“乱收费、乱罚款、乱摊派”整治方案

“乱收费、乱罚款、乱摊派”整治方案（通用13篇）

篇1：“乱收费、乱罚款、乱摊派”整治方案

沾溪镇关于“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题

专 项 整 治 实 施 方 案

为进一步贯彻落实《湖南省第二批教育实践活动“四风”突出问题专项整治工作实施方案》工作要求，根据省、市、县关于深入开展“四风”突出问题专项整治工作的部署，全面整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题，纠正发生在群众身边的不正之风，制定本方案。

一、总体要求

紧紧围绕“四风”突出问题和群众身边不正之风问题，加强权力运行的监督和制约，加大对“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题的监督查处力度，着力解决巧立名目，超标准、超范围、超期限收费、罚款，违反规定强行向服务对象搞集资、摊派费用等问题。坚决纠正执法监管部门以罚代管，滥用自由裁量权随意罚款、不给或少给票据，利用工作之便搞搭车行为和捆绑服务的问题，进一步规范政府行政行为，为全镇改革发展提供软环境保障。

二、工作任务

（一）全面整治乱收费行为。

1、治整农村义务教育乱收费。开展农村义务教育学校向学生收取补课费、校服费、试卷费、教育基金，向学生超标准收取伙食费、强制学生搭餐，强制学生购买教辅资料、学生期刊、学生保险等违规问题的治整工作。（责任单位及责任人：镇中心校

薛栋良）

2、治整农民建房乱收费。开展向农村建房农民收取耕地开垦费、测绘费和超标准收取办证工本费、代办服务费、罚款等违规问题的

治整工作。（责任单位及责任人：镇国土资源所

刘锋）

3、治整计划生育乱收费。开展以各种名义收取计生调查费、孕检罚款，以及借办理证件搭车收费、强制推销计生保险和药品等违规问题的治理工作。（责任单位及责任人：县计生局 罗小毛）。

4、治整农网改造乱收费。开展在农网改造中向农民收取服务费，将抬杆、挖洞等费用的资金缺口转嫁给村级组织和农民等违规问题的治理工作（责任单位及责任人：供电所

戴灿华）。

5、治整村级公益事业建设向群众集资摊派。开展村内公益事业建设向农民集资摊派，一事一议项目超范围建设、超标准筹资筹劳等违规问题的治理工作（责任单位及责任人：镇减负办

陈盛）。

（二）全面规范行政处罚行为。重点清查执法部门巧立名目，超标准、超范围、超期限收费、罚款，违反规定强行向服务对象搞集资、摊派费用等问题，加强行政执法违法责任追究和岗位责任考核，提高执法水平和服务效能。

（三）查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为案件。建立健全投诉举报机制，通过受理群众信访举报、组织明查暗访、开展督促检查等方式，严查“三乱”典型案件并公开曝光，做到有报必查、有查必果，上下联动、快速反应。

三、工作步骤

1、动员部署阶段（8月下旬）。制定出台专项整治方案和具体推进措施，召开动员会，部署整治工作。

2、自查自纠阶段（9月上旬）。各有关职能部门要对照方案认

真开展全面深入的自查自纠，以企业和群众反映强烈的问题为重点，认真查摆本部门收费、处罚、执法方面的问题和薄弱环节，分析原因，提出对策，制定出台制度，全面规范部门行政行为。

3、检查整治阶段（9月中旬）。对本方案明确的工作任务及自查自纠中发现的问题，各部门要制定专门的整治工作计划和措施，明确整治责任人、整改期限，切实整改到位。镇纪委将对各职能部门进行一次全面检查和不定期明查暗访，重点检查各部门工作落实情况和整改情况，并对检查情况进行通报。

4、评估整治阶段（9月下旬）。以群众是否满意为整治工作成效的检验标准，对整个整治工作进行总结分析，总结好的做法和经验，对不合格、不达标的，责成问题单位限期进行整改。围绕解决群众反映强烈的突出问题，建立健全相关制度，促进作风建设制度化、规范化、常态化。

四、措施和要求

（一）深化认识，精心组织。开展“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题专项整治，是中央、省、市、区委关于开展第二批教育实践活动的工作要求和部署，是持续深入抓好“四风”突出问题的重要内容，各部门要进一步统一思想、深化认识，把专项整治工作摆在重要议事日程，抓好具体工作的实施，确保相关工作取得实效，让群众满意，让上级放心。各部门行政一把手要切实履行好第一责任人的责任，制定强有力措施，推进工作落实。

（二）强化督查，落实责任。各单位要结合实际制定工作方案，明确责任分工、强化保障措施、确保任务落实，并在推动工作落实的过程中不断回应企业和群众关切，认真解决本单位突出问题。

（三）严肃责任追究，确保取得实效。镇纪检监察室要对专项整治工作任务落实情况开展不定期监督检查，对专项整治工作任务执行不力、责任落实不到位、引起不良后果的，要严肃追究有关人员的责任。

沾溪镇人民政府 2014年8月28日

篇2：“乱收费、乱罚款、乱摊派”整治方案

问题专项整治的工作方案

根据县委教育实践活动领导小组下发的《辰溪县持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》（辰群组发[2014]26号）要求，现就开展整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题，纠正发生在群众身边的不正之风，制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和中央、省市、县关于开展第二批教育实践活动的部署要求，紧紧围绕“四风”突出问题和群众身边不正之风问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题，强化监督检查和查究问责力度，持续深入开展整治乱收费、乱罚款、乱摊派等突出问题，以作风建设的新成效取信于民。

二、整治内容

整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题。着力解决巧立名目，超标准、超范围、超期限收费、罚款，违反规定强行向服务对象和企业搞集资捐助、摊派费用等问题。坚决纠正执法监管部门以罚代管，滥用自由裁量权随意罚款、不给或少给票据，利用工作之便搞搭车行为和捆绑服务。集中治理教育、医疗卫生、计划生育等公共服务行业违规收费或变相收费；集中治理政府有关部门指定各类服务性机构垄断经营，高额收取咨询费、认证费、检验费、鉴定费、评估费、代办费，搞借权营生、利益输送等问题。

三、责任分工

1、全面清理教育、医疗卫生、计划生育等公共服务行业和服务性机构按规定未被取消的行政事业性收费、罚款、集资、基金项目。对不合理的项目要坚决取消并向社会公布；合理的保留，标准过高的要把标准降下来；重复收取的要予以合并。凡需保留的包括降低标准和合并项目，要按照管理权限从严审批。推进机制改革，分析问题发生的深层次原因，采取针对性措施，逐步形成有效防治乱收费、乱罚款、乱摊派问题的长效机制（牵头领导：薛德武；责任单位：中、小学，卫生院）。

2、集中治理政府有关部门指定各类服务性机构垄断经营，高额收取咨询费、认证费、检验费、鉴定费、评估费、代办费，搞借权营生、利益输送等问题，财政等部门联合开展重点抽查，发现问题立即督促整改（牵头领导：孙代军；责任单位：计生办、规划办、国土所、林管站、广播站、畜牧站）。

