工伤事故的调查处理制度

工伤事故的调查处理制度（共12篇）

篇1：工伤事故的调查处理制度

工伤事故的调查处理制度

一、为保证对职工因工伤亡事故及时、正确地进行调查处理，根据《南京市劳动保护条例》和国家和关规定，制定本制度。

二、本企业职工因工伤亡事故的调查处理均适用本制度。

三、职工因工作亡事故，是指企业职工在生产区域内发生的与生产或工作有关的伤亡事故，包括：

1、职工从事生产或工作发生的伤亡事故。

2、在生产时间、生产区域内，职工虽未人事生产或工作，但由于企业的设备、设施、劳动条件、工作环境不良而造成的伤亡事故。

3、与企业的生产、工作有关，在生产区域内（包括厂区、矿区、货场、建筑工地等），因车辆伤害造成的伤亡事故。

4、企业发生各种灾害或者险情时，职工因抢险救灾而造成的伤亡事故。

5、区、县劳动保护监察机关或企业主管部门报市劳动保护监察机关确定的其他职工因工伤亡事故。

四、职工因工伤亡事故，分为以下6类：

1、轻伤事故：负伤休息一个工作日以上，尚未构成重伤的事故。

2、重伤事故：按照国家有关重伤事故范围的规定执行。

3、死亡事故：一次死亡1人以上的事故。

4、重大死亡事故：一次死亡3人以上的事故。

5、特别重大事故：一次死亡50人以上的事故，或一次造成直接损失1000万元以上，性质恶劣，产生重大影响的事故。

6、急性中毒事故：企业由于生产过程中存在有毒物质，在短期内大量侵入人体，使职工立即中断工作并须进行急救的中毒事故。

五、企业发生职工因工伤亡事故后，负伤者、最先发现人或企业负责人，必须按照下列规定的程序，立即报告：

1、轻伤事故，报告企业负责人。

2、重伤事故、急性中毒事故、死亡事故，报告企业所在区、县劳动保护监察机关、企业主管部门和有关部门。

3、重大死亡事故，报告市劳动保护监察机关、企业主管部门和有关部门。市劳动保护监察机关接到事故报告后，应当立即报告市人民政府和劳动部。

4、市劳动保护监察机关直接监察的企业，发生重伤事故、急性中毒事故、死亡事故和重大死亡事故，直接报告市劳动保护监察机关、企业主管部门和有关部门。

5、涉及两个以上企业的伤亡事故，由伤亡职工所在企业报告，涉及的相关企业也应及时向有关部门报告。特别重大事故的报告、调查、处理，按照国家有关规定执行。企业应当建立职工伤亡事故档案，填写《企业职工伤亡事故登记表》，有关责任人员或者企业负责人对因工伤亡事故不得隐瞒、虚报或者故意拖延不报。

六、企业和企业主管部门的负责人，应对职工因工伤亡事故登记、统计、报告、调查和处理的及时性和正确性负责：

1、轻伤事故，由车间主任或相当于车间主任的负责人组织调查，查清事故原因，确定事故责任，提出算是意见，于事故发生后48小时内将《企业职工伤亡事故登记表》报送企业负责人。

2、重伤事故，由企业负责人组织调查级进行调查，于事故发生后10日内填报《企业职工伤亡事故调查报告书》。

3、死亡事故，由企业主管部门或企业组织调查，于事故发生后25日内填报《企业职工伤亡事故调查报告书》。

4、重大死亡事故，由企业主管部门或企业组织调查，并于事故发生后30日内填写《企业职工伤亡事故调查报告书》。市、区、县劳动保护监察机关和监察部门可派人参加企业或企业主管部门组织的因工伤亡事故调查组。发生因工伤亡企业事故的企业，应在事故调查人员到达现场后，提供与事故有关的如下材料：

事故单位的营业证照及复印件；

有关经营承包经济合同；

安全生产管理制度；

技术标准、安全操作规程、安全技术交底；

安全培训材料及安全培训教育记录；

《施工企业安全资格审查认可证》、《安全施工许可证》；

伤亡人员证件（包括：特种作业证及外地进京务工人员就业证、身份证）； 劳务用工注册手续；

事故调查的初步情况（包括：伤亡人员的自然情况、事故现场示意图）； 事故现场未意图；

七、《企业职工伤亡事故调查报告书》因故不能近期填报的，负责填报的单位应申明理由，经市、区、县劳动保护监察机关同意后，方可延报。

八、职工因工伤亡事故，应按下列要求调查处理：

1、企业发生职工因工伤亡事故，企业负责人应赶赴现场，组织抢救，保护事故现场。因抢救伤员或为防止事故继续扩大而必须移动现场设备、设施时，现场负责人应组织现场人员查清现场情况，做出标志和记明数据，绘出现场示意图。

2、发生死亡事故、重大死亡事故，企业及其主管部门负责人应当赶赴现场，组织抢救，进行调查。

3、发生重任事故、死亡事故和重大死亡事故，伤亡事故调查组必须对事故现场进行勘查、测绘、拍照或者录相，惧伤亡事故当事人和现场人员的陈述和证言，索取有关生产、设备、工艺的资料和医疗部门对伤亡者诊断情况的资料。

4、伤亡事故调查组应召开因工伤亡事故分析会，查明直接原因和主要原因，确定事故的性质和责任者，提出对责任者的处理意见和实施防止事故重复发生的具体措施，并按本办法的规定填报《企业职工伤亡事故调查报告书》。

九、职工因工伤亡事故现场的清理：

1、轻伤事故现场的清理由车间主任或相当于车间主任的负责人批准；

2、重伤事故、死亡事故现场的清理，由企业所在地的区、县劳动保护监察机关批准；

3、重大死亡事故现场的清理，由市劳动保护监察机关批准；

4、市劳动保护监察机关直接监察的企业，重伤事故、死亡事故和重大死亡事故现场的清理，由由市劳动保护监察机关批准。

十、职工因工伤亡事故处理，必须按照下列规定批准结案：

1、轻伤事故，车间主任或相当于车间主任的负责人提出处理意见，由企业负责人批准结案。

2、重伤事故、死亡事故经企业主管部门同意后报企业所在地的区、县劳动保护监察机关批准结案，并报送区、县总工会和市劳动保护监察机关备案。市劳

动保护监察机关直接监察的企业发生的重伤事故、死亡事故，由市劳动保护监察机关批准结案，并报有关部门备案。

3、重大死亡事故，由市劳动保护监察机关报市人民政府批准结案，并报有关部门备案。

4、事故报告内容：

事故发生时间；

事故发生的地点；

事故发生的工程项目；

事故发生的企业名称；

事故发生的简要过程；

事故发生伤亡人数；（包括伤亡者的姓名、性别、年龄、工种、月工资、伤亡情况、安全教育、详细住址等）

事故发生直接经济损失的初步估计金额；

事故发生的原因初步分析判断；

事故报告单位

事故报告报送时间。

篇2：工伤事故的调查处理制度

工伤事故报告调查处理制度

编制： 审核： 审批：

中铁九局集团第四工程有限公司

沈阳地铁第二项目经理部

二〇一六年八月

工伤事故报告调查处理制度

为了加强项目部职工伤亡事故的管理工作、保障国家和员工生命财产安全，结合国家、企业的相关规定，制定本制度。

1、在施工生产过程中发生工伤事故，必须根据事故的类别进行分级处理，处理原则是：轻伤事故的处理权限在项目部，重伤、死亡事故的处理权限在公司。

2、凡在项目上发生安全事故，项目经理负责立即组织现场紧急救急工作，并可向当地120急救中心请求援助，立即报告公司负责人，同时做好事故现场保护工作。

3、项目发生伤亡事故后，项目经理应立即组织抢救伤员，采取有效措施，防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，并按下列规定报告有关部门：

