原告撤诉法院如何处理（精选12篇）
篇1：原告撤诉法院如何处理
刑事部分撤诉后附带民事部分应如何处理
作者： 孙明放发布时间： 2011-06-14 14:12:09
【案情】
江某与赵某合伙做生意产生矛盾后散伙，但江某认为自己吃亏，欲伺机报复赵某。2010年11月5日夜，江某纠集李某、许某等人在赵某家门外殴打赵某，其间，赵某被人用砖块击中头部（重伤）。2011年2月，某县人民法院受理了某县人民检察院指控被告人江某犯故意伤害罪以及附带民事诉讼原告人赵某提起附带民事一案，2011年3月2日，某县人民检察院以本案事实和证据发生变化为由，向某县人民法院送达了撤回起诉决定书，某县人民法院审查后裁定准许撤诉。
【分歧】
刑事附带民事诉讼案件，人民检察院撤诉经人民法院同意后，对附带民事诉讼原告人提起的附带民事诉讼应如何处理？目前我国法律没有明确的规定，合议庭对此有两种意见，第一种意见认为：刑事诉讼程序启动后，赵某提起附带民事诉讼符合法律规定，即使检察院申请撤诉得到法院准许，也不能阻断附带民事诉讼的继续审理，不管被告人江某的行为是否构成犯罪，某县人民法院也应当就被告人江某是否应当承担民事赔偿责任进行审理并依法作出裁判，不应裁定驳回起诉。
第二种意见认为：人民检察院撤诉后，依照《最高人民法院关于执行 <中华人民共和国刑事诉讼法 >若干问题的解释》（以下简称《解释》）第一百七十七条之规定，即“宣告判决前，人民检察院要求撤回起诉的，人民法院应当审查人民检察院撤回起诉的理由，并作出是否准许的裁定”，就本案而言，如果检察院撤诉的理由合理合法，就应当裁定准许，同时将该情形告知附带民事诉讼原告人，让其撤诉，否则应裁定驳回起诉并告知其可以另行提起民事诉讼。
【评析】
笔者倾向于第二种意见。
根据《解释》第一百零一条的规定，“人民法院认定公诉案件被告人的行为不构成犯罪的，对已经提起的附带民事诉讼，经调解不能达成协议的，应当一并作出刑事附带民事判决。”结合《解释》第一百七十六条的规定，我们知道，当被告人的行为不构成犯罪、因年龄或者精神原因不负刑事责任等情形下，人民法院仍应对附带民事部分一并作出处理。但是，一并处理是有条件的，就是不论被告人的行为是否构成犯罪、是否负刑事责任，人民检察院的指控还存在。当人民法院裁定准许人民检察院撤诉后，人民检察院的指控已不存在，此时对附带民事诉讼应如何处理，相关法律及司法解释均没有明确规定。刑事诉讼法第七十七条规定，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。《解释》
第八十八条规定，“被害人的物质损失是被告人的犯罪行为造成的”系附带民事诉讼的起诉条件之一。根据上述规定，我们知道，不论是公诉案件还是自诉案件，提起附带民事诉讼均应以刑事诉讼为前提。如果刑事案件不成立，附带民事诉讼就不再符合起诉条件。应根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第139条“立案后发现起诉不符合受理条件的，裁定驳回起诉”。当然,对刑事附带民事公诉案件而言,启动刑事诉讼程序的主体是人民检察院,启动附带民事诉讼程序的主体一般是被害人。对刑事附带民事自诉案件而言，启动刑事诉讼程序的主体和启动附带民事诉讼程序的主体往往具有一致性，即一般为被害人。基于此，对刑事附带民事公诉案件而言，人民法院准许人民检察院撤回起诉后，不必然导致附带民事诉讼原告人撤回起诉，人民法院应要求附带民事诉讼原告人撤回起诉，否则应当裁定驳回起诉。对刑事附带民事自诉案件而言，由于启动刑事诉讼程序的主体和启动附带民事诉讼程序的主体具有一致性，且自诉人提出民事赔偿请求是以追究被告人的犯罪行为为前提的，在不提出刑事追究请求，即不存在刑事诉讼的情况下，附带民事诉讼也就无从谈起。所以，自诉人撤回刑事诉讼请求的，其效力及于附带民事诉讼。
具体到本案而言，某县人民检察院以被告人江某涉嫌犯故意伤害罪向某县人民法院提起公诉，赵某据此提起刑事附带民事诉讼，后人民检察院撤回对江某的起诉，已经人民法院裁定准许，致刑事诉讼程序终结，附带民事诉讼无所依附，不能成立，故依据刑事诉讼法第七
十七条和《解释》第八十八条之规定，赵某提起的刑事附带民事诉讼的前提条件已不存在。人民法院应要求其撤回起诉，否则人民法院应当裁定驳回起诉，并告知其可以另行提起民事诉讼。
(作者单位：河南省确山县人民法院)
来源： 中国法院网
篇2：原告撤诉法院如何处理
原告莫小初与被告王海艳于8月相识恋爱，同年12月在民政部门办理了结婚登记手续。婚后原被告双方因为生活琐事发生纠纷。7月，原告莫小初遂以被告王海艳婚前缺乏了解，婚后建立不起夫妻感情，现夫妻感情确已破裂为由向人民法院提起离婚诉讼，并委托了律师担任其诉讼代理人代为办理相关诉讼事宜。人民法院依法受理此案后向被告送达了诉状副本和其他应诉材料，并组织双方当事人进行了调解，在调解无果的情况之下，人民法院依法向双方当事人送达了开庭传票并向原告莫小初的委托代理人送达了出庭通知。此后，直到开庭之前，原被告双方均未向人民法院提交任何材料，也未提出任何请求。开庭之日，原告莫小初的委托代理人及被告王海艳如期到庭，但原告莫小初本人未到庭参见诉讼。
【审判】
人民法院经审理查明原被告出庭应诉情况后，认为原告莫小初作为能表达自己意思的行为人，未向法院提交任何书面意见而无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法裁定对原告莫小初的行为按自动撤诉处理，随后向双方当事人及委托代理人送达了民事裁定书。
【分歧】
本案的分歧在于原告莫小初本人未到庭参加诉讼的行为应如何处理?
