审计方案审计之星

审计方案审计之星（通用8篇）

篇1：审计方案审计之星

审计小组审计工作方案

审计小组工作方案

根据部门安排，指派本单位xxx同志,承担对校xxxx的财务收支审计工作，现将工作方案制定如下：

一、工作分配情况

主审xxx：负责起草审计通知书、请示有关领导并下发通知书；负责联系被审计单位及有关财务人员汇报情况、签属意见；负责对xxxx年的财务收

支审计工作，并写出签证单，签属意见；负责起草审计报告及审计意见书。

助审xxx：负责对xxxx年的财务收支审计工作，并写出签证单，签属意见；负责打印有关文字资料。

二、时间安排

xxxx年x月x日，起草、下发审计通知书，并确定、联系汇报被审计单位情况的人员及时间；

x月x日，听取被审计单位及有关财务人员汇报情况；

x月x日-x月x日，借阅账簿、凭单，写出签证单；

x月x日-x月x日，被审计单位及有关财务人员签属意见，出具审计报告。

三、其它事宜

根据情况随时修改审计工作方案

xxx

xxxx年x月x日

篇2：审计方案审计之星

第一条为了进一步加强审计机关党风廉政建设，促进审计人员遵纪守法、廉洁奉公，更好地履行审计监督职能，特制定本方案。

第二条审计廉政回访是指以回访的形式，就派出的审计组和审计人员在被审计单位审计过程中执行审计法规、审计纪律情况，征询被审计单位的意见。

第三条审计结束后，局办公室和法规审理室人员组成廉政回访组向被审计单位征求审计人员执行廉洁从审工作情况的意见，检查审计组和审计人员贯彻落实审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律的情况，主动征求被审计单位的意见。

第四条审计廉政回访主要内容如下：

（一）审计组按照法定的职责权限和工作程序，依法履行审计职责情况；

（二）审计组实行审前公示制度，向被审计单位公开审计依据、审计程序、审计时限、工作纪律、监督投诉等情况；

（三）审计组和审计人员遵守职业道德，执行审计“八不准”等廉洁自律规定，以及工作态度、作风、效率等情况；

（四）征求被审计单位对加强和改进审计组廉政建设工作和审计监督工作的意见和建议。审计廉政回访一般每个审计项目安排一次，适当延伸审计调查单位，也可采取抽查方式进行，确保廉政回访全覆盖、无盲区。

第五条建立健全审计廉政回访反馈制度。审计廉政回访结束后，要及时将回访结果汇总后，向局党组报告，对违纪违规问题提出处理意见和建议。回访结果必要时可召开全局人员会议进行通报。

第六条审计廉政回访人员应廉洁自律，公道正派，认真履职，坚持实事求是、客观公正的原则，全面了解情况，如实反映问题，既要防止走过场，也要防止片面性。第七条本规定自发文之日起试行。

审计局

篇3：审计方案审计之星

根据《审计机关审计项目质量控制办法 (试行) 》的规定, 一个标准的审计实施方案应符合下列条件:审计目标具有可行性;重要性水平确定和审计风险评估具有合理性;审计范围、内容和重点具有适当性;审计步骤和方法具有可操作性;时间安排具有合理性;审计分工具有恰当性。

一、如何才能编制一份切实可行, 又能高效实现审计目标的审计实施方案, 要掌握以下几点

(一) 制定切实可行的审计目标

审计目标就是审计的方向, 它不仅影响审计方案的制定, 还影响审计的实施和报告, 在一个审计项目中, 只有确定了审计目标, 审计人员才有了审计的方向, 审计最终才会得出结论。

(二) 确定审计范围

根据审计项目的总体要求及审计目标, 确定审计范围、内容和重点;再根据确定的审计范围、内容和重点所要求的工作量和工作标准, 确定可操作性强的审计步骤和方法以及合理的工作时间, 然后, 根据确定的审计方法、步骤及工作时间, 结合审计组成员的业务能力、职业道德水平等情况, 恰当地进行审计分工。

(三) 确认应该检查的技术、风险、过程和交易

合理确定重要性水平和评估审计风险。对重要性水平的评估是审计人员的的一种专业判断, 在确定重要性水平时, 不但要从金额和性质两个方面综合评估总体及总体各组成部分错弊的严重程度, 还要充分考虑审计目的、信息使用者的需要和其所关注的事项;审计风险由固有风险、控制风险和检查风险构成, 审计在进行风险评估时, 应当保持应有的职业谨慎, 合理运用专业判断, 并采取相应的审计测试措施, 以将审计风险降至最低。

(四) 建立在测试内部控制基础上的审计工作程序

建立在测试内部控制基础上的审计工作程序就是为了避免不必要的劳动, 对审查经营活动的每个方面都进行实质性测试是没有必要的, 因为这样反而会增加工作量。测试内部控制的审计方案应该:被调整以适用于每种经营活动审计。在初步调查以及编制审计方案后, 应评估时间预算以确定是否进行修订。

(五) 记录内部审计师在开展业务过程中收集、分析、解释并记录信息的步骤

制定审计方案时间应在完成现场调查后, 着手进行审计工作方案的制定。制订审计工作程序属于制定审计项目计划的一部分, 应当在计划阶段进行。

二、编制审计工作方案应注意的问题

(一) 采用标准化的内部审计方案, 未根据项目所处环境变动和条件不同而导致的差异应在审计工作程序上进行考虑

审计工作方案应该:针对每项经营活动审计的具体情况而专门编制。因为通用的方案不能针对由于环境和条件变化而导致的会计核算变化。经济环境和条件是千变万化的, 对所有场合都适用的通用程序是难以实现的。在经济环境比较稳定的情况下, 不存在太多不可按的因素, 适用于标准化的内部审计工作程序, 如在多个地方进行类似经营的情况下, 审计工作方案和步骤可以通用, 适合采用标准化的内部审计方案, 而经营环境比较复杂多变, 则不适用采用标准化的内部审计方案, 因为审计目标和相应的工作步骤可能不再相关。

