷联调、社会治安联防、社会管理联动、治安乱点联治、军地平安联创、执法效能联控等工作机制;进一步深化了领导干部接访制度，畅通了五条信访绿色通道，打开了群众信访的方便之门，解决了热点、难点问题，平安商丘建设扎实推进。

这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市上下团结奋进、奋力拼搏的结果，更是信访维稳和政法战线同志们辛勤工作、无私奉献的结果。对我市信访维稳和政法工作，市委、市政府是满意的。在此，我代表市委、市政府向全市信访维稳和政法战线的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、认清形势，正视问题，切实增强做好信访维稳和政法工作的紧迫感

一年来，全市各级党委、政府和政法信访工作部门以平安商丘建设为抓手，加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，社会治安环境明显改善，保持了全市安定团结、和谐稳定的良好局面。但还要清醒地看到，当前我市信访维稳和政法工作还存在许多困难与挑战，主要表现是：

一是任务重。商丘地处豫鲁苏皖四省接合部，人流物流信息流活跃，社情舆情敌情复杂，社会不稳定因素较多，信访稳定工作任务十分繁重。

二是提升难。作为拥有885 万人口的大市，保持和谐稳定的局面非常不易，提升现有水平的难度很大。全民参与平安创建的意识尚未广泛形成;技防投入不足、科技含量不高、技术装备陈旧;政策体制因素造成的个别信访老案、积案，解决起来难度较大，信访总量高位运行态势没有根本改变。

三是要求高。当今社会是信息时代，特别是互联网络的兴起，让信息传播渠道更宽、传播速度更快，也让社会变得更透明;群众的维权意识、民主意识、法制观念不断增强，对新形势下信访维稳政法工作提出了新的更高要求。这几年，我们深刻地感受到，随着经济社会的快速发展和转型，中国的民主化进程也逐渐加快。仅以个人言论方面来说，现在每个人都可以开通微博，每个人面前都有一个“麦克风”，独立自由的发表见解，公开表达各种情绪，这在若干年前的中国是绝不可能的。可以说，中国的民主化进程突飞猛进，一日千里。目前，群众反映的城建拆迁安置、就业就学就医、涉法涉诉等热点问题越来越多，社会维稳压力越来越大。眼下，全国“两会”召开在即，党的也将于今年召开，保持社会大局和谐稳定的政治任务更加艰巨。

四是压力大。一些特殊利益群体的诉求越来越突出，酝酿和组织策划规模性上访闹事的手段越来越隐蔽，次数越来越频繁，情绪也越来越激烈，给我们的工作带来了更大压力，提出了全新挑战。

面对这些困难和挑战，我们务必保持头脑清醒，务必认清形势，务必强化责任，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委决策部署上来，把履行信访维稳政法工作职责作为自觉行动，努力把工作做深、做细、做实、做好，让省委、省政府放心，让人民群众满意。

三、突出重点，真抓实干，确保信访维稳和政法工作落到实处

(一)关于信访维稳工作。我讲两句话：一是干部尽职尽责;二是夯实基层基础。

干部必须尽职尽责。信访维稳工作是第一责任，而干部尽职尽责是落实这个责任的第一要件。要自觉定责，发展是第一要务，稳定是第一责任，没有一个和谐稳定的环境，什么事情都办不成，发展也无从谈起。要切实提高对信访工作的认识，坚持把社会稳定和经济发展放在同等重要的位置，明确各级党政“一把手”为稳定第一责任人、各级主管负责人为直接责任人、部门负责人为具体责任人，分解任务，强化责任，推动信访工作落实。要认真履责，认真解决群众反映的实际问题。对群众反映有道理有政策依据的，立即不折不扣依法依规落实到位;对群众的合理诉求，创造条件尽快予以解决;对政策没有明确规定的事宜也要做好解释劝导工作;对生活上确实有困难的群众要特事特办，做到救助帮扶到位，下大气力解决信访重点疑难问题。要科学考责，对信访问题，要立足程序规范抓“五理”，即统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理;对重大信访动向，要立足齐抓共管抓“四联”，即条块联动、左右联调、上下联合、信息联网;对平时工作，要立足抓小抓早搞“三预”，即超前预测、快速预报、全面预防，确保小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交。要严格问责，持续推动信访制度的落实。强调尽职尽责，就要加大责任追究力度，以铁的手腕推动信访责任的落实。要坚持把市、县、乡、村四级信访例会作为各级领导干部落实工作责任的有效抓手，分级管理，层层负责。对落实四级信访例会制度不力，导致工作制度棚架、问题积累、越级上访多发的单位和责任人，实行责任倒查，坚决进行责任追究。各级党委、政府特别是乡镇街道的主要负责同志，要带着对群众的深厚感情，认真细致地做好群众信访工作，要动之以情，晓之以理，该办、能办的事情要快办，不该办、不能办的事情要及时向群众解释清楚，说明情况;要以诚动人，以理服人，让群众满腔怨气地来、心悦诚服地走，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

基层基础必须夯实。基础不牢，地动山摇。要坚持把加强信访基层基础工作摆上首要位置来抓，着重建立完善四个方面的“1+1 ”信访工作机制：一是“信访”+ “维稳”的协调联动机制，把信访和维稳工作统一部署、统一安排、统一讲评，一般性问题由信访部门协调处理，重大突发性事件由维稳部门牵头协调，有关职能部门各司其职、各尽其责，形成上下贯通、左右衔接、分工合理、配合默契的工作网络。二是“疏通”+ “引导”的民意诉求机制，畅通市县两级五条信访“绿色通道”，即市级党政负责人定期预约接访，每月25 日县委书记大接访，每月15 日乡镇党委书记集中接访，党政干部定期带案下访、重点约访、督查回访，“行风热线”、“民意快线”、“市长热线”、“人民网留言办理”快速受理群众诉求，积极打开群众信访的方便之门。同时，加大宣传教育力度，引导群众自觉学法用法，依法理性表达意愿。三是“日清单” + “月讲评”的督查督办机制，把当天信访情况列出清单，第一时间送达各地各单位主要负责人知晓，做到要情不隔夜，信访日日清。每月召开一次全市信访工作点评会议，通报情况，分析案情，督促案件落实和问题解决。四是“依法行政”+ “依法信访”的规范管理机制，一方面，结合“三治三提”活动，规范公职人员行政行为，提高依法办事、服务群众、服务发展的能力;另一方面，落实信访条例，依法加强管理，规范信访秩序。

(二)关于政法工作。我讲三句话：一是突出“一中心”，二是坚持“两手抓”，三是强化“六重点”。

突出“一中心”，就是以营造和谐稳定的社会环境为中心，迎接党的胜利召开。

坚持“两手抓”，就是一手抓责任落实，一手抓队伍建设。政法队伍是党的“刀把子”，必须严管厚爱。关于责任落实，要按照“一岗双责”的要求，管好自己的人，看好自己的门，干好自己的事，形成“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“谁惹事、处理谁”的责任体系，确保社会和谐稳定。关于队伍建设，要始终围绕“抓班子、带队伍、强基础”的工作思路，带兵要严，用兵要狠，对兵要爱，也就是要从严治警、从优待警两句话，确保关键时刻拉得出、冲得上、顶得住、打得赢。切实加强政法部门领导班子建设、干部队伍建设和基层基础建设，努力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法干部队伍。

篇3：政法暨信访工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是:贯彻落实全国档案工作暨表彰先进会议精神, 总结2011年全省档案工作, 部署2012年档案工作任务, 表彰全省档案工作先进集体和先进工作者, 动员全省各级档案部门和广大档案工作者, 振奋精神, 开拓进取, 为我省经济社会发展做出新的贡献。

这次会议, 由省人事厅和省档案局联合表彰了全省档案工作先进集体131个, 先进工作者114名。这些受到表彰的集体和个人是新时期档案工作中的杰出代表, 他们爱岗敬业、开拓进取、真抓实干、无私奉献, 在平凡的工作中创造出非凡的业绩, 展示了档案部门特有的精神风貌和优良作风, 反映了档案工作者高尚的思想品质和良好的职业道德。刚才, 听了4名先进集体和先进个人代表的典型发言, 他们在平凡的岗位上创造的优异成绩和宝贵经验, 为我们提供了有益的启示和借鉴。我们要以受到表彰的先进集体和先进个人为榜样, 忠于职守, 奋发有为, 不断开创全省档案工作的新局面。下面, 我讲两个问题。

一、2011年全省档案工作基本情况

2011年, 在省委、省政府的领导下, 在国家档案局的指导下, 全省各级档案部门认真履行职能, 团结奋进, 努力拼搏, 全省档案工作取得了新的进展, 实现了“十二五”规划的良好开局。

