县水保局工作情况汇报

县水保局工作情况汇报（通用7篇）

篇1：县水保局工作情况汇报

县水保局工作情况汇报

在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的大力支持下，我局班子带领全局广大干部、职工，大力发扬“团结苦干、务实创新、奋发进取、乘势快上”的修水精神，紧紧围绕高标准实施水保工程项目，依法行政，保护水土资源，维护生态安全，全方位服务“强工兴城、奋发赶超，决战工业500亿”目标开展工作，并取得了显著成效。现将我局主要职能和2011年以来的主要工作情况及下阶段工作打算报告如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、主要工作情况

（一）工程治理

1、高标准完成了水利部下达的实施的上杭、渣津、马坳三条小流域综合治理任务，即实行坡改梯150亩，营造经果林2400亩，水保林1650亩，实行封禁治理22350亩，保土耕作450亩，水平沟作带200亩，小型水利水保工程完成土石方48.5万m3。同期做好了2009年、2010年治理小流域的维护完善扫尾工作，我县实施三年的第三期农发水保项目（渣津项目区）至此已全面竣工，并在今年8月份通过水利部验收。

2、高标准完成了崩岗治理项目，即修建谷坊18座，挡土墙31350m,挖截排水沟20780m，沉沙池28只，修路1.2km，挖填土1080m3。

3、高标准完成了全国第一次水土保持专项普查工作，并通过水利部验收。

4、争取了第四期（2012年—2014年）国家农发水保项目，水利部已于今年5月份正式批准我县实施。

（二）预防监督，行政执法

1、执法力度加大，效果明显。能对开发建设项目进行监督管理，坚持每月巡查不少于2次，发现问题及时处理，使人为水土流失得到遏制。

2、实行水保方案编审制，坚持“三同时”。新开工项目建设要求编报审批水保方案，水保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。去年至今年6月，已审批水保方案30个，审批率达100%。

3、对三都、四都二镇15个粘土砖厂进行了整顿，有效控制人为水土流失。

4、大力配合全县石煤矿、石英矿整治，充分发挥自己的职能作用，并取得了显著效果。

5、依法为国家征收水保补偿费40万元。

6、大力搞好新水保法的宣传。承办了新水土保持法颁布实施一周年全市座谈会；到全县各乡镇、各单位进行水保法宣传、咨询5天，印发宣传资料5000份，书写长效性宣传标语100多幅。

7、完成了“全国水土保持监督管理能力建设试点县”的各项建设工作，并通过水利部验收；在全省预防监督工作会上作经验介绍。

（三）中心工作

1、招商引资。2011年完成招商引资1.12亿元，其中新中英1亿元，紫竹风摆件0.12亿元。

2、投产项目推进，企业帮扶。为使投产项目达产达标，在建项目早投产，我局成立了以局长夏敦宝为组长，党组成员冷文榜为副组长的帮扶领导小组，并明确冷文榜、胡利民、黄平同志为长年跟踪服务队员，每周分别到企业工作2-3天。帮助解决了大量实际困难和问题，主要做了五方面的工作，一是协助民辉公司做好每月的主营业务收入的申报和增值税的申报缴纳；二是协助民辉公司招工80名，保证了生产用工；三是在本局经费紧张的情况下挤出资金5万元，帮助民辉公司恢复因洪灾造成倒塌的围墙；四是帮助民辉公司收集信息、开拓市场；五是为紫竹风工艺品公司做了大量工作，无论是项目前期的立项、执照、环评、安评、土地、规划、报建等行政许可审批，还是以后的办公楼、厂房等建筑工程的施工、装修、竣工验收、厂区绿化、设备的安装、生产用木材指标、原料收购等，都是大力支持，长期派人跟踪服务，有的事就是完全代办，并支援资金12万元帮助绿化厂区，完善排水等工程设施。

3、挂乡包村工作。2011，为搞好帮扶工作，我局成立了以局主要领导为组长的帮扶工作组，制订了帮扶计划。工作组长驻黄龙乡白桥村，按照“五送五帮”内容和活动要求，协助村组长和农户做好森林防火，计划生育、社会治安、经济发展计划、科技法制宣传和扶贫济困等工作。五月至六月份上旬久旱无雨，严重影响春耕生产，局领导和工作组连续一星期吃住在村，协助组织群众抗旱保春耕，并解决1万元抗旱经费购买抽水设备。“6.10”洪灾给该村造成严重的灾害，局领导和工作组11日早上赶赴该村，协助组织抗洪救灾，开展生产自救，同时，局里还捐款1万元，组织全局干部捐款3500元，用于救灾发展生产，全年共投入帮扶资金3万多元。2012年我局帮扶的是白岭镇温泉村，我局通过调查走访，召开党员、村干部和组长会，掌握了第一手资料，并制定了三年帮扶方案，现工作组长驻该村，目前已投入资金1万2千元，用于村级基础设施建设，并取得了初步成效。

4、帮扶新农村建设工作

2011年我局帮扶建设点是溪口镇北岸村阻马坑，为了抓好该点的建设，我局采取的措施一是主要领导亲自负责，夏敦宝局长多次带领工作组深入该点，走家串户，调查研究，召开户主会，宣传新农村建设政策和意义，大力争取群众的支持和参与。二是派工程技术人员做好规划设计和资金概算。三是成立以第一副局长龚曙光为队长的帮扶工作队，一名股长和一名能力强的技术干部为成员。四是在办公经费非常紧张的情况下，挤出3万元给予资金扶助。通过10个月的奋斗，该建设点已全面完成各项建设任务，并由溪口镇政府向县申报为建设精品点。今年我局帮扶点是白岭镇荣春村雷家德章自然村，我局对该项工作的力度、措施与去年一样，现已协助做好了建设规划、资金概算、筹集等工作，现工程建设已完成70%，可在10月底完工，目前我局已投入帮扶资金1万元。