(二) 工作实施方案的制订未将企业内部控制、业务流程、重大决策等方面纳入调查范围, 难以快速发现重大问题线索。

制定审计工作实施方案应将内部控制、业务流程、重大决策程序作为主要的测试内容。这样才可能根据测试中发现的内部控制的薄弱环节制定审计重点, 同时将对测试后, 将内部控制健全、执行有效的环节简化, 只需要检查那些可能消除问题和差异的部分。

(三) 执行与编制脱节, 审计工作盲目性强, 随机性大, 凭经验办事问题突出。

(四) 审计工作方案的调整随意性大, 没有履行必要的审批程序, 同时也存在审计工作完成后调整审计实施方案的问题

三、如何发挥审计实施方案的全面指导作用

(一) 以充分利用审计资料为出发点。

审计就是通过资料查找问题, 审计的成败取决于占有资料的多少, 收集与审计事项相关的各类资料, 不但可以了解企业基本情况, 也可以锁定审计调查重点。

(二) 以制定切实可行的调查提纲为切入点。

如同战前侦查要有一个好的侦查方案, 审前调查同样要制定目标明确、操作性强的调查提纲, 保证审前调查工作的顺利开展。

(三) 以内部控制测试为突破点。

内部控制测试着重审核制度设计是否合理、执行是否有效, 从中了解内部控制的缺点或薄弱环节, 发现重大问题线索。

(四) 以分析性复核为关键点。

分析性复核是审前调查必须开展的一项工作, 是落实“全面审计、突出重点”的首要任务, 是发现案件线索的重要方法。

篇4：审计教学方案探讨

关键词：审计学；建队；角色扮演；实地考察；

前言

《审计学》是经济学专业的一门基础课，是学生在系统学习会计理论知识后，步入工作岗位前的非常重要的技能学习课程。当前很多学校在开设这门课程中，很少、甚至不安排学生的实践学习，有的学校虽然安排了学生的实践学习，但都仅限于老师讲学生听的生硬式案例教学模式。学生从案例中了解到的知识点分散，很难从总体上系统地领会审计工作的精髓。所以在教学过程中，不能让学生仅限于课本的理论知识学习，要着力培养学生观察、判断、分析、再学习的技能，将来在走向社会能够使用自己所学知识运用到工作中去分析和解决实际问题。最后通过教学，使学生能够掌握本门课程的学习方法。使学生学会再学习的能力将来能够更好的发展。下面，笔者结合个人的教学实践利用建构主义的基本方法，谈一下对《审计学》课程教学几点思索和看法：

1 注重基础理论知识的学习

很多教师在基础理论学习阶段，有的侧重于对于理论知识进行学习，有的侧重于对于实践知识的学习。实际上对于二者的结合是非常重要的，尤其对于一些前面会计基础理论知识没有掌握牢固的学生而言，通过有效而不繁锁的基础理论学习能够重新建立起他们对于学科学习的兴趣，对于后面案例和实践的学习是互补的。所以我们应该充分重视并科学的安排学生学习这部分知识。

1.1 在教学初给学生一张审计课程的学习路线图

学生在学习本门课程之前一定的带着“我为什么学习这写内容”或“这些内容和这门课程有什么关系”这些问题，所以教师在讲解理论知识前，可以制作好提纲，使学生理解他们所学的步骤，同时理解理论知识和后面各部分内容之间的联系。

1.2 在教学中促进学生对于审计课程的总体理解

教师在审计课程的教学过程中，很容易就认为学生已经掌握了这个知识点，不用讲解了。但是很多时候，这些知识点学生很多掌握不好。审计课程是会计、审计专业的后续专业课程，它和前面的理论知识联系紧密。所以在教学过程中，不仅要解释审计学科的专业定义，还要注意回顾会计专业的一些相互关联的知识点，在给学生的学习资料中对比的列出。

在理论阶段的学习，还应该避免给学生呈现出审计学科内容的复杂性。避免使初学的学生对本门课程产生困惑，既要回顾之前的知识去促进学生理解，又要着重呈现审计的基础内容，陈述审计的一般原则，不要讲太多的例外情况。通过讲解使学生对于最基本的理论轻松掌握建立学习的信心，然后介绍复杂抽象的内容。先讲解学生之前了解的会计知识，再逐步讲解新的内容。从简到繁，使学生由熟悉到陌生。会计知识和审计知识的穿插学习，既能够巩固学生的基础知识，又能促进学生对于抽象审计理论的理解，提高学习的兴趣。

2 构建科学的审计案例和实践教学体系

审计课程区别于会计其他专业课程的特点就它的专业性、综合性和实践性。它布置要求学生具有朴素的会计专业知识，还要求学生掌握法律、财务管理、写作等其他知识，是一门综合性的专业学科，在学习中，学生对于如何结合运用所学知识较弱，所以有必要借鉴一些科学的教学手段，提高学生的综合能力。

2.1 在进行案例和实践教学前对学生进行分组

传统教学过程中，我们做的最多的是老师讲授，学生被动的参与者。其实这也就是我们常提到：单向交流。学生只有通过主动参与课堂教学，才能够取得最好的教学效果。在很多教学领域所采用的分组教学方法是很好的一种解决这种问题的方法。

