全市政法工作会议讲话

第一篇：全市政法工作会议讲话

在全市政法工作会议上的讲话

马光明

(2010年2月6日)

同志们：

这次全市政法工作会议的主要任务是：贯彻落实全国、全省政法工作会议精神，回顾总结去年全市政法工作，深入分析当前面临的形势，研究部署今年的工作任务。刚才，边玉广同志作了一个很好的报告，我完全同意。下面，我就做好全市政法工作讲几点意见。

一、认清形势、总结经验，切实增强做好政法工作的责任感和使命感

2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是我市政法工作经受重大考验并取得成绩的一年。一年来，政法部门围绕全市工作大局，强化责任，突出重点，真抓实干，全力维护社会和谐稳定和人民群众的根本利益，大力推进平安嘉峪关建设，为全市经济社会又好又快发展提供了有力法治保障。一是社会治安形势保持稳定。政法各部门不断强化执法为民的理念，认真履行法律赋予的职能，密切协作，主动配合，深入开展严打整治斗争，不断深化禁毒斗争和对“法轮功”等邪教组织的斗争，始终保持对犯罪活动的高压态势，有力地维护了全市社会治安大局持续稳定。二是平安建设扎实推进。积极推进人防、技防和物防建设，“平安城市”治安监控系统顺利运行，治安防控体系更加完善，社会效果逐步显现。三是社会管理水平不断进步。进一步完善了综合治理的各项措施，加强了基层基础工作，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，加强了对流动人口的服务与管理，社会管理水平明显提高。四是政法队伍建设不断加强。认真开展社会主义法治理念教育，大力推进执法规范化建设，积极开展岗位练兵活动，广大干警的执法能力和执法水平进一步提高。特别是在新中国成立60周年庆典活动中，广大干警顽强拼搏，不怕疲劳，连续作战，出色地完成了各项工作任务。市委对去年的政法工作是满意的，也是充分肯定的。实践证明，政法队伍是一支政治坚定、纪律严明、素质过硬、作风扎实、群众信赖的队伍。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在政法战线上的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候! 当前，我市总的形势是好的，但也要清醒的看到，国际金融危机不仅对经济发展带来了负面影响，而且给维护社会稳定工作带来了许多新情况、新问题。影响社会和谐稳定的因素还很多，一些源头性、基础性问题还没有得到有效解决，人民内部矛盾引发的群体性事件时有发生，社会治安形势还不容乐观，群众对个别政法干警执法不严、执法不公、效率不高的问题反映比较强烈。政法工作面临的任务依然艰巨繁重，政法各部门一定要全面分析和正确认识当前形势，把可能遇到的风险和挑战考虑的更为严重一些，把应对的措施准备的更加充分一些，以强烈的责任感和使命感谋划今年的政法工作，以更加周密的措施，更大的工作力度，把各项工作措施落到实处，为全市经济社会发展创造和谐稳定的环境。

二、强化职能、明确任务，扎实推进三项重点工作

周永康同志在全国政法工作会议上，着重就深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作作了部署，并明确要求做到“四个纳入”，即纳入第一责任、纳入经济社会发展规划、纳入政法机关的整体部署、纳入领导班子和领导干部绩效考核范围。最近，中共中央办公厅、国务院办公厅还转发了《中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》。因此，深入推进三项重点工作，不仅是政法部门的事，更是党委、政府和各部门的共同责任，做到党政“一把手”亲自抓，确保扎实推进，取得实效。

一是着眼于社会和谐稳定，在化解社会矛盾上下功夫。要全力打好社会和谐稳定的攻坚战，把促进改革发展与维护社会和谐稳定有机结合起来，统筹抓好第一要务与第一责任，全面落实社会治安综合治理的各项措施，努力保障经济社会发展、人民安居乐业。要预判矛盾形势，重视矛盾发展，把小事当作大事看，把简单问题当作复杂问题看，主动化解矛盾纠纷。要以省委确定的重大矛盾纠纷积案化解年”为契机，全面梳理、区分类型、找准结症，采取有力措施，争取把历年积累下来的“骨头案”、 “钉子案”在年内得到有效解决，实现“案结事了”。要创新多元化矛盾纠纷解决机制，坚持从源头抓起，建立社会稳定风险评估机制，做决策、上项目，不仅要进行经济利益评估，看要不要干，而且要进行社会稳定风险评估，看能不能干。要进一步拓宽民主渠道，建立健全市委、市政府主导的维护群众权益机制，最大限度的保护人民群众合法权益。继续完善人民调解、行政调解、司法调解相衔接的“大调解”的工作体系，努力化解老矛盾，有效预防新矛盾，形成化解矛盾纠纷的强大工作合力。要进一步细化完善维护稳定工作责任查究机制，确保维护工作责任制切实落到实处。

二是着眼于推动科学发展，在社会管理创新上下功夫。当前，社会管理工作滞后已成为一个突出问题，加强社会管理是我们当前和今后一个时期的重要任务，也是从根本上解决影响社会治安和社会稳定突出问题的现实需要。我们必须提高思想认识，以增强人民群众安全感为目标，着力构建市委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，实现政府行政管理与基层群众自治组织的有效衔接，不断创新提升社会管理水平，真正把各类社会人、社会组织纳入有序管理之中，做到“管得到”、“管得住”、“管得好”。当前，要在全面做好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、治安重点地区综合治理、社会组织管理、网络虚拟社会管理等五个方面工作的同时，针对我市乡一体化建设的实际，充分发挥三区作用，重点加强对动人口的服务管理工作，积极鼓励基层大胆创新，按照服务与管理并重的要求，探索创造新鲜经验，提炼上升为制度和机制，实现流动人口管理的社会化、信息化、精细和亲情化，最终形成符合我市实际的流动人口服务管理作模式和工作机制，力争年内形成经验并在全省范围内交流推广。

