企业治乱减负工作情况汇报

企业治乱减负工作情况汇报（精选6篇）

篇1：企业治乱减负工作情况汇报

****企业减负工作汇报

省中小企业促进局：

为了优化企业发展环境，强化服务意识，减轻企业负担，使企业轻装上阵，快速发展。我县开展了企业治乱减负工作，现将开展企业减负工作的情况汇报如下：

一、领导重视，责任落实

政府高度重视企业治乱减负工作，将其列入工作重要议事日程，多次召开会议安排部署工作，确定任务，明确责任。年初，成立了企业治乱减负领导小组，完善了领导机构，落实工作经费。县纠风办根据新形势、新任务，制订了2014年企业减负工作计划和实施意见，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任制，做到年初与经济工作同部署、同安排，年终同考核、同奖惩。各乡镇、街道和有关部门都成立了相应机构，做到责任、人员、措施、工作“四到位”，形成了上下联动、齐抓共管的良好格局。

二、清理整顿，优化企业经营环境

为进一步优化企业经营环境，对各单位、各部门涉企收费项目逐项进行清理检查，对收费项目多、收费金额大的单位如工商、公安、城建等作为重点进行清理检查。发改、财政、物价部门将行政事业性收费项目及标准及时向社会进行公布，强化社会监督。取消涉及行政审批的部分行政事业性收费项目，不断降低收费项目，缩小收费范围，减轻企业负担。

三、齐抓共管，认真开展企业治乱减负“三查”活动 根据县委、政府的统一部署，把对企业减负“三查”活动列为重点工作来抓，由纠风办、减负办牵头，组织经贸委、物价、财政局等部门认真开展“三查”活动。一是检查中央关于企业治乱减负的各项方针政策是否在基层单位得到落实；二是对企业治乱减负工作落实不力的单位进行检查，督促他们进行整改；三是对企业反映的热点问题进行专项治理。由县减负办、纠风办、物价、农业等部门联合组成检查组，对全县25家重点企业进行减负工作检查，检查中发现，未发现有涉企乱收费现象，为企业发展创造了宽松的外部环境。同时，在检查过程中，认真宣传国家对企业治乱减负工作的各项方针、政策，使一定范围的人员对治乱减负工作有了进一步的认识。

四、突出重点，巩固乡企减负工作成果

同时把乡镇企业治乱减负工作仍作为企业减负工作的重点之一，全面贯彻落实乡镇企业负担监督管理办法，加强对乡镇企业和个体私营企业督促检查的力度。根据县政府的统一安排，县减负办、纠风办、发改委、农业局等部门，对全县13个乡镇的企业减负工作进行了全面检查，深入各私营企业调查了解收费情况，查看收费票据和企业缴费凭证，并通过明查暗访等形式，没有发现向企业乱收费、乱摊派的情况。各行政执法单位在向乡镇企业收费执法服务等工作中，都能严格做到亮证亮文件开据国家统一的收费收据，做到依法行政，秉公执法，没有到企业吃、拿、卡、要的现象。不断健全乡镇企业负担监督管理制度，使减负监督工作正在向规范化、制度化方面发展。

五、建章立制，把企业减负工作纳入规范化轨道

在狠抓企业治乱减负工作制度建设，建立健全了各项规章制度，完善了收费基金管理制度、收费登记和收费报告制度、收支两条线制度、企业负担监测联系制度和涉企执收执罚评议制度等。县减负办、纠风办、物价、财政、工商等部门对以往的制度进行清理、修改和完善，并在各部门严格贯彻实施，使治乱减负工作制度化、规范化。

六、工作中存在的问题

减负工作经过各方面的努力，取得了突出成效，但也存在一些问题：一是个别单位和部门对减负工作认识不足，需进一步加大宣传教育力度；二是部分企业心有疑虑，抱着花钱买平安的思想，缺乏依法自我保护意识，给治乱减负查处工作带来一定难度；三是新形势、新任务对企业治乱减负工作提出了更高的要求，企业减负人员业务知识更新培训、资金及办公条件等有待于进一步加强和改善。

七、今后工作思路

（一）与时俱进，开拓企业减负工作新思路。坚持依法治乱标本兼治，努力实现企业治乱减负工作管理制度化。按照县减负办统一部署，层层落实减负工作责任制，建立和完善各项制度，有力地推动商南县企业治乱减负工作深入开展。

（二）勇于实践，探索服务企业发展新模式。紧紧围绕推进政府职能转变，建设服务性政府，优化投资经营环境，建立健全企业服务体系，更好地联系和引导社会各类中介组织为企业提供优质服务，为不同所有制企业的发展创建具有较高服务能力的大平台。

