乱收费乱摊派方案

一份优秀的方案要对活动的各个环节进行详尽的安排，包括实施细节、步骤等，也许你已经写过不少方案，但你真的懂得方案撰写的精髓吗？今天小编给大家找来了《乱收费乱摊派方案》仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：乱收费乱摊派方案

“乱收费、乱罚款、乱摊派”整治方案[精选]

沾溪镇关于“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题

专 项 整 治 实 施 方 案

为进一步贯彻落实《湖南省第二批教育实践活动“四风”突出问题专项整治工作实施方案》工作要求，根据省、市、县关于深入开展“四风”突出问题专项整治工作的部署，全面整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题，纠正发生在群众身边的不正之风，制定本方案。

一、总体要求

紧紧围绕“四风”突出问题和群众身边不正之风问题，加强权力运行的监督和制约，加大对“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题的监督查处力度，着力解决巧立名目，超标准、超范围、超期限收费、罚款，违反规定强行向服务对象搞集资、摊派费用等问题。坚决纠正执法监管部门以罚代管，滥用自由裁量权随意罚款、不给或少给票据，利用工作之便搞搭车行为和捆绑服务的问题，进一步规范政府行政行为，为全镇改革发展提供软环境保障。

二、工作任务

(一)全面整治乱收费行为。

1、治整农村义务教育乱收费。开展农村义务教育学校向学生收取补课费、校服费、试卷费、教育基金，向学生超标准收取伙食费、强制学生搭餐，强制学生购买教辅资料、学生期刊、学生保险等违规问题的治整工作。(责任单位及责任人：镇中心校

薛栋良)

2、治整农民建房乱收费。开展向农村建房农民收取耕地开垦费、测绘费和超标准收取办证工本费、代办服务费、罚款等违规问题的

治整工作。(责任单位及责任人：镇国土资源所

刘锋)

3、治整计划生育乱收费。开展以各种名义收取计生调查费、孕检罚款，以及借办理证件搭车收费、强制推销计生保险和药品等违规问题的治理工作。(责任单位及责任人：县计生局 罗小毛)。

4、治整农网改造乱收费。开展在农网改造中向农民收取服务费，将抬杆、挖洞等费用的资金缺口转嫁给村级组织和农民等违规问题的治理工作(责任单位及责任人：供电所

戴灿华)。

5、治整村级公益事业建设向群众集资摊派。开展村内公益事业建设向农民集资摊派，一事一议项目超范围建设、超标准筹资筹劳等违规问题的治理工作(责任单位及责任人：镇减负办

陈盛)。

(二)全面规范行政处罚行为。重点清查执法部门巧立名目，超标准、超范围、超期限收费、罚款，违反规定强行向服务对象搞集资、摊派费用等问题，加强行政执法违法责任追究和岗位责任考核，提高执法水平和服务效能。

(三)查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为案件。建立健全投诉举报机制，通过受理群众信访举报、组织明查暗访、开展督促检查等方式，严查“三乱”典型案件并公开曝光，做到有报必查、有查必果，上下联动、快速反应。

三、工作步骤

1、动员部署阶段(8月下旬)。制定出台专项整治方案和具体推进措施，召开动员会，部署整治工作。

2、自查自纠阶段(9月上旬)。各有关职能部门要对照方案认

真开展全面深入的自查自纠，以企业和群众反映强烈的问题为重点，认真查摆本部门收费、处罚、执法方面的问题和薄弱环节，分析原因，提出对策，制定出台制度，全面规范部门行政行为。

3、检查整治阶段(9月中旬)。对本方案明确的工作任务及自查自纠中发现的问题，各部门要制定专门的整治工作计划和措施，明确整治责任人、整改期限，切实整改到位。镇纪委将对各职能部门进行一次全面检查和不定期明查暗访，重点检查各部门工作落实情况和整改情况，并对检查情况进行通报。

