全国政法工作会议心得

第一篇：全国政法工作会议心得

全国政法工作电视电话会议召开

来源：中国长安网 作者：佚名 日期：2013年01月08日 浏览：

孟建柱在全国政法工作电视电话会议上强调

深入学习贯彻党的十八大精神 全面推进平安中国法治中国建设

1月7日，全国政法工作电视电话会议召开。中共中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记孟建柱出席会议并讲话。(郝帆 摄)

中国长安网北京1月7日消息 中共中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记孟建柱在7日召开的全国政法工作电视电话会议上强调，全国政法机关要深入学习贯彻党的十八大和总书记重要指示精神，牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这一主线，把以人为本、公平正义作为法治建设的灵魂，把切实维护公民的合法权益作为法治建设的根本任务，全面推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设，在新的历史起点上开创政法工作新局面。

孟建柱指出，坚持和发展中国特色社会主义是贯穿于党的十八大报告的一条主线，是学习贯彻党的十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点。广大政法干警要不断坚定对中国特色社会主义的共同信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信，进一步提高做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的自觉性。要更加自觉地将政法工作置于中国特色社会主义事业总体布局中来审视，牢记职责使命，进一步增强做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的主动性。要顺应时代发展要求，积极借鉴人类法治文明优秀成果，充分发挥社会主义司法制度的优越性，进一步提升做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的能力水平。

孟建柱指出，群众看政法，首先看平安。平安稳定是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。党的十八大对全面建成小康社会提出了一系列新要求，社会和谐稳定是其中的重要内容。我们要建成的小康社会，既是一个经济繁荣、人民富裕的社会，也是一个社会安定有序、人民充满安全感幸福感的社会。全国政法机关要从更高起点、更高层次上全面深化平安建设、建设平安中国。要以人民群众对社会平安的需求为导向，紧紧抓住影响群众安全感的突出治安问题，加大矛盾纠纷排查化解力度，加大对严重刑事犯罪的防范打击力度，努力完善立体化社会防范体系和公共安全体系，不断增强人民群众的安全感。要积极推进平安建设网络化、信息化、社会化，最广泛地组织动员广大人民群众投身平安建设，创建人民群众追求的平安。

孟建柱强调，法治是人类政治文明的重要成果。实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家，既是经济发展、社会进步的客观要求，也是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的根本保障。在我们这样一个13亿人口的大国，要实现政治清明、社会公平、民心稳定、长治久安，最根本的还是要靠法治。法治建设推进得越持久、越深入，其成效就会成倍放大。政法机关是党领导下的执法司法力量，行使的是国家权力，服务的是人民群众，在建设法治国家、法治政府、法治社会进程中发挥着特殊重要作用。要坚持中国特色社会主义法治道路不动摇，紧紧围绕建设法治中国的总目标，以构建公正高效权威社会主义司法制度为重点，切实将加强法治建设贯穿于政法工作全过程，带头严格依法履行职责、行使职权，肩负起社会主义法治国家建设者、实践者的重任。要把严格执法、公正司法作为基本要求，严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力，做到有法必依、执法必严、违法必究，切实维护国家法制的统

一、尊严和权威。要把以人为本、公平正义作为灵魂，紧紧抓住影响司法公正和制约司法能力的关键环节，优化司法职权配置，完善诉讼法律制度，规范执法司法行为，进一步提升执法司法公信力。要把促进全社会学法尊法守法用法作为重要目标，深化法制宣传教育，弘扬法治精神、塑造法治文化，努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛围。

孟建柱指出，政法工作任务越来越繁重，执法环境越来越复杂，对政法队伍提出的要求越来越高。全国政法机关要紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以提高专业化、职业化、正规化水平为重点，以提升创造力、凝聚力、战斗力为目标，坚持政治建警、素质强警，坚持依法治警、科学用警，坚持从严治警、从优待警，全面加强政法机关领导班子建设和思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，着力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质政法队伍。