三是着眼于维护社会公平正义，在公正文明执法上下 夫。维护社会公平正义，是政法部门的重要职责，必须过公正执法来促进社会公平。要深入开展社会主义法治念教育，增强全体政法干警的宗旨意识，打牢执法为民思想根基。要始终带着对人民群众的深厚感情执法，本着对群众利益高度负责的精神办案，切实为人民掌好权、执好法、办好案。政法各部门要做到程序公正、实体公正、行象公正，确保执法办案的高效率、高质量，坚决维护法律的尊严，真正做公平与正义的捍卫者和实践者。要加强执法规范化建设，完善执法制度，规范执法行为，促进执公正，进一步增强执法水平和执法公信力。要牢固树立廉洁执法的观念，自觉接受社会各方面的监督，忠实履行宪法和法律赋予的职责，做到廉洁奉公，执法为民，以高尚纯洁的道德情操赢得群众的信赖。

三、加强领导、深化认识，确保政法工作顺利开展

政法工作在党和政府工作中，处于十分重要的地位。全市各级党委要把促进改革发展与保持社会和谐稳定有机结合起来，努力把握新形势下政法工作的特点和规律，支持和保障政法部门正确地行使职权，维护宪法和法律的尊严，为政法机关依法履行职能创造良好环境。

一是加强党对政法工作的领导。加强和改善党对政法工作的领导，是做好新形势下政法工作的关 键，在这个重大原则问题上，头脑要十分清醒，绝不能有丝毫的动摇，更不能有任何偏离的倾向。政法部门和广大干警要切实增强政治意识、大局意识，坚决贯彻执行市委的各项决策部署，自觉抵制各种不良思潮的影响，弄清楚党的领导和司法机关独立负责开展工作、对党负责与对法律负责之间的辩证关系，坚持对党负责、对法律负责、对人民负责的一致性。要进一步完善领导机制，落实政法部门党委、党组向市委报告工作制度，凡属重大问题、重大工作部署、重大改革措施，要及时请示报告，在市委的统一领导下，相互配合，协调一致，开展工作。市委政法委员会是市委领导政法工作的职能部门，是党领导政法工作的重要组织形式。要进一步加强政法委自身建设，切实履行好维护稳定、综合治理、执法监督、防处邪教、工作协调、队伍建设等重要职能，对市委和上级政法部门安排部署的重点工作，要及时研究部署、跟踪检查、督促落实;对涉及全局、影响面大的案件，特别是一些久拖不决的涉法涉诉信访案件，要善于统揽全局，加强协调，把政法各部门的力量组织起来、凝聚起来，形成工作合力，指导推动案件查处;对政法系统处级干部和其他重要岗位干部的任用，要积极协助市委及市委组织部参与考核、推荐，不断加强政法部门领导班子和干部队伍建设。要积极探索和完善各项制度，坚持用制度协调工作，用制度管理干部，用制度推动落实。要不断增强工作的主动性和创造性，深入开展调查研究，及时向市委提出加强政法工作的意见和建议，发挥好参谋助手的作用。

二是加强政法队伍建设。在所有政法工作中，队伍建设是根本和保证。首先，要大力加强思想政治建设，坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系教育，加强社会主义法治理念教育，引导和激励广大政法干部，牢固树立执法为民思想，永远做党的忠诚卫士和人民的贴心人。其次，要大力加强业务能力建设，建立政法队伍经常教育培训机制，坚持缺什么补什么，用什么学什么，切实抓好专业培训和集中轮训，开展多层次、多形式的岗位练兵和技术比武活动。要注重向社会学习，向群众学习，向实践学习，增强广大政法干部对社情民意的了解，熟练掌握业务知识和工作技能。第三，要坚持从严治警，进一步完善日常管理制度，加强纪律作风建设，认真落实从优待警的各项政策措施，从政治上关心、精神上鼓励、工作上爱护，努力为他们创造良好的生活和工作条件，增强队伍的凝聚力和战斗力，着力打造一支严格、公正、文明、廉洁执法的政法队伍。

三是大力加强基层组织建设。以三区成立为契机，按照中办14号文件和省委19号文件要求，配齐配强基层政法综治工作人员，进一步整合基层综治办、派出所、司法所等方面力量，建立完善以基层党组织为核心，基层政法组织为骨干，群众组织为依托的工作体系，逐步加大对基层在人力、物力、财力上的投入，确保基层政法综治工作有人抓、有人干，使基层政法综治单位真正成为维护社会和谐稳定的第一道稳固防线。

四是坚持正确的用人导向。实践证明，用人是最现实、最有力的激励手段，用对一个人，激励一大片：用错一个人，会挫伤一大批干部的积极性。政法部门在干部的选拔使用上，要全面正确贯彻德才兼备、任人唯贤、以德为先的干部路线，进一步完善政法部门干部竞争上岗、公开选拔办法和措施，加大处级、科级干部公开选拔、竞争上岗力度，加强年轻干部的选拔培养，努力营造有利于优秀干部脱颖而出的良好氛围。要把知识水平与工作能力、工作实绩、群众评价有机结合起来，引导广大干警在基层锻炼成长，在艰苦环境中增长见识。要积极推进干部交流，让干部在多种岗位得到锻炼，让班子结构更加优化。要进一步树立重能力、重公论、重品行的用人导向，让那些爱岗敬业、辛勤工作的人得到重用，让那些作风飘浮、不负责任、不干实事的人受到鞭策，让那些以权谋私、损害群众利益、败坏风气、损害形象的人受到惩罚。

各区、各部门、各单位要切实加强领导，把政法综治作和经济工作放在同等重要的位臵，同安排、同部署，同落实，保障对政法工作的投入，改善政法部门执法环境，步形成全社会重视政法工作的局面。纪检、组织、人事、监察等部门要做好评议监督和检查监督工作。宣传、文化、教育等部门要加强协作配合，加大舆论宣传和全民教育。要严格落实奖惩措施，对维护稳定工作成效显著的部门单位给予表彰奖励;对责任不明确、措施不到位，甚至发生重大群体性事件或越级上访的，严肃追究相关责任人的责任。

同志们，维护社会和谐稳定的任务艰巨，责任重大，司法机关肩负着时代赋予的光荣使命。希望大家结合工作实际，进一步振奋精神，真抓实干，为全市社会政治稳定、人民安居乐业作出新的更大的贡献。