（1）轻伤事故，应在24小时内报告项目经理、安全员；

（2）重伤事故，应在24小时内报告公司常务副总、上级主管单位、劳动行政部门和工会组织；

（3）重伤3人以上或死亡1~2人事故，应在事故发生后4小时内如实报告公司常务副总、劳动行政部门、工会组织和人民检查机关，并填报《事故快报表》；

（4）死亡3人以上的重大、特大重大死亡事故发生后2小时内报告公司常务副总、当地人民政府、同时报告劳动行政部门、工会组织、人民检查机关和检查部门；

（5）其中急性中毒、中暑事故，应同时报告卫生行政部门；物品爆炸和火灾事故，应同时报告公安部门。

4、重伤3人以上或死亡1人及以上事故快报应包括下列内容：（1）发生事故单位及地址；（2）发生事故的时间及地点；

（3）伤亡情况，包括死（伤）者的姓名、性别、年龄、文化程度、工种、工龄和受伤部位、伤害程度；

（4）事故的简要经过。

5、重伤3人以上及死亡事故的现场，必须经过劳动行政部门、人民检查机关勘察并征得劳动行政部门同意后方可清理；

6、因抢救人员和防止事故扩大，以及疏导交通等原因，需要移动现场物件的，项目部必须做好标记、拍照、录像或绘制现场简图，并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等；

7、发生重伤、死亡事故或职业病后，应当自事故发生之日或者职业病确诊之日起，15日内向当地劳动行政部门提交事故调查报告书和填写职工工伤确认申请表，遇到特殊情况，可以延长至30日。

8、工伤职工或其亲属应当自工伤事故发生之日或者职业病确认之日起，15日内向当地劳动行政部门申请工伤确认，然后向社会保障机构申请保险待遇。遇有特殊情况，申请工伤确认期可以延长至30日。工伤职工本人或者其亲属没有可能提出申请的，可以由本单位工会组织代表工伤职工提出申请。职工工伤确认申请应当经单位签字后报送。

9、职工在工伤医疗期内治愈或者伤情处于相对稳定状态，或者医疗期满仍不能工作的，应当由劳动行政部门进行劳动能力鉴定，评定伤残等级。

10、事故发生后，应按下列规定组织调查。(1)轻伤事故，由项目经理负责组织事故项目有关部门进行。(2)重伤事故，由公司副总负责组织，项目部有关部门派员参加进行。

(3)死亡1至2人的事故，由公司常务副总负责组织，项目部有关部门派员参加。

11、事故调查组的成员应由具有事故调查所需的专长，且与所发生事故没有直接利害关系的人员组成。

12、事故调查的职责：

(1)查明事故发生的经过和原因，以及人员伤亡、经济损失、工作日损失情况；

(2)确定事故责任者；

(3)提出事故处理意见和防范措施的建议；(4)写出事故调查报告书。

13、事故调查中，需要进行技术鉴定和法医尸检鉴定的，必须由劳动行政部门负责组织专家或委托有关专业机械进行，所需费用由事故单位承担。

14、事故调查组有权向发生事故的单位、有关部门、个人了解情况和调取有关资料，任何单位、部门和个人必须如实提供，不得拒绝、阻碍、干扰事故调查组的工作。

15、凡发生重伤以上的事故，项目部必须召开事故分析会议，并邀请人民检察院派员参加。重大死亡、特别重大死亡事故分析会议，还应邀请监察部门派员参加。

16、下列原因之一造成伤亡事故的，应追究事故负责人责任：(1)不执行劳动安全卫生法律法规或不执行上级部门的指示、命令和决定的；

(2)单位的安全生产规章制度、操作规程不健全的；(3)安全工作无人负责，规章制度不落实，管理混乱的；(4)有关部门或个人所提的消除不安全因素或加强安全防范的合理意见、建议不采纳的；

(5)特种设备（含电梯、施工升降机）未经劳动行政部门检验合格，擅自投入使用的；

(6)新建、改建、扩建和技术改造项目的劳动安全卫生防护措施未与主体工程同时设计、同时施工、同时验收而擅自投产使用的。

17、下列原因之一造成伤亡事故的，应追究有关负责人或者直接责任人的责任：

(1)对职工未进行安全生产教育、培训的；(2)安排无证人员从事特种作业的；

(3)设备不按期检修保养、带病运行，设备、设施有缺陷不采取措施，或者设备超负荷运行的；

(4)劳动条件和作业环境不良，或设施、设备不安全又不采取措施的；

(5)对违章指挥、违章作业行为熟视无睹，不加以制止的；(6)不认真履行安全监督管理职责，工作不负责任，玩忽职守的；(7)擅自将工程项目的勘察设计和施工任务，委托给不具有相应资质等级未领取《安全资格许可证》的单位、个人的；

(8)不按规定办理建设工程开工安全技术措施方案备案手续，擅自开工的。

18、下列原因之一造成伤亡事故的，应追究肇事人或有关责任人员的责任：

(1)违章指挥或违章作业的；

(2)不服从管理，违反劳动纪律或擅离职守的；

(3)擅自开动机器、设备或擅自拆除、毁坏安全装置和设施的；(4)无证设计、施工或设计、施工错误的。

19、重伤或死亡的事故案件，报当地安全监督部门结案。20、项目经理部每月上报公司《职工伤亡事故情况》、《职工伤亡事故分类》

篇3：工伤事故处理问题探讨

地质勘探队应急抢险施工现场

地质灾害高边坡应急抢险施工现场

问题1 工伤性质的认定是否受当事人事故责任大小的影响?

处理工伤事故赔偿责任纠纷, 最首要的就是进行工伤认定。《工伤保险条例》对工伤认定做出了详细的规定, 使工伤认定有章可循, 有法可依。

工伤认定取决于单位与劳动者是否存在劳动关系。凡是与用人单位有书面劳动合同的, 应当认定其有劳动关系。如果没有书面劳动合同, 但是在事实上构成了劳动合同关系的, 是事实上的劳动关系, 按照劳动关系同等对待。至于用工的种类和用工的期限, 都不是特别考虑的因素。因此, 职工只要与用人单位发生劳动关系, 发生工伤事故后无论责任大小都不影响其工伤的认定。

【案例】某地质勘察工程公司2010年6月3日, 钻机班长冯某带班操作ZPC钻机施工, 钻机技术状况良好。18时20分因空压机冷却系统发生故障停止送气, 造成钻机无法工作而停机。19时15分恢复送气到机场 (安装钻机的地方) , 冯某违反安全操作规程, 独自一人回到离地面高度3m的12号钻孔平台开机作业。因钻机操作平台脚手板铺设有缺陷, 下雨湿滑, 冯某在操作过程中重心偏移脚踏空失稳, 导致衣服前摆被绞进钻机卡盘上带毛刺的固定螺帽上, 身体随同主动钻杆在空中旋转, 人体猛烈撞击钢架管, 造成颅脑外伤, 身体多处严重撞伤, 致多器官功能衰竭, 21时在送往医院途中经120抢救无效死亡。

这是一起典型的违章操作责任事故, 但是按照工伤事故保险责任和工伤事故赔偿无过错责任的原则, 冯某工伤性质的确定和享受工伤保险待遇的权益并不因此而受影响。

问题2 工伤认定是否完全考虑三要素与行为目的一致性?

