中学对于巡察组反馈意见整改落实情况报告巡查整改成效总结

2024-04-25

中学对于巡察组反馈意见整改落实情况报告巡查整改成效总结(共4篇)

篇1:中学对于巡察组反馈意见整改落实情况报告巡查整改成效总结

关于县委巡察组反馈意见整改落实情况的报告

根据县委统一部署,201X 年 2 月 28 日至 5 月 31 日,县委第五巡察组对韩庄镇党委进行了巡察。7 月 6 日,县委巡察组向韩庄镇党委反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下。

一、整改工作基本情况 县委巡察组反馈的意见中指出存在 6 个大方面、15 个问题、42 个具体事项,并提出意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。

一是统一思想认识。韩庄镇党委深刻认识到,县委巡察组对我镇的巡察工作,既是对我镇各级党组织加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党的一次全面检验,也是找差距、促整改、谋发展的一次难得机遇。县委巡察组反馈意见后,韩庄镇党委立即召开党委专题会议研究部署巡察整改工作,把党员干部的思想和行动统一到县委巡察组整改要求上来,不断强化领导班子和党员干部的责任意识,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

二是加强组织领导。自接到巡察反馈意见后,7 月 6 日下午,镇党委召开专题会议,认真学习巡察组反馈的意见,并安排部署工作;7 月 X 日,镇党委召开了民主生活会,随后召开了党委扩大会议,针对相关问题进行认领,就切实抓好巡察整改以及落实巡察整改工作责任进行了安排部署,成立了以镇党委书记李昉同志为组长、镇长韩冰同志为副组长的巡察整改工作领导小组,强调全镇各级党组织和党员干部要统一思想认识,坚决落实县委巡察要求,把整改作为重大政治任务抓紧抓实。7 月 16 日,镇党委再次召开专题会议,研究讨论并制定了《中共韩庄镇委员会关于落实县委第五巡察组反馈意见的整改方案》,下发到各总支、支部、镇直各部门,认真抓好整改落实工作。

三是明确目标责任。明确镇党委书记是第一责任人,各分管领导切实担起直接责任,坚持履行“一岗双责”,一级抓一级、层层抓落实。深刻剖析问题产生根源,明确了努力方向和整改落实情况,确保各问题、各环节都有推进措施,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

四是认真督促检查。整改落实工作领导小组切实加强对整改落实全过程的督导检查,党委书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,定期听取情况汇报,逐一进行研究分析,做到问题线索核查不清楚不放过,法规政策研究不透、把握不准不放过,核实问题整改不到位不放过。领导班子其他成员按照责任分工紧盯突出问题,抓住关键环节,细化实化整改落实情况,扎实推进整改工作的落实,着力推动整改任务按时保质完成。

五是强化成果运用。镇党委围绕巡察反馈问题,建章立制,注重长效,建立健全制度规范,对照整改方案修订完善了加强党建工作、加强内部管理等方面制度 14 项,规范了工作行为,严明了工作纪律,防止整改问题的反复和回潮。

篇2:中学对于巡察组反馈意见整改落实情况报告巡查整改成效总结

关于市委第六巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告 1

整改落实情况的报告

市委巡察办:

根据市委巡察工作统一部署,市委第一巡察组于 2018 年 12 月 26 日至 1 月 25日对原市国土局党组开展了政治巡察,并于2019年6月20日反馈了巡察意见。为认真落实市委第一巡察组巡察反馈意见,及时抓好问题整改工作,我局立即召开党组会议研究部署,多次召开专题会议研究推进,整改工作取得了一定成效。现将整改落实情况报告如下:

一、反馈意见整改组织情况

(一)提高政治站位,加强整改组织领导。巡察情况反馈会后,局党组立即召开党组会议,对巡察整改工作迅速部署并提出要求,细化分解具体整改任务,明确责任领导、责任单位和整改期限。党组书记全面压实第一责任,明确提出要提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,紧抓不放,班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”,对照问题层层分解整改任务,落实整改责任,各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作,思想认识集中统一到局党组决策部署上来,统一到巡察整改精神上来,层层传递压力,实施台账管理、销号推进。

(二)全程跟踪督导,确保整改取得实效。局党组每半月针对整改工作进行一次调度,对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。

对复杂问题,主要领导亲自挂帅,对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决;对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。

(三)注重总结经验,建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进工作发展的过程,促进干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使我局各项工作再上新台阶。

二、反馈意见整改完成情况

(一)在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题

1.存在问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。存在学习“应景化”、学用“两张皮”问题,班子成员对自身要求不严、标准不高,理论与实践结合脱节。对待补充与改造耕地问题重视不够,没有充分理解习近平总书记“要坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位,补充质量不到位问题,坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”的重要指示精神,造成此类问题久拖未决,至今仍有不符合要求的耕地 28.76 公顷;组织学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神不到位,虽制定了贯彻落实的措施,但措施不具体不全面,且缺少跟踪落实;政治理论学习效果打折扣,抽查副科级以上干部***人,***人说不清“三个推进”、“四个短板”等内容,占比**.*%。

整改措施:一是认真贯彻落实党的十九大关于自然资源管理的新理念、新任务、新部署、新要求,引导党员带着问题学习、围绕工作钻研,着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫,做到学深悟透、融会贯通。局党组进一步坚持中心组学习和集中学习的长效机制,制发 2019 年学习计划和中心组学习计划,其中内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习不少于 10 次。增强政治学习的实效性,推动由会议集中学习为主向多种学习方式并举转变,采取定频次、定主题、定责任、计划报备、活动纪实制度的方式抓实政治学习,按照年初制定学习计划严格执行,丰富学习内容。二是认真学习领会习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,结合部门实际情况精准定位,进一步细化贯彻落实措施,压实责任,安排专人督察、督办,确保讲话精神落实到位。三是引导全体党员干部进一步牢固树立“三个推进”、“四个短板”,自觉践行“两个维护”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是针对巡察组提出的“不符合要求的耕地 28.76 公顷问题”,为落实 102 线昌图绕城工程项目补充耕地,20**年昌图县政府承诺改造水田 0.4263 公顷;为落实铁岭至本溪高速公路(铁岭段)项目补充耕地,20**年西丰县政府承诺提升等级 28.33 公顷。在两县政府没有完成项目建设的情况下,经征求省厅同意,我局于 2018 年 9 月 19 日,向省厅提交了《关于申请核销部分补充耕地指标履行补改结合承诺的请示》(铁国土资发[2018]147 号),申请省厅在补充耕地储备库中核减 0.4263 公顷水田和 42499.5 公斤粮食产能指标,以完成承诺任务。目前,省厅已向自然资源部提出核减指标申请,待部审核同意后予以核减,即可完成整改任务。

2.存在问题:贯彻执行土地管理重大决策部署措施落实不到位。存在欠缴土地出让金问题,20**年至2018年,土地储备中心共挂牌出让土地25宗,其中有两宗欠缴土地出让金;执行国家高标准基本农田建设专项政策资金预算不严格,“土地出让金欠缴”和“土地闲置”等方面的问题反复发生,而且对问题的防范缺乏有力措施,成效不明显。

整改措施:一是对 2 宗欠缴土地出让金问题,巡察时已收到两家公司缴纳的部分出让金价款,对于剩余欠缴金额,我局已向用地企业下达《出让金催缴通知书》,下一步将严格按照法律程序进行追缴。二是针对土地出让金欠缴反复发生,我局已到本溪等地学习,今后出让土地一律实行净地出让,出让金一次性全额收取,坚决杜绝拖欠出让金的情况发生。针对土地闲置问题,为了减少闲置土地的发生、市政府近期制定了《铁岭市人民政府办公室关于进一步规范房地产开发土地出让管理的通知》,将对我市出让行为进一步规范,从根本上减少闲置土地的发生。同时我局今年制发了《铁岭市自然资源局关于落实自然资源部约谈我市土地批而未供、闲置土地问题整改暨土地批而未供、闲置土地双下降绩效考核任务实施方案的通知》,要求各县区按照实施方案对批而未供按照属地化处置原则及实施方案要求严格抓落实。市局多次召开会议,加强部署,要求各地建表册、上图归档,加快推进整改工作。6 月初成立 4 个督导组深入各地实地核查,并与各地签订整改任务书,要求各地按照自然资源部要求,年底前完成**%的处置目标。三是对西丰县存在专项政策资金预算不严格问题,目前已经与西丰局沟通,要求西丰局立即做出具体整改。

3.存在问题:党的领导核心作用发挥不充分。贯彻落实民主集中制不严格,主要领导未严格执行末位表态制度等问题时有发生;“三重一大”议事不规范。截至巡察结束,未能提供党组议事规则;落实意识形态工作责任制不到位。执行意识形态工作制度走过场,缺少网络负面舆情的发现和处置能力。20**年以来,市国土局党组共召开 101 次党组会,仅研究意识形态工作 5 次;对统战群团工作的领导弱化。对贯彻落实中央群团工作会议精神的重视程度不够。2018 年,23 次党组会均未研究部署统战群团工作。统战群团组织不健全,工会主席代管妇女工作,妇女工作经费未单独列支,开展妇女工作需占用工会经费。