4、评估整治阶段(9月下旬)。以群众是否满意为整治工作成效的检验标准，对整个整治工作进行总结分析，总结好的做法和经验，对不合格、不达标的，责成问题单位限期进行整改。围绕解决群众反映强烈的突出问题，建立健全相关制度，促进作风建设制度化、规范化、常态化。

四、措施和要求

(一)深化认识，精心组织。开展“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题专项整治，是中央、省、市、区委关于开展第二批教育实践活动的工作要求和部署，是持续深入抓好“四风”突出问题的重要内容，各部门要进一步统一思想、深化认识，把专项整治工作摆在重要议事日程，抓好具体工作的实施，确保相关工作取得实效，让群众满意，让上级放心。各部门行政一把手要切实履行好第一责任人的责任，制定强有力措施，推进工作落实。

(二)强化督查，落实责任。各单位要结合实际制定工作方案，

明确责任分工、强化保障措施、确保任务落实，并在推动工作落实的过程中不断回应企业和群众关切，认真解决本单位突出问题。

(三)严肃责任追究，确保取得实效。镇纪检监察室要对专项整治工作任务落实情况开展不定期监督检查，对专项整治工作任务执行不力、责任落实不到位、引起不良后果的，要严肃追究有关人员的责任。

沾溪镇人民政府 2014年8月28日

第二篇：关于开展乱收费乱罚款乱摊派专项整治报告

林管局纪委：

根据《延边州专项整治乱收费乱罚款乱摊派问题工作方案》要求，我公司结合工作实际，在收费的部门和单位中，认真开展了乱收费乱罚款乱摊派专项整治工作，现将整治情况报告如下：

一、 开展乱收费乱罚款自查情况

经过自查，我公司涉及收费的部门为病防站;涉及收费的单位为自来水公司、供电公司、城建管理处。其中公司森防站是按照吉林省森防站下发的收费标准，对林区木制品项目进行收费，统一上交到州森防站。自来水公司按照敦化市物价局下发的敦价字[2014]11号文件《关于水费收缴价格的通知》标准，对大石头地区居民及商业用户收取水费。供电公司是按照敦化市物价局下发的《吉林省电费收缴标准》，对局址区居民收取电费。城建管理处按照《关于调整敦化市城市卫生费标准的批复》(延州价发[2000]20号)，对局址区居民收取卫生费。因此不存在乱收费乱罚款现象。

二、 资源林政案件罚没款整改情况

经查，自2013年7月至2014年1月，我局资源林政处共查处29个地块违法擅自开垦林地种植人参，根据《森林法》、《森林法实施条例》对违法擅自开垦林地的行为进行了

1 处罚，共处罚金人民币755093.00元。由于未及时到延边州财政局领取罚没款收据，我局资源林政处将处罚款全部上缴至大石头林业局财务处，在州纪委检查过程中，发现我局资源林政处违规上缴罚款现象后，我局立即组织召开专业会议，对上述现象进行了整改，同时对后期所有发生的资源林政案件及处罚款项进行了全面的清查，没有发现此类现象再次发生，同时将违规上缴的款项于2014年9月前已全部上缴延边州财政局。

大石头林业有限公司纪委

第三篇：XX年乱收费乱摊派自查报告

学校坚持实行校务公开，推进民主建设，不断完善财务管理制度和措施，严格落实教育收费公开制。在学校设有校务公开栏。严格执行教育收费政策。下面是XX年乱收费乱摊派自查报告，欢迎阅读。

XX年乱收费乱摊派自查报告

根据《延边州专项整治乱收费乱罚款乱摊派问题工作方案》要求，我公司结合工作实际，在收费的部门和单位中，认真开展了乱收费乱罚款乱摊派专项整治工作，现将整治情况报告如下：

一、 开展乱收费乱罚款自查情况

经过自查，我公司涉及收费的部门为病防站;涉及收费的单位为自来水公司、供电公司、城建管理处。其中公司森防站是按照吉林省森防站下发的收费标准，对林区木制品项目进行收费，统一上交到州森防站。自来水公司按照敦化市物价局下发的敦价字11号文件《关于水费收缴价格的通知》标准，对大石头地区居民及商业用户收取水费。供电公司是按照敦化市物价局下发的《吉林省电费收缴标准》，对局址区居民收取电费。城建管理处按照《关于调整敦化市城市卫生费标准的批复》(延州价发20号)，对局址区居民收取卫生费。因此不存在乱收费乱罚款现象。

