大学生村官座谈会演讲稿与大学生村官座谈发言材料

2024-05-15

大学生村官座谈会演讲稿与大学生村官座谈发言材料(精选8篇)

篇1:大学生村官座谈会演讲稿与大学生村官座谈发言材料

大学生村官座谈会演讲稿范文

亲爱的同志们:

今天,我们召开这个座谈会,主要是想听听大学生村官在农村基层创业的感受和体会,了解大家的工作和生活情况,帮助大家更好更快地成长成才。大学生村官都是胸怀理想、崇尚实干、不怕艰苦、甘于奉献的新时代青年,你们的选择与奋斗,对国家、对人民、对你们自身的成长都具有十分重要的意义。刚才8位代表的发言,从不同侧面反映了大家扎根农村、奉献青春的人生抱负,勤于实践、勇于开拓的创业品格,你们的精神令人感动,你们的业绩让人欣慰。借此机会,我代表省委向在座各位并通过你们向全省大学生农村基层工作者,表示亲切的问候和诚挚的感谢!

选聘高校毕业生到村任职是党中央着眼于培养新农村建设带头人,优化党政干部来源结构、建立工农一线党政干部培养链,保持党同人民群众血肉联系,保证党的事业薪火相传、后继有人所作出的一项战略决策。去年以来,省委按照中央的统一部署,扎实开展了选聘高校毕业生到村任职工作,取得了较好成效。其中,涌现了一大批和在座各位一样扎根农村、矢志创业的先进典型。从刚才大家的发言中可以看出,同志们肩负组织的殷切期望,带着为基层服务的满腔热情和对农民群众的深厚感情,在农村的广阔天地里较好地完成了角色转变,工作上渐入佳境,才学上颇有收获,思想上日益成熟,走出了人生重要的一步。大家紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求,充分发挥自身特长和优势,争当政策宣传员、决策咨询员、科技普及员、信息调研员、活动组织员、纠纷调解员和创优创业先锋,成为了推动农村改革发展的一支生力军,展现了当代青年的良好精神风貌。实践证明,选聘高校毕业生到村任职、推进大学生村官创业,是贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村的战略抉择,是促进大学生村干部扎根基层、培养永久人才的现实需要,是推动大学生村官健康成长、充分发挥示范带动作用的重要途径。我们一定要深刻认识这项工作的重要战略意义,把它作为干部队伍建设和人才成长的一项经常性举措抓紧抓好。

大学生村官创业工作是一项社会系统工程,离不开方方面面的支持和帮助。为提升大学生村官的创业能力,全省各级各有关部门及社会各界在技术、信息、资金等方面积极提供服务,引导和帮助大学生村官充分运用现代知识和科学理念开展创业实践,在新农村建设中发挥更大作用。其中,各级共青团组织做了一些有益的工作,如开展创业宣传引导、加强创业技能培训、促进创业项目对接等等。特别是团省委最近出台的《**省服务大学生村官创业成才计划实施方案》,针对性和操作性都比较强,必将进一步促进大学生村官创业成才。唯物辩证法认为:外因是变化的条件,内因是变化的根据。大学生村官创业的成效到底如何,最终取决于你们自身。省委对大家寄予厚望,社会各界对大家广泛关注,农民群众对大家充满期待。大家一定要抓住机遇,以村官为平台,以创业为手段,努力拼搏,开拓进取,在建设新农村、服务农民群众的伟大实践中建功立业、成长成才,不辜负党和人民的殷切期望。在此,我对大家提四点要求和希望:

创业思路,制定创业规划。二是创业意志要坚定。任何人创业都不可能一蹴而就,大学生村官也不例外。特别是农村创业基础较差、条件艰苦、难度很大,是对我们意志的巨大考验。大家要克服畏难情绪,做好打攻坚战和持久战的准备,始终保持昂扬斗志,勇于接受挑战,困难面前不退缩、挫折面前不气馁、诱惑面前不动摇,在艰苦的环境中砥砺意志和品格,做到愈挫愈勇、坚韧不拔、锲而不舍。三是创业作风要务实。大学生村官创业,空有一腔热情不够,还必须有脚踏实地的作风。要坚持求真务实,尊重客观规律,不好高骛远,不浮躁冒进,不怕苦、不怕累,发扬艰苦奋斗、埋头苦干的精神,坚持吃住在农村,扎根于基层,在与农民群众一起摸爬滚打中开创出一番事业来。

规律,全面提升创业智慧,充分凝聚创业合力,不断优化创业环境。一是要致力打造创业品牌。品牌就是竞争力。大家要大力弘扬永不满足的创业精神,不断创新思路,整合资源,拓展空间,力争用最快的时间形成自己的特色和亮点,塑造自己的品牌,以过硬的品牌壮大项目规模,优化资源配置,加快发展进程。二是要广泛推介创业经验。如何让大学生村官的创业之花结出更多的农民群众共同致富之果,让创业的“星星之火”在农村大地形成“燎原之势”?这是一个非常重要的问题,需要我们大学生村官充分发挥创业典型的示范带动作用。大学生村官创业的成功者要把自己的创业智慧毫无保留地贡献出来,把自己的创业经验毫不吝惜地推广开来,充分激发广大农民群众干事创业的激情和活力,形成你追我赶、竞相创业的生动局面,实现创业效应最大化。三是要切实履行社会责任。大学生村官创业要成功,离不开社会各界的支持和帮助。要始终怀着一颗感恩之心,以回报社会、服务“三农”为己任,在捐资助学、解决就业、扶贫济困、修路建桥等公益事业上多献一份爱心,多尽一份责任,多下一份功夫,用自己的实际行动诠释大学生村官的时代风采。

大学生村官的成长进步,既要靠自身的不懈努力,也要靠各方面的关心呵护和大力支持。各级党委、政府及有关职能部门要把大学生村官创业工作切实摆上重要位置,坚持“引上路、扶上马、送一程”,努力为大学生村官干事创业营造良好环境,确保他们下得去、待得住、干得好、流得动。一是要营造良好的组织环境。各级党委、政府特别是组织部门的领导要热情关心大学生村官创业,建立结对帮扶制度,及时了解他们的思想、工作、生活情况,做好“传、帮、带”工作,加强人文关怀和心理疏导,帮助其解决创业过程中遇到的具体困难。要不折不扣地落实大学生村官的待遇,切实解除他们的后顾之忧。要完善大学生村官管理考核办法,明确岗位职责,确定工作目标,健全激励机制,实行加压驱动,最大限度地释放大学生村官的创业潜能。二是要营造良好的政策环境。各级各部门要加强协调配合,在企业注册登记、税费减免、项目用地、小额贷款等环节制定优惠政策,动员社会各界力量创立“大学生村官创业基金”,成立创业导师团等,积极为大学生村官创业提供政策、信息、技术、资金等方面的扶持,帮助大学生村官把事业做大做强。三是要营造良好的政务环境。各级各部门要进一步转变机关作风,简化办事程序,提高工作效率,缩短审批时限,为大学生村官创办项目实体提供便捷、优质、高效的服务,确保他们心无旁骛、全力以赴投身创业实践。四是要营造良好的舆论环境。各级宣传部门和新闻单位要牢牢把握正确舆论导向,坚持团结鼓劲不添乱,大力宣传大学生村官创业的重要意义、有关政策和突出成效,积极推介大学生村官创业的先进典型,鼓励引导更多的大学生投身农村基层建设,敢创业、创好业,鼓励引导全社会都来关心、支持大学生村官创业,使大学生村官创业之路越走越宽广。

同志们,大学生村官创业工作是一项战略性、创新性很强的工作。农村基层就是你们施展才华、播种希望、放飞梦想的广阔天地,创业实践就是你们丰富阅历、汲取营养、锻炼成长的最好课堂。希望大家不畏艰辛,不辱使命,勤奋创业,顽强拼搏,为建设社会主义新农村,促进科学跨越、富民强省作出新的更大贡献!