(一) 着眼全省大局, 突出工作重点, 档案工作为经济社会发展服务取得明显成效。

在服务大局方面, 围绕建党90周年主题举办档案展览是我省去年档案工作一大亮点。全省各级档案部门在去年共举办各种展览120期, 参观人数达几十万人次。省档案局举办了《黑龙江红色记忆》展览, 并与有关部门合作, 共同举办了预防职务犯罪等专题展览, 省委书记吉炳轩、省长王宪魁等领导同志参观后对省档案馆爱国主义教育基地给予充分肯定。哈尔滨市重新修建了展厅, 通过实物、照片、模型、绘画、雕塑等形式和科技手段, 努力打造具有地方特色的档案文化展示平台, 得到广泛赞誉。与此同时, 各地利用档案资源优势, 运用编辑出版图书画册、拍摄专题片、在档案网站开辟专栏等方式, 开展了形式多样的宣传教育活动, 扩大了档案部门的社会影响, 取得了良好的社会效果。由黑河市档案局参与制作的《纪念建党90周年纪录片》在黑河电视台连续播放18期, 受到社会各界广泛好评。在服务民生方面, 档案资源的开发利用更加贴近百姓需求。全省各级档案部门积极采取各项措施, 不断深化民生档案工作, 服务水平和能力不断提高。去年, 全省各级档案部门共接待档案查阅利用者8万多人次, 调阅档案近2万卷件册, 现行文件总数达17万多件, 为查阅利用者办理养老保险、落实政策、课题研究等提供了档案资料和文件依据, 解决各种问题5万多个。同时, 加大了对民生档案的监管力度, 与涉民部门密切配合, 加强了社保、医保、城市动迁、社区管理等方面的档案工作。继续开展企业职工档案丢失补办认定工作, 全年为7 635名丢失档案职工补办了档案, 有效地维护了职工合法权益。在服务经济方面, 加大了经济科技领域档案工作的指导力度。省档案局制发了《黑龙江省企业档案工作规范化管理评估办法》, 对省国资委出资的15家企业集团及其30家下属企业进行了执法检查, 规范了企业档案管理。组织召开了我省第二届民营企业档案工作论坛, 积极探索民营企业档案工作机制和管理模式。各级档案部门通过召开档案服务企业对接会和组建民营企业档案工作协作组等各种形式, 加大了对民营企业档案工作的指导力度。与此同时, 积极推进新农村建设档案工作, 在继续抓好村级档案规范化建设和农民专业合作组织建档等工作的基础上, 制定了我省《新农村建设档案工作示范县验收评分标准》, 加强了对我省国家级农村档案工作示范县的指导。认真贯彻《林权制度改革档案管理办法》, 加强了对林权改革档案工作的指导和验收。省档案局与有关部门配合组成三个联合检查组, 对全省12个市地林权制度改革档案工作进行了专项检查和整体验收, 确保了林权制度改革顺利进行。

(二) 积极争取领导重视, 继续加大资金投入, 档案基础建设稳步推进。

各级档案部门积极主动争取党委政府对档案事业发展的重视, 千方百计争取政策和资金上的支持, 使档案工作环境进一步优化, 档案安全保管条件进一步改善, 档案基础设施和基础业务建设水平有所提高。省档案局通过积极争取, 将县级档案馆建设相关内容, 纳入了全省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要, 对解决我省县级档案馆建设滞后问题具有重要意义。去年, 全省先后有15个县级档案馆建设项目获得国家中西部地区档案馆建设补助资金共2 640万元, 截至目前, 已有7家县级档案馆破土动工。据统计, 2011年全省累计投入建设资金1.33亿元, 新建档案馆16个, 改建8个, 新增建成馆库面积28 656平方米。大庆市档案馆新馆已投入使用, 总面积达1.6万平方米。佳木斯市档案馆新馆正在建设中, 预计今年竣工, 建成后面积将达2万平方米。国家重点档案抢救与保护工作继续得到加强, 争取国家财政和省财政补助资金600万元, 全省有73个项目列入重点档案抢救和保护计划。与此同时, 各级档案部门采取更新接收名册、扩大接收征集范围、拓宽接收征集渠道等有效措施, 促进档案资源建设取得较大进展。全年共接收进馆档案40多万卷, 征集各类档案资料4万多卷, 馆藏档案总量已达728万卷。省档案局与哈巴罗夫斯克边疆区档案局就两地档案工作进行了交流, 签订了《档案工作交流合作意向书》。哈尔滨市档案局从日本等国家征集到了涉及哈尔滨市的重要历史资料, 实现了境外征集档案的重大突破。鸡西采取有力措施丰富馆藏, 去年共征集接收有重要历史文化和开发利用价值的档案资料1万多卷。此外, 档案信息化建设稳步发展, 全省投入数字化建设资金900多万元, 档案信息网站总数已达84个, 网站累计点击数突破110万次。全省已累计完成录入文件级目录1 337万条, 全文扫描2 509万页。大庆市初步建成了档案基础数据库, 完成了馆藏永久档案和重要档案的数字化工作。

(三) 实行档案工作目标管理, 加强档案法制建设, 档案事业管理水平全面提高。

全省各级档案部门深入实施档案行政执法责任制, 继续实行档案工作目标管理, 在落实全年工作目标的过程中, 把档案行政执法贯穿始终, 做到档案行政执法与指导服务相结合, 提高了依法行政能力, 推进了档案管理水平全面提高。省档案局在去年首次将“各级党委、政府加强对档案工作的领导”作为硬性指标纳入考核项目, 有针对性地解决档案事业发展保障性问题。认真组织开展了全省档案工作目标检查考核, 实地检查了85家市地县区档案局和基层单位, 推进了各项工作任务的落实, 提高了档案工作法制化、规范化管理水平。加大了档案行政执法力度, 全省共对6 348个单位进行了档案行政执法检查, 对358个单位下达了责令改正通知书, 对94个单位进行了行政处罚。在坚持对机关单位档案业务常规指导和年度检查的基础上, 各市地继续贯彻落实国家档案局8号令, 已全面完成机关事业单位档案保管期限表的审批。一些市地采取发放合格证和签订归档责任书等措施, 促进了机关档案及时规范归档。组织开展了全省档案“五五”法制宣传评比表彰工作, 制定了我省“六五”法制宣传教育规划。综合档案馆测评工作取得了新成果, 大庆市档案局以“全国文明城复检”为契机, 开展攻坚战, 顺利晋升为国家一级档案馆。鹤岗市档案馆晋升为国家二级档案馆。

(四) 开展创先争优活动, 加大教育培训力度, 档案队伍建设迈上新台阶。

各级档案部门认真组织开展“创先争优”活动, 精心设计特色鲜明的活动载体, 找准活动着力点, 结合工作实际, 不断完善档案部门的服务功能, 努力打造优质服务窗口, 进一步提升了档案工作服务水平。各市地继续深入开展向刘义权同志学习的活动, 特别是将学习模范同树立典型结合起来, 培养和树立了一批刘义权式的先进人物, 进一步激励了全省广大档案工作者奋发进取的争优意识。积极开展学术研究活动, 全省档案科技项目立项16个, 省档案局与黑河市档案局联合申报的《农村档案信息共享平台建设》项目已列入国家档案局科技项目计划。全省各级档案部门结合本地区工作实际, 普遍开展不同形式和内容的档案业务培训, 共举办培训班136期, 培训人数达8 670人, 培训人数比往年有较大增加。双鸭山市把干部培训作为提高基层档案工作水平的突破口, 投入了大量精力, 先后举办了4期档案干部培训班, 培训档案工作人员233名, 提高了基层档案干部的业务素质。档案干部综合素质和工作技能的不断提高, 为档案事业的持续发展提供了精神动力和人才保证。

在全省档案工作取得一定成绩的同时, 我们也认识到全省档案工作发展仍存在一些困难和问题。在一些地方档案事业没能得到必要的重视, 档案事业投入和基础设施建设等制约档案事业发展的瓶颈问题有待进一步解决, 一些干部的综合素质和业务能力与档案事业发展不相适应, 档案基础业务水平和档案信息化程度偏低。在今后工作中, 我们将高度重视这些问题, 积极采取措施, 努力加以改进。

二、2012年全省档案工作主要任务

2012年全省档案工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕省委、省政府中心工作, 坚定信心, 勇于开拓, 全面推进“三个体系”建设, 加快全省档案事业健康发展, 为服务我省经济社会发展做出新的贡献。

(一) 有效发挥档案工作在文化大发展大繁荣中的作用。

中央和省委确定了文化大发展大繁荣的战略目标和具体举措。档案是宝贵的历史文化资源, 是文化的重要组成部分, 推动龙江文化大发展大繁荣也是档案部门的重要职责。各级档案部门要自觉融入文化建设大局之中, 充分发挥档案在文化大发展大繁荣中的独特作用, 积极挖掘档案文化资源, 开发档案文化产品, 充分实现档案的文化价值。要更新思想观念, 适应社会需求, 采取得力措施, 努力打造档案文化品牌, 真正使“死档案”变成“活资料”, 使档案馆变成“思想库”。要充分发挥档案馆的多种社会教育功能, 通过档案编研、档案展览、网站报刊等载体, 宣传档案文化价值, 弘扬档案文化遗产。要进一步加大档案馆社会开放力度, 把满足社会公众需求作为档案文化建设的出发点和落脚点, 充分发挥档案资政、存史、育人的独特作用。同时, 各级档案部门要及时把文化大发展大繁荣进程中形成的各种档案纳入监督指导范围, 及时整理归档, 提供利用, 努力为推动我省文化大发展大繁荣服务。

(二) 全面促进农业农村档案工作的健康发展。

国家档案局将启动对新农村建设档案工作示范县的验收工作, 我省也将召开示范县推进会议。各示范县建设单位要按照《新农村档案建设示范县验收方案》和省局评分标准的要求, 加强领导, 落实责任, 完善措施, 加快推进示范县创建活动。示范县工作是国家档案局为全面推进农业农村档案工作采取的重要措施, 通过在不同区域培育一批优秀典型, 发挥其带动和辐射作用, 提高农业农村档案工作的整体水平。各级档案部门要以示范县为标杆, 以档案信息资源共享为目标, 全面推进农业农村档案工作。要按照中央《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》的要求, 切实加强对农业科技档案的监督指导力度, 特别要加强农业科技事业单位、农产品加工龙头企业、农民专业合作社和科技示范户档案业务建设, 提高规范化管理水平, 努力为农业科技创新服务。同时要继续抓好村级建档、村档乡管、新农合档案、林改档案工作, 并配合有关部门, 做好土地承包经营权登记试点建档工作, 更好地为我省农业农村工作服务。