把班级分成若干个小组，在整个实践教学分组教学是最能够吸引学生参与的教学方法之一。现在的高校教学，受教学资源的影响，都采用人数过百的大课堂，大课堂都会给教师打来不小的挑战。研究表明，在大课堂学习的学生比小班教学的学生更容易产生被冷漠、孤立的感觉。所以在教学实践环节，我们应该尽量的通过调查学生的基本情况，将他们分成若干个合理的小组，这些基本情况可以通过询问之前上过课的专业教师，查询相关课程的学习成绩，制作调查表，根据这些对学生进行分组，并为这些小组制定在教学工作中的具体规则，通过小组竞争的方式调动学生的学习兴趣，增强他们分析问题解决问题的能力。

2.2 在进行案例和实践教学中选择替代传统的教学形式

结合学生基础知识和本学科基本理论的学习情况，安排本阶段的学习。在本阶段应避免照本宣科式的讲解，本阶段是提高学生实践能力的重要阶段，所以在课程设计中，侧重于学生实践能力的提高。传统教学所讲解的方式，对于抽象的审计来说，无助于学生的理解。所以我们应当安排替代讲授和题解式的教学模式来进行本阶段的学习。

大多数教材在本阶段的教学内容都是根据基础会计的教学内容对应进行编写的，在同时课本上有一定的理论案例，这些案例都是典型的案例，在案例教学前可以给学生通过讲授的形式进行学习。但是这种教学方法，学社知识被动的学习很难系统的掌握。所以在讲授典型案例后，可以安排新颖的教学方法。

根据学生的掌握情況，安排一定的“剧本”案例，设计一定的现场案例情节和书面材料，让之前进行分组的同学进行选“演”，剩下的组根据资料进行分析辩论。例如，可以按照不同的学习内容给出银广夏审计案例分析，这个案例是非常具有特点而且真实存在的事件，网上有很多的资料可供选择，在教学中我们根据案例编制了“脚本”供学生选择，而且还预留的了很多和学习内容有关的可变的内容。通过一个典型的模拟案例，有的组负责根据案例资料设计剧本，有的组负责根据所学知识进行审计实践操作，有的组负责对审计的结果进行总结编制审计报告。几个小组之间的竞赛，要设计好时间。教师要给学生预留足够的时间对从这些扮演“游戏”中学到的东西及特定的情节进行充分讨论。

在实践教学中，采用这种模拟游戏方法学习，学生们表现出了极大的学习兴趣，起到了很好的教学效果，是传统教学方法的很好的补充。当然，这些不能替代我们传统教学方法，需要在设计时充分考虑到他们的互补，而且在课下，应该充分设计好课程主体框架，确保在讨论中教学大纲的指向性不偏离。

2.3 在进行案例和实践教学后安排实地考察

实地考察是解决审计抽象性的一个很好的解决方案。它能巩固课堂教学的成果。这个阶段设计到一些公司团体内部的资料信息，所以实地考察可以使用学生独立的寻找实习单位和院校与社团联系学习的方法。在此阶段，教师应该鼓励学生应用所学知识，参与到实践活动中，增加学生的学习动机，鼓励学生提高自身的学习和研究的技能。将实地考察的内容与实际理论知识结合，以小组为单位撰写自己的脚本。在实地考察后，返回课堂分组进行讨论，巩固在实践阶段的学习成果，同时也提高了学生独立学习的技能。

4 结束语

综上所述，笔者结合学生特点，合理的吸收其他学者的一些教学成果进行了教学实践，通过鲜活的案例增强了课堂教学的吸引力，同时降低了理论深度和难度，有效的帮助学生理解学习本门课程。另外，由于经验有限，不当之处在所难免，希望在今后的工作学习中加强。希望通过互相学习提高本门课程的教学质量，吸引更多的学生参与到审计工作中。

参考文献：

[1]巴巴拉.G.戴维斯. 教学方法手册 [M].浙江大学出版社，2006.6，（6）.

[2]尹平. 政府审计教学改革与创新研究[J].经济科学出版社，2011.3（6）.

[3]张景山.审计案例分析[M].中国市场出版社，2011.（6）.

[4]叶平. 研究性学习的理论基础---建构主义学习理论[M].湖北教育出版社，2003.（1）.

作者简介：孟鑫（1979.8-）男，汉族，陕西蒲城人，山东胜利职业学院管理工程系助，硕士学历，研究方向：经济学。

篇5：审计方案审计之星

审计调查实施方案

一、审计目的深入贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志关于做好病险水库除险加固工作的一系列重要指示和全国病险水库除险加固工作电视电话会议精神，认真落实水利部《关于进一步做好病险水库除险加固工作的通知》（水建管

[2008]49号），按照病险水库除险加固责任书所明确的要求，切实发挥水利审计部门的职能作用，通过组织开展大中型和重点小型病险水库除险加固项目审计和审计调查，切实做好接受国家审计和上级审计、检查的迎审备审工作，促进完善病险水库除险加固项目内部控制，健全内部监督机制，加强行业管理，充分发挥资金使用效益，确保病险水库除险加固项目建设进度、质量和安全。

二、审计内容

1、病险水库除险加固项目的内部控制情况，重点关注内部控制制度是否建立并得到有效执行；

2、病险水库除险加固项目责任制落实情况，重点关注政府、主管部门、建设单位责任人是否明确；

3、病险水库除险加固项目前期工作开展情况，重点关

注初步设计复核及审批是否规范，有无重大设计变更及其履行程序是否规范；

4、病险水库除险加固项目资金使用管理情况，重点关注中央补助资金及地方配套资金的到位金额，资金管理制度、使用制度，资金使用管理是否存在挤占、挪用、套取、滞留现象，是否存在大额现金支付现象；