大学生村官座谈发言材料

各位领导、村官朋友们大家好!

我叫**,**省**市**县人,于xx年10月被**市组织部选聘为**县**镇**村的党总支副书记。在任职的半年里我虚心向领导和农民朋友学习,定期下乡进户了解民情和百姓的所思所想,并把情况反馈给乡政府,同时自己也尽力去帮助他们。

在村官的岗位上,我工作之余经常反思自己应当如何做才能更好,沉思自己以后给怎么做。年轻人吗,一定要敢想、多想,只有想到了,思想才会支配自己去做,去实现。

在村官岗位上工作了几个月,我的感触很多,并形成了自己的一些观点和看法:

一、“大学生村官”政策的连续性。

大学生村官”是新时代,社会的特殊产物,通过在个别地区的推广,大都取的了可喜效果。农村的小康建设需要这个群体的加入,但必须是源源不断的加入,才可以取的长效的发展和巨大的成绩。如果“大学生村官”政策只是为了解决目前严峻的就业压力的临时措施的话,我断定“大学生村官”会昙花一现成为政治的牺牲品,所以希望社会各界建议党和政府长期的推行“大学生村官”政策。

二、“大学生村官”就是农村的官。

大学生村官既然选择了到农村,就应当尊重自己的选择。不要老想着找个机会、找个关系,调到某个机关。农村工作苦、难是事实,但只有在这种环境下长期磨砺,你才可以快速的向上发展,进入仕途平步青云。在农村流传着这样一句话“一个优秀的村官,xx县长的位置上也游刃有余”,再从国家最近提用干部的标准看明确加了一条“是否有基层工作经验”或者硬性要求“在基层工作多少多少年”,因此大学生村官在农村工作一定会大有作为的,我们一定要摆正心态专心做好村官。

三、大学生村官要善于表现自己。

不要总想着“是金子就会发光”的长理思维,俗话的好“千里马常有,伯乐可不长出现”,特别是在农村我们一定要善于表现自己,推销自己,让自己锋芒毕露,用能力征服一切,以尽快的融入班子、融入农村。

四、大学生村官的前途。

目前社会上热吵村官的前途,大部分村官自己也十分忧虑自己的未来,担心三年后失业。我个人觉得大可不必如此悲观,常言说的好“有作为就会有地位”,只要我们在村官的岗位上干出成绩,我们的前途自然就会出现。如果你本身就是一个碌碌无为的村官,你就是担心自己的前途也是空想。就向歌中唱的“敢问路在何方,路在脚下”一样,我们的前途在何方哪,它就在我们自己手中和脚下。

以上只是我个人的一些浅薄认识,有不妥之处还望指正。

篇2:大学生村官座谈会演讲稿与大学生村官座谈发言材料

各位领导,各位大学生村官们:

大家好,我叫xx,在xx村任主任助理一职。被选聘为大学生村官到xx村委会工作差不多一年的时间,已经逐渐熟悉村委会的工作环境跟工作内容,现在将我在村委会的主要工作和感受跟大家分享一下:

一、主要工作:

不够成熟,在这一点上,我认为我们可以虚心请教村委会的同事们,因为他们有着丰富的农村工作经验,也可以与其它大学生村官们共同讨论工作上遇到的问题,群策群力,通过向他们学习,不断丰富自己的经验,提升工作能力。

大学生村官座谈会演讲稿

同志们:

今天,我们召开这个座谈会,主要是想听听大学生村官在农村基层创业的感受和体会,了解大家的工作和生活情况,帮助大家更好更快地成长成才。大学生村官都是胸怀理想、崇尚实干、不怕艰苦、甘于奉献的新时代青年,你们的选择与奋斗,对国家、对人民、对你们自身的成长都具有十分重要的意义。刚才8位代表的发言,从不同侧面反映了大家扎根农村、奉献青春的人生抱负,勤于实践、勇于开拓的创业品格,你们的精神令人感动,你们的业绩让人欣慰。借此机会,我代表省委向在座各位并通过你们向全省大学生农村基层工作者,表示亲切的问候和诚挚的感谢!

选聘高校毕业生到村任职是党中央着眼于培养新农村建设带头人,优化党政干部来源结构、建立工农一线党政干部培养链,保持党同人民群众血肉联系,保证党的事业薪火相传、后继有人所作出的一项战略决策。去年以来,省委按照中央的统一部署,扎实开展了选聘高校毕业生到村任职工作,取得了较好成效。其中,涌现了一大批和在座各位一样扎根农村、矢志创业的先进典型。从刚才大家的发言中可以看出,同志们肩负组织的殷切期望,带着为基层服务的满腔热情和对农民群众的深厚感情,在农村的广阔天地里较好地完成了角色转变,工作上渐入佳境,才学上颇有收获,思想上日益成熟,走出了人生重要的一步。大家紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求,充分发挥自身特长和优势,争当政策宣传员、决策咨询员、科技普及员、信息调研员、活动组织员、纠纷调解员和创优创业先锋,成为了推动农村改革发展的一支生力军,展现了当代青年的良好精神风貌。实践证明,选聘高校毕业生到村任职、推进大学生村官创业,是贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村的战略抉择,是促进大学生村干部扎根基层、培养永久人才的现实需要,是推动大学生村官健康成长、充分发挥示范带动作用的重要途径。我们一定要深刻认识这项工作的重要战略意义,把它作为干部队伍建设和人才成长的一项经常性举措抓紧抓好。

大学生村官创业工作是一项社会系统工程,离不开方方面面的支持和帮助。为提升大学生村官的创业能力,全省各级各有关部门及社会各界在技术、信息、资金等方面积极提供服务,引导和帮助大学生村官充分运用现代知识和科学理念开展创业实践,在新农村建设中发挥更大作用。其中,各级共青团组织做了一些有益的工作,如开展创业宣传引导、加强创业技能培训、促进创业项目对接等等。特别是团省委最近出台的《**省服务大学生村官创业成才计划实施方案》,针对性和操作性都比较强,必将进一步促进大学生村官创业成才。唯物辩证法认为:外因是变化的条件,内因是变化的根据。大学生村官创业的成效到底如何,最终取决于你们自身。省委对大家寄予厚望,社会各界对大家广泛关注,农民群众对大家充满期待。大家一定要抓住机遇,以村官为平台,以创业为手段,努力拼搏,开拓进取,在建设新农村、服务农民群众的伟大实践中建功立业、成长成才,不辜负党和人民的殷切期望。在此,我对大家提四点要求和希望:

验。大家要克服畏难情绪,做好打攻坚战和持久战的准备,始终保持昂扬斗志,勇于接受挑战,困难面前不退缩、挫折面前不气馁、诱惑面前不动摇,在艰苦的环境中砥砺意志和品格,做到愈挫愈勇、坚韧不拔、锲而不舍。三是创业作风要务实。大学生村官创业,空有一腔热情不够,还必须有脚踏实地的作风。要坚持求真务实,尊重客观规律,不好高骛远,不浮躁冒进,不怕苦、不怕累,发扬艰苦奋斗、埋头苦干的精神,坚持吃住在农村,扎根于基层,在与农民群众一起摸爬滚打中开创出一番事业来。

,拓展空间,力争用最快的时间形成自己的特色和亮点,塑造自己的品牌,以过硬的品牌壮大项目规模,优化资源配置,加快发展进程。二是要广泛推介创业经验。如何让大学生村官的创业之花结出更多的农民群众共同致富之果,让创业的“星星之火”在农村大地形成“燎原之势”?这是一个非常重要的问题,需要我们大学生村官充分发挥创业典型的示范带动作用。大学生村官创业的成功者要把自己的创业智慧毫无保留地贡献出来,把自己的创业经验毫不吝惜地推广开来,充分激发广大农民群众干事创业的激情和活力,形成你追我赶、竞相创业的生动局面,实现创业效应最大化。三是要切实履行社会责任。大学生村官创业要成功,离不开社会各界的支持和帮助。要始终怀着一颗感恩之心,以回报社会、服务“三农”为己任,在捐资助学、解决就业、扶贫济困、修路建桥等公益事业上多献一份爱心,多尽一份责任,多下一份功夫,用自己的实际行动诠释大学生村官的时代风采。

大学生村官的成长进步,既要靠自身的不懈努力,也要靠各方面的关心呵护和大力支持。各级党委、政府及有关职能部门要把大学生村官创业工作切实摆上重要位置,坚持“引上路、扶上马、送一程”,努力为大学生村官干事创业营造良好环境,确保他们下得去、待得住、干得好、流得动。一是要营造良好的组织环境。各级党委、政府特别是组织部门的领导要热情关心大学生村官创业,建立结对帮扶制度,及时了解他们的思想、工作、生活情况,做好“传、帮、带”工作,加强人文关怀和心理疏导,帮助其解决创业过程中遇到的具体困难。要不折不扣地落实大学生村官的待遇,切实解除他们的后顾之忧。要完善大学生村官管理考核办法,明确岗位职责,确定工作目标,健全激励机制,实行加压驱动,最大限度地释放大学生村官的创业潜能。二是要营造良好的政策环境。各级各部门要加强协调配合,在企业注册登记、税费减免、项目用地、小额贷款等环节制定优惠政策,动员社会各界力量创立“大学生村官创业基金”,成立创业导师团等,积极为大学生村官创业提供政策、信息、技术、资金等方面的扶持,帮助大学生村官把事业做大做强。三是要营造良好的政务环境。各级各部门要进一步转变机关作风,简化办事程序,提高工作效率,缩短审批时限,为大学生村官创办项目实体提供便捷、优质、高效的服务,确保他们心无旁骛、全力以赴投身创业实践。四是要营造良好的舆论环境。各级宣传部门和新闻单位要牢牢把握正确舆论导向,坚持团结鼓劲不添乱,大力宣传大学生村官创业的重要意义、有关政策和突出成效,积极推介大学生村官创业的先进典型,鼓励引导更多的大学生投身农村基层建设,敢创业、创好业,鼓励引导全社会都来关心、支持大学生村官创业,使大学生村官创业之路越走越宽广。

篇3:大学生村官工作调研与思考

通过对乡镇街道和村 (社区) 的深入调查, 我们也发现在大学生“村官”工作中还存在的一些问题和不足, 主要有:

一是基层认识不足, 对大学生“村官”职责、任务安排不明。基层认为是选聘大学生“村官”到基层服务是上级强加的任务, 缺乏主体意识, 安排杂事的比较多, 主要是文秘、打字、复印等技术含量较低的工作。许多大学生“村官”长期被乡镇街道机关借用帮助工作。有些乡镇街道只有少部分大学生“村官”留在村里。大学生“村官”真正参与到经济发展、项目建设、社会管理等事务较少, 也不能进入村级组织的决策管理层, 成为村两委主要负责人或能成功创业的更是少之又少。同时, 农村基层把大学生“村官”看作“万能人”, 过高的期望值和使用的实际结果形成较大距离后就易把大学生“村官”边缘化。

二是基层对大学生“村官”培养管理缺乏有效举措。尽管目前全市已出台了大学生“村官”培养管理办法, 但大部分乡镇街道都没有因地制宜、结合当地实际的培养和日常管理办法。乡镇街道专门针对大学生“村官”开展农村基层工作相关理论培训、工作心得交流和研讨的活动较少。乡镇街道对大学生“村官”管理考核也普遍缺乏针对性和有效性, 有的按照乡镇机关干部进行管理考核, 有的甚至走形式、跑过场。

三是大学生“村官”角色转换慢, 工作难以深入。大学生“村官”刚刚走出大学校门, 一下子到农村工作后, 从单纯悠闲的校园生活到繁杂琐碎的农村工作, 从热闹繁华的都市生活到偏僻冷清的乡村生活, 这种落差让大学生“村官”一下子无从适应, 思想上存在畏难情绪和依赖思想, 工作上思路不清, 理不出头绪, 生活上缺乏吃苦耐劳精神。有的不能正确摆正自己的位置, 自以为是, 眼高手低, 做事不商议、遇事不请教, 完全凭着感觉走, 以至出现不该有的工作失误, 造成工作被动或难以开展。有的把参加公务员、事业单位考试当作唯一选择, 在基层工作和生活不安心, 不专注, 心态浮躁, 缺乏脚踏实地、勤奋敬业的工作作风。

针对这些问题与不足, 我们提出加强大学生“村官”培养管理的几点建议:

1 加强宣传, 提高认识

一方面, 各级党委政府要真正认识党中央引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的重大现实意义和深远的战略意义, 通过各种宣传方式使全社会形成共识和关心大学生“村官”的良好舆论氛围。另一方面, 要让大学生“村官”清醒地认识到选派到农村基层工作是国家给的一个锻炼成才的机会, 农村基层是熟悉社会、了解基本国情的最好课堂, 是党培养人才、锻炼人才、发现人才的重要阵地, 高校毕业生到农村工作, 是当代大学生成长成才的正确选择。