四、工作步骤

1、动员部署阶段（8月上旬）。一是明确专人负责。各有关责任部门要明确主管领导负责本系统专项治理工作，明确专人负责此项工作；二是制定具体工作方案。各有关部门要制定本部门开展专项治理的实施方案，明确目标任务，治理措施。

2、自查自纠阶段（8月中、下旬）。各有关责任部门要对照方案认真开展全面深入的自查自纠，以群众反映强烈的问题为重点，通过向重点行业及相关单位发放收费项目调查表，对行政事业性收费项目、罚款、集资、基金、政府指定各类服务性机构收费等项目开展调查摸底，摸清现有项目，详细掌握收费、罚款、集资、基金等项目的名称、标准、金额等具体内容。认真查纠本部门收费、罚款、集资、基金项目方面的问题和薄弱环节，分析原因，提出对策，制定出台制度，全面规范部门行政行为。

3、检查整治阶段（9－10月份）。一是及时纠正问题。根据调查摸底的情况，对摸底、排查出的相关内容进行梳理分析，针对专项治理中发现的问题，加大整改力度。对能立即改正的问题要立即改正；对不能立即改正的要说明情况，明确改正时限。对涉嫌违法违纪的问题要及时移交镇纪委处理。二是健全完善相关制度。各有关部门要针对存在的问题，认真查找原因，进一步健全完善监督管理制度，加强对重点部位和关键环节的制度建设，健全监督制约机制，增强制度的针对性和有效性。9月下旬由镇纪委、镇党政办、镇财政所开展一次联合检查和不定期明查暗访，重点检查各责任部门工作落实情况和整改情况，并对检查情况进行通报。

4、总结评估阶段（11月中旬）。各责任部门要认真总结专项治理工作中创造的好经验、好做法，提出今后需要完善的法规制度和加强日常监管的工作措施，建立健全监督管理的长效机制。各责任部门请于11月5日前，将专项治理工作情况总结书面报镇纪委。

五、推进措施和要求

（一）深化认识，精心组织。开展“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题专项整治，是中央、省、市、县委关于开展第二批教育实践活动的工作要求和部署，是持续深入抓好“四风”突出问题的重要内容，各部门要进一步统一思想、深化认识，把专项整治工作摆在重要议事日程，要组织专门力量，抓好具体工作的实施，确保相关工作取得实效，让群众满意，让上级放心。各部门要切实履行好本部门工作第一责任人的责任，制定强有力措施，推进工作落实。

（二）明确分工，落实责任。坚持谁主管、谁负责的原则，各有关单位要对本部门的治理工作负总责，深化责任制建设，分解任务、细化目标、指定措施，确保治理精神传达到位，任务目标分解到位，责任措施落实到位。牵头部门和责任部门既要各负其责，又要协调配合，确保治理工作深入扎实开展，努力形成部门齐心协力推动专项治理开展的良好工作格局。

篇3：“乱收费、乱罚款、乱摊派”整治方案

强化领导，营造工作氛围。及时召开全县动员大会，制定实施方案，实行“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、涉农部门协力抓的齐抓共管工作格局。利用广播电视、政府网站、短信平台、村务公开栏等形式宣传强农惠农富农政策，增强涉农部门的减负责任感，让农民群众自觉维护合法权益。

强化责任，突出整治重点。进一步落实牵头领导和责任部门，一步一步抓到位，按照“部门条线检查、乡镇全面清查、集中重点抽查”相结合的方式，仔细排查，做到“横向到边、纵向到底”，坚持边查边改、强化整改落实，确保不漏一个单位、不漏一项涉农费用，保证清理整治工作不留盲区和死角。

强化治理，完善长效机制。该县对“三乱”行为实行“零容忍”，对典型案例出重拳，发现一起，查处一起，坚持查处与预防相结合，前移监管关口，并通过建章建制推动整治工作常态化，不断把专项整治活动引向深入，保障农民群众的知情权和监督权，确保不会有涉农乱收费乱摊派事件发生。

（本文由江西省宜丰县财政局国库股彭熠锋提供）

责任编辑：洪峰

篇4：“乱收费、乱罚款、乱摊派”整治方案

自查整改工作报告

2014.10.16 乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要问题 鉴开中学专项治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要问题自查整改工作报告

为了全面贯彻落实科学发展观，进一步规范办学行为，严格依法办学，依法治教，促进学校健康和谐发展，办好人民满意的教育，我校根据区政府监察局、纠风办《甘井子区专项治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要问题工作实施方案》（甘监发〔2014〕号）文件精神，立即组织开展了自查整改活动，将有关文件精神第一时间传达各年级、各部门，要求各年级、各部门认真学习文件精神，按照要求对近年来教育经费管理使用等情况开展了认真细致的查、纠、改活动，现将自查整改情况报告如下：

一、抓组织领导，促工作责任落实

为加强对治理教育乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要工作的组织协调，我校成立了“治理教育乱收费及规范办学行为”专项工作领导小组，校长曹连清任组长，书记宋顺良任副组长，校长室、各年级、各部门负责人为成员。针对反映较为集中的问题，学校先后完善了《教辅资料征订管理办法》等规章制度，进一步明确细化了各管理层级的责任，规定了严格的组织处理措施，为整顿不规范办学行为提供了强有力的组织保障和制度保障。今年，我校将规范教育收费作为工作重点，多次召开班子会、校务会进行专题研究和部署，先后召开全校教师大会、分年级教师大会进行强调，进一步加强领导、落实责任、突出重点、强化整改、加强督查、务求实效。目前，学校上下已经基本形成共识，任何教育乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要行为都有损于鉴开中学的形象，有损于教师的形象，规范教育收费工作，是推动鉴开中学各项事业持续、健康、协调发展的必然要求，为使治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要现象工作落到实处，学校把此次自查整改工作作为深入推进治理教育乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要工作的重要契机，高度重视，坚决按照通知要求，结合实际、周密部署，有计划、有步骤地做好自查整改工作。

二、抓学习宣传，促良好氛围营造

为切实推进教育乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题的自查整改工作，营造良好的工作氛围，我校利用各种会议和宣传手段、舆论工具，加大《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》及省市区有关工作规定等法规制度的学习宣传力度，在广大教职工中开展规范办学、办人民满意教育的主题教育。通过学习宣传提高了广大教师对整顿不规范办学行为紧迫性、重要性的认识，通过学习宣传赢得了广大教师的理解和支持，通过学习宣传求得了社会、家长、学生和媒体的关心和监督，通过学习宣传提高了广大教师依法治教、依法治学的意识，通过学习宣传推动了集中整顿活动的顺利开展。

三、抓查、纠、改，促治理工作实效

我校依据《甘井子区专项治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要工作实施方案》的检查内容，对学校工作进行自查。在自查的基础上，分析原因，制定强有力的改进措施，促使学校办学和教师从业行为的规范化。在自查活动中要求各年级、各部门高度重视整治工作；要求全体中层干部分工协作，整章建制，层层管理，绝不允许敷衍塞责、临时应付、走过场；要求必须把科学管理、规范办学、规范教学落实在学校和教师的一切工作之中，自查、自纠、整改工作取得了实效。