第一种意见认为，虽然原告莫小初开庭时未到庭，但是其委托了诉讼代理人，而且委托代理人按时到庭了，可以由委托代理人代为进行诉讼活动。
第二种意见认为，原告莫小初本人必须到庭，除非有法律规定的特殊情况，否则就应该按照自动撤诉来处理。
【评析】
笔者同意第二种意见，理由如下：
一、法律依据
我国现行民事诉讼法第六十二条之规定，离婚案件中当事人有诉讼代理人的，本人除不能表达自己意思的以外，仍然要出庭参加诉讼，如果确实有特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。从该条规定的内容来看，离婚案件以双方当事人必须亲自到庭陈述自己的意见为原则，在当事人能够表达自己意思的情况下，出庭应诉是离婚案件当事人的义务，不能仅由诉讼代理人进行代理。同时，现行民事诉讼法第一百四十四条也规定，原告在经传票传唤后没有正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理。结合这两条法律规定来看，原告起诉到法院要求离婚，签收法院的开庭传票后，如果确实有无法到庭的客观事由，应该向法院提交书面意见，人民法院审查后认为理由成立的即可依法延期处理。没有特殊情况或者有特殊情况而事先又未提出书面意见，那么可以按撤诉处理。
二、法理依据
离婚案件是身份关系的变更之诉，它不仅关系到婚姻关系的存废，而且涉及家庭矛盾的化解和社会的稳定。从立法层面来看，我国对婚姻关系的解除所持的态度是审慎的，司法实践中对这类案件的处理也比较慎重，因此坊间也有“宁拆十座庙，不毁一桩婚”之语。这是立法和司法的态度，具体到一件离婚案件中，婚姻关系的.解除很大程度上取决于原被告双方感情是否破裂。但是，原被告感情状况如何，是否有感情基础，除了原被告自己外，包括诉讼代理人在内的第三人是无法完全知晓的。从常理来看，当事人和委托代理人是不能等同的两个身份概念，委托代理人所掌握的情况大量来自于委托人的一面之词，无法对真正情况作全面的了解，如果没有原告本人的陈述，代理人根本无法就具体事实来陈述和发言，那么案件事实也就很难查清。同时，从原告的角度来说，作为诉讼的发起方，本应积极准备诉讼，方便法院查明事实早日裁判。但在开庭之前不说明无法参加诉讼的客观事由，开庭之日也不积极履行出庭应诉之义务，其行为是一种消极处分民事诉讼权利的行为，行为人应该对自己的处分行为所造成的后果负责，按自动撤诉处理就是要让原告担负这份责任。
综上所述，原告莫小初虽然有其委托代理人到庭应诉，但作为必须到庭参加诉讼的诉讼主体其本人未按规定到庭应诉，依法可以按照自动撤回诉讼处理。
篇3：原告撤诉法院如何处理
1996年4月20日, 农村信用联社某某信用社与李某签订了贷款合同, 信用社向借款人李某发放贷款36000元, 并以第三人杨某的房屋作抵押。当时《担保法》颁布实施不久, 我局也刚开始办理抵押登记业务, 缺乏经验, 因而在双方没有签订抵押合同的情况下, 仅凭当事人的申请就办理了抵押登记、发放了房屋他项权证。2009年5月, 抵押人杨某就该笔贷款担保问题起诉至我市人民法院。经市人民法院判决, 抵押人杨某与信用社之间的抵押担保关系不成立。某某信用社上诉后, 经市中级人民法院终审, 维持一审判决。现抵押人杨某向我局申请注销该抵押权。
1.我局对此案是凭该判决办理抵押权注销登记, 还是根据《房屋登记办法》第十一条的规定办理撤销登记?