2 建立机制, 强化培养

对大学生“村官”的培养必须从基层做起、从小事做起, 应尽快让“村官”归位, 明确其工作职责。各级党委政府要落实专人管理, 给每位村官配一名实践指导老师, 交任务、压担子, 通过理思路干工作、结合自身专业知识优势设计并承担课题实施等具体指导来培养他们的实际工作能力, 引导大学生“村官”在勤学、勤看、勤听、勤干勤悟等“五勤”上下功夫, 在发挥自身优势服务于新农村建设上下功夫, 以工作实际成效取信于民, 在实践锻炼中提高能力素质, 真正成为有较高理论知识和政策水平、熟悉农村、懂得管理、善于发展的现代“村官”。

3 加强考核, 注重激励

一是政府部门可将大学生“村官”管理纳入乡镇工作考核, 用制度来保障大学生“村官”的培养和使用;二是乡镇村等具体使用管理大学生“村官”的部门要建立有针对性的切实可行的考核细则, 定期对村官进行考核, 考核结果记入大学生“村官”成长档案, 对考核优秀的村官优先推荐入党和给予外出学习深造的机会, 在事业单位招考中记入一定分值;三是建立大学生“村官”流动机制, 每年通过公开招考选拔一部分优秀大学生“村官”进入公务员队伍 (特别是乡镇机关公务员) , 对考核不称职或考核表现一般的, 三年期满可予以解聘;四是可进一步面向大学生“村官”加大招考力度, 乡镇现有的事业干部结构已经趋于老化, 可招考录用具有专业优势的大学生“村官”成为事业单位人员, 特别优秀的大学生“村官”还可推荐选拔为乡镇 (街道) 团委书记、妇联副主席等职;搭建平台、提供指导服务等积极扶持大学生“村官”自主创业, 通过就业培训、就业介绍等积极引导另行择业。

摘要:选聘大学生“村官”是推进新农村建设、加强基层基础、培养基层年轻后备干部、缓解高校毕业生就业压力的重要举措。对大学生村官工作进行了调研并提出建议。

篇4:大学生村官之现状与未来

【关键词】 大学生村官 理想 现状 未来

1. 大学生村官政策出台的背景及原因

大学生村官是高校毕业生经选聘到村任职的,非经过村民自治机制选举产生,而是中央有关部门决定和组织的,在全国范围内开展选聘到村担任村党支部书记助理、村主任助理或其他“两委”职务的工作者。大学生村官是村级组织特设岗位人员,而非公务员身份。该计划是从2008年开始,连续选聘5年。选聘数量为10万名,每年选聘2万名。

大学生村官的出现是有其一定必然原因的:

1.1从毕业生个人角度:部分的高校毕业生希望毕业后回到家乡,依靠自己的力量促进广大农村的发展,甚至在一定程度上对国家三农政策做出推动性贡献,从而回报社会。众所周知,随着城镇化步伐加快,农村精英流失造成农村工作缺乏人才支撑。一位村长说起:“我们村近年来培养了50多名大学生,却没有一个回到村里的。”在前几年,这种事并不少见,不仅是因为农村待遇较为低,更是因为没有政策上的直接途径。

1.2从农村本身角度:现今村级领导综合素质参差不齐,导致基层治理危机频发。而且新农村的建设也需要注入新活力、新思想、新气象。

1.3国家角度:我国农村的乡土性使农村治理主要依靠宗族制和人情关系,这与现代社会的民主、法制要求不符,而大学生村官的出现在理论上则从较为根本的打断了这种宗族联系。还有,近年来国家高等院校毕业生人数屡创新高,就业形势十分严峻,大学生村官政策的出台一定程度上也是国家缓解就业压力的缓冲器。

但是大学生村官的出现到底带来了什么不一样?而这些村官们又是怎样看待自己的工作?存在是否即是合理?我们通过对陕西省子洲县的大学生村官进行调研并做进一步分析。

2. 大学生村官宏观现状的调研结果分析

2011年末,笔者以陕西省榆林市XX县将近200名大学生村官为样本进行调研,从以下几个方面详细了解了该县大学生村官的工作状况。尽管笔者只是从一个小县城的调研中进行分析和研究,但是它是广大西北地区农村一个较为准确的缩影,对大多数的水平相近的农村具有概括意义。

2.1工作环境:这里的工作环境主要是指大学生们面对的人文社会环境而非自然环境,包括大学生村官与村民、同事、领导的沟通和交流。

首先,选择驻扎在小县城下的农村的大学生90%以上都是本地人,故语言方面的障碍并不突出,当然,如果是外地大学生,那么与村民的沟通的确是一件比较困难和低效的事情,会在一定程度上妨碍村官的工作。

其次,村官面临着与同事和领导的沟通。在乡镇这种小地方,人情关系、走路子现象比自身的努力和才能更好使用,这是事实。因此,在“评选先进村官”等方面,在岗村官称会遇到“不公平”的对待,获得的无法与付出的对等。统计数字的41.2%——也就是说,近一半大学生,到农村担任村官一年半后,仍然摆脱不了对前途“迷惘”的状态,100人中有2人明确表示对现状以及前途“失望”。

2.2工作任务:这里的工作任务主要是指大学生面对的岗位上的具体的村官工作。

首先,据了解,该县95%以上的村官的办公地点并没有在村里,而是集体入住了乡镇政府。他们最能体现一村村官的特征是当县或市里有惠民政策或扶贫项目下达时,村官们“下乡”,到各自相应的村子去执行任务,而其余时间则视为乡政府的“暂时”劳动力。事实上,村官不在村,没有办法深刻理解自己的工作,没有办法深入群众,更没有办法及时了解并满足村民的需求。

其次,部分大学生村官表示自己并没有实權在手,也不知道农村工作应该如何展开,想干出成绩却总是遭到打击,的确,初来这里,没有人脉,没有经验,大学生村官们的能力实在有限。不过值得一提的是,由于乡镇政府或村委,干部们并不能熟练运用如计算机等工具来高效的工作,而大学生的到来则帮助这些现代技术引入了日常工作。

最后,调研显示,目前大学生村官属于事后培训而非严格的定向招募。虽然选择时对专业有一定范围的规定,却不能做到完全的“专业对口化”,一些更适应农村发展的专业人才如国民经济学,畜牧兽医专业等大学毕业生,反而没有重点进行招收,因此很多大学生村官的专业与农村需求相差较远,知识背景远离农业发展和农民急需,不能放开手脚地在更加基础和更加民生的层次上帮助到村民,难以发挥直接的作用。

2.3工作待遇:这里主要说明的是大学生村官面对的五险一金落实情况、升职机会。

在现在毕业生就业困难的情况下,目前大学生村官的待遇还算不错,而且在签约合同中明确表示,除去基本工资后,大学生村官享受五险一金等补贴。但是事实上,政策落实情况并不乐观,没有按照当初考取村官时出台的政策给予兑现。很多村官反映自己的基本生活水平难以保障。