⒈招生方面：没有举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试并收费；没有单独或和社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的培训班；没有违反政策招收择校生，收取择校费；没有向择校生收取“择校费”后收取学费；没有以借读生、旁听生等名义招收高收费学生。

⒉收费方面：开学严格按照市物价及教育主管部门的规定标准收取学杂费、住宿费，没有突破政策规定的项目和标准，或违反自愿和非营利原则，强制或变相强制收取服务性收费和代收费，没有巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费的现象，没有强制或变相强制学生在学校食堂用餐，学生餐费由学生自主处理，未与班主任的考核进行挂钩，学校没有收取与入学挂钩的费用，或以捐资助学等名义、通过家长委员会等途径收取费用。

⒊教辅资料征订方面：学校有严格的教辅资料征订管理办法，所订教辅资料均为上级部门同意或允许，征订工作有严格的流程，公开透明，不存在强迫或由学校教师统一代学生征订教辅材料、报刊和参加商业保险以及购买校服等现象。

⒋节假日补课办班方面：学校不存在违反规定组织学生双休日和节假日集体补课并收取补课费的现象，也没有将校舍出租、出借给社会培训机构或校外人员开展以中小学生为对象的有偿补习活动。

⒌财务管理方面：学校坚持实行校务公开，推进民主建设，不断完善财务管理制度和措施，严格落实教育收费公开制。在学校设有校务公开栏。严格执行教育收费政策。

四、抓整改，促规范管理

⒈加强学习，统一思想，提高认识，使全体教职工充分认识规范办学行为的重要性和必要性。进一步加强教师队伍建设和干部队伍建设，狠抓相关政策的学习，牢固树立法规意识，从维护社会稳定、落实科学发展观、办人民满意的教育的高度，提高广大教职员工和行政干部对规范办学行为、规范教师从业行为的认识，严格执行有关法律法规和政策，依法规范办学行为和教学行为。

⒉严格管理，规范教育教学秩序。规范学籍管理，严格学籍变更手续，严格执行转学准入制度，严格控制跨学区招生。严格执行招生政策，不举行或变相举行与入学挂钩的选拔考试或其它任何形式的测试。严格执行校历及作息时间，各年级不得随意延长学生的在校时间。对不负责任、乱考试、乱收费、造成学生辍学或流失、学籍管理混乱的管理人员追究责任。

⒊严格执行收费政策，规范收费行为。为了严格执行上级部门对中小学收费的规定，我们要求学校各年级、各部门不得擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，不得自行以各种形式向学生和家长收取费用。严格执行收费公示制度，实行亮证（《收费许可证》）收费，畅通群众举报渠道，自觉接受群众监督。⒋加强对学生用书和教辅资料的管理。严格按照上级教育行政部门颁布的教学用书目录征订教科书，严禁目录以外的学生用书和教辅材料进入课堂，严禁以任何形式强迫学生订购教辅资料。

⒌加强教师管理，规范教师职业行为。为了大力倡导尊师重教的社会风尚，依法保障教师合法权益，不断改善教师工作和生活条件，努力建设高素质的教师队伍，引导广大教师热爱学生，教书育人，为人师表。积极探索学校绩效考核管理的新途径、新方式，加强教师业绩考核。要求教师要为人师表，遵守国家的法律法规和学校的各项规章制度，严格执行教学计划，认真完成本职工作，坚决纠正一些教师把主要精力用于校外私自办班、搞有偿家教的错误做法。

⒍加大监管力度，实行责任追究。学校自觉接受社会各界的监督，做好群众反映强烈的热点问题的排查摸底和清理整顿工作，坚决纠正违法违规的办学行为。对有令不行、有禁不止的年级、部门及个人，立即取消其各项表彰奖励资格，并予以通报批评，情节严重者按学校责任事故处理办法追究相关人员的责任。

篇5：“乱收费、乱罚款、乱摊派”整治方案

【发布文号】皖政[1990]43号 【发布日期】1990-07-04 【生效日期】1990-07-04 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

安徽省人民政府关于认真解决乱收费、乱摊派、乱罚款问题的意见

（1990年7月4日皖政〔1990〕43号）

一、一、切实加强对各项收费的管理

1、凡属领导机关和职能部门份内的工作，不许变相搞“有偿服务”，自立名目收取管理费、手续费等。已实行的，一律要自行废止。

2、继续清理整顿行政事业性收费。近期内，首先清理整顿和审定教育多层次收费、标准计量收费、农机有偿服务收费、机动车辆驾驶培训收费和农用电价外收费等。年底对所有行政事业性收费的收支情况进行一次年审。通过清理整顿，对不合理的收费项目，该取消的取消，该合并的合并；收费标准过高的，耍坚决降下来。

3、凡行政事业性收费，经过审核、批准，并向当地物价部门申领《收费许可证》后，方可执行，要公布收费项目和标准，并实行亮证收费，对无证收费和未亮证收费者，被征收单位和被征收人有权拒缴费款。抵制无效时，可向当地物价部门反映，物价部门应及时调查处理。

4、抓紧制定《安徽省收费管理条例》，把收费管理纳入法制轨道，依法保护广大人民群众的切身利益，维护合理收费。

二、二、坚决制止向企业乱摊派行为

1、认真贯彻国务院发布的《禁止向企业乱摊派暂行条例》，抓紧研究制定实施细则，进一步划清合理负担和乱摊派的政策界限。

2、各地、各部门对以前下发的有向企业摊派、集资、赞助等内容的文件或规定，要进行认真清理，凡未经国务院和省政府批准而自行确定的摊派、集资、赞助项目，应停止执行。

3、在各级审计机关设立举报乱摊派的专门电话和信箱，鼓励和方便群众举报。对于单位和群众举报、揭发以及有关部门移送的乱摊派案件，审计机关要及时立案查处。确属不合理摊派，应通知摊派单位限期退回；期满未退者，由银行从其存款中扣还。对摊派单位的负责人和直接责任人，由各级监察机关按管理权限分别给予相应的行政处分。

三、三、认真纠正乱罚款现象

1、善始善终抓好罚没财物的检查整顿工作。在分级分工普遍检查的基础上，重点加强对公路乱设卡、乱罚款和计划生育罚款乱支出的检查整顿。

2、今后，凡未经国家、省立法机关和国务院、省政府及其授权部门批准，任何地方和部门都无权自行规定罚没项目、罚没标准。凡自立罚没项目、标准或以罚代法的，均属乱罚款，应予取消，并收缴其全部非法收入。属于国家和省规定的罚没项目、标准，也要公之于众，接受群众监督。

3、执法机关和人员依法执行罚没时，一律要持县以上主管部门统一制发的征收许可证，并使用国家有关主管部门或各级财政部门统一制发的罚没票据。否则，被罚人有权拒缴罚款。

4、所有依法收缴的罚没财物均属国家收入，一律按规定及时足额上缴财政。各地、各部门不得硬性分配下达罚没指标，不得擅自提成，不得层层搞回扣，不得截留、挪用或坐支，更不得用于大吃大喝挥霍浪费。违者，按照国家有关规定严肃处理。