5、积极主动参与县“四创”工作，全面完成了县下达的“四创”任务和包干区管理工作。

（四）精神文明建设

党的组织建设、干部队伍建设、工、青、妇、群、团组织建设，做到了制度健全，活动经常，尤其是干部理论学习、作风整顿、效能建设、创业提升年活动，推进局务公开、首问责任制、一次性告知制、限时办结制等方面，均取得了明显效果。已先后获得县级文明单位、市级文明单位光荣称号，2011年被评为先进基层单位，2000年以来，年年获得全市水土保持工作先进单位、2010年获县帮扶新农村建设先进单位，2010年、2011年获县社会治安综合治理先进单位。

二、下阶段工作打算

1、努力实施好2012年国家农发水保项目全丰项目区的水土流失治理工程，对汪坪、黄沙段小流域实行高标准综合治理。

2、积极做好争资争项目工作，通过跑部进厅大力争取水利部、省水利厅对我县的支持，使国家“老区水土流失项目”在我县实施。

3、加大水土保持预防监督力度，进一步搞好依法行政，重点加强矿山等开发建设项目的巡查、监管，遏制人为水土流失。

4、进一步加强项目服务力度，使在建项目早投产、投产项目达产达标，以优异成绩争当修水“强工兴城、发展赶超”的排头兵。

5、大力搞好挂乡包村帮扶和高标准搞好新农村建设点。

6、坚决完成“四创”等县分配任务。

篇2：县水保局工作情况汇报

一、所做工作和取得的成绩

1、生态建设工作取得突破性进展。

由于历史的原因，我县在农业经济发展方针上重开发、轻保护，急功近利的行为造成了自然资源的严重破坏和生态环境的恶化。特别是上世纪九十年代，我县的毁林开荒加剧，环境污染问题较为突出。山光了、草没了、水利变成水害，各种自然灾害频发，因水土流失、水患、风沙等灾害造成粮食单产平均下降了50以上，超坡耕地平均亩产还不足100公斤。一次降水量在100毫米以上就形成灾害，1994年的水灾，全县90的水利设施毁于一旦，两万多亩粮田被冲毁，其它损失更为惨重。面对我县的森林锐减、水土流失、生态环境严重失调的现实，做为县政府环境保护的职能部门，保护自然生态环境成了我们首要的工作任务。为了全面了解掌握全县自然生态破坏的情况，制定恢复治理措施，在县委、县政府的统一领导下，我局协调有关部门组成调查组，从1995年下半年开始，深入全县各乡镇，利用半年多时间，开展了全面细致的调查。调查后，我们形成了综合调查报告，专题向县委常委会议做了汇报。严酷的历史和现实，引起了县委、县政府的高度重视，县委、县政府清醒的意识到，生态环境的破坏，已经明显地制约了县域经济的发展和人民群众生活水平的提高，不下决心整治，将无法向全县人民和子孙后代交代。因此，常委会决定，把加强生态环境的恢复治理，实施可持续发展战略确立为治县方针。从此我们开始了生态县的建设工作。

为了全面规划、综合治理全县的生态环境，环保局牵头，汇同有关部门，在充分调查研究的基础上，向县委、县政府提出了全县生态环境的建设意见和建议。据此，在认真研究的基础上，成立了《**县生态建设规划》编制领导小组和办公室，在编制规划过程中，我们得到了上级业务部门的大力支持和省环保科研所专家的指导，经过半年的艰苦努力，完成了《规划》的编制工作，并于1997年2月被国家确定为全国第二批生态示范区建设试点，经过六年的不懈努力，于2002年3月份经国家生态示范区建设专家评审组评审验收后，正式命名为国家第二批生态示范区的县份，我县也是全市唯一的国家级生态示范区。按照生态示范区建设的要求，每两年国家要对生态示范区进行复检验收，我县2004年7月通过了国家生态示范区专家的验收，生态示范区建设工作得到了专家和领导的好评和肯定。

我县被命名为国家级生态示范区后，县委、县政府和全县各级干部群众十分珍惜所取得的荣誉和成果，继续努力建设不停步，严格按照国家标准和我县生态建设规划的总体目标认真组织实施，一步一个脚印的扎扎实实抓生态建设工作。

我县于1996年汇同省环保科研所编制了《**县生态示范区建设规划》。2004年在原有规划项目继续实施的同时，我们为了生态建设上档次、提水平、登台阶，又修订编制了《**县生态示范县建设规划》。同年9月份通过了省专家组的评审和县人大常委会通过。

我县的生态示范县建设始终遵循持续发展的战略方针。以经济、社会、环境三个效益的统一，以长远利益和当前利益兼顾为目标。在生态示范县建设过程中，我县始终坚持有计划地安排自然资源的合理利用，恢复建设和改造的原则以满足人们的高质量生产生活的社会需要，既维持了整个自然的生态系统平衡，又保持了资源环境的完整性。通过多年建设改善自然生态环境，合理开发、提高自然资源利用率，实现了我县目前的经济稳定持续增长的良好态势。我县圆满地完成了生态示范县建设工作的各项指标任务，2004年7月顺利通过国家的复检验收。今年国家还将对我县生态示范县建设工作进行复检验收，我们有信心完成好相关的工作和任务。

2、开展环境综合整治、实施环保“四项重点工程”。

一是实施了以烟尘、扬尘为重点的“蓝天工程”

强力推进了限期使用清洁能源和洁净煤技术产品的工作。对全县工业、采暖锅炉、洗浴业、沿街烧烤、饭店炉灶进行了全面普查登记和整顿工作，对小型炉灶采取全部限期使用清洁能源或洁净煤技术产品，禁止原煤未经改性处理直接燃烧。推广型煤、柴油燃料。到目前，全县各饭店炉灶使用型煤、燃油、燃气等燃料已达20，依法限期治理了工业及采暖锅炉的烟尘污染，去年对21家单位下达了限期治理通知，今年将采取进一步措施，努力治理烟尘和扬尘，改善城镇内的大气环境质量。

