4 安监局领导班子和领导干部综合考核评价办法

2024-04-10

4 安监局领导班子和领导干部综合考核评价办法(精选6篇)

篇1:4 安监局领导班子和领导干部综合考核评价办法

安监局领导班子和领导干部综合考核评价办法

第一章 总则

第一条

为进一步加强局领导班子建设,深入学习实践科学发展观,建立“推进科学监管、促进科学发展”的干部考核评价机制,依据有关规定,结合我局实际,制定本办法。

第二条

领导班子和领导干部综合考核评价坚持以德才素质评价为核心,以实绩考核为重点,综合运用实绩考核、民主测评、综合评价等方法,全面客观准确地考核评价局领导班子和领导干部。

第三条

局领导班子和领导干部综合考核评价工作遵循以下原则:

(一)坚持科学发展,树立正确导向;

(二)坚持德才兼备,注重品行能力;

(三)坚持群众公认,注重工作实绩;

(四)坚持实事求是,鼓励改革创新。第四条

考核对象为局领导班子及成员。

第二章 实绩考核

第五条 明确职责,履职到位。

(一)明确职责。领导班子成员职责分工明确,采取适当形 式公示,每位工作人员熟知自己的岗位职责,向社会公示部门职能职责和承诺服务范围、内容、标准、时限。

(二)履职到位。监管执法到位。不发生干部职工玩忽职守、失职渎职等行政不作为及“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为,党风廉政建设责任制得到较好落实,廉政风险点、监管风险点和党风廉政建设工作片区责任制等预防机制健全。

第六条 爱岗敬业,工作到位。

热爱工作,热爱工作岗位,做到干到位、不越位、补好位;省、市局和区委、区政府安排部署的工作得到较好落实;实行工作量化考核。

讲政治,顾大局,谋发展,党的建设、领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设、制度建设、基本建设、文明单位创建、信息化建设、市场监管、行政执法工作等有系统的工作规划。各项工作年初有计划,年终(中)有总结;

第七条

推进反腐倡廉建设

结合党风廉政建设和反腐败工作任务分工,建立健全惩防体系建设目标工作体系。坚持以改革为突破口,抓住腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,大力推进惩防制度创新,制定实施一批具体制度和措施,进一步强化了制度的约束力,提升了制度的执行力。认真开展法规制度的废、改、立工作,对与《廉政准则》相关的廉洁从政行为规范制度进行了清理。第八条 建设一个好班子。

领导班子认真贯彻执行党的路线方针政策和上级工商机关的决策部署,总揽全局、科学决策、求实创新、开拓进取和处理复杂问题的能力强,工作有新措施、新突破,取得新成绩;严格执行民主集中制,建立并落实党组和领导班子议事规则、决策程序,建立完善领导班子务虚会议制度,每年召开一次务虚会议;班子成员之间相互沟通、相互支持、相互配合、相互补台,融洽和谐,团结干事;班子密切联系群众,班子群众公认程度高,民主测评群众满意率在90%以上;不发生被上级机关和政府行政问责,不发生违反党风廉政建设相关规定的不廉洁行为。

第九条 带出一支好队伍。

干部职工精神状态好,政治坚定、业务精通、作风过硬,大专以上学历与上年相比有增长;干部职工坚决贯彻执行党的路线方针政策,理想信念坚定,宗旨意识牢固,当年问卷调查或者行风评议满意率在90%以上;干部职工之间团结协作、互相帮助;干部职工不发生被上级机关和政府行政问责,不发生违反党纪、政纪行为。

第十条 完善一套好制度。

有一套以学习教育、纪律作风、党建工作、干部管理、财务管理为主要内容的内部管理制度;有一套以行政执法责任制、行 3 政执法考核制、行政执法错案追究制、行政执法考核评议制为主要内容的执法监察制度。

第十一条 营造一个好环境。

自觉接受地方党委政府的领导,积极与相关职能部门协调配合,有一个内和外顺的工作环境;服务行为规范,有一个服务对象基本满意的政务环境;基础设施建设得到进一步改善,有一个安全、规范、和谐的办公生活环境。

第十二条 树立一个好形象。

按照规定着制服,标志佩戴齐全,树立仪容严整、着装整洁、举止端装的仪表形象;局容局貌和所容所貌整洁,树立内部管理规范有序的部门形象。系统内形成“份内事、马上办,局内事、主动办,突发事、快速办,重大事、跟踪办,经办事、精细办,任何事、干净办”和争先创优、争创一流好业绩的良好形象。

第十三条 领导干部实绩考核主要考核德、能、勤、绩、廉情况。

(一)德。主要考核理想信念,善于学习,贯彻执行党的路线方针政策,执行民主集中制,政治纪律等党性修养;围绕中心,服务大局,团结协作,重要工作、关键时刻的表现等大局意识;敢抓善管,开展批评与自我批评等坚持原则情况;职业道德,社会公德,家庭美德,个人品德等道德品质。

(二)能。主要考核提出措施,掌握执行政策,依法办事等政策水平;沟通协调,组织动员,处理突发事件等组织协调能力;工作思路,专业知识,创新意识等业务能力。

(三)勤。主要考核事业心、责任感,敬业精神等精神状态;注重落实,服务基层,联系群众,艰苦奋斗等工作作风。

(四)绩。主要考核分管工作完成情况,抓班子带队伍情况,解决复杂矛盾和群众关心的热点难点问题的能力,抓基础性、长效性工作的成效。

(五)廉。主要考核遵守廉政规定,对配偶、子女的教育与要求,接受监督,生活作风及讲党性、重品行、作表率等廉洁自律情况。

第三章

考核评价方法和程序

第十四条 考核评价采取实绩考核、民主测评、综合评价等方式进行。

第十五条 实绩考核。主要对领导班子和领导干部落实“三个到位”、“六个好”情况进行百分量化考核。

第十六条 民主测评。召开干部职工大会,领导班子主要负责人代表班子进行述职,班子成员进行书面述职。参会人员根据述职情况,对领导班子和成员进行民主测评。

第十七条 综合评价。根据实绩考核、民主测评结果,对领导 班子和领导干部履行职责、依法行政、服务质量等情况进行综合评定,并形成综合评价报告。

(一)领导班子综合评价。实绩考核90分以上,民主测评为好的,综合评价为优秀;实绩考核80至89分,民主测评为好、较好的,综合评价为良好;实绩考核70至79分,民主测评较好、一般的,综合评价为一般;实绩考核69分以下,民主测评一般、差的,综合评价为较差。

(二)领导干部综合评价。实绩考核90分以上,民主测评为优秀的,综合评价为优秀;实绩考核80至89分,民主测评为称职的,综合评价为称职;实绩考核70至79分,民主测评为基本称职的,综合评价为基本称职;实绩考核69分以下,民主测评为不称职的,综合评价为不称职。

(三)加分。在考评期内获国家级、省部级、市厅级、县处级表彰的集体或个人,领导班子、分管本项工作班子成员可分别获10分、5分、3分、1分的加分,加分单列计算,作为对领导班子和领导干部综合评价的参考依据。

第十八条 考核评价结果通报。领导班子的综合考核评价情况,向领导班子成员反馈,同时在一定范围内通报。领导干部的综合考核评价情况,向领导班子主要负责人和领导干部本人反馈。

第十九条 领导班子和领导干部对考核评价结果有不同意 见的,在接到考核评价结果通知之日起10个工作日内,向局党组申请复核。

第二十条 建立考核评价档案。建立领导班子和领导干部考核评价档案。

第四章

考核评价结果运用

第二十一条 考核情况和综合评价结果,作为干部选拔任用、培养教育、监督管理、激励约束的重要依据。

综合考核被评定为优秀等次的领导班子和领导干部,给予表彰奖励。

综合考核被评定为良好等次的领导班子和称职等次的领导干部,肯定成绩,指出差距,明确努力方向。

综合考核被评定为一般等次的领导班子和被评定为基本称职的领导干部,对领导班子和领导干部进行诫勉谈话,责令制定整改措施、限期整改。

综合考核被评定为较差等次的领导班子进行整顿,被评定为不称职的领导干部进行组织调整。

第五章 附 则

第二十二条 综合考核评价工作由安监局组织实施。

第二十三条 本办法自印发之日起施行。

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领导班子和领导人员综合考核评价办法

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻落实科学发展观,进一步强化集团公司内部管理,全面、客观、公正、准确地考核评价集团公司各经营性单位和非经营性单位(以下统称成员单位)领导班子和列入集团公司直接管理序列领导人员的工作业绩和履行岗位职责情况,进一步加强领导班子建设和领导人员管理监督,完善激励约束机制,推动各成员单位又好又快发展,根据相关规定,结合集团公司实际,制定本办法。

第二条 综合考核评价遵循的基本原则:

(一)党管干部原则与德才兼备、以德为先原则;

(二)出资人认可、员工群众认可、市场认可原则;

(三)实事求是、客观公正原则;

(四)注重实绩、简便易行、操作有效原则;

(五)领导班子考核评价与领导人员考核评价相结合原则;

(六)定量考核与定性评价相结合原则。

第三条 紧密结合成员单位实际,综合运用过程(日常)考核评价、多维度测评、定量考核与定性评价相结合等方法, 并探

-1- 索引入业绩专家评价、职业心理测试、履历分析、评价中心测试等现代人力资源测试评价技术,对成员单位领导班子和领导人员的政治素质、科学治企能力、工作“状态”、工作实绩和廉洁自律等情况进行综合考核评价。

第四条 综合考核评价由过程(日常)考核和年终考核评价两部分组成,一般在每的年底或次年年初完成。

第二章 领导班子综合考核评价内容及权重

第五条 为体现考核评价的针对性及公平公正性,根据单位工作性质的不同,分为经营性单位和非经营性单位两类。

经营性单位包括:军品公司、分公司、全资子公司、控股公司(不含上市公司)、保障创收机构;非经营性单位包括:职能部门。

第六条

各成员单位领导班子综合考核评价内容为:政治素质、经营业绩、团结协作和作风形象四大项。其中,经营性单位具体考核评价内容为:

政治素质包括:政治责任、社会责任、党建工作 经营业绩包括:经营绩效、持续发展 团结协作包括:发扬民主、整体功能

作风形象包括:诚信务实、心系员工、廉洁自律

-2 - 非经营性单位具体考核评价内容为:

政治素质包括:政治责任、党建工作、社会责任 经营业绩包括:管理绩效、持续发展、参谋助手 团结协作包括:发扬民主、整体功能

作风形象包括:诚信务实、心系员工、廉洁自律、服务保障 各项综合考核评价指标,依据所设置的考核评价要点和标准进行考核评价(见附件1)。

第七条 经营性单位领导班子综合考核评价权重,经营业绩占50%,其中经营绩效占60%,直接采用集团公司对各单位经营业绩考核评价结果,持续发展占40%。政治素质、团结协作、作风形象共占50%,其中党建工作占8%,其余七项各占6%。

非经营性单位领导班子综合考核评价权重,经营业绩占50%,其中管理绩效占50%,直接采用集团公司对各单位经营业绩考核评价结果,持续发展占20%、参谋助手占30%。政治素质、团结协作、作风形象共占50%,其中服务保障占8%、整体功能占7%,其余七项各占5%。

第三章 领导人员综合考核评价内容及权重

第八条 领导人员综合考核评价内容为:素质、能力和业绩三大项,其中:

-3- 素质包括:政治素质、职业素养、品行修养 能力包括:履职能力

业绩包括:班子业绩、个人履职贡献

各项综合考核评价指标,依据所设置的考核评价要点和标准进行考核评价(见附件2)。

第九条 领导人员综合考核评价权重:业绩占50%,其中对各领导班子正职,班子业绩占权重60%,个人履职贡献占权重40%;对班子其他人员,班子业绩占权重50%,个人履职贡献占权重50%,班子业绩直接采用集团公司对各成员单位经营业绩考核评价结果;素质、能力各占25%。

第十条 探索建立职责规范、责权对称、责任目标明确、衔接得当的领导人员岗位履职责任书制度。《岗位履职责任书》(见附件3),是指按照岗位职责并根据集团公司与各成员单位签订的经营责任合同书所约定事项和成员单位重点工作任务、事项、目标等分解到领导人员个人的工作任务书。

第十一条 《岗位履职责任书》的签订。

(一)各成员单位党政正职:

与集团公司签订,内容与各成员单位同集团公司签订的《经营责任合同书》所约定内容一致。

(二)其他领导人员:

各成员单位成立由党政正职为组长的领导小组,在征求领导-4 - 人员本人意见的基础上,负责制订《岗位履职责任书》,一般在每年的2月底前完成签订工作,同时报集团公司党委组织部备案。

其中,行政副职分别与行政正职签订《岗位履职责任书》;党委副书记、纪委书记、工会主席分别与党委书记签订《岗位履职责任书》。

《岗位履职责任书》在本单位内部进行公示,年终由领导人员对照《岗位履职责任书》所约定事项,在述职时向参加述职大会的全体人员进行说明。

第四章 过程(日常)考核评价方式

第十二条 过程(日常)考核评价工作在集团公司党委的统一领导下,由党委组织部负责组织实施。

第十三条 过程(日常)考核采取经常性了解、搜集信息、动态督查、部长约谈、联席会议等方式进行定性评价。

第十四条 对经营性单位的过程(日常)考核,按照集团公司与各单位签定的《经营业绩合同书》约定的指标,根据每个月完成情况进行量化打分,全年的平均分作为被考核单位的过程(日常)考核得分。

-5- 对非经营性单位的过程(日常)考核,执行《****集团职能部门考核办法》,全年的平均分作为被考核单位的过程(日常)考核得分。

第十五条 各成员单位过程(日常)考核得分即单位主要领导的过程(日常)考核得分。

各成员单位其他领导人员过程(日常)考核得分为本单位领导班子得分和单位主要领导评价两部分组成,分别占60%和40%。

第五章 年终考核评价方式

第十六条 年终考核评价工作在集团公司党委的统一领导下,由党委组织部组织成立考核评价组负责组织实施。

第十七条

前期准备。成立由集团公司领导、党委组织部、纪委、工会等相关部门人员组成的年终考核评价组,制订实施方案,收集相关信息,下发考核评价通知等。

被考核评价单位的领导班子和领导人员根据要求分别撰写述职报告,并配合做好相关工作。述职报告的内容主要包括学习情况、履行职责情况、廉洁自律情况、《岗位履职责任书》所约定事项的完成进度及完成质量、存在的不足以及改进措施等方面的情况。

第十八条 述职。各成员单位协助集团公司考核评价组组织-6 - 召开,由本单位领导班子成员、副科级以上领导人员、职工代表等人员参加的述职大会。成员单位主要负责人代表领导班子进行述职,领导人员分别述职。

被考核成员单位员工人数少于30人的,所有员工参加述职会;被考核成员单位员工人数多于30人的,副科级以上领导人员、职工代表、各类先进人物代表(如:党代表、人大代表、劳动模范、先进个人、优秀共产党员等)以及党小组长和班组长按照实际人数参加。

第十九条 多维度测评。包括成员单位内部民主测评、集团公司领导及相关单位评价。

(一)成员单位内部民主测评。参加述职大会的与会人员分别按照考核评价要点及标准、述职报告、《岗位履职责任书》完成情况等,对领导班子和领导人员进行民主测评。

(二)集团公司领导及有关成员单位评价。党委组织部组织集团公司领导及有关成员单位对各考核单位进行评价。

第二十条 考核评价领导班子的各评价主体及权重为:集团公司领导30%、单位领导班子成员5%、单位所属各车间(科室)领导15%、职工代表15%、有关成员单位5%、考核组30%(见附件4)。

第二十一条

考核评价各单位领导班子党政正职各评价主体及权重为:集团公司领导30%、单位所属领导班子其他成员

-7- 10%、单位所属各车间(科室)领导20%、职工代表15%、考核组25%(见附件5)。

考核评价各单位领导班子其他成员各评价主体及权重为:集团公司领导25%、单位所属领导班子党政正职15%、单位所属领导班子其他成员5%、单位所属各车间(科室)领导15%,职工代表15%,考核组25%(见附件5)。

第二十二条

为体现考核的全面性,成员单位领导人员人数不够三人的,比照领导班子的考核标准进行考核评价。

第二十三条

若某评价主体缺失,其所占权重按比例分配给其他评价主体。

第二十四条

年终多维度测评实行千分制,通过加权汇总的方式计算出得分。其中,考核评价内容测评得分占70%、综合评价得分占30%。

第二十五条

个别谈话。考核组根据平时掌握的情况和被考核对象的述职情况以及考核反映的有关问题,围绕考核内容有重点、有针对性地进行个别谈话。对被考核单位领导班子成员进行普遍谈话,其他谈话人员由考核组根据工作需要确定,要注意代表性。

第二十六条 调查核实。考核组根据需要可采取查阅资料、采集核实有关数据等方式,核实有关情况。

-8 - 第六章 综合考核评价以及审定、反馈与申诉

第二十七条

综合评价。考核组根据被考核对象述职、年终多维度测评结果、个别谈话、查看资料、调查核实以及相关部门评价意见和过程(日常)考核结果等情况,分析后形成综合考核结果和评价材料。

综合考核评价得分=年终多维度测评得分×70%+过程(日常)考核得分×30%。

考核组在综合评价中有需要说明问题的,要形成专项材料,作为特殊问题研究处理。

第二十八条 审定、反馈。综合考核评价结果经集团公司党委审定后,由党委组织部组织反馈。综合考核评价结果向各成员单位主要负责人进行反馈,并由主要负责人向其他领导人员本人进行反馈。

第二十九条 申诉。各成员单位领导班子和领导人员对综合考核评价结果存有异议的,可在结果反馈后3个工作日内,就存在异议的问题向党委组织部提出申诉。

党委组织部应及时受理申诉,就所申诉的问题进行调查核实,并将调查核实结果报集团公司党委审定。调查核实一般不超过5个工作日。

对所申诉问题属实的,要根据调查核实的情况对综合考核评

-9- 价结果进行重新认定。

第三十条 资料归档。建立并逐步完善各单位领导班子和领导人员综合考核评价档案,规范考核评价资料,将综合考核评价结果和相关考核评价资料及时归档。

第三十一条

召开专题民主生活会。各单位在收到反馈结果后,要在两周内按照程序认真组织召开专题民主生活会,研究制订领导班子和领导人员整改方案和措施。

第七章 综合考核评价结果运用

第三十二条 综合考核评价结果主要用于领导班子和领导人员的调整、绩效改进、薪酬兑现、培养使用、职业发展、奖惩等。

第三十三条 领导班子综合考核评价结果分为优秀、良好、一般和较差四个等级。“优秀”所占比率一般不超过领导班子总数的40%,“一般班子”和“差班子”所占比率原则上按10%左右掌握。

第三十四条 成员单位出现下列情形之一的,其领导班子综合考核评价不得评为“优秀”、“良好”等级。

(一)领导班子贯彻执行党的路线方针政策和集团公司决策部署不得力的;

- -10

(二)有两项及以上主要考核经营业绩指标未完成的;

(三)未完成重点工作任务的;

(四)凡列入A类考核的事项没有按时完成的,不能评为“优秀”等级;

(五)领导班子成员发生违法违纪情况的或员工群众对班子廉洁自律满意率低于85%的不能评为“优秀”等级,低于80%的不能评为“良好”等级。

(六)因决策失误或违反相关规定造成重大损失的;

(七)出现重大质量、安全、环保、保密、稳定等责任事故;

(八)员工群众认可度不高,多维度测评综合评价优秀率低于40%或较差率高于10%的不能评为“优秀”等级;优秀率低于30%或较差率高于20%的不能评为“良好”等级。

(九)给集团公司或本单位造成重大不良影响的;

(十)领导班子成员中有1人被评为基本称职的不能评为优秀;有两人及以上被评为基本称职或有一人及以上被评为不称职的不能评为“良好”等级。

(十一)其它不得被评为“优秀”、“良好”等级的情形。第三十五条 领导班子综合考核评价结果为“优秀”的,在一定范围内进行通报表扬,符合“四好”领导班子条件的同时授予“四好”领导班子荣誉称号。连续三年获得“四好”领导班子荣誉称号的可授予“四好”领导班子示范单位荣誉称号。

