中学治理商业贿赂工作方案

中学治理商业贿赂工作方案（精选7篇）

篇1：中学治理商业贿赂工作方案

为深入推进我校反腐倡廉工作，依法治校，完善制度，规范管理，促进教育教学健康发展，现根据教育局文件的要求以及省、市有关文件精神，结合我校实际，就我校开展治理商业贿赂专项工作制定如下方案：

一、治理工作的指导思想、总体目标和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，把治理商业贿赂工作作为加强党风廉政建设的重点，结合我校实际，贯彻执行上级有关文件精神，真抓实干，努力建立健全治理商业贿赂工作长效机制，推进教育事业健康发展。

（二）总体目标

要通过治理商业贿赂，使全校党员干部及广大教职员工普遍受到教育，增强依法行政、规范管理、严守纪律的意识；要找准问题，采取有效措施整改；要严肃查处商业贿赂案件，提升教育行风建设水平；要不断完善制度，建立健全防治商业贿赂的长效机制，加强教育系统党风廉政建设工作，确保学校健康快速发展。

（三）基本原则

1、标本兼治，综合治理。

2、统筹谋划，突出重点。

3、把握政策，宽严相济。

4、明确责任，认真负责。

二、治理的工作重点和方法步骤

（一）工作重点

以教材教辅图书采购、教学仪器设备采购、工程建设招标投标、各类物资设备采购、招生工作、后勤修缮等为重点，坚决治理在市场交易中给予、收受回扣，或者以报销各种费用方式给予、收受财物的商业贿赂行为。

（二）方法步骤

1、动员部署。召开专题会议，进行全面部署，认真组织学习xx、xx等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神和省、市有关文件精神，进一步深化认识治理学校商业贿赂的重要性和必要性，把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，并通过广播、校园网、宣传栏等多种形式进行广泛宣传，营造活动氛围，纠正错误观念，明确工作要求。

2、自查自纠。对照治理工作重点，广泛征求群众和相关单位的意见建议，结合学校实际，按照要求，逐一对照排查。着重检查核实我校XX年1月以来在教材教辅图书采购、教学仪器设备采购、工程建设招标投标、各类物资设备采购、招生工作、后勤修缮等活动中是否有给予、收受回扣等违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；检查经营、财务、购销等内部管理机制是否建立健全，本部门有没有“小金库”、“账外账”等。

3、整改处理。对自查和重点检查中发现的问题，依照有关政策规定，实事求是地作出妥善处理，并进行综合分析，查找监管中的薄弱环节和制度上的漏洞，制定整改措施，落实整改责任，认真全面地进行整改。把自查整改和处理情况进行全面梳理，以适当方式公布。

4、总结巩固。学校自查情况、整改措施和整改效果以书面形式存档。建立长效机制，深入抓好建章立制，重点制定和完善各项内部管理制度，巩固自查自纠成果，确保专项治理工作不走过场。

三、建立健全防治商业贿赂的长效机制

治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，要坚持用发展的思路和改革的办法解决问题，把治理商业贿赂工作纳入建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作中，针对存在问题，从宣传教育、制度规范、监督管理等方面全方位采取有力措施，逐步建立健全防治商业贿赂的长效机制。

1．要建立完善权力运行的约束机制。要针对存在的问题，建立完善各项工作制度和领导干部及有关岗位工作人员的行为规范，建立完善科学民主的决策程序和内部制约机制，实施财务基建、采购、审批、评审、招生等工作的“阳光工程”，努力实现对权力运行的有效规范和制约。

篇2：中学治理商业贿赂工作方案

治理商业贿赂工作方案

来

为切实抓好商委系统治理商业贿赂专项工作，进一步规范公路施工市场秩序，维护公平竞争，深入推入反腐倡廉工作，根据《集团有限公司开展治理商业贿赂专项工作实施办法》精神，结合我分公司工作实际，制定本实施方案。

一、充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要意义

商业贿赂是指经营者为获取私利而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或个人的行为。商业贿赂违背社会主义市场经济的基本原则，破坏市场秩序，妨碍公平竞争和资源的合理配置，影响投资环境，损害交通建设的健康发展；增加企业经营成本，造成国家税收减少和公共财产侵吞；为不严格施工开了方便之门，直接侵害国家的利益。商业贿赂败坏社会风气，腐蚀党员、干部和企业从业人员，成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。

