首创五期工程监理工作总结(竣工)

首创五期工程监理工作总结(竣工)（共8篇）

篇1：首创五期工程监理工作总结(竣工)

建设路2号地住宅区2-2#楼（五期）工程

监理工作竣工总结

四川省中冶建设工程监理有限责任公司

首创项目监理部

日期： 年 月 日

四川省中冶建设工程监理有限责任公司

建设路2号地住宅区2-2#楼（五期）工程

建设监理工作总结

第一章 工程概况

项目名称：建设路2号地住宅区2-2#楼（五期）工程 建设单位：成都首创新资置业有限公司 设计单位：成都基准方中建筑设计事务所 承包单位：中建二局第二建筑工程有限公司 建设地点：四川省成都市成华区建设路2号 建筑面积：总建筑面积22317㎡。

建筑层数：地下3层、地上5层；建筑总高度27．98m。建筑物功能：本工程为商业用房。工程结构类型：框支剪力墙结构。

工程总投资约3600万元。工程开工日期：2009年3月28日；工程竣工日期: 年 月日。

第二章 监理工作范围、任务及监理内容

2．1监理工作范围

建设路2号地住宅区2-2#楼（五期）土建工程、安装工程及幕墙工程、室外总坪工程（包括道路、管线、园林等）等的土建、安装等项目施工阶段的“四控制、两管理、一协调”即：投资控制、进度控制、质量控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调。

上述工程施工准备阶段的设计图纸的优化；工程保修阶段的保修工程的质量监督与验收。

2．2监理工作内容： 2．2．1施工准备阶段

（1）阅读理解设计文件，检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计。施工图纸是否能满足施工需要，做好优化和改善设计工作。四川省中冶建设工程监理有限责任公司

（2）协助业主组织设计技术交底、设计图纸会审。

（3）检查施工单位依据的石材幕墙设计要求和设计图纸是否符合设计和现行规范、标准要求。

（4）协助业主审查施工单位选择的分包单位的技术资质。

（5）与业主一道对总包及各分包单位进行评标工作（如：彩铝、电梯、室内装饰、幕墙、弱电、消防等）。

（6）审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向业主提出监理意见。

（7）监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。（8）单位工程开工前检查施工单位的测量放线复测资料，特别是距建筑规划红线测量资料等是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题。

（9）监督落实各项施工条件，审批单项工程、单位工程的开工报告，并报业主核备。

2．2．2施工阶段(1)工程质量监理

1)对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证。对重点工程如基础隐蔽工程、屋面防水工程等派驻监理人员驻点跟踪监理，签署分项工程、分部工程和单位工程质量评定表。

2)对施工测量、放样等进行随机抽查。如发现问题应及时通知施工单位纠正，并做出监理记录。

3)检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并查验试验、化验报告单、出厂合格证是否合格、齐全，按规定见证抽检取样。监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用。

4)监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求施工，严格执行承发包合同。对现场各施工工序和施工作业点进行巡视检查，对地基基础、预埋螺栓、混凝土浇筑、施工缝、防水施工等工程主要部位、主要环节进行旁站监理。

5）检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。

6）对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验工作进行全面监督，不定期地进行抽验，保证度量资料的准确。四川省中冶建设工程监理有限责任公司

7)监督施工单位对各类土工和混凝土试件、焊接件、无损检验试件按规定进行检查、抽查和见证抽检取样。

8)监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录。(2)工程进度监理

1）监督施工单位严格按照《施工承包合同》规定的工期组织施工。对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取措施。

2）监理机构建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。

3）及时协调有关各方关系，消除影响进度的不利因素。

4）做好施工人力、材料、机具、设备等的投入控制工作，检查对比纠正工作，使进度控制连续进行。

5）审查施工单位每月完成的工程量，提出月支付工程进度款的监理意见（经业主审定），以督促施工单位进度计划的完成。（3）工程投资监理

1)现场监理工程师建立记录现场各项质量合格的工程量，审核施工单位申报月验工报表，认真核对其工程数量，做到不超验、不漏验，严格按合同文件规定办理验工计价签证，保证验工签证的各项质量合格、数量准确，签证上报业主。

2)建立验工计价台帐，每月向业主报送一次。

3）每月审核施工单位进度工程量，签署监理意见，并报送业主。4）不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前，不予验工计价。

5）按业主和监理协商确定的工作程序规定审核工程变更和现场技术、经济签证。施工单位提出变更设计会同设计、业主进行工程变更设计会审，提出监理审查意见，并报业主审批。

6）预测风险和预防费用索赔，制定预防措施和应急处理措施。7）进行各方案技术经济比较、论证，挖掘节约投资潜力。（4）施工安全监理

1）审查确认施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工安全方案。

2）审查确认施工用机械设备、施工机具进场报验、检查其生产许可证、产品合格证。3）监督检查施工单位按建筑施工安全技术标准和规范要求施工，发现安全事故隐患及时要求施工单位整改或者发出暂时停工令。四川省中冶建设工程监理有限责任公司

4）监理人员对施工过程进行巡视检查，严禁违章指挥和违章作业。对危险部位如基础土方开挖、高空作业等进行抽检，验证安全技术措施和操作规程等的执行情况。

5）工程自开工以来从未发生设备、人身安全事故。

2．3监理工作制度

2．3．1设计文件、图纸审查制度

监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。2．3．2技术交底制度

监理工程师要督促、协助组织设计单位施工配合向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术措施)，并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。2．3．3开工报告审批制度

当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后，一般工程即可审批，并报监理站，对重大工程及有争议的工程报总监、业主审批。

2．3．4材料、构件检验及复验制度

分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件监理合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用施工单位设备进行复查，不准使用不合格材料。2．3．5变更设计制度

如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计组填写变更设计通知单。监理审核无误签发《设计变更指令》。2．3．6隐蔽工程检查制度

隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前一日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。

2．3．7工程质量检验验收监理制度 四川省中冶建设工程监理有限责任公司

监理工程师在巡视检查工作中发现的工程质量缺陷，应随时通知施工单位及时改正，限期纠正复验。并及时记入监理日志簿，指明质量部位、问题及整改意见。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，报总监理工程师审批后通知施工单位，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。严格执行：（1）未经监理工程师检查验收或验收不合格的工序，承包商严禁进行了下道工序的施工。

（2）当现场发生与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与业主、设计、监理、施工等部门共同检查验收签证。（3）重大工程质量缺陷如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师、业主批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报总监进行复验，合格后发出《复工指令》。（4）分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，施工经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，报总监审定后发给《分项、分部工程检验认可书》。2．3．8关键工程部位旁站监理制度

关键工程或部位如（地基基础工程、混凝土浇筑、施工缝处理、钢结构出锈、节点焊接、通水试压、排水试验、接地电阻测试等）实行旁站监理制度，现场跟班监督施工执行设计文件、施工方案以及工程建设强制性标准，核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，监督施工程序和操作规章标准，做好旁站监理记录，确保工程质量。

2．3．9工程质量事故处理制度

由于施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。

对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，报监理、业主等组织有关单位研究处理方案，报业主批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理站复查，确认无误，方可继续施工。2．3．10施工进度监督及报告制度

