双桂小学信访稳定工作

2024-04-11

双桂小学信访稳定工作（精选6篇）

篇1：双桂小学信访稳定工作

双桂小学信访稳定工作领导小组及工作职责

一、信访稳定工作领导小组组长：杜鹏副组长：杨帆罗德友办公室主任：吴珍义

成员：杨秀林吕万平罗云志韩玉洁袁成龙袁斌

刘莉严远雄各班班主任

二、信访稳定办公室工作职责:

一、贯彻落实国家信访局制定的“信访条例”及省、市信访条例；

二、正确处理师生内部矛盾，理顺师生情绪，调动各方面的积极性，为双桂小学的教育教学事业服务；

三、排查消除不安定因素，正确处理、控制和减少师生集体上访，为维护社会政治稳定服务；

四、反映教职工和学生的呼声，搞好师生民主监督，为密切党和政府同人民群众的联系服务；

五、负责研究学校信访维稳工作方案，制定并督促落实相关措施，研究建立本单位重大突发事件和群体性事件的的应急机制和处理预案

六、加强信访稳定工作队伍建设，对信访稳定工作人员进行业务指导和培训；

七、总结、推广信访稳定工作的先进经验，推动信访稳定工作的发展和创新；

八、落实信访稳定调查、处理及责任人责任的追究。

双桂小学信访稳定工作奖惩办法

为进一步加强和改进信访稳定工作，明确目标责任，结合我校实际制定本奖惩办法：

一、工作目标及落实（75分）

1、控制信访源（10分）。

以班为单位，无信访事件得满分。

2、提高信访事件办结率（20分）。a、无交办信访案件，得满分。

b、在规定时间内结案，并能妥善做好稳定工作的，得满分。c、信访案件调查事实清楚，依据合理合法，处理恰当，并能做好信访人思想工作的，得满分。

d、有书面调查处理意见，处理及时恰当，得满分。

e、落实上级有关部门对信访案件的处理意见，并能做好信访人的稳控工作的，得满分。

信访案件处理未按上述要求的，该项不得分。

3、对排查出的不安定因素及交办的信访事项，积极做好思想和稳控工作的（10分）。

4、坚决杜绝恶性访、集体访、非正常访。（35分）a、发生赴教育局恶性访或集体访，一次扣35分；到教育办事处恶性访或集体访，一次扣30分；乡上恶性访或集体访，一次扣15分。b、对群众反映的信访问题，不认真接待，不积极协调处理，未接触上访群众并作好思想工作，造成信访人重访，不得分。

c、处理不及时恰当，导致群众重复访或越级访的，每起扣20分；发生恶性上访案件未及时上报或未按要求做工作的，每次扣20分。

d、对不改进信访工作，问题长期得不到纠正的，出现一次扣10分。

二、工作制度落实（25分）

5、定期召开会议研究信访工作（6分）

每期召开一次班子会，专题研究部署信访工作，排查不安定因素，少一次扣2分。

没有排查出不安定因素而出现非正常上访的，发生一起扣3分。

6、领导包案制度（5分）

对出现的信访案件和不安定因素，相关人员要亲自负责，安排专人负责处理，负责协调，负责向校领导汇报，负责灵通信息，负责稳控。没有包案到人的，不得分。被教育局通报批评的，年终取消责任人评先资格。

7、现场劝返制度（6分）

发生个人上访，相关人员要按要求到现场接待群众，处理问题。发生集体上访，按通知要求，有关人员迅速到现场接待群众，处理问题。未按要求到现场做劝返工作的，一次扣3分。

8、矛盾排查和信息报告制度（8分）各班每月要排查一次不安定因素。对排查出的问题，明确包案领导和责任人，限期解决。每月上报一次排查情况和上月排查的不安定因素稳控情况。排查上报少一次扣2分；对发生越级集体上访的，漏报一次扣4分。

三、其它加分及扣分办法

9、信访工作开拓创新

及时上报信访工作中的好做法、好经验，信访工作被各级信访部门通报表扬或推广的，一次加5分。

10、临时信访信息上报工作

除正常排查外，能及时上报信息，制止信访案件发生，提前预警或采取措施，控制集体访的，加5分，个访加3分。

11、受到通报批评的，每次扣10分。

四、奖励与惩处

采取平时考核和年终考核相结合的办法，对各班落实信访工作责任目标情况进行考评，基础分为100分。有分值的项目，扣分扣止该项目分值上限，无分值的无限扣分。

根据综合考评结果，按得分多少对各班信访工作进行排序，排名在前五名且工作成绩突出的村要进行表彰奖励。对排名在后三名且存在突出问题的不得评先，全年出现在影响较大的信访案件，取消一切评先资格，并追究主要领导和有关人员的责任，采取组织处理或纪律处分。

双桂小学信访稳定工作制度

一、明确信访稳定工作责任。领导干部实行“一岗双责”制度，在抓好本职工作的同时，认真做好信访稳定工作。

（一）校长对全校信访稳定工作负总责。定期在领导班子会上听取信访稳定工作汇报，分析信访稳定形势，研究制定工作措施，部署信访稳定工作，必要时确定包案领导。

（二）主管副校长对全系统信访稳定工作负主要责任。负责制定信访稳定总体工作思路和主要工作措施；指导、督促、检查全系统信访稳定工作；审核、签署上级督办信访结案案件；适时向校长办公会提出信访稳定工作建议；加强信访稳定工作队伍建设。

（三）其他领导干部对分管工作全面的信访稳定工作负具体责任。负责安排部署分管工作中的信访稳定工作，搞好信访苗头、矛盾纠纷、不稳定隐患和社会热点的排查化解工作，确保分管的工作中不发生影响社会稳定的事件。