山东高速和集团公司高度重视治理商业贿赂工作。我们应该清楚地看到，公司工程项目分散，职工流动性强，经营开发任务重，涉及的劳务队伍和敏感环节多，治理商业贿赂是我们所面临的一项重要任务。我们要从政治和全局的高度，从改1

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革发展的角度来认识商业贿赂的严重性和危害性，进一步增强责任感和紧迫感，认真扎实、切实有效地开展专项治理工作。

二、开展治理商业贿赂专项工作的总体要求和指导原则

（一）总体要求：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落科学发展观，按照《山东省路桥集团有限公司开展治理商业贿赂专项工作实施办法》的要求，结合七公司的实际工作，以自查自纠不正当交易行为、依法查处商业贿赂案件、建立健全防治商业贿赂的长效机制为主要内容，切实开展治理工作，铲除商贸系统滋生商业贿赂的土壤和条件。

（二）指导原则：

1、标本兼治，综合治理。综合运用教育、经济、纪律和行政等多种手段进行治理，既要坚决纠正、从严惩治，又要深入探索有效预防的措施。

2、统筹部署，有序推进。通盘考虑，精心组织，稳步推进。

3、突出重点，注重实效。结合交通施工建设实际，对各项目部与地方政府、与业主切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的突出问题从严治理。

4、把握政策，服务大局。坚持政治、经济和社会效果的统一，正确区分正常的工作交往与不正当交易行为的政策界限，正确区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理商业贿赂，又要保持正常生产经营，促进公司改革、发展、稳定。

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三、开展治理商业贿赂专项工作的内容和方法

（一）对不正当交易行为进行自查自纠。不正当交易行为是指在经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的行为。分公司的自查自纠工作从今5月至8月，在分公司各个工地开展对不正当交易行为自查自纠。

通过自查互查找出存在的问题，组织职工深本文来源于文秘知音网站入学习中纪委六次全会、省纪委七次全会及集团公司2006年党风廉政建设工作会议精神，学习上级有关治理商业贿赂的文件精神，让广大职工充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性，增强治理工作的责任心和紧迫感，形成治理商业贿赂的良好氛围。

认真开展对不正当交易行为进行自查自纠。一是摸清不正当交易行为所涉及的岗位、环节、人员、资金等基本情况。二是按照集团公司要求，结合分公司和各项目部实际，排查出存在商业贿赂问题的重点部位和关键环节，明确治理重点。三是边查边改，对自查出的问题不隐不瞒、不等不靠，按照政策界限，根据情节轻重，影响大小和认识态度、区别对待，认真纠正。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对有问题，但能主动说清楚并认识错误的，依据有关规定从轻或免予处分；对情节严重，态度恶劣的，及时上报集团公司，给予处分。

（二）集中整改阶段，在9月和10月两个月内进行。

分公司各项目部对自查出的不正当交易问题，认清危害，找准根源，认真整改。认真梳理分公司和各项目部存在的问题，分析不正3

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当交易行为滋生的土壤和条件，掌握其发生的形式、规律和特点，查找管理中的薄弱环节和漏洞，研究制定整改措施，强化管理、完善制度，形成专项治理整顿情况报告，为集团公司建立专项治理长效机制创造条件。

（三）重点检查阶段，在11月份进行。分公司对自查自纠情况，特别对重点部位和关键环节的清理纠正，完善制度情况，进行认真检查。分公司治理商业贿赂领导小组会对各项目部执行情况进行不定期抽查，对自查自纠走过场流于形式的，要推倒重来；对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，要依纪依法严肃处理追究责任人的责任，并及时上报集团公司。

四、开展治理商业贿赂工作的保证措施

为开展好治理商业贿赂工作，主要采取以下几项保证措施：

（一）建立机构、明确责任、抓好落实。分公司成立治理商业贿赂领导小组。分公司经理和书记等主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室共同参与的工作机制和责任机制。要结合分公司实际，制定实施方案，明确工作任务和责任要求，做到思想认识、组织领导、工作措施三到位。

（二）加强宣传、广泛发动、营造氛围。通过宣传栏、广播、各项目部的集中学习，广泛宣传治理商业贿赂专项工作的文件精神，加强学习党和国家的有关政策、法律法规，对各级领导人员和业务处置权的重要岗位人员，加强对治理商业贿赂重要性和廉洁本文来源于文秘知音网站从业相关规定的教育。运用典型案件开展法制宣传和警4