整改措施:一是进一步完善民主决策防控机制。为更好地贯彻执行党的民主集中制原则,不断完善局党组议事决策制度,切实提高局党组议事决策水平和领导科学发展能力,制定了《中共铁岭市自然资源局党组议事决策规则》,规范了议事决策的程序,加强决策和议定事项的落实,提高会议质量和效率;二是严格执行“三重一大”决策制度,会议记录中对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。进一步完善“三重一大”事项依法民主科学决策机制,实现决策的科学化、民主化、规范化;三是加强对意识形态工作的领导,认真履行意识形态工作责任制,针对四个意识不强、党管意识形态不到位等存在问题研究制定《落实意识形态工作责任制实施细则》,进一步加强和改进意识形态工作。在民主生活会中每名班子成员均认真查找意识形态方面问题,制定改进措施。四是充分认识群团工作的重要意义,加强对局统战群团工作的领导,2019 年已建立全局第一届工会委员会、第一届经费审查委员会和第一届女职工委员会。

(二)在落实新时代党的建设基本要求方面存在的问题

1.存在问题:党内政治生活不够严实。民主生活会质量不高。领导班子对照检查材料主题不突出,有的甚至文不对题,有的班子成员的对照检查材料照搬照抄,内容空洞,与岗位结合不紧密,有的班子成员用批评的方式体现表扬的意图,用成绩掩盖问题,对存在的问题和缺点往往是三言两语轻描淡写,存在好人思想;“双重组织生活”落实不到位,有的班子成员很少参加所在支部活动;中心组学习存在不严不实的问题。存在学习记录日期不一致和学习人数虚报的问题;多数领导干部个人学习笔记字数不达标,个别领导干部笔记字迹不统一,甚至不提交学习笔记,且未能提供 20**年班子成员个人学习笔记。

整改措施:一是充分认识民主生活会的重要意义,严格落实“双重组织生活”制度,把准“查摆、批评、整改”三个环节,运用批评和自我批评的武器纠正缺

点、修正错误,切忌形式主义、切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑,相互批评坚持实事求是、真刀真枪。查摆出的问题深挖病源、立行立改,排出任务书、绘制时间表、明确责任人。二是局党组进一步坚持中心组学习的长效机制,落实落细 2019 年中心组学习计划。三是领导干部发挥表率作用,认真开展学习活动并按时提交学习笔记。

2.存在问题:基层党建工作相对薄弱。“三会一课”制度落实不到位,有的“三会一课”记录缺内容、少次数。支委会作用弱化,普遍存在重形式,轻实效的问题,有的支部存在未开展支委会议的问题。党支部记录不规范,一些支部会议记录存在补记、漏记、少记、涂改等现象,甚至召开党员大会仅用一句话记录;党费交纳不规范,机关二支部、高新分局支部和经营性用地中心存在按季度交纳党费现象,各支部普遍存在党费登记簿未签字或签字不全的问题,***个支部中的六个支部 20**党费登记簿签字不全。

整改措施:一是积极落实创建规范化党支部工作,组织各党支部对照 6 个方面 33 项标准开展规范化建设自查自评,列出问题清单,提出整改措施和进度时限,不断提高“三会一课”的质量,建立健全活动台帐,对组织生活制度不全、执行制度不规范的支部告诫、限期整改,逐一补齐短板。对基层党支部政治学习纪实、学习笔记定期组织检查,做好逐一指导,强化监督。二是严格按照党章和《辽宁省党费工作细则》要求,以党支部为单位,对每名党员党费缴纳情况进行一次全面检查。列出问题清单,整改台账,明确责任对象,做到边查边改、立行立改。强化制度约束,严格执行《铁岭市党费收缴、管理和使用规定》,组织党员在每月第一周周五党员活动日当天主动缴纳党费,党员按《党章》规定足额缴纳党费,党支部及时填写《中国共产党党员党费证》《中国共产党党员党费收缴簿》。严格督查检查。建立党费季度督查通报制度,定期对各党支部党费收缴工作进行检查,发现

问题,及时整改。

3.存在问题:干部队伍管理混乱。干部群众对选人用人问题反映较多。通过测评发现,单位贯彻执行干部任用条例和有关法规情况、匡正选人用人风气和整治干部选拔任用工作不正之风三项好评率较低;违反机构编制管理的相关规定,国土局“三定方案”内设机构职数为***个,增设职数 6 个,部分科级领导干部岗位调整后,编制仍在原单位;机关从事业单位抽调多名同志到机关各科室工作,20**年,国土局对开展的“事业单位干部借调机关工作”问题专项整治工作推进不力,直至今日仍未清退完毕;不动产中心存在“有编制的不干活,临时工在一线”的人浮于事的乱象。“临时工”待遇与责任不对等,岗位廉政风险较大;岗位空缺问题突出。土地增减挂钩办公室和康法地方煤矿管理办公室自 20**年成立至今,始终未任命一把手。

整改措施:一是严格执行选人用人标准,认真学习干部任用条例,充分尊重民意,平时多了解干部情况,作为干部任用的重要依据。二是通过本次机构改革,超职数干部全部消化解决,现已没有超职数配备干部情况。市自然资源局严格按照市政府“三定方案”设置内设机构和核定职数。三是针对市局机关工作人员不足、工作繁重的情况,通过与市委编办沟通,中心成立行政审批服务科,为市局提供服务保障,解决人员不足问题。四是不动产登记中心重新调整内设机构,定岗定责定职能,双向选择,竞聘上岗。根据放管服改革要求,为提高审批工作效率,抽调窗口业务骨干人员成立审批小组,其余业务老同志充实到质检岗位,避免编外用工人员与在编人员混在一起,产生人浮于事现象。按照省里有关精神,积极向市财政部门申请,努力增加一线窗口工作人员福利待遇。不断完善登记大厅管理各项规章制度,加强窗口人员岗位廉政风险教育。五是机构改革后土地增减挂钩办公室与征地服务处合并为建设用地服务科;康法地方煤矿管理办公室与矿

业权出让转让管理办公室合并为地质勘查与矿产资源保护服务科,岗位空缺问题已解决。

(三)在全面从严治党方面存在的问题

1.存在问题:违反中央八项规定精神问题屡有发生。在中央三令五申强调厉行节约反对浪费、全面推进公务用车制度改革的大环境下,班子成员没有真正担负起领导者、执行者、推动者、监督者的职责,甚至违反公车管理使用的相关规定,时任主要负责同志因此受到党纪处分;存在滥发津补贴问题。窗口部门违反规定发放一站式补助,且随意制定补助标准。20**年 4 月,国土局行政审批办公室在没有相关规定支持的情况下,因不动产和高新局补助费标准高,以全局补助费标准保持一致为由,随意将补助费提高到**元,土地监察支队 20**年 11 月仍继续发放已经明令取消的副县级电话补助费,且存在超范围发放信访补助的现象。

整改措施:一是为了规范公务车管理和使用,杜绝违规情况,制定了《铁岭市自然资源局公务用车管理暂行规定》(铁自然资办发[2019]19 号)。二是针对滥发津补贴问题,在巡察组巡察我局之前,窗口部门已经于 2018 年三月停止发放。市国土局和土地监察支队已退还明令取消的副县级电话补助费。

2.存在问题:重点领域腐败问题仍然多发。市国土系统 20**年至 20**年连续三年出现违纪违法问题,人数分别为 3 人、6 人、9 人,新发生的各类违纪违法问题数量呈逐年上升趋势;关键岗位廉洁风险较大,执行财经纪律不严格,腐败问题突出,不收敛不收手现象仍然存在,国土系统 20**至 20**连续三年均发生挪用公款的刑事案件;对已被查处的腐败案件警示教育力度不够。开展党风廉政建设不严不实,对腐败问题不自省,对违纪违法现象仍有发生的问题重视不够。

整改措施:一是加强重点领域的监督检查,形成风险台账,对重点领域、重点人员及时约谈、及早提醒,将问题解决在苗头,消灭在萌芽。加强行政审批平

台建设,让权力在阳光下运行。加强政治监督,提高反腐倡廉的思想意识。二是严格财经纪律,加强对财务人员业务培训,增强财务人员法律意识。加强与财政、审计、银行的联系和沟通,及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督,开展财务审计,定期自查自纠。三是严格落实警示教育专题民主生活会纪委领导讲话精神和实施方案的各项内容,坚持以案育人,加强机关党风廉政建设,定期分析研判廉政风险点,增加反腐警示教育片的播放次数。党组成员严格落实“一岗双责”责任制,切实承担从严治党主体责任。

3.存在问题:财务管理不规范问题突出。往来账长期挂账未及时清理且数额过大。存在国有资产损失的风险;存在挪用项目资金问题。20**年 1 月,擅自将土地整理项目资金出借调兵山市;未按照规定保管会计资料,致使原始凭证无法找到;执行预算和财政制度不严格,市土地开发整治管理中心作为业主的土地整理项目超支超拨,截至巡察结束,仍未收回。

整改措施:一是针对往来账长期挂账未及时清理且数额过大问题,落实相关部门与人员进行沟通催还,制定具体催缴办法。二是针对挪用项目资金问题,继续进行催还,具体情况形成报告报市政府,沟通市财政局进行扣款。三是针对超支超拨问题,将从两方面进行整改,一方面是待西丰县柏榆乡鹿鸣村高标准基本农田建设项目工程决算完毕支付工程尾款时,从应支付给昌图县昌盛建筑工程有限责任公司的工程尾款中扣除超拨款。另一方面是待承担其他项目时计提业主管理费返还超拨款。