篇6：“乱收费、乱罚款、乱摊派”整治方案

查报告

我校是一所乡镇驻地小学，我校历来高度重视学校收费工作，认真贯彻上级指示精神，狠抓政策落实，将乱收费视为“高压线”，为推进学校乱收费的治理工作，学校从大局着眼，小处着手，利用全体教职工会、校务公开栏、网上校务公开等形式，对全体教职工进行收费有关政策精神的宣传与教育，学生家长、社会对学校收费工作非常满意。

1、坚决贯彻“从严治教，规范管理”的方针，珍惜教育形象。认真自查我校收费行为，没有发现任何存在的问题。

2、自从国家免除农村中小学学生书本费、学杂费后，我校就不再对学生收取书本费与学杂费。

3、学校没有违规组织学生统一购买非法教辅资料。

4、学校没有发生收取校服费，没有发现我校教师办补习班、培训班从中谋利的行为。

5、加强涉农乱收费乱摊派的监督检查，加大处罚力度。

6、坚持落实经费审计结算制度，学校每期组织各方代表对学校收费进行监督，并于期末对收支情况进行审核，并对相关结果进行公示。学校收费问题事关农村学生和家长的切身利益，事关教育事业的持续健康发展，我校坚持从严治教，高度重视治理涉农乱收费乱摊派工作，采取行之有效的措施，为坚决刹住涉农乱收费乱摊派这股不正之风做出我们的贡献。

西张庄镇中心学校（小学部）

篇7：“乱收费、乱罚款、乱摊派”整治方案

开展涉农乱收费乱摊派清理整治活动工作总结

2015年8月13日

南安市梅山中心小学

开展涉农乱收费乱摊派清理整治活动工作总结

减轻农民负担是党在农村长期坚持的一项基本政策，事关广大农民的根本利益，事关改革、发展和稳定的大局。根据《关于开展涉农乱收费乱摊派清理整治活动的通知》（南农监管〔2015〕2号）精神，我中心小学组织各校紧紧围绕群众反映强烈的教育乱收费问题，深入开展涉农乱收费治理工作，全面规范学校收费行为，杜绝以各种名目、各种手段向农民或村级组织乱收费、乱摊派的违规违纪行为，营造风清气正的学校发展环境。现总结如下：

一、加强组织领导，提高思想认识。

减轻农民负担事关广大农民的根本利益，事关改革、发展和稳定的大局。为切实做好涉农乱收费乱摊派清理整治工作，推动减负惠农政策落实，确保涉农乱收费乱摊派清理整治工作取得实效，我中心小学成立以黄东升校长为组长的“涉农乱收费乱摊派清理整治工作领导组”，各基层小学也相应成立了以学校校长（负责人）为组长的工作领导小组，全面负责涉农乱收费乱摊派清理整治组织领导工作。

为进一步提高教师的思想认识，我中心小学各校组织教师认真学习《关于开展涉农乱收费乱摊派清理整治活动的通知》、《南安市教育局转发省教育厅关于严格规范义务教育学校入学招生管理的通知》、《福建省教育厅关于规范中小学进校教辅材料征订管理的通知》、《中共南安市委教育工委 南安市教育局关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治的通知》等有关文件精神。通过学习，全体教师进一步认识到，减轻农民负担是党在农村长期坚持的一项基本政策，它不仅是一个经济问题，更是一个重大的政治问题，切实把党在农村的各项强农惠农政策贯彻落实好，是一项严肃的政治任务，必须抓实抓细，不打折扣。我中心小学各校领导组根据通知精神，研究制定涉农

乱收费乱摊派清理整治工作方案和工作台账，明确治理的内容和工作要求，切实将涉农乱收费专项治理工作落到实处。

二、突出工作重点，开展全面排查。

根据要求，我中心小学各校认真开展涉农乱收费自查自纠活动，通过查看会计账簿、凭证、发票，查阅档案资料，召开座谈会，走访相关村镇干部群众等方式，对涉农乱收费和向村级组织收费情况进行全面的排查。排查情况如下：

1．我中心小学各校全面落实义务教育“两免一补”政策，认真落实各项惠农惠生补贴补助政策，不存在代缴代扣、搭车收费、配售商品、以领取补贴为条件要求缴纳其他费用等问题。

2．我中心小学各校严格规范学校招生收费行为，坚持 “划片招生、就近入学” 的原则，做好进城务工随迁子女就学接收工作，不以任何名义举行小升初考试和收取相关费用，不收取任何与入学挂钩的费用。

3．我中心小学各校全面落实教育收费公示制度，严格执行学校收费校长公告制度，每学期通过公示栏、校务公告栏和校园网公示收费项目、收费标准、一事一议和服务性代办收费的收支情况，主动接受学生、家长和社会的监督，增强学校收费工作的透明度。

4．我中心小学各校严格遵守教育收费纪律，认真贯彻落实各级教育主管部门制定的收费管理规定，不存在学校或教师个人巧立名目、提高收费标准和扩大收费范围。我们积极开展师德师风教育活动，严格执行中央八项规定精神，开展拒绝有偿家教承诺活动，杜绝教师组织或参与有偿家教活动。我们加强教辅材料征订购买和服务性收费的监督管理，明确要求各校不得私自设立收费项目，不得强制或以自愿名义要求学生统一购买教辅材料、商业保险、校服，以及收取试卷费、补课费、饮水费、学杂费等，不得代收或允许保险公司进校设点推销、销售商业保险。我们严格执行各级政府有关整治涉农乱收费乱摊派文 2

件精神，不存在违规要求村级组织提供校舍建设费、修缮费、赞助费以及教师工资等现象。

5．我中心小学在食堂管理中，严格遵照学校食堂财务管理规定，设立食堂专用账户，实施定点采购，确保食堂伙食质量。我们加强膳食费收支管理，成立由分管行政、后勤人员、教师代表、家长代表组织的食堂管理小组，由教师分别负责采购、验收、保管、会计工作，控制就餐价格，为学生提供质优价廉的午膳服务。学校食堂由学校自主经营，外聘食堂从业人员，每月公布收支情况，每学期公布结算情况，多还少补，确保学生食堂的公益性，赢得学生家长的一致好评。

6．我中心小学各校严格贯彻各级政府关于对公共资金管理使用的有关规定，切实管好用好教育经费和其他教育资金。各校认真落实集体领导、民主审议制度，积极推进学校公示制度，加强内部审计，杜绝挤占、挪用、截留教育经费，提高资金使用效率。各校认真遵守财务管理制度，严格执行“收支两条线”规定，加强日常监督，确保学校财务运行公开透明。

综上所述，我中心小学各校认真贯彻执行中央八项规定精神，认真贯彻落实各级政府减负惠农政策，不存在以各种名目、各种手段向农民或村级组织乱收费、乱摊派等违规违纪行为，不存在涉农乱收费现象。今后，我们一如既往地做好涉农乱收费治理工作，进一步规范学校收费行为，努力推进学校各项事业健康发展。

篇8：乱收费,乱摊派自查报告

全县各级减轻农民负担监督管理领导组组织体系健全，乡、乡农民负担监督管理工作层层有人抓事事有人管，形成了主要领导亲自抓、相关部门具体抓的格局，为深入开展涉农乱收费专项治理工作的开展作了政治保障和组织保障。