-11- 领导班子综合考核评价结果为“良好”的,进行勉励并提出改进意见建议。连续两年综合考核评价结果为“良好”的 “四好”领导班子示范单位,将撤销其称号。

领导班子综合考核评价结果为“一般”的,将指出存在的问题,进行集体提醒谈话或集体诫勉谈话,并限期整改;连续两个综合考核评价结果为“一般”的,将视情况按规定程序对领导班子进行调整。是“四好” 领导班子示范单位的,在当年撤销其“四好”领导班子示范单位称号。

领导班子综合考核评价结果为“较差”的,将对领导班子进行通报批评,同时要求限期整改;问题严重的,将视具体情况,按规定程序对领导班子进行改组。

第三十六条 领导人员综合考核评价结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等级。“优秀”所占比率一般不超过领导人员总数的20%,“基本称职”和“不称职”所占比率原则上按5%左右掌握。

第三十七条 领导人员出现下列情形之一的,其综合考核评价不得评为“优秀”、“称职”等级。

(一)领导人员除不可抗力原因外未完成岗位主要工作目标的;

(二)对重大决策失误或重大事故负有责任的;

(三)造成重大损失的;

(四)受到集团公司或者监管部门通报批评及以下处理的不 - -12能评为优秀,以上的不能评为称职;

(五)作风形象不佳、员工群众认可度不高的,多维度测评综合评价优秀率低于40%的不能评为优秀;低于30%的不能评为称职;

(六)不能正常履职的;

(七)给集团公司或本单位造成重大影响的;

(八)其它不得被评为“优秀”、“称职”等级的情形。第三十八条 领导人员综合考核评价结果为“优秀”的,在一定范围内通报表扬并在绩效工资兑现中予以奖励。

综合考核评价结果为“称职”的,进行勉励,并指出需要进一步加强和改进的事项。

综合考核评价结果为“基本称职”的,对领导人员进行提醒谈话或诫勉谈话,并限期整改。连续两年综合考核评价结果为“基本称职”的,应自动辞职,并相应核减本人当年一定数额的绩效工资。如本人不自动辞职的,上级组织要责令其辞职或直接免职。

领导人员综合考核评价结果为“不称职”的,直接给予免职。

第八章 附 则

第三十九条 本办法由美方煤焦化综合管理部负责解释。第四十条 本办法自发布之日起试行

-13-

主题词:领导人员

考核评价办法

通知

抄送:综合管理部 x年月日印发

(共印11份)

篇3:4 安监局领导班子和领导干部综合考核评价办法

一、岗位绩效考核的工作流程

1. 设置岗位绩效目标。

将单位的工作目标与其具体工作岗位的职能相结合, 设置出每个工作岗位的绩效目标, 形成任务的层层分解、工作件件落实的工作目标传导机制, 为充分发挥出单位的整体绩效奠定了坚实的基础。绩效指标设置一般包括重点工作、创新工作、日常工作、临时工作等。

2. 制定细化的评分标准。

结合实际, 集思广益, 走好群众路线, 制定好切实可行的评分标准, 使考核工作有“事”可考、有“量”可核、有“绩”可估、有“效”可评。对每一项工作提出数量、进度、标准等方面的要求。在制定评分标准时注意分类分层, 能量化的尽量量化, 不能量化的进行细化, 在细化后提出明确的定性要求, 增强绩效指标考核的可操作性。

3. 不断完善考评办法。

考评制度必须有科学的考评办法作保证, 注意分类分层, 增强可比性;明确考核主体, 建立主体适当、多维度的考核主体;坚持工作纪实, 强化平时考核的约束机制;量化评分标准, 细化考核程序;运用信息技术, 建立网上考评系统, 减少人情因素, 提高工作效率。

4. 确定绩效考核等次。

开展岗位绩效考核是建立平时考核的有效载体, 不是公务员全部考核内容。绩效考核设定A、B、C、D四个等次, 等次评定由本单位考核委员会根据个人年终绩效考核综合得分情况和各等次所占比例, 确定个人的绩效考核等次。A级比例一般不超过单位总人数的30%, 其他各级比例由各单位根据实际确定。绩效考核实行分数制, 各等次对应相应分值, 个人绩效考核年终综合得分在总分值70%以下的, 不得确定为A级、B级等次。

5. 处室长绩效考核单列。

加强对处室长的考核评价, 有利于激活中层组织, 提高处室执行力, 加强机关处室建设, 夯实机关建设基础。同时, 处室长具有组织考核评价和个人考核评价的双重性。通过处室长绩效考核评价单列, 加强处室长队伍建设, 提高整体素质, 实行“一岗双责”, 推动绩效管理向每个处室内延伸, 打造高绩效团队。

6. 强化绩效考核结果运用。

将绩效考核结果与公务员使用相结合, 与改进工作联系, 与评先评优挂钩, 作为干部考核评级、晋升、使用的重要依据, 建立考核结果与人员使用相结合的激励和约束机制。

二、岗位绩效考核的运行机制

1. 建立制度, 明确规则。

各单位依据公务员主管部门的指导性意见, 结合本部门实际, 制定本单位公务员绩效考核实施办法, 使绩效考核工作有法可依、有章有循。要坚持客观公正、实事求是。

2. 过程管理, 阳光操作。

绩效考核是对公务员完成工作目标的绩效管理, 是对过程的管理。主要包括明确工作任务、完成任务情况, 个人工作纪实及月、季考评, 半年小结与讲评、年终绩效考核、平时绩效考核档案等。坚持在一定范围内公开的原则, 公开标准、实绩、排名结果等。

3. 信息管理, 绩效监控。

建立公务员岗位绩效考核的信息系统, 实现考核工作的信息化管理, 简化操作, 提高效率, 利于信息公开, 营造争优氛围, 激发公务员的工作热情, 变“要我干”为“我要干”, 便于上级领导及时了解单位和个人的工作目标完成情况, 变事后考核分析为事中监督, 增强了工作的指导性。

4. 结果公开, 奖励兑现。

重视考核结果的运用, 公正对待考核结果, 让先进者得实惠、得荣誉、得进步。发挥考核的正向导向作用, 压缩潜规则的空间, 树立机关中公务员工作争先创优的良好氛围。

三、岗位绩效考核的主要成效

1. 提高了行政工作效能。

通过建立公务员岗位工作目标体系, 把部门总体工作目标层层分解, 落实到每个人每个岗位, 为全面落实单位的总体工作目标提供了保障。

2. 促进了工作作风转变。

通过建立考核评分体系, 实施量化评分, 改变单位平时不考核, 年底凭印象, “干多干少、干好干坏一个样”的现象, 为加快工作作风转变, 建立工作约束机制。

3. 激发了争创一流的精神。

通过实施岗位绩效考核评分体系, 创优加分, 过失扣分, 奖优罚劣, 激发公务员争先创优的积极性, 初步建立了争先创优的工作机制。

四、岗位绩效考核的几点启示

1. 坚持正确用人导向, 注重工作实绩。

坚持把科学发展观贯穿于考核评价工作的全过程, 落实到民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价等各个环节, 力求对工作实绩作出全面、准确、科学的评价。在具体操作方法上, 注重发挥有关职能部门的作用, 能量化的指标尽量量化, 实在不能量化的内容通过民意调查进行评价, 用群众满意度来检验。对工作实绩进行综合评价, 既看指标数据, 又看群众评价;既看发展速度, 又看发展质量;既进行纵向比较, 又适当进行横向比较;既看客观条件, 又看主观努力, 从而引导各级领导干部树立正确的政绩观, 坚持立党为公、执政为民, 把对党负责、对上级负责与对人民群众负责有机地统一起来, 把工作和精力放在谋划发展、推动发展上, 努力创造出经得起实践、历史和人民群众检验的政绩。

2. 坚持扩大民主, 注重群众公认。

综合考核评价要坚持走群众路线, 注重把坚持党管干部原则与扩大民主有机结合起来, 把组织评价和群众评价有机结合起来, 落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权。同时, 对民主推荐、民主测评、个别谈话等传统考核方法进行改进和完善, 引入二次会议推荐、谈话预告、考核公示、延伸考核、集体面谈等新的做法。公开评价的要点, 扩大听取意见的范围, 进一步增强干部考核评价工作的公开度、透明度。把干部考核评价的标准、要求和程序交给群众, 把干部考核评价工作的过程亮给群众, 把对领导班子和领导干部的考核评价权利更多地赋予群众, 实现从“官评官”到“官评、民评”相结合, 从党内评议到党内、党外评议相结合。

3. 坚持德才兼备, 注重综合评价。

在占有大量信息资料的基础上, 对不同环节的考核结果进行系统归纳, 对各个方面反映的情况进行比较印证, 对工作基础和工作条件进行客观分析, 把历史情况与现实情况联系起来进行评价。既依靠组织评价, 又重视群众意见;既充分反映正面意见, 又高度重视负面信息;既评价现实表现, 又考核历史情况;既看德才素质, 又看工作作风和努力程度。通过横向、纵向比较和分析印证, 从更多的方面、更广的角度考核干部的工作实绩和德才素质, 深入了解干部的有关情况, 更加准确地认识和评价干部;让“想干事的干部有机会, 能干事的干部有舞台, 干成事的干部有地位”, 真正发挥实绩考核的导向和激励作用。

4. 坚持定性评价为主, 注重定量分析。

在定性评价的同时注重定量分析, 把二者有机地统一起来, 使考核评价工作更科学、更合理, 考核评价结果更具有说服力。实践证明, 适当运用信息技术手段进行量化分析, 简洁直观, 可以大大提高工作效率。可以对某些方面直观地进行横向和纵向比较, 既能看出领导班子和领导干部之间的素质差异, 实现“好中选优”, 又能区分出干部德才素质要素中的强项和弱项, 较为准确地反映出干部个体的素质特点。为“把合适的人选放到合适的岗位”提供依据, 有利于实现“人事相宜”, 改善班子结构, 提高整体功能。