孟建柱指出，与党的十八大提出的新要求和人民群众对公平正义的新期待相比，政法工作还存在一些不适应。全国政法机关要准确把握时代发展要求，坚持以推动社会主义司法制度自我完善和发展为方向，以解决群众反映强烈的突出执法司法问题为重点，进一步深化司法改革，强化司法权力监督制约，拓宽人民群众有序参与司法的渠道，推动司法公开，让司法权力在阳光下运行，努力建设公正高效权威的社会主义司法制度，不断提升执法司法公信力。

孟建柱强调，面对新形势、新任务提出的新要求、新挑战，全国政法机关要以与时俱进的精神加强能力建设，不断增强政法工作综合效能，切实担负起党和人民赋予的职责使命。要着力提升做好新形势下群众工作能力，牢固树立政法机关既是执法司法机关也是群众工作机关、政法干警既是执法司法工作者也是群众工作者的理念，无论环境和条件怎么变化，执法为民的宗旨不能变，群众路线不能丢，必须始终把人民放在心中最高位置，坚持把传统有效做法与现代科技手段结合起来，有效提升新形势下社会沟通能力和服务群众水平，着力解决人民群众最关心的公共安全问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题，把执法司法过程变成联系服务群众、维护群众合法权益的过程，努力把工作做到老百姓的心坎上。要着力提升维护社会公平正义能力，坚持严格执法、公正司法，从实体、程序和时效上充分体现维护社会公平正义的要求，努力使每一起案件的办理、每一件事情的处理都成为维护社会公平正义的具体实践，下大气力解决执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等人民群众关心关注的问题，努力让经济确有困难的群众打得起官司，让有理有据的当事人赢得了官司，让打赢官司且具备条件执行的当事人及时实现胜诉权益，让当事人感受到法律的尊严和公正，让人民群众感到公平正义就在身边。要着力提升新媒体时代社会沟通能力，既要切实加强对新形势下政法工作规律特点的研究，又要着力加强对现代新闻传播规律的把握，善于运用群众喜闻乐见的方式，把党和政府的声音及时传送到微博、社区网等互联网的各个角落，及时主动回应社会关切，最大限度地增加舆论的“正能量”。要着力提升科技信息化应用能力，推动信息共享共用，增强信息化应用实效，以信息化促进执法规范化，以信息化引领政法工作现代化。要着力提升政法队伍拒腐防变能力，毫不动摇地坚持从严治警的方针，严格落实党风廉政建设责任制，坚决反对司法不公，坚决惩处司法腐败，依法依纪严肃查处“害群之马”，以反腐倡廉的实际成效取信于民;各级领导干部要善于在监督之下工作，学会在法治轨道上用权，保持清廉本色，坚守精神高地，抓好班子、带好队伍，努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明。

孟建柱指出，一年一度的新春佳节就要到了，这一时段往往是各类矛盾、案件、事故的多发期。各级政法机关要增强工作的前瞻性、主动性，组织政法干警深入走访慰问群众，排查化解矛盾纠纷;落实安全管理责任，整改各类安全隐患;有效防范、依法打击各类违法犯罪活动，最大限度地预防和减少重大刑事案件、重大治安灾害事故的发生，努力用我们的辛劳和汗水，为广大人民群众欢度春节创造安全稳定、欢乐祥和的社会环境。

孟建柱强调，一切难题，只有在实干中才能破解;一切愿景，只有在实干中才能实现。当前，政法工作思路和任务已经明确，关键是要求真务实、真抓实干。全国政法机关要切实增强政治责任感和历史使命感，立足当前、着眼长远，脚踏实地、埋头苦干，扎扎实实抓好各项措施落实，着力把政法工作提升到一个新水平，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利作出新的更大贡献。

中央政法委员会委员王胜俊主持会议，曹建明、郭声琨、周本顺、耿惠昌、吴爱英、李东生、杜金才、王建平、陈训秋出席会议。

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第二篇：周永康出席全国政法工作电视电话会议

周永康在全国政法工作电视电话会议上强调

深化三项重点工作 开展政法干警核心价值观教育实践活动

为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境

新华网北京12月21日电(记者张宗堂)中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康21日在北京出席全国政法工作电视电话会议并讲话。他强调，要全面贯彻落实党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以营造和谐稳定的社会环境迎接党的十八大胜利召开为目标，以深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为着力点，以开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动为保障，全面提升政法工作水平，为促进经济平稳较快发展、维护国家安全和社会和谐稳定作出新贡献。