二、建立信访接待日。每周二为校领导干部信访接待日。信访接待日的领导根据来访群众的实际情况，可随时调度信访稳定工作人员共同做好接待。

三、做好日常信访稳定工作。信访稳定工作人员在主管副校长的直接领导下开展工作，随时接待或处理信访稳定案件。对来信、来访群众提出的问题或要求，能当场解决的，要当场解决；暂时不能解决的，要说明原因，并讲明逐步解决的办法；对不合理的要求，要认真耐心地做好说服教育工作；对无理取闹的，要在细心劝解的同时，报告有关领导和上级有关部门处理。

四、实行领导包案责任制。对暂时不能解决的重大信访稳定事件，实行领导包案责任制，由校长根据工作分工，确定包案领导，并一包到底。

双桂小学信访维稳工作应急预案

根据上级的维稳工作精神，为了维持学校正常的教育教学秩序，确保师生生命财产安全，构建和谐平安校园，特制定维稳工作应急预案。

一、领导小组：组

长：杜鹏

副组长：杨帆罗德友办公室主任：吴珍义

成员：杨秀林吕万平罗云志韩玉洁袁成龙袁斌刘莉严远雄各班班主任

二、学校维稳值班电话：

3886123

三、学校维稳工作应急安排：

1、维稳期间实行24小时值班制。由一名行政领导带领五名教师组成应急小分队，实行不间断巡查，无缝覆盖整个校园，全体教职工手机24小时开机。如出现突发事件，学校要在第一时间向上级主管部门汇报，并由当日应急小分队直接负责，积极控制事态发展。

2、严明交接班制度，做到文字记录清楚。

3、门卫由学校保安24小时轮流当班，值守电话（3886123）；

负责学校师生及其他人员出入管理登记排查，联络上级维稳巡查组来校检查。如出现冲击校门等恶性事件，第一时间通知行政领导并及时上报上级维稳安全办公室负责领导，与学校应急组一并控制局面，稳定师生情绪。

4、在维稳期间，要杜绝校外不稳定人员潜入校园制造不稳定因素。

5、在维稳期间，维稳领导小组对不稳定人员要时时监控，重点人员重点监控。

6、在维稳期间，学校立即召开教职工大会，班委会，要正确引导师生，成分认识目前形势的严峻性，坚定正确的政治立场，加强宣传维稳工作的重要性，积极参加维稳工作。

7、在维稳期间，立即召开班主任会议，加强学生管理，做好稳控工作，增强自我防范意识。班级中如出现不稳定因素要及时掌控，做到把问题消灭在萌芽处。如出现大规模骚乱情形，要第一时间上报校维稳领导小组组长并积极控制局面，学校巡查组要及时到位处理骚动，控制形势，并及时上报上级主管部门。

8、加强教师思想建设，进行长期反复的思想意识教育，使教师成为维稳工作第一线的标兵。

双桂小学2014年信访维稳具体工作安排表

一、领导小组组

长：杜鹏

副组长：杨帆罗德友办公室主任：吴珍义

成员：杨秀林吕万平罗云志韩玉洁袁成龙袁斌刘莉严远雄各班班主任

二、具体安排

1、初中部教师的稳定工作：杜鹏、罗德友、吴作用、杨秀林、吕万平

语文组教师：朱貌成数学组教师：杜鹏外语组教师：杨秀林生、物、化组教师：罗云志政、史、地组教师：罗德友

2、初中部学生的稳定工作：袁斌、袁成龙、吕万平、各班班主任初中一年级的学生：袁成龙及各班班主任初中二年级的学生：吕万平及各班班主任初中三年级的学生：袁斌及各班班主任

3、小学部教师稳定工作：杨帆、韩玉洁、刘莉、严远雄学前班、一、二年级教师稳定工作：严远雄三、四年级教师稳定工作：韩玉洁五年级教师稳定工作：杨帆六年级教师稳定工作：任春芳

4、小学部中高年级学生稳定工作：杨帆、韩玉洁、刘莉、严远雄及各班班主任

三年级学生安全稳定工作：任春芳、各班班主任教师四年级学生安全稳定工作：严远雄、各班班主任教师五年级学生安全稳定工作：韩玉洁、各班班主任教师六年级学生安全稳定工作：杨

帆、各班班主任教师双桂小学2014年信访稳定工作计划

为进一步贯彻落实教育局的全年信访稳定工作工作目标任务，做好学校信访稳定工作。依据教育局信访工作要求，结合我校实际，特制定本工作计划。

一、指导思想

继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大精神，紧紧围绕“两个率先”，以提高教育教学质量促稳定，以稳定为教育形象攀升保驾护航，努力构建教育稳定格局，创造良好的信访稳定工作运行机制。作为我们双桂小学来讲，就要和上级党委政府保持高度一致，积极认真落实好信访稳定工作的各项目标任务，理清自己的工作思路：一是要认真抓好宣传教育工作，实现依法治访和有序上访；二是明确职责，细化责任，加大集体上访或越级上访的追究力度；三是建立好信访稳定工作领导班子和网络的建设，做到任务分解，层层抓落实，人人有作为，人人有压力；四是加大对信访稳定信息的搜集力度，尤其是要针对群访、集访、越级上访的信息，要做到早发现、早报告、早处理；五是突出对信访重点人的防控，感化和控访力度，确保无集访和越级上访。

二、工作目标

继续实现近年来我们双桂小学在职教师和退离休教师无一人越级上访或参与集访的良好势头，进一步抓好各项措施的落实，拿出切实可行的方法，努力实现我们保滩双桂小学2014年无信访案件发生，无一人到教育局或教育局以上单位上访或参与集访、群访，以优异的稳定工作局面，促进我校各项工作的正常开展。