(三)加强协调，谋求企业减负工作新成效。积极通过新闻舆论的宣传和监督作用，加大宣传国家和省有关企业治乱减负政策及企业治乱减负工作成效的宣传力度，扩大企业治乱减负工作的社会效益。积极探索开展中小企业、民营企业治乱减负的方法和路子，配合“三农”工作和农民增收减负，继续开展乡镇企业治乱减负工作。加大监督检查和执法力度，巩固治乱减负成果。

（四）加大对“三乱”案件的查处力度，针对企业反映强烈的和群众关心的重大典型的违规加重企业负担的案件，联合财政、物价、审计、监察等部门进行重点查办，做到有报必查，有查必果。

（五）是积极开展企业减负工作业务培训，努力改善工作条件。

篇2：企业治乱减负工作情况汇报

我区企业治乱减负工作在自治区党委、自治区人民政府的正确领导和国务院减轻企业负担部际联席会议指导下，认真贯彻落实全国企业治乱减负工作会议和《国务院减轻企业负担部际联席会议关于治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的通知》等有关文件精神，以治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派、向机动车辆乱收费和整顿道路站点工作为重点，以改善企业投资和发展环境为目标，坚持依法治乱，狠抓国家、自治区各项企业治乱减负政策的落实，不断加大标本兼治的力度，各项工作取得了新进展，为改善企业外部经营环境，加快企业发展和社会稳定做出了积极贡献。现将有关开展企业治乱减负工作的情况汇报如下：

一、主要做法

（一）加强领导，精心部署，狠抓企业治乱减负各项工作的落实

2005年初，我们根据全国企业治乱减负工作会议要求，及时组织召开了自治区减轻企业负担领导小组第十一次会议,传达贯彻2005年全国企业治乱减负工作会议精神，研究部署了自治区企业治乱减负工作。自治区党委常委、自治区副主席、减轻企业负担领导小组组长艾力更·依明巴海主持会议并作了重要讲话，他指出：“要充分认识新时期做好治乱减负工作的重要性、艰巨性和治理工作的长期性，要结合先进性教育活动，在全区各市、区（县）查摆“三乱”问题，要坚决杜绝“三乱”，治乱减负搞了这么多年不能再有“三乱”发生，不能因为“小榔头”砸了大环境，影响我区经济发展”。

[找文章到文秘资源-/-一站在手，写作无忧！]会后,减负办按照会议要求下发了《自治区2005年治乱减负工作要点》（新减企负办[2005]5号），将2005年治乱减负工作任务分解到各地、州、市和自治区有关部门进行目标责任考核，减负办负责组织协调督促检查等工作，年底由各牵头责任部门向领导小组汇报各自开展工作情况。

我们在哈密、喀什市分别组织召开了全区企业治乱减负工作会议，会议传达了全国治乱减负工作会议精神，部署了我区企业治乱减负工作，交流了工作经验，查摆了我区在企业治乱减负、优化经济环境等方面存在的突出问题，研讨解决办法，有力地推进了我区企业治乱减负各项工作的开展。

我区各地、州、市（县）领导把企业治乱减负工作作为治理经济软环境、加快新型工业化建设、促进经济发展的一件大事来抓，他们从本地经济发展的优势和特点出发，寻找定位，提出思路，制定规划，采取措施，全方位地营造和优化发展经济软环境。石河子市委市政府提出了“领导是关键，服务是核心、效率是前提、机制是保障”的软环境建设思路，实现机关由审批型向服务型转变，公务员由管理员向服务员转变，机关工作全面提速。乌鲁木齐市出台了《关于进一步改善投资软环境意见》，着力解决“观念陈旧、服务态度差”的问题。昌吉州党委政府积极借鉴内地经验，针对本地区个别部门存在的政令不畅、行政不作为和乱收费等影响投资软环境的突出问题进行了自查自纠，从社会各界聘请百名特邀监督员，对全州各级行政执法单位的执收执罚行为进行监督，优化了经济发展软环境，减轻了企业负担。

（二）以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加强自身建设

我们认为，对企业的乱收费、乱罚款和乱摊派等“三乱”行为与共产党员先进性背道而驰的，在机关开展保持共产党员先进性教育活动，不仅是机关党建工作的需要，也是加强机关自身建设、进一步做好企业治乱减负工作的需要，为此，我们在组织好自治区减负办人员学习的同时，也要求地州减负工作人员积极参加，认真整改，无论从“思想发动、学习培训”阶段到“党性分析、民主评议”以及“回头看”提高整改阶段，都做到积极参加，认真完成每个阶段的活动内容。如：在第一阶段活动中，我们结合本职工作，为增强我办开展党员先进性教育活动的针对性，切实找准党员队伍、机关建设方面存在的突出问题以及群众对企业治乱减负工作反映强烈的问题。专门下发了《关于开展党员先进性教育活动征求意见的函》，广泛征求各地、各部门意见和建议。在“对照检查、党性分析、民主评议”阶段，我们在充分吸取第一阶段经验的基础上，以高标准、严要求做好这一阶段的工作，不断增强减负办的凝聚力、战斗力，使全体党员能够坚持与时俱进，不断扬长避短、修正错误，收到良好效果。