2.如办理注销登记, 现抵押权人不予配合 (信用社不愿提出申请、房屋他项权证也无法收回) ;如果采用更正登记, 杨某也不能按《房屋登记办法》第七十四条的规定提供信用社同意更正的证明材料, 如何办理?
金绍达:本例不能根据《房屋登记办法》第十一条的规定办理撤销登记, 该条规定只是在第三款中要求申请人对申请登记材料的真实性、合法性、有效性负责, 并没有规定登记机构可以据此撤销登记。《房屋登记办法》已经限制了登记机构撤销登记的权利, 在本例中, 如果凭法院的这一判决书可以证明当事人向登记机构作了虚假申报, 登记机关才可以撤销登记 (从前述情况来看, 当事人并未向登记机构作虚假申报) 。
抵押权注销登记应当由权利人申请, 抵押权人不申请, 登记机构无法按正常的程序注销登记。在本例中, 杨某虽不能提供信用社同意更正的证明材料, 但可以申请更正登记。理由是:
登记机构在1996年办理抵押登记时, 虽然建设部《城市房地产抵押管理办法》尚未发布, 但《担保法》第三十八条已经规定:在设定抵押时, “抵押人和抵押权人应当以书面形式订立抵押合同”, 第四十四条又规定在办理抵押登记时, 应当向登记机构提交“主合同和抵押合同”。因此, 在当事人没有提交抵押合同的情况下, 登记机构为之办理抵押登记是错误的登记行为。
此外, 法院已认定了“抵押担保不成立”, 而登记簿还记载有抵押权, 这就是登记确有错误, 是法律文书确定的房屋权利内容与房屋登记簿记载的权利状况不一致。因此, 登记机构可按《房屋登记办法》第八十条关于“人民法院、仲裁委员会的生效法律文书确定的房屋权利归属或权利内容与房屋登记簿记载的权利状况不一致的, 房屋登记机构应当按照当事人的申请或有关法律文书, 办理相应的登记”这一规定, 用更正登记将该抵押事项在登记簿上删除。即由杨某凭市中级人民法院终审判决书向登记机构申请更正登记, 登记机构受理后, 对抵押事项予以更正 (更正为没有抵押) 。在登记簿更正后, 可以公告该房屋他项权证无效。
有一种观点认为:《房屋登记办法》对更正登记的表述和《物权法》的相应规定存在一些差异。《物权法》第十九条规定在“不动产登记簿记载的权利人书面同意更正”以及“有证据证明登记确有错误”两种情况下, 登记机构都应当予以更正。而《房屋登记办法》第七十四条则规定:“利害关系人申请更正登记的, 还应当提供权利人同意更正的证明材料”。那么, 当某一利害关系人有证据证明登记确有错误、但无法提供权利人同意更正的证明材料时, 登记机构就无法为之办理更正登记。
实际上并非如此。《房屋登记办法》和《物权法》对这一问题只是表述方式不同, 实质上并无多大差异。在利害关系人有足以证明登记错误的证据时, 登记机构仍然可以更正登记。《房屋登记办法》第八十条对此就作了规定 (参见《房屋登记办法释义》对《房屋登记办法》第八十条的解释) 。
篇4：捉奸赔偿协议法院将如何处理
我姐夫与李某通奸被我姐当场捉双。我姐气急当场昏倒，精神遭到了极大的伤害。为保名声，李某与我姐事后达成了补偿我姐两千元钱，要我姐不予声张的协议。可李某按协议支付了一千元后就不再支付剩下的一千元钱。为此我姐将李某告上了法庭，追要剩下的一千元钱。见事情暴露，面子不保，李某不但不给那一千元，还以协议是受胁迫所签，要求将已支付的一千元退回。请问，法院对此事将做出怎样的处理？
淑芝
淑芝朋友：
篇5：原告撤诉法院如何处理
法释（2000）23号
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
国务院1994年1月23日《农村五保供养工作条例》发布后，一些高级人民法院反映，我院1985年9月11日发布的法（民）发[1985]22号《关于贯彻执行〈中华人民共和国继承法〉若干问题的意见》第55条的规定与该条例的有关规定不一致。经研究答复如下：
农村五保对象死亡后，其遗产按照国务院《农村五保供养工作条例》第十八条、第十九条的有关规定处理。
此复
附：第十八条五保对象的个人财产，其本人可以继续使用，但是不得自行处分；其需要代管的财产，可以由农村集体经济组织代管。
篇6：原告撤诉法院如何处理
（法复〔１９９６〕１５号）
四川省高级人民法院：
你院《关于企业拆借合同期限届满后借款方不归还本金是否计算逾期利息及如何判决的请示》（川高法〔１９９５〕２２３号）收悉。经研究，答复如下：