至于升职机会,经过调研发现,在“优秀村官”“先进村官”“十佳大学生村官”等优秀村官评选活动中,存在很多所谓的暗箱操作。有村官指出,其地区评选的优秀村官活动,因长期请假不在岗的大学生村官却榜上有名,而在岗的工作成绩杰出的大学生村官却得不到表彰。而升职机会更是面临当地政府不公平的待遇。这种现象在一定程度上严重挫伤了村官的积极性,甚至造成一部分村官流失。

2.4工作未来去向:这里主要说的是三年合同期满后,大学生村官们又将何去何存。

在陕西省社科院农村发展研究所的调查中发现,有74.5%的大学生村官对发展前景持不乐观或中立的态度,分析其主要原因,是由于目前大学生村官对自己三年以后的发展方向还比较迷茫。目前比较流行的出路有五种,分别是留任续期,报考公务员,农村创业,考研深造,重回流动人才市场。

2.4.1拿续期来讲。陕西省大学生“村官”招聘公告中规定:3年聘用期满后本人申请留任的,经组织考核优秀的可以续聘,待遇不变;在村任职满3年、工作实绩特别突出,当地群众普遍公认的,经组织考察研究,可破格提拔为乡(镇)领导。但实际意义并不理想,待遇低,成为许多大学生村官不愿意续聘的重要原因。

2.4.2拿公务员报考来讲。政策也有优待:在村任职满2年且考核结果为“称职以上”等次的,报考省内公务员和事业单位的,可适当放宽报名条件并在笔试成绩总分中加7分;报考省内高校研究生的,在笔试成绩总分中加10分,并在同等条件下优先录用或录取。但是有一点需要指出,政策虽给出优惠,但是公务员岗位名额限制,试问优惠政策又要如何显示?

2.4.3最后拿农村创业来讲。许多大学生村官乐意留下来,在农村创业,但是缺乏创业资金。政府若想留下人才为新农村的大舞台创造财富,需要制定相关政策才行。

3. 大学生村官现象存在的合理性分析和一些建议

通过以上分析可以看到,大学生村官政策虽然是建设新农村非常必要的一步,但在现阶段仍出现一些負效应。运用简单的经济学知识来看,不论是政府还是村官自身,都很难得收到效用远大于成本的成果,因为大学生“村官”很难在三五年里改变农村的面貌,而假使利用SWOT模型来对大学生村官们个人进行分析,劣势和威胁所占比重也通常会大于其优势和机会。在这个广大的舞台上,大学毕业生个人的社会价值很难如他们所期许的那样实现。

综上,提出以下建议,希望尽快改善现状,真正为新农村的建设锦上添花。

3.1很多“村官”原来在大学所学的专业并不涉农,所以一定要进行专题培训,否则他们很难开展工作,如遇到进一步困难时,很容易影响到他们的工作热情。

3.2必须建立严格的考勤考核制度,杜绝不合理“借调”,才能使大学生“村官”实实在在地深入基层开展工作。如果能有效建立一套由村民作为考核主体的体系,来衡量大学生的工作绩效,就能更好地筛选并留下真正为群众服务的村官。

3.3若想留下人才为新农村的大舞台创造财富,政府就要畅通大学生创业资金筹集渠道,比如通过设立农村发展专项基金来支持大学生进村创业;还可尝试通过与金融机构合作,为大学生“村官”创业争取小额贷款,放宽对大学生“村官”创业贷款的限制,不局限于仅为在生源地任职的大学生村官提供贷款。

3.4放权给经受过人民考验的大学生村官。新农村建设是一项长期的任务,是党从基层上巩固其执政地位的重大举措。大学生村干部从思想上、知识上大大超越了不少村干部甚至乡镇领导干部,所以大学生村官有实权在手,是对乡镇工作的有效制约和监督,对村干部和村领导形成有效的制约。同时也进一步巩固党组织在百姓心中的形象。

3.5从源头抓起。高校要负责培养一批内心真正为民生为国家做贡献、做牺牲的毕业生,培养他们的综合素质,使足以应对基层复杂的工作环境。则地方政府就可以提高村官准入门槛,把真正适合农村工作的人选拔进来。

要使大学生村官真正能够在新农村建设的舞台上激情奉献,国家就必须增加投入,增加精力,使这项政策成为建设新农村进程中精彩的一笔。

参考文献:

[1] 《大学生半月谈》.

篇5:大学生村官座谈会发言材料

各位领导、同事、朋友们:

大家好!

首先作一下自我介绍:我叫杨彪,2011年10月底,到杨柳乡阿东村任村主任助理。至今上岗近三个月,这段时间的“村官”生活,让我得到了很多锻炼,在思想上和工作上都有一定的进步和提高,使我深刻体会到了生活的乐趣和工作的成就感。

初到阿东村时,我对这陌生的环境和陌生的工作感到茫然慌乱,一个人独自在村口无所是从。在村委会李主任的关怀帮助下,我开始走进田间地头和村民家中,用心去和村民“零距离”的沟通。在与群众的交往中,我发现农村这片土地上,老百姓永远拥着一颗善良的心,好人好事随处可见。

农村是历练人生的大学校,很多的陌生人需要自己一个个去认识,很多的事需要自己一件件去完成,很多的关系需要自己一点点去理清。但就在这悄无声息中,我发现自己成长了,不再是当年那个刚出校门的学生了,学会了怎么跟老百姓交流,怎么跟同事相处,怎么跟领导打交道。

在当今全国上下关注大学生“村官”的同时,作为被关注者的我们又多了一种无形的压力,我们肩负着党的期盼,农村的希望,必须不断提高自身的综合素质,时常的“充电”,在各自的岗位上为国家为社会为农村建设献一份力量、当好

我们这个新家庭主人,回顾这段时间的驻村工作,对我个人而言,有着道不尽的感受和言语,但我坚信路是自己走出来的,农村是一块种满黄金的地方,我们要用真心、信心和耐心去做一名成功的掘金者。

附:阿东村部分资料:

篇6:大学生村官座谈会发言材料

发言材料

大足县国梁镇全力村村主任助理 文德毅

尊敬的各位领导、各位同事:

我叫文德毅,大足县智凤镇人,现在是国梁镇全力村村主任助理。我从农村中来,再到农村中去,从农村长大,再服务农村,怀着一颗为民的心,怀着一颗负责的心,好好工作。转眼我已经任职近三个月,短短三个月,让我对农村工作的认识更加深刻,下面我就上岗后工作开展情况的认识向大家做一个汇报:

一、国梁镇简介

国梁镇因黄花岗七十二烈士之一——饶国梁得名,地处大足县东北部,距县城25公里,全镇幅员面积38.9平方公里,东临雍溪镇,南接万古镇,西靠回龙镇,北连铜梁县,辖7个农村行政村,1个社区居委,54个村(居)民小组,总人口2.4万人,耕地面积20985亩。全镇现有公路52公里,其中县道约7.8公里,村道45.4公里,目前7个农村辖区完全通了公路。辖区有2所小学(国梁镇中心小学、曲水中心小学)和一所中心幼儿园,共有学生3000余名。