二是实施了以饮用水源保护、流域治理为重点的“碧水工程”

特别是去年松花江发生特大水体污染事故后，使我们加强了防范措施。强化了饮用水源水质的保护，我局积极协调蚂蚁河上游削减污染物排放量，严密监视水质的变化情况，加强了新城水库水质的管理，严格控制在饮用水源周围经营可能造成污染的活动，确保县城内居民饮用水的安

全。

三是实施以生态功能区和自然保护区为重点的“绿色工程”

我们主要做好加快生态示范区。自然保护区建设的升级步伐，在全面做好我县国家级生态示范县的复检验收准备工作的同时，申报了新城自然保护区晋升省级自然保护区的工作。同时加大了有机、绿色无公害基地建设。我局和农业等相关部门积极协调，增大无公害绿色食品基地面积，推广无公害农作物种植技术，积极争取标识。使我县的无公害绿色食品产业形成了规模和系列生产链条，产品打入省外市场，大幅度增强了全县无公害绿色食品的知名度，提高了经济、社会和生态效益。

四是实施了以整治扰民噪声为重点的“安静工程”。

对扰民声源加强了专项整治力度，对居民楼内的风机、水泵、歌厅等超标声源进行全面整治。两考期间，在学校周围设定禁声区，保证了学生不受噪声的侵扰。推进了环境噪声功能区达标建设，新建“安静小区”4个，对主干街路采取了控制车辆禁鸣等措施，从而提高了噪声达标率。

二、存在的环境问题和所面临的形势

尽管我们在环境保护上做了大量工作，取得一定成绩，但生态恶化和环境污染的趋势还没有从根本上得到遏制，某些方面正在加剧，前景令人甚忧。我县的环境问题主要表现两个方面。

1、生态环境恶化的隐患依然存在，本世纪初国家加大了退耕还林、还草、植树造林的力度，使生态环境得到了很大缓解和改善。但近几年来随着国家对农民种田直补的政策实施后，极大的调动了种地积极性，由于对林地管理的不严、毁林开荒现象比较普遍，个别地方还相当严重，有的将林地变成农田，将丘林剃光种地，大量植被遭到破坏，加剧了水土流失。全县范围出现了大面积新增耕地，自然生态环境的恢复与保护又遭到劫难。孕育着新一轮的生态危机。如不加强保护和有效管理，将对实现可持续发展造成极大影响。

2、经济、社会、环境的协调发展失衡，环境污染加剧，人们生存的环境质量下降。

一是重经济效益，轻环境保护的思想在政府和企业间都不同程度的存在。企业追求利润，政府追求税收，往往就将环境保护边缘化。我县很多企业在项目的建设和生产过程中不愿环保投入，认为上环保设施增加企业成本，减少利润收入，而不计所产生的后果和企业长期的发展。这种与科学发展观相悖的思想在我县企业中较为普遍。因此，长期以来，发展经济投入高，环境保护投入低的畸形发展模式，制约了持续、稳定、健康的发展，使总体社会发展失去了平衡。

二是环境污染与人们生活所要求的环境质量有一定差距，环境污染加重，治理污染缓慢。我县工业企业绝大部分集中在县城内，所有企业在规模上都属中小企业，这些企业大部分产品都是低附加值、低科技含量、低竞争力。相反都是高成本、高能耗、高污染。但在我县看来又都存在实际困难，不能采取关停措施。因此，边改造、边治理、边生产，如：县水泥厂虽然几经改造，但都不能彻底治理，污染依旧很严重，亚麻纺纱的废水也不能得到根本上的解决，因此，老污染源的治理相当缓慢。由于我县环保准入的门槛低，又出现了一些新的污染源。如，我县兴安麻业从去年以来，所排放生产废水进入农田和污染小井水，造成多次群访的环境污染纠纷案件，在处理上非常棘手，也给我县今后环保工作的开展带来了难度。

近年来，我们虽然实施了一系列的环保措施，取得了一定成效，但由于投入低，污染的总趋势没有得到遏制，还在呈发展上升趋势。在大气污染方面，我县城镇共有工业窑炉18台，0.5吨以下取暖炉229台，配置除尘设施的仅有28台，占总数的12，饮食服务行业的散煤炉灶231个。这些窑炉、炉灶年耗煤5.5万吨，其中工业用煤1.8万吨，取暖用煤3.5万吨（包括居民散户用煤），饮食服务行业用煤0.3万吨。2005年，县政府对21家取暖锅炉污染严重的单位下达了限期治理通知，但只有5家单位完成了治理任务，其他单位都以没有资金为由至今没有进行治理。由于机动车数量的激增，车辆尾气也成为大气污染的重要因素。另外，由于沙尘天气的增加，空气质量有所下降，特别在冬季，县城内时常被烟雾所笼罩污染严重的是二、三月份。在噪声污染方面，商业广告音响、歌厅音响、鼓风机、建筑施工噪声、机车喇叭、马达声等，使城镇特别是城区繁华地段噪音污染特别严重，严重影响了人们的正常工作和休息。在废水污染方面，目前，我县城镇年用水量为300万吨，其中：工业用水量为48万吨，居民用水量为252万吨。每年排放废水、污水量为240万吨，其中：工业废水38.4万吨；生活污水201.6万吨。工业废水排污单位主要有：纺织业5家；制药业2家；制酒业1家；食品加工业1家；木材加工2家；再生造纸业1家；医院4家。上述单位均无废水处理设施。生活污水排放对象主要是镇内办公和住宅楼，入管网85家。这些废水和污水经污水处理厂直接排入蚂蚁河，可是污水处理厂一直未投入运行。给下游人们的生产生活造成了隐患和危害，尤其是未经处理的工厂废水和医疗废水蕴含着污染事故的危机。因此，加强环境保护、加强污染的防治工作已刻不容缓，否则将抵消我们发展建设所取得的成效，制约我县经济的可持续发展。