二、 资源林政案件罚没款整改情况

经查，自xx年7月至xx年1月，我局资源林政处共查处29个地块违法擅自开垦林地种植人参，根据《森林法》、《森林法实施条例》对违法擅自开垦林地的行为进行了处罚，共处罚金人民币元。由于未及时到延边州财政局领取罚没款收据，我局资源林政处将处罚款全部上缴至大石头林业局财务处，在州纪委检查过程中，发现我局资源林政处违规上缴罚款现象后，我局立即组织召开专业会议，对上述现象进行了整改，同时对后期所有发生的资源林政案件及处罚款项进行了全面的清查，没有发现此类现象再次发生，同时将违规上缴的款项于xx年9月前已全部上缴延边州财政局。 XX年乱收费乱摊派自查报告

为深入贯彻中央纪委十八届三次全会、省纪委九届四次全会精神，落实国家对治理教育乱收费工作的部署，进一步规范教育收费行为，推进学校教育工作的健康发展，我校在今年春季开学之后，组织开展了本校教育收费自查自纠。具体如下：

(一)提高认识，认真组织

在九届省纪委第四次全会工作报告中，强调要坚决整治损害群众利益的不正之风，重点纠正社会保障、教育、医疗、保障性住房、征地拆迁、环境保护、强农惠农资金等涉及民生方面存在的突出问题，作为学校，要把治理乱收费工作检查作为教育实践活动的主要工作，认真开展、科学安排，层层落实检查责任，确保专项检查工作扎实开展，以有效地治理成果取信于当地群众。

(二)自查内容

我校在校内醒目位置，公示xx年以来各学期经物价部门批准的收费项目、标准和依据，同时公示实际收费项目(包括代收费和服务性收费)、标准和依据，并公布举报电话;22941909

另外，根据群众反映强烈的热点难点问题进行自查。主要内容如下：

1、我校属于全日制学校，学生上课时间为五天，不存在补课，不存在补课乱收费情况;

2、针对中小学教辅材料管理使用情况，我校严格按照“一教一辅”政策，严禁教师向学生摊派资料。对于违反学校政策及上级有关政策乱向学生摊派资料的老师及职工，学校将给予严肃处理。

3、我校食用水是深水井水，达到国家规定标准。不存在向学生收水费等其他服务性收费和代收费。

4、针对中央教育惠民政策落实情况，我校享受了农村薄弱学校改造中教学仪器、体育用品、班班通、图书、仪器柜的配备，享受到了农村学校对于住宿生的两免一补政策，学校积极落实，把国家惠民政策落实到学生身上。

5、我校属于偏远农村学校，生源有限，不存在义务教育阶段择校乱收费情况。

6、我校总务处严格学校账目管理，坚持收费票据管理使用和执行收支两条线情况，有制度，有监督。完善学校资金管理。用好国家拨付的每一分钱。

7、地方政府及有关部门严格监管学校收费情况，严格按照政策执行。为学校健康有序的发展，领好了路。

以上是我校关于教育乱收费工作的自查内容。这项工作将作为学校工作的重点，常抓不懈。

XX年乱收费乱摊派自查报告

为了全面贯彻落实科学发展观，进一步规范办学行为，严格依法办学，依法治教，促进学校健康和谐发展，办好人民满意的教育，我校根据区政府监察局、纠风办《甘井子区专项治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要问题工作实施方案》(甘监发〔20PC〕号)文件精神，立即组织开展了自查整改活动，将有关文件精神第一时间传达各年级、各部门，要求各年级、各部门认真学习文件精神，按照要求对近年来教育经费管理使用等情况开展了认真细致的查、纠、改活动，现将自查整改情况报告如下：