周永康说，2011年，在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，全国政法机关紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，自觉服务党和国家工作大局，积极预防化解矛盾纠纷，促进了社会和谐;加强和创新社会管理，提高了服务群众、管理社会的能力水平;部署实施维稳处突各项工作，维护了国家安全和社会稳定;深化司法体制和工作机制改革，取得了显著成效;组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，推动政法工作和政法队伍建设取得了新进步，为实现“十二五”时期良好开局作出了重要贡献。

周永康指出，2012年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年。各级政法机关要增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，认真履行法定职责。一要积极服务经济社会发展。把握好稳中求进的工作总基调，充分发挥政法机关职能作用，切实保障宏观调控政策措施的有效实施。依法维护企业合法权益，积极为企业提供法律服务，支持企业健康发展。依法惩处经济领域各种违法犯罪活动，促进各类市场主体公平竞争，维护良好市场经济秩序。把握好法律政策界限，综合运用经济、行政、法律等手段，有效化解各类经济纠纷。二要全力维护国家安全和社会稳定。打好主动仗、整体仗，有效防范、依法打击各种分裂破坏、暴力恐怖犯罪活动。深入开展矛盾纠纷排查调处活动，完善大调解工作体系，努力把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。坚持文明规范执法，依法妥善处置群体性事件和个人极端事件。三要切实加大社会管理创新力度。按照建设中国特色社会主义社会管理体系的目标要求，针对影响社会和谐稳定的突出问题，加大攻坚克难力度，逐一明确目标任务、责任分工、工作措施、进度要求，扎实往前推进，确保取得明显成效。统筹发展、民生、稳定，坚持民生优先、服务为先、基层在先，对加强和创新社会管理进行整体规划设计，努力探索具有中国特色、地方特点、时代特征的社会管理新路子，不断提高社会管理科学化水平。

周永康要求，明年全国政法机关要以开展政法干警核心价值观教育实践活动为载体，深化社会主义法治理念教育，全面加强政法队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设，更好地担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命。组织全体政法干警对照核心价值观，查摆问题，剖析原因，有针对性地进行整改，确保人人参与进来、人人受到教育、人人得到提高。明年第三季度，中央政法委将在全国政法系统集中表彰一批践行政法干警核心价值观的先进典型，推动教育实践活动向纵深发展。

周永康强调，要大力加强基层基础建设，为政法事业长远发展奠定坚实基础。把基层政法单位领导班子建设好，以市、县两级政法单位为重点，加强对新任领导干部的政治业务培训，提高他们准确把握大局、驾驭复杂局面、严格依法办事、做群众工作的能力。关心、爱护、体恤政法干警，完善和落实有别于一般公务员的政法干警职数比例和职务序列，加强人文关怀，缓解身心压力，把有经验、有水平的政法干警稳定在基层一线。以让群众得实惠作为根本出发点和落脚点，整合基层政法资源，完善服务管理机制，最大限度地方便群众，不断提高城乡群众的安全感、满意度。各级党委政府要认真落实维护稳定的第一责任，加强对政法工作的领导，有针对性地解决影响政法工作中的重大问题，为政法机关不断提高维护社会公平正义、维护社会和谐稳定的能力提供良好保障。

中共中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉主持会议并讲话。国务委员、中央政法委副书记孟建柱，最高人民法院院长王胜俊，最高人民检察院检察长曹建明，各省、自治区、直辖市政法委书记、高级人民法院院长、人民检察院检察长、公安厅局长、国家安全厅局长、司法厅局长、综治办主任和中央政法各单位、中央和国家机关有关部门负责人在主会场出席会议。全国省、市、县三级党委或政府主要领导、分管领导以及政法各单位负责人在各地分会场出席会议。

第三篇：积极稳妥地改革劳教制度全国政法工作会议释放新信号

全国政法工作会议释放新信号

积极稳妥地改革劳教制度

【三大建设】建设“平安中国、法治中国、过硬队伍”【四项改革】

推进劳教制度改革、涉法涉诉信访工作改革、司法权力运行机制改革、户籍制度改革【五个能力】做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力、拒腐防变能力