三、今后的工作任务和奋斗目标

1、认真贯彻落实中央两会精神，以科学发展观指导环保工作，坚持以人为本，努力构建和谐社会，为我县建设社会主义新农村献计献策，全力提供环境保护的指导和支持，实现天蓝、地绿、水清，人民安居乐业的美好愿望。

2、加强生态示范县建设，努力协调有关部门，加强植树造林、退耕还林、还草，恢复植被和生物多样性的保护，加强自然保护区的建设，努力创建具有我县特点的生态小区和生态村屯，积极培植和推广绿色产业和产品，为打造**县的绿色经济做贡献。

3、加强污染的预防和治理。坚持污染防治从源头抓起，严把项目的审批关，认真落实“三同时”制度，防止新污染源的产生，同时加大老污染源的治理力度，认真实施大气治理计划，开展城镇环境的综合整治工作，着重整治对人们生活、工作休息影响较大的噪声污染。同时积极向国家争取资金，启动污水处理厂运行，开展有效的污染治理工作。

4、加强环境保护宣传力度，进一步提高全县人民的环境意识。

5、努力做好环境信访工作，妥善处理环境纠纷，认真解决污染案件，维护人民群众的合法环境权益。

篇3：水保措施对水文情况的影响分析

1 水保措施对降雨损失的影响

水保措施能增加雨量损失, 即能增加初损和后损。初损是指在一次降雨过程中, 开始产流前的雨量损失, 主要包括叶截、洼蓄和表层土壤的润湿;后损是指开始产流后降水量中还有一部分被土壤吸收。初损与流域上层蓄水量的大小有关, 而后损的大小与产流期平均雨强有关。如果修建了鱼鳞坑、梯田、水谷坊、塘坝等, 则增加了地面拦蓄径流的能力, 亦即增加了初损。同时, 在同一雨强下, 枯枝落叶层、森林灰化土层、地边埂、梯田等都能够增加地面的入渗能力, 起到蓄水保墒的作用。

2 水保措施对洪峰模的影响

洪峰流量模数是集水面积上每平方千米产生的洪峰流量。森林能够削减洪峰流量, 在统一径流深等条件相似的情况下, 森林率愈大, 洪峰流量的削减率愈大。修建了鱼鳞坑、谷坊、塘坝等工程的在增加了拦蓄径流能力的同时, 也就减低了洪峰流量。修建小水库的对地表径流形成的过程能够起到调节作用, 从而使洪峰降低[1,2]。

3 水保措施对径流量的影响

辽西半干旱地区主要为超渗产流, 下层蓄水量在一般洪水中对径流量的影响不大。在同一降水和上层蓄水量情况下, 径流深减小率由小水 (二者之和等于30 mm) 的60%到大水 (二者之和等于200 mm) 的14%, 而径流深的减小量由小水的6 mm左右到大水的13 mm。通过综合治理的试验资料可知, 初损增加4~7 mm, 后损增加20%~30%。洪水越小, 径流深减小的百分数越大;洪水越大, 径流深减小的百分数越小。当水保措施的拦蓄量达到饱和后, 径流深的减小量就不再增加而趋于一定值。

4 水保措施对洪水过程的影响

水保措施对雨洪径流调节作用的另一个重要方面是一次洪水过程中涨落形状偏态大, 可以用洪水涨落历时比例系数和洪峰前后径流量比值来表示。通过综合治理, 增加了壤中流, 而壤中流的汇流速度又小于地表流的汇流速度, 故水保措施对于一次洪水过程是以削减洪峰流量和延长洪水历时来显示其调蓄作用的。

5 水保措施对年径流量和年蒸发量的影响

水保措施实质上就是为了将雨水截留在坡地上, 减小地面径流。但在气候干旱、地下水埋深很大的辽西地区, 这些被截留的雨水很少下渗到地下水位。这就增加了可蒸发的水量, 从而使蒸发量增大, 使正常年径流量减小, 尤其这种影响会在小流域面积上有较显著的变化。因为水保措施有利于下渗, 而这部分下渗至地下水位的水量必须在较远的河槽下游才能流出。因此, 对小流域来说, 下渗的水分对径流量是一种损失, 因而也使年径流减少。

6 水保措施对冲刷量的影响

侵蚀模数是指集水面积上每平方千米产生的输沙量。通过降水量和侵蚀模数的关系, 可以看出水保措施改变了治理流域的地貌条件, 增加了坡面和河沟中的糙率, 变缓了坡面和河沟的坡度, 变面流为潜流, 从而减缓了坡面的汇流速度, 减少了水流对坡面的侵蚀, 起到了防止水土流失的作用, 从而减少了冲刷量。

总之, 水保措施都是使洪峰流量减低, 洪峰径流量减小, 拦蓄了泥沙。在气候干旱地区还会由于大量蓄水措施使蒸发损失加大, 因而造成年径流量的减小, 这种情况在小面积流域有较显著的变化。

7 流域综合治理措施

流域综合治理是涉及面广的系统工程, 必须以科学发展观为指导, 科学制订小流域综合治理规划, 坚持走山、水、田、林、沟综合治理的路子。朝阳市水土流失以水蚀为主, 整体程度较重, 应以工程为主、生态修复为辅。为防止山区沟壑的侵蚀、冲刷, 应修建土谷坊、石谷坊, 同时采取封山禁牧, 培育林草资源。