一、抓组织领导，促工作责任落实

为加强对治理教育乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要工作的组织协调，我校成立了“治理教育乱收费及规范办学行为”专项工作领导小组，校长曹连清任组长，书记宋顺良任副组长，校长室、各年级、各部门负责人为成员。针对反映较为集中的问题，学校先后完善了《教辅资料征订管理办法》等规章制度，进一步明确细化了各管理层级的责任，规定了严格的组织处理措施，为整顿不规范办学行为提供了强有力的组织保障和制度保障。今年，我校将规范教育收费作为工作重点，多次召开班子会、校务会进行专题研究和部署，先后召开全校教师大会、分年级教师大会进行强调，进一步加强领导、落实责任、突出重点、强化整改、加强督查、务求实效。目前，学校上下已经基本形成共识，任何教育乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要行为都有损于鉴开中学的形象，有损于教师的形象，规范教育收费工作，是推动鉴开中学各项事业持续、健康、协调发展的必然要求，为使治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要现象工作落到实处，学校把此次自查整改工作作为深入推进治理教育乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要工作的重要契机，高度重视，坚决按照通知要求，结合实际、周密部署，有计划、有步骤地做好自查整改工作。

二、抓学习宣传，促良好氛围营造

为切实推进教育乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题的自查整改工作，营造良好的工作氛围，我校利用各种会议和宣传手段、舆论工具，加大《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》及省市区有关工作规定等法规制度的学习宣传力度，在广大教职工中开展规范办学、办人民满意教育的主题教育活动。通过学习宣传提高了广大教师对整顿不规范办学行为紧迫性、重要性的认识，通过学习宣传赢得了广大教师的理解和支持，通过学习宣传求得了社会、家长、学生和媒体的关心和监督，通过学习宣传提高了广大教师依法治教、依法治学的意识，通过学习宣传推动了集中整顿活动的顺利开展。

三、抓查、纠、改，促治理工作实效

我校依据《甘井子区专项治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要工作实施方案》的检查内容，对学校工作进行自查。在自查的基础上，分析原因，制定强有力的改进措施，促使学校办学和教师从业行为的规范化。在自查活动中要求各年级、各部门高度重视整治工作;

要求全体中层干部分工协作，整章建制，层层管理，绝不允许敷衍塞责、临时应付、走过场;要求必须把科学管理、规范办学、规范教学落实在学校和教师的一切工作之中，自查、自纠、整改工作取得了实效。

⒈招生方面：没有举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试并收费;没有单独或和社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的培训班;没有违反政策招收择校生，收取择校费;没有向择校生收取“择校费”后收取学费;没有以借读生、旁听生等名义招收高收费学生。

⒉收费方面：开学严格按照市物价及教育主管部门的规定标准收取学杂费、住宿费，没有突破政策规定的项目和标准，或违反自愿和非营利原则，强制或变相强制收取服务性收费和代收费，没有巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费的现象，没有强制或变相强制学生在学校食堂用餐，学生餐费由学生自主处理，未与班主任的考核进行挂钩，学校没有收取与入学挂钩的费用，或以捐资助学等名义、通过家长委员会等途径收取费用。

⒊教辅资料征订方面：学校有严格的教辅资料征订管理办法，所订教辅资料均为上级部门同意或允许，征订工作有严格的流程，公开透明，不存在强迫或由学校教师统一代学生征订教辅材料、报刊和参加商业保险以及购买校服等现象。

⒋节假日补课办班方面：学校不存在违反规定组织学生双休日和节假日集体补课并收取补课费的现象，也没有将校舍出租、出借给社会培训机构或校外人员开展以中小学生为对象的有偿补习活动。

⒌财务管理方面：学校坚持实行校务公开，推进民主建设，不断完善财务管理制度和措施，严格落实教育收费公开制。在学校设有校务公开栏。严格执行教育收费政策。

四、抓整改，促规范管理

⒈加强学习，统一思想，提高认识，使全体教职工充分认识规范办学行为的重要性和必要性。进一步加强教师队伍建设和干部队伍建设，狠抓相关政策的学习，牢固树立法规意识，从维护社会稳定、落实科学发展观、办人民满意的教育的高度，提高广大教职员工和行政干部对规范办学行为、规范教师从业行为的认识，严格执行有关法律法规和政策，依法规范办学行为和教学行为。