三、具体措施

1、建立信访稳定工作领导小组.2、建立健全信访稳定工作网络。

3、坚持信访法律法规宣传教育。

采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容，组织教师认真讨论，并采取挂横幅、贴宣传标语等形式来营造一个依法治访和有序上访的良好氛围，同时通过条例的有关精神，让他们做到一切能从大局出发，一切从有利于稳定出发，一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。

4、坚持信访信息搜集回报制度

学校将明确专人为信访信息员，每月由他们负责从在职教职工和所有离退休教师中搜集有关信访信息，发现苗头及时处理，对涉及到教育局集访或群访的信息，我们将在规定时间内报教育局信访室，并坚持每月零报告制度，有信息报信息，无信息报平安。坚持做到学校—教育办事处—教育局三级信息网络24小时畅通，坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态。

4、学校要开展人民建议征集工作，加强对人民建议征集工作的宣传，对群众提出的好建议，我们要公开采纳，给予宣传奖励，学校每月28日之前将学校的信访工作小结和好的建议报教办。

5、加大对重点人头的教育、感化和防控力度，确保没有三人以上集访或一人串访，必须确保按信访条例操作，做到“四个确保”：（1）确保不发生越级上访；（2）确保不发生赴京到省上访；（3）确保不发生群体上访；（4）确保不发生恶性群体案件。

还要保证本单位：

1、全年无一批次被登记去京上访；

2、全年无一批次被登记到市及市以上集访；

3、全年无一批次去县局非正常上访。

双桂小学信访稳定工作总结

双桂小学全体教职工充分认识到，信访工作是一项政治性很强的群众工作，是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道；起着密切联系群众，充分调动广大师生和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性，维护安全团结政治局面的作用。为此，一年来，做了大量的工作，取得了可喜的成绩，现予以总结如下

一、全面贯彻信访工作的指导思想和原则

双桂小学信访工作的指导思想：认真贯彻“三个代表”的重要思想，建立和健全畅通的信息渠道，广泛听取师生和学生家长的意见和要求，充分调动广大师生和学生家长的积极性，不断改进工作作风，提高信访工作效率，为学校事业发展创造和谐向上的工作环境。

双桂小学信访工作的基本原则：认真执行党的政策、国家法律、法规；实事求是，一切从实际出发；实行统一领导与分工负责制相结合，解决实际问题与思想政治工作相结合。

二、加强信访工作的组织领导

在学校校长领导下，成立“双桂小学信访工作领导小组”，负责学校信访工作的组织领导。下设办公室(设在学校行政办公室)，负责学校信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。学校各部门按其职责处理相关信访问题。

三、严格信访工作程序

(一)来信办理

1.登记编号，按《双桂小学来信登记表》逐项填写； 2.凡署名寄校领导的信件直接送至有关校领导本人阅批； 3.根据校领导批示及管理权限分级归口办理。

4.对事关学校发展建设和师生关心的热点、难点问题的来信及领导批示和办理结果，视情况在适当范围公布。

5.做好存档工作，按来信类别，整理后移交档案管理室存档。

(二)做好来访接待工作

1、热情接待来访人员，认真填写《双桂小学接待来访登记表》；

2.认真听取来访人的陈述，了解来访人来访的目的、要求及反映的主要问题的时间、地点、主要事实、证据等，做好来访记录；

3.对不需要处理的一般问题，说明理由或原因做好来访人的思想工作；由所属部门解决的问题，通知其部门接待处理；

4.对重要来访、突发性或重大集体上访，通知相关领导接待；5.做好存档工作，来访处理完毕，按来访类别整理相关材料移交档案管理室存档。

四、信访工作责任与目标(一)加强信访工作责任制

1.双桂小学实行信访工作领导责任制。校长负总责，分管领导负实责。

2.注重信访工作队伍建设，提高信访工作人员的政治素质和业务水平。

3.信访工作人员秉公办事，不徇私情；遵守保密制度，不泄露工作秘密，严禁将控告、检举材料和信访人要求的保密内容泄露给被控告人、被检举人；不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。(二)按时完成信访工作目标