新年伊始，全国政法工作电视电话会议在北京召开。三大建设、四项改革、五个能力——— 会议对政法机关创造安全稳定社会环境、维护社会公平正义提出新要求，释放出新时期中央政法工作的新思路、新信号。

在2013年全国政法工作总体思路中，四项重点改革备受关注——— 推进劳教制度改革、涉法涉诉信访工作改革、司法权力运行机制改革、户籍制度改革。

会议要求，紧紧抓住影响司法公正和制约司法能力的关键环节，积极稳妥地改革劳教制度，引导涉法涉诉信访问题在法治轨道内妥善解决，深化司法体制机制改革，优化司法职权配置，完善诉讼法律制度，规范执法司法行为，强化监督制约，建立健全科学合理、规范有序的司法权力运行机制，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权，确保司法公正。“劳教制度改革是社会关注很久的问题，要求改革的呼声很高。”中央政法大学副校长马怀德表示，推进劳教制度改革顺应民意，是必要的。

作为知名法学专家，马怀德同时指出，涉法涉诉信访难以体现法治理念和法治精神，也应予以改革。“信访是沟通民意、表达民意、听取民意的有效途径，但现实中有些信访变成救济、解决纠纷的途径，偏离了制度的初衷。”马怀德说。针对会议提出的“引导涉法涉诉信访问题在法治轨道内妥善解决”，他建议重新定位信访功能，畅通法定救济渠道，维护和提升司法公信力，引导百姓理性维权，自觉选择法律途径解决问题，同时改革信访考核制度，切实减少行政干预。 改革开放30多年来，数以亿计的农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，但城乡二元体制下户籍制度改革相对滞后，基本公共服务没有跟上，大量流动人口难以有效融入城市，农村“空心化”“三留守”问题凸显。加快推进户籍制度改革已成为社会各界共同呼声。会议要求“统筹考虑各地经济社会发展水平和城市综合承载能力，区别情况、积极作为，稳妥有序推进户籍制度改革，逐步让大多数流动人口在城镇和农村安居乐业、各得其所。”

北京大学法学院副院长王锡锌认为，会议提出稳妥有序推进户籍制度改革意义重大，应按照要求一步步切实推动改革往前走。 (据新华社北京1月7日电)

第四篇：王胜俊 在全国政法工作电视电话会议上的讲话

王胜俊：始终坚持“三个至上”工作指导思想 努力实现人民

法院工作新发展

发布时间：2012-01-12 11:24:49 【我要纠错】 【字号 大 默认 小】【打印】【关闭】

12月18日，全国政法工作电视电话会议召开。图为最高人民法院党组书记、院长王胜

俊讲话。(摄影万云)

在全国政法工作电视电话会议上的讲话

最高人民法院院长王胜俊 (2009年12月18日)

今年以来，人民法院在党中央和各级党委的坚强领导下，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，紧紧围绕执法办案，更新司法理念，强化能动司法，应对金融危机;坚持司法为民，清理执行积案，推进司法改革;深化廉政建设，改进司法作风，加强基层基础，各项工作都取得了新进展。1至11月份，全国法院新收各类案件9739924件，审、执结8780007件，同比分别增长6.35%和7.51%。

当前，受国内外形势发展变化的影响，人民法院工作面临着境外因素与境内因素相互交织、法律问题与社会问题相互交织、当事人个体权益与社会公共利益相互交织的复杂局面，案件数量持续上升，新情况、新问题明显增多，服务发展、保障民生、维护稳定、促进和谐的任务更加繁重艰巨。同时，人民法院在司法理念、司法能力、司法作风、司法保障等方面仍然存在许多不适应。明年，全国法院要认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议和全国政法工作电视电话会议精神，始终坚持“三个至上”工作指导思想，深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，努力实现人民法院工作的新发展。着力做好以下四方面工作：

一、坚持为大局服务、为人民司法，切实贯彻落实党中央重大战略部署

“为大局服务，为人民司法”是新时期人民法院工作主题。践行这一工作主题，就必须充分发挥审判职能，全面贯彻党中央“五个更加注重”的战略部署，努力为改革发展稳定大局提供司法服务，努力为维护人民群众根本利益提供司法保障。