首先, 应根据地貌类型、生物、气候特征等条件, 坚持因地制宜、分区治理的原则。对于水土流失较严重的流域, 应加大退耕还林还草的力度, 修建土谷坊、石谷坊, 同时采取封山禁牧, 整治矿山开采业, 培育林草资源;在风沙交错的沙土区域, 应大力采取植树种草、退耕还林等措施。对于水土流失相对较轻的流域, 应蓄水养草, 巩固成果, 防止水土流失现象加剧。其次, 要坚持小流域山、水、田、林、沟综合治理, 修建基本农田, 发展经济果木, 有计划地封山育林育草。对于地少人多、特别困难的少数地方, 为保护生态环境和保证群众生活, 应考虑采取移民搬迁的工程办法。再者, 要加强水土保持与环境建设, 设立水保执法专职机构, 各项建筑、矿业开采工程从立项到施工, 必须有水土保持部门审批规划及工程监管, 加强统一规划和统一管理, 促进水土保持与生态环境协调发展。

治理水土流失是一项长期艰巨的任务, 是涉及多部门的综合性工作, 为加快水土流失治理进程、改善生态环境, 增强农业综合生产能力, 需要各部门积极配合, 全社会参与, 采取多种水保措施, 才能真正提高群众生产生活条件、增加农民收入[3,4,5,6]。

摘要：水保措施包括林牧业措施、农业措施和工程措施。水保措施主要增加坡面和河沟中的糙率, 变缓坡度, 增加部分面积上的入渗能力和地面拦蓄径流的能力, 对洪峰流量起到了调节作用。该文通过水保措施对降雨损失、洪峰模、径流量、洪水过程、年径流量、年蒸发量和冲刷量的影响分析, 明确水保措施治理的效果。在此基础上, 提出了流域综合治理措施。

关键词：水保措施,水文情况,影响

参考文献

[1]周秀平, 王文圣, 张学成.水利水保措施对流域洪水的影响[J].四川大学学报:工程科学版, 2011, 43 (6) :9-14.

[2]谢明亮, 王慧觉, 余超.特高压输变电工程水土流失防治措施[J].亚热带水土保持, 2010 (1) :72-73, 78.

[3]龚国平, 黄东.金窝水库的水土保持防护措施[J].企业科技与发展:下半月, 2010 (2) :63-64, 69.

[4]水利、水土保持措施对设计洪水的影响 (1995年) [J].水资源研究, 2006, 27 (S1) :139-156.

[5]朱福才, 闫群, 孙兵.新型水保措施在、红星农场发展中的作用[J].黑龙江水利科技, 2010 (4) :151-152.

篇4：县水保局工作情况汇报

关键词：水土保持；水土流失；危害；对策

1 引 言

水是生命之源，土是生存之本，水土是人类赖以生存和发展的基本条件，是不可替代的基础资源。而土壤基本上是一种不可再生的自然资源，然而，由于人们的过度开采，出现了水土流失现象。

水土流失在我国的危害已达到十分严重的程度，它不仅造成土地资源的破坏，导致农业生产环境恶化，生态平衡失调，水灾旱灾频繁，而且影响各业生产的发展。破坏土地资源，蚕食农田，威胁群众生存，削弱地力，加剧干旱发展。其次，水土流失造成了江河、湖泊和水库的淤积，降低了水库发电、灌溉和防洪效益，增加了江河洪水威胁，降低了江河通航能力。近年，长江流域屡受洪涝威胁，与沿江湖泊萎缩有很大关系。此外，因河道淤塞而导致通航能力下降。而河道淤积造成潜在的洪水威胁，可能是更为重大的问题。再次，水土流失已严重地影响到我国一些地区经济的发展。

2 什么是水土流失

水土流失是在水力、风力、重力及冻融等自然营力和人类活动作用下，水土资源和土地生产力的破坏和损失，包括土地表层侵蚀及水的损失。水土流失是地表径流在坡地上运动造成的，可导致土壤肥力下降，使大量肥沃表层土壤丧失、水库淤积、河床抬高、通航能力降低、洪水泛滥成灾。在高山深谷，引起泥石流灾害，危害工矿及交通设施安全。

3 水土流失的原因

导致水土流失的原因有自然原因和人为原因。自然原因主要是由地貌、气候、土壤（地面组成物质）、植被等因素造成的。人为原因主要指地表土壤加速破坏和移动的不合理的生产建设活动，以及其他人为活动，如战乱等。引发水土流失的生产建设活动主要有陡坡开荒、不合理的林木采伐、草原过度放牧、开矿、修路、采石等。

4 水土流失的危害

水土流失破坏地面完整，降低土壤肥力，造成土地硬石化，沙化，淤积江河湖库，影响农业生产，威胁城镇安全，加剧洪、旱等自然灾害的发生发展，导致群众生活贫困，恶化生产条和生态环境，阻碍经济社会的可持续发展。

耕地减少，土地退化严重。水土流失使土层变薄，土地石化和砂砾化，失去农业利用价值，减少了耕地面积。水土流失使植被减少，地面覆盖率降低，土壤拦蓄地表径流能力减少，流失后坡地土壤持水力小，一旦遇干旱则农业产量下降，甚至绝收，人畜饮水也出现困难。近50多年来，中国因水土流失毁掉的耕地达267万k㎡以上，平均每年5万k㎡以上，因水土流失造成退化、沙化、碱化草地约100万k㎡，占中国草原总面积的50%。进入20世纪90年代，沙化土地每年扩展2460 k㎡。

由于大量泥沙下泄淤积江河湖库，降低了水利设施的调蓄功能和天然河道的泄洪能力，加剧了下游的洪涝灾害，大量的泥沙淤积使黄河河床每年抬高9cm左右，形成名副其实的“地上悬河”，增加了防洪的难度。每年长江发生全流域的特大洪水的成因之一就是中上游地区水土流失严重、生态环境恶化，加速了地面径流的汇集过程。