第二篇：在全市政法工作会议上的讲话

同志们：sO100

这次全市政法工作会议，是在全市人民深入贯彻落实江泽民总书记“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神之际召开的一次十分重要的会议。市委对这次会议很重视，会前，市委常委会专门听取了市委政法委的工作汇报，英杰书记就如何贯彻落实好全国、全省政法工作会议精神，认真做好今年政法工作，确保我市社会政治稳定提出了重要意见。刚才，张哲同志作了工作报告，实事求是地总结了去年全市政法工作，客观分析了当前面临的形势，对今年工作作出了全面部署。这个报告很全面，也很具体，希望各级党委、政府和政法部门要按照会议的要求，结合实际，认真贯彻落实好这次会议精神。

下面，我讲四点意见：

一、认清形势，提高认识，进一步增强维护社会政治稳定的责任感和紧迫感

当前，总的形势是好的。国际形势趋向缓和，和平与发展仍然是时代的主题。虽然“9.11”事件及美国对阿富汗实施军事打击给国际形势和格局造成重大影响，但是世界多极化和经济全球化发展的趋势不会改变，我们仍然可以赢得较长时间的和平发展环境。国内形势鼓舞人心，我国政治稳定，民族团结，社会进步，国民经济保持良好的发展势头。

我市的政治经济形势总的看也是好的。去年全市上下认真学习贯彻江泽民总书记“七一”重要讲话和中央六中全会精神，按照“十五”计划和市第九次党代会确定的目标要求，进一步解放思想，拓宽发展思路，坚持以结构调整为主线，不断扩大对外开放，积极培育新的经济增长点，加快推进社会保障体系试点，各项改革不断深化，城市综合实力进一步增强，党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到全面加强。全市各级政法部门在市委、市政府的领导下，认真学习和实践“三个代表”重要思想，紧紧把握改革、发展、稳定的大局，以高度的政治责任感和使命感，全面加强各项政法工作。特别是面对复杂多变的国际形势和国内对敌斗争的新变化，深入开展“严打”整治斗争，严密防范和严厉打击了境内外敌对势力和“QQQ”邪教组织的各种渗透破坏活动，依法严厉打击了各种刑事犯罪、经济犯罪和社会丑恶现象，妥善处置了各种群体性事件，全面推进了社会治安综合治理各项措施的落实，有力地维护了全市社会政治稳定。

在充分肯定工作成效的同时，我们也必须清醒地看到，影响我市政治稳定的因素仍然大量存在，一些新的不安定因素仍在不断增多。以美国为首的西方敌对势力对我进行“西化”、“分化”战略图谋仍在加紧实施，境内外敌对势力更加内呼外应，秘密勾联，互相媾合，隐蔽战线的斗争更加尖锐复杂。特别是我国加入市贸组织后，境内外敌对势力将利用一切可乘之机向我各个领域渗透。境内外“QQQ”邪教组织活动仍很猖獗，我市的“QQQ”顽固分子活动也很频繁，斗争形势依然严峻。随着国有企业改革的不断深入和经济结构的调整，相当一部分企业经济运行仍比较艰难，拖欠职工工资及再就业问题还很严重。治安问题仍很突出，侵财案件居高不下，黄赌毒等社会丑恶现象屡禁不止，严重刑事犯罪仍持续发生，而且刑事犯罪活动正向计算机网络等新兴领域发展，侦破难度增大。特别值得注意的动向是，“9.11”事件的出现，也可能诱发一些带有恐怖特点的严重刑事犯罪活动。所有这些问题都是影响社会稳定的不可忽视的因素，如果稍有放松，就会影响我市的改革、发展、稳定大局。因此，各级党委、政府和政法部门的领导同志，一定要审时度势，时刻保持清醒的政治头脑，始终坚持改革是动力，发展是目的，稳定是保证的辩证统一，把维护社会政治稳定放在压倒一切的位置。要按照全国、省市政法工作会议的总体要求，进一步增强政治责任感和使命感，切实承担起保一方平安的政治责任，为本溪的改革和发展创造良好的社会政治环境。

二、突出重点，狠抓落实，充分发挥好政法机关在维护稳定中的重要职能作用

贯彻落实全国、省市政法工作会议精神，做好今年全市政法工作，一定要紧紧围绕我市改革开放和经济建设这个大局，突出重点，整体推进，确保各项工作措施落到实处。

要大力加强隐蔽战线斗争，特别要加大对境内外敌对势力和“QQQ”等邪教组织的打击力度。保持社会政治稳定，是全党的大事，是实现我市经济发展和社会进步的基本前提。由于我市毗临朝鲜半岛的特殊地理位置，境内外敌对势力从未停止过渗透、颠覆、～和破坏活动。各级党委、政府和政法部门特别是主要领导同志，一定要站在讲政治的高度，切实增强～意识和政权意识，把维护社会政治稳定作为一项战略任务，放到突出位置，切实抓紧抓好。各级政法部门要切实加强隐蔽战线的斗争，及时掌握境内外敌对势力的动向和策略变化，牢牢把握对敌斗争的主动权，针锋相对地采取反渗透、反破坏措施，做到尽早发现、控制得注打击及时，确保我市的社会政治稳定和经济安全。

当前，我市的“QQQ”邪教组织残余势力活动仍很频繁，而且又出现了一些新的动向。各级党政领导和政法部门及610办公室的同志，要充分认清开展同“QQQ”等邪教组织斗争面临的严峻形势，坚决克服松懈、麻痹思想和厌战、畏难情绪，结合贯彻这次会议精神，对前段开展同“QQQ”斗争情况进行一次认真总结，查找存在的问题，制定强有力的措施，继续以防范控制、深挖打击、教育转化、宣传揭批为主线，以严密控制“QQQ”人员进京滋事为重点，依法打击“QQQ”违法犯罪活动，坚决挫败“QQQ”等邪教组织的犯罪图谋。同时，要采取各种有效的教育转化措施，加大对“QQQ”人员的教育转化力度，对已解教的“QQQ”人员要密切注意思想动态，搞好继续帮教，坚决防止反转化。

要继续深入开展“严打”整治斗争。各级党政领导和政法部门的领导同志，要充分认识开展“严打”整治斗争的长期性和艰巨性，认真总结前段“严打”整治斗争取得的经验，实事求是地查找存在的不足，不断研究新的斗争方式和工作对策，进一步提高“严打”整治