要为保持经济平稳较快发展提供更好司法服务。高度重视国际金融危机形势的发展变化，根据中央经济工作会议提出的六项任务，大力加强民商事审判工作，依法妥善审理在调结构、扩内需中发生的各类合同纠纷、公司清算、企业破产、股权纠纷等案件，妥善审理涉农案件，加强知识产权和涉外商事、海事海商审判工作，为实现经济平稳较快发展提供司法保障。高度重视能动司法的作用，切实转变不适应形势的司法理念、工作方法和办案习惯，围绕中心，着眼大局，积极主动地调查研究、听取意见、强化措施，使各项工作始终符合经济发展需要。高度重视司法政策的指导作用，善于把握经济发展形势，平衡各方面利益关系，保障国家宏观经济政策的落实，维护当事人的合法权益。

要为实现人民群众根本利益提供更好司法服务。要认真负责审理好涉及民生的各类案件。针对当前群众反映比较集中的问题，依法妥善审理民间借贷、损害赔偿以及教育、医疗、住房、环境保护、食品药品安全、征地拆迁、劳动争议等方面的案件;加强行政审判、国家赔偿工作，有效保障人民群众的合法权益，积极推动完善和创新社会管理;针对当前易发多发的案件类型，及时研究制定司法应对措施;针对经济社会发展中出现的各类群体性纠纷，紧紧依靠党委领导，积极争取政府和社会各方面支持，依法妥善予以解决。要认真负责解决好涉诉信访问题。始终把解决实际问题、化解社会矛盾放在首位，以深厚的感情、极大的耐心、严谨的作风，按照“事要解决”的要求，努力解决当事人的合法合理诉求。要认真负责落实好便民利民措施。加强立案信访窗口建设，努力实现“制度健全、功能完善、设施齐备、服务到位”的总体目标;健全首问负责、服务承诺、办案公开、文明接待等制度;完善远程立案、巡回审判、预约办案、繁简分流等工作举措，加大对弱势群体的司法救助力度，真正做到司法为了群众、方便群众、服务群众。

要为维护社会和谐稳定提供更好司法服务。坚持宽严相济的刑事政策，把握好宽严的重点和幅度，依法严厉打击危害国家安全、扰乱社会治安、侵害群众利益、破坏市场秩序以及贪污贿赂等刑事犯罪活动，加大打黑除恶力度;对具有法定从轻、减轻处罚情节的，依法从宽处理;加强刑事被害人救助、轻微刑事案件和解工作，减少社会对抗，促进社会和谐。坚持“调解优先、调判结合”，在案结事了上下功夫，将调解工作贯穿于立案、审判、执行、申诉、信访等各个环节，拓展调解领域，注重调解质量，提高调解效率，努力从根本上化解矛盾。

坚持诉讼与非诉相衔接的纠纷解决机制，完善诉讼程序与仲裁、行政调解、人民调解等非诉纠纷解决方式的协调配合，主动加强与有关部门的协作，积极推动诉调对接机制的完善与发展，积极参与社会治安综合治理和平安创建活动，齐心协力化解社会矛盾，维护社会稳定。

二、坚持狠抓队伍建设，切实提高队伍素质

要始终把队伍建设作为人民法院工作的重中之重，全面加强党的建设和法院队伍建设，以党建带队建，以队建促审判，为人民法院严格司法，公正司法，依法独立行使审判权提供有力组织政治保障。

狠抓学习，加强思想政治建设。按照建设学习型党组织、学习型法院的要求，增强自觉，健全制度，改进学风，做到真学、真懂、真信、真用。组织党员、法官深刻学习领会马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论，推进马克思主义法律思想的中国化、时代化、大众化;深刻学习领会社会主义法治理念，自觉抵制各种错误思潮影响，确保执法办案、司法改革等工作健康发展;深刻学习领会社会主义核心价值体系，加强法官职业道德建设和法院文化建设，牢固树立公正、廉洁、为民的司法核心价值观。