5. 坚持科学考核, 注重简便易行。

篇4:领导干部考核模糊综合评价研究

关键词:模糊综合评价;中层干部;指标体系

中图分类号:D08 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)34-0071-03

干部工作的核心任务是选准用好干部,切实把好领导干部科学考评关是选准用好干部的前提和依据。贯彻落实中央提出的“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”这一新要求,建立科学、全面、有效的干部考核评价体系,运用定量和定性相结合的方法,对领导班子和领导干部进行全面、客观、准确的评价,既是推进党建工作科学化上水平的重要举措,同时也为建设高素质干部队伍、科学选拔任用干部奠定了坚实基础,是提升领导干部考核评价工作科学化水平的有益探索和补充。本文通过构建定性评估和定量考核相结合的领导干部考评体系,运用层次分析法确定指标权重,应用模糊综合评价模型对领导干部进行量化考核,探索科学可行的干部考核评价方法,既避免了传统单纯的定性考核,又有效避免了为量化而量化、量化过度的偏激做法,对提升领导干部的综合素质和创新意识,建立正确的政绩观,有着重要的理论和实践意义。

一、当前领导干部考核模糊综合评价研究

(一)考核评价体系有待进一步科学化设置

在领导干部考核评价的理论与实践探索中发现,考核评价体系指标设置的科学化、民主化、制度化程度有待提升,应鼓励领导班子、领导干部结合工作实际,提出自己的工作目标,从机制上促进工作创新[1]。由于党和国家战略重点会与时俱进,不断调整,考评内容也应该与时俱进,具有动态性,这是保持考评效用的内在要求[2]。目前的领导干部考核评价指标体系多数存在内容不细、较难量化、操作性不强等问题,缺乏个性化及开放式考核指标,较难准确把握不同岗位、不同时期、不同条件干部的特点,体现领导干部履行岗位职责的实际情况不够充分,反映领导干部的工作业绩、领导水平和工作作风不够全面,得出的考核结果不够客观。

(二)考核方式有待进一步优化

在领导干部考核评价研究中,运用传统手工操作模式对数据进行统计分析应用,不仅需要投入大量的人力和物力,而且存在效率低、容易出错、不易进行数据科学分析等问题,考评的科学性和可信度大打折扣,已经不能适应新形势下领导干部的考核要求,亟待建立科学的考核评价指标体系和考核系统,提升干部考核工作的科学性、规范性、真实性及有效性。

(三)测评群体覆盖面不广

干部考核评价的对象是人,是处在不同地区、不同层级、不同岗位的领导人[3]。对领导干部进行考核,应当收集来自各方面的真实评价意见,进一步发扬考核工作民主,扩大群众有序参与,尽可能让更多知情人参与,增强考核的真实性、准确性[4]。传统考核方式中,领导干部的测评群体往往局限于所在单位的班子成员和同事,而忽略了被考核干部的相关单位同行及服务对象,未充分体现管理即是服务这一本质属性。参与测评人员的覆盖面不广,容易受到广大群众的质疑,较难体现考核结果的公平性、公正性、公开性。

(四)考核结果应用程度有待提高

强化考核结果应用,建立新的思维导向,是提升领导干部考核评价机制的内在生命力、可持续性及科学有效性的重要保证。从目前来看,考核结果与干部选用挂钩不够紧密,没有完全做到对考核优秀者给予奖励并优先任用、对考核较差者采取诫勉谈话甚至免职等措施;根据考核结果监管干部、培养干部的力度不足,通过考核结果发现领导干部在某些方面存在的问题时,未能切实做好信息反馈和整改工作。

二、领导干部考核评价指标体系的构建

(一)使用Delphi确定指标

我们采用专家咨询(Delphi)法这一评估方法,向校内外近50位政府及高校领导、党政部门负责人、思想政治教育专家发起了对领导干部考核评价体系指标设计的调研,选择专家时从其熟悉专长、研究方向和分布区域着眼,比较有代表性和可信度。按照党管干部、德才兼备、注重实绩和群众公认等基本原则,围绕德、能、勤、绩、廉等5个方面初步设计了领导干部考核评价指标体系,又从科学发展、系统全面、重点突出等方面入手设计二级指标,整套指标体系内含5个一级指标、15个二级指标。

我们将评价指标体系制成表格印发给上述50位专家,请他们选出适合作为领导干部考核评价要素的选项,并就提高干部考核的客观性和科学性予以必要的补充。第一轮调研结束,专家们各自选择了一些干部考核评价因素,部分专家提供了一些补充意见。我们对所有的指标选择结果按照提名情况进行整理,并增加专家们的补充意见,重新整理制成第二份表格提供给这50位专家,请他们进行第二轮选择并适当补充意见。如此循环至第三轮,专家们的意见趋于一致,共同选择了5个一级指标、14个二级指标作为领导干部考核的评价因素,并设置了详细的测评要点(见表1)。其中,“德”考核的是领导干部理想信念、道德修养、全局意识等方面的道德规范,下设政治素质、组织观念、师表形象等3个二级指标。“能”考核的是领导干部工作思路、办学理念、创新意识、身心健康等方面的内容,下设理念思路、组织领导、开拓创新、身心健康等4个二级指标。“勤”这一指标主要是对领导干部工作投入程度、是否深入基层等方面进行考察,下设敬业精神、工作作风等两个二级指标。“绩”这一指标考核的是完成工作任务、单位效益、处理问题能力等方面的内容,下设工作业绩、工作效益、工作亮点等3个二级指标。“廉”这一指标主要是对遵章守纪方面进行考核,下设廉洁自律、责任落实等两个二级指标。

(二)指标权重的确定

可以通过层次分析法[5]来确定领导干部考核评价指标体系中各项指标的权重系数。根据表1建立层次结构构建两两比较判断矩阵计算指标权重并进行一致性检验。我们继续对专家进行调研,通过成对比较法和1~9比较尺度建立判断矩阵,即对需要调研的指标体系采用9标度制成表格,请各位专家对同一层次的指标元素及与之相关元素之间的相对重要性进行成对比较。根据比较结果构造层次结构中的比较判断矩阵,得到最大特征值和特征向量,将特征向量归一化得到权重向量W。计算一致性指标Ci =(Tmax-n) /(n-1),Tmax为判断矩阵的最大特征值、n为矩阵阶数。查表求得同阶矩阵平均一致性指标Ri,一致性比率指标Cr=Ci / Ri,当Cr<0.1时, T通过了一致性检验。通过该方法得到领导干部考核评价指标体系的各指标权重,详见表1,计算过程略。

(三)评价模型的确定

本文通过模糊数学[6]的方法建立评价模型,包括四个步骤。一是构建评价因素集,第一级指标集U={U1 ,U2,U3, U4, U5}分别表示{德,能,勤,绩,廉}五个方面,第二级指标集为Ui={Ui1 ,Ui2……Uij},(i=1~5;i为第i个子集的指标个数)。二是确定评价等级集,根据专家们的意见将评判指标的评语集设定为V=[很好(V1),较好(V2),一般(V3),较差(V4)],相应的评语加权系数矩阵为F=[9 7 5 3 ]T。三是构建权重关系矩阵,一、二级指标的权重已用AHP法算出。四是建立模糊评价矩阵,把各因素得分的平均值,即各指标专家评价等级的比例,代入隶属度函数构造模糊评价矩阵。五是进行模糊综合评价,由于评价指标体系由一、二级指标构成,因此需进行单因素评价和多因素综合评价,构建单因素评判矩阵Ai={Aij},进行单因素评价Qi= Wi·Ai (i=1~5);多因素综合评价,基于Q构建高一级的矩阵R,得出综合评价矩阵M= W·R,最终计算综合评价值E= M·F,E即表示综合评价得分。

三、推进领导干部考核建设科学发展的若干建议

(一)创新思路,建立领导干部考核体制及考核方法

建立科学规范的领导干部考核评价指标体系,注重干部考核与现实表现相结合,上级评价与下属评价相结合,内部评价与同行评价相结合。创新地按照领导干部工作岗位及服务对象,对在管理、科研、服务等不同岗位的领导干部实行差异化考核,测评群体由上级领导、同行专家和本单位群众等组成,结合日常工作及日常考核情况,通过领导干部考核系统进行上级评价、同行互评和群众测评,由计算机后台生成考核结果,大幅提升了领导干部考核工作的科学性和有效性。

(二)夯实基础,完善领导干部考核评价指标体系标准及内容

科学设置领导干部考核评价指标体系,制定考核标准、设置考核内容要坚持全面衡量、科学可行、合理规范等原则,同时要把握好品德与才能、学历与能力、工作虚绩、实绩与潜绩等关系,充分涵盖干部的特点、特长、不足等内容,不断改进并完善领导干部考核评价指标体系,形成积极向上的干部选任导向。

(三)突出重点,明确领导干部考核工作责任主体

明确考核责任,改进考核措施,狠抓考核工作质量,切实将考核工作责任落实到位。领导干部考核工作在党委的领导下,按照统一的考核时间、方式、标准进行,认真研究每个考核环节,周密安排每一阶段工作,突出对重点单位及其负责人的考核,坚持公平公正、实事求是、职责明确,确保高标准、高质量地完成考核工作。

(四)务求实效,强化领导干部考核结果应用

充分运用考核结果,是维护考核工作权威性、取得实效的关键。健全考核结果运用机制,考核情况汇总上报党委并确定考核等级,考核结果反馈至本人。将考核结果与干部选拔任用管理结合,作为奖励惩处、提拔使用的重要依据,对工作业绩突出、群众呼声较高的干部予以表彰,对没有认真履行岗位职责、群众意见相对集中的干部进行诫勉谈话,真正做到以实绩和成效论英雄。

参考文献:

[1]张俊峰.构建领导干部考核评价体系的思考[J].人民论坛,2010,(6):46.

[2]王柳. 推进科学发展的干部综合考核评价体系建设[J].浙江社会科学,2010,(12):7.

[3]齐先朴.干部考核评价科学化水平的历史进程与现实思考[J]. 中共四川省委党校学报,2012,(4):35.