斗争的针对性和实效性，努力实现两年内社会治安明显进步目标。政法各部门要进一步端正执法思想，加强协调配合，坚持依法从重从快的方针和稳、准、狠的原则，突出重点，加大侦查破案力度，严厉打击三类犯罪活动。继续深入开展“打黑除恶”专项斗争，把这项工作作为重中之重，与反～斗争结合起来，与整治和规范市场经济秩序结合起来，严厉打击黑恶势力犯罪活动，深挖并严惩他们的后台和保护桑要严厉打击严重暴力犯罪和严重影响群众安全感的多发性犯罪，坚决遏制刑事犯罪案件上升的势头，确保实现中央提出的社会治安取得明显进步的目标。

要全面落实社会治安综合治理各项措施。去年9月，党中央、xx下发了《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，这是在新的形势下党中央就加强社会治安综合治理工作作出的又一重大决策。各级党委、政府和政法、综治部门，要充分认识新形势下加强社会治安综合治理工作的重大意义，全面贯彻落实中央《意见》，切实把社会治安综合治理的各项措施落到实处。以建立良好的社会和经济秩序为目标，继续加大重点整治工作，对确定的社会治安重点地区，要集中时间和力量进行整治和专项治理，彻底扭转这些地区的治安状况。切实加强基层基础建设，深化基层安全创建活动，巩固和深化“严打”整治成果，预防和减少违法犯罪的发生，把影响社会稳定的因素化解在萌芽状态。各级党政领导一定要担负起维护社会稳定的政治责任，把抓治安、抓稳定作为事关全局的大事和政治责任摆上重要议事日程，认真落实社会治安综合治理责任制。今后，对一个地区重大刑事犯罪和黑恶势力长期得不到严厉打击、重大治安问题长期得不到解决、治安混乱的，要严肃追究有关领导责任。

要正确处理好新形势下的人民内部矛盾。做好维护社会稳定工作，关键在于能否正确处理好各种人民内部矛盾，这是新时期需要认真研究和正确解决的重要政治课题。各级党委、政府特别是政法部门，要充分认识新时期正确处理人民内部矛盾的重要性和紧迫性，切实承担起处置和化解人民内部矛盾的政治责任。近年来，我市群众信访总量一直在高位运行，群体上访数量居高不下，而且群众集体上访问题呈逐年上升趋势，就其规模、性质和造成的影响也是逐年重化的趋势。加入世贸组织后，我市企业将面临更加激烈的竞争，一些缺乏竞争力的企业将面临调整、改制、停产、破产的局面。由此产生的结构性失业将更为突出，引发的矛盾和问题将进一步显露出来，群体性事件可能还会增多。对此，各级党委、政府和政法部门的领导同志，务必要把思想和行动统一到江泽民总书记“七一”重要讲话精神上来，从实践“三个代表”要求的高度，从维护人民群众的根本利益出发，妥善处理好新形势下的各种人民内部矛盾。要认真贯彻党的十五届六中全会精神，改进作风，体察民情，关心群众疾苦，为群众排忧解难，积极帮助困难群众把工作和生活安排好。特别是新春佳节即将来临，各级领导一定要带头搞好帮扶活动，访贫问苦，时刻把群众的冷暖挂在心上。各级政法和信访部门要认真研究当前人民内部矛盾出现的新情况、新特点，在党委、政府的领导下，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，努力把矛盾化解在萌芽状态，解决在基层，解决在内部。要严格执行领导责任追究制度，完善处置工作机制，提高对群体性事件的控制能力，特别是对于阻碍铁路、公路交通，冲击党政机关以及其它行为过激的群体事件，要采取有效措施，依法、及时、妥善处理，努力把对社会的危害和影响减少到最低程度。

三、高度重视，抓住关键，大力加强政法队伍建设

近年来，全市各

第三篇： 市委书记在全市政法工作会议上的讲话

同志们：

今天这个会议，既是对去年全市政法工作的总结表彰会，也是对今年政法工作进行安排部署，确保全市社会大局稳定的动员大会。刚才，XX、XX同志分别做了重要讲话，讲的都很好，都很深刻，希望各级各部门结合实际认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见：

一、对新时期的政法工作要更加高度重视

政法工作是党的一项重要工作。做好新时期的政法工作，既是贯彻落实科学发展观、努力构建社会主义和谐社会的基本要求，也是对我们党执政能力和领导水平的考验，更是维护我市改革发展稳定大局的迫切需要。

第一，要从构建和谐社会的高度认识政法工作。党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略目标。前不久，在中央举办的省部级主要领导干部提高构建和谐社会能力专题研讨班上，胡锦涛、曾庆红同志分别作了重要讲话。构建和谐社会，内容非常广、非常深，涉及到政治、经济、文化各个方面，需要社会方方面面的共同努力，但最基本、最重要的是社会稳定，没有这一点，和谐根本谈不上。加强政法工作，维护社会稳定，是构建和谐社会的重要内容。构建和谐社会，为我们做好新时期的政法工作和维护稳定工作指明了新的方向，树立了新的目标，提出了更高的要求。我们要认真学习贯彻胡锦涛、曾庆红同志在省部级主要领导干部提高构建和谐社会能力专题研讨班上的重要讲话精神，站在构建和谐社会的高度来重新认识政法工作，将政法工作摆到构建和谐社会的总体部署中去谋划、去深化、去落实，在更高起点上、更高层次上做好今年的政法工作和维护稳定工作。

第二，从加强执政能力建设的高度认识政法工作。政法工作是执政能力建设的重要方面。加强党的执政能力建设，落实到基层，最重要的是体现在两个方面，一个是加快发展的能力，做到兴一方经济、富一方百姓;一个是维护稳定的能力，做到创一方和谐、保一方平安。检验一个地方、一个领导干部执政能力和执政水平，不仅要看经济发展的情况，还要看社会稳定的状况。这就要求我们务必站在加强党的执政能力、保证国家长治久安的高度充分认识新时期政法工作的重要性，从而坚持不懈地加强对政法工作的领导，切实做好各项维护社会稳定的工作。