狠抓党建，发挥党组织的领导核心作用。始终把法院工作置于党的绝对领导之下，坚持党要管党、从严治党，加强基层组织建设，健全组织生活制度，强化党员的党性观念和党员意识，把最艰巨的任务、最难处理的问题交给党员干警去完成。系统总结各地创造的新鲜经验，大力推进党建工作科学化。认真落实党建工作责任制，完善党建工作考核评价体系，把党中央关于党的建设的各项部署抓到基层、落到实处。

狠抓廉政，促进司法廉洁公正。各级领导要率先垂范，严格自律，同时坚持从严治院，坚持一岗双责，以更大的决心和力度，自觉抓好廉政建设。充分运用正反两方面典型和各种行之有效的方式，坚持不懈地抓好示范教育和警示教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真总结近年来反腐败斗争的实践经验，针对容易滋生腐败的重点岗位和环节，进一步加强惩治和预防腐败体系建设，健全完善违纪违法责任追究等制度，努力实现制度建设与反腐倡廉同步推进。大力推行廉政监察员和司法巡查制度，对审判权、执行权实施直接、实时监督，使监督更加扎实有效。完善举报查处机制，以查处“关系案、人情案、金钱案”为重点，坚定不移地落实“五个严禁”。

狠抓作风，密切与人民群众的血肉联系。进一步增强法官的群众观念，切实解决“权从何来、为谁司法、靠谁司法”的问题，增强对人民群众的感情，使亲民、爱民、为民成为法官的自觉行动。健全联系群众制度，真心听取人民群众的意见，每一个司法裁判、每一项司法政策都要有利于维护人民群众的根本利益。讲究司法礼仪，改善服务态度，弘扬司法文明，树立良好形象。发挥上级机关和各级领导干部的示范作用，以实际行动带领广大法官转变司法作风。

三、坚持深化司法改革，切实加强体制机制保障

认真贯彻中央关于深化司法体制和工作机制改革的意见，按照《人民法院第三个五年改革纲要》的部署，以切实解决诉讼难、执行难为重点，进一步规范司法行为，努力在以下几个方面取得新进展：

在健全完善审判管理机制上取得新进展。案件数量增多，审判任务繁重，必须更加重视审判管理。加强审判绩效考评工作，将工作绩效与评先评优、晋级晋职结合起来，形成以工作实绩选人用人的导向。健全案件质量评查制度、执法过错责任追究制度。建立健全科学的调解工作考评机制，将调解案件的自动履行率、申诉信访率纳入考评体系，将案结事了作为重要考核标准。强化执行工作考评，加大执行标的到位率、执行申诉率在执行考评中的权重，使考核指标全面反映执行工作水平。加强对审判、执行工作的动态分析和月度、季度评查工作，建立健全收结案动态平衡机制，强化院长、庭长的管理职责，明确基层法院审监庭负责案件质量监督与管理的职能。上级法院要加强对下级法院审判执行工作的考核评价，科学设定考评指标，重点评价审判执行工作效果，促进整体发展。

在健全完善司法公开、司法民主机制上取得新进展。完善司法公开制度，依法公开立案、庭审、执行等各个环节的内容，并通过发布新闻、建立网站、设立开放日、司法解释公开征求意见、逐步实现裁判文书上网等措施，做到阳光司法、透明公开。完善人民陪审员制度，增加陪审员数量，保障陪审员参审权利，加强对陪审员的管理和培训，充分发挥人民陪审员参与审判案件、监督审判活动、联系人民群众的重要作用。完善民意沟通机制，倡导法官进企业、进农村、进学校、进社区，广泛听取社会各界、专家学者、基层群众意见;注意收集网民意见，认真进行分析整理，及时制定落实整改措施;建立舆情研判分析机制以及与新闻媒体沟通机制，主动发布工作信息，回应社会关切。完善监督机制，在加强内部监督的同时，更加自觉接受人大监督、政协民主监督、检察机关法律监督和社会监督，加强与公安、国家安全、司法行政等部门的协调配合，促进司法公正。