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示教育，观看集团公司下发的教育片，筑牢自觉抵制商业贿赂的思想道德防线。加强舆论监督和信息举报工作，分公司公布的举报电话是**络举报平台是**泛发动干部、群众举报商业贿赂行为。在排查和举报中要注意保护投诉人的安全，对投诉举报商业贿赂有功人员按照有关规定给予奖励。

（三）健全制度、源头治理、严肃查办。开展治理商业贿赂工作，坚持完善党风廉政建设责任制和效能监察为抓手，健全制度，强化监督，把专项治理同落实惩防腐败体系建设结合起来，坚持关口前移、源头治理，坚持用发展的思路和改革的方法解决商业贿赂问题。对自查中发现的商业贿赂案件进行认真剖析，分析案件发生的深层次原因，研究公司在经营运作机制和监督管理机制存在的薄弱环节和漏洞，准确把握法律和政策，严格区分罪与非罪，坚持宽严相济。

（四）建立健全防治商业贿赂的长效机制。从大局和长远出发，坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，建立健全长效机制。

一是加强引导，通过宣传教育，倡导公平竞争、守法经营、诚实守信、敬业奉献的社会主义思想，营造反对商业贿赂的社会氛围。广泛宣传商业法规政策，提高对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念。

二是加强规范，进一步建立健全制度规章，严防商业贿赂案件的发生。进一步完善公司内部管理制度，坚决查处商业贿赂行为。建立反商业贿赂的长效机制，建立跨科室、项目部甚至与其他兄弟分公5

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司互相结合的反商业贿赂预警监管、执法协调和联防体系。

篇3：论商业贿赂的治理

一、商业贿赂及其危害

《中华人民共和国反不正当竞争法》 (以下简称《反不正当竞争法》) 第八条对商业贿赂行为作出了禁止性规定:“经营者不得采用财物或其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的, 以行贿论处;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的, 以受贿论处。经营者销售或者购买商品, 可以以明示方式给对方折扣, 可以给中间人佣金。经营者给对方折扣, 给中间人佣金的, 必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。”《反不正当竞争法》虽然描述了商业贿赂的内涵并将这种行为作为不正当竞争行为的一种表现形式加以规定, 但我国首次明确提出“商业贿赂”的概念, 是在1996年11月由国家工商行政管理局发布的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》中。该法第二条第二款对商业贿赂概念进行了解释, 即“商业贿赂是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为”。近年来商业贿赂在一些地区和行业中不断地滋生繁衍, 影响面越来越宽, 已成为生长在经济社会肌体上的一颗毒瘤, 严重影响市场经济健康发展, 主要表现为:

1. 破坏了正常、公平的市场交易秩序, 阻碍了市场机制的有效运行。

公平合理的竞争有利于实现资源配置的最优化, 防止资源和劳动的浪费。但是, 在一些行业和领域中, 商业贿赂已经成为企业运行的“潜规则”, 使商品和服务不能按照本身质量的好坏、服务水平的高低进行交易, 出现质量差、水平低的商品和服务可以打败质量好、服务水平高的商品和服务的怪现象, 面对这样的“潜规则”, 企业自身往往无力对抗, 为了避免在竞争中失去市场机会和份额, 一些企业在愤怒、无奈之余, 也不情愿地选择了屈从, 从而使得商业贿赂的雪球越滚越大。这种商业贿赂导致的恶性竞争剥夺了其他竞争者公平交易的机会, 损害了其他经营者的合法权益, 使守法经营的企业沦为受害者, 诚信等公序良俗受到极大破坏, 从根本上扭曲了市场经济公平竞争的基本原则, 阻碍了市场机制的正常运转, 破坏了市场交易秩序。

2. 商业贿赂加大了交易成本, 增加了消费者负担, 造成社会财富的巨大浪费。

据透明国际估计, 全球每年因为贿赂和腐败导致的经济损失高达32000亿美元。在我国, 据有关部门资料显示, 建筑企业每年的经营费用约占营业额的2%~3%, 而其正常的费用范围仅仅在0.3%~0.5%之内。在医药行业, 推销人员一般按药价5%~15%或者更高的比例给医务人员以回扣。所有这些费用最终都会转嫁给消费者, 使得交易成本增加, 消费者不堪重负。同时, 由于商业贿赂大都是在账外暗中进行, 产生的不正当利益进入交易对方单位的“小金库”或者个人腰包, 导致国家、集体财产被私人大量侵吞的严重后果。据有关部门测算, 仅在全国药品行业, 由于商业贿赂每年流失的国家资产即达7.72亿元, 约占全国医药行业全年税收的16%。