1.处理好“初信初访”，“初信初访”办结率达100%。

2.处理来信、来访的时效和质量，信访按期结办率不低于90%。

3.努力控制越级信访，无越级集体访和重复集体访。

4.对上级机关、上级领导转交办的信访事项，及时办理并将办理结果及时反馈相应机关和领导。

五、做好信访工作总结

为不断提高信访工作的效率和质量，学校每半年举行一次信访情况分析会，通报信访工作情况；每年年终举行信访工作经验交流会，总结信访工作。

信访办主任工作制度

1、在学校校长的领导下，开展信访工作，每学期至少召开一次专题信访会议，研究、分析本单位信访情况。

2、学校信访办主任负责信访工作，做好学校师生及辖区群众上访条例的宣传教育工作。

3、信访主任按时参加上级召开的信访会议，积极学习信访业务知识和党的方针政策，不断提高处理信访工作的能力。

4、本着“谁家的人谁管，谁家的事谁办，归口办理的原则”，凡是学校的信访，信访主任做到积极调查核实，给信访者满意的回复。

5、建立来信登记制度和信访案情分析制度，对来访者要热情接待，耐心听取他们的意见。

6、对上级交办的信访案件，要逐级办理，按时完成，如期上报查办结果。

7、对上访人员要做深入细致的思想工作，查处案件要做到秉公办案，刚正不阿，执行政策不徇私情，敢于碰硬，处理的结果能经得起历史的检验。

8、负责信访工作的人员要成为领导的得力助手和群众的知心朋友，要树立全心全意为人民服务的思想，努力工作，为领导和上访群众排忧解难。

矛盾纠纷排查调解制度

1、尊重师生的权利，根据广大师生的意愿办事，为师生解决实际困难，选择善于询问，喜欢交往，协调能力强的人担任学校的矛盾纠纷协调工作。

2、根据师生的实际情况、觉悟程度开展思想政治工作，进行恰当的引导，不断提高教师生政治思想觉悟和职业道德水平，引导广大教师在工作中自我约束，自我教育，自我提高。

3、做好调解前的准备工作，掌握好有关背景，选择合适的调解形式和时机，如有可能选择合适的陪同者共同调解。

4、把握好调解时机，谈话时尽量用和蔼亲切的话语，自然地进行思想感情沟通。

5、调解后要积极行动，调解中的形成协议要及时处理，承诺的事宜要及时兑现。

6、尊重当事人的权力，为当事人保密。

7、根据事实及时依法调解，对当事人适用法律上一律平等。

8、坚持“预防为主，调解为主”原则。

9、及时召开有关会议，总结经验，吸取教训，为以后的纠纷调解创造有利条件。

10、做好调查研究，广泛联系群众，了解教职工生活工作意见、建议和要求，积极向有关领导和部门反映教职工的建议和意见，促进学校和谐稳定。

篇2：双桂小学信访稳定工作

切实做好新时期群众工作和信访工作

尊敬的兰主席、各位领导、同志们：

大家好！

欢迎莅临我镇督促指导信访稳定及干部下访群众工作，按照会议议程安排，现就我镇信访稳定及干部下访群众工作做简要汇报.群众工作是构建和谐社会的基础性工作，是衡量一个地方执政能力和科学发展水平的集中体现。镇党委、政府牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的执政理念，深入贯彻落实县委县府信访稳定及群众工作会议精神，始终坚持用群众工作统揽信访工作，把信访工作纳入全镇经济社会发展总体规划和目标责任考核内容，坚持以人为本，切实维护人民群众的合法权益，妥善化解矛盾纠纷，始终坚持把信访稳定工作与当前工作有机结合起来，始终坚持把矛盾化解与解决民生民计有机结合起来，始终坚持把信访稳定工作与建设“平安双桂”有机结合起来，最大限度地推动“事情要解决，矛盾要化解，经济要发展”。努力减少信访“存量”，积极探索形成化解信访积案的长效机制，推动信访工作健康良性发展。截止目前为止，全镇未发生一起到县和市越级上访事件。

一、用真心做好信访工作

用真心，就是要情系群众、一心为民，牢固树立群众工作无 — 1 —

小事的观念，高度重视信访工作，怀着对人民群众的深厚感情做信访工作，把群众的事当成自己的事来办。

一是实行领导干部包抓制度。镇党委主要领导是信访工作第一责任人，分管信访工作的领导抓具体工作的落实，其他领导成员按照“一岗双责”要求抓好分管领域及所包村的信访工作，建立了领导分片负责制度。形成“各负其责、齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系”。今年以来，先后召开1次党政联席会议、2次信访工作例会，研究部署信访工作，有力推动了全镇信访工作扎实开展。

二是建立信访排查制度，实行镇村联动。我镇信访办工作人员每月不定期进行“走社区、进乡村”的信访大排查，第一时间、第一地点听取人民群众的意见建议。同时与各村（居）签订信访稳定责任书，把矛盾纠纷始终控制在到源头，各村（居）设立信访联络员和矛盾纠纷调解员协同镇信访办共同开展信访稳定工作。

三是深入推进领导干部公开接访、下访。信访工作是最直接、最现实的群众工作，我们把解决信访问题当做一项重要的民生工程。每天明确一名领导轮流到信访办接待群众来访，所有接访领导的姓名、职务、接访时间，均通过告示牌进行公示；接访领导对在接访日所接待的案件要做到“四包”，即包接待、包调查、包处理、包息诉罢访，直至案结事了。

四是信访专职干部接访。信访部门是倾听群众呼声、体察社2 — —

情民意、维护群众合法权益的重要窗口，是培养锻炼干部的一个重要平台。今年，我镇信访办采取组织安排的方式，设置优秀干部专职信访接待。通过这种方式，不仅增强了被选派干部的群众观念，提高了其处理复杂问题的能力，更密切了干群关系。

二、下真力化解信访问题

化解矛盾、解决问题，是信访工作的根本所在。用真力，就是要动真劲、下真功夫从源头上预防和减少信访问题，尽量消除群众信访问题产生的根源，将问题解决在萌芽状态。

一是抓平台，畅通渠道。我们积畅通群众信访渠道，使群众有苦可诉、有愤可泄、有难可帮。按照“方便群众、集中办公”的原则，整合纪检、经管、综治信访、民政、国土村建、计生、司法等力量，成立镇综治工作调处中心，增强做群众诉求服务的能力，实行信访问题“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。各村（居）相应的成立群众工作室（说事室），与镇信访办相结合，由党组织书记兼任负责人，聘请老党员、老干部担任工作人员，同时设立信息员、调解员、把工作触角延伸到群众中去，做到横向到边，纵向到底，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

二是抓联动，形成合力。信访工作不只是信访部门的事，而是各部门的共同工作，必须形成党委政府主导、部门共同参与、社会齐抓共管的工作合力。我镇建立由镇政府专职副镇长为总召集人的联席会议小组，各职能部门和责任村（居）为成员单位。

联席会议小组代表镇党委、政府，领导分管领域的信访工作，对分管范围内需要受理的案件进行集中研究，提出处理化解问题的意见，落实责任单位，并负责全程督办，强化部门联动协调机制，由综治调处中心负责协调，主要研究、处理、解决重大信访案件。