在健全完善执行工作机制上取得新进展。解决执行难问题需要付出坚持不懈的努力。要立足法院自身，提高审判质量，建立立案、审判、执行相互协调、相互衔接的工作机制，依法运用诉讼保全措施，强化立案前的风险提示，加大诉讼调解力度，为化解执行难打好基础。要探索建立执行快速反应、分权制约、财产调查与管理、执行规避处置、暴力抗法应对、委托评估拍卖、执行差错分析与责任追究、委托执行案件管理监督等制度，提高执行质量和效率。要以完善执行联动机制为重点，进一步加强与有关部门的沟通协调，细化相关部门的具体职责，完善执行工作联席会议制度，及时解决突出问题，排除执行工作障碍。要充分发挥政治优势，巩固和完善党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、各界配合的执行工作新格局，动员并依靠全社会的力量共同解决执行难问题。

在健全完善涉诉信访工作机制上取得新进展。认真贯彻中办、国办文件精神，落实领导责任和办案人员责任，实行责任倒查制度，确保办案质量，从源头上预防和减少涉诉信访问题;落实依法纠错原则，对符合法定条件的案件及时进行再审，做到有错必究、公正司法;落实领导干部定期接访和上级法院带案下访、巡回接访等制度，引导信访下移，相信、依靠、支持基层解决好信访问题，逐步改变越级上访状况;落实信访案件终结规定，对缠诉缠访案件，组织公开听证、公开质证、公开答复，对合理诉求、实际困难确已解决的，按照有关规定作出终结，对确有困难需要继续帮扶的，紧紧依靠党委领导和政府支持，使其基本生活得到保障。

四、坚持抓好基层基础建设，切实打牢法院工作基础

坚持面向基层、服务基层、建设基层，着力解决影响基层工作发展的困难和问题，充分发挥基层为大局服务、为人民司法的前沿阵地作用。

要着力提高基层法官的能力水平。创新法官培训方式，着力提高法官化解社会矛盾、做群众工作的能力。大力推进法官教法官、岗位练兵等活动，发挥资深优秀法官的传帮带作用，总结推广审判执行工作中行之有效的方法，使法官水平有提高，经验更丰富。建立定期培训制度，使每个法官每年都能接受一定时间的培训。继续做好中级和基层法院院长培训工作，支持地方法院开展法官轮训工作。加强少数民族地区双语法官的培养。继续推行法官逐级遴选、上下级法院法官双向挂职锻炼、法官到党政部门挂职学习、新进人员到信访窗口接受锻炼、培养奖励执法办案标兵等做法，切实增强法官的司法能力。

要着力加强上级法院对下级法院的监督指导。上级法院要按照依法监督、审级独立、上下互动的原则，通过下发审判指导文件、发布指导性案例、组织业务培训、召开业务研讨会等方式，加强对下级的监督指导。要注意把握不同地区的实际情况，实行分类指导，防止“一刀切”。要注意倾听基层干警意见，总结推广基层经验，增强指导的针对性与有效性。上级法院党组要加强与地方党委的沟通协商，积极提出下级法院领导班子配备的意见和建议，参与考察工作，严格把好任职资格关，配合地方党委做好干部交流工作，强化干部监督。加强法官职业化建设，推进法院工作人员的分类管理，建立健全激励机制。积极探索上级法院在司法警务、档案管理、行政装备、后勤保障等方面进行监督指导的方式方法、范围程序，理顺工作关系，完善工作机制，更好地为执法办案服务。

要着力解决基层的实际困难和问题。上级法院要把为基层解决实际问题作为重要任务，充分体谅基层工作的难处和基层法官的辛苦，努力争取各方面的支持，切实解决好影响基层工作发展的突出问题。要解决好经费保障问题，按照中央的要求，依靠地方党委的领导和政府的支持，落实应由地方财政支付的配套资金，确保办公办案需要;要解决好部分法官提前离岗问题，缓解案多人少、法官断层的状况;要解决好基层干警职级待遇，鼓励优秀干警扎根基层，干事创业;要解决好少数民族地区法庭设置和工作机制，合理调整布局，充实人员力量，改善司法条件。要加大对基层工作和基层法官的正面宣传力度，加强法官职业保障，对打击报复法官、暴力抗拒执行、扰乱法庭秩序的人员坚决依法处理，维护法律尊严。