监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。2．3．11投资监督制度 四川省中冶建设工程监理有限责任公司

（1）监理每月由造价监理工程师负责认真审核施工单位工程量报表，根据掌握核定的工程量认真核定合同项目价款，报总监审批后，报业主审定，作为工程款支付的依据。（2）对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理应及时初步核定其工程量，提出监理意见，报业主审批后，方可统计确认。2．3．12监理报告制度

监理机构应逐月编写《监理月报》，报送业主。“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验„„等。2．3．13工程竣工验收制度

（1）竣工验收的依据是批准的设计文件(包括变更设计)，设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。

（2）施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。

（3）施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理审查确认完整后，报业主单位。

2．3．14监理日志和会议制度

（1）监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。

（2）监理部每周应召开监理内部例会，检查本周各专业监理工作，内部沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结工作经验，采取措施、完成各建设监理目标。

2．4做好优化和改善设计工作

（1）我监理机构在施工准备阶段，协助业主跟踪设计，及时提供设计需求的工程资料，积极协调与设计关系，处理、消除影响设计的不利因素，使工程项目设计按时完成。特别是施工工作量大、工期长（既关键线路上）的生产车间、整机待检厂房等施工图，应与保证。

（2）在项目设计施工图完成后，我监理人员和技术专家组成员立即进行图纸理解消化。对设计文件中的业主要求、意图是否得到充分反映进行核对，图面错、漏、碰进行查找，设备、材料规格和数量是否齐全完善，施工方法是否等可行进行论证，设计是否经济合理、或需进一部优化进行技术论证比较等。提出监理审核意见，做好优化和改善设计工作。（3）协助业主及时组织单项工程的设计技术交底和图纸会审工作，将图面错、漏、碰在施工前得到更正和完善。作到施工过程中不发生返工、停工现象，以达到保证工程质量、四川省中冶建设工程监理有限责任公司

节省工程费用、缩短工期的控制目标；

（4）协助业主编制由业主采购的设备、材料供应进场计划，审查施工单位材料进场供应计划。合理调整施工顺序，以保证施工的顺利进行。杜绝施工单位向业主索赔事件的发生。

2．4．1精心策划、提高工程建设效益

（1）科学策划项目开工顺序，实施总进度计划、节省工程投资

以实施项目总进度计划控制作用的工期目标为前提，根据设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划，合理划分项目标段，正确实施项目先后开工顺序，既是工程各因素协调一致，又可节省业主资金占用，达到节省工程投资的目的。详见合理化建议篇。（2）优化施工作业方案、组织多工种施工作业，提高工程建设效益

通过尽可能要求施工单位采用新机具、新工艺，合理配置施工机具以提高机械作业水平，改善作业条件，降低劳动强度。积极协调处理多工种的紧密配合，互创作业面，运用平行流水作业、穿插作业、交叉作业、立体交叉作业、局部突击等施工方法组织施工。

2．4．2作好施工现场组织协调管理工作，确保项目施工顺利进行

我监理机构在本项目建设监理中，将积极协调各方关系，通过技术管理、建立工程例会制度，定期或非定期召开有关工程质量、进度、安全、投资专题会议，与业主交流沟通制、监理内部工作会等，及时协调解决建设中各种问题，使工程建设能优质、高效、低耗建成，是我们作好施工现场组织协调工作的宗旨。（1）制定协调施工矛盾的技术措施

对项目施工作业交叉矛盾，如本项目可能存在各施工单位间施工相互交叉矛盾，工种间平面立体交错矛盾（如装饰与水电安装之间的交叉施工）等，处理好上述矛盾，我监理必须制定协调这些矛盾的技术措施。（2）公正处理

我监理人员首先清晰掌握承包合同各方面的责、权、利，收集工程进行中每一细节的文件资料下，包括:信件、会议纪要、业主规定、指示；承包商的请示、报告；业主、监理的批复、决定等。以便有关方一旦发生争执，公正处理有关方关系，既要上有关方承担相应的责任，又要维护有关方应有的权力和利益，及时消除不协调因素，确保项目施工有序、高效、顺利进行。

（3）动态管理工程进展，实施强有力调度管理

当发现实际进度与计划进度发生差异时（特别是关键线路上工程），应及时分析产生 四川省中冶建设工程监理有限责任公司 的原因，协助业主，制定赶工措施，包括实施非关键线路施工让步，调配现场一切施工力量和机具投入赶工的强有力调度管理，以确保总工期目标不被突破。（4）建立工程例会制度

1）组织召开好每周一次的工地例会，会议明确施工建设工作程序，便于工程施工实施；主要内容：

 检查上周例会实施情况，审查工程进度，分析影响进度原因，找出解决办法。 审查现场情况，落实人工、机械、材料是否适应工程需要。

 审查工程质量，针对工程质量缺陷及控制标准、施工工艺等进行检查，并提出整改意见。

 协调解决现场进度、质量等存在的相关问题。 审查施工安全事项，消除事故隐患。 讨论施工环境。 其它。2）工程专题会

在工程协调例会时间不能一时解决，需单独就工程的安全、质量、进度、合同及管理等事项召开。工程建设监理专题会由监理部总监或总监代表根据工程安全、质量、进度、投资，及其他事项的需要，不定期组织召开。会议参加单位及人员为专题会有关单位及人员，由监理部总监或总监代表确定。

由项目总监（或总监代表）对召开专题会议的主要议题、参会单位（人员）及召开时间发书面通知，以便与会各方认真做好会前准备。

专题会就讨论的专题应协商统一意见，达成共识，并形成专题会议纪要。（5）与业主沟通交流会制

总监理工程师定期或不定期于业主项目负责人或监理工程师必须与业主现场代表每日碰头，就当天工作以及下一步工作安排、设想，交流沟通、统一意见，达成共识。一致对外，采取措施，及时消除现场出现不协调因素。（6）监理内部交流会制

监理部每天各专业监理工程师必须集中交流，交换监控结果，总监理工程师汇总，安排下步工作安排和控制、协调措施。

2．4．3加强监控、杜绝施工质量、安全事故

（1）大力宣传质量、安全意识，建立质量、安全保证体系 四川省中冶建设工程监理有限责任公司

大力宣传质量、安全意识和法律责任，使质量第一、安全第一的质量安全意识贯穿施工现场每一角落。建立并完善所有参与工程建设单位的工程质量保证体系和施工安全保障体系，制订项目施工质量、安全检查制度，建立工程质量的三级（施工单位自检、监理检查、联合检查）检查监督制度；施工安全生产责任制度，并使各施工单位自身的质量保证体系、施工安全体系有效运转。（2）作好质量、安全监理预控

在项目开工前，监理应对施工单位施工准备情况从人员、机具、材料、作业环境、施工方案等进行全面检查落实，包括质量安全技术措施、操作规程、工作制度、质量安全检验制度等。