（三）开展向个体私营等非公有制企业“三乱”问题的专项治理

为贯彻落实《国务院减轻企业负担部际联席会议关于治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的通知》精神，根据自治区领导的批示要求，自治区减负办积极协调有关部门做好文件精神的落实工作，并及时转发文件，要求各地、各部门把治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题作为2005年企业治乱减负的重点工作抓紧抓好。

同时，为进一步了解掌握非公有制企业治乱减负工作中出现的新情况新问题，按照自治区减轻企业负担第11次领导小组会议要求，由自治区减轻企业负担领导小组办公室、自治区改善投资软环境行政效能监察投诉中心牵头，自治区经协办、乡镇企业局、工商联等有关部门人员参加组成联

合调研组，于2005年6月21日--7月1日在乌鲁木齐、昌吉、塔城等地就开展对个体私营和非公有制企业治乱减负，改善投资软环境情况进行专题调研，调研组深入个体工商户、市场经营单位和协会、商会，广泛听取广大非公有制企业的意见、建议，共召开15个座谈会，走访个体工商户、招商引资等不同类型的非公有制企业51户。通过调研，初步了解和掌握了我区非公有制企业治乱减负中存在的问题和外部环境状况，进一步探索了开展企业治乱减负与行政效能监察工作相结合，不断改善企业经营发展软环境的有效途径，撰写的调研报告受到了领导的好评。

我区各地采取不同方式积极开展非公有制企业治乱减负工作。昌吉州工商部门简化办事程序，为个体、私营等企业提供便利，在企业注册登记时实行“一审一核”制，即企业办理营业执照只须审查员和核准员审核就可发放，极大地方便了企业和群众。同时他们还在工商系统内部开展非公有制企业治乱减负自查自纠工作，杜绝“乱办班、乱收费”等加重企业负担的行为，为企业创造了宽松的发展环境。

（四）突出重点，整治和优化企业生产经营环境

去年，我们把改善和优化企业投资经营环境作为企业治乱减负工作的重点，从治理向企业的“三乱”入手，逐步延伸到提高政府工作效率、减少行政审批环节、主动为企业服务等方面。

1、企业治乱减负围绕着经济发展的重点工作，为贯彻落实自治区党委关于加快自治区新型工业化建设工作会议精神，不断提高机关行政效能和科学执政、依法执政的能力，优化新型工业化建设软环境，加快新型工业化建设进程，由自治区监察厅、减负办组织，国资委等部门参加的三个专题调研组，围绕着进一步改善我区发展软环境，加快推进新型工业化建设开展调研。监察厅阿不都热合曼.甫拉提厅长带队，走访了乌鲁木齐、石河子两个工业开发区，并深入到八钢、天业、拉依姆别克等公司现场了解情况，调研组一边调研一边解决问题的工作方式受到企业好评。八钢、天业、拉依姆别克等非公有制企业就我区改善投资软环境提出了很好的建议。

2、坚决遏制对企业的乱评比（达标）、乱排序、乱收费等新“三乱”问题。为进一步整治和优化企业经营投资环境，按照国务院减轻企业负担部际联系会议的统一部署，自治区减负办转发了《关于开展对企业乱评比（达标）、乱排序、乱收费情况调查的通知》，对在企业开展的乱评比（达标）、乱排序、乱收费情况进行了调查。各地、各部门也及时组织力量进行调查，伊犁州调查企业135家，召开座谈会12次，访问200余人，了解了对企业乱评比（达标）、乱排序、乱收费的情况以及对企业乱评比（达标）、乱排序的危害性和造成的影响。据统计，目前对我区企业的乱评比（达标）、乱排序、乱收费有9项，其中，全国范围的评比有7项，全区范围的有2项。

3、积极发挥行政效能监察投诉中心的作用，着力解决一些机关和部门效率低下、办事推委、利用职权干预企业经营以及在市场经济活动中吃、拿、卡、要、乱收费等行为。2005年，投诉中心收到企业和群众投诉56件，全部立案调查，限期办理，通过转各地或由中心办理等方法进行调查核实，及时给企业和群众答复，收到了良好效果。

4、继续清理行政许可收费，确保已取消收费项目的落实。我们根据《行政许可法》的规定和自治区人民政府关于清理行政审批项目的要求，主要抓了两项工作。一是把已公布取消收费项目的落实作为今年督查的重点，切实做好逐项落实工作。二是自治区财政厅、发改委对我区行政审批涉及的收费项目进行再清理，通过清理共取消收费项目99项，并向社会公布。各地、各部门也对本地区、本部门的收费项目进行清理，确保国家、自治区已取消收费项目的落实。博州对照自治区公布取消收费项目，及时对本地区涉及企业的收费项目进行核查，清理取消收费项目42个。和田地区严把《收费许可证》年审关，对地区本级270个地直单位的8142项收费进行审核，取消收费项目150项，注销收费许可证42个。