三、整改后续工作及长效机制建设

下一步,市自然资源局党组将深入贯彻落实上级决策部署,旗帜鲜明讲政治,进一步严格党内政治生活,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,继续围绕市委巡察反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实。一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务,持续跟踪推进,确保按时完成整改,取得实效。二是注重建章立制,构建管用的长效机制。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板,推动改革,促进发展。三是强化管党治党的政治担当,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位,落实党组政治责任,进一步严明党的纪律和政治规矩,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。四是不断加强对财务的监督管理,邀请审计事务所定期对财务进行审计。五是加强日常督促检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,不断巩固和扩大整改落实工作成果。

关于市委第六巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告 2

根据市委统一部署,20**年 8 月 8 日至 10 月 17 日,市委第六巡察组对我县进行了专项巡察,并于 20**年 11 月 30 日向我县反馈了专项巡察情况。在充分肯定我县在认真贯彻执行党的路线方针政策和市委市政府重大决策部署及经济社会发展取得成绩的同时,指出了我县存在的党的弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题***个,并对巡察整改工作提出了明确要求。目前***个共性问题已整改完成***个,占比**.*%,已完成并长期坚持***个;未完成 5 个,其中:2018年3月完成反馈问题整改的2个,2018年6月完成反馈问题整改的2个,2018年 12 月完成反馈问题整改的 1 个。现将具体整改落实情况汇报如下:

一、高度重视,严格落实整改反馈问题

我高度重视巡察反馈问题的整改工作,针对反馈的问题,按照整改要求,及时召开党政班子会议专题安排部署,结合我县实际,制定下发了《中共永和县委关于市委第六巡察组专项巡察永和共性问题整改的实施方案》,明确了每一项整改工

作的责任领导、牵头单位、责任单位、整改期限,并对每一项整改问题进一步进行细化,制定了整改问题的问题清单、整改清单、责任清单,严格整改落实,整改成效明显。同时,整改方案严格贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照市委和岳书记的要求,坚定政治方向,坚持问题导向,严格整改标准,坚决抓好巡察反馈意见整改落实,坚定不移强化党的领导、坚定不移加强党的建设、坚定不移推进正风肃纪,积极营造风清气正、干事创业的政治生态,为坚决打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会提供坚强保证。

二、整改工作进展情况

针对市委第六巡察组专项巡察对我县提出的***个问题,我们明确了每一项整改工作的责任领导、责任单位、整改期限,整改成效明显。目前,完成整改问题***个,其中,完成并长期坚持的整改问题***个;未整改完成问题 5 个,其中,需长期坚持的整改问题 3 个。

(一)党的领导弱化的问题

1、贯彻落实习近平总书记在山西视察时的重要讲话以及对山西的重要指示精神有差距。

具体问题:

(1)不能深入学习习近平总书记系列讲话精神,集中学习多、自学少,学深学细、入心入脑,指导实践还有差距。

一是组织开展十九大精神培训讲座。二是制定干部学习引导计划,结合“三基建设”,明确单位和个人学习计划。责任领导:白永明、张淑明;牵头单位:组织部;责任单位:宣传部。目前已整改完成。

(2)当标杆做表率意识不强,以会议落实会议,以文件落实文件,不能亲力亲为,工作浮于表面,推进落实力度不够。

着力整治在干部作风建设方面存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”等突出问题,切实转变干部作风。一是加大教育培训力度,提高干部思想和业务水平。二是加强领导干部作风建设,要求领导机关和领导干部必须以身作则、率先垂范。三是健全和完善制度,用制度管人管事。四是加强监督,从严惩处。责任领导:加天山;牵头单位:县委办;责任单位:纪委监委、组织部。目前已整改完成,并长期坚持。

2、四个意识不强,贯彻执行中央、省和市决策部署不到位。

具体问题:

(3)四个意识不强,贯彻落实中央、省和市精神不坚决,对重大事项亲自部署、推动、协调和督办有差距,不能勇当“施工队长”,缺乏担当精神,有些部门一把手,遇到困难、棘手的事,瞻前顾后,不积极主动想办法解决,而是把矛盾向上交、向下推,在重点项目工程推进过程中,征地拆迁及办理各种前期手续遇到困难,害怕承担责任,不敢主动作为,影响工程进度。

针对这一问题,我一方面以“两学一做”学习教育为抓手,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展维护核心、见诸行动主题教育,组织各级领导干部深入学习党的路线、方针、政策和习近平新时代中国特色社会主义思想,通过研讨发言、撰写心得体会、参加“三会一课”、深入基层讲党课等活动,进一步增强各级领导干部“四个意识”。

另一方面,进一步完善领导干部岗位职责规范,严格执行述职述廉、诫勉谈话和函询、问责等制度,加强对干部的监督管理。对“查实绩”中表现平庸、无所作为的干部,严肃追究责任并进行调整退出;对群众举报、新闻媒体曝光以及督查考核中反映的“为官不为”问题进行认真核查。对不求有功但求无过、安于现状不求上进的“太平官”、“逍遥官”进行严格问责。同时,把握好工作失误与

严重失职渎职、一般性错误与严重违纪违法的界线,严惩腐败者、支持干事者、追究诬告者,及时为受到不实举报的干部澄清事实,为干事创业的干部营造良好氛围。责任领导:加天山、王卫成、张淑明;牵头单位:县委办;责任单位:县纪委监委、县委组织部。目前已整改完成,并长期坚持。

(4)脱贫攻坚力度不大,不能够及时全面落实中央脱贫攻坚政策,自觉维护大局、服务群众不足,项目推进慢,数据不准确,措施不具体,监督不严格,省督查通报的问题多次整改仍不到位;扶贫攻坚整合资金项目进展缓慢,配套措施跟进不到位,县乡对接有差距;易地移民搬迁缺规划;小额金融贷款“五个一批”落实不力,迟迟不能落地,按照市下发通知,永和县扶贫小额贷款任务为 3***万元,截止 6 月份,共投放小额贷款***万元,仅完成全年任务**%,与广大贫困户急需资金的要求相差甚远;资金滞留严重,工程项目开工不及时现象与急需脱贫攻坚任务不相适应。

①、脱贫攻坚力度不大,不能够及时全面落实中央脱贫攻坚政策,自觉维护大局、服务群众不足,项目推进慢,数据不准确,措施不具体,监督不严格,省督查通报的问题多次整改仍不到位。

一是坚持以脱贫攻坚统领全县经济社会发展全局,高规格组织、全方位联动、多层次带动,全县上下拧成一股劲,着力构建脱贫工作体系。采取对易地搬迁扶贫、产业扶贫、光伏扶贫、金融扶贫等 26 项重点工作,组建了***个重点工作小组,组长由分管此项工作的副县级领导担任,进一步细化工作,明确责任,强化落实;明确县级领导包联乡村为第一责任领导,在重点推动各村产业发展、基础设施公共服务提升的基础上,统筹开展脱贫攻坚各项工作;强化乡镇包村干部、第一书记、驻村工作队、帮扶责任人、村两委干部的管理,开展经常性的监督检查,确保中央脱贫攻坚政策能够及时在我县得到落实。根据中央、省、市精神,结合实际出台《聚焦深度贫困集中力量攻坚的实施意见》,配套制定《实施细则》,对今后三年的工作进行顶层设计。二是建立数据员队伍,并专门对各乡镇的数据员进行培训,将错误信息归类整理,入户逐一核实,完成线上修改,确保线上、线下数据一致。三是对我县脱贫攻坚工作中发现的问题,严格整改工作,制定整改问题的问题清单和责任清单。要求各乡镇和县直有关部门对照认领,举一反三,查短板、挖根源,做到每个问题都有整改时限、整改标准和整改责任人,实行销号管理,以坚韧的毅力加强整改,推动全县脱贫攻坚进展。对整改不力的单位根据相关规定予以严肃处理。责任领导:加天山、范洋平、胡小濛、郝 巍;牵头单位:县脱贫攻坚指挥部办公室;责任单位:各乡镇、脱贫攻坚成员单位。目前已整改完成。

②扶贫攻坚整合资金项目进展缓慢,配套措施跟进不到位,县乡对接有差距。

一是抓工程进度和质量。统筹兼顾,制定周密具体、切实可行的施工方案,倒排工期,科学安排,确保各项工程按期建成。组织得力人员加强对施工全过程的监管,确保工程质量达到设计要求,真正把每一项工程都建成“精品工程”。二是强化考核制度。把项目考核作为县委、县政府对各部门考核的重要内容,与干部的政绩和业绩考核挂钩,对项目工作完成好的单位和负责人给予奖励,对项目工作完成不好的单位和个人进行通报批评。三是抓好重点项目的督查落实。采取定期通报的方式,定期反馈。责任领导:王润贵、周 宏;牵头单位:县脱贫攻坚指挥部办公室;责任单位:各乡镇、脱贫攻坚成员单位。目前已整改完成。

③易地移民搬迁缺规划。

我县易地扶贫搬迁十三五规划和 20**年、20**年计划能够及时编制完成,同时,按照省市的要求,重新核实了搬迁人数和整村搬迁村数,按照核实的数据修改完善十三五规划和当年计划,由县乡统筹确定搬迁地点和规模,圆满完成易地

扶贫搬迁工作任务。责任领导:王润贵、周 宏;牵头单位:县脱贫攻坚指挥部办公室。目前已整改完成。

责任单位:县扶贫局、各乡镇。

④小额金融贷款“五个一批”落实不力,迟迟不能落地,按照市下发通知,永和县扶贫小额贷款任务为 3***万元,截止 6 月份,共投放小额贷款***万元,仅完成全年任务**%,与广大贫困户急需资金的要求相差甚远。