二、各项强农惠农富农政策及村级财政转移支付全部落实到位

1、20xx年全县粮食直补3489.6万元、良种补贴413.79万元，全部通过“一卡通”、“一折通”足额发放到农户，无截留、抵扣、挪用等现象。

2、村级财政转移支付足额到位，20xx年全县村级财政转移支付资金1802万元，全部拨付到位，无截留、抵扣、挪用等现象。

三、涉农收费、罚款及摊派情况

1、在自查中未发现农民建房多收乱罚问题，未发现农村中小学乱收费问题，在农民专业合作社的设立登记过程中工商局严格执行“三不“政策（不验资、不收费、不年检），质量技术监督局代码证办理及年检，税务登记证，银行开户许可证办理中均不存在乱收费、乱罚款、乱摊派及搭车收费等问题。

2、农村公费订阅报刊费用全面实行了“限额制”，村级订阅报刊费用都按照国家规定的标准执行。

四、村级公益事业“一事一议”筹资筹劳管理情况

1、村级公益事业“一事一议”筹资筹劳的议事程序、议事范围、审批程序运行规范。

篇9：“乱收费、乱罚款、乱摊派”整治方案

专项治理工作总结

根据XXXX负担办[2016]1号文件精神安排部署，为加强农民负担监督管理，维护农民合法权益，XX镇党委、镇政府严格按照文件要求，认真开展涉农乱收费专项治理工作，并取得了较好的效果，现总结如下：

一、领导重视，精心组织，确保专项治理工作顺利进行 XX镇党委、政府高度重视涉农乱收费专项治理工作，把这项工作作为转变干部作风，改善党群开关的重要举措，专门在党政班子会上集体学习了XXXX负担办[2016]1号文、XXXX负担办[2016]2号文、XXXX负担办[2016]3号文，研究成立了以镇长李杰明同志为组长的专项治理工作组，明确了主管计划生育、教育、城建、土地、农村经营的五个主管副职具体负责本部门的专项治理工作，各包村领导配合落实的工作机制，做到组织健全，责任明确，人员到位，切实增强涉农乱收费问题专项治理的紧迫感和责任感，确保专项治理健康顺利开展。

二、广泛动员，切实提高群众参与专项治理的积极性和

决移交司法部门处理。

通过本次涉农乱收费、乱摊派专项治理工作发现：

1、农村义务教育收费规范。农村中小学校已全面实行学校收费公示制度。不存在强制学生购买保险、强制收取补课费、校服费以及强制订阅杂志、学习资料等行为。

2、计划生育收费规范。除了依法征收社会抚养费外，不存在其他乱收费行为。

3、农民建房收费规范。除收取测绘费和房屋权属证书工本费外，不存在收取其他费用的行为。

4、对生猪屠宰收费规范，不存在多收费、乱收费行为。

5、农业用水和农机服务收费规范，没有乱摊派、搭车收费等行为。

6、向农村基层组织收费规范，不存在乱摊派、乱收费行为。

7、一事一议筹资筹劳规范。我镇24个行政村，各村一事一议操作程序规范，资金使用规范，不存在超范围、超标准向农民筹资筹劳、强行以资代劳、以捐资名义变相加重农民负担等行为。

篇10：羊昌镇乱收费、乱罚款自查小结

工作小结

按照乌当区人口和计划生育办公室2009年7月14日印发<关于严禁在计划生育工作中乱收费、乱罚款的紧急通知>（乌计育通字〔2008〕47号）文件的相关要求，坚持法制教育与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，不断提高干部职工的法律素质，切实增强依法行政水平，现自查总结如下：

（一）高度重视，确保自查工作的落实。

我镇高度重视“两乱”的自查工作，实行“一把手”负责制，坚持统一领导，各负其责，和“谁主管、谁负责”的原则，切实落实到人，确保自查工作有领导、有组织地进行。

（二）深化法制教育。

深入开展社会主义法治理念、社会主义荣辱观、党风廉政教育和法制宣传业务知识培训。同时不断强化行政执法人员的法制教育，通过开展“文明执法”等活动，抓好对行政执法人员的思想教育和职业道德教育，不断提高执法队伍素质和执法水平，有效促进行政执法人员严格执法、公正执法、文明执法。

（三）查处情况

经过认真核查，我镇未出现乱收费、乱发款的现象。羊昌镇计划生育办公室

篇11：“乱收费、乱罚款、乱摊派”整治方案

【发布文号】浙政发[2000]215号 【发布日期】2000-09-26 【生效日期】2000-09-26 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

浙江省人民政府关于治理水路乱设站乱收费乱罚款的通知

（浙政发〔2000〕215号）

各市、县（市、区）人民政府，省政府直属有关单位：

为改善水路交通环境，保障水路运输有序畅通，减轻企业和群众负担，促进社会稳定和经济发展，根据国务院治理公路“三乱”的有关精神和交通部、公安部、国务院纠风办《关于禁止在水路上乱设站乱收费乱罚款的通知》（交水发〔1999〕357号）意见，决定对全省水路“三乱”进行清理整顿。现将有关事项通知如下：

一、一、按照“统一规划，合理布局，保证需要，控制数量”的要求，批准交通、公安、林业部门在港口（码头）、航道及航道设施上设置水上检查站252个，其中交通部门履行检查、监督、征费职能的港航（港务）管理检查站187个；公安部门水上治安检查站41个（在处置突发事件时，经县以上公安部门批准可在一定时间内增设临时治安检查点）；林业部门水上木材检查站24个（包括公路木材检查站兼管水上检查职能的14个）。宁波港务局检查站的设置，由交通部另行批准。除国家法律、法规另有规定外，其他部门、单位和个人一律不得在水上设置各种形式和目的的检查站点。

二、二、经批准设置的检查站，应对外公布设站的批准文件、工作范围、检查内容；涉及收费的，要公布收费项目、收费标准。各检查站要自觉接受社会的监督，公开监督举报电话，有条件的地方和部门可聘请监督检查员。

三、三、实施监督、检查的船（艇）应有明显的执法标志。执法检查人员必须持证上岗，除持有工作证、警官证、行政执法证等有效证件外，须统一佩戴由省交通、公安、林业主管部门制发的《水上港航（港务、治安、木材）检查证》，并在规定的站点或工作辖区内实施检查。要严格依法行政，文明检查，严禁超越工作范围和部门权限乱检查、乱收费、乱罚款，刁难船民；不得随意拦截、追逐（堵）、扣押或滞留船舶。

四、四、检查站收费或罚款，必须使用省财政部门统一印制的票据，并建立健全票据审核管理制度，严格执行行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理的规定。

五、五、各级政府要加强对治理水路“三乱”工作的领导，组织纠风、交通、公安等部门开展清理整顿，并于今年10月底前完成清理整顿工作。各级交通、公安、林业部门要加强对各检查站的监督、管理和执法检查人员的职业道德、依法行政、业务知识的培训教育，努力提高执法水平。各级纠风部门要加强明查暗访，对发现的“三乱”行为，要严肃查处，及时纠正；对问题严重的，要依法追究有关人员的责任。