企业借贷合同违反有关金融法规，属无效合同。对于合同期限届满后，借款方逾期不归还本金，当事人起诉到人民法院的，人民法院除应按照最高人民法院法（经）发〔１９９０〕２７号《关于审理联营合同纠纷案件若干问题的解答》第四条第二项的有关规定判决外，对自双方当事人约定的还款期满之日起，至法院判决确定借款人返还本金期满期间内的利息，应当收缴，该利息按借贷双方原约定的利率计算，如果双方当事人对借款利息未约定，按同期银行贷款利率计算。借款人未按判决确定的期限归还本金的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条的规定加倍支付迟延履行期间的利息。
中华人民共和国最高人民法院
一九九六年九月二十三日
最高人民法院关于企业相互借贷的合同出借方尚未取得约定利息人民法院应当如何
裁决问题的解答
（法复［１９９６］２号 １９９６年３月２５日）
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院：
《最高人民法院关于审理联营合同纠纷案件若干问题的解答》＜法（经）发［１９９０］２７号＞于１９９０年１１月１２日下发以后，一些高级人民法院先后就如何执行该解答第四个问题第（二）条向我院请求，现解答如下：
篇7：原告撤诉法院如何处理
题的复函
【颁布单位】最高人民法院执行办公室 【发文字号】 [1999]执他字第10号 【颁布时间】 1999-04-21 【生效时间】 1999-04-21 【时效性】
广东省高级人民法院：
你院[1997]粤高法执请字第36号《关于深圳华达化工有限公司申请执行深圳东部实业有限公司一案申请执行期限如何认定问题的请示报告》收悉。经研究，答复如下：
《民事诉讼法》第二百一十九条规定，申请执行的期限，双方或者一方当事人是公民的为1年，双方是法人或者其他组织的为6个月。申请执行人未在法定期限内申请执行，便丧失了请求法院强制执行保护其合法权益的权利。双方当事人于判决生效后达成还款协议，并不能引起法定申请执行期限的更改。本案的债权人超过法定期限申请执行，深圳市中级人民法院仍立案执行无法律依据。深圳华达化工有限公司的债权成为自然债，可自行向债务人索取，也可以深圳东部实业有限公司不履行还款协议为由向有管辖权的人民法院提起诉讼。
此复
一九九九年四月二十一日
《广东省高级人民法院关于如何处理因当事人达成和解协议致使逾期申请执行问题的请示》内容
一、案件的主要事实
华达公司诉东部公司买卖房屋合同纠纷一案，深圳中院房产庭于1995年8月24日作出（1995）深中法房初字第066号民事判决书，判决东部公司在判决生效后15天以内返还华达公司1629万元本金及利息。判决送达后，双方于1995年9月11日自愿达成一份履行第066号判决的《还款协议书》，该协议主要约定：（1）东部公司向华达公司返还购房款本息18467067元（利息计至1995年8月25日）；（2）分期还款，至1996年12月31日前还清；（3）若东部公司不按期付款，华达公司请求法院强制执行；（4）本协议报深圳中院备案。此后，东部公司在判决生效后6个月内偿还了部分欠款，剩余部分未按还款协议书的约定付款。华达公司遂于1996年9月26日向深圳中院申请强制执行。深圳中院于1996年10月14日立案执行。东部公司即向深圳中院提出异议，认为根据《民事诉讼法》第二百一十九条的规定，此案申请执行期限已过，应视为华达公司已放弃申请强制执行的权利，深圳中院受理华达公司的执行申请错误，应予撤销。
二、深圳中院的意见
深圳中院认为，其对该案立案执行于法有据。理由有三：（1）第066号判决下达后，当事人达成还款协议，约定了还款日期、数量，并约定东部公司如不按期付款，华达公司可以申请法院强制执行，并将该协议报请深圳中院备案。该协议实际上是当事人的和解协议，即有条件地变更了生效判决所确定的还款时间和数量，并交法院备案。从主观上讲，当事人双方均表示自愿分期履行判决，权利人华达公司没有放弃申请强制执行的权利，这与《民事诉讼法》第二百一十九条的立法宗旨是不相符的，即不能将未在法定申请执行期限内提出执行申请就理解为是放弃了申请执行的权利。故不能简单地适用《民事诉讼法》第二百一十九条的规定。（2）当事人之间的还款协议是真实的意思表示。被执行人东部公司在开始阶段（即在6个月的申请执行期限内）按双方签订的还款协议偿付了部分款项，事实上构成了华达公司申请执行的障碍，后来东部公司不再按约定付款，对华达公司来说，限制其申请执行的障碍已经消失。根据《民事诉讼法》第七十六条的规定，华达公司有正当理由申请顺延申请执行期限，华达公司的申请执行和深圳中院的受理申请应当视为当事人申请顺延期限和法院准许顺延。这与《民事诉讼法》第七十六条规定的精神是一致的。（3）被执行人东部公司在主观上具有以还款协议拖延时间，从而达到逃避法院强制执行、逃避对华达公司的债务的目的。还款协议签订后，前期按协议履行了部分还款义务，诱使华达公司未在6个月内申请执行，之后就不再按照还款协议付款。东部公司的上述行为明属规避法律的行为，法院不能支持。