5 水土流失存在的主要问题

（1）水土流失防止任务十分艰巨，需要投入大量人力、物力、财力加大力度进行治理。

（2）投资标准与其他生态建设项目相比差距过大，由于投入资金不足，在一定程度上制约了工程质量的提高。

（3）由于缺乏建后管理资金，管护责任难以明确和落实，影响了工程效益的发挥。

（4）各级水保执法机构虽然较以往有所加强，但仍然存在人员少、素质不高等问题，难以适应形势的需要。

6 对策

（1）加大人力、物力、资金投入力度，重视水土保持工作，把各项工作切实做到实处。设立水土保持专项资金，使各项工程顺利高效地完成。

（2）提高工作人员的素质，引进一些水土保持的人才，以做好水土保持工作。

（3）突出重点，构建区域化治理、分类管理的新格局

全面推行按项目区立项，按照分类指导的原则，实现了人工治理和生态修复有机结合，各有侧重。工程建设全面贯彻人与自然和谐相处的指导思想，坚持以人为本；完善技术线路，调整措施体系；改革补助方式，进一步加大了治理投入，集中力度，加强治理；强化管理制度，确保工程建设更加符合时代要求，更加注重实效。

（4）提高认识，切实加强管理

为进一步加强重点工程管理，不断提高防治水平，省水利厅应将水土保持工程建设管理作为一项重要工作来抓，全面安排部署水土保持工作。针对重点工程管理中存在的一些问题，我们要高度重视，对各地存在的问题绝不姑息，不迁就，要不断提高对工程建设管理的认识，切实做好水土保持工作。

（5）提升综合治理水平

各地以水土资源的可持续利用为基础，以满足群众生产生活的实际需要为着力点，大力推进治理水土流失的条件建设，改善农业生产条件和农民生活条件。

（6）加强技术指导

水土保持工作的开展离不开科学技术的指导，同时还要借鉴先进的、成功的经验。为了克服自身的不足，把水土保持工程实施好，组织工程技术人员到各处去参观学习，通过参观工程现场，提高了专业素质。

（7）积极探索，生态修复逐步拓展

按照部署，以科学发展观为指导，以政策法规为保障，因地制宜，通过封育保护、建设基本农田、发展农村能源和生态移民等措施，实现大面积的生态修复，探索水土保持生态修复的新道路。

7 加强水土保持工作的对策探讨

7.1加强水土保持法制宣传，防止新的水土流失

国家十分重视水土保持工作，将水土保持作为必须坚持的一项基本国策。今年的“两会”，水利再次成为社会关注的热点之一。水土流失、水环境的恶化已对我国经济和社会的发展造成了比较严重的危害，加大《中华人民共和国水土保持法》的宣传力度，除了在有关水利工作会议上进行传达贯彻，开展广泛的宣传，广大人民群众的水土保持法制意识得到了加强，同时通过执法监督，取得了显著成绩，防止新的水土流失的产生。

7.2积极采取措施，遏制人为水土流失

①加强对水土保持工作的领导，切实加强《水土保持法》的学习贯彻，将水土保持工作纳入国民经济和社会发展规划，建立政府领导任期目标考核制，层层签订水土流失防治责任书。

②加大水土保持监督执法力度。加大对违反水土保持法律法规的单位或个人进行依法查处的力度，强化水土保持监督执法工作，力争从根本上扭转边治理、边破坏，一家治理，多方破坏的被动局面。

③提高标准，敦促治理。

7.3多方筹措资金，预防和治理水土流失

由于水土流失治理国家投入资金有限，无法从根本上来预防和治理水土流失，为改变这种局面，除继续抓好天保工程、坡改梯工程、水土保持生态修复工程外，水利、土矿、农业、环保、林业各部门在县政府统一领导下，多方争取资金，形成合力，共同治理水土流失。同时吸引民间资本投入水土保持生态建设，制定各项优惠政策，以解决好过去长期存在的重建轻管，建管脱节问题，确保工程建设长期发挥效益，加快水土保持生态建设步伐。

7.4群众参与，部门协作和资源整合

要鼓励流域群众参与，发挥乡土知识在水土保持工作中的作用，使水土保持科学技术能够和当地的乡土知识建立起高度的兼容性。培养和提高当地群众的技术能力和管理能力，有效地保护和巩固水土保持项目的成果，在实现流域群众自身可持续发展的前提下，实现流域可持续发展。

结束语

篇5：县环保局重点工作情况汇报

按照县政府要求，将我局重点工作情况简要汇报如下：

一、1-9月份工作情况

（一）环境质量目标运行情况

一是地面水责任目标，由于×断面没有生态流量，不能自然降解，加上上半年县污水处理厂没有正式试运行，致使元至九月份我县出境水×桥

断面化学耗氧量3月份超标。氨氮则1、3、4、6共四个月超标，综合达标率72.22%。二是饮用水安全目标较好，通过有效监控，保障了城市集中饮用水源地水质达标率100%。

（二）环保重点工作运行情况

1、主要污染物减排工作

我局详细核算了减排量，制定了减排计划；有关单位与县政府签订了主要污染物减排目标责任书，并狠抓落实。通过关闭×纸业有限公司制浆生产线，关闭×纸厂，完成县污水处理厂验收。元至九月份，我县已实现削减cod：3862.5吨，削减so2：395.5吨。

2、环境综合整治

按照《2008年×县环境综合整治实施方案》；一是对×化工有限公司、×牧业有限公司分别实施了停产治理和限期治理，目前，×公司已完成终端水治理工程建设，正申请省环保局验收；×牧业有限公司已编制治理方案；二是取缔“小火纸”、“小炮纸”作坊2家；三是督促×酒精有限公司实施清洁生产审核；四是责令×纸业年底前完成“三同时”竣工验收，目前该两家企业基本完成了停产整顿任务；六是对×牧业有限公司等5家规模化畜禽养殖企业实施限期治理，目前这5家企业已制定治理方案。

3、工业污染防治

一是严格执行环境影响评价和“三同时”制度，共受理建设项目环评审批33个，我县审批25个，上报省市审批8个。二是加强了污染防治和污染源监控，对重点污染源实行环保驻厂员长效监管机制，对其他污染源采取定期不定期抽查，督促×集团公司、×酒精公司、×化工有限公司等重点污染源的自动在线监控设施与省市环保部门监控中心联网，实现了自动监测数据的连续准确传输。三是清查登记工业源433个，生活源245个。四是开展了×酒精有限公司清洁生产审核工作，制定了清洁生产审核工作计划。