一是加强政策宣传。继续深入宣传扶贫小额信贷政策,鼓励支持更多的企业、合作社、能人大户积极参与脱贫攻坚,鼓励贫困户积极参与“五位一体”。二是将任务分解。根据建档立卡贫困人口比例将贷款任务分解到各乡镇,督促乡镇工作的主动性、积极性、创新性。三是给予资金支持。县政府根据各银行投放扶贫小额贷款的情况,优先考虑给予注入资金支持。四是县农行积极参与。针对其他县市农行尚未参与扶贫小额贷款投放的现状,县人行通力协调,县农行积极参与,并已完成全年目标任务。五是通报定期化。金融组对各银行每月投放贷款情况和各乡镇获贷情况进行通报。六是约谈随时化。针对工作滞后的银行,县人行随时约谈负责人。七是会议推进。适时召开工作推进会,将举步维艰的局面扭转到高效运转的趋势,推动金融扶贫的稳妥扎实开展。八是政策倾斜。县邮政储蓄银行通过向上级部门申请,特将贷款年龄从 60 岁放宽至 65 岁。责任领导:王润贵;牵头单位:县人行;责任单位:县农行、县农村信用联社、县邮政储蓄银行。目前已整改完成。

⑤资金滞留严重,工程项目开工不及时现象与急需脱贫攻坚任务不相适应。

一是项目单位进一步明确责任,细化任务,逐一建立台账,倒排工期,确保如期完成;二是严格落实重点项目调度会制度和督促制度,及时协调解决项目实施过程中的困难和问题;三是强化考核制度。把项目考核作为县委、县政府对各部门

考核的重要内容,与干部的政绩和业绩考核挂钩,对项目工作完成好的单位和负责人给予奖励,对项目工作完成不好的单位和个人进行通报批评;四是抓好重点项目的督查落实。采取定期通报的方式,定期反馈;五是加强对项目建设的过程管理,督促项目单位加强管理,上足人员、设备,确保项目建设质量、安全和进度。责任领导:王润贵、周 宏;牵头单位:县财政局、县扶贫局;责任单位:各乡镇、脱贫攻坚成员单位。目前已整改完成。

(5)光伏扶贫隐藏风险,全县***个贫困村实施光伏扶贫全覆盖,已建成的具备并网条件的分布式电站仅有***户,还有 1***户的光伏电站目前无法实现并网发电。

要求县供电公司实施了相关电力配套设施的改造工程,目前,第一批并网的1***户已全部实现正常供电。同时,对未来建设的户用光伏二期、村级光伏电站和集中光伏电站的并网需求进行总体安排,确保我县光伏扶贫电站平稳发电,正常收益。责任领导:王润贵;牵头单位:县发改局;责任单位:各乡镇、供电公司。目前已整改完成,并长期坚持。

(6)统筹协调能力不强,有规划、有想法、没办法、没措施,造成工作落实难,如对芝河治理为龙头,以创建“国家卫生城”为抓手,计划投资***亿实施九大城建项目,但资金短缺成为重点为题,影响项目开工建设,对全县广大群众的承诺成为空谈。

整改措施:积极筹措资金,采取融资和 PPP 模式实施城建重点工程建设项目。切实加强组织领导,严格落实整改工作责任制,与相关单位对接沟通;抓好资料准备工作,根据相关融资要求,做好项目可研、规划、图审等前期资料准备工作;加大资金管理力度,严格按照要求对资金实行专户管理、专项核算、专款专用,按期验收兑现,确保资金使用科学合理。本项整改问题将于2018年12月底完成,并

长期坚持。

(7)落实中央决策不力,永和县新医院建设,按规划要求应采用 PPP 模式来融资,实际是以代建购买服务名义采取 BT 模式,形成新的政府债务 2***万元。

从 20**年起严格执行中华人民共和国财政部第 78 号文件,除棚户区改造、易地搬迁扶贫项目之外再没有出现任何政府举债行为,对已经发生的县医院举债问题我们将运用 PPP 模式化解存量项目,使政府举债行为得到有效化解。责任领导:靳亚伟;牵头单位:政府办;责任单位:财政局、县医院。目前已整改完成。

(8)永和县住建局修建永和县永红大桥改造建设项目用财政资金赔偿造成附近门面房正常经营损失 96**元,赔偿理由、标准不符合相关规定。

要求永红大桥改造建设项目的施工单位(河南华隆建设工程有限公司)承担修建永红大桥时造成附近门面房正常经营损失 96**元。责任领导:马 健;牵头单位:县住建局;责任单位:县住建局。目前已整改完成。

(9)脱贫攻坚移民搬迁工作中购置县城商品房一定程度加重群众负担,对落实稳定住有偏差。

严格按照上级政策和永和县实际情况开展验收审核,对不合格户,通过住房调整,重新安置,政府统一协商降低房价等方式进行安置,确保严守政策红线。20**年新建的易地扶贫搬迁集中安置点,全部根据搬迁户具体情况按户设计,确保面积、自筹符合政策红线要求。责任领导:马 健、王润贵、周 宏;牵头单位:县脱贫攻坚指挥部办公室;责任单位:扶贫局、各乡镇。目前已整改完成。

(10)履职不尽责,懒政庸政现象表现突出,工作疲沓,没有争一流的干劲,推脱靠思想严重等问题。

严格追究懒政庸政、工作疲沓的混日子干部。建立完善领导干部岗位职责规范,严格执行述职述廉、诫勉谈话和函询、问责等制度,加强对干部的监督管理。

结合年终考核,对无所作为的干部,该批评的严肃批评,该调整的及时调整;对严重不负责任、失职渎职,造成重大损失和影响的,严肃追究责任。联合、组织、人事等职能部门不定期对“懒政庸政”问题开展明察暗访,对群众举报、新闻媒体曝光以及督查考核、绩效考核、民主评议中反映的“懒政庸政”问题进行认真核查,对安于现状不求上进工作疲沓的干部进行严格问责,做到不换状态就换人。责任领导:王卫成;牵头单位:县纪委监委;责任单位:各乡镇、县直各单位。目前已整改完成,并长期坚持。

3、法制永和建设还有差距。

具体问题:

(11)四个全面落实不力,法制观念淡薄,法治永和建设还有很大差距。

一是加强法制宣传,提高党员干部法治意识,增强纪律观念。以“七五”普法为契机,利用法制宣传日、法治扶贫攻坚、“道德大讲堂”、“法治下乡”等活动组织法务工作者宣传解释法律;党员干部带头学法、用法、守法,自觉用法律来规范自身的言行,用法律来约束手中的权力;充分发挥我县法治文化资源优势,通过以点带面、示范引领,精心打造一批法治教育基地和法治文化建设载体平台,将法治文化内涵融入地方文化、行业文化、乡村(社区)文化、企业文化建设,提高法治文化的吸引力和影响力。二是加强行政执法管理。执行行政裁量权基准制度、执法全过程记录制度,规范行政执法程序,明确具体操作流程。全面落实执法责任制,加强执法信息平台建设和执法监督网络平台建设,建立健全常态化责任追究机制。严格执行行政执法主体资格和行政执法人员执法资格制度,建立行政执法人员定期培训和考核机制,提高行政执法能力和水平。三是严格规范公正文明执法。深入推进执法规范化建设,完善执法程序,规范操作流程。实行执法全过程记录,及时公布执法信息,确保行政执法人员依法律、按程序履行职责。

依法建立干预执法记录、通报、责任追究制度和秉公执法保护机制,坚决排除对执法活动的非法干预,防止和克服地方部门保护主义和执法工作中的利益驱动。定期组织开展专项执法检查活动和案卷评查活动,及时发现和纠正存在的问题。四是深入推进平安永和建设。坚持以法治为引领,全面加强社会治安综合治理,加快建立全面设防、高度协同的立体化社会治安防控体系,不断提升平安永和建设法治化、现代化水平。加快建立全面设防、高度协同的立体化社会治安防控体系,有效防范管控影响社会安定的问题。五是完善法治督查机制。建立法治建设督查工作制度,强化日常督查和专项督查,明确督查重点、创新督查方式、注重督查实效,推动法治永和建设任务落实。责任领导:刘元福;牵头单位:县委政法委;责任单位:各乡镇、县直各单位。目前已整改完成,并长期坚持。

(12)存在项目工程建设上“化整为零”规避政府采购现象;存在大宗商品购买采用虚假询价现象;存在工程承包以会议研究代替招投标程序问题。

根据临财购[20**]7 号关于印发《20**-20**临汾市市本级政府(部门)集中采购目录》及采购限额的通知,严格按照文件要求进行政府(部门)集中采购。做好 2018 年预算编制工作,采购项目没有预算不允进行采购。增强创新意识和发展意识,了解学习《政府采购法》、《合同法》及招投标法等相关法律、法规,及政府采购的具体政策,严格按照相关法规定执行采购。国库支付局对于政府(部门)集中采购项目严格把关审核。严格按照《政府采购法》和《实施条例》第二十三条、二十五条、二十八条执行,坚决杜绝化整为零、虚假询价、规避政府采购等现象产生。责任领导:王润贵;牵头单位:政府办;责任单位:相关单位。目前已整改完成。