通常, 工伤的概念可理解为:在工作场所, 工作的时间内履行工作职责或接受单位委派过程中发生的伤亡事故。但在实际工作中, 时限、场所和职责三要素往往不是全部具备, 此时应重点考虑其行为目的来确定是否为工伤。

【案例】某地质勘察工程公司, 因建设、设计单位工期要求时间短任务重, 经常安排施工人员加班赶工期。2009年国庆放假期间, 公司一名职工未经安排, 私自来到工地加班, 结果被高处落物击中头部造成脑震荡重伤。

事故发生后, 报当地劳动和社会保障局进行工伤认定, 根据《工伤保险条例》第十四条第一款:“职工在工作时间和工作场所内, 因工作原因受到事故伤害的”规定, 认定为工伤。这里的工作时间, 不仅是指劳动合同规定或用人单位规定的工作时间, 也包括单位要求的加班加点时间。但该单位职工在正常工作时间之外, 未经单位安排, 主动加班, 只要是在从事本职工作, 也应认定为工作时间, 在此时间内工作受伤, 应按照工伤处理。单位能够证明该职工是在从事私人事务的除外。

问题3 劳动合同中约定“工伤责任自负”的条款是否有效?

为避免工伤事故责任, 雇方采取所谓“个人承包”, 并在合同中明确“工伤事故雇方概不负责”的做法在实践中较为常见。其实, 雇佣之间的合同只是双方用工的一种形式而已, 而非真正承包, 雇方的安全责任和管理责任不会因为雇佣关系密切而消失, “概不负责”的约定是无效的。

【案例】某地质勘察工程公司招用临时工, 要求工人进公司前签订劳动合同。2009年8月, 公司一名工人在一次施工中不小心被砸伤, 右腿骨折, 先后花去医药费6.4万多元, 造成该工人不能正常出工, 回家养伤。伤者向公司要求补偿, 但公司以进公司时签订的劳动合同已经规定:“发生工伤概不负责”为依据, 且医药费已经给予报销, 所以不能再给伤者工伤补偿。

根据《安全生产法》第89条:生产经营单位与从业人员订立协议, 免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的, 该协议无效。《工伤保险条例》第二条规定:中华人民共和国境内的各企业的职工和个体工商户的雇工, 均有享受工伤保险条例的权力。因此, 公司与该农民工在劳动合同中签订的“工伤概不负责”的条款无效, 属于违法合同, 公司应承担该农民工的所有工伤保险待遇。

问题4 委派与被借用职工发生工伤事故, 谁承担主体责任?

由于用人单位与劳动者之间的劳动关系决定了用人单位是工伤事故的责任主体, 单位人员受派外出, 委派单位是委派行为和旨意的发出者, 受派人员是行为和旨意的执行者, 委派期间发生伤亡事故, 委派单位是当然的责任主体。

同样, 单位外借职工的工伤事故也应由原单位承担工伤保险责任。因被借调职工的工资、履历等与工伤保险有关的档案资料, 一般应由原用人单位保管, 并不在借调单位之间转移, 所以, 原用人单位应是责任主体。

但是委派和借调, 原用人单位都可与接受委派的单位或借调单位签订有关工伤协约, 共同解决工伤保险补偿。

【案例】甲公司与乙公司有多年的合作关系, 2010年甲公司因设备检查维修, 请乙公司技术员李某帮忙维修, 双方约定, 将乙公司技术员李某暂时借调到甲公司, 借调期为6个月, 在借用期间, 李某的工资由甲方支付。李某在甲公司维修设备时发生了工伤事故, 并被认定为工伤。

出院后, 李某找到甲公司支付其治疗费和其他伤残待遇。甲公司认为, 在其与乙公司的借用协议中, 双方只约定了甲公司在借用期间只需要支付李某工资, 但是对于工伤保险事项, 双方未作约定。因此, 李某的治疗费用和工伤保险待遇该由李某的单位乙公司承担支付。于是李某找到乙公司, 要求乙公司赔付其治疗费及伤残待遇, 但是乙公司称李某受伤发生在为甲公司工作过程中, 而非发生在原单位。因此, 乙公司认为, 李某的伤残待遇及治疗费用应该由甲方承担。

根据我国《工作保险条例》第四十三条第三款规定:“职工被借调期间受到工伤事故伤害的, 由原用人单位承担工伤保险责任, 但原用人单位与借调单位可以约定补偿办法”。因此, 本案中, 李某的工伤保险待遇应该由原用人单位即乙方承担, 甲方因没有签有关工伤协议, 可不承担工伤补偿费用。

问题5 企业在租赁过程中发生伤亡事故如何划分事故单位?

国家对企业在租赁过程中发生伤亡事故, 如何划分事故单位做出了明确规定:企业在租赁、承包过程中, 如果承租方或承包方无经营证照, 仅为个人 (或合伙) 与出租方或发包方签订租赁 (或承包) 合同, 若发生伤亡事故, 应认定出租方或发包方为事故单位;如果承租方或承包方不是独立法人, 属于单独核算单位, 若发生伤亡事故, 应认定出租方或发包方为事故单位;如果承租方或承包方是独立法人或有证照的个体工商户, 若其生产经营活动完全脱离了出租方或发包单位而自主生产经营, 发生伤亡事故, 应认定承租方或承包方为事故单位。

操作人员正在对钻机做开钻前的最后调试

篇4：论交通事故导致工伤的赔偿制度

关键词：交通事故；工伤；权利竞合

一、交通事故导致工伤的赔偿制度概述

（一）工伤

工伤是工作伤害的简称，亦称职业伤害（occupational injuries），又称为产业伤害、工业伤害、是指劳动者在从事职业活动或者与职业活动有关的活动时所遭受的不良因素的伤害和职业病伤害。

（二）双重赔偿

双重赔偿，亦即“兼得（相加）模式”的适用，是指遭受交通事故的受害劳动者可同时获得侵权责任法上的赔偿救济和工伤保险给付。双赔模式下，受害人对侵权赔偿和工伤保险补偿中任何一个的主张均不影响对另一个的主张，且受害人有权获得因此而带来的双份利益。我国法律没有“双赔”及其同等含义的“兼得”、“相加”这些词语，但是双赔的判例在国内确实层出不穷。双赔，不是双倍的赔偿，而是同一个伤害基于两种不同的法律关系获得两份赔偿。最初采用双赔模式的国家是英国，因为这种模式的弊端在运用中不断显露出来，因此英国现在已将其取消，但是在我国却在逐渐的被兴起。

二、我国交通事故导致工伤的法律现状及存在问题

（一）司法实务的混乱

因为道路交通事故引致的工伤案件中，作为受害的劳动者是否同时享有工伤保险待遇给付的损害赔请求权和对侵权第三人的损害赔偿请求权的问题在理论上存在较大分歧，最高人民法院关于人身损害赔偿的司法解释对用人单位原因造成的工伤事故采取了取代模式，对第三人原因造成的工伤事故采取的是补充模式还是兼得模式表述不清楚，地方政府规章立法多元，司法实践中各地的做法大相径庭。