3. 商业贿赂已成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。

在商业贿赂成为“潜规则”后, 越来越多的经营者为了在竞争中获胜, 不惜以重金腐蚀、收买商业活动相关单位人员 (其中包括国家工作人员) 。已查处的高官腐败案件证明, 腐败通常与商业贿赂相联系, 如美国洛克希德公司为了销售飞机向日本前首相田中支付160万美元, 田中内阁因此垮台。在我国, 已查处的高级领导干部受贿犯罪案件 (如成克杰受贿案) 和重大经济犯罪案件 (如厦门远华走私案) 中, 绝大多数都涉及商业贿赂。

二、我国治理商业贿赂的缺陷

我国历来重视包括商业贿赂在内的各种贿赂行为的法律治理, 尽管我国已初步建立起惩治商业贿赂的法律体系, 但仍然存在很大的局限性, 在一定程度上影响了对商业贿赂的有效治理。这些局限主要表现在以下几个方面:

1. 执法主体混乱, 尚未形成打击商业贿赂的合力。

《反不正当竞争法》虽然赋予工商部门查处商业贿赂的执法主体地位, 但从实际情况看, 这一规定已被肢解。市场交易过程出现的商业贿赂问题, 不仅工商机关有权查处, 相关的法律法规同时赋予了其他部门执法的权力, 比如各级纪检机关以及检察、公安、审计等部门都有权查处商业贿赂。这种政出多门、多头执法的混乱状况必然导致不同部门在查处商业贿赂的标准把握上存在分歧, 执法尺度不一, 而相互间沟通、联络协调机制又不完善, 一定程度上弱化了打击商业贿赂的力度。

2. 对商业贿赂的制裁力度不够。

国外对于商业贿赂的制裁非常严厉。如美国1977年颁布的《海外反腐败法》是世界上惩治商业贿赂最严厉的法律之一。公司一旦卷入贿赂丑闻, 行贿者面临的不仅是法律上的责任、公司商誉的损害以及巨额罚款, 还有大大提高的运营成本。如德普“回扣门”的主角、总部位于美国的DPC公司就为其在天津的子公司的商业贿赂行为付出了480万美元罚款。相比之下, 国内对商业活动中行贿者的惩罚轻了许多。根据我国法律规定, 对商业贿赂的行政罚款最高不超过20万元。这对于商业贿赂可能带来的巨额利润而言实属微不足道, 难以达到处罚效果。

3. 立法滞后, 缺少一部较高立法层级的统一的反商业贿赂法。

由于我国《反不正当竞争法》和《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》分别颁布于1993年和1996年, 对商业贿赂形式的规定比较简单, 已不足以规范现实生活中形形色色的商业贿赂行为。同时, 商业贿赂的治理涉及实体、程序等方方面面的问题, 参与的部门多, 需要协调的工作量大, 而作为打击商业贿赂的专门立法的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》只属于部门规章, 立法层级过低, 无法满足惩治商业贿赂的现实需要。

三、关于完善我国反商业贿赂的几点思考

1. 加强教育, 抵制商业贿赂。

要加强商业道德教育和反腐倡廉教育, 自觉地维护市场经济秩序。广泛开展商业道德宣传, 引导社会公众特别是市场主体树立自律意识, 推动合法自愿、等价有偿和廉洁经营等观念深入人心, 使崇尚公平竞争、诚实信用成为人们参与商业活动的共识, 使各类市场行为主体充分认识到诚信建设对企业发展的重要性, 促进各商业主体加强商业自律, 更加自觉地维护市场经济秩序, 为杜绝商业贿赂、维护市场秩序创造良好的社会氛围。