（3）过程跟踪、旁站监理

在施工过程中，监理进行全过程巡视、检查，对关键工序和部位进行跟踪施工、旁站监理。

3、工程评价意见

经过监理部工程师对本工程土建、安装、幕墙装饰等各分部在施工过程中检验，对存在的问题下发了整改通知，限期施工单位进行整改；本工程于 年 月 日完成竣工验收，施工单位呈报的资料基本齐全。本工程满足设计要求，按照《建设工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）进行检测，工程质量合格，同时要求施工单位继续对设备进行联动调试。

四川省中冶建设工程监理有限责任公司

首创项目监理部

年 月 日

篇2：如何做好工程竣工决算工作

一、为分析数据做好前期基础工作, 收集整理资料

需收集的资料有:批准的设计文件、概算文件、招标文件、合同文件, 设计变更、现场签证文件, 结算书、竣工资料等。

二、建立工程项目台账, 做好统计工作

1.台账的内容要全面, 包括每一个单项合同的名称、合同内容、合同金额、图纸结算金额、有没有发包商供应的材料 (即甲供材, 如果有甲供材料的金额是多少) 。

2.统计主要实物量、主要材料消耗量。主要实物量是指按设计蓝图计算的工程量, 材料消耗量是指包含施工损耗的用量。以钢材为例, 施工图计算量100吨是实物量, 定额损耗量是1.06, 106吨为材料消耗量。统计材料列项要全面, 如钢筋、钢板、钢管、槽钢、角钢、H型钢、钢轨等各类钢材的用量, 对应的价格, 按发包商供应或承包商自己采购分别统计。还有开挖土方量, 混凝土、钢筋混凝土、防水材料、保温材料、门窗材料用量及单价。对于不同的合同, 根据实际情况增加材料消耗量和单价, 主要原则是对单项合同价格影响比较大的材料, 如有幕墙的工程可增加幕墙用量和相应价格。

3.统计施工过程中发生的洽商变更现场签证。由于施工的复杂性和不可预测性, 工程变更是不可避免发生的, 而且影响着工程造价。对每一份洽商变更现场签证进行统计, 包括发生的原因、产生的费用金额、所用的材料量及单价。

4.统计结算中人工消耗量。河北省2003定额一类用工人工工日单价为36元, 2008定额一类用工人工工日单价是45元, 2012定额一类用工人工工日单价是70元。考虑到施工中人工费的变化非常大, 为了以后的投资造价更接近实际, 对每一单项合同增加所需人工工日及单价, 我们就可以通过对人工单价进行调整价差来反映实际的造价变化。

5.统计大型机械设备吊装的台班量及施工中发生的施工方案和措施费。

6.完善工程项目台账并分类汇总。把每一个单项合同及对应的结算造价, 洽商变更现场签证费, 材料、人工工日等都维护到工程项目台账中, 分别汇总。

7.统计设备的规格型号、重量、数量、单价, 合同总价。

8.统计实际发生的建设工程其他费。

三、利用数据与投资概算分析比较

批准的概算是考核建设工程造价的依据。先拿实际完成的投资与总概算比较, 然后分建筑安装费、设备费、建设项目其他费分别比较, 以确定实际投资是节约还是超支, 在对比的基础上分析节约或超支的原因。建筑安装费具体分析的步骤如下。

1.量差:分析各种材料用量及价格差。以钢材为例, 首先汇总各种钢材用量, 实际工程中用量是1.2万吨, 概算中钢材量为1万吨, 比概算多0.2万吨, 多出的用量乘以概算中钢材的平均价, 即为钢材因使用量比概算量多而产生的量差。

2.价差:分析因材料涨价引起的价格差。例如, 钢材概算价格3500元/吨, 实际结算平均价格4600元/吨, 结算价格与概算价格的价差1100元/吨乘以实际钢材使用量1.2万吨, 为材料涨价产生的价差。

3.概算外项目:对项目进行划分。一部分为与概算同口径项目结算额, 另一部分因概算在前, 地质勘查在后, 原概算中可能不包括地基处理的费用, 此部分合同项目单独汇总, 为概算外项目结算额。

4.列出洽商变更费用及施工过程中发生的措施方案费用。

5.总结算金额减去量差、价差、概算外项目、洽商变更费、方案费与概算金额比较, 结果小于概算金额, 说明投资控制管理成功;结果大于概算金额, 说明投资控制管理失败, 需进一步分析各个单项合同, 找出失败原因并承担管理责任。实际操作对比见表1和表2。

从上两个表可以看出, 某工程建安实际投资费用与概算同口径对比超出概算54万元, 但整体费用比概算节约431万元。

四、利用汇总的数据积累各项指标, 以某钢厂深加工厂房为例做简单说明

1.总建筑面积91645平米, 厂房跨度有24米、30米、36米, 厂房檐高最高18.7米。主要围护墙体屋面采用双层彩色涂层钢板复合保温, 双层阻燃型玻璃采光板, 电动采光通风天窗, 保温型彩钢电动推拉大门。由于厂区为填土区, 基础采用钢筋混凝土灌注桩及碎石夯扩灌注桩。

2.指标含量。钢结构用量11382吨, 每平米用钢量124公斤;彩板用量1545吨, 每平米17公斤;钢材价格按每吨3500元, 彩板每吨6500元, 每平米厂房造价2362元;钢材按施工期的市场价格, 每吨价差2735万元, 即每吨增加2400元, 每平米厂房造价2660元。

总之, 做好工程竣工决算, 积累技术经济数据, 分析总结在工程管理中的经验和教训, 提高工程项目造价管理水平, 同时为修编概预算定额指标提供宝贵的资料。

单位:万元

单位:万元

参考文献

[1]刘小琼.关于施工单位如何做好竣工决算的探索[J].中国新技术新产品, 2013 (04) .

篇3：首创五期工程监理工作总结(竣工)

此次检查具有四个突出特点。一是超前计划、周密安排。今年年初，由“2008”工程建设指挥部办公室牵头，制定了奥运工程竣工档案检查计划，并提前进行具体指导。二是分类检查、循序推进。检查工作分三个阶段伴随各项奥运工程建设进度同步展开，第一阶段主要检查各类比赛场馆竣工档案,第二、三阶段全面检查奥运场馆周边道路桥梁及市政管线竣工档案。三是重点突出、程序严谨。按照奥运工程建设阶段性特点，从完整、真实、准确三个方面重点检查了工程建设相关手续、招投标等前期管理文件、物资报验、施工与监理记录等施工与监理纸质文件与声像材料。

奥运工程参建各方领导非常重视竣工档案编制工作，并将其纳入了奥运工程竣工验收重要内容，使各项档案管理工作日趋规范。从抽查的档案资料看，档案收集与工程建设进度基本保持同步，档案编制质量基本符合要求。

篇4：如何做好工程竣工验收备案工作

1) 工程建设责任主体单位对工程竣工验收备案重要性和必要性认识不足, 责任意识、法律意识淡薄;

2) 群众的工程质量意识淡薄, 对住宅工程必须的交房条件 (一证两书) 缺乏了解;

3) 工程竣工验收备案手续办理不及时, 存在未验收即投入使用的工程;

4) 非开发商企业办理工程备案率较低;