(三) 积极推动民生档案工作的进一步拓展。

各级档案部门要高度重视民生档案在维护人民群众切身利益方面的重要作用, 切实加强民生档案建设。要根据形势的发展变化, 不断延长工作手臂, 做到民生档案工作全覆盖。要做好民生档案的调查登记工作, 明确民生档案的指导范围, 科学界定民生档案的归属与流向。要进一步加大民生档案制度建设, 提高民生档案的规范化管理水平。各级档案部门要与涉民部门密切配合, 共同研究, 联合制定相关的管理办法, 从制度和机制层面, 为规范民生档案管理提供保障, 推动民生档案工作向深度和广度拓展。要以群众需求为工作突破口, 整合档案信息资源, 优先对民生档案进行数字化处理, 提供网上查询服务, 加快建立起方便人民群众的档案利用体系。

(四) 进一步发挥好经济科技领域档案的服务功能。

要继续把实施“八大经济区”和“十大工程”战略作为档案工作服务经济建设的切入点和着力点, 努力做到随着经济社会的发展不断拓展新空间。要继续坚持“宣传、引导、服务”的方针, 提高民营企业建档率和规范化管理水平, 建立和完善协作制度, 充分发挥档案工作协会和协作组的作用, 完善“自我管理、自我完善、自我服务、自我发展”的工作机制。要按照《企业档案工作规范》和《黑龙江省企业档案工作规范化管理评估办法》的要求, 积极开展企业档案工作规范化管理评估活动, 全面提高规范化管理水平。要进一步加大对企业和科技事业单位档案工作监督指导力度, 完善档案管理制度, 健全档案安全体系, 推进档案信息化建设, 提高档案管理和利用水平, 更好地为企事业单位发展服务。要继续加强重大建设项目档案监管, 做好业务指导和档案验收工作。同时, 要及时跟踪国有林权改革进程, 积极配合林业部门做好国有林权改革档案工作。

(五) 大力强化各级综合档案馆功能建设。

档案馆“五位一体”功能是新时期国家档案局对档案馆功能的新定位, 档案馆功能建设是档案馆的基础建设。各级档案部门要以功能建设为重点, 不断提高档案馆基础管理水平和公共服务能力。要始终把档案资源建设作为头等大事, 认真贯彻执行国家档案局发布的《各级各类档案馆收集档案范围的规定》, 做到应归尽归, 应收尽收, 应管尽管, 不断丰富馆藏。在完成本级机关档案接收工作的基础上, 重点做好新的专业档案和电子档案、特殊载体档案、民生档案的界定和接收征集工作。要加大档案信息资源开发力度, 深入挖掘馆藏资源, 编研档案文化精品, 提升档案文化影响力。要充分发挥档案馆的宣传教育功能, 加强爱国主义教育基地建设, 围绕党和政府中心工作, 举办各种形式的展览活动。要积极推进现行文件利用中心和档案查阅利用中心两个窗口建设, 按照《政府信息公开条例》的要求, 完善已公开现行文件利用工作, 做好政府信息公开保密审查, 确定已公开现行文件的归属和流向。要正确处理公开与安全保密的关系, 不断拓展服务领域, 创新服务方式, 完善服务手段, 改善服务条件, 提高现行文件和档案利用水平。

(六) 积极稳妥地推进档案信息化建设进程。

各级档案部门要切实加强档案信息化基础建设, 采取有力措施, 加快馆藏档案数字化步伐。积极推进档案目录数据库和全文数据库及多媒体数据库建设, 逐步实现档案全文信息查询。要深入实施数字化带动战略, 加快纸质档案整理进度, 逐步实现存储数字化、管理现代化、利用网络化。要切实加强对档案信息化建设的组织领导, 积极争取有关方面的支持, 把数字档案馆建设纳入地方信息化建设总体规划。要认真贯彻落实《电子文件管理暂行办法》, 进一步加强对电子文件的监管, 推动电子公文归档和电子档案管理工作, 确保电子文件全面收集和安全保管, 并有效提供利用。要进一步加强档案网站建设, 充实网站内容, 完善网站功能, 提高互动性和公众参与度, 逐步探索馆际互联和档案信息远程服务办法。要继续推进机关企事业单位档案信息化建设, 通过数字档案建设提高综合管理水平, 推进档案工作更好地为机关企事业单位发展服务。

(七) 强化措施确保档案的绝对安全。

各级档案部门一定要牢固树立安全第一的责任意识, 切实筑牢档案安全的坚固防线。要以对党的事业和历史高度负责的态度, 始终坚持严字当头, 深入细致, 持之以恒, 切实提高档案管理水平, 确保档案资料的绝对安全。要坚决执行档案安全利用有关制度, 确保档案开放和利用过程中的档案安全。要加强档案信息数据安全保密管理, 确保档案信息系统和档案信息传输过程中的信息安全。要继续抓好档案安全专项督查, 通过督察和指导, 协调督促解决有关安全问题, 强化各级档案馆安全保障能力。要采取有力措施, 切实抓好档案馆库建设, 特别是已纳入国家中西部地区县级档案馆建设计划的项目, 要积极做好前期准备工作, 落实建设用地和地方配套资金, 争取如期开工建设。市地档案馆也要努力争取地方党委政府的重视和支持, 尽快将面积不足、功能不全、设施落后的档案馆列入地方文化基础设施建设计划, 使更多市地档案馆达到《档案馆建设标准》的要求。要继续抓好国家重点档案抢救工作, 按照档案抢救和保护计划要求, 认真做好项目的申报和地方配套资金申请工作, 并认真落实项目计划, 加快档案抢救步伐。

(八) 努力提高档案法制宣传科技工作的水平。

要继续认真贯彻实施《档案法》和《黑龙江省档案管理条例》, 坚持依法行政, 执法必严, 违法必究, 努力推进档案行政执法制度化、规范化。要进一步贯彻实施档案行政执法责任制, 完善档案行政执法责任目标制定和评议考核机制。要做好《黑龙江省重大活动、重大事项、重大事件档案管理办法》的立法调研。按照《全省档案系统“六五”法制宣传教育规划》的要求, 认真做好档案宣传工作, 办好《黑龙江档案》、《龙档信息》和档案信息网站。要继续做好档案科研工作, 紧紧围绕档案工作中急需解决的关键技术问题展开攻关, 着力破解新型载体保护和电子档案管理等方面的技术难题, 不断提高档案工作的科技含量。

(九) 加快培养造就高素质的档案干部队伍。

篇4：政法暨信访工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神，认真落实中央领导和省委、省政府领导对办公室工作、宣传思想工作重要指示批示要求，传达学习全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，围绕省委高校工委、省教育厅决策部署，总结交流办公室工作和教育宣传工作经验，部署当年和今后一段时期的办公室和教育宣传工作。

过去的一年，面对繁重的改革发展稳定任务，全省教育系统认真贯彻省委、省政府重大决策部署，紧紧围绕全面深化教育领域综合改革这条主线，谋发展、推改革、促公平，圆满完成各项工作任务，“十二五”教育规划胜利收官。这些成绩的取得，都凝聚着办公室同志和教育宣传工作同志的心血和汗水，离不开大家公而忘私的辛勤付出，离不开大家恪尽职守的忘我奉献。大家功不可没。省委高校工委、省教育厅党组对大家的工作是肯定的。一年来，全省教育系统办公室以习近平总书记“5·8”重要讲话为指导，以“五个坚持”为统领，准确把握教育改革发展大局、大势，始终坚持高标准严要求，充分发挥中枢、桥梁和参谋助手作用，在参谋辅政、统筹协调、督导检查、保障运转、应急处突、优化服务等方面取得了实效，调研、文稿、信息、督查、文件、会议、事务工作的效率和质量明显提高，较好地适应了教育改革发展新形势的要求，为努力办好人民满意的教育提供了坚实的服务保障。一年来，全省教育宣传工作围绕委厅重点工作，充分发挥教育主流媒体在教育宣传中的主力军、主阵地作用，主动适应教育宣传工作新形势、新任务，主动迎接网络新媒体、新技术的挑战，主动回应人民群众教育关切，对教育舆情分析研判处置的意识、能力不断增强，云南教育网网站、《云南教育》《课程教材教学研究》《学生新报》等刊物的教育宣传影响力不断提升，为教育改革发展营造了良好的舆论环境。在此，受周荣厅长和其他委厅领导的委托，我谨向同志们表示衷心的感谢！并通过你们，向全省教育系统办公室和教育宣传工作战线上的同志们致以诚挚问候和衷心感谢！

刚才，杨红琼主任传达了全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，陈兴华社长宣读了教育宣传先进集体和先进个人的表彰决定。昆明市教育局、永平县教育局、澜沧县教育局、昆明理工大学、昆明学院、昆明冶金高等专科学校6家单位办公室同志围绕业务工作进行了很好的交流发言，讲得都很好，很有启发，希望大家认真学习借鉴。下午，我们还邀请到省教育厅原厅长杨崇龙同志、省政府办公厅督查一处处长陶致东同志进行办公室业务工作和教育宣传工作业务培训，机会很难得，请大家认真学习领会，一并抓好落实。

下面，我就全省教育系统办公室工作和教育宣传工作分别讲几点意见。

一、关于教育系统办公室工作

办公室处在承上启下、沟通内外、协调左右的枢纽位置，是各级机关的中枢。习近平总书记在1990年3月撰写的文章《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》中曾言简意赅地说：“办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何，对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。”“办公室工作做好了，各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。”在座的大多是办公室主任，还有许多同志在办公室岗位上一干就是10多年，对办公室的职责、定位、工作重点都很熟悉，对办公室在本单位、本部门中的重要作用更是深有体会，办公室的每一项工作都是本单位、本部门的大事，都会对推动工作落实产生影响，其重要性不言而喻。