据统计，2005年全区共清理取消向企业不合理收费项目174项，约减轻企业负担2478万元，其中取消涉及非公有企业不合理收费项目165项，减轻非公有企业负担2320万元。

（五）继续开展治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点工作

2005年我们重点做了3项工作：一是接到《国务院减轻企业负担部际联席会议关于做好2005年加大从源头上预防和治理公路“三乱”工作的通知》后，自治区人民政府办公厅及时下发文件，提出了贯彻意见，要求各地、各部门认真贯彻执行。

二是继续清理撤消不符合规定的道路收费站点。年初，经自治区人民政府批准，自治区公布取消6个收费站点，其中：有3个收费站点的技术等级低，不符合国家政策；1个是设置过密，不符合国家规定；2个是在乌鲁木齐市城区设置，企业和社会反映强烈的收费站点，调整站距不符合国家规定的G312线吐鲁番葡萄沟收费站站址。目前，已撤消道路收费站点全部停止收费，有关部门已做好收费站的撤并工作，并尽快拆除收费设施，妥善安置工作人员。

三是继续清理取消涉及机动车辆不合理收费项目。经过这两年治理，针对向机动车辆的行政事业性乱收费得到了遏制，但是机动车检测机构收费乱的问题仍较突出。这项工作我们用了两年的时间对我区15个地州市公安车辆检测，交通部门设立的车辆性能检测进行了调研，对在机动车检测收费中存在的重复收费、塔车收费等突出问题进行了清理，规范机动车检测收费，自治区减负办将我区机动车检测收费中存在的重复收费、搭车收费、超标准收费等问题反馈给机动车检测的行业主管部门，要求整改，对问题严重的进行处理，通过整顿我区机动车检测收费行为得到了进一步规范。

据统计，2005年，全区共取消涉及机动车辆的收费项目18项，涉及金额789.2万元。

（六）加强监督检查，严肃查处典型案件

2005年，我们继续把抓查处、抓典型、抓曝光作为防止“三乱”反弹的重要措施，不断加大对违规违纪案件的查处力度。

一是继续深入开展“三查”活动。按照国务院减负办的统一部署，自治区减负领导小组决定将每年的二季度作为各地开展三查”活动时间，并要求将这一措施长期坚持下去。我区各地都组织开展了形式多样的“三查”活动，采取专项检查和行政效能督查相结合；普遍检查和重点检查相结合；明查和暗访相结合；督办和实地调查相结合等多种方式，确保各项措施的落实到位，收到了良好效果。和田地区集中力量查处一批企业和群众强烈的乱收费问题，共查处收费违法案件15件，涉及金额151.65万元。伊犁州在活动中，由减负办牵头，各减负成员单位统一行动，深入企业实地检查，及时发现和了解“三乱”情况，并对发现的问题提出处理、整改意见，这一做法不仅遏止了“三乱”问题，而且宣传了国家、自治区的企业治乱减负政策，帮助企业提高抵制“三乱行为”的能力，也增强了执收执法部门的服务意识。

二是我区切实把解决企业反映强烈的突出问题作为工作重点。针对来自企业和群众的举报，我们坚持做到举报一起，认真核实查处一起。以查处企业反映的突出问题为切入点，切实解决影响我区企业发展的突出问题，受到企业和领导的好评。如：乌鲁木齐市外环路收费、电力部门乱收费以及交通路政部门收取道路开口费等企业反映强烈的问题，我们顶住来自各方面的压力，进行联合调查处理，提出整改意见，促使问题得到合理解决和查处。

三是不断加大对涉企收费案件的整改和查处力度。为了巩固治乱减负工作成果，自治区减负办将2004年减负大检查中企业反映的涉及公安、交通、技术监督、社保等部门的有关收费问题在全区企业治乱减负工作会议上进行了通报。要求各地、各部门要结合先进性教育活动的开展，纠正在检查中发现的问题，收到良好的效果。

四是认真开展全区企业治乱减负大检查工作。按照国务院减负办的要求，自治区人民政府专门下发通知对大检查进行安排部署，要求各地、各部门认真开展自查自纠工作，在各地、各部门自查自纠的基础上，由自治区减负办、行政效能投诉中心牵头，自治区发改委、经贸委、公安、监察厅等部门有关人员参加，组成检查组，对伊犁、阿克苏、阿勒泰等8个地州市的企业治乱减负工作情况进行了检查，这次检查共走访企业156家，抽查执收执罚部门46个，召开座谈会16次，查处各类违规收费案件102件，涉及金额1826.1万元。