5、病险水库除险加固项目建设管理情况，重点关注项目法人制、招标投标制、建设监理制及合同管理制是否得到有效执行；

6、病险水库除险加固项目竣工验收情况，重点关注竣工验收制是否得到有效执行；

7、病险水库除险加固项目管理单位组织开展行业监督管理检查工作的情况；

8、对国家审计、上级审计等审计意见、决定、建议的落实情况及检查结果的运用情况。

三、实施依据

《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《全国病险水库除险加固专项规划》、《水利基本建设资金管理办法》、《病险水库除险加固项目管理办法》、《重点小型病险水库除险加固项目管理办法》、《大中型病险水库除险加固项目管理办法》、《水利

经济合同审计签证和备案暂行办法》、《水利工程建设项目招标投标审计办法》、《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》及其他有关规定。

四、实施范围及组织方式

实施范围为：《全国病险水库除险加固专项规划》中的病险水库除险加固项目。

此次病险水库除险加固项目审计和审计调查工作由水利部审计室负责协调，指导、监督和评估。各流域机构、各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅(局)按照各自的职责范围，负责对所辖范围内的病险水库除险加固审计工作进行组织、指导、检查和汇总报告。

五、时间安排

1、安排部署。各流域机构、各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅(局)组织进行审计动员和部署，指导开展审前调查，制定审计方案，明确内部审计计划安排，并于2008年-2010年每年年底前将审计工作开展情况报部审计室。

2、组织实施。各流域机构、各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅(局)根据实际情况，按项目实施进展情况确定审计周期和审计覆盖面，细化工作目标和任务，组织开展审计和审计调查，并在此基础上进行抽查，抽查率不低于20%。

3、总结汇报。审计工作结束后，各单位要及时将审计工作报告报各流域机构、各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅(局)；各流域机构、各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅(局)于2008年-2010年每年年底前将审计工作汇总报告及病险水库除险加固项目审计和审计调查表（见附表）报水利部审计室。

六、工作成果

审计工作汇总报告是反映病险水库除险加固项目审计和审计调查总体情况的工作成果，内容主要包括：病险水库除险加固项目基本情况，存在问题，产生问题的原因，主要经验及做法，整改意见和建议，对国家审计、上级审计等审计意见、决定、建议的落实情况及检查结果的运用情况及其他有关情况。

七、评估考核

为保证病险水库除险加固项目审计和审计调查的质量，部审计室将根据上报审计工作汇总报告的情况，组织对病险水库除险加固项目审计和审计调查实施情况进行评估考核，并对部分重点地区或单位进行抽查考核。

八、工作要求

1、充分重视此次病险水库除险加固项目审计和审计调查工作。各单位主管审计工作的领导是开展病险水库除险加固项目专项审计和审计调查工作的责任人，要认真部署，统

筹安排，精心组织，抓好落实。

2、做好审计与财务、稽查、监察等部门的协调配合工作，形成监督合力，保证病险水库除险加固项目审计和审计调查工作有效开展。

3、对审计和审计调查发现问题要做到取证可靠、定性准确、实事求是、如实反映，并充分听取被审计单位的意见；对需要解决的问题，要及时提出解决的意见和建议；对把握不准的政策性问题，应及时与有关部门联系。

4、对审计和审计调查过程中存在的普遍性、倾向性、苗头性问题，以及审计发现的重大违法违纪问题和重大经济犯罪线索，要通过审计简报等形式及时向上级部门报送重要审计信息。

5、对审计查出的违规问题要切实纠正，对审计发现的违纪问题要严肃处理，对有关审计建议和意见要认真研究，整改落实。

篇6：审计方案审计之星

各科室：

根据《x市审计机关“抓建设、练内功、提效能”五年行动计划》的总体安排和《关于印发x市审计机关“审计提升年”活动实施方案的通知》部署，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和总体目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和全国全省全市审计工作会议，以加速审计转型为宗旨，总结经验，突出重点，全面提升，充分发挥审计“免疫系统”功能，为促进x经济社会健康协调可持续发展发挥更大作用。

总体目标：以“服务经济建设 加快x崛起”为主题，开展扎实有效的系列活动，全面推动传统审计向现代审计转型，实现“五个提升”，增强“五种能力”，即提升人员素质，增强学习力；提高质量管理，增强执行力；提升执法水平，增强威慑力；提升成果运用，增强服务力；提升审计文化，增强凝聚力。

二、主要内容

（一）提升人员素质，增强学习力。

1.强化学习。在全局树立“工作学习化、学习工作化”的理念，营造“时时学习、人人学习”的氛围。今年参加市审计局统一举办的“读书月”、读书演讲比赛、读书心得征文等活动，在全局形成人人爱读书的良好局面。

2.加强培训。根据形势发展需要参加有针对性的培训，提高实战能力。参加市审计局举办的绩效审计、专项审计调查培训、计算机审计和经济责任培训等

3.完善机制。要鼓励审计人员参加多职称、多学历教育；加大干部轮岗交流力度；完善上下级审计机关之间“上下互派”制度，参加上级审计机关的审计项目，提高审计水平。

4.严格考核。细化机关各科室工作职责，明确到人，加大岗位问责力度；进一步加大“局领导点评制”执行力度；根据市局相关办法，积极参加全市审计机关优秀审计主审和审计能手评选，争创一流审计项目。

（二）提高质量管理，增强执行力。

1.改进审计计划管理。一是开展项目立项调研，多渠道开展调查研究，做好立项基础工作。二是建立完善审计项目库，在此基础上，编制项目计划。三是建立被审计单位数据库。四是根据市局相关办法，拟定财政审计大格局工作规划，力争用3年左右的时间，逐步构建财政审计大格局。