2. 建立查处商业贿赂的协作机制, 加大对商业贿赂的经济处罚力度。

商业贿赂的治理并非一朝一夕就能完成, 也并非某一部门力所能及, 它需要有完善的法律责任体系和明确的处罚机制。在查处商业贿赂违法犯罪案件中, 行政执法相关部门之间、行政执法部门与刑事司法部门之间应当加强协调配合和沟通联系, 形成治理商业贿赂行为的合力。从现有规定看, 我国对商业贿赂的制裁偏重于刑事立法, 往往是处刑不轻, 而经济制裁不足。因此, 一些涉案公司常常采取“丢卒保车”的手段, 以个人做替罪羊而保全公司利益。这就要求立法机关修改和完善相关法律中对商业贿赂经济制裁的规定, 加大经济处罚的额度, 增加商业贿赂的违法成本, 进而从经济上阻断商业贿赂的发生。

3. 制定专门的《反商业贿赂法》, 或者修改、完善现有的刑法规定。

治理商业贿赂, 法律是必不可少的武器。《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》由于立法层级过低、规定的一些内容滞后, 已无法满足惩治商业贿赂的需要。从长远看, 建议借鉴美国、德国等市场经济发达国家治理商业贿赂的成功经验, 制定专门的《反商业贿赂法》, 以填补这一法律体系中的缺陷。但从目前我国的基本国情看, 比较现实的做法是, 以现行刑法为基础, 借鉴其他国家的有益立法经验, 结合《联合国反腐败公约》等有关国际公约的规定, 以刑法修正案的方式, 扩大商业贿赂的犯罪主体、犯罪对象范围, 扩大罚金、没收财产等财产刑的适用范围, 增设剥夺、限制从业资格刑等。进一步整合、修改、完善有关规定, 以应对日益严峻的国际、国内商业贿赂形势。

摘要：“商业贿赂”作为一种不正当竞争行为, 不仅破坏了市场经济的公平竞争秩序、损害了广大消费者的利益, 而且影响了我国市场经济的健康发展。因此, 采取切实有效措施, 依法治理商业贿赂, 既是完善社会主义市场经济体制、维护市场经济秩序、也是构建社会主义和谐社会的必然要求。

关键词：商业贿赂,危害,治理

参考文献

[1]付　莹:浅议商业贿赂的特征　甘肃社会科学, 　2005　 (5)

[2]回沪明　孔祥俊:反不正当竞争法及配套规定新释新解　北京:人民法院出版社, 　2004

[3]刘　敏:禁止商业贿赂行为的有关法律问题　中国工商管理研究, 　2006　 (2)

篇4：中学治理商业贿赂工作方案

一、发出“三个书”

一是专门签订《治理商业贿赂责任书》。院长与各科室主任专门签订《治理商业贿赂责任书》，明确商业贿赂治理责任。《责任书》根据上级关于治理商业贿赂针对的五种行为进一步细化，明确规定不允许科室和医务人员从事10个方面行为。凡有从事禁止行为者，将取消科室当年度先进科室评选；视情节轻重给予当事人通报批评、经济处罚、取消当年职称评定资格或解聘，情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。二是专门发出了告诫书。医院向有业务往来的医药代表发出告诫书，告诫医药代表不准以医药回扣向医务人员搞药品促销，不准宴请和邀请医务人员外出活动考察，不准通过不正当手段了解医院药品用量情况，凡涉嫌违反上述规定者，医药立即停止相关业务往来，产生的法律责任移交司法机关处理。三是专门发出了倡议书。向全体党员和医务工作者发出“践行社会主义荣辱观、争做白求恩式医务工作者”倡议书，号召大家认真学习“八荣八耻”的重要内容，深刻领会社会主义荣辱观的精神实质，大力弘扬白求恩“毫不利己、专门利人，对工作极端负责，对人民极端热枕、对技术精益求精”的精神，不断提高医疗技术，提高服务水平，提升医院形象，共同构建和谐满意医院！

二、把好“三个关”

一是药品进口关。调整充实药事管理委员会成员，新药评审实行无记名投票形式，投票人员从药事管理委员会中随机抽取百分之三十，其他部分由医院的副高以上职称中随机抽取。每次进药不超过10只，申请科室主任必须介绍药品及陈述申请理由。二是药品使用关。严格执行抗生素分线分级使用管理制度，对药品使用管理小组查实违规使用者予以通报批评并按使用金额2-5倍处罚。加强大处方的控制及不合理用药的监管，对平均处方值前三位或单张处方值前三位的医生进行院内通报。对临床非必需用药实行限量使用，每月金额超过2万元者予以当月暂停使用。三是药品考核关。药品收入比例列入目标责任制考核方案，与科室奖金挂钩，努力降低药品在临床使用中的比重。