第三，从当前我市维护稳定工作面临的形势来认识政法工作。去年全市的政法综治工作，总的可以用“有作为、有影响、有地位”来概括。所谓有作为，是指各级政法综治部门紧紧围绕市委、市政府工作大局，充分发挥职能作用，有力地维护了我市社会政治稳定，促进了经济社会快速发展，保护了人民群众的合法权益;所谓有影响，是指从去年开始在全市上下开展的“平安XX”创建活动取得了显著成绩，社会各界反映良好，得到了中央综治委和省综治委的高度评价，已经成为我市经济社会发展的新亮点;所谓有地位，是指各项政法综治工作在全省均有位次，特别是取得了全省综治工作第一名的好成绩。同时，我们还有很多工作的做法和经验得到了上级的充分肯定和表扬。市委、市政府对去年全市的政法综治工作是满意的。在此，我代表市委、市人大、市政府和市政协，向政法综治战线所取得的成绩表示祝贺，向辛勤工作在政法综治战线的同志们表示诚挚的问候和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前伴随着改革的深化、社会的转型和各种利益的调整，一些影响社会稳定的因素和矛盾也正在逐步显现，而且处理难度也在逐步加大。据统计，去年全市涉法信访案件占信访总量的23%，占群众集体上访总量的10%以上;少数地方和部门不能正确处理和把握改革发展稳定的关系，“一手硬、一手软”的问题，工作不深入、不细致的问题，各方面的利益兼顾不到的问题还不同程度地存在，由此引发的集体上访、越级上访时有发生;在具体的政法工作中，我们的工作方式、工作作风以及政法队伍的整体素质还有很多不适应的问题，甚至极个别干警还存在有合格不合格的问题。综合来讲，我们在新的一年里面临很多新的挑战。这就要求全市各级党委、政府和政法综治部门特别是各级领导干部一定要头脑清醒，居安思危，在肯定成绩的同时，要更多地想一想工作中存在的问题，看一看工作中存在的差距，从而进一步增强做好新时期政法工作的责任感和紧迫感，以更大的力度、更快的节奏、更高的标准，进一步强化政法工作，深入推进“平安XX”创建活动，全面提升我市政法综治工作的水平。

二、全力服务第一要务的思想要坚定不移

加快发展是全市工作的大局，是一切工作的中心。各级政法综治部门要更加牢固地树立服务发展第一要务的思想，不断增强大局意识和服务意识，找准政法工作的切入点和着力点，努力为经济发展提供优质高效的法律服务和坚强有力的法治保障。今年，要重点做到三个并举：

第一，坚持维护稳定与促进发展并举。发展是硬道理，是第一要务;稳定是硬任务，是第一责任。维护稳定与促进发展都是牵动全局的重要工作。目前，少数政法部门和干警总认为抓发展是政府的事，是经济部门的事，政法机关只要把执法工作抓好、把案子办好就尽到了职责，发展经济似乎与己无关，表现在工作上则是就政法抓政法、就案子办案子，把自己孤立于经济发展的大局之外。这样做最终必然影响到政法工作的整体效果。针对这种认识，各级党委、政府和政法综治部门务必要教育广大干警牢固树立发展观念，改变单纯就政法抓政法、就案子办案子的片面做法，要随时随地的把政法工作臵于发展这个大局之中，做到一切工作要围绕发展转，一切工作围绕发展干，在服务经济发展的同时努力实现政法工作的大发展。

第二，坚持打击经济犯罪与支持合法经营并举。政法各部门要积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，依法从重从快打击各类严重经济犯罪和职务犯罪活动，严惩不正当竞争和限制竞争等违法行为，促进市场经济秩序的规范化。当前，特别是对在招商引资活动中设臵障碍、侵害外来投资者合法权益以及欺行霸市、敲诈勒索、吃拿卡要等违法犯罪行为，一定要严肃查处，坚决打击。要依法理顺经济关系，规范各类市场主体行为，促进和保障社会信用体系的建立，努力提高社会公信力，优化投资环境。同时，要大力支持敢闯、敢冒、敢试、敢于参与市场竞争发展经济、提高效益的领导和骨干，保护企业和企业干部、科技人员、供销管理人员及外商投资者的合法权益和人身安全，为经济社会创造良好的发展环境。

第三，坚持严格执法与热情服务并举。严格执法是政法工作的核心要求，热情服务是政法工作的本质体现。政法部门要紧密围绕全市经济发展大局，正确处理严格执法与热情服务的关系，树立法律至上的理念，模范地遵守和执行宪法与法律，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。同时，要增强服务意识，认真研究制定为便民利民和加快经济发展服务的新举措，提高管理效率和服务水平，为各类市场主体提供优质服务。要进一步更新执法理念和执法方式，密切与经济部门的关系，认真听取意见和建议，帮助他们解决实际问题，依法维护企业生产经营秩序，保护企业法人的合法权益。今年，要在全市各级政法部门中开展两项活动：一是开展服务企业、支持企业发展活动。从市局、市院到县局、分局、县(市、区)院，再到基层派出所、法庭等的全市各级公、检、法、司部门，都要紧密联系各自实际，采取多种形式，积极进取，勇于创新，广泛深入地开展围绕经济发展大局、支持经济发展的活动。二是有针对性的开展专项治理活动，集中打击阻碍经济发展的社会黑恶势力和不法行为，为各类市场主体创造良好的发展环境。

三、维护社会政治稳定的措施要真正落实到位

稳定压倒一切，没有稳定一切都无从谈起。近年来，XX的政法工作一直走在全省前列，创造了很多好的经验，制定了不少好的措施，这其中也包括每年年初公、检、法、司各部门向社会作出的公开承诺。作出承诺固然重要，但贵在做到有诺必践。目前，我市政法工作的指导思想和目标任务都已明确，关键是要抓具体、抓深入、抓细致、抓落实。各级党委、政府和政法综治部门要始终坚持以维护社会政治稳定统揽政法工作全局，做到思想之弦不能放松、责任意识不能淡化、工作标准不能降低、措施办法不能懈怠，真正把制定和承诺的各项措施落实到位。概括地讲：