4、城市环境基础设施建设和管理

协助督促县污水处理厂通过了环保验收。

5、生态环境保护工作

一是开展了《×县农村污染防治规划（2008-2020年）》编制筹备工作；二是组织×乡×村通过了省级生态文明村验收。三是开展了畜禽养殖污染综合整治和资源化综合利用工作，对×牧业公司、×牧业公司两家畜禽养殖企业实施污染综合整治。

6、辐射环境管理和固废污染环境防治

一是落实了医疗固废联单管理制度；二是对全县固废进行了全面普查，全县粉煤灰年排放3740吨，炉渣年排放1021吨，污泥年排放751吨；三是对存在射线装置的19个单位办理了辐射安全许可证。

7、环境信访处理和环境应急能力建设

一是妥善处理群众信访及上级交办等信访26件，保证了无群众集体上访、恶性上访事件发生。二是完善了突发性环境安全事件应急处置预案，保证了无重大环境安全事故和环境污染事件发生。

（三）支持服务县重点工作情况

一是支持服务企业发展及全县招商引资工作，协助办理市环保局审批项目8个，我局申批建设项目25个。二是向省环保局争取价值45万元的环保监测、监察车辆、仪器、设备，已全部到位。三是协助完成了×立项和10万头肉牛系列项目环评，已上报市环保局，待审批。经多方协调努力，县印染项目已进入环评阶段。四是启动×河沿岸安全饮水工程，我局组织对176个自然村的228个监测点位进行监测分析，该项目通过了市环保局审批，正由县水利局实施。

二、第四季度重点工作打算

（一）推进污染减排。一是深化结构减排，关闭重污染企业，确保×纸业有限公司关闭措施落实；二是加快工程减排，督促畜牧公司种猪厂、×化工公司治污工程年底前完成验收。三是强化监管减排，加强对县污水处理厂等县域污染源的监管，确保污染稳定达标排放。

（二）加强建设项目环境管理。对属于我局审批权限内的项目简化程序，快速办理，对需上级环保部门审批的项目，积极协调，优质服务。重点协助完成县染整项目环评审批。

（三）加大专项资金项目申报力度。在做好环保项目整贮备的同时，重点完成×乡×村、×镇×村环境整治两个国家级和×牧业环境治理省级项目资金争取。

（四）加强全县污染源监管。落实环境综合整治措施，确保出境水断面水质达标。

（五）集中力量做好全市农村环保工作会议的筹备。

三、明年工作重点

篇6：县环保局语言文字工作汇报

近年来，我局高度重视语言文字工作，积极贯彻和落实各级下达的“语言文字规范化工作”的有关法律和规定，以宣传普及为基础，以依法管理为重点，以评估监测为抓手，结合我局具体情况，加大语言文字工作的宣传力度，积极稳妥、循序渐进地推进语言文字规范化工作，努力构建和谐语言文字环境。我局对照县委办印发的《竹山县迎接国家三类城市语言文字工作评估实施方案》以及县语委办转发的《湖北省三类城市语言文字评估指导标准》的评估要求，逐项开展自查自评，全面总结2008-2010年的语言文字工作情况，现将情况汇报如下：

一、领导重视，构建网络

环保局主要领导对语言文字工作十分重视，多次在全体机关大会上强调语言文字工作的重要性，并要求结合“迎世界武术节”和精神文明创建工作一并落实。为了使我局的语言文字工作有组织、有计划、分步骤地展开，我局专门成立了由局长任组长，分管局长为副组长的“竹山县环保局语言文字工作领导小组”，领导小组在县语言文字工作领导小组的指导下，统筹部署全局的语言文字工作。同时成立领导小组办公室负责具体事务，形成“语言文字应用规范化”工作的两级网络。

二、健全制度，落实规范

“没有规矩，不成方圆”。在“语言文字应用规范化”工作中显得尤为重要。语言文字工作涉及到日常工作的方方面面，我局积极采取一系列措施规范语言文字的使用。我局制定了“语言文字工作规范”，对全局的语言文字工作提出明确要求。同时制定了语言文字工作制度和措施：

1、每年两次语言文字工作会议，研究、商讨全局语言文字工作（年初、年中各一次），做到年初有计划、年中有推进、年末有总结。

2、年初落实语言文字工作专项经费。

3、将语言文字纳入日常工作，由办公室专人负责“公务用语、用字规范”工作，他们对以下几个方面实行重点监督：一是干部职工是否坚持说普通话；二是对机关内标牌、公文、印刷品、印章等用字规范进行定期检查，及时纠正。

4、对语言文字使用实行各股室、监察大队、监测站负责人和办公室二级审核制度。

5、及时做好语言文字工作的归档。

这些制度和措施编织成我局“语言文字应用规范化”的制度网，使我局的语言文字工作做到有章可循，确保各项工作落到实处。

三、多种形式，提高素质

提高我局工作人员的语言文字规范能力是提高依法行政能力的一个抓手，为此我局以多种形式，推动全局干部职工规范使用普通话和汉字。

1、组织全局人员参加普通话培训和测试，确保使用普通话和规范汉字能力有明显提高。

2、及时组织对语言文字相关法律、法规的学习、组织结合环保行业特点的“环保语言文字工作规范化专项培训”以及每年定期组织“语言文字工作业务培训”。

3、要求全局干部职工每天注意收听收看广播电视，向播音员和主持人学习标准普通话。

4、开展示范演读。请普通话讲得好的同志，主要利用早晨集中学习的机会。同时发动每一位同志，为每天导读的同志纠正普通话发音。

5、将培训的结果和“用语用字是否规范”直接纳入年终考核项目。

这些有益的形式提高了广大工作人员的学习积极性，更增强了他们语言文字规范化的素质，逐步将“语言文字应用规范化”工作渗透到日常工作的方方面面，从而提高了我局整体的语言文字规范化水平。