三是抓积案，破除难题。对信访积案、涉法涉诉案件逐案分析，建立台帐。涉及一个部门或单位的，限期解决；涉及多个部门或单位的，实行领导牵头包案负责制，按照“一个案子、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的原则，认真组织调查处理，及时答复上访群众，做到“五包”，即包情况掌握，包困难解决，包教育转化，包稳控管理，包依法处置。经过干部大下访和接访，排查矛盾纠份6起，已化解4起，信访总体形势平稳，但还有两件历史遗留问题未完全化解：1.大塘村11组村民赵兴质要求得到古之兵土地承包权利一事。赵兴质是新立（原精华乡）人，在2003年与古之兵私人协商购买了古之兵的房屋，搬迁到大塘村并长期耕种古之兵的承包地。在2010年土地确权时，赵兴质要求把古之兵的土地确权为他家所有，此事经村里及镇信访干部多次调解未果。2.莲花村长石水库权属及承包合同纠纷。原由莲花村村委管理的长石水库于修建时占用原长石6组土地，村委与6组居民约定免除每年6000斤粮食上交。如今，国家政策改变不用再上交公粮，原长石6组村民要求将长石水库确权为6组所有，或者补偿每年6000斤粮食予原6组。并认定现水库承包合同无效。信访办工作人员对于此纠纷正在进行积极协调，拟定再次召开村— —

民代表大会进行协商。

三、动真法规范信访行为

动真法，就是坚持依法行政、按章办事，既解决好群众的合理诉求，又教育引导群众以合法的途径和方式反映问题，既充分调动干部工作的积极性，又切实惩戒不作为、慢作为的行为，努力消除个别部门和少数干部“事不关己，高高挂起”的错误认识。

严格实行首问负责制和信访案件督办制。对群众反映的问题，不论是否属于分管范围，接访领导都要认真听取，能当场答复的当场答复，不能当场答复解决的，要明确分管部门，并签字交办。镇信访办对领导签字交办的案件，于接访后及时正式办理，并在规定时限内予以答复。同时，对信访案件办理情况采取一定形式定期公布。

随着经济社会的快速发展，人民群众的对党委政府的期盼越来越来高，要求也越来越多，诉求也越来越呈多样性，但归结起来主要就是三个方面的诉求：一是发展的问题（场镇建设、农村道路及水利建设等），二是民生的问题（低保、社保、养老、医保及临时困难等），三是历史遗留问题（政策性带来的问题、土地及水利的权属问题等）。对于发展带来的矛盾，我们本着兼顾各方，着眼发展的原则来解决；民生的问题我们本着着眼实际解决群众困难，能办则办尽量办，能快则快尽量快的原则予以化解；对于历史遗留问题，我们本着尊重历史，尊重民意，面向未来的原则，— 5 —

篇3：做好信访稳定工作的思考

一、目前企业信访工作主要呈现出的三个特点

1. 群体性上访增加, 社会影响大。

群体性上访是信访工作中的突出问题, 自2008年以来, 公司先后接待群体上访人员2批, 合计达200人次。群体上访大多经过基层单位接待, 但因缺乏政策的支持, 未能妥善解决, 加之上访人员数量大, 社会影响较大, 解决起来十分困难。

2. 反映问题复杂。

上访人员反映的问题多种多样, 主要有六个方面:一是农药退休职工要求与石化退休职工享受同等待遇问题;二是离岗休养人员要求提高工资待遇问题;三是部分住户反映房屋严重下沉, 要求给予解决住房问题;四是部分离岗休养残疾职工家庭生活困难, 要求上岗工作问题;五是社会福利厂申报退税问题;六是集体职工住房公积金、养老保险金交纳的一些历史遗留问题。

3. 过激现象时有发生, 矛盾一触即发。

上访人在上访过程中, 一些员工由于对国家政策和企业各项制度不了解, 考虑问题过于片面, 尤其是群体性上访, 组织化倾向明显, 由于他们诉求集中, 渴望强烈, 在诉求过程中得不到满足的时候, 更容易引发冲突;还有一些别有用心的人故意扩大事态, 挑起事端, 使部分过激现象时有发生;加之上访“专业户”在没有国家政策支持、上访诉求无法满足的时候, 往往做出一些过激的举动。

二、企业员工上访递增的主要原因

1. 员工观念陈旧, “等”、“靠”、“要”思想严重。

主要是员工心理上的不适应, 旧体制下的惯性思想、惰性思想、攀比心理、依附思想在部分员工中有较强表现, 生活中出现了困难不是自己想办法, 想点子, 而是一味等靠国家, 等靠单位, 本单位解决不了就找上级部门。

2. 国家政策不统一, 落实困难大。

由于社会福利厂医疗、工伤报销按照石化公司医疗、工伤报销管理办法执行, 而在申报退税时, 国家在退税政策方面, 又要求必须参加国家医疗和工伤保险统筹才能退税, 如让残疾人参加医疗和工伤保险统筹, 就可能诱发残疾人上访事件发生, 使得退税工作在落实上有较大困难。

3. 部分单位接访、处访方式简单, 基层矛盾逐渐升级。

上访现象一般出在基层单位, 由于部分单位领导工作方法简单, 依法行政水平不够高, 工作不到位, 对员工反映的问题不重视, 存在“推、拖、应付”现象, 形成了上访员工对基层领导的“信任危机”, 自然而然产生错位认识, 认为一个人反映问题没有用, 只有大家一起上访, 一起闹才有效果, 在上访人思想上形成了大闹大解决, 小闹小解决的思想, 还有一些人有意选择在重大活动期间集体上访。由此造成本单位解决不了找上级, 公司解决不了找总公司, 造成了大量越级上访和群体性上访事件的发生。