要着力推动各级法院的信息化建设。按照“科技强院”的要求，加强信息化基础设施建设，推动硬件和软件的升级完善，提高信息处理能力;加强局域网和广域网建设，充分利用网络开展公文办理、文件传输、信息发布、人事管理、后勤管理等工作，提高办事效率;加强信息技术在审判、执行、信访等工作中的应用，实现对各项工作的全面、动态和实时监控，确保办案质量和效率;加强网络安全建设，保证信息传输和网络服务的真实性、可靠性。

我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎难而上的精神和勇气，以求真务实的作风和措施，努力做好人民法院工作，为夺取全面建设小康社会新胜利作出新的更大的贡献!

第五篇：3.2全国政法会议精神、全国公安厅局长会议精神

时间：2012年3月27日 地点：中队学习室 主持人：

学习主题：全国政法会议精神、全国公安厅局长会议精神

广西公安消防部队开展“三访三评” 深化“大走访”活动实施方案

为深入贯彻落实全国公安机关“清网行动”总结表彰暨开展“三访三评”深化“大走访”活动动员部署电视电话会议精神，根据上级部署，总队决定从2012年1月10日起至6月底，在全区公安消防部队开展以“三访三评”为主要内容的深化“大走访”活动。现制订实施方案如下：

一、指导思想

贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和全国政法工作会议和公安厅局长会议精神，以胡锦涛总书记“三句话”总要求为指针，紧密结合“三项重点工作”、“三项建设”和创先争优活动，把开展“三访三评”深化“大走访”活动摆上今年上半年工作重要议事日程，面向社会，深入走访，主动听取群众意见，自觉接受群众监督评议，从群众不满意的问题改起，从群众满意的事情做起，进一步密切与人民群众的血肉联系，筑牢和谐警民关系;进一步创新消防安全管理，着力解决消防工作和队伍建设中存在的突出问题，不断提高灭火救援实战能力和消防监督执法服务水平，全力确保火灾形势稳定，为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境。

二、主要目标

(一)实现“三个目标”，即为党的十八大胜利召开营造良好的消防安全环境;确保人民群众安全感、满意度达到90%以上;确保队伍管理做到“大事不出、中事不出、小事及时化解”。

(二)落实“五个新要求”，即队伍管理有新气象;创先争优有新举措;人民群众安全感、满意度有新提高;消防事业有新进步;警民和谐有新发展。

(三)做到“四个实实在在”，即实实在在地帮助群众解决一批实际问题;实实在在地化解一批矛盾纠纷;实实在在地解决一批群众反映强烈的突出问题;实实在在地整改一批管理上的隐患漏洞和薄弱环节。为“两节”、“两会”和党的十八大创造和谐稳定的社会环境。

(四)完成“三个千方百计”，即以“事要解决”为目标，千方百计减少进邕、进京上访和非正常上访;千方百计把信访积案化解掉、还清历史旧帐;千方百计把信访源头问题治理好、减少新的矛盾。

(五)培育表彰“一批先进典型”。评选表彰一批先进集体、先进个人、优秀人民警察和爱民模范等先进典型，充分发挥先进典型的示范引领作用，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。

三、主要内容

2 “三访三评”深化“大走访”活动的主要内容是：“三访”：一是绪访问民情，到群众中访贫问苦、掌握实情。二是访察民意，到群众中体察情、把握诉求。三是访排民忧，到群众中排查纠纷、化解矛盾。 “三评”：一是评议工作，主动接受群众对消防工作和队伍建设情况的评议。二是评查问题，着力整改自身工作中存在的不足和薄弱环节。

四、方法与步骤

整个活动划为三个阶段：

第一阶段：“两节”和爱民月阶段(1月10日至2月28日)。第二阶段：“两会”前后阶段(3月1日至6月20日)。 第三阶段：评选表彰阶段(6月底)。

五、要求

(一)提高认识，周密部署。

(二)加强领导，确保实效。一是健全组织机构。，成立相应的工作机构。二是领导干部要率先垂范。

(三)广泛宣传，营造氛围。

(四)总结经验，提炼升华。