（二）法院管辖的冲突

现实中往往会出现这样的情形：一个职工在A地上班，上下班途中遭受交通事故的地点又处于B地，被告住所地在C地。于是，根据法院管辖规则，如果受害职工向人民法院提起诉讼，我们知道该案件的管辖法院有以下几个：1、当被告为受害职工所在单位时，管辖法院是A地人民法院；2、当被告是侵权行为人时，依据被告住所地和侵权行为地的管辖原则，B、C两地人民法院都有管辖权。

上面事例中的两种情形下的管辖，看似都是非常正常的情形，但是在实际工作中，处理这类案件是就会出现这样的问题：张某在A省上班，出差去B省回单位的路上，在B省遭遇了交通事故。由于A省赔偿标准高于B省，于是，受害者张某在A省法院提起赔偿之诉，侵权人则认为应当该案受侵权行为地法院管辖，从而达到选择对自己有利的管辖法院。

（三）法律适用的冲突

2002年我国开始实施的《职业病防治法》和《安全生产法》均规定，受害者除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律，尚有获得民事赔偿权利的，有权向本单位提出赔偿请求。该规定与国外的补充赔偿模式较为一致，即受害者先受领工伤保险给付，后根据侵权责任法确定的赔偿额与工伤保险赔偿金差额部分主张权利。但即使经国务院修改后于2011年1月1日实施的《工伤保险条例》也没有采纳该立法意见。

三、对我国交通事故致工伤的处理模式的完善

（一）统一立法位阶

针对我国现有法律规定的模糊性和规定的不明确性，以及不同地方各自出台了不同的地方规章，对于审理交通事故致工伤的案件判决结果出现大相径庭的情形，对于我国在这方面实体法的完善首先应该放在第一位。根据法律效力层次的不同，废除那些下阶位与上阶位冲突的法律法规。我们应当首先统一立法位阶，以防止各地区为所欲为各自出台不同的法规，防止法律适用的混乱。

（二）统一地方赔偿标准

由于我国东西部、南北部的经济发展水平是不平衡的，尤其是东部沿海地区的经济发展优于我国其他地区，然而工伤赔偿标准和侵权赔偿标准在同一地区也是存在很大差异的。为了体现公平性平等性的原则，我们可以依据经济发展水平的不同，以实际情况为基础，将同一水平的地区划出一个赔偿标准，即东部沿海地区一个标准，中西部地区另一个标准，以防止“一个省，一个标准”问题，做到具体问题具体分析。

（三）解决工伤认定与司法冲突问题

工伤的认定是由行政部门管辖，而工伤保险待遇争议和侵权损害纠纷是属于司法的范畴，属于仲裁庭或法院管辖。当工伤与侵权竞合时，就有可能存在工伤认定与司法实践的冲突问题，这就需要司法机关与劳动行政部门加强沟通，相互协作，避免行政系统与司法系统法律适用不统一，从而出现法律适用和程序方面的冲突问题。

（四）解决法院管辖冲突问题

当出现共同管辖的问题时，原告是可以选择其中一个法院管辖的。由于各地经济发展水平不一样，对工伤赔偿和侵权损害赔偿的标准各地也会不一样。这样，当事人就很有可能选择对自己有力的管辖法院从而规避法律。其实我们可以像为解决铁路运输纠纷那样，设立专门的法院管辖这类问题，一是利于此类案件的快速解决，防止法院之间相互推诿或者争着行使管辖权；二是利于解决法院管辖的冲突问题，防止当事人对法律的规避。

四、结论

第一，对于交通事故致工伤的损害赔偿，采用哪一种模式处理，不应死板僵化。我们必须坚持解放思想，实事求是，借鉴国外经验必须结合我国实际情况取其精华舍其糟粕，切不可囫囵吞枣的借鉴。因此，当侵权人来自受害者所在单位的人员时，宜采补充模式，这样不至于加重企业负担；当侵权人来自用人单位以外的第三人时，宜采用部分兼得的原则，即除对医疗费、护理费、交通费等实际发生的损失按照民法的填平原则和同一赔偿项目的就高原则进行相应抵扣计算损失外，其他赔偿项目则采用兼得原则全额支持。

第二，完全的双赔模式既是不科学的也是不合理的。英国哲学家、思想家、作家和科学家弗兰西斯·培根有一句名言：“一次不公正的审判，比十次犯罪所造成的危害还要严重，因为犯罪不过弄脏了水流，而不公正的审判则败坏了水的源头。”目前国内多地出现完全双赔的判例甚是令人担忧，双赔制度尽管在保障劳动者权益方面有着明显的意义，但是并不能以牺牲公平原则和民法法理作为此种主张的正当性支撑。

第三，国家立法应当规范化、明确化。首先，对于交通引起的工伤事故处理方案，我国的立法是不规范化的，一方面司法解释实务操作和法律适用领域往往都陷入无法解释的困境；另一方面是各地方政府和法院私自出台各种规章条例，导致出现下位的地方规章条例与上位的工伤保险法律和司法解释冲突。其次，我国对此问题的立法是含糊的、不明确的，缺乏一套明确的指导。我国《工伤保险条例》及其司法解释对此问题是采取双赔模式还是补充模式亦或其他模式，都没有明确的规定，这导致地方政府和法院立法多元，在法律适用方面也按各自的理解适用，最终出现了因为缺乏明确的标准，而出现“一个地方、一个标准”的尴尬局面，也造成了对此类问题纠纷处理的乱象。

所以，国家在对此问题立法的时候，务必要使其规范化、明确化，切记不要模棱两可，也不要允许下位法与上位法存在冲突但是下位法仍然适用的情况存在。（作者单位：河北经贸大学法学院）

参考文献：

[1] 李青云：工伤保险与侵权损害赔偿竞合的法律分析，2012（2）.

[2] 李清伟：侵权行为法与社会保险法的冲突与融，北京大学出版社，2000.

[3] 曹虹：工伤事故不适用过错责任归责原则，载安全管理网，2011年2月.