5) 市政基础设施工程办理竣工验收备案手续的少。

这些问题还需要我们在工作中不断地实践, 寻求更好的解决办法, 进一步完善我们的备案工作。以下是我的几点看法:

1) 加大宣传力度, 增强各参建方责任主体的责任意识、法律意识

近年来, 随着我市的经济发展步伐的加快, 建筑工程量也在逐渐增多。但由于各参建方责任主体意识、法律意识参差不齐, 在办工程竣工备案工作中, 经常出现建设单位委托其他参建单位前来办理备案的现象;再或者, 就是各参建方 (如:施工单位、监理单位) 不配合建设单位办理备案, 将工程资料甩给建设单位就不管了, 而有的建设单位又对工程资料一窍不通, 造成备案工作沟通困难、效率低。备案资料也存在较多问题, 有的材料上需要相关责任人签字的, 随便一个人大笔一挥就代签, 根本不考虑法律后果和责任;还有一些竣工备案材料中, 各参建方提交的报告日期经不住推敲。这些现象的存在都说明有些参建方责任主体的责任意识、法律意识淡薄, 亟待加强。

2) 加大执法力度, 开展全民监督

自2006年5月1日以来, 我们已经通过网络, 将已完成工程竣工验收备案的工程在网站上公示, 受到了群众的一致好评。竣工验收备案证可以说是该工程可以合法使用的证明, 但仍有工程在未进行竣工验收备案的情况下即投入使用。应该让群众参与监督, 接受群的举报, 将问题工程、违规工程在网上曝光。对已经竣工验收合格但不办理备案手续的工程进行专项检查, 发现问题, 责令其限期整改;对不进行竣工备案即投入使用的工程, 责令其停止使用;对情形恶劣者按照《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收管理办法》第九条至第十一条规定处以20万元以上50万元以下罚款。通过这些措施, 杜绝违规工程流入市场。

3) 加强服务意识, 提高服务水平

工程竣工验收备案部门是一个面向社会的服务窗口。我们要充分认识到工程竣工验收备案工作的重要性, 增强服务意识, 提高服务质量。既要严格把关, 又要热情服务。认真审查每一份备案资料, 对不符合工程竣工验收备案要求的工程, 实行“问题一次性告知制度”, 发给相关单位备案存在问题告知书, 将存在的问题一一写明, 并详细地告知办理步骤, 让办事单位对备案流程有清晰的了解, 对存在的问题做到心中有数。坚决杜绝反复审查、反复提出问题, 搞得相关办事单位一头雾水的现象发生。对验证文件齐全的工程, 绝不拖延, 立即办理, 树立服务窗口的良好形象。

目前, 有些参建方尤其是非开发商企业, 由于第一次办理竣工验收备案手续, 对建设工程竣工验收备案的流程不清楚, 有些备案材料的填写内容也不规范, 不符合要求, 既降低了备案工作效率, 也为企业带来了不便。针对这种情况, 我们将备案所要审查的文件内容及办理各文件涉及的相关部门的地址、联系方式印制成《备案须知》, 在相关办事单位前来咨询或报备案之初即发放到手, 让相关办事单位对备案流程一目了然。另外, 我们将需要申报的表格电子版上传到网上, 让大家自由下载, 并且在每张表格后, 都附上填表说明, 逐步规范申报材料的填写内容。通过这些方式, 更好地为相关办事单位服务, 并提高了工作效率。

4) 加强对新文件的学习, 以更好地贯彻国家的新文件、新精神

2009年10月19日住房和城乡建设部关于修改《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》的决定的第2号令实施。其中第五条第一款删去第 (三) 项中的“公安消防”, 增加一项“ (四) 法律规定应有公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件”。这一条款的修订, 是根据2009年5月1日新修订的《中华人民共和国消防法》而增删的。修订后消防法规定公安机关消防机构对国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程, 实行消防设计审核和消防验收制度, 对其他建设工程的消防设计和竣工验收实行备案抽查制度。

另外, 修订后的《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收管理办法》第五条将原建设部第78号令中的“商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》”改为“住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》”。这就进一步加强了对棚户区改造及回迁房等住宅工程的质量监督管理。

2009年2月12日, 市建委下发关于印发《长春市建设工程招标控制价和竣工结算监督管理办法》的通知, 要求工程完工后, 发承包双方应在合同约定的时间内办理竣工结算。对未办理竣工结算备案的工程项目, 有关部门不予办理竣工验收备案手续, 且该工程不得交付使用。

2010年4月16日, 市建委下发关于印发《吉林省建设工程质量保证金管理暂行办法》的通知, 要求房屋建筑工程发包方应在竣工备案前将工程质量保证金缴纳到第三方金融机构专项账号, 保证金由第三方金融机构托管, 并签订《建设工程质量保证金托管协议书》。

2011年1月1日, 新的《吉林省建筑工程资料管理标准》也开始实施了。

可见, 政府对建筑工程的管理政策也在随着社会的发展现状而在不断地调整。因此, 在竣工验收备案工作中, 学习是永远不变的信条。尤其要加强对新文件的学习, 以更好地贯彻新文件、新精神, 真正在备案工作中做到与时俱进。

5) 加强各部门联动, 合力促进建筑市场健康发展

竣工验收备案管理部门, 可以说是建筑工程整个流程的出口。一个工程直至竣工验收备案办理完毕, 才可以说是整个建设过程的结束。因此, 竣工验收备案管理部门与其他各个建设行政管理部门之间的联动机制尤为重要。

摘要：社会在发展, 时代在进步, 作为建筑工程质量监督管理中的一个重要环节, 竣工验收备案工作必然也要随我们的国计民生不断完善、不断进步, 我们也将一如既往地在学习和实践中继续完善自我, 更好地为社会、为公众服务。

篇5：首创五期工程监理工作总结(竣工)

关键词 工程造价 竣工结算 编制内容 真实完整 经济效益

工程竣工结算的准确程度，不仅直接影响到企业的经济效益，而且也反映了企业的技术力量。因此，在认真做好结算工作的同时，企业更应该把这项工作作为项目实施的组成部分，在施工的过程中更加重视，力求最佳的效益和整体目标的实现，这才是完成一份工程竣工结算工作的意义所在。

业内人士很清楚，竣工结算是施工企业完成合同规定的全部工程内容，经交工验收质量合格后，按照合同约定的方式、内容及索赔事项向业主单位提出的最终工程款的结算。竣工结算由施工单位编制，依照工程实施过程中所发生的实际情况及合同的有关规定报业主后，业主将自行或委托造价咨询部门审核。如何把已实施的工程内容通过竣工结算真实反映出来，使自身利益不受损失，是每个施工企业应该重视的问题。

一、收集资料可保证竣工结算编制内容的真实性和完整性

资料是结算的重要依据，施工过程中的进度支付与竣工结算还是有区别的，这就要求我们在工作中对相关的资料进行收集、整理，以保证竣工结算编制内容的真实和完整。主要的资料有：

1.工程施工合同。它是竣工结算编制的最根本最直接的依据，工程项目的承发包范围、双方的权利义务、价款结算方式、风险分摊等都由此决定。另外，结算中哪些费用项目可以计入或调整、如何计算也都以此为据。