一是维护稳定工作责任制要严格落实。这是加强政法工作，维护社会稳定的重要保障。维护稳定是全社会的共同责任，首先是各级党委、政府的责任。各级党政主要负责人是维护稳定的第一责任人，为官一任，必须确保一方平安。要继续按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，从上到下层层落实维护稳定的领导责任制，切实把维护稳定的各项要求落到实处。要坚持“打防结合、预防为主”的方针不动摇，严格落实我们自己创造的版块模式化管理责任，把各项防控措施落到实处。对于发生严重影响社会稳定，造成恶劣影响的重大刑事案件、治安灾害事故和重大群体性事件的县市区、市直部门和有关单位的主要负责同志，要依法依纪严肃追究有关责任，坚决行使一票否决权。

二是化解人民内部矛盾问题要高度重视。各级各部门要认真总结去年“五大查”和“千题销号”的成功经验，继续加大矛盾纠纷的排查调处工作力度，对于影响稳定的各种矛盾纠纷，主管部门和责任单位务必做到及时发现，主动解决，不得推给上级、推向社会。各级领导干部要及时解决群众的实际困难和问题，耐心细致地做好群众的思想工作，防止由于方法简单、作风粗暴或不负责任导致矛盾激化，引发群体性事件。一旦发生群体性事件，党政领导和主管部门的主要领导要挺身而出，亲临现场，靠前指挥，面对面地做群众工作，认真负责地解决群众提出的问题，在最短的时间内化解矛盾，平息事态。党委、政府要慎用警力，避免造成对立情绪，避免造成进一步冲突，避免矛盾进一步扩大。在动用警力方面，特别是政法部门在深入一线开展工作时，要讲求工作质量，讲究工作艺术，注重社会效果。要在继续学习和推广“枫桥经验”的基础上，不断完善社会矛盾的排查调处机制，努力创造富有XX特色的经验。实践证明，任何一个事物的发展都有一个过程，任何一个群体性事件的发生决不是偶然的，也不是突发的，都有前兆，都有一个从萌芽发育到暴发的过程，从时间和组织上也都有一个酝酿和漫长的过程。在化解人民内部矛盾方面，所有的政法干警都负有义不容辞的责任。每一个政法干警都要把化解矛盾、维护稳定当作自己份内责任，牢固树立强烈的责任心和高度的敏感性，增强工作的预见性和前瞻性，从基层基础工作抓起，从事情的起因开始，积极主动地开展工作，利用自身优势随时随地掌握情况，发现信息，发现矛盾，化解矛盾。每一位政法干警都要把自己融入全市发展的大格局中，努力成为四个“员”：即打击犯罪的战斗员、维护稳定的宣传员、化解矛盾的调解员、为民排忧的服务员。

三是发挥政法部门主力军作用要继续加强。政法部门处在维护稳定工作的第一线，是维护稳定的主力军，必须担负起保一方平安、促一方稳定的政治责任。要始终把维护稳定放在政法工作首位，增强政法工作的预见性、主动性、自觉性和创造性，充分发挥职能作用，当好党委、政府的参谋。对各种不安定因素，要做到情况明、信息灵，见事早、抓得快，把不安定因素解决在萌芽状态。要深入推进“平安XX”创建活动，全面落实社会治安综合治理的各项措施，通过开展严打斗争、重点治乱、治安防范等工作，切实维护全市社会大局稳定。要继续重视和大力推进基层基础工作，做到领导的注意力下移、警力的安排部署下移、各项具体工作下移，只有这样，工作才能得到落实。要学会做群众工作，依靠广大人民群众和社会各方面的力量，不断巩固和发展全市安定团结的政治局面。要结合实际，认真总结维护稳定工作取得的经验和存在的不足，创新工作思路和工作方法，推动全市政法工作年年都有新成绩，年年都有新突破，年年都上新台阶。

四、党委对政法工作的领导要坚强有力

加强党对政法工作的领导，是党的执政地位和政法机关所肩负的历史重任所决定的。各级党委要把加强和改进党对政法工作的领导作为党的执政能力建设的重要内容，毫不动摇地坚持党对政法工作的绝对领导。

第一，以正确的政绩观，加强和保障政法工作。抓经济促发展是政绩，抓稳定保平安同样也是政绩。各级党委要牢固树立正确的政绩观，充分发挥总揽全局、协调各方的作用，真正把政法工作放到全局工作的重要位臵去筹划;要经常分析研究政法工作面临的形势，定期听取政法部门的汇报，把握政法工作进展的情况;要认真研究解决政法工作中的重大问题，帮助政法部门排除执法阻力和干扰，支持和监督政法部门依法行使职权;要配齐配强政法部门的领导班子，组织推动政法工作改革，保障政法部门的职能作用得到充分发挥;要加大对政法工作的投入，帮助政法部门解决实际困难，为他们履行职责提供必要条件。各级党政领导同志要带头学法用法，严格依法办事，以实际行动维护司法公正，为政法部门创造良好的执法环境。这里需要强调的是，加强领导不是干预办案，是加强思想领导、政治领导、组织领导和作风领导，当然也不否定对重要案件的具体领导，但决不是根据我们个人意见随意的干扰司法部门独立办案，特别是具体个案的处理。凡是进入司法程序的，就必须尊重法律。作为司法部门，在重大问题上要提前沟通，提前请示。

第二，以正确的政权意识，增强政法机关接受党的领导的坚定性和主动性。各级政法部门要进一步增强党性观念，树立正确的政权意识，严格遵守党的政治纪律，自觉维护党的领导权威，自觉把政法工作臵于党的绝对领导之下，要坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和工作部署。政法工作和政法队伍建设中的重大问题要及时向党委请示报告。对党委的部署和要求要雷厉风行，不折不扣地贯彻落实，保证政令畅通，做到令行禁止。要发挥好政法各部门党组织的政治核心作用，保证各项政法工作健康发展。

第三，要进一步加强各级党委政法委的建设，充分发挥其职能作用。党委政法委是党领导政法工作的职能部门，承担着组织协调政法工作的重大职责。各级党委要进一步加强政法委的建设，健全党委政法委的工作制度、重大事项汇报议决制度、协管干部和执法监督等项制度，明确工作职责，完善工作机制。要选拔高素质的干部充实政法委班子及其办事机构，充分发挥他们维护社会稳定、化解矛盾纠纷、协调推进工作的作用。各级党委政法委要坚决贯彻执行党委的决策部署，增强工作的主动性和创造性，认真履行组织、指导、协调、监督职能，不断提高党对政法工作的领导和管理水平。