2.加强审计质量管理和控制。一是加强审计项目进度管理，提高审计工作效率。在继续执行项目动态跟踪管理的基础上，实行审计项目开展情况动态报告制。二是加强审计项目三级复核管理。即所有审计项目先由主审复核，然后由法规审理室负责对项目复核审理，最后提交局务会审核。三是进一步深化AO和OA运用，探索在线审计、联网审计质量管理的实现模式，初步建立起信息化条件下的审计质量控制体系。

3.加强审计成本管理。一是积极探索和推进项目矩阵式管理的有效方式，建立健全审计现场管理考核办法。二是完善项目经费预算管理。在完善审计项目现场工作量核定制度的基础上，做好审计成本测算工作，审计项目实施方案要有审计经费的测算。三是完善送达审计模式，改进送达审计核定办法。

4.科学整合审计人力资源。探索整合审计资源制度管理模式，充分利用国家审计、内部审计、社会中介机构审计力量，善于借用外部专家力量，发挥他们在专业性较强领域的作用，统一调配，多出审计“精品”。

5.加强行政事务管理。健全和完善公文、网络、档案、财务、资产、后勤、人事、宣传、党务等各项管理制度。对现行的规范性文件进行全面清理、分类、整理，并汇编成册；加强公文和审计业务在OA系统中电子档案归档工作，完善电子档案资料库，实现审计资源的共享和利用。

6.加强审计信息化建设。一是深化计算机审计的应用。所有审计项目均要在OA中立项、分解，审计过程各个环节及相关资料要在OA系统中编制、归集，形成完整的电子数据包并及时归档。二是全年向市审计机关提供计算机审计专家经验及案例各1篇。三是积极参加AO认证考试和计算机审计中级培训班，争取机关60%以上的业务人员通过AO认证考试，15%以上的业务人员要通过计算机审计中级水平考试。四是充分利用网上论坛和视频会商系统，开展计算机系统应用和计算机审计中疑难问题的理论探讨和集体攻关活动。五是按照市局审计信息化工作考核标准，做好信息化考核的相关工作。六是拓展OA系统公文流转系统的应用和管理功能；加强专家经验库等基础数据库建设。七是积极参加市局信息系统审计试点工作。

7.拓展审计内容和改进审计方式。一是继续加大固定资产投资审计力度。强化投资建设审计相关制度的落实，拟定《x区政府投资建设项目竣工财务决算审计报告参考标准模式》，选择1个建设项目实施跟踪审计，并采取适当方式公告跟踪审计结果。

二是着力提高绩效审计水平。根据x市出台的《x市绩效审计暂行办法》和《部门预算执行绩效审计评价指标体系》，结合实际拟开展两个“结合型”和两个“独立型”的绩效审计项目；积极参加市局召开的绩效审计座谈会，总结交流开展绩效审计的做法和经验。

三是稳步推进经济责任审计转型。转发《x市领导干部离任经济责任事项交接办法》，逐步扩大任中审计比重，全年任中审计项目的比例占经济责任审计项目的70%；准备选择1个项目实施任前经济责任审计试点；开展经济责任审计项目质量自查，迎接省厅和市局的检查。

四是注重发挥专项审计调查作用。从x年起，开展的专项审计调查项目应占到整个审计项目的一半以上，力争有1-2个专项审计调查报告被本级党委政府批示采用，并直接促成党委政府及有关部门制定或修改相关政策，出台或完善相关制度。

（三）提高执法水平，增强威慑力。

1.进一步落实审计监督“双百”制度的要求。一是充分发挥内部审计和社会审计的作用，加大审计监督覆盖的频率、深度和力度，力争到x年建立全面覆盖的大审计格局；进一步加大对违法违规问题和案件线索的查处力度；进一步加大审计整改力度。争取将审计整改结果纳入区政府目标考核的内容；推动建立健全审计问责制度，强化责任追究。

2.进一步推进结果公告制度的建立。继续执行《x市审计结果公告试行办法》，扩大审计结果公告范围。争取年内对1—2个审计或审计调查项目进行公告，加大审计结果公告的力度。

3.加强沟通和联系。加强与上级审计部门的沟通和联系工作机制；加强与被审计单位的协调和沟通；加强与内部审计人员的联系，做好对内审工作的指导和监督；组织好x区内部审计人员的后续教育；建立内部审计人员人才库。

（四）提升成果运用，增强服务力。

1.进一步提高审计报告质量。审计报告要加强综合分析，提高审计内容的宏观性、把握问题的规律性、审计建议的针对性，以及审计报告的可读性；审计查出问题的定性和引用法律法规做到准确无误。

2.进一步提升审计成果利用水平。加强审计成果的提炼、分析、整合，形成1-2个综合报告被区委、区政府采纳，并促成被审计单位建章立制，使审计成果得以充分运用。

3.进一步完善审计成果利用机制。积极推动建立由审计、组织、人事、检察、监察、公安、财政、国资等部门和单位参加的审计成果利用协调机制；推动建立审计结果与干部人事考评相结合的机制；严格执行《x市审计结果运用办法》。

（五）提升审计文化，增强凝聚力。

1.积极弘扬优良审计精神。积极开展审计机关精神文明创建活动；参加市局“优秀审计能手”评比表彰活动和“岗位创优”活动；在被审计单位文明、和谐审计，体现审计文化人理念。