2.招标文件及投标文件。招标文件是依据，是总括，是投标文件的前提，具有指导性、纲领性的意义。投标文件是施工企业为保证工程中标，根据企业实力自主报价的经济文件。招标文件和投标文件为竣工结算提供价格依据、报价范围、报价时所采用的设备信息、使用的材料型号、工期安排等等，当工程采用的施工方案、使用的主材、总工期等与投标不一致时，可以根据合同约定调整。

3.施工图纸及图纸会审记录。施工图纸是投标报价的主要依据，图纸会审记录是对施工图纸中不明确或不完善之处的答疑，经各方签字确认后作为施工图纸的补充资料。

4.施工组织设计、施工记录等。施工组织设计提供了施工的方案、工期的安排、临时设施的建设、场地、三通一平的信息等，这些资料也作为施工过程的记录，必须真实有效，需要经甲方、监理等多方签字确认。

5.有关定额、费用调整的文件规定。按照合同约定，包括政策性调差文件等等。

6.现场签证。市政工程不可预见的因素较多，现场签证在市政工程中是经常出现的一种现象，它是在施工现场由建设单位管理人员、监理工程师、施工单位负责人共同签署的，用以证实施工活动中某些特殊情况下发生的工作内容的一种书面手续。它不包含在施工合同和图纸中，也不像设计变更文件有一定的程序和正式手续。它的特点是临时发生，具体内容不确定，没有规律性，是影响工程竣工结算的因素之一。

7.经审查批准的竣工图、竣工验收单、竣工报告等。竣工图纸是工程交付使用时的实样图，如果没有变更，则应与施工图纸一致。发生工程变更的要重新绘制竣工图，并加盖竣工图章。

以上这些资料在施工项目管理中分属于不同的管理部门和人员，从整个施工项目管理而言，项目部应统筹安排，合理分工，确保资料的完整。与此同时，还应及时提供给结算编制部门，确保这些资料在结算中能发挥其应有的作用。

二、仔细分析，认真编制竣工结算

编制竣工结算是一项细致具体的工作，计算时要认真、仔细、不少算、不漏算。同时要尊重事实，不多算，不高估冒算。编制结算时应从以下方面着重控制：

1.竣工工程量的计算要仔细，不得漏算。可以与过程中的进度支付进行对比，检查是否漏算、重复计算等。

2.各项费用的计取。检查合同要求项目建设期间与计价定额配套使用的工程费用定额及有关规定是否使用正确，各项费率、价格指数、换算系数是否使用正确，调差文件的使用是否符合要求，特殊费用的计算是否准确，政策性变化而引起的费用调整是否及时。同时要注意各项费用的计取基数，如安装工程以人工费为基数；建筑工程按工程类别取费；计取基数不同的应分别计算；间接费率的变化、材差系数的变化、人工工资标准、机械台班单价的变化等。

3.投标时按常规计算，结算时需如实调整的费用。如大型机械进出场费、材料二次搬运费、夜间施工费等。

4.设计变更、签证、监理指令等增加的费用。这部分费用一般都不在合同范围内，一定要按照合同约定，计取费用。如零星用工、定额费用以外的搬运、临时设施增补项目、非施工单位原因造成的施工单位人员和机械窝工、设计图纸修改等。

5.合同规定的有关奖励费用，如提前工期奖、质量奖等。这些都需要在施工过程中加强管理，同时做好记录。

三、预算人员需掌握专业知识，讲究职业道德，从而提高自身业务素质

首先，预算人员要全面熟悉清单、定额的工程量计算规则、组价原则，同时还要掌握一定的施工知识，针对新材料、新工艺，能利用定额自行组价。第二，要及时掌握权威机构发布的各种费用文件、计价信息、调差文件等，能吃透精神，准确运用。第三，要深入施工现场，掌握各分部分项工程的做法及施工工艺，进行必要的签证和费用计算。第四，应懂得必要的法律知识，能主动把握索赔因素，按照索赔程序，利用索赔技巧进行索赔；

四、正确处理好公共关系，为做好工程竣工结算创造一个良好的外部环境

工程竣工结算是多种因素共同作用的结果。要做好竣工结算，承包商除充分考虑自身因素外，还应正确处理与其他相关单位及人员的关系，包括业主、监理、设计、造价咨询等单位。承包商应根据项目实施中所确定的组织结构关系，同他们在工作中建立友好的协作关系，在各方面能相互配合、相互支持，在合同履行上诚实守信，树立良好的自身形象，从而来润滑结算各环节，为做好工程竣工结算创造一个良好的外部环境。

五、结束语

篇6：如何做好工程竣工结算的审核工作

关键词：工程竣工结算,工作流程,造价控制,审核

竣工结算审核是整个工程造价控制较重要的一环,也是最后一环。经审查核定的工程竣工结算是确定建设工程造价的依据,是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据,更是发承包双方最终结清合同价款的依据。严谨的工程竣工结算审核,不仅能够确保业主和承包商之间的价款结算是全面、准确、客观、公平的,而且能确保消除高估冒算,更好地控制工程造价,为业主节约建设资金,还可以为正确核定新增固定资产,提高资金利用效益,提高社会效益提供有力保障。

本文结合笔者多年来的工作实践,对工程竣工结算审核工作流程以及各阶段应做好的工作研究分析,旨在明确如何严谨、有序、高效地做好工程竣工结算的审核工作,如何真正在工程造价控制的最后一环控制好工程造价,以促进工程造价咨询企业及其人员高效、规范地完成工程竣工结算的审核工作。

1 做好审核准备阶段的工作

1.1 认真编制竣工结算审核方案

凡事预则立,不预则废。周详、具体的方案是做好竣工结算审核工作的前提和基础,是避免审核工作拖期、审核工作质量达不到委托单位要求的关键。1)对于大型工程项目的工程竣工结算审核首先应确定审核工作组组长。组长应具备综合的业务素质、良好的沟通能力、较强的协调能力。2)由组长组建审核工作组。根据工作专业类型及人员专业技术素质及水平,将人员做好分工,做到人尽其才,让合适的人做合适的事。对于工作量大、涉及人员多的工程竣工结算审核,还可由组长指定各专业小组负责人。3)明确工作流程、工作时限、审核原则、审核方法、成果文件形式等内容。制定具体明确的审核工作时间表,特别要明确送审资料提交、审核准备工作、审核、成果提交等关键节点的时间安排。4)制定奖罚措施。审核人员的工作态度直接影响着审核工作质量。建立合理有效的激励机制、约束机制,是提升审核人员的主人翁思想、团队精神的重要途径,是激发审核人员工作积极性和主动性的必要手段,也是工作总结阶段鼓励鞭策的依据之一。

1.2 做好送审资料的清点、接收工作

经常遇到在审核过程中才发现有些关键性结算资料(如签证资料)未提供,导致审核工作停滞,有时甚至由于提供的资料不准确而造成审核工作返工,更有甚者在审核工作结束时,委托方提出返还的资料短缺(实际上送审时就无此资料),造成扯皮情况。笔者建议在接收送审资料时,做好送审资料交接明细表,将资料名称、份数等写清楚,并由交接双方签字确认,在返还资料时据此交接明细表清点即可。