国梁镇以效益为中心,以科技为依托,大力实施“三乡”工程。英雄之乡——红色国梁,作为英雄饶国梁的故乡,我镇将以饶国梁故居为主体,加大保护和宣传力度,推介出“红色旅游之乡”,争创重庆市青少年教育基地。笋竹之乡——绿色国梁,作为传统农业镇,全镇将“以建设现代农业基地为主”上做文章,建设“生态笋竹之乡”为此,我镇将在原有8千亩笋竹和20万只白鹭的基础上,引进笋竹及竹木加工业;鱼米之乡——金色国梁,目前 国梁建立了三个水稻超高产综合技术示范基地,科技养鱼示范园2个,黑山羊养殖基地2个,三凤村丰硕农业生态示范园1个,并成功建成“美玉沙里金”优质西瓜基地500亩,种植麻竹笋8623亩,形成了农业发展区域化特色。

二、本村的了解

全力村位于大足县国梁镇的东部,与铜梁县平滩镇的华光村、红河村、立灯村接壤,距国梁镇6.8公里,全村有8个村民小组,729户,2911人;幅员面积4.2平方公里,有耕地2278亩,其中水田1969亩,旱地309亩,退耕还林面积1713.3亩;有党员49人,入党积极分子4人;有低保户18户,43人,贫困户67户,176人,五保户18户;没有办公场所,群众办事主要是在赶集时固定的一个茶馆,是一个相对比较封闭的落后村,也是一个市级贫困村。我村主要以传统的种植业、养殖业和部分青壮年在外务工为主要经济收入。全村以农业为主,典型的农业村,大部分群众仍以种植业为支柱产业,农户以传统的农作物水稻、红薯、玉米等为主。我村地理位置特殊,两县交界,逐渐形成了养殖业的发展,养殖业以鱼、猪、鸡、羊等几个传统养殖种类占相当大的比重,特别是渔业的发展,以稻田养殖为基础,积极发展多种养鱼业。但由于结构、布局不合理等因素的制约,发展速度较为迟缓,不能很好的为人民群众增收所利用。

三、我对农村工作的认识

在了解全力村的基本情况的基础上,我积极的参与到村里的各项事务当中去,在村党支部书记和村委会主任和其他村组干部的指导和带领下,我走村串户了解民情,了解村里的经济、民生情况;做好村主任助理,协助村委会搞好村行政工作,同时协助村党支部书记搞好党建工作。参与两委做好退耕还林的整改工作;宣传计划生育政策法规,实施少生快富工程;动员群众 积极参加新型农村合作医疗,深入群众广泛宣传;参与“两委”处理民事纠纷;搞好信访服务,替他们办理一些力所能及的事情。学会了如新生儿入户,婚丧嫁娶,户籍迁入迁出,外出务工人员证件办理,困难户五保户申请等农村基层工作的办事程序。我在这任职两个多月来对农村工作有了一些新认识:

首先,我们要时时牢记自己是一名大学生村官,认清自己的工作岗位和职责,既然选择了农村,就要用实际行动履行好村官“以村为主,为民着想,替民分忧,帮民解困”的责任与义务。知道自己的职务是什么?相应的职责是什么?我们要充分了解党支部和村民委员会的各项职责,并与自己担任的具体职务相结合,才能科学高效的开展工作。

其次,对农村工作要有干劲和热情,更要有积极务实的工作态度。有想法有魄力固然可贵,但是务实更重要。从本村实际出发,我们能做点什么就做点什么,从小事做起,从每一件关系到群众切身利益的事情做起,切忌好高骛远。我们要热爱农村、热爱农民,从而更加热爱农村工作。无论我们现在生活在城市还是农村,从前都是农民的后代,是农村、农民和土地养育了我们,社会各行各业的发展、我们日常的衣食住行都和农村有着千丝万缕的联系。所以,我们要对农村、农民抱有一份深厚的感情,带着感情来做农村工作。我们要主动和群众多接触,与他们同吃同住同劳动,要能吃苦,而且要主动去吃苦。注意经常和他们交流,要说真话、实话,坦诚相待。只有这样,我们才能和群众打成一片增进彼此的感情,才能获得他们的信赖与支持,更好地融入农村开展工作。

第三,要谦虚好学,不耻下问。农村工作要求我们对农村的各项政策、方针、规定条例要熟悉,如《新农村改造规划建设手册》、《农村基层工作建设资料汇编》、《村级组织规范各项工作实施细则》、《中国农民手册》、《人口 与计划生育》等等;这使我们在向群众解释有关问题做到有规可依、有法可循,体现了工作的权威性,提高工作效率。要融入农村,要多向其他村干部和群众请教,学会妥善处理村务。在农村实际工作中担任好党的方针政策的宣传员,农民发家致富的信息员,农村矛盾的调解员,农村事务的管理员,通过实践锻炼,提高解决农村复杂问题的能力。

第四,要有责任。作为大学生村官,要想群众之所想,急群众之所急,做群众之所做。老百姓最讲实在,身为大学生村官,要转变观念,融入到农民中去,把村民当亲人,把自己当成这里的一员,当成村干部的一员。要借助两委干部,深入群众,认真调研,吃透村情民意,让群众、干部也把你看成是他们中的一员。和群众交朋友,多向老村官学习工作方法、经验,把简单的事情做的不简单,把平凡的事做的不平凡,为老百姓解决难题,求发展,谋幸福。

篇7:大学生村官座谈发言材料

各位领导,各位朋友:

大家好!我叫xx,xx县xx镇xx村人,xxxx年毕业于xxx学院xxx系xxx专业。毕业后就进入大学生村官行列,至今已有一年半,承蒙各级组织领导的关心和爱戴,村民的信任和支持,从xx年xx月份村支两委换届后担任月田镇xx村支部第一书记职务。

从xx年考上村官开始,就一直在各级领导的关怀下成长,从市委组织部的各项前期工作到培训,从县委组织部为我们举行迎新会到入职以来的各种关心与关怀,无一不让我们倍受鼓舞;在具体工作中,镇干部在工作中认真、耐心的为我指导,村干部在工作中不断地支持、帮助、鼓励我,群众在工作中支持我,在生活上关心我,使我无论在工作还是学习、生活等方面都有了信心和干劲。

我们大学生村官由于分配的村不同,每个“村官”的实际工作量也不尽相同,有忙有闲,但是都坚持在最基层岗位上默默工作着,帮助基层党委、政府完成下给村里的各项任务。可以说,有了大学生进村以后,政府下达给村里任务的完成效率和质量均有所提高,虽然没有什么突出的成就,所有忙忙碌碌的工作都显得那么平凡,但是也算是为新农村建设在默默奉献着。然而,大学生村官在发挥