党的十八大以来，特别是十八届三中全会以来，中央领导和省委、省政府领导十分重视办公室工作，2014年5月8日，习近平总书记专程到中办调研，召开座谈会并发表了“5·8”重要讲话，从党和国家事业发展的高度，对做好新形势下办公室工作和办公室队伍建设指明了方向、明确了任务、提出了要求。从大的方面看，今年是“十三五”的开局之年，国家、省的各项目标任务已经明确，对未来五年的发展进行了总体布局；从全省教育系统来看，当前正处于全面深化教育领域综合改革、全面推进教育精准扶贫、全面提高教育质量的关键时期，改革任务多、涉及面广，提升教育整体水平的压力大。这是总的形势，我们教育系统办公室要服从和服务于这一总的形势。

当前和今后一段时间，我们要紧紧围绕全省教育改革发展稳定大局，认真贯彻落实好全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，切实推进教育系统办公室工作再上新台阶。

一要摸清家底，在调查研究上有突破。调查研究是做好办公室工作的一项基本功，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。有人说，调研是办公室主任的“营养源”。办公室主任只有不断吸收调研的营养，才能使自己头脑中的“材料库”逐渐丰富起来，才能变得耳聪目明、脑清手顺。我们办公室每年都要写很多报告、总结以及各式各样的材料，写好这些材料的基础是家底清、情况明，关键就在于是否深入调研、真实调研，掌握了真实情况。全省教育系统办公室要把调研作为常态化、制度化工作抓紧抓实抓好，要准确把握影响全局的新情况、新问题，把握领导关注和群众反映的热点、难点问题；要安排专门的经费和时段，每年组织力量对本区域内的教育总体情况、分类型教育发展情况以及热点、难点问题进行一轮深入细致全面系统的调研；各校办公室则要对本校师生思想情况、教学情况、校园安全情况等进行摸底分析并与其他同类高校进行对比分析研究，摸清家底现状、找准问题根由、提出对策良方，每年要形成几份高质量、高时效、高水平的调研报告，让更多的调研成果进入领导视野，转化为科学决策的重要依据。

二要写好材料，在以文辅政上有提升。写材料是办公室的日常工作、形象工作、基础工作，是办公室参与政务、管理事务、搞好服务的重要载体，是办公室的“脸面”，这项工作抓不好其他工作抓得再好都徒劳无益，办公室工作也很难得到领导的认可。做好文稿起草工作，是办公室出谋划策、以文辅政的主渠道，也是办公室能力和水平的直接体现。办公室工作不论是决策参谋、信息调研，还是督促检查、综合协调、后勤保障，都要倚重文字这个工具，其中文件、领导讲话等文稿是机关、学校实施决策和指导工作的重要载体，一直充当着办公室的主要“产品”，事实上已成为衡量办公室工作质量和水平的重要标志。当前，随着教育交流的增多与交流层次的提升，以及各级教育领导班子配备进一步专业化、知识化和年轻化，要求材料的内容更新颖、范围更广泛、实效更鲜快、情况更明晰，对材料的内涵质量要求也越来越高，写好材料的压力也越来越大，提升以文辅政的水平非常迫切，办公室工作面临新的考验。全省教育系统办公室要加强调查研究，抓好文稿起草服务队伍的建设，要把写好材料作为首要任务切实给予保障、部署和安排，要在吃透上级精神、领会领导意图、掌握基层工作的基础上，用新思维、新观点、新理论来阐明领导意图、反映工作情况，做到立意高、文风实、语言精，多出有分量、有反响的精品之作。文稿起草是一项繁重的脑力劳动，办公室的领导要多关心文稿起草人员的学习、生活、成长进步，竭尽全力为他们排忧解难，解除他们的后顾之忧。

三要加强协调，在保障运转上有优化。一个单位，就像一台大机器，机器要运转，处在中枢位置的办公室很关键。今年，全省政府系统办公（厅）室的工作主题为：服务质量效率提升年，目标是形成“内外顺畅、上下联动、运转协调、各方一致、优质高效”的工作合力，全面提升服务质量效率。全省教育系统办公室要紧紧围绕这个目标，超前谋划、主动作为，“弹好钢琴”，进一步强化“一盘棋”意识，建立健全内部各部门、科室之间的沟通协调机制，确保每一个工作环节、每一项工作任务不掉链子、不断档，不拖沓、不延误，形成左右协调、上下一致、快捷高效的良好格局。要让日常工作顺起来，统筹做好公文运转、会议管理、信息报送、保密等工作。要让重点工作统起来，特别是在当前教育改革的系统性综合性越来越强的背景下，许多工作需要各部门合力攻坚、联合施策，对重点工作的统筹就显得越来越重要了。办公室要牵头抓总，着力形成统筹有力、各负其责、密切配合的工作局面，确保重点工作高质量完成。要让应急反应快起来，事实证明，部分地方和学校办公室在紧急情况快速反应机制上还不完善，反应迟缓、协调配合差。各地各校要高度重视突发事件或紧急情况的应急反应，加强应急值守，及时处置突发事件并迅速上报有关情况，科学应对媒体，正确引导舆论导向，确保校园安全、稳定、和谐。

四要补齐短板，在能力提升上有进步。何金平秘书长在全省政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议上分析了办公室工作中还存在的“三大短板”，分别是能力的短板、机制的短板和责任心的短板。这些问题在我们教育系统办公室工作中，也不同程度存在。如“在善学、善思、善谋、善用上离领导、离基层、离群众的要求还有差距”“公文旅行时间过长，运转效率还不够高”“制度设计还存在盲点、错位、缺位”“在办文办会办事过程中，‘差错漏误迟等现象时有发生，责任心不到位”等等问题，可能就发生在我们的工作中。我们要坚持抓学习，结合“两学一做”，原原本本学习研读习近平总书记“5·8”讲话精神，要奉为经典、熟记于心、经常对照，把握核心要义、领会思想精髓，在学习中提升本领、在学习中促进人格修养升华。要抓机制建设，提高科学管理能力，要进一步优化政务流程，将“流程化”的理念贯穿于所有岗位、各个环节，做到工作规则制度化、工作流程规范化，提高工作效率，降低机关运行成本。要抓作风建设，坚持以优良的作风带行风促政风，把握政治关、法律关、政策关、程序关，坚持高标准、严要求、动真格，用心用情用力工作，力争工作零失误、细节零缺陷、服务零缝隙。

五要强化督查，在狠抓落实上有韧劲。今年年初，在全省政府秘书长和办公厅（室）主任会议期间，套开了省政府督查室成立以来第一次全省政府督查工作会议，刚才杨红琼主任传达了有关会议精神，全省教育系统办公室要认真领会，高度重视，下大力气做好教育系统的督查工作。今年还是搭建教育改革主体框架的关键之年，对教育系统全面深化改革政策措施落实的督查任务重、要求高，要树立“人人都是督查员、个个都是落实者”的全员督查理念，引导教育系统办公室干部真正把责任扛在肩上，抓在手上，落实在行动上，形成统筹协调抓督查、齐心协力促落实的良好氛围。要进一步加强省、州（市）、县（市、区）以及学校办公室联动督查机制，整合力量，构建分工明确、职责清晰、横向配合、纵向联动的常态化“大督查”格局。要发扬“钉钉子”精神，对教育重要决策部署分解立项、统筹督办，对定下的督办事项要雷厉风行、务必见效，对发现的问题扭住不放、一抓到底，切实以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，推动省委、省政府和委厅决策部署“落”下去，让狠抓落实效果“实”起来。要牢牢盯住省领导对重点问题的批示要求、在调研时做出的指示、交办的事项以及委厅重要会议做出的决策、重要文件提出的要求以及明确的工作任务，要把握决策部署的核心、抓住事关全局的轴心、瞄准贯彻执行的靶心、找准狠抓落实的中心，分清轻重缓急、主次先后，做到有的放矢、综合平衡、循序渐进，全力推进关键性、根本性和长期性的重点工作、重大事项、重点项目落地落实。

二、关于教育宣传工作

近年来，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高，教育改革步入“深水区”，教育公平问题成为最大民生问题之一备受社会关注。就我省而言，“有学上”的问题已经基本解决，“上好学”的矛盾仍然突出。客观解读教育政策措施，理性分析教育需求，通达社情民意，疏导公众情绪，凝聚人心，营造良好氛围仍然是教育改革发展中的一个重要保障。新媒体的兴起，使得舆论传播方式多样化、传播渠道多元化、传播速度快捷化，如何把握新媒体传播规律，如何开展好教育宣传，宣传什么、怎么宣传？这些问题都迫切需要我们教育宣传工作者以全新的思维方式和工作方法理性对待，快速反应。当前我省教育正处在跨越发展的关键期，教育规划纲要和“十三五”规划勾画了云南教育发展的战略蓝图，要把战略构想变成美好现实，把各项规划变成实际行动，需要教育宣传工作提供强大的舆论支持。

（一）要努力为教育改革发展营造良好氛围

在教育改革发展面临复杂形势和网络媒体迅猛发展的当下，教育宣传工作要及时调整工作目标和工作方式，将工作精力和工作重心转向积极回应社会关切、引导舆论走向等方面上来。要敢于直面热点、难点、焦点，要善于回应社会和网民关切，尤其是对于教育或校园突发事件，要充分认识负面信息传播的危害性和不可控性，快速反应，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论制高点，全力以赴做到第一时间发布信息、第一时间回应关切、第一时间阐释政策，力求把利益格局讲明白，把相关背景讲清楚，把现实困难讲透彻，最大限度避免将突发事件演化成媒体事件。各地各校要从稳定教育发展大局的高度予以审视，以高度负责的态度，对社会关注面广、与群众切身利益密切相关的教育热点、难点问题，诸如教育公平公正、阳光招生、师德师风、校园突发事件、学生课业负担过重、教育收费、择校等等，解释清楚，回应及时到位。