(13)能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为,20**年 1 月 21 日,永和关村打捞尸体一事,媒体曝光后,县、乡政府财政支出**.*万元平息事件。

县、乡政府面对舆论监督、突发事件政府应急处置能力不强,花钱买平安的工作思路和做法,造成负面影响,助长不良风气蔓延。

一是提高舆论引导水平,完善信息公开机制,及时主动发布、公开突发事件信息,以及事件处置处理情况,增强媒体信息沟通渠道和群众知情权,有效应对负面舆论传播。二是加强应急处置培训,通过举办培训班或研讨会,切实提高干部协调利益冲突、处理公共事务、维护社会稳定、媒体应对、现场处置等能力和水平。三是强化法治政府建设,坚决依法行政,严格督查问责,倒逼责任落实,有效解决动力不足、担当不足的问题。责任领导:范洋平;牵头单位:政府办;责任单位:各乡镇、县直各单位。目前已整改完成,并长期坚持。

4、有效破解产业发展“短板”办法不多。

具体问题:

(14)农业供结侧改革力度不大、有效化解结构性矛盾抓手缺乏,农业效益不高,加工能力不强,产业融合不足,农村产业体系建设不健全;红枣、核桃产业量大而不强,向上和向下产业链发展不足,没有形成集聚作用,政府对产业引导不得力,没有打得响品牌,丰产不丰收,一定程度上制约了发展。

①农业供结侧改革力度不大、有效化解结构性矛盾抓手缺乏,农业效益不高,加工能力不强,产业融合不足,农村产业体系建设不健全。

针对这一问题,采取加快推进重点品种结构调整,逐步有计划、按步骤地调整生产结构,增加小杂粮、中药材种植面积;探索农业产业融合;培育农产品品牌,提高农产品加工龙头企业生产、加工、销售能力;健全农业服务体系农业服务体系,完善科技服务体系,培育新型农民,整合现有的技术服务机构和人员,使各产业都有与之对应技术服务机构和技术人员;加强村组干部和农民培训提高农民实施一村一品的能力和水平;加快新品种新技术等引进、试验、示范、推广工作力度,提

升一村一品科技含量。责任领导:周宏、王勇强、薛新平;牵头单位:县政府办;责任单位:县农委、各乡镇。目前已整改完成,并长期坚持。

②红枣、核桃产业量大而不强,向上和向下产业链发展不足,没有形成集聚作用,政府对产业引导不得力,没有打得响品牌,丰产不丰收,一定程度上制约了发展;

红枣方面:构建红枣产业链。加强技术服务,增强政府扶持资金,强化产后服务,制定标准,逐步提高产品知名度;研发具有当地特色的精深加工产品,解决农民销售难问题;引进企业投资,建设“公司+农户”的龙头企业,将标准生产、收购加工、包装上市连成一体;完善社会服务体系,包产到户,鼓励成立红枣种植专业合作社;大力开展乡土专家、职业农民的技术培训。加强永和红枣宣传力度,采取拍摄红枣医用食疗专题节目、借乾坤湾旅游便车举办赏枣花游、举办红枣节等。

核桃方面:定位核桃品种,提高核桃竞争力基础;重点开发油用加工型、蛋白质加工型等良种;改良核桃品种,引进金薄香系列进行高阶换优;省力化栽培管理技术要推广,加大现有幼龄树标准化管护;对现有低产园核桃改造,大力推广成熟的高阶换优芽接技术;落实核桃产品产业链,培育核桃加工企业,打造永和核桃产品品牌,加大销售渠道,研发核桃多元化产品。责任领导:周宏、王勇强、薛新平;牵头单位:县林业局;责任单位:各乡镇。目前已整改完成,并长期坚持。

(15)落实改革发展稳定存在差距,营商环境还存在诸多问题,突出表现在项目落地时,征地时与群众诉求不容易满足,地方干部束手无策,应对办法不到位,集中表现在集中供暖二期工程进展缓慢,正大街改造拆迁不到位,边改边拆,影响工程进度。

加大投资力度,进一步健全和完善城市基础设施建设,营造良好的营商环境,加强对落地项目的监管,采取有效措施,解决与群众拆求之间的矛盾。责任领导:马健、王润贵;牵头单位:发改局、住建局;责任单位:住建局。目前已整改完成。

5、民主集中制执行有偏差。

具体问题:

(16)民主集中制气氛不浓,20**年 5 月 12 日县委常委会研究干部任免、两学一做常态化制度化、两个责任实施办法等六项议程,常委均无畅所欲言,只表示同意。调阅相关部门会议记录显示,不严格执行议事规则,普遍存在研究重大事项一把手先发言,班子其他人员同意,民主气氛不浓。

严格执行党的政治纪律,严格执行《中共永和县委工作规则》,县常委班子坚持民主集中制,坚决按规矩办事、按原则办事、按程序办事,涉及脱贫攻坚、产业发展、重点工程建设等方面的重大事项,全部经县委常委会、党政班子联席会、四大班子联席会讨论研究后决策。责任领导:加天山、张淑明;牵头单位:县委办公室;责任单位:县委组织部。目前已整改完成,并长期坚持。

(17)存在以集体研究决定为名行集体违规之实的问题,永和县正大街、滨河路和芝河东岸棚户区改造项目,涉及金额上亿元,仅在四大班子会议研究后就实施,没有经过项目工程招标等相关程序,要求四大班子共同承担责任。

严格执行民主集中制等议事决策相关制度,凡是涉及全县的重要规划、重大事项、重点工程、重要人事任免以及大额度财政资金的使用,必须由县委常委会或四大班子联席会议集体讨论决定。进一步规范决策范围、内容、规则、程序、方法,决策前通过召开座谈会、讨论会、走访调查等方法,广泛征求意见建议,深入调查研究论证,特别是对专业性、技术性较强的重大事项、重点工程,进行必要的专家论证、技术咨询和决策评估;决策中要紧密联系实际,酝酿协商讨论,充分发扬民主,确保各项重大决策部署更加符合永和实际、符合发展规律、符合群众意愿。责任领导:加天山、范洋平;牵头单位:县委办公室;责任单位:县委组织部、政府办、住建局。目前已整改完成,并长期坚持。

(二)加强党的建设方面

6、党内政治生活不够严肃。

具体问题:

(18)党内政治生活不严肃,政治性、时代性、原则性、战斗性不足,理想信念有弱化现象,密切联系群众有差距,不能直面群众反映的问题,处理问题简单化,民主生活会自我批评的多,批评对方的少,存在好人主义。

一是认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,层层落实主体责任,深入推进全面从严治党。二是抓住严肃党内政治生活这个根本,严明政治纪律和政治规矩,提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,增强党内监督的严肃性和韧劲,形成发现问题、纠正偏差、全面整改的有效机制。三是进一步加强作风建设,坚持领导干部联系基层和群众的各项制度,确保信访接待渠道畅通、反应快速、处理高效。责任领导:张淑明;牵头单位:组织部;责任单位:全县各级党组织。目前已整改完成,并长期坚持。

7、理论学习存在敷衍现象。

具体问题:

(19)学习存在敷衍现象,方案存在照搬现象;学习笔记、记录,存在不经常、不深入,学习内容不全、陈旧;心得体会空谈的多,结合实际的少,个别存在网上下载。

一是建立健全学习制度,严格学习纪律,抓好分类施策。确保“一把钥匙开一把锁” 针对不同单位,具体细化,确保有安排、月月有计划。二是规范执行“三会一课”制度、坚持主题党日等活动经常化,着力构建长效常态化机制。

全力抓好集中学习,制定学习目录、时间安排,确保周一次集中学习。抓好“一把手”签阅制,每月由单位领导对所有人学习笔记进行签阅审核,对不符合标准的责令整改。三是加大检查力度。经常组织召开学习心得交流会,解决学习表面化、形式化问题。责任领导:张淑明;牵头单位:组织部;责任单位:各乡镇、县直各单位。目前已整改完成,并长期坚持。

8、党建基础工作抓的不实。

具体问题:

(20)抓党建工作力度不大,重业务、轻党建还在一定范围存在,认为加强业务学习,耽误具体业务的开展,还没有牢固树立抓党建就是最大政绩的观念;“三会一课”不规范,普遍存在对民主生活会和组织生活会概念不清;双重组织生活会中领导以普通党员参加组织生活会的少;谈心谈话流于形式,谈思想谈作风少,谈工作的多,没有起到扯袖子谈话提醒目的;基层党支部战斗力不强,5 个村级组织涣散。

篇3:中学对于巡察组反馈意见整改落实情况报告巡查整改成效总结

根据县委统一部署,县委巡察组对统计局进行了巡察。12 月 26 日,县委巡察组召开了反馈了巡察情况和整改工作意见会议。现将我局党组织主要领导巡察整改落实情况报告如下。

一、整改工作基本情况 县委巡察组反馈的意见中指出存在八个问题,并提出八条意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。

一是统一思想认识。为进一步做好县委巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,立即召开党组会议、支委会及支部会议等巡察整改工作会,深入研究、谋划部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,深入研究制定了《陵水黎族自治县统计局贯彻落实县委第三巡察组反馈意见整改工作方案》,明确了具体整改任务和每项任务的责任人、整改期限。