三、广东高院的意见
篇8：如何处理课堂偶发事件
一、正确教育, 因势利导
遇到课堂偶发事件时, 教师要根据学生特点, 结合教学实际, 正面启发, 循循善诱, 摆事实, 讲道理, 以理服人, 民主平等。要说服而不要压服;要诱导攻心而不要简单粗暴;要真心接受而不要强迫服从;要耐心, 动之以情、规之以矩, 导之以行, 因势利导, 启发自觉, 帮助学生认识错误, 从而有效地处理课堂偶发事件。例如, 已经上课了, 一位教师正在宣布学习任务, 一位学生气喘吁吁地跑过来报告, 嘴里还嚼着没有来得及咽下的油条, 逗得大家一阵哄笑。迟到是一种违纪行为, 应该受批评, 但正面的批评往往会挫伤学生的自尊心, 甚至引起学生对教师反感。这位教师是这样处理的, 他说:“看到这位同学听到上课铃时, 为了不迟到, 来不及吃完油条就飞奔过来, 我很感动。这说明他对这堂课很重视。附带说一下, 口含油条跑来上课不卫生, 对身体有害, 以后还请提前做好课前准备。”一席话说得这位学生又惭愧又感动。由此可见, 这种常见的偶发事件, 倘若合理引导、处理得当, 就能够既不扩大矛盾, 又能起到教育其他学生的作用。
二、幽默诙谐, 化解矛盾
教师为人师表, 处事应严肃认真, 但这不等于呆板生硬。一个教师如果成天板着面孔, 昂首阔步, 学生稍有不顺眼, 动辄批评训斥、挖苦讽刺, 这样的教师是不会受到学生的欢迎的。在课堂上一些偶发事件让教师处于窘境, 要进行查处会延误上课时间、中断教学进程, 不予理睬又丧失教师威信、分散学生注意力。在这种情况下, 教师可以运用幽默让自己摆脱窘境, 自然轻松地缓解因偶发事件引起的课堂紧张气氛, 消除师生对立情绪, 活跃课堂气氛, 还可为学生创设自我教育的情境。例如, 一位教师走上讲台, 同学们忽然大笑起来, 他莫名其妙, 后来坐在前面的一位女生小声地对他说:“老师你的扣子扣错了。”这位教师自己一打量, 发现第四颗扣子扣到第五个扣眼里, 然而这位教师却煞有介事地说:“老师想心事了, 匆匆忙忙赶来与你们相会, 不过, 这也没什么好笑的。昨天有同学做练习就是这样张冠李戴的, 应该改过来。”他边说边把扣子改过来扣好。这位教师遭遇到失态的情况, 用轻松幽默的方式为自己解围, 又批评了学生不认真做作业的毛病, 同时还激活了课堂气氛, 这样的教学机智实在让人叹服。
三、时效统一, 及时高效
处理课堂偶发事件, 教师要尽力缩短处理时间, 把偶发事件消灭在始发状态, 不使其蔓延, 迅速搞好教学组织, 保证继续上课;如果在课堂上一时不能解决, 或者不能完全解决, 最好放在课后解决, 以免引起连锁反应或诱发新的偶发事件。例如, 上课时某教师提问一学生后让其坐下, 没想到该生一下子坐在地上。很显然, 他旁边那位同学悄悄移走了凳子。面对这一偶发事件, 这位教师马上走上前, 扶起摔倒的同学, 关心地问:“摔着了吗?”一边给他擦身上的灰尘。然后看一眼旁边那位同学, 继续上课。下课后, 教师把移凳子的同学叫到办公室说:“你想对我说什么呢?”那同学承认了自己的错误, 而且表示要像老师一样关心同学。这位教师没有兴师动众地在课堂上处理, 也没有喋喋不休地说教, 而是尽力消除偶发事件的消极影响, 尽可能不影响全班教学, 对犯错误学生稍加点拨, 留下许多空白让他去想, 促其自我反省, 这样把处理偶发事件作为教育学生的一个契机, 一箭双雕。
四、表情暗示, 动作示意
篇9：原告撤诉法院如何处理
关键词：行政终局行为；土地征用；受案范围
中图分类号：D925 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）02-0062-01
一、问题的缘起与简要介绍
近年来，由土地征用、征收引起的行政诉讼越来越多，法院处理后很多当事人因自己的诉请得不到满足，纷纷走上了上访的道路。无疑，只有处理好此类案件，才能减少当事人的上诉、上访，为和谐社会增添助力。
首先我们来看一起案例：延安市某加工厂（以下简称加工厂）是延安市宝塔区枣园镇下砭沟村的一家工厂，陕西省政府做出的《关于延安市规划区2008年度第九批次农用地转用征收和收回国有土地使用权的批复》（以下简称征地批复），此文件可以证明省政府对下砭沟村做出过征地批复。加工厂认为该行政行为严重侵犯了自己的合法权益，遂向省政府提出行政复议申请，请求撤销该具体行政行为。省政府作出了《行政复议决定书》维持了其做出的征地批复，加工厂不服，遂向法院提起诉讼。