1.3 做好送审资料的审核工作

审核送审资料,一方面可以检查结算审核资料是否相关、完整、有效,另一方面可以确保下一步结算审核工作的顺利开展,避免审核过程中由于竣工结算资料的缺陷而造成工作停滞甚至返工。审核送审资料时,应重点做好以下几点:

1)检查工程结算审核的依据资料是否完整、齐全。完整、齐全的工程结算审查依据资料主要包括以下内容:a.工程承发包合同。其将工程项目的范围、计价方式、计价依据、合同价款、结算方式、风险分摊以及工程变更程序、价格调整等内容予以明确,因此,它是工程结算审核最根本、最直接的依据。b.施工图纸或竣工图纸、图纸会审纪要。它是工程信息的直接载体,是审核工程量计算是否正确的基本依据。c.招标文件、投标文件、招标补遗及澄清文件。d.承包人或其委托有资质的工程造价咨询企业编制的工程竣工结算书、竣工结算报告。竣工结算书必须完整、有效。e.经业主批准的施工组织设计、开竣工报告以及停工、复工报告。经批准的施工组织设计是审查基础土石方开挖形式(大开挖与否)、开挖方式(机械还是人工)等的依据;开竣工报告以及停工、复工报告是审查工期索赔及与之相关的费用索赔的依据。f.变更通知单、监理工程师指令、工程洽商、索赔与现场签证以及相关的会议纪要等。g.施工记录、原始票据、形象进度记录及工程影像资料等。它们是延伸审计的依据之一。

2)应当提供原件的资料是否存在提供复印件的情况。要求提供原件,一方面可以避免因复印不清晰而影响审核,另一方面可以最大程度避免承包人提交伪造、变造的送审资料。笔者曾遇到承包人以原件资料存档为由提供复印件,一再坚持要求提供原件的情况下,承包人才道出了资料造假的实情。

3)资料签字、盖章手续是否完备。例如工程结算的编制人、审核人、审定人应分别在工程结算成果文件上署名,并应签署造价工程师或造价员执业或从业印章,经发包人、承包人最终认价的暂估价材料设备资料签字、盖章手续是否完善等。

4)初步熟悉合同,检查工程结算的编制是否符合工程量清单计价规范、工程预算定额及其他工程相关的国家和当地建设行政主管部门发布的工程计价依据及相关规定。

对于上述不符合要求的送审资料,应给予退回,限时补充完善;情况特别严重的,应以不具备审核条件为由将全部资料退回,暂时中止审核。

2 做好审核阶段的工作

工程结算审核就是依据施工发承包合同约定的结算方法,对送审竣工结算的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费及税金以及涉及到的变更、索赔等费用审核的过程。

2.1 分部分项工程费审核

应依据施工合同的约定以实际完成的工程量和合同综合单价审核分部分项工程费。其中,工程量审核是关键,工程量审核的主要依据是施工图纸(竣工图纸)、图纸会审记要及合同约定的工程量计算规则(《建设工程工程量清单计价规范》或相关定额)。审核的重点包括以下内容:1)投资比较大的基础工程、混凝土工程、钢筋工程等分项工程。2)容易重复计量的项目。3)容易重复列项的项目。4)变更工程量是否重复在清单工程量中已计算。5)是否按工程量清单计算工程量。笔者曾遇到计算基础挖土方清单工程量时,考虑了放坡工程量,不符合工程量清单计算规则“按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度”的规定。

2.2 新增项目单价审核

对于原招标工程量清单描述不清或项目特征发生变化,以及变更工程、新增工程综合单价的审核按以下原则确定:

1)合同中已有适用的综合单价,应按已有的综合单价执行。2)合同中有类似的综合单价,可参照类似的综合单价执行。3)合同中没有适用或类似的综合单价,由承包人提出综合单价,经发包人确认后执行。

2.3 措施项目费审核

措施项目依据结算方法的不同可划分为三类:第一类,与分部分项工程实体消耗相关的措施项目(脚手架、混凝土及钢筋混凝土模板及支架、防护网等技术措施项目);第二类,独立性的措施项目(护坡工程、降水工程、大型机械设备进出场及安拆,以及为生产生活服务的临时道路、临时水电工程等,这类项目具有独立性和一次投入的特点);第三类,与整个建设项目相关的综合取定(费用)的措施项目(环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费中的生活设施费、夜间施工费、二次搬运费等)。

上述三种措施项目的措施费具体计算方法:第一类,这类费用一般可以随实体工程量的变化而变化,CSF=发承包双方确定(或据图计算)的工程量×合同约定的综合单价;第二类,这类费用具有独立性和一次投入的特点,应充分体现其竞争性,一般应固定不变,CSF=合同价中相应的措施项目费用;第三类,这类费用一般根据分部分项工程费用或以一定的综合费用进行综合取定,CSF=投标时所依据的取费基数的结算数值×投标时的费率,或者当以项报价时,就按中标费用结算。

2.4 其他项目费用审核

1)工程变更、签证工或计日工的审查。

首先要审查签证理由是否成立,只有非承包人原因产生的费用才能认可。比如承包人施工过程中其材料不合格等原因造成的返工费用是不应进入结算价款的;其次要审查是否存在已含在原清单项目报价中的项目,以防止重复计算。比如,工程完工后的现场清理费,冬季施工采取的防冻措施费等均已含在原合同的相应项目报价中,不能再行计算。然后要审查签证变更资料及其附件是否完备有效。含糊不清和表述矛盾的要询问当事人,现场落实并要求补充完善手续。最后要审查发包人对确认的事项实际签证的数量及投标时的计日工单价,若投标时未报价,可执行费用定额中关于签证工单价的相关规定。

2)暂估价中的材料单价。

暂估材料单价必须经过发承包双方确认,在分部分项工程费中对相应综合单价进行调整,并将该费用计入相应的分部分项工程费用。

3)总承包服务费审核。

承包服务费应依据合同约定的结算方式进行结算,一般分两种情况:a.以总价形式固定的总承包服务费不予调整;b.以费率形式确定的总承包服务费,应按专业分包工程中标价或发包人、承包人与分包人最终确认的分包工程价为基数乘以总承包单位的投标费率计算总承包服务费。对于合同中未约定总承包服务费的不予考虑。

2.5 规费、税金审核

审核是否按国家、省级或行业建设主管部门的规定计算并调整,要特别注意规费费率应当按造价部门核发的规费证上的费率执行,规费计算基数应当按承包人投标报价时所依据的计算基数为基础。

2.6 延伸审核

延伸审核主要包括现场审查和施工资料的审查。对于现有资料不完整或表述不清,资料之间不能相互印证,甚至矛盾的情况可以到工程现场实地勘察。比如道路、场地硬化面积可以现场丈量,灯具、洁具、设备等数量可以现场核实。