二是加强组织领导。成立以党组书记叶军任组长的巡察整改工作领导小组,负责领导推进整改工作。日常工作由党组成员王剑锋负责,全局党员干部职工参与,进行了细化分

解,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,确保整改落实。

三是明确目标责任。全局上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持对账销号,坚持整体联动、合力攻坚,整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。对巡察组反馈的“党的领导弱化、党的建设缺失”两个大方面八项问题全面开展整改,确保完成目标。

四是认真督促检查。为及时掌握整改进展情况,发现问题,及时研究解决,整改期间,局党组书记叶军同志先后次主持召开巡察整改工作推进会,逐条逐项听取汇报整改措施及计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点 五是强化成果运用。局党组以严肃认真的态度,深刻反思县委第三巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。规范财务管理制度,加强干部监督管理等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果,切实推进全面从严治党向基层延伸。

二、反馈意见整改落实情况 (一)落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面(即党的领导弱化方面)

1.加强党的政治建设和思想建设,深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话精神和中央 12 号文件精神情况不

扎实。

整改措施:一是严格执行党组中心组学习制度,加强领导班子政治理论学习。党组中心组做到学习有制度、有规范、有学习计划、有学习笔记、有研讨发言,有规范的学习档案。二是年初及时研究制度年度党建工作要点,明确工作任务。三是加强学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话精神和中央 12 号文件(以下简称“两个文件”)精神,对学习“两个文件”进行“补课”,领导班子每月专题学习不少 1 次,切实把理论学习列入重要议事日程,纳入党建工作责任制。

2.“四个意识”不牢固,不能充分发挥党组领导核心作用。

(1)“三重一大”事项制度落实不到位。

整改措施:一是修改完善《陵水县统计局局党组议事规则》,促进党组工作的规范化、制度化建设。二是严格执行“三重一大”民主决策制度和决策程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。如遇“三重一大”决策时邀请派驻纪检组派员指导,确保各项决策部署符合大局、科学有效。

(2)会议记录不规范。

整改措施:一是修改完善会议制度,规范会议记录,坚决不以局务会议代替党组会。对会议记录内容,要求记录人员必须全面完整地记载清楚;二是凡是涉及“三重一大”的会议,参会人员都必须签名留底。三是严格监督检查党组织

会议记录情况。党组织要对党组织会议记录情况进行定期自查,督促会议记录人员认真做好记录工作,对检查中发现的问题要求及时纠正,并予以批评教育。

(3)财务管理较为混乱,存在私票公报的情况。

整改措施:一是对涉及人员进行谈话谈心,提高意识,防微杜渐,杜绝类似情况不再发生;二是修改和完善《陵水黎族自治县统计局财务制度》,进一步规范财务管理;三是开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的马上整改,健全手续。严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。四是严格执行预算,做到预算的项目不仅要完成,而且确保统计专项资金及时、足额拨付到位。五是强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与干部职工廉政谈话制度,早发现、早解决苗头性、倾向性问题。

(二)落实党建工作责任制特别是组织建设和选人用人责任方面(即党的建设缺失方面)

1.党内政治生活不严肃。

整改措施:

(1)党务公开不规范方面。一是细化内容,规范化公开。更新完善党务、政务公开栏内容,根据制定的公开目录,做到细化、量化、不留死角,全面打造阳光党务政务;二是及时公开重要内容,对年度考核、党员评议、人员公休、绩效工资、党费交缴、重大资金的使用等情况及时公示。

(2)民主生活会及组织生活会等落实不到位、开展不

规范方面。一是严格执行民主生活会及组织生活会制度,组织召开会议前,要制定方案,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。二是规范党的政治生活,开好“三会一课”,严格落实组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度规定,增强党内政治生活吸引力,保证在职党员 100%参加组织生活。三是 2 月份召开一次支委会,专题对 2019 年组织生活会进行对照检查和批评。四是严格执行党员固定主题党日活动时间安排,抓好三会一课的制度落实,提高学习质量。

2.组织建设弱化,未充分发挥党建引领作用。

整改措施:

(1)统计局党支部班子对“三会一课”制度不熟悉,落实不到位方面。一是强化党支部“三会一课”制度学习,认真落实“三会一课”制度,坚持做到每月至少要召开一次支委会议,研究部署党支部工作。二是强化规范发展程序。在今后的发展党员工作中,坚持按照党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定的程序执行,即在入党积极分子、发展对象的推荐确定、培养教育、政治审查,预备党员的接收审批、教育和考察、转正等每一个环节,都要严格程序、严格把关。并通过“四全程”制度保证程序规范;二是严格执行发展党员制度,对发展党员表决时,要进行投票表决,不能以举手表决代替。三是梳理完善,补充归档。对反馈意见中提到的入党培养对象考察写实簿存在问题等,我局主动协

调县机关工委及县人力资源和社会保障局,对缺少或不规范的资料进行修正完善。

三、今后整改工作打算 从将近两个月的整改情况来看,整改工作已经产生了积极影响,对推进统计工作起到了巨大作用。但是,这些成果只是阶段性的,还存在不少问题,需要常抓不懈、综合治理。下一步,我们将持续推进整改工作,巩固整改成效,把整改工作引向深入。

一是持续狠抓落实。局党组坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强整改意识,抓住县委巡察组反馈的意见,加强党建工作,重点从“党的领导弱化、党的建设缺失”两个大方面八项问题,持续推进整改,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深入和巩固整改成果,需要长期整改的,加强跟踪督促,早日见到效果。

二是建立长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,及时修订完善各项规章制度尤其是财务管理制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏润、形成一套机制,构建整改工作的长效机制。

三是落实责任,营造风清气正氛围。牢固树立“四个意识”,发挥党组织的核心作用,严格落实民主议事会制度、三重一大集体研究制度,加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开,积极接受监督;完善权力、责任清单,规范行政行为,营造风清气正的机关工作氛围。

篇4:中学对于巡察组反馈意见整改落实情况报告巡查整改成效总结

按照xx区党工委统一部署,xxxx年x月xx日至x月xx日,xx区党工委第六巡察组对我镇所属的xx个非贫困村开展了集中巡察。xxxx年x月xx日,xx区党工委第六巡察组向我镇反馈了巡察意见和建议。xx镇党委政府高度重视,照单全收,深刻反思,坚决把讲政治贯穿整改全程,对照具体整改方案和台账,一项一项多次研究,一条一条制定整改措施,一个阶段一个阶段深入推进。现将反馈意见整改情况报告如下:

一、把巡察整改落实作为重大政治任务抓严抓深

全镇把巡察整改工作作为一项重大政治任务,严格对照xx区党工委第六巡察组反馈意见和提出的要求,秉持巡察整改“要转换、要延伸、要拓展”的工作理念,思想上高度重视,态度上认真坚决,行动上雷厉风行,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”和“持久战”,持续在“深严细实”上下功夫,真正把问题整改的过程转化为推动xx经济平稳健康发展的实际成效。

(一)加强组织领导,扛起主体责任。成立以镇党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,全面负责巡察整改工作。领导小组下设办公室,党委副书记兼任办公室主任,负责巡察整改日常工作。镇党委书记以身作则,对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办;镇全体班子成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实;各责任部门和责任人按照整改方案要求,逐条对照检查,逐件研究整改。

(二)制定整改方案,强化整改措施。根据“领导带头、主动认领、立行立改、统筹兼顾”原则,制定《中共xx镇委员会关于xx区党工委第六巡察组反馈意见整改方案》和《xx区党工委第六巡察组巡察xx镇十八个行政村反馈意见整改落实台账》,针对反馈的x个方面xx个问题,分类提出整改措施xx条。明确要求全镇各部门都要主动认领问题,对所有问题都要建立细化台账,对有条件立即整改的,立行立改,务求实效;对情况较复杂的,明确时限,有序推进。

(三)突出问题导向,整改立制并举。针对巡察发现的所有问题,以高度的政治自觉,照单认领,把职责摆进去,把工作摆进去,认真对照检查,深刻剖析根源,全力推进整改落实。建立对账销号制度,对细化台账后的所有问题,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音;坚持整改工作例会制,固定每周五召集责任领导、牵头领导和责任人汇报整改情况,及时掌握工作进度;实行全程跟踪督办制,确保整改全程可跟踪、可评价、可问责,倒逼整改落实。

二、反馈意见整改情况

巡察组反馈意见问题共有x方面xx个,根据反馈意见分解制定整改措施共x方面xx项xx个。截至xxxx年x月xx日,已整改完成xx个,未完成x个,正在办理x个,需要长期坚持的xx个。通过整改,共完善制度xx项,挽回损失x.xxxx万元,问责追责x人,开展专项治理x次。

共交办问题线索x件,转办问题线索x件,截至xxxx年x月xx日,已办结x件,共给予党政纪处分x人(其中党内警告x件x人,党内严重警告x件x人,一般干部x人;组织处理x人(其中书面检查x人,通报批评x人,诫勉谈话x人)。

(一)关于基层党组织战斗堡垒作用发挥不到位、乡村振兴任重道远方面

整改问题1:干事创业精神不足,集体经济较为薄弱。部分党员干部思想僵化,守摊保本,发展经济缺思路,少方法,存在等靠要思想,自我“造血”能力不足。多数村集体经济较为薄弱,甚至外债严重,完全依靠上级补助经费来维持日常运转。