三、抓住三个环节

抓住人、财、物使用和管理三个环节。从完善制度建设入手，加强内部管理。加强用人制度的管理，加强基建项目和设备采购管理。凡基建项目超过2千元，必须造出预算，超过1万元的，在预算基础上确定3家以上公司进行招投标邀请主管局财务和纪检同志参加，所有基建项目实行审计结算。设备采购年初统一计划，由各科室提交论证报告表，领导班子讨论决定，重大项目通过职工代表大会，报卫生局审批，实行统一招标采购。加强财务管理和财务监督，实行医疗收费公示制，推出单病种限价，如腹腔镜下进行胆囊切除术限价4500元。

四、搞好“三个结合”

一是治理商业贿赂工作与“弘扬白求恩精神，做白求恩式医务工作者”主题教育活动相结合。通过加强政治思想教育，在全体医务工作者中开展“争做白求恩式医务工作者”主题教育活动，以树立社会主义荣辱观为主题，号召全体医务工作者从维护医学圣洁出发，爱岗敬业、无私奉献、立足本职，开拓进取，文明行医、廉洁自律，自觉抵制商业贿赂，增强拒腐防变能力。二是治理商业贿赂工作与加强党风廉政建设行业作风建设相结合，把治理商业贿赂作为深入推进党风廉政建设行业作风建设的有力抓手抓紧抓实。按照预防为主，标本兼治，惩防结合、纠建并举的工作方针，注重从源头上预防和解决商业贿赂问题。三是治理商业贿赂工作与加强医院管理相结合，把治理商业贿赂纳入到业务工作中，从制度建设入手，突出机制创新，完善工作制度。规范人、财、物等各项管理权限，规范药品和医疗器材的招标、采购、管理和使用，加强政务公开、院务公开，全面推进医院管理上新的台阶。

篇5：关于治理商业贿赂工作方案

关于组织开展治理商业贿赂专项工作方案根据中国证监会《关于印发〈关于组织证券期货行业开展不正当交易行为自查自纠的工作方案〉等文件的通知》精神，结合公司实际情况，为推动公司治理商业贿赂专项工作，特制定本方案。

一、总体要求和主要目标

（一）总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，树立诚信经营、廉洁从政的意识，坚持以教育为主，坚持依纪依法办事，坚持自查自纠与监督检查同步进行，与查办商业贿赂案件同步进行，与建立防治商业贿赂长效机制同步进行，统一部署、分类指导，突出重点、稳步推进。

（二）主要目标。通过开展治理商业贿赂专项工作，使公司各级干部员工普遍受到教育，错误观念和不正当交易行为得到纠正，依法合规经营的意识得以增强；找准工作中的薄弱环节和漏洞，采取有效措施加强和改进工作；发现商业贿赂案件线索，推动查办案件工作深入开展；针对制度存在的问题与漏洞，提出改进的意见和措施，建立健全公司内部防治商业贿赂长效机制。

二、组织机构和工作机制

公司成立治理商业贿赂领导小组，负责公司治理商业贿赂专项工作的组织领导。公司总经理丁险峰同志任组长，稽核和风险控制部经理陈美兴同志任副组长。小组成员：综合管理部副经理李丽君同志、存管中心李亚红同志。领导小组办公室设在综合管理部。

公司各部门各营业网点要把组织开展治理商业贿赂专项工作摆在重要位置，切实加强组织领导。要实行严格的工作责任制，主要领导负总责直接抓，安排专门力量具体抓，确保工作有效开展。对开展治理商业贿赂专项工作消极被动的，要追究有关领导的责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

三、主要环节

（一）进行宣传动员

公司各部门各营业网点要按照公司对开展治理商业贿赂专项工作的总体部署，在本部门本营业网点进行宣传动员，统一思想，明确要求。要通过开展内部学习讨论，组织员工座谈等多种形式进行广泛宣传，营造反对商业贿赂的良好舆论氛围。

（二）调查摸底

公司各部门各营业网点要紧密结合各自实际，采取切实可行的措施，对本部门（营业网点）进行全面的摸底调查，弄清不正当交易行为的表现形式，近年来发生的案件或举报线索，掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。