（二）要通过树典型、出精品不断扩大云南教育的影响力

树典型，出精品，是教育宣传工作的着力点。要着力宣传教育一线和各个工作领域涌现出来的先进人物，塑造一批立得住、叫得响、有影响的教书育人楷模，使他们的先进事迹家喻户晓，深入人心。典型经验和典型人物来自于基层，来自于学校，关键在于挖掘和提升，树典型既是新闻媒体的工作责任，也是各地各校的一项重要工作。树典型，出精品，是一项需要智慧、需要投入、需要创新的艰巨工作，需要我们建立教育新闻资源共享机制，上下联动，合作共赢。各地各校要具有新闻敏感意识，具备策划意识、高端意识和联动意识，经常筹划与组织采访活动，经常与主流媒体保持沟通联系，经常与上级主管部门和媒体进行合作，借水行舟，借势发力，共同做出精品，创出品牌。去年，省内主要媒体及云南教育网、《云南教育》《课程教材教学研究》和《学生新报》主动发挥教育宣传主阵地、主渠道的功能和作用，围绕重点工作，开辟专栏专版，推出系列报道，宣传效果显著。如，《云南教育》编辑了各地州教育改革发展的专刊（栏），深入报道了地方教育改革发展中取得的丰硕成果和成功经验，对各地起到了典型引领、经验借鉴的作用。去年，教育媒体记者深入基层，报道了许多长期扎根贫困山区、边疆民族地区，为云南教育发展默默奉献的教师，用优秀教师高尚的道德情操鼓舞广大教育工作者，起到了典型引领、正面宣传、传播正能量、鼓舞干劲的作用。今年，这样的宣传报道方式要继续发扬，再树先进典型，再出宣传精品。

（三）要始终重视教育宣传干部队伍建设

习近平总书记强调，媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。从目前形势看，教育宣传必须有一支专职队伍来做好这项工作。首先，要进一步健全省教育宣传机构，云南省教育宣传中心负责统筹、协调与指导全省教育系统新闻宣传工作。各地各校都要组建相应工作人员，具体负责本地本校的宣传工作。其次，要配备和选拔一批政治强、业务精、纪律严、作风正的同志充实到新闻宣传和通讯员队伍中来，建立健全各地各校通联站，加快形成与教育事业发展要求相适应的人才队伍保障。此外，还要把媒体素养提升作为教育宣传干部队伍建设的“必修课”。客观讲，我们现在存在一个比较普遍的现象：部分干部同志“面对媒体不知该怎么说”，有的干部还患有“媒体恐惧症”，这说明我们的媒体素养还是很欠缺的。各地各校要加强教育宣传工作相关人员培训，不断提高与媒体协调沟通的能力，使他们敢于、乐于、善于与媒体打交道，想用能用善用媒体推动教育事业发展。要着力培养教育宣传干部队伍的危机公关意识，学习和掌握与媒体沟通的技巧，提高教育和校园突发事件的媒体应对能力，妥善处理和化解教育舆论危机事件，为教育改革发展营造和谐的舆论环境。

（四）要进一步发挥优秀教育报刊主阵地作用

在媒体多元化的今天，我们必须进一步强化阵地意识，大力加强教育舆论阵地建设。教育厅网站、教育报刊社以及各地各校所属的各类教育媒体，都应该守土有责、守土尽责，凝心聚力，共谋大局。目前，由省教育厅主管、云南教育报刊社主办的“两刊一报”在教育宣传工作中的主阵地作用不断加强，已形成品种齐全、覆盖各级教育的格局。《云南教育》自创办以来，始终坚持正确的舆论导向，坚持公益性原则，面向全省教育系统，着力宣传党的教育方针和省委、省政府以及委厅有关政策部署，是广大教育工作者和教师获取先进教育理念与方法的重要途径。《课程教材教学研究》办刊坚持服务教育科研、服务基层教学的指导思想，着力研究基础教育发展与改革的理论和实践问题，及时反映教改成果，指导中小学教育教学实践。《学生新报》是中国教育学会指导的一份质量优良、颇具影响力的综合性少儿读物。自创办以来，一直以“向全省各族少年儿童提供丰富营养的精神产品”为己任，为在广大中小学生中培育和践行社会主义核心价值观做出了积极努力和贡献。

各地各校要积极组织开展好《云南教育》《课程教材教学研究》刊物的宣传发行工作，积极稳妥地做好《学生新报》的推荐和使用工作，切实把订阅工作落到实处，不断扩大“两刊一报”的覆盖面；要集中力量抓一批发行工作中的先进典型学校，及时总结宣传，着力解决“两刊一报”在宣传订阅工作中存在的空白点。最后，还要强调一点，各地各校要加强对教育报刊宣传工作的管理，防止放任自流，坚决制止质量低劣或内容不健康的报刊进入校园。要充分利用我省教育“两刊一报”这一宣传阵地，积极组稿、投稿，努力扩大优秀教育报刊的覆盖率，增强优秀教育报刊引导舆论、交流信息、树立新风、培养新人、维护稳定的功能。

篇5：政法暨信访工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议十分重要，会议总结了我市2021年政法信访暨平安建设工作，部署了2022年的工作任务，表彰了2021政法、信访工作先进集体和先进工作者，各乡镇、办事处递交了平安建设目标责任保证书。刚才王xx同志所作的工作报告，总结成绩客观全面，安排工作明确具体，我完全同意。请各级各部门结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、保持头脑清醒，正确把握当前我市政法信访和平安建设工作的形势

2021年，全市各级各部门特别是政法信访部门在市委、市政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，以打造“平安XX”为主线，充分发挥职能作用，为维护稳定、优化环境、促进发展做出了突出贡献。对过去一年的政法信访暨平安建设工作，市委、市政府是满意的，社会各界和广大群众也是认可的。实践证明，我市政法信访工作队伍是一支政治可靠、纪律严明、作风过硬、战斗力强的队伍，是一支值得信赖可以依靠的队伍。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！并通过你们向一年来勤奋努力、扎实工作的全市广大政法干部、信访干部致以衷心的感谢和诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，我们还必须居安思危，看到当前形势严峻的一面，看到我们工作中存在的问题和薄弱环节。从主观上讲，对中央提出的习近平新时代中国特色社会主义思想和正确政绩观、构建社会主义和谐社会重大决策的深远意义和现实意义的认识，有待于进一步提高；对贯彻上级指示精神，加快发展步伐，创造性地开展工作方面，还有不小的差距；在实际工作中，超前预防、化解工作做得还不够，一些工作措施还没有完全落到实处。从客观上讲，一方面当前经济社会快速发展，我们正处于发展的黄金期和机遇期，另一方面，我们也处于一个人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期，政法信访工作的任务很重，压力很大。历史地看，我市政法信访和平安建设工作较过去有了很大的进步，初步走出了被动落后的尴尬局面，但是我们的工作基础还不够牢固，如果稍有放松，就会有反弹的可能。比如，近期我市越级信访量就有所反弹，全国“两会”期间，我市出现了10个责任单位18人的赴京上访，影响很不好。信访工作领导组必须查清原因，进行“双向”问责和追究。因此必须倍加小心，倍加认真，切不可有丝毫的麻痹大意。2022年是实施“十四五”规划的第二年，全面做好今年的政法信访和平安建设工作，对于实现全年经济社会发展目标、确保十四五开好局、起好步，有着极为重要的意义。因此，全市各级各部门一定要保持清醒头脑，时刻绷紧政法信访工作这根弦，以强烈的忧患意识、危机意识和责任意识，进一步抓好“平安XX”建设和构建和谐社会各项措施的落实，努力为全市经济社会赶超跨越发展创造良好环境。

二、及时转变工作理念，坚持以群众工作统揽政法信访和平安建设工作

政法机关和信访机关都是群众工作机关，政法干部和信访干部都是群众工作者。能不能做好新形势下的群众工作，既是对我们政治觉悟、政治立场的检验，也是对我们工作能力、工作水平的考验。以群众工作统揽政法信访工作，是中央在工作理念上的重大转变，是对新时期政法信访工作的新要求。我们要切实把这一理念，落实到今年和今后的政法信访工作中去。

一要增进对群众的感情。对群众的感情问题就是立场问题。对群众有深厚的感情，就会把群众当亲人，产生解决问题的动力，就会把群众的事情当作自己的事情，真心实意地关心群众，千方百计地帮助群众；对群众没有感情或者感情淡漠，就会敷衍推托，再容易的事情也办不好。全市政法信访机关要紧紧围绕如何坚持执法为民，深入开展群众观点的再教育，引导广大政法干部进一步增强群众观念，真正弄清“权从何来”、“对谁负责”以及“为谁执法”、“为谁服务”等问题，从内心深处摆正与人民群众的位置，树立正确的世界观、权力观、事业观，增强贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性。要坚持从各自实际出发，完善群众路线教育长效机制，使政法干部始终在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众，始终树立爱民亲民为民的良好形象，始终保持与人民群众的血肉联系。

二要提高群众工作能力。群众工作能力是政法干部和信访干部的基本功，是加强政法信访机关执法能力建设的核心内容。政法干部和信访干部要注重提高群众工作能力，努力成为群众工作的行家里手。要学会用群众的语言开展工作，学会用通俗易懂的方式与群众打交道，增强亲和力、感染力、凝聚力，赢得群众的认同。要注意运用互联网、手机等新兴媒体，倾听群众呼声、疏导群众情绪，提高群众觉悟、统一群众思想，积极回应和满足群众的诉求。要积极引导群众正确认识处理各种利益关系，以理性、合法的形式表达诉求、维护自身合法权益。要坚持充分发动群众、紧紧依靠群众，不断探索完善新形势下专群结合、群防群治的新办法，把政法信访工作建立在坚实的群众基础之上。