附件：全省水上检查站名单

浙江省人民政府

二000年九月二十六日

附件： 全省水上检查站名单一、一、交通部门港航（港务）管理检查站

1．杭州市义桥港航管理检查站

2．杭州市北大桥港航管理检查站

3．杭州市北星桥港航管理检查站

4．杭州市獐山港航管理检查站

5．杭州市东江嘴港航管理检查站（含周浦港航管理检查点）

6．杭州市海月桥港航管理检查站

7．杭州市三堡港航管理检查站

8．萧山市瓜沥港航管理检查站（含坎山港航管理检查点）

9．萧山市临浦港航管理检查站（含萧山电厂港航管理检查点）

10．萧山市城厢港航管理检查站（含闻堰、江边港航管理检查点）

11．萧山市义桥港航管理检查站

12．桐庐县窄溪港航管理检查站 13．桐庐县七里垅港航管理检查站

14．富阳市灵桥港航管理检查站

15．建德市梅城港航管理检查站

16．余杭市武林头港航管理检查站（含塘栖港航管理检查点）

17．余杭市良渚港航管理检查站（含瓶窑、杨梅山港航管理检查点）

18．余杭市临平港航管理检查站

19．余杭市余杭港航管理检查站（含仓前、五常港航管理检查点）

20．淳安县千岛湖港航管理检查站（含小金山港航管理检查点）

21．淳安县威坪港航管理检查站（含蛟池港航管理检查点）

22．淳安县姜家港航管理检查站（含汾口、梓桐港航管理检查点）23．淳安县杉树湾港航管理检查站

24．淳安县毛竹源港航管理检查站（含淡竹、金竹牌港航管理检查点）

25．临安市青山湖港航管理检查站

26．临安市青山殿港航管理检查站

27．宁波市白沙港航管理检查站

28．宁波市姚江港航管理检查站

29．宁波市江东港航管理检查站

30．宁波市北仑区穿山港航管理检查站

31．宁波市北仑区白峰港航管理检查站 32．宁波市北仑区郭巨港航管理检查站

33．宁波市镇海区庄市港航管理检查站

34．余姚市三江口港航管理检查站

35．慈溪市西山港航管理检查站

36．象山县西泽港航管理检查站

37．象山县岳浦港航管理检查站

38．象山县白墩港航管理检查站

39．宁海县强蛟港航管理检查站

40．宁海县胡陈港港航管理检查站

41．宁海县西店港航管理检查站

42．奉化市江口港航管理检查站

43．鄞县姜山港航管理检查站

44．鄞县莫枝港航管理检查站

45．鄞县横码港航管理检查站

46．鄞县三桥港航管理检查站

47．鄞县高桥港航管理检查站

48．温州市鹿城区西门航运管理检查站

49．温州市龙湾区龙湾航运管理检查站

50．文成县珊溪港航管理检查站

51．泰顺县百丈港航管理检查站

52．苍南县殿后港航管理检查站

53．苍南县霞关港航管理检查站

54．苍南县宜山港航管理检查站

55．苍南县钱库港航管理检查站

56．平阳县昆阳港航管理检查站

57．平阳县萧江港航管理检查站

58．平阳县南麂港航管理检查站

59．平阳县下厂港航管理检查站

60．瑞安市东山港航管理检查站

61．瑞安市南岸港航管理检查站

62．瑞安市东门港航管理检查站

63．永嘉县清水埠港航管理检查站

64．永嘉县梅岙港航管理检查站 65．乐清市蒲歧港航管理检查站

66．乐清市清江港航管理检查站

67．乐清市磐石航运管理检查站

68．乐清市黄华航运管理检查站

69．乐清市官头市港航管理检查站

70．洞头县三盘港航管理检查站

71．洞头县大门港航管理检查站（含小门航运管理检查点）

72．温州港鹿城港务管理检查站（含安栏、灰桥、上陡门港务管理检查点）

73．温州港龙湾港务管理检查站（含温州大桥、东海油田、兰田港务管理检查点）

74．温州港七里港务管理检查站（含磐石、黄华、小门山港务管理检查点）

75．湖州市环城港航管理检查站

76．湖州市南浔港航管理检查站

77．湖州市练市港航管理检查站

78．湖州市双林港航管理检查站

79．湖州市菱湖港航管理检查站

80．湖州市埭溪港航管理检查站

81．湖州市太湖港航管理检查站

82．长兴县雉城港航管理检查站

83．长兴县李家巷港航管理检查站

84．长兴县和平港航管理检查站

85．长兴县泗安港航管理检查站

86．长兴县小浦港航管理检查站

87．长兴县陈湾港航管理检查站

88．长兴县吕山港航管理检查站

89．安吉县吴山渡港航管理检查站

90．安吉县马家渡港航管理检查站

91．德清县城关港航管理检查站

92．德清县武康港航管理检查站

93．德清县新市港航管理检查站

94．嘉兴市王店港航管理检查站

95．嘉兴市新丰港航管理检查站

96．嘉兴市王江泾港航管理检查站

97．嘉兴市塘汇港航管理检查站

98．嘉兴市三塔港航管理检查站

99．嘉兴市思古桥港航管理检查站

100．嘉善县红旗塘港航管理检查站

101．嘉善县下甸庙港航管理检查站

102．嘉善县太浦河港航管理检查站

103．嘉善县杨庙港航管理检查站

104．嘉善县魏塘港航管理检查站

105．平湖市平湖大桥港航管理检查站

106．平湖市乍浦港航管理检查站 107．平湖市城西港航管理检查站

108．平湖市新埭港航管理检查站

109．平湖市广陈港航管理检查站

110．海盐县沈荡港航管理检查站

111．海盐县武原港航管理检查站

112．海盐县白苎港航管理检查站

113．海盐县通元港航管理检查站

114．海盐县官堂港航管理检查站

115．海宁市硖石港航管理检查站

116．海宁市袁花港航管理检查站（含夹山港航管理检查点）

117．海宁市长安港航管理检查站

118．海宁市斜桥港航管理检查站

119．桐乡市崇福港航管理检查站

120．桐乡市乌镇港航管理检查站

121．桐乡市石门港航管理检查站

122．桐乡市梧桐港航管理检查站

123．桐乡市屠甸港航管理检查站

124．桐乡市大麻港航管理检查站

125．绍兴市皋埠港航管理检查站

126．绍兴市偏门港航管理检查站

127．诸暨市湄池港航管理检查站（含诸暨市城关港航管理检查点）

128．诸暨市五泄港航管理检查站

129．绍兴县齐贤港航管理检查站

130．绍兴县钱清港航管理检查站（含柯桥港航管理检查点）

131．上虞市曹娥江港航管理检查站（含三角港航管理检查点）

132．上虞市百官港航管理检查站

133．上虞市盖北港航管理检查站

134．上虞市通名港航管理检查站

135．嵊州市三界港航管理检查站

136．新昌县新昌港航管理检查站

137．兰溪市女埠港航管理检查站

138．东阳市横锦港航管理检查站

139．衢州市乌溪江港航管理检查站

140．舟山市定海区岙山港航管理检查站

141．舟山市定海区沥港港航管理检查站