2.加强审计理论和实践研究。一是总结五年规划的主要成果和特点，参加全市审计系统“五年行动计划”经验总结提升研讨会，提供好的经验、做法。二是开展审计工作未来五年发展调研活动，提供好的意见和建议。三是要抓住当前审计转型中的重大问题，组织理论研讨，形成一批科研成果。四是积极参加市审计机关攻关小组活动，形成攻关成果.3.扩大审计宣传。向市审计机关提供x审计精神表述语，每位审计人员至少提供一条；利用网站、媒体等多种形式加强宣传，引导活动深入开展，适时在有关媒体上开展专题宣传；加强与党委政府和上级审计机关的沟通，按《x市审计机关信息宣传工作办法》的要求抓好信息宣传，力争信息采用率高于去年；联系区普法办开展新的《审计法实施条例》系列宣传活动；在网站设立“审计提升年”专栏，全年不少于3篇，网站更新每月不少于5次。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立x区审计局“审计提升年”活动领导小组，由局党组书记、局长x同志任组长，负责领导全局开展“审计提升年”活动，具体活动由局综合科、审计科和经济责任局共同组织和参与。实行“一把手”负责制，形成分工负责、责任明确、协调配合的工作机制。

（二）精心谋划部署。按照本方案的要求，结合本局实际，制订“审计提升年”活动实施方案，在保证完成省厅、市局统一安排活动基础上，更要注重自身实际，突出地方特色。

（三）注意统筹协调。在扎扎实实开展“审计提升年”活动的同时，要统筹兼顾，科学安排，把提升年活动与各项具体工作有机结合起来，坚持以提升年活动推动各项工作开创新局面，以各项工作的新成果衡量和检验提升年活动的成效。

（四）活动经费保障。依据提升年活动实际情况，将审计提升年活动经费列入x年部门预算2万元，已经财政部门批准，确保提升年活动顺利开展。

篇7：审计工作方案

根据油田审计工作计划的安排，审计处拟派出审计组自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日对玉门油田商贸中心经济合同及经营成果情况进行审计，为了圆满地完成本次审计任务，特制定审计工作方案如下：

一、被审单位：

玉门油田商贸中心。

二、审计目的：

通过对玉门油田商贸中心经济合同审计，明确相关经济合同的合法性，有效性，完整性及效益性。为企业进一步加强合同管理，提高经济效益作为依据，借以维护企业的合法权益，提高企业综合经济效益。通过对商贸中心经营成果审计，明确相关经营活动的收入，核实相关经营活动的成本和费用，以防止资产、资金流失，保障和促进商贸中心正常的经营发展，提高商贸中心服务与管理水平。

三、审计范围：

XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日玉门油田商贸中心与相关方所签订的经济合同以及期间内的经营成果。

四、审计依据：

根据《中华人民共和国合同法》及玉门石油管理局相关审计工作计划。

五、审计重点和内容：

（一）经济租赁合同审计包括：

就围绕所涉及的相关合同类型；相关合同要素，标的物，数量金额价格；相关履行结果，违约责任及纠纷解决；条款变更等项目进行。

1．经济合同类型审计

明确被审企业经济合同管理制度的建立，执行和完善情况；检查相关经济合同所属的类型，明确经济合同建立是否符合《中华人民共和国合同法》及国家有关规定，是否符合玉门油田分公司及等相关单位的有关规定；检查合同的建立是

否符合市场经济规律和经营实际。

2．经济合同要素审计

审查合同订立是否合法合规合理，是否完善；检查合同是否经有关领导、部门批准，有关的文件、资料是否真实、可靠；查实合同订立相关方主体资格及资信情况等信息；审查合同主要条款及其合同当事人双方权利和义务是否具体、明确、合法，相关方是否有能力如实履行合同内容；审计合同相关标的物金额及定价的真实性、合理性、可执行性；明确合同签订中有无弄虚作假、假公济私、行贿受贿等腐败行为。

3．经济合同履行，违约及纠纷审计

确定合同签订及履行情况，双方是否恪守信誉，是否明确规定合同履行期限；有关费用的承担和支付办法是否明确；违约责任条款规定是否明确，是否实事求是、切实可行；对违约金和赔偿金的数额是否有明确规定；有无违反合同规定，侵犯对方权益的行为；就不能按期履行或不履行合同的主要原因、责任及给双方造成的损失情况是否查清，是否有相应的处理结果；对合同纠纷的处理是否严肃、合法；核实相关合同违约责任及合同纠纷解决情况，特别是违约补偿金额的审核；合同执行中有无弄虚作假、假公济私、行贿受贿等腐败行为；有无利用合同搞其他非法活动的行为。

4．合同条款内容变更审计

查明合同的变更和解除是否符合法定条件，是否依据管理的需要，是否按规定的原则和程序进行，相关手续是否完备，是否报经管理层同意并备案。有无利用合同搞其他非法活动的行为。

（二）经营成果审计内容包括：

1． 流动资产审计

检查货币资金（库存现金、银行存款）、其他货币资金、各类金融资产及减值准备、应收票据、应收账款、预付账款、其他应收款、坏账准备、存货及跌价准备、待摊费用等流动资产是否真实存在，并为被审计单位所实际拥有，记录是否完整，计价是否正确，在会计报表上反映是否恰当。

2．固定资产及累计折旧审计

明确资产负债表中记录的固定资产是存在的；记录的固定资产是否由被审计单位拥有或控制；明确固定资产核算是否正确，处理是否恰当，计价是否准确；固定资产有无久占不用、浪费损坏的现象；租出的固定资产有无长期不收租金、无人过问，是否有变相馈赠、转让等情况；检查固定资产的抵押、担保情况；累计折旧是否按规定提取；检查累计折旧，复核本期折旧费用的计提和分配；计提固定资产减值准备的依据是否充分，会计处理是否正确。

3．投资性房地产审计

确定投资性房地产是否存在；确定投资性房地产是否归被审计单位所有；确定投资性房地产增减变动及投资损益的记录是否完整；确定投资性房地产的计价方法是否正确；确定采用成本模式计量的投资性房地产的减值准备计提方法是否恰当，计提是否充分；确定采用成本模式计量的投资性房地产的减值准备的增减记录是否完整；确定投资性房地产、投资性房地产累计折旧和投资性房地产减值准备期末余额是否正确。