建设与服务农村的同时,也显现出了一定的矛盾。

一是服务基层能力有待加强。村官刚刚走出校门,社会经验、服务意识、处理复杂问题能力都不足,甚至在处理问题的同时与群众发生摩擦,从而导致一种“有矛盾不愿去处理,有矛盾我也不找你”的不良循环。

二是自身定位较模糊。上级组织一再要求不准乡镇借调大学生村官,但是各地是普遍存在的,而年终考核,在乡镇的工作表现也是包含在其内的,于是定位我们是“村官”还是“镇官”,模糊较为认识。

三是出路“恐慌症”。由于工作没有保障,政治前途、工资待遇等也没有明确规定,部分村官出现思想波动,有的甚至开始怀疑农村是不是我们的长留之地?公务员等各项考试能通过者毕竟寥寥无几,期满后,我们重新去择业,三年的基层锻炼,我们究竟能再次选择什么样的工作?于是观望、恐慌、期待……

那么如何解决上述矛盾,改善大学生村官现状,我个人有几点建议。

1、进一步培养服务基层的能力。最少指定一名干部专门负责指导,帮助“大学生村官”了解镇情和村情,培养他们处理复杂问题和完成急、难、险、重任务的实际能力。

2、进一步提高补助标准。大学生来到农村,光靠政策,感情的教育是不够的,经济基础决定上层建筑。应该定制

一个最低工资标准和激励机制。这个经济待遇的提高,能使真正有能力带领农民致富者脱颖而出,激发干事的热情,树立起村官的榜样。进一步关心大学生工作、生活需求,解决实际困难,给予精神、物质上的帮助,消除后顾之忧,使其有更多的热情投入到工作中。

3、进一步多途径解决出路问题。一是加大村官创业扶持力度,要从创业环境、创业资金给予支持和帮扶;二是县里要拿出一定比例的公务员和事业单位招考定向名额,有效缓解聘期满后的就业压力;三是对于特别优秀的村官能否通过组织考察程序直接解决编制,提高村官干事创业激情。

篇8:大学生村官的困境与出路

(一) 身份困境使大学生村官处于尴尬境地

《中华人民共和国村民委员会组织法》明确规定:“村民委员会主任、副主任和委员必须由村民直接选举产生, 任何组织和个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”换而言之, 大学生在农村的职务并不是实际意义上的村官, 他们的职务通常是党支部书记和村委会主任助理。大学生村官既不是官也不是民的尴尬处境再加之现有的户籍限制, 致使他们身份陷入两难的境地。就是因为这样模糊不清的身份, 使他们很难发挥应有的职能和作用, 同时也严重制约了大学生村官计划的顺利推行。

(二) 法律法规不健全使大学生村官处于“不合法”的困境

很多与现有法律相悖的任命方式导致很多大学生村官为自己的特殊身份担忧。根据《中国共产党章程》规定:“党的基层委员会由党员大会或代表大会选举产生;支部委员会选出来的书记、副书记, 应报上级党组织批准。”这就是说, 没有经过大会选举只是通过招聘的大学生担任重要职务尤其是像党支部书记这类职务, 是不合党的章程规定的。《中华人民共和国村民委员会组织法》相关法条规定, 直接把招聘的村官确定为村委会干部也是不被允许的。由于没有相应的法律对他们进行保护, 所以他们是走在法律的边缘地带的人群。

(三) 专业和自身能力与农村需求不符使大学生村官与农村生活相背离

吉林某大学2010年寒假社会实践专门就大学生村官的工作做了跟踪调查, 在调查的1000名学生中学农学专业的仅有4%, 了解农村实际情况的仅占10%。调查结果指出, 到农村服务的大学生的专业知识与农村实际相差甚远, 同时, 他们顶着学士、硕士的光环恃才傲物, 不能以平等的身份与农民沟通, 更不能设身处地地从实际出发做事。吉林省某市“大学生村官计划”的调查报告显示, 有79%的村民希望大学生村官把发展作为其工作的重点, 有33%的村民希望他们把搞好教育工作作为重中之重, 50%的村民则希望他们能够提高农业的科技生产水平。可反观大学生村官, 90%的人希望把组织节日文化活动、增加时尚氛围作为自己的主要工作, 这是与农民群众的要求相悖的。

(四) 政策不统一使大学生村官深陷怪圈

为了储备基层干部队伍人才, 中共中央组织部提出了选派10万村官的计划, 而且必须在5年内予以实现。与此同时, 中编办却将此打上了死结, 他们规定基层5年内不能进新人, 部门之间的政策不一致, 缺少合理性。同时, 很多地区出现的政策显示, 大学生村官正处于应急和缓冲就业压力的政治境地。政府给他们许了很多承诺, 像在日后的公务员录用中, 他们有优先录用权利, 研究生作为村官到农村服务可以加分, 等等, 但是这样的政策一出现让本来就人满为患的行政系统, 更难进行人事和行政制度的改革, 同时也无法避免这些大学生服务期限终止时继续寻找就业出路的怪圈。

(五) 工作难有作为使大学生村官丧失信心

很多大学生不理解农村真正需要的是什么, 他们只是把去农村当做自己未来走向公务员队伍的跳板, 并没有想要扎根于农村, 真正带领农民走向致富的道路, 而面对这些所谓村官的种种状态, 村民们也早已习以为常。因此, 这些非官、非农、非学生的“村官”们不仅不适应农村的生活, 更无法融入村民的生活, 他们没有话语权, 也很难得到村民在工作上的配合, 村民大都会理直气壮地说:“你又不是我们选出来的, 凭什么对我们品头论足?”同时, 村官们要想挤进村委会简直难如登天, 除了需要是党员, 还必须是本村的村民, 这也导致了很多大学生丧失信心不得不托关系以各种名义借调到邻近的县或市, 最终难以为村里的发展献计献策。

(六) 后期管理不完善使大学生村官失去积极性

如何管理大学生村官, 各省市都有相应的方法和体制, 但是还是有一些地区没有专门的机构作为联络沟通的纽带, 有一些地区虽然有这样的机构, 但是基本没有发挥作用。因此, 这些村官们常年处于放羊的状态, 没有交流经验的平台, 没有相关的激励机制, 更没有相应的心理辅导。还有一些地方政府, 抱有“有米不愁吃”的状态, 认为车到山前必有路, 所以对于他们未来之路并没有过多的扶持计划。这些村官们, 面对没有资金、没有政策、没有帮助的现状多会消极置之, 对于未来的创业更是失去了积极性。

(七) 未来前景渺茫使大学生村官工作懈怠

职业瓶颈成为两难身份的大学生村官日后不得不面对的困境, 三年的农村工作说长不长说短也不短, 这三年, 他们与社会脱节, 无法跟上社会发展的步伐。有意留在农村, 前面说到的非官、非民的身份注定他们只能是一辈子的助理:而如果步入社会找工作, 专业知识早已不再满足工作经验的需求;而对于政府的“承诺”, 他们不仅要和其他考生一样参加考试, 还受到各种专业条件、性别条件等的限制。种种结果使得他们的前景将会是一片渺茫, 这就将直接影响到他们的工作状态以及推行该项计划的有效性。