142．舟山市定海区岑港港航管理检查站（含册子、老塘山港航管理检查点）

143．舟山市定海区码头港航管理检查站

144．舟山市普陀区六横港航管理检查站

145．舟山市普陀区朱家尖港航管理检查站

146．舟山市普陀区虾峙港航管理检查站

147．舟山市普陀区桃花港航管理检查站

148．舟山市普陀区普陀山港航管理检查站 149．嵊泗县大洋港航管理检查站

150．嵊泗县嵊山港航管理检查站

151．嵊泗县马迹山港航管理检查站

152．嵊泗县绿华港航管理检查站

153．岱山县衢山港航管理检查站

154．岱山县长涂港航管理检查站

155．岱山县东沙港航管理检查站

156．岱山县南峰港航管理检查站

157．台州市黄岩区江口港航管理检查站

158．台州市黄岩区城西港航管理检查站

159．台州市黄岩区长潭港航管理检查站

160．台州市黄岩区芦村港航管理检查站

161．台州市椒江区前所航运管理检查站（含岩头航运管理检查点）

162．台州市椒江区栅浦航运管理检查站

163．台州市椒江区洪家港航管理检查站

164．台州市椒江区大陈港航管理检查站

165．台州市路桥区金清港航管理检查站

166．台州市路桥区城区港航管理检查站

167．三门县健跳港航管理检查站（含沿赤港航管理检查点）

168．三门县蒲西港航管理检查站

169．临海市城东港航管理检查站

170．临海市杜桥港航管理检查站

171．临海市红光港航管理检查站

172．玉环县干江港航管理检查站

173．玉环县坎门港航管理检查站

174．玉环县芦浦港航管理检查站

175．玉环县大麦屿港航管理检查站

176．温岭市永安港航管理检查站

177．温岭市松门港航管理检查站

178．温岭市沙山港航管理检查站

179．温岭市泽国港航管理检查站（含城北港航管理检查点）

180．温岭市新河港航管理检查站

181．温岭市箬横港航管理检查站

182．台州港海门港务管理检查站（含江滨、外沙港务管理检查点）

183．台州港三山港务管理检查站

184．台州港前所港务管理检查站

185．台州港回浦港务管理检查站

186．青田县沙埠港航管理检查站

187．云和县紧水滩港航管理检查站二、二、公安部门水上治安检查站

1．杭州市运河水上治安检查站

2．杭州市东江嘴水上治安检查站

3．杭州市江干区水上治安检查站

4．富阳市水上治安检查站

5．富阳市里山水上治安检查站

6．余杭市水上治安检查站

7．桐庐县水上治安检查站

8．建德市水上治安检查站

9．建德新安江水上治安检查站

10．淳安县千岛湖水上治安检查站

11．宁波市水上治安检查站

12．温州市水上治安检查站

13．湖州市水上治安检查站

14．湖州市南浔水上治安检查站

15．湖州市练市水上治安检查站

16．湖州市小梅口水上治安检查站

17．湖州市菱湖水上治安检查站

18．德清县水上治安检查站

19．长兴县水上治安检查站

20．安吉县水上治安检查站

21．嘉兴市水上治安检查站

22．嘉兴市秀城区水上治安检查站

23．嘉兴市秀洲区水上治安检查站

24．嘉善县水上治安检查站

25．平湖市水上治安检查站

26．海宁市水上治安检查站

27．海盐县水上治安检查站

28．桐乡市水上治安检查站

29．绍兴市越城区水上治安检查站

30．上虞市水上治安检查站

31．诸暨市水上治安检查站

32．嵊州市水上治安检查站

33．绍兴县水上治安检查站

34．新昌县水上治安检查站

35．兰溪市水上治安检查站

36．江山市水上治安检查站

37．衢县水上治安检查站

38．台州市黄岩区水上治安检查站

39．临海市水上治安检查站

40．青田县水上治安检查站 41．龙泉市水上治安检查站三、三、林业部门水上木材检查站

（一）水上木材检查站

1．淳安县金竹牌水上木材检查站

2．淳安县鸠坑口水上木材检查站

3．淳安县毛竹源水上木材检查站

4．建德市盆柏水上木材检查站

5．乐清市虹桥水上木材检查站

6．瑞安市东山水上木材检查站

7．长兴县雉城水上木材检查站

8．安吉县吴山渡水上木材检查站

9．遂昌县龙鼻头水上木材检查站

10．龙泉市武溪水上木材检查站

（二）兼管水上木材检查站

1．泰顺县百丈木材检查站

2．湖州市湖州木材检查站

3．德清县武康木材检查站

4．嘉兴市秀洲区王江泾木材检查站

5．嘉善县里泽木材检查站

6．平湖市城郊木材检查站

7．桐乡市炉头木材检查站

8．开化县开化木材检查站

9．台州市码头木材检查站

10．丽水市桃山木材检查站

11．景宁县顺利木材检查站

12．云和县双港木材检查站

13．青田县湖口木材检查站

14．松阳县裕溪木材检查站

篇12：“乱收费、乱罚款、乱摊派”整治方案

自查自纠总结报告

为全面纠正发生在群众身边的不正之风，强化监督检查和查究问责力度，持续深入开展整治乱收费、乱罚款等突出问题，以作风建设的新成效取信于民，根据《关于开展“乱收费、乱罚款”专项治理工作实施方案》的要求，结合本院实际，开展了自查自纠工作，现将工作开展情况总结如下：

一、建立健全组织领导

为加强我院开展“乱收费、乱罚款”专项治理工作实施方案的实施，我院成立了“乱收费、乱罚款”自查自纠工作领导小组，并下设办公室具体负责日常工作，确保我院内部价格管理工作能够很好的落实。

二、动员教育，提高认识，营造氛围

我院利用宣传栏等形式大力宣传药品诊疗项目价格管理工作的目的意义，同时积极开展法制教育和警示教育，以案示法，增强医务人员的法律意识和廉洁行医意识，形成加强行风建设，树立行业新风的良好氛围。

另一方面，为切实抓好相关制度的落实，我们还借助社会群众的力量加于监督，在院内专门设立意见箱、投诉电话；并利用一楼候诊大厅电子屏滚动屏幕对工作人员进行行风警示；各科室还设价格公示栏，便于群众监督。

三、严格执行，自查自纠

1、我院成立了药事委员会，严格按照医改政策，所有药物的购进实行集中采购政策，药物的销售一律按照“零差价”执行，不收取任何费用。

2、严格执行收费标准，公开收费项目及标准，提高收费透明度。

3、我院收费价格严格按照规定的医疗服务价格的标准执行，不存在自立项目、分解项目、提高标准等违规乱收费的行为，收费项目及标准统一由财务科严格管理。

4、我院制作了医疗收费项目及价格公示栏，严格执行住院费用清单制度和查询制度，提高了收费透明度。

5、以全面推行政务公开、院务公开为手段，强化监督管理机制。我院全面实行院务公开制度，完善医疗服务信息公开制度，及时向社会公开医疗服务项目及收费标准，接受群众监督、社会监督。