4.担保余值、未担保余值审计

查明担保余值和未担保余值是否真实存在，并为被审计单位所正确核算，相关摊销、转回是否符合规定，处理是否正确。

5.长期应收款项审计

主要是审查了解长期应收款是否按合同或协议规定按期收款，检查长期应收款是否真实；初始直接费用及其相关会计处理是否正确；确定长期应收款是否可收回，了解有无未能按合同规定收款或延期收款现象；检查长期应收款的的坏账准备，坏账准备的计提方法和比例是否恰当，计提是否充分。

6.短期借款审计

明确资产负债表中记录的短期借款是存在的；短期借款以恰当的金额包括在财务报表中，与之相关的计价调整已恰当记录；对内增加的短期借款，检查借款合同，了解借款数额、借款用途、借款条件、借款日期、还款期限、借款利率，并与相关会计记录相核对；检查被审计单位用于短期借款的抵押资产的所有权是否属于企业，其价值和实际状况是否与契约中的规定相一致；检查期末逾期借款贷款单位、借款金额、逾期时间、年利率、逾期未偿还原因。

7.预收款项审计

明确资产负债表中记录的预收款项是存在的；相关会计处理是否正确；检查预收账款长期挂账的原因，并作出记录。

8.应付职工薪酬审计

获取或编制应付职工薪酬明细表,复核加计是否正确,并与报表数、总账数和明细账合计数核对是否相符；比较被审计单位员工人数的变动情况，检查被审计单位各部门各月工资费用的发生额是否有异常波动，若有，则查明波动原因是否合理；检查工资、奖金、津贴和补贴；检查社会保险费（包括医疗、养老、失业、工伤、生育保险费）、住房公积金、工会经费和职工教育经费等计提(分配)和支付(或使用)的会计处理是否正确，依据是否充分。

9、长期借款审计

长期借款审计主要是对其形成的真实性、合理性、合规性和记录的完整性进行审计。检查长期借款的增加。对内增加的长期借款，检查借款合同和授权批准，了解借款数额、借款条件、借款用途、借款日期、还款期限、借款利率，并与相关会计记录核对。复核长期借款利息。根据长期借款的利率和期限，复核被审计单位长期借款的利息计算是否正确。

10、所有者权益审计

（1）、实收资本审计

投资者投入企业的资本是否经过验资，是否按照合同、协议或章程的规定及时、足额到位；有无虚假资本和中途抽走资本的行为；对于出资人用实物和无形资产进行投资的，是否经有评估资格的机构评估等。

（2）、盈余公积审计

盈余公积金是否按规定从税后利润提取，是否经过批准，提取数额是否正确；盈余公积的使用是否合法，弥补亏损、转增资本、分配股利是否经过管理层批准，数额是否与批准数相一致；盈余公积的核算是否正确、合规。

（3）、未分配利润审计

未分配利润构成是否真实、合规，数额是否正确；盈余公积金所弥补的亏损是否真实；未分配利润年末余额是否真实、正确。检查本期未分配利润变动除净利润转入以外的全部相关凭证，结合所获取的文件资料，确定其会计处理是否正确。结合以前损益科目的审计，检查以前损益调整的内容是否真实、合理，注意对以前所得税的影响。

11、收入的审计

审查企业主营业务收入、其他业务收入、投资收益、补贴收入、营业外收入的真实性、合法性及记录是否完整，各项收入在报表上反映是否真实、恰当；企业是否遵循权责发生制原则确认收入，并按已实现的收入及时足额入账，计入当期损益；主营业务收入是否达到管理要求,各项收入是否按时足额入账；固定资产出租、包装物出租、劳务费收入等是否按规定及时足额入账，核算是否合规、正确；各项补贴收入核算是否正确、合规；各项收入是否按规定纳入账内核算，有无隐瞒、转移、截留收入，设臵账外账和“小金库”，搞体外循环等问题。

12、成本、费用审计

成本、费用审计是检查主营业务成本、税金及附加，营业外支出、营业费用、管理费用、财务费用以及其他业务支出发生的真实性、合规性。

各项成本、费用支出是否严格按照公司有关成本、费用管理及核算办法执行，是否真实、合规；各项成本、费用是否严格按照审定的预算安排支出；主营业务成本支出的界限和开支范围划分是否清楚，是否符合公司有关规定，成本费用归集分配是否符合规定；其他业务支出、销售折让与折价的核算是否正确、合规；营业费用、管理费用、财务费用支出是否符合国家及公司有关规定，是否控制在预算之内；相关准备核算是否正确、合规；营业外支出是否真实、合规，核算是否正确，有无任意增设项目，扩大营业外支出等问题；流转税计提是否真实、合法，计算是否正确；有无挤占、虚列、少列成本、费用的情况。

13、利润审计

明确主营业务利润、其他业务利润、营业外收支净额、投资净收益、补贴收入等形成的利润总额是否真实、合规，计算是否正确，记录是否完整；可供分配利润的确定是否真实、合规，核算和账务处理是否正确；利润分配的程序是否符合规定，利润分配的内容，包括盈余公积金转入、提取法定盈余公积、提取法定公益金是否符合规定；利润分配的比例是否符合有关规定，账务处理是否合规。检查有无其它违纪违法行为。

六、审计时间：XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日

1、XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日，审计的前期准备阶段。制定相

关的工作方案，收集相关企业的资料（例如：商贸中心隶属的单位，经济主体，相关职能及作用。其中入住商户数目，入住率，入驻商户类型，商户涵盖的经营范围。相关合同签订内容及金额。相关管理人员和一般员工的薪金资料。相关被审计单位会计资料。有关的国家法律法规，企业管理制度文件，管理层决议会议记录等相关资料）下发审计通知书。