篇5：工伤事故报告、调查、处理制度

1.目的

为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，特制定本制度。2.适用范围

本制度适用于公司所有单位、项目部工伤事故伤亡处理和管理。3.文件及引用标准

—国务院令第75号《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 —建设公司《安全生产奖罚暂行规定》 4.职责

本制度由质量安全处编制、修订和解释，公司主管领导批准实施。5.规定

5.1事故报告

5.1.1 伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应立即直接或者逐级报告企业负责人和质量安全处。

5.1.2 企业负责人和质量安全处接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。

5.1.3发生死亡、重大死亡事故的单位、项目部应当保护事故现场，并迅速采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

5.2事故调查

5.2.1 轻伤、重伤事故，由单位负责人或者质量安全部门组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查。

5.2.2 死亡事故，由公司质量安全处会同所在地设区的市（或者相当设区的市一级）劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，邀请检察院派员参加，进行调查。

5.2.3 重大伤亡事故。由公司主管部门（国防工办、集团公司）会同企业所在地设区的市（或者相当于设区的市一级）劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查。

5.2.4 事故调查组成员应当符合下列条件： ① 具有事故调查所需要的某一方面的专长； ② 与所发生事故没有直接利害关系。5.2.5事故调查组的职责：

① 查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况； ② 确定事故责任者；

③ 提出事故处理意见和防范措施的建议； ④ 写出事故调查报告。

5.2.6事故调查组有权向发生事故的单位、项目部有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝，不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

5.3事故处理

5.3.1事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的单位、及其主管部门处理。5.3.2凡发生工伤事故都要按照事故“四不放过”的原则，进行认真处理。5.3.3轻伤由发生单位处理结案,资料报公司质量安全处备案存档。

5.3.4重伤由公司质量安全处办理审核后报当地劳动部门,对伤者进行工伤等级认定后进行结案。5.3.5凡忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，按照公司《安全生产奖惩暂行规定》对单位负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

5.3.6 在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

篇6：工伤事故的调查处理制度

编制：

审核：

批准：

中铁二十局集团有限公司

昆明轨道交通3号线试验段一标项目经理部

二○一○年十一月十日

工伤事故报告、调查、处理制度

一、总则

为了及时报告、调查、处理和统计职工工伤事故，积极采取预防措施，防止重复事故发生，特制定本制度。

生产施工过程中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本制度。

根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

二、事故报告

（一）、凡职工在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即报告企业主管部门和管辖区域的

安全监察部门，公安部门、人民检察院、工会。

（二）、发生伤亡、重伤事故现场负责人应保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员

防止事故扩大。

（三）、死亡事故，立即报告企业主管部门，企业主管部门在一小时间立即报告管辖区域的安全监察部门，事故发生地的区(县)安全监察局、公安、检察院、工会组成事故调查组进行调查。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

三、事故报告内容

事故报告应当及时、准确、完整，任何部门和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

（一）事故发生单位概况；

（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（三）事故的简要经过；

（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（五）已经采取的措施；

（六）其他应当报告的情况。

（七）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故

造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

四、处理办法

事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

事故发生后，有关部门和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何部门和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

五、事故调查

事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

事故发生后启动事故调查组，事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。必要时，可以聘请有关专家参与调查。

（一）、伤亡事故调查组的职责

1、查明事故发生原因、过程和人员伤亡，经济损失情况。

2、确定事故责任者。

3、提出事故处理意见和防范措施的建议。

4、写出书面调查报告书。

（二）、如一次事故牵涉到二个单位，并对事故的分析和责任者 的处理，不能取得一致时，由有关部门仲裁。

事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

（三）、若违反本制度，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延长不报、故意破坏事故现场及无正当理由拒绝提供资料和调查的，按国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》处理，对单位负责人和直接责任人员给予行政处罚，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

六、事故处理

（一）、对伤者或死亡家属做好慰问抚恤工作。

（二）、重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。

（三）、事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）、事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

七、相关责任

事故发生相关责任人按公司相关规定承担相应责任，承担相应处罚，凡发生重大事故，按国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》执行。

篇7：工伤事故的调查处理制度

为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，采取积极预防措施，防止事故，根据中华人民共和国国院第75号令《企业职工之伤亡事故报告和处理规定》制订本制度：

1、严格执行国务院第75 号令《企业职工之伤亡事故报告和处理规定》中的条款。

2、伤亡事故发生后，保护好现场，积极抢救伤者，立即书面上报公司安全科。

3、公司组织有关人员对事故进行调查分析，查明原因，分清责任，制定防范措施，防止事故再发生。

4、对事故的处理，坚持“四不放过”原则，即：原因不查清不放过；不采取改进措施不放过；责任人和职工群众不受到教育不放过；对事故有关领导和责任人不查处不放过。

5、对事故责任人根据情节轻重、损失大小给予不同的处理，对发生伤亡事故隐瞒不报或虚报的单位，要根据有关规定从重处理。

篇8：工伤事故的调查处理制度

关键词：施工企业；工伤事故；预防；处理

一、工伤事故预防

工伤事故实际上就是安全事故中特指对人身造成伤害的一种事故，安全事故可控了，工伤事故也就相应得到了预防。做好工伤事故预防，应从以下几方面着手.

1.健全法制，依法管理，从制度上规范和预防。

我国虽然建立了较为完善的建筑法、招投标法等一系列适用于建筑行业的法律法规，但是仍然不能对目前建筑行业一些通用行为进行有效管理和监控。目前，我国建筑施工企业的施工队伍，除具有高、精、尖科技含量的工程项目外，大多是由高资质的建筑施工企业中标后发包或分包给低资质的施工企业（业内称之为外协队伍）完成的，而低资质的建筑施工企业往往是将资质租赁或委托给私人老板对外进行承包，私人老板再招雇农民工为其工作。这种运做模式，造成农民工与用工单位之间的劳动关系不能有效界定，一旦出现农民工伤亡事故或损害农民工合法权益的事，没有针对上述情况的相关法律法规对事故责任人进行责任认定、定性及责任追究，往往承包商和分包商相互推诿，扯皮。因此，造成近几年越来越多的农民工因为讨要工资或维护农民工自身合法权益而采取的集体闹事或恶性事件不断发生，这种农民工的用工现状，将在我国建筑业内持续较长时期。因此，要想解决这个顽疾，必须对症下药，针对目前建筑市场现状，建立健全法律法规，方可从制度上规范和预防工伤事故发生。

2.各级政府、建设行政主管部门、企业领导应高度重视，转变观念，从雇佣农民工源头抓起。

（1）各级政府、建设行政主管部门必须从稳定的高度看待农民工问题。从大环境讲，党和政府在提倡建立和谐社会，改善民生的同时，更加关注保障和维护农民工的权益问题。而事实上一些包工头一方面是非法雇佣农民工，通过榨取他们的劳动价值而获利，另一方面包工头又通过挂靠或租用低资质的建筑施工企业的资质在高资质的建筑施工企业中承包或分包一些工程。不难看出，抓住县级建筑施工单位或二级及以下资质的建筑施工企业的资质年审、注册、管理，坚决杜绝对外租、借企业资质，就堵住了个体包工头租、借资质分包工程的渠道，也就解决了农民工劳动保障权益被侵害这个问题的关键。

（2）高资质的建筑施工企业领导必须从企业长远发展的高度看待农民工问题。目前，高资质的建筑施工企业在建项目除部分科技含量较高的工程项目以外，大多数是分包给外协队伍完成的，高资质的建筑施工企业组建现场项目部对项目进行管理。但在对外协队伍的管理上，一些项目部存在以包代管现象，总认为，出事都是外协队伍的，项目部的管理人员只负责监管工程质量。这种观念不改变，将阻碍现场有效的安全管理，甚至造成更大的事故隐患，这个项目不出问题，下个项目也得出。

要改变这种现状，一是各级领导要转变观念，二是在各级管理人员中广泛宣讲，让大家明白一个道理，规模大的建筑施工企业与合法合规的外协队伍是互惠互利、共同发展的关系，而不是雇佣和被雇佣的关系。高资质的建筑施工企业的发展离不开这些业绩好的合法合规的外协队伍，有了他们的长期合作，才能使企业不断发展壮大。