3 做好竣工结算审核工作的总结

进行工程竣工结算审核工作总结,一方面可以提高竣工结算审核人员的水平和能力,另一方面可以为以后的竣工结算审核工作总结经验、教训,总结竣工结算工作的得与失。1)参与竣工结算审核人员应就审核工作中得与失写出个人工作总结。2)组织召开审核工作总结专题会议,让审核参与人员各抒己见,畅谈得失,取长补短,互相学习,共同进步。3)结合参与竣工结算审核人员(小组)的工作情况对其工作绩效进行考核、评价。根据方案中既定的奖罚措施,对成绩突出的审核人员(小组)进行表扬奖励,对工作不力的审核人员指导鞭策。4)检查竣工结算审核方案的落实及执行情况。分析方案偏差的原因,有针对性地制定防范类似偏差的方案,以杜绝类似情况在以后竣工结算审核工作中发生。

4 不断提高竣工结算审核人员的业务水平

打铁先得本身硬,要做好工程竣工结算的审核工作,审核人员必须有与之适应的较高的业务素质和水平。工程造价咨询企业要加强对员工的培训,积极鼓励和创造条件让员工参加各种培训学习和考试,如造价师资格考试、清单计价规范研讨培训、定额交底以及各种计价软件的培训,不断提升员工乃至企业的综合实力。

5 结语

篇7：首创五期工程监理工作总结(竣工)

关键词：清单计价模式；竣工结算的类型

1 工程量清单计价模式的结算特点

1.1 分部分项工程量清单

工程量清单计价是由投标人依据招标人提供的工程量清单、招标文件、设计图纸资料，并结合工程特点、市场行情和施工企业的实际情况，考虑各种风险因素，根据企业自身管理水平而确定的自主报价。工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单，是招标文件的组成部分，是编制招标控制价和投标报价的依据，是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础，直接影响着工程造价的构成。结算时综合单价不变，工程数量按实际发生调整结算。

1.2 措施项目和其他项目清单

措施项目和其他项目为合价包干项目，其价格结算时一般均不得调整，因此施工单位投标时须充分考虑施工过程中可能发生的工程增加、减少及设计变更的风险。在施工合同中还应该约定工程变更资料办理的时间限制、程序和违约责任。

1.3 综合单价分析表

清单项目的工、料、机的耗量和材料价格、管理费用和利润等，故建设单位招标时均会要求施工单位报价的分部分项工程量清单项目的工、料、机的消耗量和材料价格、管理费率、利润率不得超过政府现行有关造价定额标准，而这些参数是变更和增加工程价格换算的重要参考依据。

1.4 工程量清单中列明的项目

施工单位若未填报则视为此项费用已包含，结算时不予计量，因此施工单位投标时必须仔细核对招标工程清单，以免漏报。

2工程量清单计价模式的结算类型

2.1 固定单价合同工程结算

固定单价合同是指合同中确定的各项综合单价在工程实施期间不因价格变化而调整，竣工结算时只调整工程数量。这种合同类型适用范围较广，其风险可以得到合理分摊，是目前主流的合同结算类型。

2.2 固定总价合同工程结算

现行的 CB50500 - 2008《建设工程工程量清单计价规范》 对于工程量清单计价要求采用固定单价合同的合同计价方式，但目前在施工承包合同中还有一种合同类型应用较广，就是固定总价合同，即工程数量和综合单价均不得调整。该合同类型一般用于工期较短、工程量能准确计算、技术较简单、风险较小的工程项目，其结算相对于固定单价合同工程较为简单，但施工风险则集中在施工单位方面。

3工程量清单计价模式的结算编制依据

结算编制依据主要包括以下内容：招投标文件、招标图纸、招标答疑纪要、施工承包合同、施工竣工图纸等；施工组织设计；施工单位、设计单位、建设单位会签的图纸会审记录：设计单位修改或变更设计的通知单；监理工程师通知或建设单位施工指令：工程洽商纪录、会议纪要；隐蔽工程检查验收记录：工程现场签证单；材料设备更换和单价呈批审核以及现场决定工程变更等项目的原始记录；政府相关部门颁布的工程造价定额、材料设备指导价格、工程造价政策法规和信息。

4工程量清单计价模式的结算方法

4.1 施工合同范围内的清单项目结算

4.1.1 工程量清单内项目

工程量清单内项目指建设单位招标时提供的工程量清单中的项目，其结算较简单，综合单价不变，工程数量按实际发生计算。工程数量计算依据是工程量计算规则，执行合同或招标文件要求的计算规则，如 GB50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》、省工程量清单计算规则、合同或招标文件在国家和省工程量计算规则的基础上修改的计算规则等。如结算工程采用的是固定总价合同，则工程数量结算时不调整，按合同中（招投标报价）确定的工程数量和综合单价进行结算。

4.1.2 工程量清单外项目工程量清单外项目指建设单位招标时提供的工程量清单中无列出的项目：①设计变更项目；②漏项项目。漏项项目招标文件已明确属于施工承包合同范围，本应列入招标工程量清单中，可能由于工程量清单编制人员疏忽大意而漏项。施工合同范围内的工程量清单外项目结算时其工程数量可按实际发生计算，但其综合单价的确定须依据合同规定。

综合单价的确定可分为下列 3 种类型：

（1）合同中已有适用于变更工程的综合单价，按合同己有的综合单价确定变更合同价款。

（2）合同中只有类似于变更工程的综合单价，可以参照类似的综合单价确定变更合同价款。

（3）合同中没有适用或类似于变更工程的综合单价，由承包人或发包人提出适当的变更综合单价，经双方确认后执行。

对于上述方法中遇到主材或设备单价的确定一般是执行当地政府造价管理部门施工期间发布的材料设备指导价格。政府造价管理部门发布的材料设备指导价格中无可套用项目价格，则由双方协商确定。

4.2 施工合同范围外的清单项目结算

该类项目工程数量按合同规定计算。一类是与施工合同范围内项目名称、型号和规格均相同的新增项目，可直接套用此施工合同范围内项目的综合单价作为新增项目的综合单价。其它类型项目则可分别按前述工程量清单外项目结算中综合单价确定的类型进行综合单价确定。

4.3 措施项目和其他项目结算

一般均为合价包干项目，结算时按合同确定的价格进行结算，不作调整。

4.4 规费和税金结算

根据工程量清单、措施项目清单和其他项目清单结算造价进行调整。

4.5 索赔价款结算

它是指由于工程量变更或设计变更而造成的施工单位的费用损失，由此施工单位向建设单位提出索赔要求的款项，应按施工过程中从建设单位签回的工程现场签证单进行结算。

5工程量清单计价模式结算中应注意的问题

5.1 合同是结算编制的基础和重要依据

应认真研究合同条款，合同中一般会列出各种情况下的结算编制要求和方法。

5.2 结算编制依据要收集齐全

（1）变更管理

工程变更一定是真正发生了在原设计或原招标文件中所没有的工程内容。在施工过程中，尽量避免设计变更，尤其是对造价影响较大的变更，对确有必要变更的项目，应注重对变更程序、变更价款的确定及变更工程量的验收和计量。正确计量因工程变更而引起的工程量变化，防止在工程变更中以小充大，高估冒算。工程变更的资料要有相关人员签字认可。如果不能及时有效地办理变更资料，将会损害承发包双方的利益，带来合同纠纷。对施工图以外的设计变更，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。