三要认真为群众解决实际困难。服务群众是密切联系群众的根本所在。要继续坚持“大接访”、“大走访”、“大下访”等成功经验和做法，通过开门评警、走访回访等多种形式，主动、及时地了解群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。对群众反映强烈的执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题，要扎实开展自查自纠、认真解决。对群众反映的突出治安问题要认真整治，保护人民群众生命财产安全。要及时、有效地化解各类矛盾纠纷，纠正损害群众利益的行为，维护人民群众的合法权益。对困难、“失意”群体，要做好教育引导、心里疏导、人文关怀工作，帮助他们克服苦难、增强信心。要健全关心群众生产生活的长效机制，深入开展为民办实事、办好事活动，不断推出更多的惠民利民措施，努力让群众得到更多实惠。

四要把群众满意作为根本标准。要坚持问需于民、问计于民、问效于民，更多地用人民群众“这面镜子”、“这把尺子”、“这杆秤”，去衡量我们的思想、作风和工作，着力从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，不断满足群众对政法信访工作的新要求和新期待。要进一步健全群众监督机制，拓宽群众监督渠道，自觉接受群众监督，使接受群众监督的过程，变成真心服务群众、实现群众满意、密切联系群众、防止脱离群众的过程。要坚持和完善群众评价工作的机制，真正让广大人民群众来评价政法工作，进一步把政法工作的着力点引导到执法为民上来。

三、把握着力点，找准突破点，把政法信访和平安建设工作落到实处

一是坚持严打严防，深化平安创建活动。

坚持“打防结合、以防为主”的方针，重拳出击，铁拳打击，强力推进“扫黑除恶”专项斗争，深化打击“两抢一盗”、“命案侦破”等专项斗争，坚决做到黑恶必除、打早打小，有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱，真正打出声威，打出势气，打出形象，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去，给全市人民一个安全安定的生产生活环境。这是市委的要求和希望，也是全市人民的殷切期盼，更是对政法部门和广大政法干部的现实考验。政法各部门一定要充分认识这项任务的长期性和复杂性，以对人民群众高度负责的态度，发扬不怕艰苦、连续作战、除恶务尽的精神，把这项工作抓紧抓好。市乡两级党委、政府和政法各部门要树立“经济要发展，平安是保障”的理念，继续加大平安创建工作力度，不断加大人力、物力、财力的投入，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，深入开展平安创建活动，努力形成全方位、多层次、宽领域的创建网络。要按照省、市技防体系建设实施方案的要求，进一步加大技防建设力度，确保城乡治安技防设施建设全面达到上级规定标准，进一步提高全市社会治安综合防控能力和应对突发事件的快速反应能力打下基础。市委政法委要继续坚持逢双月对乡镇、办事处开展一次公众安全感调查，落实奖惩措施。对治安混乱、案件多发的市直单位，要严格按照有关规定对其主要领导、分管领导实施问责。

二是积极化解各类矛盾，全力维护社会稳定。

要正确处理人民内部矛盾。建立完善矛盾纠纷排查调处机制，深入推进社会稳定风险评估工作，及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头，做到早发现、早报告、早疏导、早化解，力求从源头上控制各种矛盾，把问题解决在基层，消化在内部，化解在萌芽状态。对上访案件要本着不回避、不推拖、积极稳妥的原则，对不合理诉求，做好耐心细致的解释说服工作，对合理诉求，给予及时处理。对各类群体性突发事件的处理，要实行“一线工作法”，事件一旦发生，主要领导必须亲临一线，靠前指挥，有效控制事态发展，避免矛盾激化，防止局部问题转化为全局问题。要加快维稳信息化建设，建好市乡维稳信息平台，确保稳定信息畅通。要建立和完善群体性突发性事件的处置预案，建立健全统一指挥、反应迅速、协调有力、高效运转的应急机制，提高处理群体性事件和突发事件的能力。一旦发生突发事件，乡镇办事处领导必须高度重视，一线指挥，及时果断有效处置。要用铁的手腕处理敌我矛盾，严厉打击境内外敌对势力和法轮力等邪教组织的渗透破坏活动，严防敌对势力利用社会热点问题和人民内部矛盾挑起事端。

三是大力营造优良的法治环境。

全市政法各部门和信访部门要在认真履行执法、专政职能的同时，进一步增强大局意识，更好地服务经济建设这个中心。要正确处理打击与保护、管理与服务的关系，既不能重打击轻保护、重管理轻服务，也不能因为强调保护和服务而弱化对违法犯罪行为的打击。要简化办事程序，提高工作效率，优化执法服务，实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事。在办理涉及企业和外来投资者案件时，应充分考虑实际情况和企业发展大局，不能机械执法，影响正常生产经营活动，更不能借执法之名，侵犯企业和投资者利益。政法各部门要根据各自职能，在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法，支持全市经济发展。

四是进一步抓好政法信访工作队伍建设，完善监督机制。

政法干部肩负着贯彻党的方针政策，执行国家法律法规，保卫国家政权和维护社会稳定的重任，抓好政法队伍建设对做好新形势下的政法工作非常重要。政法机关要组织干警认真学习，用正确的理论武装头脑，使广大干警牢固树立宗旨意识、大局意识和责任意识。与此同时，还要认真组织大家学法律、学业务，下功夫建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、执法公正的高素质的政法队伍。要落实从优待警措施，切实解决政法机关在职级待遇、装备、经费和干警工作、生活中存在的实际困难，不断提高政法机关的战斗力。要认真组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，着力解决政法队伍在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题。要以处理涉法涉诉信访案件为抓手，加强执法监督工作。通过对信访案件的处理，通过落实对重点地方和单位的执法巡视制度，查找执法工作中的突出问题，严肃追究有关责任人的责任，认真解决因执法、司法失误给群众带来的实际困难，避免因相互推诿造成的上访群众对政法机关工作作风的不满意。要加强领导干部、重点执法岗位党风廉政建设，严肃查处政法干部违法违纪案件。要认真落实中央政法委“四个一律”的规定，即：接受当事人及其委托律师吃请、娱乐、财物的，一律停止执行职务；利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵犯当事人合法权益的，一律调离执法岗位；徇私枉法、贪赃枉法的，一律清除出政法队伍；构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。

四、加快转变领导方式，确保政法信访和平安建设工作健康开展

一是切实加强和改进对政法信访暨平安建设工作的领导。

深入推进三项重点工作、深化平安XX建设、维护全市大局稳定，是政法机关义不容辞的责任，同时也是各级党委、政府和有关部门的共同责任。我们要改变就政法抓政法、就稳定抓稳定的传统工作模式，认真破解影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，实现真正的长治久安。政法各部门要自觉服从党委政法委的领导，重大事项及时汇报。各级党组织要多关心、支持政法工作，为政法机关依法独立行使职权创造良好环境，为政法信访工作健康发展提供坚强有力的政治保证。各级各部门要始终坚持“两手抓，两手都要硬”，切实加强对政法信访暨平安建设工作的组织领导，做到精心谋划，周密部署，编制规划，落实项目，健全机制，形成合力。

二是加强督促检查，确保各项决策部署落到实处。

要牢牢把握“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，严格实行维护稳定工作领导责任制，把维护稳定的成效作为检验各级党政领导班子、领导干部执政能力和执政水平的重要标准，列入干部考核评价的重要内容，将考核结果作为干部晋职晋级和奖惩的重要依据。各级党政主要领导是维护稳定工作第一责任人，分管领导是直接责任人，其他相关领导承担分管工作范围内的责任。切实加大督查力度，对每一项重大政法工作部署，都做到有部署、有检查、有落实，紧盯不放，一抓到底；对工作扎实、成效显著的，大力表彰奖励；对工作不力导致发生重大案事件的，严肃追究责任。

三是切实加强市乡两级党委政法委建设。

要全面贯彻落实中央、省委、XX市委关于进一步加强对政法工作领导的意见，进一步健全重大事项请示报告制度、政法委员会议制度，发挥好组织推动维护社会稳定，加强执法监督及协助党委组织部门管理好政法领导干部，推进政法队伍建设等职能作用。全面贯彻落实中央政法委等四部门联合下发的《关于加强县级党委政法委规范化建设的意见》，进一步加强党委政法委的领导班子建设、干部队伍建设和机关建设，加强党委政法委的工作保障，切实加强对党委政法委建设的领导。市委政法委要在党委的领导和支持下，会同组织、编制及财政等部门，对意见的贯彻落实情况进行督促检查。党委政法委要加强自身建设，完善规范工作程序，不断提高工作能力，切实履行好领导管理政法工作的职责。

同志们，政法信访工作是党的事业的重要组成部分和有力保障，各级各部门特别是政法信访工作部门，一定要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，积极适应新形势，树立新理念，把握机遇，迎接挑战，同心同德，务实重干，努力开创政法信访暨平安建设工作的新局面，为经济社会持续平稳较快发展作出积极贡献！

谢谢大家。

在政法信访暨平安建设工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议十分重要，会议总结了我市2021年政法信访暨平安建设工作，部署了2022年的工作任务，表彰了2021政法、信访工作先进集体和先进工作者，各乡镇、办事处递交了平安建设目标责任保证书。刚才王xx同志所作的工作报告，总结成绩客观全面，安排工作明确具体，我完全同意。请各级各部门结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、保持头脑清醒，正确把握当前我市政法信访和平安建设工作的形势