三、做好信访稳定工作的主要措施

1. 加大信访工作力度, 把信访工作作为企业稳定的重要手段。

面对不断增多的上访问题, 既要看到这是企业深化改革中难以避免的现象, 也要看到大量上访势必会给企业和社会稳定带来一定影响;既要看到员工上访是对组织和领导的信任, 也要清醒地看到员工在生产、生活中确实存在着许多问题和困难, 需要领导干部实事求是地认真解决。信访工作者必须牢固树立“稳定压倒一切”“信访工作无小事”的意识, 牢固树立“信访工作虽然不是中心但影响中心, 虽然不是大局但牵动大局”的观念, 进一步增强做好维护稳定工作的责任感和自觉性。

2. 加大思想政治工作的宣传

教育, 提高广大员工的依法信访意识。对上访人反映的问题不要捂着、盖着, 要做好政策解释和思想政治工作的宣传教育工作, 经常掌握员工的思想动态, 帮助员工树立市场观念、效益观念和风险观念, 增强他们克服困难的承受能力。同时, 就上访人员法律意识不强等问题, 要耐心细致地做好法律、法规宣传工作, 让上访人员逐步掌握法律知识, 自觉地规范自己的信访行为, 最大限度地减少矛盾和冲突。

3. 加强信访工作法制化建设, 为员工信访提供合法渠道。

一是加强同司法机关的沟通联系, 对那些涉法问题以及需要法律法规解决的事项, 可聘请律师和法律工作者参与信访接待, 定期开展法律咨询服务, 以不断提高信访工作的法制化水平。二是加强同劳动仲裁机构的协调, 建立稳定的工作联系, 把涉及劳动纠纷、仲裁等方面的信访事项引导到法定程序去处理。三是结合实际引导员工按正常合法渠道进行上访, 对上访者凡是符合政策规定又有条件解决的, 尽最大努力给予解决, 即使一时无法解决, 也要讲明原因, 让上访者感受到企业对他们的关心和爱护。

4. 进一步建立健全信访工作机制, 探索化解矛盾的新方法。

一是通过贯彻落实《信访条例》, 真正建立起对信访工作的整体重视、层层重视的稳定长效机制;分工负责, 协调配合, 齐抓共管的规范化运行机制;严格实行工作通报和加强责任追究的监督制约机制。二是建立和完善预防报告制度、突发性上访事件应急处理制度和上下信息反馈制度, 各级主要领导、信访机构要提前介入, 做到超前防控、早发现、早介入、早解决, 把问题化解在初始阶段。三是健全基层信访工作网络, 做到层层有信访工作组织、有接待场所、有专兼职人员、有工作标准和制度, 达到个访不出基层、集体访不出公司, 把信访问题解决在发生地, 把矛盾化解在本公司的目标。四是建立灵敏、准确、快速的信访排查制度, 千方百计避免个访问题群体化, 简单问题复杂化, 通过加强对信访问题的层层排查, 牢牢把握化解矛盾的主动权, 超前解决员工反映强烈的实际问题, 为企业排忧解难, 创造良好的社会环境。

四、做好信访稳定工作的体会

1. 稳定问题实质是一个利益问题。

我公司近几年出现人员上访、群体上访, 甚至个别班组、工段集体停工的事件, 矛盾集中到一点, 就是由于企业亏损, 无力提高员工收入。一方面造成职工生活确实困难, 另一方面职工心态不平衡问题也十分突出。所以, 要解决稳定问题, 首先要增加投入, 切实维护好员工的基本利益。但公司要做到这些, 凭自身的努力又无法实现, 今年兰州石化公司决策, 将长期亏损、扭亏无望的集体企业人员转移到可持续发展领域, 引导集体企业人员有序转岗分流, 从根本上解决了员工的后顾之忧。尽管转岗分流初期发生了150余人群众上访事件, 但通过深入细致地做政策宣传解释工作, 当真正在一线的大多数职工认可后, 工作进展就较为顺利, 目前已分流到五个厂环卫绿化、装置服务、产品包装岗位的536名职工的收入普遍有较大幅度增加, 工作积极性也普遍提高。

2. 稳定问题也是一个心态问题。

大量的不稳定因素是由干部职工的心态不正确或不平衡而引发的。化解这些不稳定因素, 关键要转变作风, 首先, 要调整好、解决好干部群众的心态问题。干部做工作必须心往下想, 眼往下看, 应职工所求, 急基层所需, 一心一意为员工办好事, 务实并且惠及员工, 只要我们认准是为员工办好事, 把道理讲透, 就一定会得到员工的认可和支持。干部对来信、来访者也要有一个好的心态, 要冷静对待, 对规模较大的集体上访, 不能轻视, 既要看到作为企业员工应该具备的基本素质, 也要防止个别别有用心的人扩大事态, 挑起事端, 对企业、对社会造成大的危害。其次, 要解决员工的心态问题。上访中, 个别人的一些做法不理性、行为不理智, 但其目的是解决问题, 应该说大多数人对企业是有感情的。因此, 要对他们做好思想疏导工作, 既要掌握政策界限, 又不能无原则地让步。

3. 稳定问题更是一个责任问题。

篇4：创新信访工作方法，实现信访稳定

[关键词]信访；工作方法；稳定

现阶段，信访工作呈现出新特点，比如信访问题越来越深入，与此同时闹访的现象屡见不鲜。信访工作的开展是为了更好的建设社会主义社会，因此相关人员应该从工作方法上入手，实现信访稳定，稳定的信访，不仅能够有效的缓解各种社会矛盾关系，同时也能够维护社会和谐，伸张正义。