据统计，2005年，全区共查处违规收费案件329件，涉及金额4335.4万元，处理有关责任人12人，其中查处涉及非公有企业违规收费案件314件，涉及金额3831.4万元。

（七）加大对企业减负工作的宣传力度

在开展企业治乱减负的工作中，我们始终注重发挥新闻媒体的宣传和监督作用。利用新闻媒体宣传报道党和政府在企业减负方面的有关政策和工作动态，交流治乱减负工作好的经验和好做法，对典型的违规违纪案件及时曝光。一是自治区减负办负责人先后多次在新疆人民广播电台“新广行风热线”节目中向广大群众宣传党和自治区关于治乱减负的方针政策，现场解答企业和群众提出的热点和难点问题。二是配合新疆日报、新疆经济报从不同角度报道企业减负工作的情况及政策。三是充分发挥社会舆论的监督作用，对典型案件公开曝光。去年8月，我们配合新闻记者对企业反映强烈，情节恶劣的某市路政大队为收取道路开口费多次将企业的大门封堵向企业乱收费、乱罚款的典型案件在新闻媒体公开曝光，受到了自治区领导和有关部门的高度重视，并要求其主管部门对违规行为进行整改，有效地遏止了向企业乱收费问题的发生。四是将编印的《自治区企业治乱减负文件汇编》，免费发给企业，方便企业了解和掌握政策规定。

各地也通过印发减负工作简报及时通报减负工作动态、交流工作经验。和田地、市（县）两级减负办利用广播、电视、板报、标语等形式，宣传企业治乱减负政策，不仅增强了各级执收执罚部门的依法行政的服务意识，而且也让企业和广大群众增强了自觉维护合法权益的意识。

（八）建章立制，加快企业治乱减负工作法制化进程

推进企业治乱减负工作步入规范化、法制化轨道是抓好企业减负工作，优化企业发展环境的治本性措施，2005年，我们继续在建立和完善法规制度上下工夫，强化管理，狠抓制度建设。一是继续完善企业负担监测联系点和企业负担监督员制度，由乡镇企业局牵头对全区100多名企业负担监督员进行了专题培训。二是坚持实行收费公示、登记制度等措施，同时自治区财政厅还大力推行非税收入改革工作，把工作着力点放在严把收费项目和标准的设立和资金监控等环节上，加大了从源头治理的力度，较好地规范了收费和罚款行为。三是积极推进自治区企业治乱减负工作的法制化进程。我们在去年立法工作的基础上，加大同自治区人大和政府法制办的协调和联系。目前，《**自治区企业负担监督办法》已完成所有前期调研和征求意见工作，并被列为2006年拟出台政府规章一档。

二、存在的主要问题

经过多年的治理，“三乱”行为得到了有效遏制，企业发展环境有明显改善。但是，我们清醒地看到存在的问题。

一是一些地方和部门从局部利益出发，以种种理由，把收费项目转移到下属的二级单位或中介机构继续向企业伸手，将行政职能转化为有偿服务。

二是以费养人、收费的问题没有从根本上解决。一些

地方和部门搞形象工程，随意到企业“化缘”，加重了企业负担。

三是向企业的各种培训多，收费高，存在重复培训、重复收费或只收费、不培训以及强制培训等问题。

四是一些执收执罚部门变着法地向企业收费、罚款。有的部门不收费就不服务，有的甚至收了费也不服务。

五是没有建立加重企业负担领导责任追究制度和办法。

三、2006年工作思路

（一）继续加大力度对向机动车辆乱收费、乱集资、乱罚款以及在道路站(点)等问题进行治理和监督。

（二）继续贯彻落实《国务院减轻企业负担部际联席会议关于治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的通知》精神，进一步取消向个体私营等非公有制企业不合理的收费项目。

（三）认真落实《乡镇企业负担监督管理办法》，落实乡镇企业治乱减负各项政策措施，改善企业外部环境。

（四）落实自治区人民政府《关于印发**自治区改善投资软环境若干规定的通知》，营造良好的企业发展环境。

（五）抓好对重点部门和企业反映热点问题的专项治理。一是继续对企业反映突出的部门和行业的收费问题进行监督检查，进一步规范垄断行业向企业的收费。二是规范中介收费秩序和竞争秩序。杜绝行政单位将职能下放给所属中介机构，对企业实施有偿服务或变相收费的做法，在要求各类中介机构引入竞争机制的同时，严禁执法机关和行政部门强制企业接受指定的中介机构从事服务。

（六）加大监督检查和执法力度。继续实行举报案件督办制度和案件通报制度，并对情节严重的典型案件予以曝光。

篇3：国家正在给煤炭企业“减负”