（三）查找突出问题

公司各部门各营业网点要紧密结合各自实际，运用审查营销费用、清理合同（副本）或补充协议及备忘录、查看部门工作会议记录等方式方法，有针对性地组织查找存在的突出问题。根据证监会的通知精神以及公司实际经营状况，各部门各营业网点要重点查找在经纪业务的不正当交易行为。

（四）分类作出处理。

对查找出的不正当交易问题，各部门各营业网点要结合各自的实际，依纪依法、实事求

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是地作出处理。要根据事实、情节、后果，以及认错态度等，予以区别对待：

（1）对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；

（2）对情节严重，但在自查自纠期间能主动说清问题并认真纠正错误的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分；

（3）对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖违规违纪违法问题的，一经发现，从严处理；

（4）对涉嫌违法犯罪的，要移送行政执法部门和司法机关处理，并报告监管机构。

（五）认真整改

各部门各营业网点要与公司治理商业贿赂专项工作领导小组密切沟通，紧密配合，积极整改。

（六）评估验收

各部门各营业网点自查自纠工作完成后，要在2006年底以前，向公司治理商业贿赂工作领导小组办公室报告自查自纠工作开展情况，并配合有关部门做好验收工作。

四、督促检查

公司治理商业贿赂领导小组将对各部门各营业网点开展自查自纠工作进行全程监督检查，全面了解情况。各部门各营业网点要大力配合领导小组的督促检查工作，及时发现和解决问题。

治理商业贿赂是一项专业性、政策性很强的工作，各部门各营业网点既要抓好工作落实，又要随着工作的逐步深入，加强对新情况、新问题的研究，增强工作的预见性、针对性和有效性，确保公司治理商业贿赂工作取得实效。

篇6：治理商业贿赂专项工作方案

关于贯彻落实《锦州市治理商业贿赂

专项工作方案》的意见

局各处（室）、安全教育中心：

为贯彻落实锦委办发〔2006〕12号〘市委办公厅、市政府办公厅关于印发〖锦州市治理商业贿赂专项工作方案〗的通知〙精神，进一步做好治理商业贿赂专项工作，严厉打击违反商业道德和市场规则的不正当交易行为，促进机关廉政建设，结合我局实际，现就开展治理商业贿赂专项工作提出如下意见：

一、成立组织领导机构

按照市委、市政府治理商业贿赂专项工作会议要求，市安监局成立治理商业贿赂专项工作领导小组，具体人员名单如下：

组 长：张海波 副组长：宁久富

成 员：王维建（办公室副主任、纪检委员）

朱洪斌（监管一处处长）王良玉（监管二处处长）肖德昌（危化处处长）

王德利（监管三处副处长主持工作）齐志刚（综合法规处副处长主持工作）张宏欣（教育中心主任）

办公室设在局办公室，具体工作王维建同志负责。

二、主要工作任务

1、自查自纠。以局领导班子及各处室、教育中心为单位，开展治理商业贿赂的自查自纠专项工作。要求制定工作方案，搞好调查摸底，查找突出问题，并以书面材料上交办公室。

2、加强整改。对在自查自纠中查找出的问题加强整改。

3、依法查处商业贿赂案件。在自查自纠的同时，依法严肃查处商业贿赂案件。

4、建立健全防止商业贿赂的长效机制。一是搞好宣传教育工作；二是强化内部管理，建立机关自律机制；三是深化管理制度改革，从源头上防止商业贿赂。

三、切实加强组织领导

各处室、教育中心要按照市委、市政府的统一部署，坚持局党组统一领导，认真做好各项工作，查找问题，坚决防止走过场，确保治理商业贿赂工作取得实效。

篇7：治理商业贿赂工作实施方案

设想和建议具体如下：

一、加强反商业贿赂宣传教育力度，努力打造健康商业文化

今年各地各部门要继续加大反商业贿赂宣传教育活动，要把教育活动融入弘扬社会主义荣辱观教育当中，与公民道德法制教育、机关纪律教育相结合，促进全社会法制观念和道德水平的提高，为深入开展治理商业贿赂专项工作营造良好的社会和舆论氛围。要突出重点，特别是九大领域和九个重点部门，要大力宣传党和国家、省、市关于治理商业贿赂的方针政策和有关法律法规，要根据实际，创新文化载体，通过文学作品、舞台艺术、展览、公益广告、电影电视等群众喜闻乐见的形式，大力开展健康商业文化创建活动，进一步筑牢抵御商业贿赂的思想防线。