四、加大宣传，营造氛围

语言文字的运用要有一个环境，同时语言文字的规范化也需要一种良好的氛围，它决定着“语言文字应用的规范化”工作能否长期有效展开，决定着我们能否构建一个和谐的语言环境。在过去的几年里，在县语委办的指导下，结合我局自身特点，我们开展了一系列有利于营造氛围的宣传活动。每一届的全国推普宣

传周活动，我局都通过简报和宣传栏等形式向全体工作人员进行生动的宣传教育。我局还特别重视日常的宣传工作：由办公室专人负责对全局的用语、用字规范化进行监督检查，努力营造良好的语言文字环境；领导干部带头在会议、大型活动以及日常工作中使用普通话，起到了很好的示范作用；我局又制作了“请讲普通话”的宣传标语牌，摆放在会议室等醒目工作区域，提示大家无论在接听电话、接待来访还是在各种会议上都要讲普通话。

通过以上各项工作的开展，我局语言文字工作取得了很好的效果。“语言文字应用规范化”工作是一项长期的、综合性的工作。我局将在县委、县政府的正确领导下，在县语委的指导下，积极引导全局上下树立科学的、辨证和发展的语言观，为竹山建设和谐社会与和谐文化、服务全县经济社会发展营造良好的语言文字服务环境。

篇7：县水保局工作情况汇报

2006年环境保护工作，按年初各项指标，在县委、县政府的领导下，在市环保局的指导下，积极工作，大胆创新，克服各种困难，截止目前为止，已基本完成了上半年的工作。为更好的开展下步的工作，现将工作完成情况汇报如下：

一、贯彻国家、省环保工作会议精神、落实科学发展观

1、贯彻环保各项法律，法规和政策，认真落实党政一把手“亲自抓、负总责”制度，县政府对环保工作认真负责，原创：http:///对工作中存在的困难，积极协调落实解决，在重大项目建设研究讨论过程中环保部门认真参与和提出建议。肥牛加工企业恢复生产，就加大了周边生态环境保护，减少污染；县污水处理厂的规划选址，论证；热电厂改造扩大供热面积等环保部门都积极参与，提出保护环境的合理建议。环保监察人员参加省、市、县举办的各项法律、法规培训班，并通过了考试，持证上岗，对招商引资项目进行严格把关，坚决杜绝把污染企业转嫁到农村来。

2、坚持经济发展与环境保护综合决策协调发展、县政府2006年确定重点工作都和保护环境紧密相关；如：生态环境建设、城镇环境综合整治，居民饮用水，地下排水，烟尘治理，道路绿化，绿色食品，建设水源保护地等。县委、县政府把环境保护提到了政府重要日程。2006年建设项目共计5家，是新建办公楼和居民集资住宅楼，分别履行了手续，“三同时”率和“环评率”分别达100。

3、在深入开展以“打击环境违法行为，保障群众身体健康”为主题的环境专项整治行动中，坚决取缔“15小”，“新5小”企业。对我县化工行业、粮库及污染较重的行业进行了一次环境执法检查，查处17家违法企业，都下达了限期整改通知书，特被对污染较大的企业决不手软，先后对××丽升米业有限公司和××米业有限公司下达了环境违法限期改正通知书。其他企业违法行为正在进行处理。

4、6月3日—4日监察大队与公安、城管联合对××镇噪声进行了全面检查，查处歌舞厅13家，收缴沿街叫卖高音喇叭30个，并全部销毁，扣押音响设施18个。取消商业点固定噪声8家，还居民一个安静的生活环境，同时为了中、高考创造了一个适宜的考试环境。

5、今年上半年信访工作量与去年同期相比增加一倍，局领导非常重视，为使居民有个良好的生活环境，认真对待每位来访的群众，问清情况，做好登记，认真查处，认真执法。为使上访群众不走弯路，不越级上访，监察大队能做到当天的事当天解决，决不拖延，截止6月15日处理来信来访42起，处理行风热线一起，协调解决政协提案一起，给上访群众一个满意的答复。

二、贯彻创建省级生态示范县和省级环境优美乡镇

完成县生态功能保护区生态环境调查，制定了生态保护区恢复方案，完成生态环境建设划界立标工作，对草原.湿地.水源涵养地，水土保持用地等重点生态功能区进行保护，恢复矿山植被，治理水土流失，充分利用荒山、草坡、沟塘、林地等放鹅。同时积极推广种草养鹅技术，鹅产生的粪便进行无害化处理后用于荒地、草地、林地的肥料，减少农药、化肥的用量，逐步形成“三位一体”循环经济示范项目，建设香磨山灌区的水稻为绿色食品基地，××镇在市级环境优美乡镇的基础上，今年申报省级环境优美乡镇，××镇于2003年已被国家五部委评为全国创建文明城镇示范点，在此基础上通过继续改造旧城区，绿化、美化、香化、亮化，争取××镇为省级环境优美乡镇，建设安静小区3家。创建绿色机关7个，建设绿色学校1个。截止6月5日收缴排污费13万元，对排污单位实行全额收缴，严格执行收支两条线制度。

三、完成国家，省生态县建设的年度目标任务。

1.上半年完成市局下达的各种污染物削减指标，烟尘削减20吨，二氧化硫削减10吨，减少了烟尘对大气的污染。化学耗氧量削减量为1吨。

2.我县不断加大环保建设力度，环保投资指数为1.65。

3、继续在东兴、新民两镇发展稻田养蟹，生产稻米为无公害米，远销上海，为农民增加了收入，也使局部生态环境得到改善，原创：http:///取得了较好的经济、社会、环境三个效益。

四、××镇各项环境质量有所改善