第四，切实加强政法队伍建设，不断提高政法队伍的整体素质和执法水平。在全部政法工作中，队伍建设是根本，也是保障。可以说，政法队伍既是一支人民群众高度关注的队伍，也是一支荣辱成败最容易显现的队伍;既是一支综合素质较高的队伍，也是一支面临众多诱惑和考验的队伍;既是一支先进模范盛出的队伍，也是一支腐败丑恶现象时有发生的队伍。因此，不论我们的工作任务多重，面临的形势多么严峻，政法战线的各级党委(党组)、各个部门的主要负责同志都要始终抓住队伍建设这个根本，坚持政治建警、素质强警、从严治警、从优待警，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。政法队伍建设主要体现在两个方面，一是政治建设，二是业务建设。政治建设包括思想建设、组织建设、领导班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设等。今年，要在政法队伍中继续深入开展“公正执法树形象”活动，并与当前开展的保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，根据实际研究制定政法队伍保持和体现共产党员先进性的具体措施。要把政治建警、从严治警的要求落到实处，从群众反映强烈的问题抓起，从人民不满意的地方改起，特别是要对照共产党员的八项权利、八项义务和党员领导干部的“六条标准”，认真查找和解决政法队伍中存在的突出问题和普遍性问题，使广大党员干警的精神面貌产生积极变化，切实做到立党为公、执法为民。同时，要切实加强业务建设。广大政法干警要加强学习，提高素质，严格执法，文明执法，不断提高预防和化解矛盾的能力和水平。要坚持典型引路，大力总结、树立、推广先进典型，在广大干警中形成比学赶超热潮;要对不作为、乱作为的政法干警坚决进行查处。提高党的执政能力，体现在政法战线就是要提高依法办事和执法水平。政法机关手中掌握着生杀大权，政法队伍是国家法律权威的象征、人民民主专政的柱石，是维护社会公平正义的最后一道屏障。这个使命的完成，要靠各级政法机关和每一位政法干警的共同努力来实现。各级政法部门和广大政法干警对目前的执法水平和业务素质要始终保持清醒的认识，要围绕各自的工作主题和所担负的职责认真思考两个问题：一是现有的执法水平合格不合格;二是我们的执法水平适应不适应新形势的要求?在此基础上，市委政法委和政法各部门要结合实际，研究制定加强队伍建设的措施和办法，切实解决执法水平和业务素质合格不合格、适应不适应的问题，推动政法队伍建设再上新水平，促进执法水平再有新提高，各项工作再上新台阶。

同志们，在新的一年里，政法战线的使命神圣而光荣，任务艰巨而繁重。让我们在已有工作成绩的基础上，进一步振奋精神，真抓实干，开拓创新，不断进取，以今天这个会议为动力，推动各项工作再创新的局面，为实现XX经济社会发展的新跨越做出新的更大的贡献!

第四篇：市政法委书记在全市维权联席工作会议上的讲话

同志们

主席向大会报告了前一段的维权工作，同时对下一步的维权工作提出了很好的意见和建议，希望市联席会议各成员单位以及各县区按照主席的意见认真抓好落实。市中级人民法院和派出所介绍了他们前一段维权工作的做法，经验很好，做法也很好，值得大家推介借鉴。

我想借这个机会，就下一步的维权工作说四点意见：

第一，充分发

挥各级党委政府牵头抓总的作用，为维权工作提供坚实的政治保障。说到底，维权工作是各级党委政府的事，不完全是哪一个部门的事。大家都说我国现在正处于经济转轨、社会转型的时期，面对这种不断变革的时代背景，在历史进程当中，这种变革给社会带来的冲击应该是巨大的，也将是长期的。这种冲击说到底是对家庭的冲击，是对人与人之间关系的一种冲击。家庭是社会的细胞，男女关系是社会最基本的一种关系，在这种关系当中，妇女儿童是处于特殊的一种群体，或者说是弱势群体，受到伤害的也往往是弱势群体，是特殊群体，因此维权工作是个社会问题。维权工作抓得好，对社会的稳定、对社会的和谐将会起着很大的作用;反之，社会就不可能稳定，社会也更不可能和谐。因此，维权工作说到底需要党委政府的牵头抓总，为维权工作提供坚强的政治保障，这种政治保障是维权工作的基础。为什么维权领导小组的组长由一名党委的常委兼任，当然，其目的就是要发挥党委、政府牵头抓总的职能，更好的使党委、政府承担起维权工作的职责，离开了党委、政府的牵头抓总，这种政治资源的失缺不可能把维权工作做好。因此，我希望我们市县两级党委、政府要切实履行起维护妇女儿童合法权益的职责，积极主动地做好这项工作。

第二，充分发挥联席会议协调议事职能，促进维权工作攻坚克难。为什么要构建维护妇女儿童合法权益联席会议，我理解其目的是整合资源，共同解决维护妇女儿童合法权益当中的难点问题、重大问题。所以说市县两级维护妇女儿童合法权益联席会议它不是个空东西，就和我们现在社会治安综合治理成员单位是一样的，赋予了我们联席会议很多的职责，其目的是利用联席会议制度，利用联席会议制度的职责，解决在维护妇女儿童合法权益当中所碰到的一些难点问题，一个单位、一个部门难以解决的问题，这就需要我们联席会议要很好的发挥作用，联席会议职责、职能要随时在启动当中。淑娥主席在讲话当中也多次提到，对一些重点难点的侵害妇女儿童合法权益的案件，一个单位，一个部门难以解决的，就启动联席会议的职责，共同研究协调处理。过去一段时间，妇联在这方面做得非常好，充分发挥了联系妇女儿童的桥梁纽带作用，工作的积极性、工作的主动性、工作的敬业精神值得我们很好的学习。政法各单位对妇联同志找还是欢迎的，工作配合也还是很好的，但是，是不是每一个单位脑子里都有一个联席会议在这里，恐怕要打个问号。妇联承担了办公室的职责，我觉得这个办公室是做得很好的，因为掌握的情况很多，与妇女儿童接触了解更多。联席会议如何更好的发挥作用?与办公室、成员单位的作用发挥非常重要。我希望下一步市妇联在联席会议职能的启动上更好地发挥主动作用，包括我们市直13个成员单位，在碰到维权工作自己难以解决的情况之下，可以随时向联席会议办公室及市妇联，向组长蒋善生、副组长唐淑娥、还有人大的蒋龙生、政法委肖斌同志反映，随时可以启动联席会议机制，解决维护妇女儿童合法权益当中的一些难点问题和重点问题，这个作用一定要发挥好。联席会议还有个很重要的一项工作，恐怕过去一段时间做得不够，13个成员单位都要确定一名分管负责同志做这项工作，同时要明确一名联络员，负责信息的畅通下达，负责各项工作的报告。这项工作过去做得不够好，希望通过今天这个会以后要有所改进。联席会议每年至少召开一次，专题会议随时都可以启动，组长、副组长随时可以启动联席会议的召开，就单个的维权工作启动专题会议进行攻坚克难。同时我想办公室还要注意搜集成员单位的工作信息、工作情况，不定时地关注全市的维权工作情况。当然这需要一定的经费，这个经费问题我想还是要给予适当的保证。同时我想联席会议成员单位现在是13个，要考虑一下还有些单位要纳进来，比如说财政局你把它纳入成员单位进来，再一个教育局为什么不可以纳进来呢?我仔细琢磨了一下，适当增加联席会议成员单位其目的不是为了其他，而是为了更好地做好维权工作。