要坚决杜绝高资质企业对自然人或不具有独立法人资格和资质的单位进行工程分包，一经发现，必须严肃处理。

（3）农民工是低资质建筑施工企业生存与发展的重要力量。作为县级建筑施工企业或二级及以下资质的建筑施工企业，要想在市场竞争中立于不败之地，必须加强企业内部管理，不能随意将企业资质租借给任何自然人，或以企业名义对外承揽工程，如果是企业委派负责人分包工程，需要雇佣劳动力，必须按国家规定招用农民工，应按规定签定劳动用工合同，并建立农民工个人信息及国家规定的农民工参保险种，便于规范管理。对零散短期用工必须严加管理。

3.建筑施工企业从管理上预防和控制工伤事故的发生。

由于工程项目一旦中标，工期催得紧，队伍上的急，一些项目部在选择外协队伍时，忙与应付甲方或业主要求，根本没时间慎重比选队伍，更谈不上签定工程承包协议，往往是先上队伍再谈价，为今后对外协队伍管理以及费用清算埋下隐患，外协队伍的好坏对项目管理的成败起着极其重要的作用。

鉴于这种情况，为使项目中标后，短时间内能拉出若干支冲得上，干得好，叫得响的外协队伍，笔者认为，应从以下几方面加以解决；

（1）健全制度，落实外协队伍业绩管理档案，选好外协队伍。公司每年在对项目考核的同时，由主责部门对外协队伍业绩进行考核，包括营业执照、资质证书、施工人员技术水平、人员素质（指有无职业技能资格证书）、资金状况、机械设备、安全质量、履约能力等，在公司内建立外协队伍业绩管理档案，主管生产的领导应重点关注，把好使用外协队伍的第一关。

（2）根据不同承包方式，确定承包费用，明确双方责任。通过对外协队伍签订平等互利，责、权、利明晰的承包合同，才可能使项目管理更顺畅，同时对外协队伍的安全管理也就有章可循。即使因为选择外协队伍、签定分包协议拖延了开工准备的时间，影响初期的业主评比，笔者认为也是值得的，因为这比盲目上队伍、盲目开工出现的一系列问题给公司造成的损失要小得多，一旦选择了好的外协队伍，签定了规范的分包合同，也就为后续的项目管理奠定了坚实的基础。

（3）加强现场安全监管。根据双方签订的承包协议，由项目部主责部门负责对照检查，属于项目部的责任，应由项目部负责落实。对不按合同规定应增加安全质量费用投入而不愿投入的，或违规施工、违章操作，造成或未造成安全质量事故或民工伤亡事故的，要以书面方式通知分包方，对拒不接收又不签认的，以函件或邮寄方式通知分包方公司，同时存档，便于今后出现合同纠纷或工程结算时使用。

二、工伤事故处理

1.依法维护企业及农民工合法权益

根据劳动保障部、建设部、全国总工会《关于加强建设等行业农民工劳动合同管理的通知》（劳社部发[2005]9号）第二项规定：“用人单位使用农民工必须依法与农民工签定书面劳动合同，并向劳动保障行政部门进行用工备案”；“劳动合同必须由具备用工主体资格的用人单位或农民工本人直接签定，建筑领域工程项目部、项目经理、施工作业班组、包工头等都不具备用工主体资格，不能作为用工主体与农民工签定劳动合同”。

2.以工伤保险条例决定经济补偿标准

对确需承担经济补偿责任的，区分不同情况，按照国务院第586号令新修订的《工伤保险条例》有关规定执行。条例规定发生工伤后，30日内向统筹地区劳动保障部门提出工伤认定申请，待病情稳定后，存在残疾或影响劳动能力的，应进行劳动能力鉴定，鉴定结论完成后，根据工伤等级，按照条例规定享受工伤待遇。

（1）工伤人员在治疗期间的待遇标准按受伤前的待遇不变，治疗期不超过12个月，特殊情况经设区的市级劳动能力鉴定委员会同意可延长12个月。

（2）伤残等级评定后，一到六级的工伤，按月领取伤残津贴，按受伤前本人工资（是指受伤或患职业病前12个月平均月缴费工资的）90%、85%、80%、75%、70%、60%领取。同时享受一次性伤残补助金，标准为27个月、25个月、23个月、21个月、18个月、16个月的本人工资；七到十级的工伤，只享受一次性伤残补助金，标准为13个月、11个月、9个月、7个月的本人工资。

（3）因工死亡的，直系亲属享受待遇：丧葬补助费（统筹地区上年度职工月平均工资6个月）、一次性工亡补助金为上年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍、按月领取供养亲属抚恤金（配偶按生前月工资的40%，其他按30%）。

三、结束语

篇9：工伤事故的调查处理制度

第一条：伤亡事故报告程序及登记手续

1.凡发生未遂事故由各施工班组进行登记，并报告工地负责人。

2.凡发生轻伤事故，于事故发生后口头报告分公司安全部门，月底填“伤亡事故登记表”上报公司安全站。

3.凡发生严重未遂事故，应立即口头报告公司安全站和分公司安全部门，由公司安全站组织调查分析，找出原因，采取防范措施，杜绝重复发生。

4.凡发生重伤、群伤、死亡事故，事故单位必须立即上报公司安全站，其中死亡事故再立即报送主管机关及当地劳动部门、工会、检察院。

5.凡属于“扭伤”事故类别的负伤者，必须持有医疗部门诊察后出具的可靠的诊断证明，并经班组长、工地、安全站确认后，所在部门方可填写“伤亡事故登记表”上报。

6.属于轻伤事故的伤者本人，必须在事故发生的当天报告班组长，过期不报者，不予补报登记手续。

第二条：重大事故的现场处理

1.发生重伤、群伤、死亡事故，就近工作人员应积极抢救伤者，保护好事故现场。

2.事故现场未经安全专业部门勘察前任何人都不得擅自变动事故物证的位置，就近施工人员有责任提供有关事故的旁证资料。

3.安全专业部门接到事故单位报告后，应立即到现场进行临时性处理，详细勘察事故现场，记录事故现场，记录事故现场情况和责任者的口述材料，索取必要的旁证材料，事故现场的临时性处理完毕后，应立即向上级主管机关、当地劳动部门、工会、检察院报告，并及时填写“重伤死亡事故调查报告书”，报送主管部门、劳动部门。

第三条：事故责任的一般区分

事故责任分直接、主要、间接、一定责任四种。确定责任时必须作到事实求是。根据安全施工责任制度的规定，结合现场施工实际情况进行严肃认真的调查分析报告后确定。

事故责任一般区分如下：

1.受过三级安全教育和本工种、专业安全教育并经考试合格的职工，因本人违反安全施工制度和安全技术操作规程而造成的事故、因职工本人玩忽职守，工作不负责任违反劳动纪律而造成的事故，由其本人负直接责任。