各地各部门治理商业贿赂领导小组要进一步加强与新闻单位的协调沟通，继续运用报刊、电视、广播、网络等媒体，定期或不定期地进行治理商业贿赂宣传报道，掀起反商业贿赂宣传的新热潮。要认真筹划、精心组织，紧密结合实际，通过制作专题片、组织工作专访和重大案件跟踪报道、印发宣传材料、举办研讨班、运用典型案例进行警示教育等形式，宣传治理商业贿赂专项工作的进展，确保治理商业贿赂宣传教育持续地开展，尤其要在非公有制企业、行业组织和中介机构进行一轮广泛、全面的思想发动，为治理商业贿赂专项工作“鼓劲加温”。

二、创新工作方法，加大查办商业贿赂案件工作力度

（一）强化督导检查。一是不定期召开市治理商业贿赂工作领导小组会议，市治贿领导小组领导出席，重点听取查办商业贿赂案件工作进展情况汇报；二是根据专项治理工作的进程和不同阶段任务的完成情况，适时进行督促检查和工作指导，增强时效性。由市治理商业贿赂领导小组领导分别带队，治贿办有关人员组成督导组，对各县（市、区）、廊坊开发区和市直有关部门组织进行专题督导活动，督导内容重点是案件查处情况、长效机制建立情况、开展宣传教育工作情况包括形式、方法、效果等。督导采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会等多种方式进行。三是积极帮助基层部门协调解决工作中遇到的困难和问题，排除办案阻力和干扰，及时发现和纠正办案中的不当行为。对消极应付、工作不力的，要给予批评，限期改进；对瞒案不报、压案不查、有案不立和办人情案的，一经发现，要严肃处理；对以罚代刑、以纪代刑或者错误裁决的，要坚决纠正。

（二）强化协调办案。一是明确重点。要继续围绕九大领域和九个方面加大查办商业贿赂案件的力度，着重查处国家公务员利用审批权、执法权和司法权搞官商勾结、索贿受贿的案件，着力查处严重损害群众切身利益的案件，严肃查处顶风违纪违法的案件。在坚决查办受贿的同时，要依法惩治行贿违法犯罪活动的单位和个人。二是广辟案源，扩大案件线索。充分发挥纪检监察机关、司法机关和行政执法部门信访举报系统的职能作用，依靠群众反映和举报商业贿赂线索，鼓励企业内部人员和同类企业举报投诉，拓宽举报渠道，扩大案件线索来源。3月初，纪检监察、检察、公安、审计、工商及九大领域和九个方面的有关部门要再通过廊坊电视台和《廊坊日报》集中公告一次举报电话。各地及各行业主管（监管）部门要结合实际，多渠道建立健全投诉举报制度，设立并公布举报电话、信箱和网站等，鼓励投诉。同时要建立举报奖励制度，对提供有价值线索的投诉举报有功人员进行奖励，充分调动人民群众举报的积极性，要特别注意保护投诉举报人的合法权益。三是对案件查处强化督导和协调。每两个月召开一次案件协调会，市领导参加会议，对已经达到立案标准的要求尽快移交司法机关调查处理，对正在查办的案件要在法定程序时间范围内加快办理，尽快结案，扩大治理商业贿赂工作成果。四是强化案件查处情况进度报告制度。每月市检察院、公安局、工商局及各有关部门认真填写案件进度报表，及时向市治理商业贿赂办公室如实报告本月案件查处情况。五是完善重点案件协查制度。对于涉案金额大、涉案人级别高、涉案范围广的重大、复杂案件，由治贿办协调执法执纪部门联合办案，重点突破。同时，还要注意适用法律宽严相济原则，动员、督促有商业贿赂问题的单位和人员向执纪执法部门主动交代问题,对主动交代并积极退赃的，依法从轻、减轻或免予处罚；对各行政主管部门工作人员利用行政审批权和行政执法权谋取非法利益、索贿受贿的严肃查办，并做为典型警示他人。六是建立信息共享机制。要利用各行业优势，把一些成型的好的制度，充分运用到我们具体工作中，整合资源，实现信息共享目的。