一、新形势下信访工作呈现出的特点

新形势下相关部门加大了信访工作的投入力度，信访渠道越畅通，对民主法制社会建设就越有利，但是在形势下，首先要改变的就是信访工作方法，传统的工作方法过于死板，以使信访工作呈现出不稳定的特点，因此需要创新方法，进而实现信访稳定，要想做到这一点，首先应该了解现阶段信访呈现出来的主要特点。

首先，信访对象多元化，因为网络时代的发展，计算机的普及，几乎每个人都有通信工具，而且因为广大群众文化水平的提高，法律意识的增强等原因，越来越多的人开始信访，以此希望人民政府能够解决实际的问题，而传统的信访对象一般文化水平比较高，通常都是代表一个团体进行信访；其次，信访问题越来越深入，我国正处于社会主义初级阶段，尤其是经济转型时期，必然会出现各种问题，人与自然、人与人以及人与社会都存在着矛盾，而这些矛盾涉及的问题不再片面化以及简单化，尤其是各个利益群体之前，涉及到的问题不仅复杂，范围也非常广，其政策性也非常强，因此如果能够信访工作，这对建设社会主义法治社会有着积极的作用；再次，信访形式多元化，传统的信访形式主要是写信，但是新形势下，信访手段多样化，人民群众可以利用网络通信工具进行信访，也可以利用以写联名信的方式进行上访，也可以以媒体想合作进行信访，总之信访的渠道变宽，这是信访工作发展的重要表现；最后，闹访情况经常出现，有些群众误解了上访的意义，只认为只要信访了就要解决，如果没有及时的解决就应该闹，很多人都这样的错误想法，认为闹得越大，其解决的速度也就越快，因为在信访时，无论工作人员如何劝解，都不离开，扰乱工作秩序，而这实际上，也耽误了对信访工作的进一步取证调查。

二、创新信访工作方法，实现信访稳定的途径

信访形式的存在是我国逐渐走向法制化的表现，其存在的价值就是为国家的发展建设服务，以此促进我国各行各业的发展。信访可以为国家提供解决各种问题的契机，信访工作人员应该根据国家的有关规定实事求是的开展工作，彻底的解决信访问题，给广大人民群众一个交代，这对维护社会稳定，提高国家的国际竞争力有起着重要的作用。因为现阶段信访工作方法有很多方面需要改进，因此实现信访稳定，主要从创新信访工作方法开始。

1、制定源头预防方案

相关信访部门应该依据信访总体情况，制定源头预防方案，争取每个信访问题都能够在其萌芽状态时，即可解决，信访工作必须细化深化，当群众来信访时，相关工作人员要立即记录，立即上报，尽快解决，制定行之有效的是实施办法，监理预警机制，将一些可能会出现国家问题的信访问题，在其最早发现的阶段，及早给予解决。

经过多年的工作总结和加强研究分析，信访部门认为，信访事件的发生，有其必然因素的存在，如果能加强研究分析，准确地认识和把握，就能更快更好地加以解决。如果能够将工作重心前移，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，在很大程度上就可减少信访事件的发生。鉴于此，相关部门出台了《预防和处理群体性上访事件实施办法》，做好信访摸查，注重信访信息的收集、分析，把信访工作想在前头，做到信访工作预防为主。在具体的操作上，建立信访办公室和各单位及改制单位的沟通渠道，定期召开联络会议，及时有效监督各项政策的落实情况。并建立群体事件隐患集体访和重要个体访排查化解登记档案，对存在可能引起纠纷的问题，协调有关部门给予解决，这样就可有效控制上访事件的发生。

2、建立依法调处机制，形成上下合力齐抓共管

信访部门按照国家总体部署和构建和谐的要求，努力实践科学发展观，加大《信访条例》和相关法律、法规的宣传力度，引导职工群众树立依法有序上访的思想，严格落实信访工作制度。制定并严格执行《信访部门信访工作管理制度》，建立完善的信访工作网络，形成党政工团齐抓共管的良好氛围。

相关部门要求信访干部要强化学习，在掌握政策、法规的基础上善于研究信访事件，对于职工群众正当反映的问题，不管是不是自己的管辖范围，不管是不是自己的职能分工，都要认真接待，合理解释尽快解决。尤其是闹访、缠访人员在解释无效的情况下，可采取引导上访，寻求问题解决的途径。同时，要采取强有力措施，加强稳控，维护稳定。对职工反映符合政策规定的，及时予以解决，对拖诱扯皮的，要严格按照《信访部门信访工作考核办法》规定，追究单位领导的责任。近年来，相关部门信访办依法依规查办调处信访事项，有效提高了办理效率和质量。在信访案件的处理过程中，根据不同的群体，灵活采用方式方法，确保了过程合理合法，做到了件件有着落、事事有回音，切实维护了职工的合法权益，为构建和谐创造良好的环境。

3、建立领导包案机制，积极清除化解一切矛盾

信访部门根据职工上访时喜欢找领导以及一些闹访、缠访、重复访现象，制订了《信访部门领导干部接访、约访（下访）实施方案》，建立了领导包案机制，及时解决职工热点、难点问题，积极消除化解矛盾。领导在处理包案过程中，充分认识信访工作的重要性和长期性，认真落实和完善各项政策措施，不折不扣在企业贯彻执行党的路线、方针和政策。

三、结语

综上所述，可知从创新工作方法上入手，实现信访稳定十分必要，依据新形势下，信访工作呈现出来的新特点，采取必要的措施，比如制定预警机制，建立领导报案机制等，同时也需要制定相关的信访工作条例，以此确保信访工作稳定，不受任何影响，另外，在信访过程中，因为有些人民群众不懂法，因此经常出现闹访的情况，针对这种情况，相关人员要耐心劝导，不能与之发生正面的冲突。