据发改委介绍, 造成现在煤炭企业经营困难的因素有很多, 除了市场的供应过剩外, 企业税费负担较重, 地方出台的涉煤收费繁多、征管不规范也是重要原因。

“目前, 煤炭企业对涉煤税费负担较重问题反应强烈。各种涉煤税费一般占企业营业收入的25%~35%, 个别地区甚至更高。经核查, 煤炭企业缴纳的各种税费中, 除了依法依规征收的税金、政府性基金和行政事业性收费外, 部分地方政府违反涉企收费有关规定的收费项目占了相当一部分比重。这些违规收费既加重了企业负担, 也损害了政府形象。”发改委、能源局相关负责人表示。

篇4：中小企业减负290亿元

针对小微企业发展中面临的生产经营压力加大、成本上升、融资困难和税费偏重等突出问题，近年来，我国从税收优惠、资金支持、清理收费、政府采购等多方面入手，加大对小微企业的支持力度，取得明显成效。

全方位减轻小微企业税收负担

近年来，我国出台了多项税收优惠政策，专门扶持小微企业发展：自2010年1月1日至2011年12月31日，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；自2009年1月1日起施行的新修订的《增值税暂行条例》将小规模纳税人的征收率自6%和4%统一降至3%；对符合条件的科技企业孵化器和国家大学科技园，自2008年1月1日至2012年12月31日免征营业税、房产税和城镇土地使用税等。

2011年下半年以来，根据中小企业发展过程中面临的新情况、新问题，按照国务院的统一部署，财政部会同有关部门及时完善相关税收政策，加大了小型微型企业发展的税收政策力度，对于进一步减轻小型微型企业和个体工商户的税费负担，缓解其融资难问题，增加劳动者收入，增强其应对市场风险的能力发挥了积极作用。

具体包括：大幅提高增值税和营业税的起征点，增值税和营业税的起征点月销售额提高到5000元—20000元；自2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额6万元及以下的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；2011年11月1日起至2014年10月31日，免征金融机构对小微企业贷款印花税；小微企业缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可按有关规定向省级财税部门或省级人民政府提出减免税申请。中小企业因有特殊困难不能按期纳税的，可依法申请在三个月内延期缴纳。

中央财政投入规模6年增加两倍

针对中小企业发展的特点和薄弱环节，围绕国家宏观经济目标和产业发展规划，中央财政先后设立了科技型中小企业技术创新基金、中小企业发展专项资金、中小企业国际市场开拓资金等专项政策，采取无偿资助、贷款贴息等方式，促进中小企业发展。

中央财政支持中小企业资金规模实现较快增长，由2008年的49.9亿元增至2013年的约150亿元，6年增加了两倍。目前，我国已初步形成定位科学、布局合理、重点支持小微企业的资金政策体系。

2007年，财政部还会同科技部设立了首只国家级创业投资引导基金——科技型中小企业创业投资引导基金，带动了更多的社会资金缓解初创期小企业的融资瓶颈。截至2012年底，引导基金共投入财政资金20.59亿元，累计带动社会资本达到170多亿元。

此外，中央财政分5年安排150亿元设立国家中小企业发展基金，将采用市场化方式运作，引导地方政府、创业投资企业及其他社会资金支持处于初创期的小型微型企业等发展。目前中小企业发展基金管理办法已拟定完成，待报国务院批准后正式实施。

2012年以来，累计取消和免征307项行政事业性收费

2012年以来，财政部按照国务院要求，会同有关部门进一步加大收费清理力度，累计取消和免征307项行政事业性收费，涉及金额290亿元。具体包括：

从2012年1月1日至2014年12月31日，对小型微型企业免征管理类、登记类、证照类行政事业性收费，具体包括企业注册登记费、税务发票工本费、海关监管手续费、货物原产地证明书费、农机监理费等22项，每年可减轻小型微型企业负担约50亿元。

自2012年2月1日起，取消253项各省、自治区、直辖市设立的涉及企业的行政事业性收费，每年可减轻企业负担约100亿元。

自2012年10月1日起，取消海关监管手续费；自2012年10月1日起至2012年12月31日止，对所有出入境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出入境检验检疫费，以上两项措施可减轻外贸企业负担约35亿元。

自2013年1月1日起，取消和免征税务发票工本费、户口簿工本费、户口迁移证和准迁证工本费、企业注册登记费、房屋租赁管理费等30项涉及企业和居民的行政事业性收费，每年可减轻企业和居民负担约105亿元。

2013年，为落实国务院转变政府职能的要求，财政部将会同有关部门再清理取消一批不合法、不合理的行政事业性收费和政府性基金项目，切实减轻企业负担，优化企业生产经营环境，促进经济平稳较快发展。