诸如土地征用类案件在法院并不少见，它确属一种行政终局行为，并且大多都没有经过复议机关实体处理，法院的处理结果大多都是“不属于行政诉讼的受案范围，裁定驳回原告的起诉”。而本案件与众不同之处在于它经过复议机关实体处理，并且确切维持了原行政行为，所以才成为一种新的案件类型，处理起来也需慎重对待，下面本文将从学理上进行简要分析。
二、行政终局行为的界定
行政终局行为是指法律明文规定由行政机关作出最终决定的具体行为，当事人不服时不能向法院起诉，只能向作出最终裁决的机关或其上级机关申诉。根据新《行政诉讼法》第十三条第四项的规定，人民法院不受理法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
从我国现有的法律规定来看，行政终局行为可以具体分为两类：1.选择但终局型行政行为。即行政相对人不服行政机关做出的具体行政行为，享有选择复议或诉讼的权利，但如果选择复议，作出具体行政行为的上一级行政机关所作的复议决定为最终裁决；如果向人民法院提起行政诉讼，提起行政诉讼后就不能再申请行政复议。2.单一型行政终局行为。即行政相对人不服行政机关作出的具体行政行为，只能申请行政复议，行政复议裁决为最终裁决，行政相对人不能提起行政诉讼。如《行政复议法》第三十条第二款规定“根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权、使用权的行政复议决定为最终裁决。”
三、对行政终局行为经复议机关处理后法院处理结果的分析
在前述案例中，陕西省人民政府作出的征地批复应属单一型行政终局行为，即《行政复议法》第三十条第二款规定的省级人民政府对征用土地的决定。这种征用土地的决定一经作出就是终局裁决，不能再申请复议。如果行政相对人对该行为不服，提起复议，行政机关应不予受理。而在该案例中，省政府不仅受理了行政相对人对此提出的复议，而且做出了《行政复议答复通知书》维持了其做出的征地批复，显然属于程序和适用法律错误。
该案诉诸到法院后，形成了多种意见，其中有四种意见比较集中，笔者简要概述如下：第一种意见认为，既然省政府的征地批复属于行政终局行为，不属于人民法院的受案范围，就应直接用裁定驳回当事人的起诉；第二种意见认为省政府的征地批复应属行政终局行为，复议机关本不应该受理但受理了复议申请，并维持了其做出的征地批复，属于适用法律错误，应裁定驳回当事人起诉，并撤销省政府的复议决定；第三种意见认为不能用裁定来撤销省政府的复议决定，因为这显然涉及到实体处理了，应下一个判决驳回当事人起诉，并撤销省政府的复议决定；第四种意见认为应该用一个裁定来驳回当事人起诉，再用一个判决来撤销省政府复议决定。法院在裁判过程中究竟应适用哪一种意见，一时难以决断。
四、破局，路在何方？
从2015年新《行政诉讼法》第一条的规定可以看出，新行政诉讼法在立法目的中删除了“维护”行政机关依法行使行政职权的表述，而是强调对行政机关依法行使职权的“监督”，充分体现“控权”的基本思想，同时还突出了“解决行政争议”的立法目的，这是修订前的行政诉讼法所不具备的。
行政终局行为在我国是排除司法审查的，所以当行政相对人对行政终局行为不服提起诉讼时，法院一般不予审查，直接根据《行政诉讼法》第十三条第四项和第四十九条第四项的规定，裁定驳回当事人的起诉。这也是在上述四种意见中比较确定的观点，无可非议。
根据新《行政诉讼法》第79条规定，复议机关与作出原行政行为的行政机关为共同被告的案件，人民法院应当对复议决定和原行政行为一并作出裁判。本文前述的案例中，复议机关作出《行政复议答复通知书》维持了原行政行为，显然是实体处理了原行政行为，故法院在进行裁判时也必须对其复议决定作出处理。但问题是用裁定还是用判决对本案进行处理呢？笔者认为，在前述案例中，当事人起诉了一起行政终局行为，不属于法院的受案范围，这属于程序问题，应用裁定驳回当事人的起诉；而复议机关处理了本不应该受理的案件，属于适用法律错误，法院如果要撤销该复议决定，则涉及到实体处理，必须用判决来处理。笔者比较赞同第四种意见，应用一个裁定来驳回当事人起诉，再用一个判决来撤销省政府复议决定。只有如此，才能彰显法律程序的严谨。
参考文献：
[1]罗豪才主编.《行政法学》，[M]北京大学出版社，2006，第484页。
[2]戴银燕，《行政终局裁决行为及可诉性探析》，[J]载河北法学，2002年11月，第20卷。