[4]进一步提高干部考核工作科学化水平[J].党建研究,2012,(12):10.

[5]曹萍,龚勤林,任泰山.基于 AHP的西部地区干部考核评价指标体系构建[J].西南民族大学学报,2012,(12):223.

篇5:4 安监局领导班子和领导干部综合考核评价办法

(试 行)

第一章 总 则

第一条 为全面贯彻落实党的教育方针,进一步加强学校领导班子和干部队伍建设,改进和完善学校干部考核评价工作,根据县委教育工委《关于进一步加强学校领导班子建设的意见(试行)》,制定本办法。

第二章 考核评价对象、原则

第二条 考核评价对象

(一)学校班子集体;

(二)现任校级领导(含工会主席);

(三)学校中层干部(含团委书记和少先队大队辅导员);

(四)学校实改非领导干部。第三条 考核评价原则

(一)公开透明原则

对全县学校领导班子及成员的考核评价统一标准、规范程序、统一组织实施、公开考核评价。

(二)注重实绩原则 遵循学校管理规律,突出班子合力、常规管理、教育质量和干部素质等考核重点,坚持以德能勤绩廉作为评价考核干部的主要标准。

(三)客观公正原则

坚持组织考核与群众评议相结合,坚持定性与定量相结合,简化考核指标和程序,不搞面面俱到,力求简便易行,客观公正。

第三章 考核评价指标及权重

第四条 领导班子集体考核评价指标及权重

(一)学校管理39分 1.常规管理24分; 2.学习培训3分; 3.党建工作3分; 4.民主管理3分; 5.坚守岗位3分; 6.一线任课3分。

(二)办学绩效41分 1.教学质量20分;

2.突击任务及阶段性工作完成9分; 3.投诉举报6分; 4.安全稳定6分。

(三)民主测评20分 1.教职工评价10分; 2.委领导评价5分; 3.机关各科室评价5分。

第五条 领导班子成员考核评价指标及权重

(一)履职24分 1.学习提高3分。2.分管或主管工作9分。3.引领示范、业务指导:(1)听评课3分;(2)教育科研3分;(3)兼课6分。

(二)个人特长和能力6分。

(三)民主测评20分。1.教职工评价10分; 2.领导评价5分; 3.部门评价5分。

(四)集体效应50分。

第四章 考核评价内容

第六条 领导班子集体的考核评价

(一)学校管理 1.常规管理

采用县委教育工委、县教委对学校教育教学常规考核数据。常规管理分=常规考核得分×20%(此数据适用两年)。2.学习培训

建设学习型班子,制定有班子成员学习制度,学习形成常规。班子成员有学习资料、学习笔记、学习心得体会。积极完成县委教育工委分配的各级各类干部培训任务且培训合格。

评分标准:学习制度、学习资料、学习形成常规、学习笔记、学习心得体会、完成培训任务等每项各0.5分。提供的资料不全,不能反映出学习的经常性,按比例给分。

3.党建工作

党组织机构、制度健全,有专人抓党建工作,工作计划总结齐全,“三会一课”形成常规,党的集中教育活动开展好。

评分标准:组织机构、制度建设、党建人员、计划总结、三会一课、教育活动等每项各0.5分。提供的资料不全、不能反映出党建工作的经常性,酌情扣分。4.民主管理

执行教职工代表大会制度,建立有相关监督管理机构且工作落实,校务公开规范化。

评分标准:执行教职工代表大会制度、建立相关监督管理机构、监督管理机构制度职责、履行监督管理印证材料、校务公开规范化等每项各0.6分。提供的资料不全、不能真实客观全面反映出民主管理工作,酌情扣分。

5.坚守岗位

(1)本项基础分为100分。

(2)本项的考核采取扣分制。县委教育工委、县教委领导或相关科室随机抽查,或根据教职工的举报核实不坚守岗位的,每次扣10分。

(3)本项计入考核总分为:坚守岗位分=(100分-扣分总和)×3%。

6.一线任课

一线任课分=达到兼课要求人数÷班子成员总人数×100×3%。

(二)办学绩效 1.教学质量

采用县委教育工委、县教委每年期末对学校教学质量的考核数据。

小学教学质量分=教学质量监测得分(满分60分)×33%; 2.突击任务及阶段性工作的完成(1)本项基础分100分。

(2)本项考核采取扣分制。县委教育工委、县教委布置的阶段性中心工作、突击性工作等(以工作布置的通知为准),按时按要求完成不扣分。经督促能及时完成的扣4分/次,经多次督促完成的扣8分/次。经多次督促仍不完成的,扣16分/次,并实行通报批评,责成限期整改。

(3)本项由各科室负责日常登记、县委教育工委办公室负责年终统计。

(4)本项计入考核总分的计算:任务完成分=(100分-扣分总和)×9%。

3.投诉举报

(1)本项基础分100分。

(2)本项考核采取扣分制。对学校班子成员、教职工的违纪违规举报,经查证属实的按情节轻重扣5-20分/次。

(3)本项由县教委党风廉政建设科负责考核、县委教育工委办公室配合。

(4)本项计入考核总分的计算:投诉举报分=(100分-扣分总和)×6%。

4.安全稳定工作

(1)本项基础分100分。(2)本项的考核采取扣分制。学校出现安全稳定事故,根据责任大小扣5-20分/次。

(3)本项由县教委安全稳定科考核。

(4)本项计入考核总分的计算:安全工作分=(100分-扣分总和)×6%。

(三)民主测评

1.教职工对班子集体的评价(1)本项考核实行100分制。

(2)本项考核采用民主测评的办法进行。从下列五个方面进行调查评价,每个方面分为优秀、良好、一般、差四个评价等级,每项评优秀20分,评良好16分,评一般12分,评差6分。

①班子成员坚持党的教育方针,具有较高的谋划发展、推进改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理、民主管理的能力。

②班子成员思想政治工作深入细致,认真研究和解决师生反映的突出问题,工作措施符合实际、符合师生意愿,干群关系密切,学校形成了积极向上的良好氛围。

③班子成员认真履行工作职责,带头发挥表率作用,求真务实,坚守岗位,坚持一线任课并有效指导校本教科研工作,能静下心来办学校、办教育,得到教职工的拥护。

④班子成员有较高的领导艺术,尊重、爱护师生,诚心诚意为师生办实事。⑤班子集体团结,号召力、战斗力、凝聚力强,清正廉洁,决策民主,工作实绩让师生满意。

(3)本项计入考核总分的计算:教工评价分=(评“优秀”数×20+评“良好”数×16+评“一般”数×12+评“差”数×6)÷参评人数×10%。

2.委领导对班子集体的评价

(1)按“教职工对班子集体的评价”项目由委领导进行综合评价,评价分为优秀、良好、一般、差四个等次。

(2)本项计入考核总分的计算:委领导评价分=(“优秀”票数×90+“良好”票数×80+“一般”票数×70+“差”票数×50)÷参加测评人数×5%。

3.机关各科室对班子集体的评价

(1)按“教职工对班子集体的评价”项目由机关各科室、直属事业单位进行综合评价,评价分为优秀、良好、一般、差四个等次。

(2)本项计入考核总分的计算:科室评价分=(“优秀”票数×90+“良好”票数×80+“一般”票数×70+“差”票数×50)÷参加测评人数×5%。

班子集体考核总分=各单项考核分总和。第七条 领导班子成员的考核评价

(一)履职情况 1.学习提高 制定学习计划,系统学习,努力提高自己的思想政治水平与业务能力。

评分标准:学习计划、学习资料、学习笔记、学习心得体会各0.5分;参与各级各类干部培训,培训合格1分(对县委教育工委没指定培训的同志该项不扣分)。提供的资料不全,酌情扣分。

2.分管或主管工作

分管或主管工作(含阶段性工作、突击性工作)有计划,措施具体,制度职责齐全,落实好。

评分标准:工作计划(方案、实施细则)1分,工作纪实资料5分,工作总结1分,工作制度1分、工作职责1分。提供的资料不全,根据工作项目按比例扣分。

3.引领示范、业务指导

(1)听评课。班子成员深入课堂,经常听课,指导课堂教学。校长、分管教学副校长、教务主任听评课每周不少于2节,其他班子成员听评课每周不少于1节。听评课少于规定节数,按比例扣分。

(2)教育科研。带头参与教育科研工作,有效指导校本教科研工作,能静下心来办学校、办教育。

评分标准:教育科研工作笔记、教育科研实验项目、教育科研经验交流材料或获奖论文(县级以上)各1分。

(3)兼课。按100分制考核。实际任课时数达到规定任课时数按标准给分,达不到规定任课时数按比例给分,超过规定任课时数按所超比例适当加分。计算公式为: ①任课等于或小于规定时数,其兼课情况分=实际任课时数÷应任课时数×100×6% ②任课大于规定时数,其兼课情况分=6+(实际任课时数-应任课时数)÷应任课时数×100×3%。

本项加分最多不超过2分。(4)坚守岗位

学校正职领导按第六条第(一)项第5款的办法进行考核;对学校其他班子成员由学校制定考核办法并实行考核。

(二)个人特长和能力

本人分管或主管的工作,本人或团体获得奖励实行加分。县级二、三等奖加0.5分;县级一等奖,市级二、三等奖加1分;市级一等奖、国家级二、三等奖加2分;国家级一等奖加3分。同类型奖励按奖励最高级别加一次分,不同类别获奖可以累计加分,所加总分最多不超过6分。

先进指标分配到校获得的表彰不加分。

(三)民主测评 1.教职工评价

(1)本项评价实施100分制,采取正向民主测评和反向调查的办法进行。

(2)正向测评项目及评分办法 ①政治品德与职业道德:具有正确的世界观、权力观和事业观。办事坚持原则,不搞自由主义,执行政策法规态度坚决果断。爱岗敬业,为人师表,锐意进取,服务群众,奉献社会,对工作敢于担当,勇于负责,完成本职工作的质量和效率较高。作风正派,诚实守信,清正廉洁,情趣健康。