整改情况:已完成。一是强化思想教育,增强新发展能力。xx镇于xxxx年x月xx日至x月xx日举办“万名党员进党校”培训班,邀请党校翟希仁老师以《以实施乡村振兴战略为引领,化解农村发展难题》为题,从产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面为全镇党员干部深入解读习近平总书记对实施乡村振兴战略目标和路径的明确指示。二是强化督导评比,激发发展活力。开展党建观摩活动,组织各村主干相互参观学习,借鉴先进经验和做法,开阔视野。将村集体经济发展情况列入考核目标,形成赶超比态势,增强“造血”能力。三是强化产业支撑,加快村集体经济发展。将壮大特色产业作为发展村集体经济的重要抓手,以七大支柱产业为重点,全镇山茱萸等中药材种植面积达到xxxx亩;薄皮核桃、优质小麦被评为省级特色基地;蔬菜制种面积达到xxxx余亩;花椒基地总面积达xxxx亩;发展优质中强筋富硒小麦xxxx亩,亩产突破xxxx斤;花卉苗木基地新增土地面积xxx余亩,总面积达到xxx亩。同时积极争取xx区扶持村集体经济发展试点项目,大庄村花椒和红薯初加工项目争取资金xx万元,目前已投产运行。

整改问题2:党员干部身份意识淡薄,“头雁”作用打折扣。一是大局意识不强。二是思想觉悟低。三是农村党员年龄偏大,文化程度偏低。

整改情况:已完成。一是强化理论武装,增强党员意识。xx镇于xxxx年x月xx日至x月xx日举办“万名党员进党校”培训班,对全镇党员进行集中轮训,淬炼党性,提高党员自身素质。xx区党工委组织部付阳武以《践行初心使命 争做合格党员》为题,从党员发展、党员权利和义务出发为全镇党员讲解如何做一名合格的共产党员。二是强化目标导向,打造过硬“头雁”队伍。在做好马场村聚集打麻将、xx村郝某、xx村杨某等人员严肃处理的基础上,严格按照《xx镇农村干部绩效考核管理办法》,对农村干部日常工作和工作实绩实行绩效管理。全面推行村党组织书记备案管理工作,实行一人一档管理,收集涵盖基本信息、职务变动、履职实绩、教育培训、表彰奖励、违规违纪处理等,实现全链条、全过程备案管理。三是把握试点机遇,配强基层队伍。充分把握xx区党工委村“两委”换届试点工作机遇,做好换届与巡察整改工作双结合,选出了经验丰富、成绩优异的支部书记xx个,年富力强、敢想敢干的年轻支部书记x个,新当选支部书记x个,顺利实现了“四个目标”,高质量完成了支委换届任务,同时积极组织各村支部书记分期参加xx区支部书记轮训班,强化先锋模范作用,增强自身素质,发挥“头雁”引领作用。四是严格考核管理,优化党员队伍。督促指导各支部认真开展 “先锋课堂”、主题党日活动、“五事争先”先锋指数测评等,强化党员平时考核管理,引导鼓励各支部培养发展学历较高的年轻党员,逐步改善农村党员年龄和文化程度结构。截止xxxx年xx月,党员发展预审通过xx名,其中xx岁以下xx名,xx岁以下x名。

整改问题3:人居环境整治不力。部分村对养殖场未进行合理规划,污染环境,影响群众生活;部分村贫困户屋内院外乱堆乱放,气味难闻,户容户貌差。

整改情况:已完成。一是认真解决突出问题。针对xx村第二组杨某猪圈建在居民区旁边问题,在现场反复调查核实的基础上,查清猪场污染源头为干粪与粪水;迅速协商对策;在与养殖户反复沟通协商的基础上,对污染问题拿出可行性对策;及时治理污染。对干粪每天及时清理,避免干粪造成大气污染;在规范化粪池的基础上,进行加盖等密闭处理,并利用抽粪车及时清理污水,避免养殖污水造成大气污染,避免影响群众正常生活。针对苇园村小学对面羊圈问题,村支两委协调养殖户重新规划选址,远离居民区及主要公路、水源地;镇农业服务中心抽调专人定期进行督查整改情况;已完成养殖场建设与搬迁,污染问题得到有效解决。针对xx村八组居民门前有养猪场和养兔场问题,建设对应干粪池等粪污收集设施;每周定期清理粪污,每天进行消毒;镇农业服务中心抽调专人定期进行督查,确保治理常态化。针对xx村贫困户王某家庭环境卫生差问题,经帮扶责任人多次入户进行卫生意识的宣传教育,并引导、督促该户将卫生整改到位,目前该户家庭环境卫生得到了改善。二是全面开展农村环境卫生整治。制定下发《xx镇改善农村人居环境工作方案》《xx镇全域清洁百日行动实施方案》等文件,清理私搭乱建xx余处,清理街边门店乱堆乱放xxx余处,铲除小广告xxx余处,修理街边小区路面xxxx余平方,创建市级卫生村x个,完成省级卫生村复审x个。三是重点改善户容户貌。以x个贫困村人居环境整治为重点,结合驻村单位、帮扶责任人,积极开展卫生户、文明户、美丽庭院等创建活动。累计投入xxx余万元,完成空闲地整治xx余处,拆除废弃圈舍、私搭乱建、破旧围栏xxx余处,xx村、xx村、xx村、xx村荣获“四美乡村”称号。

整改问题4:干部年龄结构不够优化。部分村后备干部来源不足,选苗困难,班子整体年龄偏大。部分村两委主干长期任职,威信较高,但是在“接班人”培养上不甚理想,呈现“后继无人”的尴尬局面,潜藏着影响稳定的因素。

整改情况:已完成。一是着力优化班子结构。充分把握各行政村“两委”换届试点工作机遇,及时召开“两委”换届工作启动会、推进会等,统一编印《村两委换届试点工作政策宣讲稿》,由各包村领导带队、包村干部为成员组成政策宣讲组xx个,深入各村,宣传鼓励优秀年轻大学毕业生、退伍军人、致富能手等有志之士参选任职,改善班子年龄结构,各村采取入户宣传、微信群转发等方式,确保应报尽报,全镇报名意向人选xxx名。二是着力强化后备人才储备。扎实开展乡土人才储备工作,全镇xx个行政村完成乡土人才登记造册xx人,其中有回乡创业任职意愿xx人,纳入后备干部库x人。建立乡土人才库和后备干部库,共计xx人。

(二)关于党建工作不严格,民主决策执行有偏差方面

整改问题1:基层党组织阵地建设标准不高。部分村阵地房屋老旧,硬件设施不完善,未达到支部标准化要求。

整改情况:已完成。一是提高标杆运行。严格按照“六有三强”标准,持续实施筑垒强基工程,对各村党员群众服务中心进行改造提升,因地制宜,完成xx、毛岭、柳玉沟、校庄等党群服务中心规范化建设。二是筑牢党建根基。按照“党建强基”三年行动要求,规范支部标准化建设,完成毛岭村党群服务中心改造提升,配强党员活动室、便民服务厅等各功能室。对马场村党群服务中心进行规整和提升,完成办公室增设及办公场所改造,达到标准化要求。

整改问题2:党员管理失之以宽。各村普遍存在党员参会率不高问题,部分村存在党员长期不参加党内组织生活的情况;部分农村党员党组织关系应转未转;各村整体存在党费收缴漏洞大问题,如部分村没有按照实际收入收缴党费,部分村党费收缴方式不当或党费比例计算错误。

整改情况:已完成。一是强化督导检查。健全督导检查机制,镇组织办每季度对各村“三会一课”、先锋课堂、主题党日活动等基层党建制度落实情况进行检查督导,督促各基层党组织活动扎实开展。二是强化党员管理。对佛涧村王某、xx村翟某进行了组织谈话和批评教育;对长期不参加党内组织活动的党员进行批评教育,责令其进行情况说明,并作出深刻检查;店留村、苇园村根据巡察反馈意见已制定党务管理制度,要求党员大会党员到会率达xx%以上,并明确奖惩措施;镇党建办督导各行政村村强化党员管理,每季度扎实开展“五事争先”先锋指数测评,将党员参会情况作为支部考核党员平时表现的重要依据。三是强化问题整治。对全镇农村党员党组织关系应转未转情况进行全面排查,并督促各支部对排查出的党关系应转未转的党员尽快办理党关系结转手续。经排查,xx个村排查出应转未转党组织关系党员x个,目前已全部转出。四是强化党费收缴。对全镇农村党员党费收缴情况已进行全面排查,经排查,涉及党费缴纳不足的党员xx人,补交党费xxxxx.x元。组织各村党务工作者进行党费收缴规定等党务知识培训学习,狠抓规范管理,避免同类问题再次出现。

整改问题3:“三会一课”制度落实不力。查阅记录发现,多数村存在会议记录随意、涂改、补记等现象。

整改情况:已完成。一是强化制度落实。镇党建办督导各村认真落实“三会一课”基层党建制度,规范会议记录,明确各行政村会议记录由专人负责。二是强化督导检查。镇党建办将会议记录作为季度检查督导的重要内容,认真查阅。三是及时总结改进。对督导过程中发现问题,及时提醒、督导改进。