[3]陈龙江，曲福田，《土地征用的理论分析及我国征地制度改革》，[J]江苏社会科学，2002年第2期
篇10：车辆“机械蚀胎”如何处理
产生“机械蚀胎”的原因主要有以下方面:汽车两轴上左右轮胎距离不等, 其左右两车轮距离相差大于5mm以上时, 汽车不能保持直线行驶, 轮胎在地面不是纯滚动, 产生滑转 (被拖拽着走) , 引起轮胎偏磨擦伤。此现象有的属于车辆装配不严 (没按工艺规范) , 有的则为机件变形而引起;车架大梁弯扭变形, 左右纵梁错动, 翼子板变形严重擦胎, 此现象多为撞车事故所致;前轮定位失准, 如前束调整不正确, 或长期使用, 运动副磨损松旷, 引起前轮定位失准;钢板弹簧卡子松脱, 造成钢板弹簧弹性强弱不均和长短不一, 甚致断损、错出;中心螺栓断损、销套松旷;垫板限位销套总成中心孔磨损过限 (一般不得超过1.5mm) , 致使钢板弹簧前后窜位;轮辋变形或轮辋规格型号不对, 都会引起磨耗不均、轮胎运转振动、胎冠呈波浪型磨损;前后桥弯曲变形、半轴导管弯曲松旷、轮胎左右摆动产生横磨 (前轴胎冠内侧磨损) ;制动单边发咬, 将轮胎拖拽行驶, 磨耗增大;轮毂轴承松紧度不当 (应自由转动、无轴向间隙) , 过紧、滑行性差、费油, 而且加剧轮胎磨损;过松、轴向间隙增大, 轮胎左右摇摆, 磨损增加。
“机械蚀胎”大多属于没有严格进行定期维护;日常维护时检查不细、不及时所致。故在车辆使用中, 要认真检查调整, 发现异常“蚀胎”, 认真检查分析, 找出原因, 及时排除。
篇11：我国如何处理间谍
国防大学非战争军事行动研究中心专家说，从2000年到现在，保守估计被我们控制住的间谍行为超过200起，这还不包括主动向我方贩卖情报的。
中国现代国际关系研究院安全与军控研究所所长李伟说，依据不同身份和情节轻重，对间谍的处理方式也有不同。
一些驻华使馆中的武官人员以外交官身份做掩护，在华从事间谍活动。李伟说，这种人的发现概率很低，根据外交豁免的要求，一旦发现只能以“与外交身份不符合”为由进行驱离。
一些外国间谍以其他身份做掩护，利用学术交流、办公司企业、从事非政府组织工作等机会实施间谍活动。李伟表示，一经发现一般根据中国的法律进行审判。依据《中华人民共和国刑法》，“以窃取、刺探、收买方法，非法获取军事秘密的，”根据情节严重与否，处以五年以下或十年以上有期徒刑不等的惩罚。如果将军事秘密提供给境外机构，那么将被处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
策反中国公民的间谍也将依据中国的法律进行审判。李伟说，一般而言，在国内发展间谍时，会先物色这个人有没有相应的能力，在不在所需要领域的岗位上，能不能接触到核心的信息，如果不满足条件，间谍也不会在这个人身上下工夫。
篇12：如何处理信息技术课程教学
学校承担着培养学生技能, 提升学生素养的职能。特别是随着我国社会的不断发展, 经济的快速增长对于专业人才的需求越来越大, 这给职业学校的发展带来了难得的发展机遇。作为职业学校来说, 如何利用难得的发展机遇, 进一步推动和促进自身的发展成为很多学校都在思考的问题。对于一所学校来说, 最好的评价尺度就是所培养的学生的整体素质, 这里所谓的学生素质, 一方面是指学生学习掌握专业知识的水平, 另一方面是指他们走上未来工作岗位后, 适应社会的能力。
信息技术课程, 作为职业学校的一门重要课程, 不仅要让学生掌握基本的相关知识, 而且要让学生掌握这门技能, 以便使学生将来能够更好地适应社会, 最终能够成为社会所需要的合格人才。但是, 需要我们清楚认识到的是, 因为很多学校依然受到传统的教学观念的影响, 学校在信息技术教学的过程中往往是重视知识的讲解而忽视学生自身技能的提升, 导致学生虽然听了, 但是实际动手能力还是比较差。另外, 一个客观原因的存在也影响了信息技术课程的课堂教学效果, 那就是很多职业学校的学生自身基础比较差, 学习习惯没有养成, 这就使学生在掌握知识的过程中容易出现困难, 很多学生在知识上往往是死记硬背, 而不是理解消化, 这就会出现为学生表面上好像掌握了知识, 而实际上他们还有很多问题。究其原因, 就是学生相对较少的专业知识的积累使他们很难真正地吸收所学的知识。那么, 在现阶段应该怎样开展职业学校的信息技术教学呢?结合自身教学实践, 下面我谈谈自己的体会。
一、更新教学理念, 从学生实际出发
伴随着我国新一轮课程改革的推进, 对于学校课堂教学提出了新要求, 那就是要尊重学生、关注学生, 使学生成为课堂教学的主体。教育的目的就是使学生掌握一定的知识和解决问题的技能。这就要求我们教师要改变之前课堂教学只是依赖教材和大纲要求的单一备课模式, 要关注学生、分析学生, 从学生的实际出发。