小微企业获合同金额5800多亿元，占全国政府采购总额的四成以上

财政部自2012年以来出台多项措施，大力支持中小企业特别是小型微型企业参与政府采购，并通过计划管理、合同管理、报告和公开制度、信息化建设等措施予以保障。

按照规定，负有预算编制职责的各部门，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%；对大中型企业与小微企业组成联合体参与政府采购活动，小微企业合同金额占30%以上的，可给予联合体2%—3%的价格扣除。

据初步统计，2012年全国政府采购金额13900多亿，其中小型微型企业获得的合同金额5800多亿元，占40%以上。

篇5：企业治乱减负工作情况汇报

汇报

2005年全市企业治乱减负工作情况汇报

2005年，××市企业治乱减负工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻十六届四中、五中全会和《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》精神，以”三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治，强化服务意识，不断加大清理整顿力度，优化企业经营环境，树立和落实科学发展观，努力探索开展工作的新思路新方法，使企业治乱减负工作取得了新成效。现将××市2005年企业治乱减负工作简要汇报如下：

一、领导重视，责任落实

××市委、市政府高度重视企业治乱减负工作，将其列入到工作重要议事日程，多次召开会议安排部署工作，确定任务，明确责任。年初，根据领导变动及时调整了企业治乱减负领导小组，完善了领导机构，落实工作经费。市减负办、纠风办根据新形势、新任务，制订了2005年企业治乱减负工作计划和实施意见，按照”谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任制，做到年初与经济工作同部署、同安排，年终同考核、同奖惩。各乡镇场、街道和有关部门都成立了相应机构，做到责任、人员、措施、工作”四到位”，形成了上下联动、齐抓共管的良好格局。

二、清理整顿，优化企业经营环境 为进一步优化企业经营环境，××市根据前两年清理整顿行政许可收费情况，由法制办、纠风办等部门，根据《行政许可法》的要求，对各单位、各部门涉企收费项目逐项进行清理检查，对收费项目多、收费金额大的单位如工商、公安、城建等作为重点进行清理检查。财

政、物价部门将行政事业性收费项目及标准及时向社会进行公布，强化社会监督。逐步取消涉及行政审批的部分行政事业性收费项目，不断降低收费项目，缩小收费范围，减轻企业负担，如取消对企业会计从业资格证发放和变更手续费等。××市对企业年检、复核和审核事项进行了改革，开发运用了新的软件，全面推行了”电子台账软件”，完善了数据库资料，提高了年检效率。同时实行一个窗口对外，集中年审，一审一核，专门抽调企业专管人员，统一集中在××市为民办事服务大厅实行受理、审核、贴花、发照、归档一条龙服务。积极推行网上年检、免检制度，给企业带来了极大的方便。通过改革年检制度，杜绝了在年检时搭车收费的现象。

三、预防为主，加大治理公路”三乱”工作力度

为认真贯彻《公路法》，根据××减负办关于开展向机动车辆乱收费和整顿道路

站点工作重点及要求，我们建立健全了收费公示、收支两条线和罚缴分离等制度，对于国家、自治区明确公布取消的收费项目，均在规定时间停止收费。全面开展向机动车辆乱收费检查工作，由市纠风办、交通局牵头，组织物价、公安、经贸委等部门，结合××市实际情况，突出重点部位、重点对象，采取通查法，先暗访客车、货车、出租车司机和汽车公司，然后到交警、运管、养路征稽所等部门检查，并广泛听取群众意见。年中，××市组成两个检查组对全市涉及机动车辆收费项目的部门和单位进行了检查，共检查收费票据80本、凭证20本。暗访4个停车点，两个汽车公司，暗访了20多名司机，检查了养路征稽所、运管站及交警部门，通过检查，未发现有向机动车乱设卡、乱罚款、乱收费等现象。

严格执行绿色通道政策，不断加强绿色通道建设。认真做好绿色通道通行证审批、发放工作，简化办理程序，按规定

收取费用。对于拉运蔬菜及其他农副产品的农用车辆放宽政策，对持有绿色通道通行证的农用车如有一般违规行为，只做教育处理，不予扣车、扣证，对有严重交通违规行为的，采取先进城卸货，再进行处理的办法，对未办理绿色通道通行证但运送蔬菜的农用车采取先放行后补办的方法，保障绿色通道畅通。

四、齐抓共管，认真开展企业治乱减负”三查”活动

根据自治州的统一部署，××市把对企业减负”三查”活动列为重点工作来抓，由纠风办、减负办牵头，组织经贸委、物价、农业局等部门认真开展”三查”活动。一是检查中央关于企业治乱减负的各项方针政策是否在基层单位得到落实；二是对企业治乱减负工作落实不力的单位进行检查，督促他们进行整改；三是对企业反映的热点问题进行专项治理。4月份，由市减负办、纠风办、物价、农业等部门联合组成检查组，对全市13家重点监控企业进行减负工作检查，检