整改问题4:民主决策程序执行不严。部分村重大事项擅作主张,肆意妄为;部分村“三重一大”制度执行不到位;部分村“四议两公开”形同虚设。

整改情况:已完成。一是及时解决典型问题。针对连地村济洛西高速公路征地补偿款问题,xx镇党委于党委会上及时研究连地村征地补偿款问题,并成立由党委副书记牵头,组织、纪检、综治、信访等部门组成的联合调查组,参与连地村委“两委”、监委和居民组长会议xx余次,与x组、xx组、xx组群众代表及小队长谈论协商xx余人/次,严格按照“四议两公开”程序,完成补偿款项发放工作。同时进行深刻反思总结,群众利益无小事,在今后的工作中,切实提高为民服务意识,提高为民办事效率,切实保障群众利益。二是严格制度执行。加强对各村“三重一大”制度、“四议两公开”程序执行情况的监督检查,于xxxx年x月xx日,制定下发《xx镇村级“三重一大”事项集体决策制度贯彻执行情况监督检查工作方案》,对各村执行“三重一大”事项情况进行全面核查,xx月xx日印发了《关于各行政村“三重一大”事项集体决策情况检查的通报》。并通过召开以案促改动员会、通报典型案件、观看廉政教育视频、邀请专家开展廉政讲课等方式,进一步筑牢思想防线。三是狠抓源头预防。督导各村xxxx年严格按照程序执行“三重一大”事项xx余项,持续推进基层集体决策的制度化、规范化和程序化,从源头上预防和治理腐败。

(三)关于作风建设疲软松弛,严的氛围不浓不厚方面

整改问题1:担当作为不够,履职尽责不力。一是以人民为中心的发展理念树得不牢,涉及群众利益的工作长期议而不决。二是个别村干部在位不在岗,尸位素餐。三是工作不细致,造成集体资产损失。

整改情况:已完成。一是紧盯突出问题,认真履职尽责。针对店留焦枝铁路补偿款问题,xxxx年x月xx日,经店留村调委会调解,店留村x、x、xx、xx四个村民小组关于焦枝铁路复线工程?a href=“http:///zhaoshangjiameng/” target=“_blank” class=“keylink”>加盟⑶帕旱炔钩タ罘峙湮侍庖汛锍煞峙湫椋笔路骄抟煲椴⑶┒┝诵椤U攵愿霰鸶刹砍て诓辉诟诩肮ぷ鞑幌钢挛侍猓瑇xxx年x月xx日,镇纪委书记对xx村村干部郑某进行了谈话提醒,并责令郑某写出了书面检查;xxxx年xx月xx日,纪委书记对店留村村干部王某进行了谈话提醒,并责令王某写出了书面检查;xxxx年x月xx日,纪委书记对xx村支部书记赵某进行了谈话提醒,要求其作出了书面情况说明,并责令赵某写出了书面检查。二是注重防微杜渐。对全镇干部作风和廉洁方面苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题,及时进行廉政提醒或者廉政谈话,督促其限期整改。xxxx年,共进行廉政提醒谈话xx人次,进一步增强了党员干部廉洁从政的自觉性和干事创业的积极性。结合《纪律检查建议书》,加强对各行政村村干部在位在岗情况的监督检查并进行奖惩。三是围绕宗旨意识,强化作风建设。以节假日为节点,以工作日为主线,开展高频次不间断不定时明查暗访,认真查处农村基层党员干部中存在的“四风”问题。xxxx年,组织开展作风纪律暗访督查x次,公开通报x起,促进基层党员干部作风转变。

整改问题2:财经纪律执行不严格。各村不同程度普遍存在账实不符、公款私存、大额现金支取等问题。一是不按规定进行账务处理、一张记账凭证下汇总登记多项不同内容的原始凭证。二是账实不符。三是公款私存。四是重复取酬。五是大额现金支取问题突出。六是通过村干部个人账户结算资金。七是大额支出无会议记录。

整改情况:已完成。一是规范账务处理。严格按照会计工作规范进行账簿登记,对各行政村所报每一份原始单据严格审核,记账凭证根据每一张原始凭证填制,或者按照同类业务内容的原始凭证做一张记账凭证进行账务处理,坚决杜绝一张记账凭证下汇总登记多项不同内容的原始凭证等不规范现象。二是确保账实相符。要求各行政村严格按照《xx镇农村集体“三资”管理制度》,收入一经发生,村报账员及时将所收款项足额缴纳到村集体在镇“三资”委托代理服务中心备案的银行账户,镇“三资”委托代理服务中心将各村当月收支账目及时入账,并与银行逐一核对各行政村收支明细,确保账实相符。三是杜绝公款私存。严格按照《xx镇农村集体“三资”管理制度》中组级“三资”管理规定,明确各村组只能开设一个银行账户,并严格审核把关,坚决禁止多头开户、公款私存。四是及时解决交付纠纷。针对佛涧村十二组群众向佛涧村反映原组长问题,佛涧村高度重视,迅速行动,并在第一时间解决相关困难,完成资金交付,问题得到妥善解决。五是坚决杜绝重复报账问题。针对马场村报账员重复报销村干部补助问题,经纪检部门调查核实,报账员于xxxx年x月离世,村干部中未出现重复领取补助现象,并对时任马场村支部书记兼村委会主任给予党内警告处分。六是杜绝大额现金支取及村干部个人账户结算资金、重复报账等现象。严格按照财务会计制度及《xx镇农村集体“三资”管理制度》,认真核实资金应付对象,确保所有支出款项由银行直接转账给收款方,禁止用现金支付,禁止通过村干部个人账户结算资金。七是规范会议记录。大额支出严格按照《xx镇农村集体“三资”管理制度》及《xx镇村级“三重一大”管理制度》执行,“生产性开支xxxxx元以下附支村两委会议记录,xxxxx元以上(含)须附村民(代表)会议记录,非生产性开支xxxx元以上的单笔支出附村民(代表)会议记录”,明确要求各行政村报账凭证中必须包括相对应会议记录,否则不予报账。

整改问题3:“以案促改”流于形式,不敢腐的震慑尚未形成。镇党委对农村干部廉政教育重视不够,“以案促改”工作开展不力,在基层干部被查处后,未充分利用身边人、身边事开展以案说法、以案说纪、以案说责工作,没有根据案发原因,举一反三,扎牢制度笼子。一是同类问题连续发生。二是同一个人多次违纪。

整改情况:已完成。一是扎实推进“以案促改”。高度重视、深刻反思巡察反馈指出的xx村党员杜某未按要求佩戴口罩扎堆聚集受到党内警告处分、聚集打麻将以及佛涧村王某和xx村王某等典型案件,严格落实 “因案制宜、逢案必改”的要求,于xxxx年x月xx日,召开全镇党员违法典型案件以案促改动员会,下发《关于我镇违反疫情防控纪律典型问题的通报》,通报了我镇四起党员违反国家法律法规典型案件,要求广大党员干部引以为戒,认真做好以案说法、以案说纪、以案说责工作。二是切实做好廉政教育。持续强化党纪学习、廉政教育,在xxxx年x月xx日至xx日举办了xx镇“万名党员进党校”培训班上,邀请了市纪委第四执纪监督室主任赵中波进行了x次题为《筑牢思想防线、坚守纪律底线》廉政讲课。三是扎牢制度笼子。借鉴xx“xx条”经验,积极开展村级小微权力清单制度试点工作,形成了村级小微权力事项“八项规范”xx条和村级便民服务事项“八项规范”xx条,并在xx、xx村开展试点工作。规范完善了《xx镇村级三重一大事项集体决策制度》《xx镇关于进一步加强村组非生产性开支监督管理的意见》《xx镇农村集体投资建设项目招投标管理暂行办法》《xx镇农村集体“三资”管理制度》等制度。

三、后续整改工作努力方向

在巡察整改过程中,全镇上下围绕基层党建、民主决策执行、作风建设等问题进行了深刻反思与认真整改,切实纠正了存在的突出问题,深化了对政治“体检”的认识,有力彰显了巡察的利剑作用和震慑作用。下一步,镇党委将继续把握巡察契机,围绕全面从严治党要求,针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,从制度机制层面找出病症、查出病因、对症下药,切实发挥巡察的标本兼治作用,以实际成效推动xx高质量发展。

(一)持续抓好后续整改。通过边查边改、立行立改、建章立制等措施,我镇已在市委巡察组巡察反馈意见的整改上取得阶段性成果,但与xx区党工委要求还有差距。下一步,我们将坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,以“钉钉子”的精神,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,对已经完成的整改任务认真自查,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要较长时间的整改任务,常抓不懈,务求实效,确保限时完成;对需要长期坚持的任务,紧盯不放,务求取得实效。

(二)着力构建长效机制。针对巡察整改的成果,举一反三、认真分析、把握特点、把握规律,紧密结合工作实绩,按照规范化、法治化的要求,切实把巡察整改成果固化为制度体系,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发生。强化建章立制,着力形成一套好的、管用的、务实的制度体系,并严格执行规章制度,坚决提高制度的执行力,充分发挥好制度的管理作用,全面理顺靠制度管权管人管事的工作机制,不断扩大整改成果。

(三)严肃监督执纪问责。在完善健全制度的基础上,深入贯彻落实中央八项规定,进一步严格执行政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律。坚持紧盯村级“小微权力”、遏制“蚊蝇腐败”,进一步推动全面从严治党在基层见到实效;坚持有案必查、有腐必惩,绝不姑息,绝不手软,形成执纪问责高压态势;坚持强化监督检查,完善责任追究实施细则,抓住重点领域和关键岗位,抓住群众反映强烈的问题,认真开展集中整治和重点查处;坚持抓早抓小、防微杜渐,对各级党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,以持续的监督检查,传导执纪问责压力,确保各项规章制度落地生根。

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