二、大学生村官出路破解思路

自大学生村官计划实施以来, 各地都在积极探索培养、管理、锻炼、期满流动等方面的一些机制, 也取得了一定的成效。但是大学生村官工作期满的出路问题已经成为目前大学生村官工作中最突出的难题。如果不能探索出大学生村官期满出入新机制, 因势利导, 实现人尽其才, 这将直接影响现任大学生村官思想的稳定以及他们的健康成长;另一方面将会影响新一批大学生村官队伍的建设与选聘, 进而将影响到整个大学生村官工程的可持续发展性。为此, 我们必须深入调查研究, 积极探索出大学生村官出路破解之法。

(一) 健全保障机制, 促使大学生村官尽快转变角色

为让大学生村官尽快完成角色转换, 进入角色, 应采取多重渠道跟踪培养, 把他们“当做子女关爱, 当做人才使用, 当做后备干部培养”。在思想上, 要组织与大学生村官定期谈心制度, 掌握他们的思想动态, 摸清思想脉搏, 做好心理疏导, 有针对性地开展心理辅导和教育。通过面对面心谈心, 倾听想法, 了解意愿, 解决困难, 使大学生村官真正沉得下去、安下心来。在生活上, 要给大学生村官创造良好的生活条件, 在餐饮、住宿方面尽可能地给予照顾, 努力为大学生村官营造“家”的亲情氛围, 使他们切实感受到“家”的温馨。在待遇上, 大学生村官的工作生活补贴应比照本地乡镇新录用公务员试用期满后工资水平确定。还要按规定办理基本养老保险、基本医疗保险、大病统筹保险、人身意外伤害商业保险等。在工作上, 建立联系大学生村官制度, 明确工作思路、履行岗位职责、传授群众工作经验, 帮助开展各项工作, 提高处理复杂问题的能力, 增强工作本领。在实践中, 大学生到村后, 要主动适应新的环境, 要通过听介绍、搞座谈、入户走访等各种方式和途径, 尽快了解村情民情, 熟悉村民的生产生活习惯, 融入到农村、农民中去, 主动实现从大学生到村干部的角色转换。

(二) 续签合同, 留住大学生村官

对于3年工作期满, 考核合格, 希望扎根农村, 实现抱负的大学生村官, 可根据实际情况与其续签合同, 鼓励他们通过法定途径担任村干部, 在村工作期间, 继续享受大学生村官工作、生活补贴;对表现优秀、党员群众认可的大学生村官, 推荐他们通过招考进入县镇公务员和事业单位人员队伍;对不愿意留在农村的, 积极引导他们进入人才市场自主择业。对续签的大学生村官, 应该按照工龄晋升工资, 除工资收入外, 也应该享受诸如过年、过节等节假日福利、夏季高温清凉饮料费等福利待遇。

(三) 鼓励大学生村官参加领导干部公选、公务员和事业单位选拔考试, 解决一部分村官“编制”问题

一是要以优惠政策鼓励大学生参加公务员考试或者事业单位考试, 如加分优惠政策或者举行单独考试, 提高大学生村官公务员考试或者事业单位的通过率;二是对已担任村两委主要负责人且考核优秀的大学生村官, 可参加领导干部的公开选拔考试, 特别优秀的, 在乡镇换届选举时经考核合格直接进入乡镇领导班子。这与习近平同志提出的“要着重选拔基层中擅长于做群众工作、能合理应对复杂局面、有处理实际发生问题能力的年轻优秀干部来充实党政机关领导班子, 优化改良机关干部队伍结构”精神是完全吻合的。

(四) 探索实施“雇佣制”, 采取弹力管理方法

大学生村官从本质上来说可以将其定义为一种职业, 如果政府实行雇佣制, 由政府提供相应的福利待遇, 明确官民之间的权责, 给予他们相应的发展空间, 设置必要的推出机构, 这不但能减少当地的财政支出, 同时还能更好地对村官进行管理, 他们在积极工作的同时能够合理地规划未来, 这样不但村官的福利待遇、社会保险等得到了满足和完善, 政府的工作效率也会有显著提升。全国统一的制度也是必不可少的, 国家应制定出一套统一的大学生村官雇佣制规范, 使未来的工作有法可依, 同时, 城乡差距一直存在, 要根据不同地区的不同情况做合理的调整, 这样有弹性的管理方法会使如流水的大学生村官成为铁打的兵。

(五) 政府完善扶持制度为大学生村官扎根基层创业拓宽渠道

《村民委员会组织法》的相关法条应不断完善, 赋予那些真正想扎根农村的大学生应有的身份, 同时引导村民逐步接受大学生村官并对其工作积极配合和支持, 允许村官通过演讲、竞争等形式进入“两委”, 为村官安排实际的工作, 并以考核的形式对他们进行奖惩, 表现优秀的可以进入决策层, 而表现恶劣的勒令其退出该机制。出台扶持村官创业的相关政策, 包括金融支持、优惠政策支持、科研支持等, 并建立各方面的有效数据库, 设立创业基金, 举办农村建设论坛、峰会等活动, 实现资金、技术、信息的顺畅流通, 通过这些来为他们建功立业拓宽渠道。

摘要:高校毕业生尤其是应届毕业生在基层的就业问题需要政府机关的引导和鼓励, 这一重大的决策关系着党和国家事业发展的大局。从1999年在海南省的部分试点工作实施以来, “大学生村官计划”就引起了全社会的广泛关注, 中共中央组织部等有关部门在2008年3月做出决定, 自2008年开始, 将招聘10万名大学毕业生到村就职, 要求5年内完成。近些年, 这些在农村就职的大学生已然成为新农村建设的中流砥柱。但是, 新阶段在农村服务的大学生村官面临很多现实的困境。本文将根据这种现实情况对大学生村官的出路进行讨论。

关键词:大学生村官,困境,出路

参考文献

[1]李兴稼.大学生村官的使命.北京:金盾出版社, 2010年版.

[2]侯光明.现代管理激励与约束机制.北京:高等教育出版社, 2010年版.

[3]郑卫宇.新农村建设中的大学生政策研究.复旦大学, 2011年.

[4]张舜.大学生村官的身份认同研究.华东政法大学, 2010年.

[5]卢福营, 李琼.论大学生村官选任中的职位分析缺失.浙江师范大学学报 (社会科学版) , 2010年 (3) .

[6]孙俊丽.大学生村官激励机制研究.华中师范大学, 2011年.

[7]中共江苏省委组织部、江苏政委研究室课题组.大学生“村官”工作长效机制研究——以江苏省为例.南京大学学报 (哲学、人文科学、社会科学版) , 2010 (3) .

[8]中国村社发展促进会.2009中国大学生“村官”发展报告.北京:中国农业出版社, 2009年版.

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