②社会公德与家庭美德:具有较强的法制意识和纪律观念,遵守公共纪律,维护公共秩序,热心公益事业,尽其所能献爱心,保持良好邻里关系、同事关系,始终保持积极向上的精神状态。尊敬长辈,爱护子女,男女平等,家庭和睦。

③业务水平与职责履行:业务理论水平高,能正确指导教师开展业务工作。业务基础工作扎实,工作推进井井有条。工作失误少,能按时、保质保量完成业务工作。业务工作效果好、亮点多,并能在各级获得荣誉。工作精益求精,能够把简单的事情做好、复杂的事情做实。

④重点工作和突击性工作的参与完成:大局意识强,能对学校的发展与改革提出建设性的意见和建议。服从工作安排,不推诿敷衍,积极主动参与本单位阶段性重点工作和突击性工作,阶段性重点工作和突击性工作不拖后腿,不摆遗留,任务完成好。

⑤综合能力与创新精神:综合协调能力强,上下协调,内外沟通到位,做到上情下达,下情上达,促进良性互动。开展工作具有创造性、前瞻性,没有被动应付的情况。工作思路清晰,没有出现手忙脚乱,经常丢三落

四、忘这忘那的问题。执行教育政策、法规坚持原则,但不生搬硬套,能在政策范围内灵活处理具体事务。不优柔寡断、犹豫不决,面对困难和挑战,能够果断做出决定,妥善处理一些急事难事。计分办法:按百分制计算,每项测评内容满分为20分。每项分优秀、良好、一般、差四个档次打分,“优秀”计20分,“良好”计16分,“一般”计12分,“差”计6分。

具体计算公式为:正向测评得分=(“优秀”票数×20+“良好”票数×16+“一般”票数×12+“差”票数×6)÷参加测评人数。

(3)反向调查内容及计分办法

①贯彻县委教育工委、县教委和学校的决策部署态度不坚决,行动不迅速,措施不落实,怪话气话牢骚话多,玩上有政策、下有对策。

②政治理论和工作业务学习不主动、不认真,不反思、不进取。③听信、散布和传播与党的路线方针政策相违背、有损干部形象的言论;把消极不满情绪带到工作中,带到课堂中,带到同志中。

④工作不负责任,懈怠懒散、得过且过、敷衍塞责、粗枝大叶,当好好先生。

⑤宗旨意识淡薄,变动职务、调整岗位、承担任务时挑肥拣瘦、斤斤计较,追名逐利、争功诿过,不服从组织安排。

⑥服务意识差、对师生口大气粗、态度生硬,不团结同志,心胸狭窄、嫉贤妒能。

⑦搞形式主义,做表面文章,弄虚作假。

⑧利用工作职权协调办理私事、谋求特殊照顾、谋求私利。⑨做人不懂规矩、缺乏品位,做事不讲原则、不敢担当、不重品质,作风飘浮、情趣低俗,公众社会形象较差。⑩违反廉洁从教的十条规定,向家长索要财物,违规补课,乱定资料,乱收费。

计分办法:实行扣减分。每项分无反映无言论、不了解、偶尔有反映、社会有反映、群众意见大五个档次进行调查,对“无反映无言论”和“不了解”的不扣分,“偶尔有反映”的扣减2分,“社会有反映”的扣减5分,“群众意见大”的扣减10分。

具体计算公式为:反向调查扣分=〔“偶尔有反映”票数×2+“社会有反映”票数×5+“群众意见大”票数×10〕÷参加调查人数。

(4)教职工评价计入考核总分的计算

教职工评价分=(正向测评得分-反向调查扣分)×10% 2.领导评价

学校正职领导、专职教管中心主任由县委教育工委、县教委领导进行评价;学校副校级领导由教管中心主任和本单位正职领导进行评价;学校中层干部由本单位校级领导进行评价。评价项目按教职工对班子成员的正向评价项目进行综合评价,评价分为优秀、良好、一般、差四个等次。

领导评价分=(“优秀”票数×90+“良好”票数×80+“一般”票数×70+“差”票数×50)÷参加测评人数×5%。

3.部门评价

学校正职领导、专职教管中心主任由委机关各科室、直属事业单位等相关部门负责人及片区教管中心主任进行评价;学校副校级及中层干部由教管中心主任和本校全体班子成员进行评价(本人要对自己进行评价)。评价项目按教职工对班子成员的正向评价项目进行综合评价,评价分为优秀、良好、一般、差四个等次。

部门评价分=(“优秀”票数×90+“良好”票数×80+“一般”票数×70+“差”票数×50)÷参加测评人数×5%。

以上各项测评中,凡是参加评价的人数超过4人的,均去掉一个最高分和一个最低分后再进行统计。

(四)集体效应

集体效应分=对班子的集体考核分×50% 第八条 对班子集体“学校管理”、“办学绩效”和班子成员“履职”、“个人特长和能力”等项目的考核,除查阅资料外,还要通过个别走访、座谈交流等方式进行核实。

第九条 对班子集体和班子成员考核实行扣分的项目,若实际扣分大于该项所给分,则该项分扣完为止。

第五章 考核评价的组织实施

第十条 组织保障

建立考核评价领导小组。各学校对应建立相应考核组织。第十一条 分级分类考核

学校班子集体、校级领导干部、专职教管中心主任由县委教育工委、县教委负责各项考核评价;学校中层干部的“履职”及“个人特长和能力”等项目由学校负责考核评价,“ 民主测评”及“集体效应”等项目由县委教育工委、县教委负责考核评价。由学校考核评价的部分,县委教育工委、县教委实行抽查,若抽查结果与学校考核结果不相符,则学校班子集体和班子成员在考核应当评定等级的基础上下降一个等级,同时通报批评。

第十二条 学校实改非领导干部按对等层次考核。第十三条 考核程序

(一)发布考核预告。

(二)到学校测评及查阅资料

1.召开教职工大会进行民主测评和反向调查。中学、幼儿园及聋哑学校参加测评大会的人员范围:学校在岗全体教职工(实到人数不少于应到人数的80%)、离退休教师代表2~5名。小学参加测评大会的人员范围:中心校和完全小学在岗全体教职工(实到人数不少于应到人数的80%),村校教师代表、离退休教师代表各2~5名。

2.召开班子成员会议进行测评。3.查阅资料,核准相关数据。

4.个别走访、座谈交流,深入了解核实工作情况。

(三)召开县委教育工委、县教委全体班子成员及机关各科室等部门负责人会议进行测评。

(四)收集各科室平时考核记录的资料、数据;各校上报考核资料及单项统计结果。

(五)统计汇总,形成考核报告。

(六)向县委教育工委、县教委主要领导和分管领导汇报。

(七)报县委教育工委、县教委研究,评定学校班子集体和个人等次。

第六章 考核等次的划分

第十四条 班子集体考核等次的划分

班子集体考核分优秀、良好、一般、差四个等次。有下列情况之一者,班子集体不能评为良好及以上等次:

(一)学校出现安全稳定责任事故;

(二)学校出现“三乱”行为;

(三)学校班子由于措施不全、管理不力而导致其他恶性事件发生。

第十五条 班子成员考核等次的划分

班子成员考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。班子成员有下列情况之一者,考核结论不能确定为优秀等次:

(一)有安全责任事故者;

(二)受到行政、党纪处分者。

班子成员有下列情况之一者,考核结论不能确定为称职及以上等次:

一、有重大安全责任事故者;

二、行政受到降职、党内受到撤销党内职务及以上处分者。

第七章 考核结果的应用

第十六条 实行考核结果与评优选模、评职晋级、提拔任用、调整交流“四挂钩”,主要运用于:

(一)作为奖励性绩效工资发放、评优选模、年度考核的重要依据;

(二)作为评职晋级的重要依据;

(三)作为干部提拔、续任、降免的重要依据;

(四)作为干部调整交流的重要依据。

第八章 考核纪律要求

第十七条 与考核工作相关的所有人员,要严格遵守干部人事工作纪律,做到全面真实,客观公正。否则,将严格追究责任。

第九章 附 则

第十八条 本办法从2013至2014学年度起执行。

第十九条 学校领导班子及领导干部的考核评价每年进行一次。第二十条 考核评价其他未尽事宜由县委教育工委、县教委研究决定。

篇6:4 安监局领导班子和领导干部综合考核评价办法

价办法(试行)实施细则

鄂考核〔2012〕1号

湖北省市(州)党政领导班子和领导干部 考核评价办法(试行)实施细则

第一章

第一条

为了贯彻落实《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的实施意见》及考核评价办法(鄂办发〔2010〕6号),切实做好市(州)党政领导班子和领导干部考核工作,制定本实施细则。

第二条

本实施细则适用于市(州)、直管市、神农架林区党委、政府领导班子(以下简称市<州>党政领导班子)及领导干部(不含中央管理的干部)的考核评价。第三条

考核工作在省市厅级领导班子和领导干部考核评价工作领导小组(以下简称“省考核评价工作领导小组”)领导下进行,领导小组下设办公室,承担考核评价的组织实施、综合协调、管理指导等工作。第四条

考核工作一般安排在次年第一季度,结合目标责任制考核和公务员考核一并进行。凡纳入考核评价体系的考核项目,各职能部门不再进行单项考核。确需进行单项考核的,有关部门必须向省考核评价工作领导小组报送进行单项考核的请示,经批准后方可进行。

第二章

考核评价内容和方法

第五条

市(州)党政领导班子考核评价内容包括思想政治建设、领导水平、工作实绩、完成重点任务、反腐倡廉等方面的实际成效。

市(州)党政领导干部考核评价内容包括德、能、勤、绩、廉等五个方面的现实表现。

第六条

考核工作采取实绩考核和各方面评价相结合的方法进行,各方面评价包括民主测评、民意调查和上级评价。市(州)党政领导班子考核评价采取实绩考核、民主测评、民意调查和上级评价等方法进行。领导干部考核评价采取实绩考核、民主测评、上级评价等方法进行。第七条

实绩考核以省委、省政府对市(州)党政领导班子下达的工作目标责任制考核结果为主要依据。领导班子工作目标由省目标办在省直相关职能部门提供的市(州)工作目标考核指标和相关数据的基础上,根据省委、省政府重大决策与工作部署,结合市(州)领导班子届期目标、经济社会发展规划和近三年发展状况,与各市(州)协商确认后,于每年年初下达。