2.从未参加过施工，未按规定进行三级安全教育，即参加施工而发生事故的，则应分别追究有关当事人的责任。

3.施工无安全措施或未交底，就施工而造成非本人责任的事故，应分别追究项目部经理或工程技术人员的责任。

4.在施工安全条件不具备或有直接威胁工人生命安全的场所。经工人提出但未采取措施即令施工，而造成非本人责任的事故，由强迫命令者负全部或主要责任。

5.机械设备有缺陷或不按规定保修而危及安全运行的，经操作人员提出但未采取措施即令运行的，造成非本人责任的事故，由强迫命令者负全部或主要责任。

6.工人因不使用防护用品而造成的事故，由其本人负全部或主要责任。

7.各级领导或项目经理在布置任务的同时，没有布置安全工作或放松安全教

育，对发现的问题不采取措施解决以及管理不善等问题构成事故发生的原因，应根据情节分别追究领导或项目经理及施工管理人员应负不同责任。

第四条：事故的调理处理及权限

1.发生伤亡事故后各级领导要组织对事故进行认真的调查分析，从思想上、技术上、管理上查明事故发生的直接原因和主要原因。分清事故责任，坚持作到“三不放过”。即事故原因没有分析清楚不放过，事故责任人和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的预防措施不放过，事故责任人没有受到应有处理不放过。

2.对造成事故的责任者，要依据安全管理奖惩制度和上级有关规定进行严

肃处理。

3.一般未遂事故由工地负责人调查分析，进行处理后向单位分管领导及公

司安全站报告。

4.严重未遂事故应立即上报公司安全站，由公司分管领导和安全站主持调

查分析，找出原因，采取防范措施，杜绝重复发生。

5.重伤事故由公司组织事故调查组，主持调查分析，进行处理后向上级主

篇10：工伤事故的调查处理制度

一、目的：

预防和控制工伤事故的发生，规范工伤事故处理程序，提高员工安全生产意识，最大限度地降低公司和员工的工伤事故风险。

二、适用对象：

适用于为公司工作的已签订劳动用工合同的员工，包括ABC三类员工。

三、工伤的认定

1、工伤的认定：

A在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

B工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

C在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

D患职业病的；

E因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

F在上下班途中，受到机动车事故伤害的；

H法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

2、有下列情形之一的，不纳入工伤事故的申报范围

A、因不服从领导指派安排而发生的伤亡事故；

B、未经任何授权、许可便擅自行事而发生的伤亡事故；

C、违反工作或操作流程而发生的伤亡事故；

D、从事不利于公司经营发展的工作而在工作场所发生的伤亡事故；

E、国家法律法规规定的其它情形。

3、工伤的种类：按安全事故的严重程度，工伤事故导致的因工负伤可分为轻伤、重伤、死亡等种类。

4、工伤认定负责部门：公司安全消防生产小组与办公室人力资源组,按国家有关法律执行,员工如有异议,可向国家有关劳动保障行政部门申请工伤裁决。

四、工伤的申报程序

1、申报责任

部门负责人承担本部门的工伤、安全事故的申报责任，因迟报、瞒报所致的事故责任增加部分由部门负责人承担；有总裁特批的，按总裁批示执行。

2、申报范围：

1）、在本部门所辖范围内，本部门所管辖的员工发生的一切工伤、安全事故，不受时间限制。

2）、对公司已投保的员工的“人身意外伤害险和人身意外伤害医疗险”所涉及的范围，包括员工上下班途中，因工作所致的伤害。

3、申报内容：（详见附表一）

1）、事故（疾病）人的姓名、年龄；

2）、事故（疾病）人家属联系方式及电话、人；

3）、事故（疾病）人的到岗工作时间；

4）、事故前的具体服务部门及工作性质；

5）、事故发生时的具体岗位或具体位置；

6）、上岗前是否受过该项工作的安全知识培训；

7）、是否有从事该项工作的国家承认的操作证；

8）、工伤的伤势程度的初步估计；

9）、是否已住院、医院名称及地址。

4、受理部门及责任：

办公室人力资源组是本办法规定的受理部门，受理责任执行首问责任制，即办公室人力资源组的任何一个人在首先接到工伤安全事故申报时，为第一责任受理人，必须立即进行登记、报告和施救组织；同时负责对保险公司报告并进行理赔。

报告对象是“安全消防生产小组”组长或副组长；

因推诿受理或受理后瞒报、缓报而导致的事故责任增加部分由第一责任受理人承担；有董事长特批的，按董事长批示执行。

五、安全事故的分析与处理：

1、公司的“安全消防生产小组”负责每起工伤安全事故的原因分析，填制工伤安全事故分析报告表（表格详见附表三），并在事故出现后一个工作日内将分析报告表转交给办公室人力资源组予以执行。

2、分析报告必须由以下内容组成：

1）、事故当事人的姓名、年龄、服务部门、具体岗位和到岗时间；

2）、事故的具体经过；

3）、事故的原因分析；

4）、事故责任的初步认定及理由；

5）、小组的处理意见；

6）、事后的整改与预防措施。

六、工作事故医疗补偿标准：

当确定为因工负伤后，公司安全消防小组将事故分为非本人不可抗因素所致与个人有一定操作失误责任两种情况，根据工伤的严重程度，对员工按分别以下标准给予补偿：

（一）事故非本人不可抗因素所致，或非本人过失所致：

类别伤情程度医疗期公司负担的医疗费用工资及待遇

轻伤一般为皮外伤7天以内

承担100%的治疗费用及因治疗而发生的交通费用。享受100%的基本工资

7-30天享受80%的基本工资

30天以上享受60%的基本工资

重伤一般为头部、胸部重伤、骨折

1——2个月

承担100%的治疗、住院费用及因治疗而发生的交通费用。

享受100%的基本工资

2个月—6个月公司一次性支付一定的费用，享受80%的基本工资，痊愈后仍可到公司上班。

6个月以上公司一次性支付一定费用，享受60%的基本工资，解除劳动合同。

死亡因抢救无效而死亡承担相应的抢救费用，并参照有关工伤规定一次性抚恤补偿标准执行。

（二）事故因本人过失或操作不符合操作规程所致：

类别伤情程度医疗期间公司负担的医疗费用工资及待遇

轻伤一般为皮外伤7天以内不计,或承担20-70%的治疗费用（按责任分担）享受80%的基本工资

7天—30天享受60%的基本工资

30天-60天享受40%的基本工资

60天以上不计，并解除劳动关系

重伤一般为头部、胸部重伤、骨折1——2个月不计,或承担20-70%的治疗费用（按责任分担）

享受80%的基本工资

2—6个月享受60%的基本工资，痊愈后仍可到公司上班。

6个月以上并解除劳动合同。

死亡因抢救无效而死亡承担相应比例（≤60%）的抢救费用，并参照市社保局有关工伤规定一次性抚恤补偿标准执行。

注：公司负担的医疗费用是指由保险公司理赔之后的差余额部分的工伤医疗费用。

七、工伤安全事故的申报及规定：

1、工伤安全事故的处理：

1）、所有的在工作场所和工作时间内，因公致伤的先予以处理。

2）、处理原则是尽快安抚和救治伤者，预防类似事件再发生。

3）、工伤安全事故事后对事故当事人的处理：

A按个人的责任其承担一定比例的责任医疗费用；

B公司保留追究其过失所致的财产损失的权利；

C凡过失所致的公司损失超过1万元人民币的员工，公司予以辞退；有总裁特批的，按总裁批示执行。

4）、对事故部门主管的处理：

A部门各级主管对本部门的每起工伤安全事故负有领导责任。

所属员工凡出现一次工伤安全事故，经济损失在1万元以下的，对其直接主管予以警告一次并处罚200元；

C如果所属员工出现一次工伤安全事故，经济损失在1万元以上，对其直接主管予以留岗试用并罚款500元处理；有总裁特批的，按总裁批示执行。

八、工伤医疗费用的报销：

1、申请报销时必须准备以下资料准备：

1）、工伤事故当事人的身份证明；

2）、安全消防生产小组的事故分析报告；

3）、本部门出具的意外伤害事故报告；(如出外出差的的交通事故与安全事故还需出具交通部门或公安部门的报告.)