第三，充分发挥联席会议成员单位工作职责，促进维权工作常态化。淑娥同志有句话讲得很好，维权工作不仅仅是妇联的工作职责。联席会议各成员单位目前是13家，都有各自的职责，这个职责不仅仅是维权的需要，更是你自己份内的工作职责，即使撇开联席会议成员单位，你这项工作也是要做的。比如政法部门，很多的工作职责，公检法司四大家的职责都很清楚，撇开这个联席会议也是我们自身政法工作的职责之所在。加上维权联席会议这个职责，就是要我们各成员单位在具体工作当中要增强自身的主动性、责任感，更加有意识的、更加积

第五篇：全市组织、宣传、统战、政法工作会议(婷)

我市召开组织宣传统战政治工作会议

2月10号上午，全市组织宣传统战政治工作会议在党校召开。市领导彭晓春、杨东声、韦丽萍、陆海平、覃爱魁潘鸣、廖成明、刘国学、李伟章、朱信芳等出席会议。市委副书记莫诗浦担当会议主持人。

会议主要任务是认真学习贯彻落实中央和自治区党委的一系列重要决策部署及有关会议精神，回顾总结去年工作，分析当前形势，研究部署今年工作任务，动员全市各级党组织特别是组织、宣传、统战、政法部门围绕中心、服务大局，与时俱进、创新实干，为推动贺州科学发展跨越发展提供坚强有力的思想政治保证。。

市委书记、市人大常委会主任彭晓春在会上作了重要讲话。他高度赞扬了四个部门在过去的一年所取得的成绩。他指出， 2011年，是贺州发展进程中不平凡的一年。面对异常复杂的国际经济政治环境和国内经济运行出现的新情况新挑战，各级部门在市委、市政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，激情创业、踏实干事、奋发进取，全力以赴“保投入、保扩量、保速度、保质量、保控价、保进位”，推动全市经济呈现出“发展加快、效益提升、活力增强、物价回落、民生改善”的良好态势。全市各级组织、宣传、统战、政法部门紧紧围绕中心、服务大局，结合自身特点，发挥政治优势，充分履行职责，工作开展有声有色、可圈可点、全面提升，为推进全市改革发展稳定提供了强大动力。

组织工作方面，全市组织战线以集中换届为契机，深入开展创先争优活动，在更高的起点上抓好选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础的工作，组织工作科学化水平不断提高。宣传工作方面，全市宣传思想文化战线坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，大力弘扬先进文化，广泛开展文明创建活动，着力营造团结奋进、昂扬向上的社会氛围，为改革发展提供了良好的思想舆论保证。统一战线工作方面，全市统一战线紧紧围绕“大团结、大联合”主题，组织引导全市统战成员开拓创新、求实奋进，形成

了推动改革、促进发展、维护稳定的强大合力和良好氛围。政法工作方面，全市政法战线深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，努力落实新要求、开拓新领域、谋求新发展，全市政法工作取得了新进步，呈现出许多新亮点。

会上，彭书记还对四个部门在2012年的工作提出了建议和要求。他说道，面对新形势新任务，全市组织、宣传、统战、政法工作一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大胜利召开和建市十周年为契机，紧紧围绕市委工作大局来思考、来谋划、来推进，着力抓组织强保障、抓宣传造声势、抓统战聚合力、抓稳定保平安，切实把优秀的干部选出来，把良好的形象树起来，把发展的力量聚起来，把和谐的环境创出来，为推动贺州科学发展跨越发展提供更加坚强有力的思想政治保证。

他要求，组织部门要坚持以提高领导科学发展能力为重点，切实加强各级领导班子建设;坚持以干部人事制度改革为突破，不断提升干部工作的科学化水平;坚持以落实人才发展十年规划为中心，加快推进“人才兴贺”战略。坚持以开展“基层组织建设年”为抓手，夯实基层党建工作基础。以“提升进位”为目标，抓好组织工作满意度巩固提高工作。为办好市庆、推动科学发展跨越发展提供强有力的组织保障。

宣传部门要坚持提神鼓劲、聚力造势、营造氛围，为办好市庆、推动科学发展跨越发展提供强大精神动力。一是加强理论武装，精心组织开展解放思想大讨论活动。二是把握正确导向，营造良好的舆论氛围。三是推进文化繁荣，加快创建文化先进城。四是整合资源力量，深化文明创建活动。

统战部门要坚持围绕“推动贺州科学发展跨越发展”主题，全力打造“文化统战基地”和“同心”工程两大品牌，力争在服务非公经济发展、党外代表人士队伍建设、海外统战工作上实现新的突破。为办好市庆、推动科学发展跨越发展凝聚强大合力。

政法部门要坚持保障发展、服务民生，确保重要敏感时期社会大局和谐

稳定。加强和创新社会管理。为办好市庆、推动科学发展跨越发展打造和谐稳定的社会。