查中发现，未发现有涉企乱收费现象，为企业发展创造了宽松的外部环境。同时，在检查过程中，认真宣传国家对企业治乱减负工作的各项方针、政策，使一定范围的人员对治乱减负工作有了进一步的认识。

篇6：2013年治乱减负工作情况汇报

州政府督察室：

根据州效能办《关于在部分行政执法单位开展乱罚款专项治理工作的通知》（﹝2013﹞19号）和《关于在州直部门单位开展乱收费专项治理工作的通知》（州效能办﹝2013﹞20号）文件精神，现将今年治乱减负工作情况总结如下：

一、多措并举，治乱减负工作成效显著

2013年，在州委、州政府的正确领导和高度重视下，全州治乱减负工作迈上了新的台阶，逐步打破了普通意义上的治乱减负，在日常治乱减负基础上，通过主动与企业联系沟通，充分了解企业在生产经营过程中遇到的困难和问题，实施“一企一策”措施，引导企业摆脱困境，实现扭亏增盈。一是加强对企业管理人员的培训力度。3月中旬，对全州规模以上企业负责人和财务人员共40余人进行了相关业务培训，经过2天时间的集中培训，大大提高了企业管理人员的业务水平。二是积极抓好企业生产情况动态监管，督促相关企业完善财务制度和证照，尽可能多的培育几户具有核心竞争力的特色支柱产业，形成新的经济增长点。截止目前，全州规模以上企业数达到26户，比2012年新增9户。三是多次深入到各县市和相关企业进行调研，并以《送阅件》的形-1-

式，将调研情况及时呈送给各级领导，为领导的决策提供了重要依据。通过以上措施，截止9月底，全州全部工业实现增加值19.51亿元，同比增长14.4%，其中，规模以上工业实现增加值9.89亿元，同比增长12.9%。全州工业实现平稳较快发展。

二、强化服务意识，大力提升治乱减负水平

近年来，我州全面实施《减轻企业负担专项治理工作实施方案》，将服务企业与治乱减负工作有机结合，从企业最关心、最直接的利益出发，通过项目支持、小微企业培育、财政贴息等支持手段，使企业深刻感受到来自政府部门的关心和爱护，深受鼓舞，并充满创业信心。一是紧紧围绕国家产业政策和投资重点，引导企业积极上报了一批产业附加值较高的工业项目，积极为企业争取资金扶持。2013年经过我委积极争取，截至目前，争取到3个国家中小企业技改和4个省级中小企业专项项目，落实资金645万元；争取到1个中央预算内重点产业振兴技术改造专项和27个省级预算专项项目，落实资金1242万元。截止目前，已争取到国家和省级专项项目24个，补助资金1858万元，有力地助推了企业技术创新和持续健康发展。使治乱减负水平得到大力提升。

三、强化管理，企业效益明显好转

通过日常治乱减负工作的扎实开展，全州企业减负成效

明显。一是从根本上杜绝了不符合规定的向企业的行政事业性收费、罚款、集资、基金项目和各种摊派行为的发生，治理三乱工作取得显著成效，使企业在生产经营过程中摆脱三乱带来的负担，为企业轻装上阵、健康稳定发展起到了积极的推动作用。二是加强融资对接服务。既向上争取融资额度，又组织银行、担保机构、小贷公司开展中小企业融资洽谈会，积极向银行业金融机构推荐有融资需求的优质企业，对成长型企业、创新型企业给予利率优惠。完善中小企业贷款周转金管理办法，扩大企业受益面，优先审核处理周转金业务，提高资金利用率，尽可能的减少企业短期融资成本，缓解企业资金周转难困局。规范融资性担保机构经营，严查从事高利贷、非法集资等违法违规行为。加强银行和担保公司信息共享，提高贷款担保安全系数。

四、治理和规范涉企收费，形成减负治乱的长效机制

通过积极组织开展对落实工作情况的专项检查。州减轻企业负担专项治理工作领导小组以查基层企业、查薄弱环节、查突出问题为重点，加强对企业反映强烈的部门和收费项目的监督检查，掌握各项政策措施的实施效果及企业的意见和建议。加大对企业反映的或检查中发现的违规违纪问题的处理力度。对于不符合收费管理规定和实际情况的收费项目一律取消，对过高收费标准要坚决予以降低。规范涉企经营服务性收费。对事业单位、社会团体相关涉企经营服务性

收费进行全面清理，制定涉企经营服务性收费管理规定，规范收费行为，形成治乱减负的长效机制。

通过减轻企业负担专项治理工作，全州治乱减负工作发生了深刻变化，治乱减负工作实现了由点到面、由减负到项目支持、培育企业的质的飞跃，从经济结构优化、增长方式转变、产业布局调整、承接产业转移等多方面，为企业发展壮大创造了良好的环境。

XXX治乱减负办公室