工作目标确定后,除遇国家重大政策调整或发生重大自然灾害、重大突发公共事件等不可预见的情况外,一般不再调整变动。确需调整的,须经省考核评价工作领导小组研究同意。

领导干部个人工作实绩主要考核其完成工作目标及履行岗位职责情况,以领导班子整体工作实绩为基础,以班子工作目标考核指标中与各自岗位相关的指标为主要考核内容,结合分工进行评价。

第八条

市(州)党政领导班子工作目标考核体系包括经济发展、社会进步、人民生活、资源环境、文化建设和党的建设6个指标组(见附表一)。

根据省委、省政府区域发展战略和各地经济社会发展状况,按照分类考核的要求,将市(州)分为武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈分别进行考核,每圈内细分为三种考核类型,不同类型考核对象的指标设置各有侧重。

武汉城市圈内,第一类为武汉市,第二类为黄石市、鄂州市、孝感市、黄冈市、咸宁市,第三类为仙桃市、天门市、潜江市。

鄂西生态文化旅游圈内,第一类为宜昌市、襄阳市,第二类为十堰市、荆门市、荆州市、随州市、恩施州,第三类为神农架林区。

第三章

考核评价程序和要求

第九条

考核评价工作按照考核准备、自我总结、发布预告、述职述廉、民主测评、实绩考核、个别访谈、民意调查、上级评价、综合评价等程序进行。

第十条

考核准备。省考核办拟定考核方案,向各市(州)发出考核通知,抽调政治强、业务熟、作风实的干部组成考核组,集中培训后,向各市(州)派出考核组。考核组具体职责是:指导市(州)召开考核测评大会,组织填写并回收各类考核测评表;通过个别谈话,实地考察,调查核实市(州)目标责任任务完成情况;完成市(州)目标考核报告;完成省考核办交办的其他任务。

第十一条

自我总结。市(州)党政领导班子和领导干部对照工作目标进行自查,形成领导班子和个人述职述廉报告。

领导班子述职述廉报告主要包括本学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和执行党的路线方针政策、完成目标任务、执行民主集中制、干部选拔任用、推进基层党建、反腐倡廉等方面的情况,存在的突出问题和改进措施。字数一般在5000字左右。

领导干部个人述职述廉报告主要包括本学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的路线方针政策和个人政治思想状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律等情况,存在的突出问题和改进措施,其他需要说明的情况。字数一般在3000字左右。

党政领导班子和领导干部的述职述廉报告应在领导干部大会召开前提前3天发给参加会议的人员。

第十二条

发布预告。考核开始前3天,考核组将考核时间、对象、内容、方式及考核组联系方式向社会预告。各市(州)负责筹备召开领导干部大会,提前准备相关材料:党政领导班子和领导干部述职述廉报告,领导干部大会上主要领导的主持词及讲话,干部名册,谈话人员名单,本级以上党代会代表、人大代表、政协委员名单及其他所需要的材料。

第十三条

述职述廉。召开市(州)领导干部大会,市(州)主要领导主持,考核组组长就考核工作作讲话。市(州)党委主要领导代表党政领导班子作述职述廉报告,其他党政领导班子成员作个人述职述廉报告或书面述职述廉。参加会议的人员应超过应到会人数的三分之二。参加会议的人员范围为:

1、市(州)党委委员; 2、市(州)人大常委会、政府、政协领导班子成员及其他市(州)级领导干部;

3、市(州)纪委领导班子成员;

4、市(州)人民法院、人民检察院、党委工作部门、政府工作部门、人民团体的主要领导;

5、县(市、区)党委、政府的主要领导成员; 6、部分担任过市(州)领导职务的老同志;

7、其他需要参加的人员。可以根据当地实际确定,也可以在一定范围内随机抽样确定,一般不超过参加会议总人数的五分之一。

第十四条

民主测评。组织参加述职述廉会议的人员根据设置的评价要点对党政领导班子和领导干部进行民主测评,填写《市(州)党政领导班子民主测评表》和《市(州)党政领导干部民主测评表》(见附表

二、附表三),作出总体定性评价。党政领导班子评价意见分为好、较好、一般、差;领导干部评价意见分为优秀、称职、基本称职、不称职。测评票由考核组负责回收并汇总。

第十五条

实绩考核。由省目标办会同省统计局等单位,对市(州)党政领导班子工作目标完成情况进行数据统计、核准,并计算出量化得分。

考核组通过查看有关文件、资料、实物等,核实领导班子和领导干部工作目标完成情况。对群众反映的突出问题,采取专项调查、数据核实、委托专项审计等方法进行核查。第十六条

个别访谈。考核组通过与相关人员个别谈话,听取对现任领导班子和领导班子成员的评价,了解市(州)本工作的主要成效和存在的主要问题等。个别访谈情况作为考核评价的重要参考内容。

个别访谈的对象为:市(州)党委、政府领导班子成员,市(州)人大、政协主要负责同志,市(州)法院院长、检察院检察长,其他需要参加的人员。

考核组对党政领导班子和领导干部目标考核情况进行综合分析,并形成考核报告。

第十七条

民意调查。由省考核办在适当时候委托省统计局在“两代表一委员”、城乡居民中开展对市(州)党政领导班子的满意度调查。各市(州)参加调查人数不少于500人。民意调查得分中,“两代表一委员”、城镇居民、农村居民民意调查的权重分别为40%、30%、30%。民意调查评价意见分为满意、比较满意、不够满意、不满意、不了解(见附表四)。调查汇总结果交省考核办。

第十八条

上级评价。省委全委会对市(州)党政领导班子和党政正职工作进行的评价,由省考核办组织实施;市(州)党委书记对党委副书记(不含市<州>长)、常委及市(州)长对副市(州)长工作进行的评价(见附表五),由考核组组织实施。评价要点与民主测评要点相同。第十九条

综合评定。省考核办在征求巡视组和有关部门意见的基础上,对各市(州)目标责任考核、民主测评、民意调查、上级评价等结果进行审核、汇总,综合分析,提出考核等次评定意见,报省考核评价领导小组审定。

第四章

计分与等次评定

第二十条

党政领导班子和领导干部各分项考核得分及考核评价总分,均按百分制计算。

第二十一条

党政领导班子考核评价得分=党政领导班子实绩考核得分?60%+民主测评得分?20%+上级评价得分?10%+民意调查得分?10%。

党政正职考核评价得分=党政领导班子实绩考核得分?60% +民主测评得分?20% +省委全委会评价得分?20%。党政领导班子其他成员考核评价得分=个人实绩考核得分?50% +民主测评得分?30%+党委(政府)班子正职评价得分?20%。其中,在党政班子交叉任职的,其正职评价得分按市(州)委书记、市(州)长各占10%计算。党政领导干部个人实绩考核得分=党政领导班子实绩考核得分+领导干部个人分管工作创优同比加减分。

第二十二条

市(州)党政领导班子民主测评中选择好、较好、一般、差的,领导干部民主测评中选择优秀、称职、基本称职、不称职的,分别按照1、0.8、0.6、0.4的系数加权计分,弃权票不计票、不计分;领导班子民意调查中选择满意、比较满意、不够满意、不满意的,分别按照1、0.7、0.4、0的系数加权计分,选择“不了解”的不计票、不计分。第二十三条

党政领导班子考核评价结果分为好、较好、一般、差四个等次。根据各市(州)考核评价得分,在武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈中分别排序,并按30%左右的比例确定“好”等次。

民主测评中,领导班子总体评价“好”得票率超过二分之一以上的,才能评为“好”等次;领导班子总体评价“好”和“较好”得票率达不到三分之二的,应评为“一般”以下等次;“差”得票率超过三分之一,经组织考核确实存在问题的,应评为“差”等次。

第二十四条

领导干部考核评价结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

党政正职考核评价结果分别在武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈中排序,按20%的比例确定“优秀”等次。原则上领导班子被评为“好”等次的,党政正职才能评为“优秀”等次。其他领导干部在本地党政领导班子中分别排序后,按规定比例确定“优秀”等次。

领导班子被评为“好”、“较好”、“一般”等次的,班子其他成员分别按20%、15%、10%的比例确定“优秀”等次。领导班子被评为“差”等次的,班子成员均不得评为“优秀”等次。民主测评中,领导干部“优秀”得票率超过二分之一以上的,才能评为“优秀”等次;领导干部“优秀”和“称职”得票率达不到三分之二的,一般应评为“基本称职”以下等次;“不称职”票数超过三分之一,经组织考核确属不称职的,应评为“不称职”等次。

第二十五条

综合评定等次。党政领导班子和党政正职的考核评价等次,由省考核办提出建议方案;其他领导干部的考核评价等次,由市(州)党委根据省考核办反馈的情况,研究提出考核评价等次建议。党政领导班子和领导干部考核评价等次建议,报省委组织部审核,经省考核评价工作领导小组研究后按干部管理权限审批。第二十六条

有下列情形之一的,党政领导班子当年不得评为“好”、“较好”等次;党政正职和负有直接责任的分管领导当年不得评为“优秀”等次:

(一)党风廉政、社会治安综合治理、信访维稳、环境保护(节能减排)、农民负担、计划生育、安全生产等有被“一票否决”的;

(二)辖区一年内发生两次重大安全生产责任事故或发生一次特别重大的安全生产责任事故的;

(三)对辖区内发生的重大群体性事件处置不力,造成严重社会影响的;

(四)领导班子成员、直接分管部门和所辖县(市、区)领导班子主要成员中有受到撤职及以上处分或被纪检监察机关、司法机关立案审(侦)查的;

(五)有其他严重问题造成恶劣影响的。

第二十七条 受到党纪处分人员的考核等次确定:

(一)受党内警告处分的当年,参加考核,不得确定为“优秀”等次。

(二)受党内严重警告处分的当年,参加考核,因与职务行为有关的错误而受严重警告处分的,确定为“不称职”;因其他错误而受严重警告处分的,只写评语不确定等次。

(三)受撤销党内职务处分的当年,参加考核,确定为“不称职”;第二年按其新任职务参加考核,按规定条件确定等次。

(四)受留党察看处分的当年,参加考核,确定为“不称职”;受留党察看一年处分的第二年,参加考核,只写评语不确定等次;受留党察看二年处分的,第二年和第三年参加考考核,只写评语不确定等次。

(五)受开除党籍处分的当年,参加考核,确定为“不称职”;第二年和第三年参加考核,只写评语不确定等次。

(六)涉嫌违犯党纪被立案检查的,可以参加考核,但在其受检查期间不确定等次。结案后,不给予党纪处分的,按规定补定等次;给予党纪处分的,视其所受处分种类,分别按上述

(一)、(二)、(三)、(四)、(五)条的规定办理。受到行政处分人员的考核等次确定:

(一)受警告处分的当年,参加考核,不得确定为“优秀”等次;受记过及以上处分的当年,定为“不称职”等次。

(二)涉嫌违犯政纪被立案检查的,可以参加考核,但在其受检查期间不确定等次。结案后,不给予行政处分的,按规定补定等次;给予行政处分的,按上述第(一)条的规定办理。

受行政处分同时又受党纪处分的,按受党纪处分的情况确定其考核等次。

第五章

考核结果运用

第二十八条

考核评价意见和结果,作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。

第二十九条

省委、省政府每年通报考核评价结果,并对评为“好”等次的党政领导班子和“优秀”等次的领导干部给予表彰和奖励。并设立考核进位奖,对分别在武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈中综合进位排名第一的市(州)进行表彰。采取适当方式,向党政领导班子和领导干部反馈考核评价意见和结果。

考核被评为“好”等次的市(州)党政领导班子,予以嘉奖,并给予集体一次性奖励200万元。考核连续三年被评为“好”等次的市(州)党政领导班子,记集体三等功一次,并给予集体一次性奖励300万元。考核被评为“优秀”等次的领导干部,按照《公务员法》、《公务员奖励规定(试行)》有关规定,给予个人一次性奖励。连续三年被评为“优秀”等次的,在干部选拔任用时,同等条件下予以优先考虑。奖励所需经费从省政府专项资金中列支,由省财政厅核定后下拨各地。领导班子的集体奖金原则上用于工作经费,不发放给个人。

第三十条

领导干部考核评价结果直接转化为公务员考核等次。

第三十一条

领导班子换届或个别提拔任职进行民主推荐时,在提供参阅的干部名册上需标明近三年考核评价等次结果;确定考察人选时,应综合考虑民主推荐得票情况和干部近三年考核评价结果,按民主推荐占60%、近三年考核评价平均值占40%的权重量化计分,进行分析比较,综合考虑。讨论决定任用人选时,应将考核评价结果作为历史地、全面地看待干部的重要依据。领导班子和领导干部考察材料中,必须反映近三年考核评价结果。第三十二条

被评为“一般”、“差”等次的党政领导班子,自考核结果公布之日起,十五日内向省委、省政府书面说明情况,提出整改意见。其中,被评为“差”等次的、连续两年被评为“一般”等次的,班子成员一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位任职。主要负责人和直接责任人分别由省委领导和省委组织部领导进行诫勉谈话。连续两年被评为“差”等次的党政领导班子,对主要负责人和直接责任人进行组织调整。第三十三条

领导干部被评为“基本称职”等次的,对其进行诫勉谈话和工作调整,不享受考核奖金,本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限,两年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位任职;连续两年被评为“基本称职”等次的,降低一个职级任职,两年内不得提拔。被评为“不称职”等次的,视具体情况分别作出免职、责令辞职、降职等组织处理;连续两年被评为“不称职”等次的,按有关规定处理。领导干部被评为“基本称职”、“不称职”等次的,所在单位党委要报专题报告说明情况。第三十四条

考核评价中发现的问题要作为领导班子民主生活会的重要内容,认真整改。

第三十五条

建立考核评价工作档案,考核评价有关资料及时移交干部管理部门。领导干部的考核评价结果存入个人档案。

第六章

考核纪律与监督

第三十六条

实行考核评价工作责任制。考核评价工作人员必须坚持原则,实事求是,公道正派,严守纪律,按规定程序和要求办事。对在考核评价工作中不负责任,隐瞒问题,泄露秘密的,要批评教育;情节严重造成不良影响的,要追究责任,给予必要的纪律处分。

第三十七条

考核评价对象应当正确对待考核评价工作,不得弄虚作假,不得搞非组织活动。对违反规定的相关人员,其考核评价确定为“不称职”等次。

第三十八条

负责提供经济社会发展考核数据的单位应对数据进行认真审核,确保真实、准确。对故意违反规定,导致数据失真,影响考核评价结果的,要追究分管领导和直接责任人的责任。

第三十九条

加强对考核评价工作的监督。纪检、监察、组织等部门要加强对考核评价工作的监督。设立举报电话,受理群众举报。考核评价结果在一定范围内进行公示,接受社会监督。

第四十条

考核评价对象对考核评价结果如有异议,可在收到考核结果后10个工作日内向省考核办提出书面复核申请。省考核办应予以受理,并及时反馈复核结果。

第七章

第四十一条

当年开展换届考察和巡视的,考核评价工作原则上按照正常程序进行,参考换届考察和巡视的相关结果,形成考核意见。

第四十二条

市(州)人大、政协领导班子成员和其他省管干部的考核评价参照本细则执行。

第四十三条

市(州)参加考核其他省管干部的范围:市(州)法院院长、检察院检察长,其他副厅级以上干部;县(市、区)委书记。

第四十四条

市(州)人大、政协领导班子、法院院长、检察院检察长、其他同级省管非领导职务干部参加全市领导干部大会测评,其考核评价得分构成:

人大、政协领导班子正职考核评价得分=民主测评得分?80%+党委班子正职评价得分?20%。

人大、政协领导班子其他成员考核评价得分=民主测评得分?70%+班子正职评价得分?30%(党委、人大班子正职为同一人的,其得分按党委班子正职评分计算)。法院院长、检察院检察长考核评价得分=民主测评得分?80%+党委班子正职评价得分?20%。

其他同级省管非领导职务干部考核评价得分=民主测评得分?70%+班子正职评价得分?30%。

班子正职评价要点与市(州)党政领导干部民主测评要点相同。

第四十五条

县(市、区)委书记参加本县(市、区)的领导干部考核,不确定其考核等次,将其民主测评结果等考核情况报有关市(州)委组织部,由各市(州)委确定考核等次,并按照县(市、区)委书记总人数15%的比例确定“优秀”对象,报省委组织部审批。

第四十六条 担任多项职务的领导干部,一般在承担主要工作职责的单位进行考核评价;新提拔的领导干部,按现任职务进行考核评价,在评定等次时一般定为称职;交流任职的领导干部由现工作单位进行考核评价,交流任职不足半年的,其交流前的有关情况由原单位提供。第四十七条 凡7月1日以后办理离退休手续的(以党委或组织部文件为准,下同),可以参加当年考核。6月30日以前办理离退休手续的,不参加当年考核。第四十八条 挂职和下派干部、中心工作借调人员的考核,由本人写出工作总结,经挂职单位或下派所在单位进行民主测评并写出评语,将有关材料送交原单位进行考核并确定考核等次意见。

派出学习、培训的人员,由原工作单位进行考核,主要依据学习、培训表现确定等次。学习培训的表现情况由所在学习培训单位(学校)提供。

公派出国人员,如无特殊情况和问题,可由所属单位暂时提出称职(合格)等次,待回国后,根据本人在国外的实际表现,再确定考核等次。

因私出国和因病长期(半年以上)不能履行岗位职责的人员,当年不参加考核,也不确定考核等次,以写实的办法备查。

第四十九条

市(州)人大兼职副主任、政协兼职副主席,在所在单位参加考核,按所在单位所任职务进行民主测评,考核等次按干部管理权限报批。

第五十条

本实施细则由省考核办负责解释。

附表一

市(州)党政领导班子考核指标体系

指标组

监 测 指 标

性质

分类考核指标选择

武汉城市圈

鄂西生态文化旅游圈

Ⅰ类

Ⅱ类

Ⅲ类

Ⅰ类

Ⅱ类

Ⅲ类

经济发展

地区生产总值及增长速度 + √

地方一般预算收入及增长速度

+ √

√ √

规模以上工业增加值及增长速度

+ √

√ √

全社会固定资产投资及增长速度

+ √

外贸出口总额及增长速度

+ √

旅游业收入及增长速度

+

第三产业增加值占GDP比重

+ √

√ √

高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重

+ √

农产品加工业产值占农业总产值的比重

+

税收收入占地方一般预算收入的比重

+ √

科学技术支出占地方一般预算支出的比重

+ √

亿元GDP生产安全事故死亡率及降幅

* √

√ √

社会进步

符合政策生育率

+* √

出生人口性别比

* √

义务教育普及程度

+*

高中阶段教育毛入学率

+* √

社会治安群众满意率

+* √

√ √

信访工作成效

+ √

每千人口拥有医院(含卫生院)床位数及医生(含助理)数 + √

农村饮水安全普及率

+

√ √

行政村公路通畅率

+

√ √

城镇化率

+ √

人民生活

食品和药品安全指数 + √

城镇居民人均可支配收入及增长速度

+ √ √

城镇登记失业率

-* √

√ √

城镇社会保险覆盖率

+ √

对城市中等偏下和低收入住房困难家庭实施住房保障的比重

+ √

农村居民人均纯收入及增长速度

+ √

农村新型合作医疗参合率

+ √

√ √

资源环境

单位生产总值能耗降低率和二氧化碳排放下降率

+* √

√ √

主要污染物总量减排指标完成情况

+* √

耕地保有量

+* √

造林绿化任务完成率

+* √

城镇集中式饮用水源地水质达标率

+* √

√ √

文化建设

群众性精神文明创建

+ √

√ √

公共文化服务体系建设情况

+ √

文化产业增加值及占GDP的比重

+ √

党的建设

领导班子思想政治建设

+ √

基层党组织建设

+ √

√ √

党风廉政建设

+* √

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