2021年，全市各级各部门特别是政法信访部门在市委、市政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，以打造“平安XX”为主线，充分发挥职能作用，为维护稳定、优化环境、促进发展做出了突出贡献。对过去一年的政法信访暨平安建设工作，市委、市政府是满意的，社会各界和广大群众也是认可的。实践证明，我市政法信访工作队伍是一支政治可靠、纪律严明、作风过硬、战斗力强的队伍，是一支值得信赖可以依靠的队伍。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！并通过你们向一年来勤奋努力、扎实工作的全市广大政法干部、信访干部致以衷心的感谢和诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，我们还必须居安思危，看到当前形势严峻的一面，看到我们工作中存在的问题和薄弱环节。从主观上讲，对中央提出的习近平新时代中国特色社会主义思想和正确政绩观、构建社会主义和谐社会重大决策的深远意义和现实意义的认识，有待于进一步提高；对贯彻上级指示精神，加快发展步伐，创造性地开展工作方面，还有不小的差距；在实际工作中，超前预防、化解工作做得还不够，一些工作措施还没有完全落到实处。从客观上讲，一方面当前经济社会快速发展，我们正处于发展的黄金期和机遇期，另一方面，我们也处于一个人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期，政法信访工作的任务很重，压力很大。历史地看，我市政法信访和平安建设工作较过去有了很大的进步，初步走出了被动落后的尴尬局面，但是我们的工作基础还不够牢固，如果稍有放松，就会有反弹的可能。比如，近期我市越级信访量就有所反弹，全国“两会”期间，我市出现了10个责任单位18人的赴京上访，影响很不好。信访工作领导组必须查清原因，进行“双向”问责和追究。因此必须倍加小心，倍加认真，切不可有丝毫的麻痹大意。2022年是实施“十四五”规划的第二年，全面做好今年的政法信访和平安建设工作，对于实现全年经济社会发展目标、确保十四五开好局、起好步，有着极为重要的意义。因此，全市各级各部门一定要保持清醒头脑，时刻绷紧政法信访工作这根弦，以强烈的忧患意识、危机意识和责任意识，进一步抓好“平安XX”建设和构建和谐社会各项措施的落实，努力为全市经济社会赶超跨越发展创造良好环境。

二、及时转变工作理念，坚持以群众工作统揽政法信访和平安建设工作

政法机关和信访机关都是群众工作机关，政法干部和信访干部都是群众工作者。能不能做好新形势下的群众工作，既是对我们政治觉悟、政治立场的检验，也是对我们工作能力、工作水平的考验。以群众工作统揽政法信访工作，是中央在工作理念上的重大转变，是对新时期政法信访工作的新要求。我们要切实把这一理念，落实到今年和今后的政法信访工作中去。

一要增进对群众的感情。对群众的感情问题就是立场问题。对群众有深厚的感情，就会把群众当亲人，产生解决问题的动力，就会把群众的事情当作自己的事情，真心实意地关心群众，千方百计地帮助群众；对群众没有感情或者感情淡漠，就会敷衍推托，再容易的事情也办不好。全市政法信访机关要紧紧围绕如何坚持执法为民，深入开展群众观点的再教育，引导广大政法干部进一步增强群众观念，真正弄清“权从何来”、“对谁负责”以及“为谁执法”、“为谁服务”等问题，从内心深处摆正与人民群众的位置，树立正确的世界观、权力观、事业观，增强贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性。要坚持从各自实际出发，完善群众路线教育长效机制，使政法干部始终在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众，始终树立爱民亲民为民的良好形象，始终保持与人民群众的血肉联系。

二要提高群众工作能力。群众工作能力是政法干部和信访干部的基本功，是加强政法信访机关执法能力建设的核心内容。政法干部和信访干部要注重提高群众工作能力，努力成为群众工作的行家里手。要学会用群众的语言开展工作，学会用通俗易懂的方式与群众打交道，增强亲和力、感染力、凝聚力，赢得群众的认同。要注意运用互联网、手机等新兴媒体，倾听群众呼声、疏导群众情绪，提高群众觉悟、统一群众思想，积极回应和满足群众的诉求。要积极引导群众正确认识处理各种利益关系，以理性、合法的形式表达诉求、维护自身合法权益。要坚持充分发动群众、紧紧依靠群众，不断探索完善新形势下专群结合、群防群治的新办法，把政法信访工作建立在坚实的群众基础之上。

三要认真为群众解决实际困难。服务群众是密切联系群众的根本所在。要继续坚持“大接访”、“大走访”、“大下访”等成功经验和做法，通过开门评警、走访回访等多种形式，主动、及时地了解群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。对群众反映强烈的执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题，要扎实开展自查自纠、认真解决。对群众反映的突出治安问题要认真整治，保护人民群众生命财产安全。要及时、有效地化解各类矛盾纠纷，纠正损害群众利益的行为，维护人民群众的合法权益。对困难、“失意”群体，要做好教育引导、心里疏导、人文关怀工作，帮助他们克服苦难、增强信心。要健全关心群众生产生活的长效机制，深入开展为民办实事、办好事活动，不断推出更多的惠民利民措施，努力让群众得到更多实惠。

四要把群众满意作为根本标准。要坚持问需于民、问计于民、问效于民，更多地用人民群众“这面镜子”、“这把尺子”、“这杆秤”，去衡量我们的思想、作风和工作，着力从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，不断满足群众对政法信访工作的新要求和新期待。要进一步健全群众监督机制，拓宽群众监督渠道，自觉接受群众监督，使接受群众监督的过程，变成真心服务群众、实现群众满意、密切联系群众、防止脱离群众的过程。要坚持和完善群众评价工作的机制，真正让广大人民群众来评价政法工作，进一步把政法工作的着力点引导到执法为民上来。

三、把握着力点，找准突破点，把政法信访和平安建设工作落到实处

一是坚持严打严防，深化平安创建活动。

坚持“打防结合、以防为主”的方针，重拳出击，铁拳打击，强力推进“扫黑除恶”专项斗争，深化打击“两抢一盗”、“命案侦破”等专项斗争，坚决做到黑恶必除、打早打小，有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱，真正打出声威，打出势气，打出形象，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去，给全市人民一个安全安定的生产生活环境。这是市委的要求和希望，也是全市人民的殷切期盼，更是对政法部门和广大政法干部的现实考验。政法各部门一定要充分认识这项任务的长期性和复杂性，以对人民群众高度负责的态度，发扬不怕艰苦、连续作战、除恶务尽的精神，把这项工作抓紧抓好。市乡两级党委、政府和政法各部门要树立“经济要发展，平安是保障”的理念，继续加大平安创建工作力度，不断加大人力、物力、财力的投入，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，深入开展平安创建活动，努力形成全方位、多层次、宽领域的创建网络。要按照省、市技防体系建设实施方案的要求，进一步加大技防建设力度，确保城乡治安技防设施建设全面达到上级规定标准，进一步提高全市社会治安综合防控能力和应对突发事件的快速反应能力打下基础。市委政法委要继续坚持逢双月对乡镇、办事处开展一次公众安全感调查，落实奖惩措施。对治安混乱、案件多发的市直单位，要严格按照有关规定对其主要领导、分管领导实施问责。

二是积极化解各类矛盾，全力维护社会稳定。

要正确处理人民内部矛盾。建立完善矛盾纠纷排查调处机制，深入推进社会稳定风险评估工作，及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头，做到早发现、早报告、早疏导、早化解，力求从源头上控制各种矛盾，把问题解决在基层，消化在内部，化解在萌芽状态。对上访案件要本着不回避、不推拖、积极稳妥的原则，对不合理诉求，做好耐心细致的解释说服工作，对合理诉求，给予及时处理。对各类群体性突发事件的处理，要实行“一线工作法”，事件一旦发生，主要领导必须亲临一线，靠前指挥，有效控制事态发展，避免矛盾激化，防止局部问题转化为全局问题。要加快维稳信息化建设，建好市乡维稳信息平台，确保稳定信息畅通。要建立和完善群体性突发性事件的处置预案，建立健全统一指挥、反应迅速、协调有力、高效运转的应急机制，提高处理群体性事件和突发事件的能力。一旦发生突发事件，乡镇办事处领导必须高度重视，一线指挥，及时果断有效处置。要用铁的手腕处理敌我矛盾，严厉打击境内外敌对势力和法轮力等邪教组织的渗透破坏活动，严防敌对势力利用社会热点问题和人民内部矛盾挑起事端。

三是大力营造优良的法治环境。

全市政法各部门和信访部门要在认真履行执法、专政职能的同时，进一步增强大局意识，更好地服务经济建设这个中心。要正确处理打击与保护、管理与服务的关系，既不能重打击轻保护、重管理轻服务，也不能因为强调保护和服务而弱化对违法犯罪行为的打击。要简化办事程序，提高工作效率，优化执法服务，实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事。在办理涉及企业和外来投资者案件时，应充分考虑实际情况和企业发展大局，不能机械执法，影响正常生产经营活动，更不能借执法之名，侵犯企业和投资者利益。政法各部门要根据各自职能，在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法，支持全市经济发展。

四是进一步抓好政法信访工作队伍建设，完善监督机制。

政法干部肩负着贯彻党的方针政策，执行国家法律法规，保卫国家政权和维护社会稳定的重任，抓好政法队伍建设对做好新形势下的政法工作非常重要。政法机关要组织干警认真学习，用正确的理论武装头脑，使广大干警牢固树立宗旨意识、大局意识和责任意识。与此同时，还要认真组织大家学法律、学业务，下功夫建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、执法公正的高素质的政法队伍。要落实从优待警措施，切实解决政法机关在职级待遇、装备、经费和干警工作、生活中存在的实际困难，不断提高政法机关的战斗力。要认真组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，着力解决政法队伍在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题。要以处理涉法涉诉信访案件为抓手，加强执法监督工作。通过对信访案件的处理，通过落实对重点地方和单位的执法巡视制度，查找执法工作中的突出问题，严肃追究有关责任人的责任，认真解决因执法、司法失误给群众带来的实际困难，避免因相互推诿造成的上访群众对政法机关工作作风的不满意。要加强领导干部、重点执法岗位党风廉政建设，严肃查处政法干部违法违纪案件。要认真落实中央政法委“四个一律”的规定，即：接受当事人及其委托律师吃请、娱乐、财物的，一律停止执行职务；利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵犯当事人合法权益的，一律调离执法岗位；徇私枉法、贪赃枉法的，一律清除出政法队伍；构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。