我们的学生虽然已经接触了计算机, 也可能之前学习或者掌握了一些相关的技能, 但是从学生在课堂上实际表现的能力来看, 他们的基础还是相当薄弱的。这就需要我们要认真分析学生的知识层次和知识的体系, 科学设计教学内容和教学流程, 要充分利用教师与学生的生活经验和已有的感性知识, 引导学生以“点”及“面”, 将自己的生活实际和信息技术学习联系在一起。
二、明确教学主题与任务, 做到教学有针对性
一堂好课一定是主次分明、重点明确的, 我们信息技术课堂教学也是如此。一节课45分钟, 一定要做到核心明确、主次分明, 这样才能使学生清楚本节课的任务, 有了明确的努力方向, 学生掌握起来就容易得多。
教学重点是教材中最重要、最基本的中心内容, 是知识的连接点, 是设计教学过程的主要线索。教学难点是指学生学习过程中, 学习阻力较大或难度较高的某些知识点, 也就是学生接受比较困难的知识点或问题比较难解决的地方。课堂教学要完成认知目标, 就需要教师在讲课时必须做到:突出重点、讲清难点, 帮助学生理清头绪, 从而有效地学习教材。这里需要我们教师注意的是, 一定要结合我们的教育对象———学生, 作出有针对性的安排, 不同的班级、不同层次的学生, 方法也要注意调整。
三、完善教学环节, 有的放矢
一堂完整的课是需要各个教学环节紧密、合理的布局来构成的。因此, 抓好信息技术课堂教学一定要完善各个教学环节, 做到教学的有的放矢。
(一) 课堂导入要生活化
在课堂中引入贴近学生生活的实例, 以此来提高课堂的生动、形象性。在课堂教学中, 教师使用恰当的比喻会达到很好的效果, 比如, 教师讲解硬盘时, 学生之前没有接触过, 也没有见过, 这时教师将硬盘喻作“仓库”“储物间”“汽车后备箱”……通过这样的比喻, 学生也就知道硬盘的作用了。同时, 与学生实际生活密切相关的内容往往是学生非常感兴趣的内容, 当教师以此为切入点导入课堂时, 更容易引起学生的兴趣, 而兴趣是学生学习的最好的老师, 当学生的兴趣被激发出来以后, 学生的积极性、主动性往往会被调动起来, 这样的课堂才是真正属于学生的, 教学效果也会大大提升。
(二) 学生的学习过程大众化
很多时候, 我们的课堂缺乏对于学生的吸引力, 是因为我们的课堂和学生的距离太远, 学生没有办法参与其中。因此, 构建适合学生参与的大众化的教学过程是非常有必要的。一方面, 教学重点和难点的引导可以通过生活实例加以解决, 采用多种方法一起达到教师既定的教学目的。另一方面, 由于教学内容的多重性, 教学难点的多样性, 所以, 教师必须准备集中方案已被不时之需, 如遇问题要一计不成, 再生一计, 一法不灵, 再换一法, 目的只有一个, 那就是激活学生思维, 突破教学重点和难点。善导还必须讲究分寸、适可而止, 做到导而不死, 导而不露。教师在讲解计算机基本构成时, 在让学生判断耳麦是输入设备还是输出设备时, 学生上来就判断是输出设备。这时教师引导学生先将耳麦从结构上分开, 先分析耳机, 判断出耳机是输出设备;再分析麦克, 判断出麦克是向电脑输入声音的, 所以是输入设备;最后, 教师引导学生分析耳麦是属于哪种设备时, 学生一下就知道:耳麦既是输入设备又是输出设备。
(三) 善于联系实际
实际生活是学生感受到的, 也经历过的, 他们有体会也有发言权。所以, 教师教学不宜空讲知识, 尤其是照本宣科, 从书本到书本, 那样只能使人反感, 诱发学生“厌学”心理, 以致教学的效果被无限的弱化。教师在课堂教学中能说会讲。即善讲, 它要求教师在课堂教学语言上做到清楚明白, 不含糊其词, 通俗易懂。进而还要讲究语言的艺术性, 做到形象生动、幽默风趣。然而这还不是善讲的全部。因为一位善讲的优秀教师的语言功力不独体现在语言表达上, 还体现在善于驾驭和处理教材上, 把厚书变薄, 把死书变活。
(四) 作业设计要“简单化”
简单的作业设计能够使学生轻松地完成, 更加激发了他们的学习兴趣, 使学生易于掌握教师所教知识。
四、改变评价体制, 使学生学有所得
传统的课堂教学评价是只看学生考试成绩, 这实际上是对学生掌握知识程度孤立、片面的测验, 脱离了生活实际, 对于学生的真实能力体现很少。新课改强调, 课堂教学评价要充分体现真实性和情境性, 不能用一个尺度去衡量, 而要从其生活价值进行考量, 采用富有弹性的评价指标。要积极提倡评价的“生活化”, 以“生活”的眼光而非学科标准去评价学生。