2、XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日，审计实施阶段。进驻被审计单位，实施审计，编写审计记录和工作底稿。

3、XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日，审计报告阶段。根据审计工作底稿，整理汇总资料，撰写审计报告，书面征求被审计单位意见，完善审计结论和建议，向相关领导提交审计报告。

七、审计方法：

主要采用查询法、审阅法：查询相关制度、文件、资料、合同、账户、账簿。调查法：人员面对面的咨询了解。比较分析法：相关统计数据及资料比较得出。抽样审计法。

八、审计方式：

现场审计

九、人员分工：

十、负责人：

篇8：审计方案审计之星

审计实践表明, 加强审计项目质量控制, 必须搞好审前调查, 提前做到摸清家底。当前我国的国家审计工作正在由传统审计向现代审计转轨, 国家审计要适应新形势和解决新问题, 必须根据科学发展观的要求, 及时更新、调整审计理念, 转变原有的审计思维定式和方法。当前, 在审前调查阶段还存在一些不适应形势发展的习惯做法。审前调查蜻蜓点水, 流于形式, 忽视计算机审计在审前调查阶段的充分应用, 势必增加审计阶段的工作量, 不利于确定审计工作重点、发现大案要案线索。

二、必须从审计总体目标角度对审计方案的编制进行实质性审查

审查审计方案主要应从以下方面进行:一是对审计方案所反映的被审计单位基本情况的审查。主要审查其收集的被审计单位的基本情况是否完整、真实, 特别是工作职责、业务范围是否清晰, 其使用的财务会计制度政策及变动情况是否叙述清楚, 与财政财务收支有关的内控制度建立健全情况是否调查到位, 是否了解清楚关键控制点及其内控薄弱环节等。二是对审计目标、内容、重点线索的审查。主要审查其编制的审计目标是否明确而具体, 审计内容是否符合审计目标的要求, 时间范围和具体事项范围是否准确, 审计重点是否突出等。三是对初步分析性复核, 确定的重要性水平和审计风险评估进行审查。四是对审计实施方案的编审程序与内容的审查。编审程序的审查主要反映审计实施方案是否由审计组具体负责编制, 是否进行集体讨论、审议, 是否有主管领导审批, 方案调整是否经过批准等。五是对方案所列审计人员适当性的审查。

三、审计的实施阶段, 通过全程跟踪审计方案的落实情况控制审计质量

主要应从以下几个方面把握:一是检查审计组是否按审计准则的要求, 确保审计实施方案所定的审计程序、审计内容实施到位。二是检查审计组当实际情况与审计方案产生差异时, 是否围绕审计目标及时做出相应的对策, 并办理编制调整方案并上报方案审批人审批等相应的手续等。三是检查审计人员的审计日记和审计工作底稿是否及时、规范编制, 审计人员特别是审计组长和项目主审是否逐日编写审计日记, 审计日记是否真实、完整地反映审计的工作轨迹和专业判断, 该实施的程序和审计的内容在审计日记上是否完整无缺地记载, 是否存在遗漏、隐瞒和虚构, 违规事项是否逐项编写底稿, 对违规事项的取证是否合法、充分、完整, 事实是否清楚, 定性是否准确, 适用法律、法规是否适当等。四是检查审计组是否建立健全内部的指导、检查与监督制度, 对审计组质量是否采取完善的控制措施, 是否及时研究解决审计工作中出现的新情况、新问题, 审计组长、项目主审是否对其他审计人员的审计过程进行及时、有效、充分地指导、检查与监督, 是否形成审计组会议记录等。五是检查审计组是否建立健全分级复核制度, 检查一般审计人员编制的审计工作底稿、审计日记是否有审计组长或具有较高技能的审计人员复核并签署意见, 审计人员编制的审计工作底稿、审计日记是否有审计项目主审人员复核并签署意见, 整个审计项目的全部审计工作底稿是否有审计组长或项目主审人员复核并签署意见, 对复核人员签署要求补充审计程序的审计事项是否进行补充审计等。

四、从严格审计纪律的角度控制审计质量, 对审计方案的实施进行实质性审查

这一阶段主要运用专业判断对形式上按审计方案实施但可能存在弄虚作假、徇私舞弊行为进行审查。为审不廉必然导致审计舞弊行为, 审计舞弊必然导致审计质量低劣。通过对审计组提交的审计报告、审计工作底稿及审计证明材料、审计日记等进行严格审查, 运用专业判断结合平时对有关审计单位掌握的相关情况从中筛选并发现审计舞弊行为, 采用抽调其他审计人员交叉到被审计单位复审、突击到被审计单位抽查、组织专人进行专项检查等, 有效遏制为审不廉、审计舞弊等行为, 切实做到全面控制审计质量, 从源头上控制审计质量。

五、从审计的结果角度控制审计质量, 对审计方案实施的结果进行系统性复核

复核主要是审查审计组提交的审计报告及审计日记、审计工作底稿、审计证明材料是否真实、可信, 逻辑性是否严密, 是否存在取证材料与问题定性之间相互矛盾, 是否按审计方案规定的内容有效实施审计, 是否存在审计方案和审计报告“两张皮”的现象等。同时对补充审计程序进行再审查, 主要审查对审计组未按审计方案实施的审计事项要求其重新补充审计程序, 并对编制的相关审计日记、审计工作底稿、审计证明材料进行复核审查等, 以此来促进审计目标的进一步实现, 进一步规避审计风险。

总之, 在实际工作中, 运用审计方案有效控制审计质量, 可以最大限度地实现审计目标, 有效规避审计风险, 促进为政清廉, 充分发挥审计的震慑力和影响力, 全面提高审计监督在国家经济运行中的“免疫系统”作用。

参考文献

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