四、加快转变领导方式，确保政法信访和平安建设工作健康开展

一是切实加强和改进对政法信访暨平安建设工作的领导。

深入推进三项重点工作、深化平安XX建设、维护全市大局稳定，是政法机关义不容辞的责任，同时也是各级党委、政府和有关部门的共同责任。我们要改变就政法抓政法、就稳定抓稳定的传统工作模式，认真破解影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，实现真正的长治久安。政法各部门要自觉服从党委政法委的领导，重大事项及时汇报。各级党组织要多关心、支持政法工作，为政法机关依法独立行使职权创造良好环境，为政法信访工作健康发展提供坚强有力的政治保证。各级各部门要始终坚持“两手抓，两手都要硬”，切实加强对政法信访暨平安建设工作的组织领导，做到精心谋划，周密部署，编制规划，落实项目，健全机制，形成合力。

二是加强督促检查，确保各项决策部署落到实处。

要牢牢把握“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，严格实行维护稳定工作领导责任制，把维护稳定的成效作为检验各级党政领导班子、领导干部执政能力和执政水平的重要标准，列入干部考核评价的重要内容，将考核结果作为干部晋职晋级和奖惩的重要依据。各级党政主要领导是维护稳定工作第一责任人，分管领导是直接责任人，其他相关领导承担分管工作范围内的责任。切实加大督查力度，对每一项重大政法工作部署，都做到有部署、有检查、有落实，紧盯不放，一抓到底；对工作扎实、成效显著的，大力表彰奖励；对工作不力导致发生重大案事件的，严肃追究责任。

三是切实加强市乡两级党委政法委建设。

要全面贯彻落实中央、省委、XX市委关于进一步加强对政法工作领导的意见，进一步健全重大事项请示报告制度、政法委员会议制度，发挥好组织推动维护社会稳定，加强执法监督及协助党委组织部门管理好政法领导干部，推进政法队伍建设等职能作用。全面贯彻落实中央政法委等四部门联合下发的《关于加强县级党委政法委规范化建设的意见》，进一步加强党委政法委的领导班子建设、干部队伍建设和机关建设，加强党委政法委的工作保障，切实加强对党委政法委建设的领导。市委政法委要在党委的领导和支持下，会同组织、编制及财政等部门，对意见的贯彻落实情况进行督促检查。党委政法委要加强自身建设，完善规范工作程序，不断提高工作能力，切实履行好领导管理政法工作的职责。

同志们，政法信访工作是党的事业的重要组成部分和有力保障，各级各部门特别是政法信访工作部门，一定要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，积极适应新形势，树立新理念，把握机遇，迎接挑战，同心同德，务实重干，努力开创政法信访暨平安建设工作的新局面，为经济社会持续平稳较快发展作出积极贡献！

篇6：全区政法暨维稳工作会议上的讲话

下面，在国平同志总结部署的基础上，我再强调五点意见：

一要以崇高的使命激励作为。今年是全面建设和谐社会的开局之年，也是京口经济社会发展的全面提升之年，这为政法工作提出了新的更高要求。现实情况表明，越是经济发展快的地区，维护稳定工作遇到的新问题越多；越是生活水平提高，人民群众对平安的期望越是强烈。为此，我们必须更加清醒地看到政法工作面临的压力和挑战，始终坚持一手抓发展，一手抓稳定。党委、政府必须更加强有力地支持和保证政法机关依法行使职权，承担起保一方平安的政治责任。各级政法综治部门要切实肩负起构建“和谐京口”的重任，加快提高履行职能的能力，为重大工程项目建设保驾护航，为企业正常生产经营清除障碍，为保障人民群众利益不遗余力，为实现“两个率先”创造更加和谐稳定的发展环境。

二要以积极的举措服务发展。发展是第一要务，任何时候都不能动摇；稳定是第一责任，任何情况下都必须坚持。现在的京口，已经步入发展的关键节点，这既是“发展黄金期”，也是“矛盾凸显期”，既有着加快发展的机遇和潜力，又面临着影响发展的多种困难和风险。政法综治工作要抓住这一规律特征，围绕建设和谐社会，紧贴发展大局，以更加积极的举措做好维稳各项工作，为经济快速稳健发展提供强力支撑。要超前作为抓苗头。定期主动分析维护稳定的形势，把困难估计得严重一些，把影响稳定的因素预想得多一些，进一步完善信息和预警机制，超前做好矛盾纠纷的排查摸底工作，对倾向性、苗头性、初始性问题，做到发现得早、化解得了、控制得注处置得好。要慎重办事抓源头。各级领导机关作决策、定政策，一定要体现立党为公、执政为民的宗旨，符合科学发展观，符合人民利益，切不可因决策失误或政策适当而引发不稳定事件。政法综治部门要充分发挥职能优势，全面掌握社情～特别是可能引发不稳定事端的动态信息，及时提出疏导化解的对策建议，从源头上减少滋生和诱发不稳定的因素。

要强化责任抓龙头。各级领导干部尤其是主要负责同志，要切实负起维护稳定的政治责任，把及时化解人民内部矛盾、妥善处置群体性事件、维护社会稳定纳入干部考核体系，真正把维护稳定的责任落到实处。

三要以优质的服务执法为民。今年xx新出台的《信访条例》，将保护信访～利、维护群众利益作为信访工作的重要原则，充分体现了执政之要在于为民的理念。政法机关作为党和政府联系群众的桥梁，既要体现国家意志，维护社会公平与正义，更要践行执法为民，为人民服务。一是更加自觉地维护公正。把公平公正作为执法为民的最基本要求，使行政执法的过程，成为维护司法公正的过程，成为增强社会公信力的过程，成为增加人民群众信赖感的过程。二是更加有效地解决问题。带着对人民群众的深厚感情去做工作，切实解决和人民群众生产生活息息相关的问题，切实解决久拖不决、久拖不办的事情，做到件件有落实，事事有回音。三是更加主动地接受监督。自觉地接受广大人民群众和～媒体的监督，在工作中更加注重自己的言行举止，注意自己的服务态度，坚决摒弃以执法者、管理者自居的思想，改变一些不良的习惯，做到于细微处见精神，于服务中显真情。

四要以创新的精神缔造平安。平安创建不是短期任务，而是千秋功业。它既是一项长期的任务，也是一个动态的过程。发展没有止境，不稳定因素也会因时而生、层出不穷，平安创建不仅没有终结，而且更要与时俱进，才能成为支撑和谐社会的擎天巨柱。省级殊荣的取得，仅仅是我们初战告捷，刚刚迈出可喜的第一步。全区政法部门一定要保持清醒的头脑，“已经结束”的观念彻底要摒弃，“歇一歇、松一松”的思想坚决不能有，不是平安创建的任务已经完成了，而是创建工作的起点更高了，要求更严了。今年是“平安镇江”的决战之年，也是“平安京口”的深化之年，“法制京口”的推进之年，希望全区政法综治战线上的同志们，务必要在巩固已有成果的基础上，进一步总结工作经验，创新工作方法，加快完善社会治安大防控格局，提升人防、物防、技防的水平，提高化解社会矛盾、处置群体事件、解决司法不公的能力；务必要坚持从规律上、治本上解决长效管理的问题，探索建立更加新颖有效的长效机制，使平安创建工作尽快走上科学化、制度化、规范化的轨道。

五要以过硬的素质提升形象。政法队伍是维护社会稳定的专门力量。政法队伍素质的高低，直接关系到京口的稳定与

繁荣。全区政法机关要不断健全队伍长效管理机制，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬，执法公正的政法队伍，全力塑造公正、高效、务实、清廉的整体形象。坚持把思想建设放在首位。加强对广大政法干警的政治教育和理论学习，把邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神作为学习的重点，使政法队伍始终保持对党的忠诚，对事业的热爱，对人民的高度负责；把先进性教育与“公正执法树形象”和“争创人民满意的政法单位（干警）”活动紧密结合，不断加强政法综治部门中的党组织建设，不断提高党员政法干部和干警的综合素质，加快提升服务经济、服务群众、维护稳定的能力和水平。坚持把素质提升作为重点。通过强化教育培训，着力从科学技术上来提高政法队伍的业务素质，不断增强广大干警掌握和运用高科技手段与犯罪分子作斗争的能力，培养出一个学习型的素质团队，一班专家型的政法干部，一批实战型的行家里手，打造出一支拉得出、打得赢、业务精的政法精兵。坚持把班子建设紧抓不放。结合先进性教育，领导班子要带头查找领导作风和工作作风方面存在的突出问题，努力把政法机关各级领导班子建设成廉洁、高效、务实、肯干的坚强集体。班子成员之间要讲团结，树立团队精神，做到既明确分工、各司其职，又互相协作、相互补台，不断增强班子的凝聚力、战斗力。

坚持把从优待警落到实处。党委、政府在加强对政法工作领导的同时，更要高度重视为政法综治工作者提供良好的工作环境和必要的财力支持，关心广大干警工作上和生活的待遇问题，使广大干警工作上无后顾之忧，保稳定能集中精力，全身心地投入工作。