我院自查自纠工作总体进展顺利，医务人员能严格按照相关制度要求自觉节制行为，但仍有个别医务人员认为此工作是领导及某些部门的事情，与己无关。今后我院将进一步加大宣传力度，改善服务，提高内部价格管理水平和质量。治理专项整治是一项长期任务，在坚持集中专项治理的同时，我们重在建立健全长效机制，从思想上、制度上和源头上强化防控措施的落实。努力做到让群众满意，让上级放心。

篇13：“乱收费、乱罚款、乱摊派”整治方案

信访工作自查报告

市人口计生委：

按照国家和省人口计生委关于开展治理乱收费乱罚款基层文明执法和信访工作要求，我县在全县范围内开展了自查活动，现将自查情况报告如下：

一、强化组织领导。我委高度重视，将基层文明执法专项活动纳入重要议事日程，精心组织实施。并成立了以主任夏清为组长，副主任姜继芳、宋书岚、纪检组长徐永林任副组长，委机关各股（室）负责人为成员的领导小组，并设立办公室于宣教法规股，负责专项活动的领导、指导及日常工作。各乡镇也结合实际情况制定了实施方案，成立了由政府分管领导任组长，计生办主任任副组长的领导小组，有效保证此项活动的顺利开展。

二、狠抓工作落实。我县紧紧围绕“发展优先、服务优质、巩固基层、争创一流”这一目标任务，正确处理稳定低生育水平与依法行政、文明执法与严格执法、“抓紧”与“抓好”的关系。采取自查、互查和领导带头查、面向群众查、行政案卷评查等方法，扎实开展了对行政不作为，违反人口计生群众工作纪律和行政执法“十禁止”规定的行为，治理乱收费、乱罚款，技术服务不规范，行政效率低下，执法主体不规范，规范性文件清理，社会抚养费依法征收等方面的自查清理工作，主要抓了四个环节：一是修订完善各类文书。重点对再生育审批，奖励扶助、特别扶助和社会抚养费征收等重点工作的文书格式进行了认真的修订和完善。对关键内容、关键环节、法定时限及相关证据的合法性、有效性和关联性等要件进行了重点的强调，统一印发各乡镇认真执行。二是清理完善工作流程。对《生育证》、《生殖保健证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证》颁发，奖励扶助、特别扶助对象确认和社会抚养费征收等几项工作本着便民维权的基本原则对其工作流程进行了统一的设计规范。重点解决法定时限是否得到有效提高的问题，并统一要求上墙公示，方便群众监督。三是建立完善责任追究。为了进一步明确各级人口计生执法人员的执法责任，我们及时修订完善了各项行政执法制度，要求县乡两级人口计生行政执法人员认真学习，抓好贯彻执行。四是督促检查狠抓落实。县人口计生委从委机关相关股室抽调2名业务骨干组成督察指导组，由1名副主任带队坚持不定期抽查，了解乡镇工作落实情况，总结推广经验、指导问题整改，并将此项工作纳入季考核，确保了相关工作要求得到认真落实。三规范行政执文书。县人口计生委对历年来的规范性文件进行了全面清理，没有违反法律规定限制公民权利、增设公民义务等问题存在。同时，进一步加强了行政执法文书的规范管理，严格执行计划生育案件的立案、调查取证、告知、送达文书的办理程序，统一规范了各类立结案登记、调查笔录和旁证材料、社会抚养费征收决定书、送达回证等执法文书。同时对再生育审批、行政处罚、强制执行等文书的格式、纸张规格、内容、申告等作了具体规范和统一，同时进一步加强了档案管理，切实做到了有据可查、有法可依。

四、规范行政执法程序。通过此项自查活动，我县进一步规范了计划生育行政执法程序、再生育审批程序、独生子女父母光荣证办理程序、独生子女保健费申请程序、农村计划生育家庭奖励扶助制度管理程序、计划生育家庭特别扶助制度管理程序、社会抚养费征收决定程序、病残儿医学鉴定审批程序、手术并发症鉴定处理程序、行政处罚程序、行政案件应诉程序等，并向社会公开，确保行政行为规范。

五、规范行政执法制度。（1）健全行政执法工作制度，规范行政执法行为。一是依照计划生育法律法规、建立健全了行政执法责任制等相关制度，如执法依据和范围、主要职责、依法行 政工作制度、依法行政工作规范、计划生育行政执法程序。二是从新规范了县、镇、村政务公开公示内容。全面推行了行政执法公示制度，做到了执法责任、执法程序、工作标准、违法责任公示、保证了行政执法的合法、公开、有效。三是规范了执法主体。五是加强学习，提高执法人员业务水平。进一步加强了对执法人员的业务知识和法律培训，严格规定考试不合格者不得上岗执法，不予颁发执法证件。通过建立健全执法人员资格认证及档案管理，加大执法人员业务知识、法律知识、执法能力的培训，使全市执法队伍建设得到了加强。（2）规范镇、村工作制度。我委在姑孰镇五星村精心打造了一个村级工作规范试点，并组织全县有关人员村进行参观学习，要求各镇、村依照五星村工作标准进行规范。

六、规范技术服务操作。各级计划生育技术服务机构和人员严格遵守技术服务有关法律、法规、规章，按照执业范围和审批项目开展技术服务工作，加强技术服务质量，不强迫群众受术，不开展大月份引产，确保了全县技术服务安全、优质，维护了计划生育技术服务机构的形象。

七、规范了行政执法行为。全县各级人口计生部门认真遵守人口计生群众工作纪律，严格执行“八不准”规定，行政执法主体规范（县级人口计生行政部门），按照法定程序严格执行生育政策和落实利益导向政策，做到了政务公开、程序公开、政策透明、群众办事便捷。无行政不作为、乱作为现象，无行政执法恶性案件发生。

八、规范群众来信来访。我委开通了12356阳光服务热线，专人接听群众来电，认真接待群来信来访，调查核实后，对所有问题都认真答复，做到件件有着落，事事有回音，没有出现到省和进京上访案件发生。

我县将以此次自查活动为契机，认真总结经验，查找工作中存在的不足，在今后的工作中，我们将做到“四个创新”。一是 创新工作理念。针对新时期人口计生工作的新特点、新要求，切实树立忧患意识，增强紧迫感和责任感，在创新中求发展、求突破。坚持以人为本，不断解放思想，更新观念，创新工作思路，完善工作职能，拓展工作领域。二是创新工作机制。按照人口计生工作新要求，结合实际，加强研究，积极探索“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制，为人口计生工作健康发展提供有力的保证。三是创新工作载体。开展基层文明执法活动是在人口计生工作实践中创造的有效载体，有力地推动了人口计生工作的健康发展。我们将继续开展类似活动，再培训再规范，再督查再落实。并积极探索创新工作载体，不断地推动人口计生工作持续健康发展。四是创新工作方法。坚持运用典型引路、示范引导、利益导向的方式和运用符合人口计生工作规律、群众喜闻乐见的方法开展工作，紧密结合实际，努力满足不同层次、不同利益主体的需求，从而推进人口计生工作实现新的突破和创新。