4）、县级以上公立医院或保险公司或公司认可的医疗机构出具的的医疗诊断证明；

5）、病历；

6）、医疗、医药费原始单据；

7）、费用结算明细表；

2、报销额度的规定：

本规定适用于公司支付部分

1）、安全消防生产小组的事故分析报告判定为公司或设备所致的工伤事故，公司将全额支付剩余部分；

2）、安全消防生产小组的事故分析报告判定为公司和事故当事人双方对工伤事故均有责任的，公司按应承担的责任比例予以支付剩余部分；有董事长特批的，按董事长批示执行；

3）、安全消防生产小组的事故分析报告判定为事故当事人自己所致的工伤事故，公司原则上不予支付，剩余部分由事故当事人自行承担；有董事长特批的，按董事长批示执行。

4）、当确定为因本人粗心疏忽等其它主观因素所致的工伤事故，公司只承担相关治疗、住院、交通、抢救等费用在保险理赔后的余额的20-70%，对由当事人造成的他人伤害由其自行承担相关责任。

5）、如因员工本人违反安全操作规程，或不服从上级的工作安排等原因而发生工伤事故，并且给公司造成了损失的，公司不承担责任，同时根据当事人行为造成的对公司利益的损害程度，对其进行行政和经济处罚。

6）、工伤争议：当因判断是否为工伤事故而出现争议，并在公司内部进行协调后无效时，当事人在事故发生后30日内可向劳动部门的劳动争议仲裁机构申请劳动仲裁，仍不服从劳动争议仲裁判定的，可向法院提请诉讼。

山东福缘来装饰有限公司

篇11：工伤事故的调查处理制度

1.安全部门对工地发生的工伤事故的报告，统计的准确性和及时性负责，按照建设主管部门对工伤事故的统计调查、处理等有关规定，结合企业安全管理制度开展工作，发生工伤事故或重大未遂事故单位主要领导应亲自参加调查处理，做到四不放过。

2.职工因公发生工伤事故，发生事故单位要及时填写事故报告书，并与分公司分管领导会同有关部门调查处理后，将事故情况逐级上报。

3.发生多人事故（3人及3人以上）重大事故。事故发生项目部应首先抢救伤员及保护现场，并必须立即报分公司，分公司接到报告后，迅速赶到事故现场，调查了解及上级主管部门。

篇12：工伤事故的调查处理制度

《中国石油化工股份有限公司职工违纪违规行为处分规定》（石化股份监〔2014〕235号）（以下统称《处分规定》）第五十三条规定：“对安全、环境、质量等事故、事件，监察部门按有关规定参与调查，并依照本规定对责任人员进行处理。

这一规定改变了过去此类问题由业务部门处理的管理权限，给予了监察部门参与调查并处理相关责任人员的制度依据，以规范执纪，保障职工的合法权益。那么，对于此规定应当如何理解，如何让监察部门在事故调查处理过程中发挥好其应有的作用，便是我们监察部门应该深入思考的一个问题。

一、监察机构在事故调查处理过程中的职责定位

监察机构参与事故调查，要立足执纪监督的职责范围，既不能消极应付，也不能越俎代庖，首要任务是发现和搜集有关违纪违规的证据材料，并重点开展好以下两个方面的工作：

（一）对违纪违规责任人的调查处理

一是参加对有关人员的调查询问，必要时可以单独进行。重点是通过询问监督、管理中存在的问题去发现与事故发生有关的失渎职行为。二是对调取的涉及规章制度、安全生产与环保方面的相关文件、会议记录、承包合同、审批和许可文书、资质文书及台账等进行审查。重点对审批、许可及有关资质的文书进行审查。三是注意旁听对有关事故责任人员的询问或调阅有关调查材料。这些人往往既是事故直接责任人员又是知情人，通过询问或调阅材料可以从中了解许多隐藏的问题。四是参与调查组对事故调查结论的讨论，提出监察意见。

（二）对整个调查过程的监督

另外，特别需要注意的一点是监察机构还应当履行好对事故调查过程进行监督的职责，保证事故调查公正、合法，符合程序地进行。监察机构同步介入责任事故的调查处理，不应仅作为事故调查处理的参与者，同时也应作为事故调查处理行为的监督者；不仅应依法查办造成重大责任事故的有关人员的失渎职等违纪违法行为，更应对事故调查处理的真实合法、客观公正进行监督；不仅要与事故调查组及相关职能部门配合协作，还要保持自身的独立性，实现对重大责任事故调查处理程序与过程合规性的监督。

二、技术调查与责任调查相分离

事故调查是一个过程：是弄清事故发生的基本事实、分析事故原因、提出事故预防的合理措施及恰当处理事故责任者等一系列事件有序发生的过程，事故调查旨在广大职工从中吸取深刻的教训，促使安全环保工作的进一步完善。对于事故调查可以分为技术调查（也可称为原因调查）、责任调查两类。

技术调查是指在生产安全事故调查中发现事故原因的调查过程。技术调查强调科学技术的运用，旨在发现事故发生的原因，一切可能的原因。它是事故调查的主要部分，也是事故调查的根本目的所在。而责任调查是指在事故发生后，责任分析和认定的事故调查过程。责任调查过程强调的是执纪问责，主要解决事故责任人的违纪违法问题。 技术调查和责任调查是事故调查的两种基本类型，或者说是两种出发点、两种角度，共同构成整个事故调查过程。

其中，责任调查属于监察机构的职责，其他部门可以协助，而技术调查则属于其他专业部门的职责，我们不应当干涉。我们要做的就是理清技术调查与责任调查的界限，使两者相分离。

但是，监察机构如果在调查中或者调查结束之后，发现技术调查人员存在利用调查偏私包庇或者借机打击报复的情况，应该对其进行责任追究。造成恶劣结果的，还应该追究其违纪违法责任，这也是从责任追究的方面来督促相关人员能够保证自己调查的公正客观，使调查的结果能够最大程度的符合事实情况。

三、监察机构应与专业部门同步介入事故的调查处理

（一）有利于审理的公正及对过程的监督

虽然监察机构不具备相关专业知识，不具备对事故发生原因的分析能力，须依靠专家来分析，但是同步介入有助于监察机构对事故的全面了解，可以从整体上把握案件情况，与仅凭借调查组形成的报告来定性追责相比，可以让案件的审理结果更加的客观公正；同时，监察机构同步介入，可以实现对技术调查人员是否合规进行监督、对其在事故调查过程中的履职情况进行监督、以及对整个事故调查程序的合规性实行监督。

（二）有利于调查处理工作的科学合理

同步介入调查，监察人员可以对发现的疑点随时咨询专业人员；对于事故证据材料不全的，可要求相关人员及时补充证据、补充调查，帮助他们把工作做深做细，避免在调查组解散后难以再调查补证的困难。

综上所述，监察机构要在事故调查处理过程中发挥好其应有的作用，首先要把握好自身的职责定位，其次要厘清技术调查与责任调查的界限，最后，监察机构还应与专业部门同时介入事故调查。