（2）签证管理

现场签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用，是承发包双方在合同履行过程中对合同文件中的内容进行补充、修改而达成的补充性合同文件，是工程造价的组成部分。

对于现场签证，要明确签字责任人和签证权限，分级把关，限额签证，并严格现场签证单的管理。现场签证必须做到客观性、准确性、及时性。由于工程本身的特殊性，施工时有一些隐蔽工程及工序存在着交叉作业，工序结束后其客观的数据资料就难以甚至无法核实，因此必须在施工过程中及时签证、记录。明确签证范围，要注意哪些项目该签，哪些项目不该签，哪些项目是合同内的，哪些项目是合同外的，哪些工作内容己包含在综合单价内了。对于清单范围外的签证，有必要会同预算、审计部门共同参与现场签证。

杜绝事后签证和竣工验收时集中办理签证签字手续的现象。对于一些隐蔽工程或交叉作业的签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况。如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还应标明几何尺寸，并附上简图。

6结束语

篇8：加强工程竣工结算审核工作的措施

1 管理前期工作的措施

想要抓好工程竣工结算审核, 对前期资料收集工作的管理必须加强。要根据施工图纸和设计变更核对工程量;完善签证制度, 落实签证手续, 所有施工变更, 必须手续齐全;对工期、质量、材料市场价格、奖惩规定等具体明确, 同时对照施工合同进行核查。对前期资料的管理必须遵循实事求是、公平公正的原则, 既要符合相关政策、法规, 又要联系实际, 有机地结合施工图纸、施工方法及设计变更, 将所有资料完整地收集在工程竣工结算审核报告内[3]。

2 选择工程竣工结算审核方法的措施

工程竣工结算审核方法的选择, 在实际应用中, 可根据具体情况和委托方的要求而定, 比较常用的有全面审核法、重点审核法和经验审查法三种。全面审核法是根据施工图要求, 对照预算定额分项工程的细目, 逐项进行审核。一般在工程量不大或重点工程的竣工结算中使用。重点审核法是针对竣工工程预算的重点进行审核, 主要用于审核造价较高或工程量大的项目。经验法是针对审查易出现差错的那部分工程项目[4]进行审核, 审核的依据是以往的实践经验。

3 提高审计人员素质的措施

工程竣工结算审核工作面广量大, 相对其他工作专业性较强。在实际工作中, 一方面由于新技术、新结构和新材料的不断推出, 致使可以套用的定额换算不合理[5], 出现这样或那样的差错;另一方面部分施工单位自身趋利性原因, 在工程竣工结算时采用高估冒算等手段较多;另因构成项目复杂, 容易造成工程竣工结算计算错误[6]。所以, 审核人员既要具备较高的业务素质, 充分掌握工程建设各方面的基本知识, 又要能把握市场动态资料, 还必须要有高度的事业心、责任感, 才能做好竣工结算审核工作。

4 把握审计重点的措施

1) 审核工程变更及签证的措施。理论上, 在工程竣工结算审核时, 如果变更签证与合同相矛盾, 应按照签证结算。但在具体工程结算审核过程中, 要区别对待, 不能生搬硬套。我国当前项目中签证较混乱, 造成增加的合同外费用太多, 除监理工程师和跟踪审计单位必须严把签证关外, 甲方现场代表也必须认真分析签证内容的客观性、合法性和合理性, 不该签证的坚决不签。终审单位造价工程师在结算审核过程中要去伪存真、去粗取精, 认真分析签证内容, 必要时到现场实测分析。

2) 审核工程量的措施。核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。可以对照图纸尺寸, 根据工程量计算表进行审核;也可另行编制工程量表进行审计。在所有分项工程中, 审核重点是投资比例较大的和容易混淆的项目。

3) 审核材料的措施。众所周知, 目前我国建材市场, 鱼龙混杂, 各种建筑材料质量、价格差别巨大, 审核人员要随时把握市场动态, 认真进行调研, 在工程结算审核时, 才能对各种材料的价格做出合理确定。重点审核材料的规格、型号、数量与定额工料分析是否相符;预算价格计取是否按规定;市场价格的确定与市场行情是否符合等等。

4) 审核列项和单价的措施。a.审核列项的措施。采用工程量清单招标的项目, 因为漏项、设计变更、工程洽商纪要等原因, 导致所编制工程量清单和实际清单相矛盾, 施工单位往往会借此故意另列清单, 提高报价。对此类工程竣工结算进行审核时, 必须注意对照工程量清单, 对结算书中所列各清单项目合理性进行审核。b.审核单价的措施。由于各种变更引起的相关工程量增减, 一般情况下, 属于合同约定范围以内的工程量, 执行原有综合单价;属于合同约定范围以外的工程量或清单漏项, 由承包方提出其综合单价, 经监理、跟踪审计和发包方项目负责人确认后, 方可作为工程竣工审计结算的依据。c.审核结算价格计算准确性的措施。竣工结算审核时必须注意结算资料、结算价格及计算公式的套用数据、运算结果等是否正确, 是否存在故意计算、合计错误现象以及是否存在笔误等等。

5 谈判技巧的运用措施

在工程竣工结算审核时, 如果双方对审计结果存在较大争议, 需要审计人员具有相当的谈判、沟通能力和技巧。与施工方有效的沟通, 可以使整个工程竣工结算审计工作顺利结束[7]。在坚持合同及国家相关规定上应立场鲜明、在原则性的问题上应毫不动摇;对在风险可控制范围内的争议问题可做小幅度的适度让步。可按先易后难、先小后大、先定量再定性的顺序进行。

6 结语

工程竣工结算审核是相关单位和部门对施工单位所做的竣工结算材料进行审查、核定的过程, 工程竣工结算一经核定, 即成为发包单位向施工单位支付最终工程款的结算依据, 也是发包单位新增固定资产的核定依据[8]。由于施工单位均有追求利润最大化的冲动, 因此, 作为工程造价控制的最后环节, 工程竣工结算审核工作是一项非常重要的工作, 审核时要结合具体工程实例, 采取综合措施, 才能保证审核结果准确、有效, 达到各方满意的效果。

参考文献

[1]丁彦军.浅谈工程竣工结算审核的几个步骤[J].山西建筑, 2009, 35 (29) :230-231.

[2]木贞.怎样做好建设工程竣工结算审核工作[J].机电信息, 2005 (13) :31-33.

[3]方芳.如何做好建筑工程竣工结算的编制[J].福建建设科技, 2010 (2) :59-60.

[4]郭婧娟.工程造价管理[M].北京:清华大学出版社, 2010.

[5]马敬让, 邵帅.工程竣工结算审核浅析[J].河南建材, 2012 (3) :77-78.

[6]吴海燕.浅谈工程竣工结算审计六步骤[J].科技创新导报, 2010 (15) :100-102.

[7]张丽.加强工程竣工结算审核工作的探究[J].2014 (5) :53-55.

[8]李笑梅.浅谈工程结算审计工作[J].广东建材, 2011 (7) :192-193.