参考文献

[1]李强.论如何做好新时期高校信访工作[J].现代商贸工业，2011（23）

[2]赵小静.浅谈如何做好新时期信访工作[J].陕西煤炭，2008（04）

[3]王先江，张有梅，莫良元.信访制度在构建和谐社会中的价值探讨[J].安徽理工大学学报（社会科学版），2006（03）

[4]刘波，张含海.油田企业改制中信访工作的思考[J].才智，2008（21）

篇5：礼乐小学信访稳定工作制度

一、明确信访稳定工作责任。领导干部实行“一岗双责”制，在抓好本职工作的同时，认真做好信访稳定工作。

（一）校长谭吉兵对全系统信访稳定工作负总责。定期在领导班子会上听取信访稳定工作汇报，分析信访稳定形势，研究制定工作措施，部署信访稳定工作，必要时确定包案领导。

（二）主管副校长陈震亚对全系统信访稳定工作负主要责任。负责制定信访稳定总体工作思路和主要工作措施；指导、督促、检查全系统信访稳定工作；审核、签署上级督办信访结案案件；适时向校长办公会提出信访稳定工作建议；加强信访稳定工作队伍建设。

二、建立信访接待日。每周二为校领导干部信访接待日。信访接待日的领导根据来访群众的实际情况，可随时调度信访稳定工作人员共同做好接待。

三、做好日常信访稳定工作。信访稳定工作人员在主管副校长陈震亚的直接领导下开展工作，随时接待或处理信访稳定案件。对来信、来访群众提出的问题或要求，能当场解决的，要当场解决；暂时不能解决的，要说明原因，并讲明逐步解决的办法；对不合理的要求，要认真耐心地做好说服教育工作；对无理取闹的，要在细心劝解的同时，报告有关领导和上级有关部门处理。

篇6：双桂小学信访稳定工作

沙河子镇长川小学

2014年12月30日

长川小学信访工作总结

信访工作是一项政治性很强的群众工作，起着密切联系群众，充分调动广大师生和家长的积极性，维护安全团结政治局面的作用。为此，一年来，做了大量的工作，取得了可喜的成绩，现予以总结如下：

一、全面贯彻信访工作的指导思想

信访工作的指导思想：认真贯彻“三个代表”的重要思想，建立和健全畅通的信息渠道，广泛听取师生和学生家长的意见和要求，充分调动广大师生和学生家长的积极性，不断改进工作作风，提高信访工作效率，为学校事业发展创造和谐向上的工作环境。

信访工作的基本原则：认真执行党的政策、国家法律、法规；实事求是，一切从实际出发；实行统一领导与分工负责制相结合，解决实际问题与思想政治工作相结合。

二、高度重视信访工作的重要意义

提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作。从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义，从社会稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。

三、正确落实信访工作的责任与目标

(一)加强信访工作责任制

1、实行信访工作领导责任制。学校主要领导负总责，分管领导负实责。

2、注重信访工作队伍建设，提高信访工作人员的政治素质和业务水平。

3、信访工作人员秉公办事，不徇私情；遵守保密制度，不泄露工作秘密，严禁将控告、检举材料和信访人要求的保密内容泄露给被控告人、被检举人；不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。

(二)按时完成信访工作目标

1、处理好“初信初访”，“初信初访”办结率达100%。

2、处理来信、来访的时效和质量，信访按期结办率不低于80%。

3、努力控制越级信访，无越级集体访和重复集体访。

4、对上级机关、上级领导转交办的信访事项，及时办理并将办理结果及时反馈相应机关和领导。

四、加强信访工作的组织领导，强化措施

1、成立“学校信访工作领导小组”，负责学校信访工作的组织领导。下设办公室(设在学校行政办公室)，负责学校信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。学校各部门按其职责处理相关信访问题。

成立信访工作领导小组。组

长：郭永福（校长）

副组长：马腾川（教导主任）成员：唐福杰

孙朝奇

唐

涛

麻拴芳

支莉莉

2、强化措施，组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动，特别要把重点人员的思想状况、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大群体性事件。

3、明确责任，按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在班级，绝对不能放任不管，更不能推向上级。推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。

4、加强沟通，信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层；要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动；坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。学校对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深、作细。

5、对上级交给的信访案件积极处理，做到了不拖办、不弄虚作假、不泄露秘密。

6、我校按要求办理群众来信来访，严肃查处违规违纪案件，有效降低了重信重访。

五、加强学校的安全管理工作

1、加强教学楼、教学设备的安全工作。不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换；值周人员做好值周工作，做好门禁工作，确保师生安全和财产安全。

2、进一步加大校园周边环境的整治力度。学校主动与治安中心、派出所有关部门加强联系，争取支持。加强对校园及周边地区的治安力量，最大限度地降低各类治安案件的发生率，确保校园稳定。

3、加强信息和信访工作。信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报。

5、进一步加强安全法制宣传教育。学校要对全体师生进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育，特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项，增强师生安全意识，使师生熟知有关安全制度和知识，提高自我防范能力。

六、做好来访接待工作

1、热情接待来访人员，认真填写《长川小学接待来访登记表》；

2、认真听取来访人的陈述，了解来访人来访的目的、要求及反映的主要问题的时间、地点、主要事实、证据等，做好来访记录；

3、对不需要处理的一般问题，说明理由或原因做好来访人的思想工作；由所属部门解决的问题，通知其部门接待处理；

4、对重要来访、突发性或重大集体上访，通知相关领导接待；