⒉严格管理，规范教育教学秩序。规范学籍管理，严格学籍变更手续，严格执行转学准入制度，严格控制跨学区招生。严格执行招生政策，不举行或变相举行与入学挂钩的选拔考试或其它任何形式的测试。严格执行校历及作息时间，各年级不得随意延长学生的在校时间。对不负责任、乱考试、乱收费、造成学生辍学或流失、学籍管理混乱的管理人员追究责任。

⒊严格执行收费政策，规范收费行为。为了严格执行上级部门对中小学收费的规定，我们要求学校各年级、各部门不得擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，不得自行以各种形式向学生和家长收取费用。严格执行收费公示制度，实行亮证(《收费许可证》)收费，畅通群众举报渠道，自觉接受群众监督。

⒋加强对学生用书和教辅资料的管理。严格按照上级教育行政部门颁布的教学用书目录征订教科书，严禁目录以外的学生用书和教辅材料进入课堂，严禁以任何形式强迫学生订购教辅资料。

⒌加强教师管理，规范教师职业行为。为了大力倡导尊师重教的社会风尚，依法保障教师合法权益，不断改善教师工作和生活条件，努力建设高素质的教师队伍，引导广大教师热爱学生，教书育人，为人师表。积极探索学校绩效考核管理的新途径、新方式，加强教师业绩考核。要求教师要为人师表，遵守国家的法律法规和学校的各项规章制度，严格执行教学计划，认真完成本职工作，坚决纠正一些教师把主要精力用于校外私自办班、搞有偿家教的错误做法。

⒍加大监管力度，实行责任追究。学校自觉接受社会各界的监督，做好群众反映强烈的热点问题的排查摸底和清理整顿工作，坚决纠正违法违规的办学行为。对有令不行、有禁不止的年级、部门及个人，立即取消其各项表彰奖励资格，并予以通报批评，情节严重者按学校责任事故处理办法追究相关人员的责任。

今后，我校将继续认真贯彻落实上级有关政策法规，围绕教学管理和教师从业行为方面的突出问题，进一步抓好教育乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要的自纠和整改工作，真正落实依法办学、依法治教、内强素质、外树形象的指导思想;进一步强化学校内部办学行为的规范化管理，促进各项事业的健康和谐发展，全面提升教育教学质量，办人民满意的优质教育。

第四篇：小学涉农乱收费乱摊派清理整治工作总结

西张庄镇中心学校(小学部)涉农乱收费乱摊派清理自

查报告

我校是一所乡镇驻地小学，我校历来高度重视学校收费工作，认真贯彻上级指示精神，狠抓政策落实，将乱收费视为“高压线”， 为推进学校乱收费的治理工作，学校从大局着眼，小处着手，利用全体教职工会、校务公开栏、网上校务公开等形式，对全体教职工进行收费有关政策精神的宣传与教育，学生家长、社会对学校收费工作非常满意。

1、坚决贯彻“从严治教，规范管理”的方针，珍惜教育形象。认真自查我校收费行为， 没有发现任何存在的问题。

2、自从国家免除农村中小学学生书本费、学杂费后，我校就不再对学生收取书本费与学杂费。

3、学校没有违规组织学生统一购买非法教辅资料。

4、学校没有发生收取校服费，没有发现我校教师办补习班、培训班从中谋利的行为。

5、加强涉农乱收费乱摊派的监督检查，加大处罚力度。

6、坚持落实经费审计结算制度，学校每期组织各方代表对学校收费进行监督，并于期末对收支情况进行审核，并对相关结果进行公示。 学校收费问题事关农村学生和家长的切身利益，事关教育事业的持续健康发展，我校坚持从严治教，高度重视治理涉农乱收费乱摊派工作，采取行之有效的措施，为坚决刹住涉农乱收费乱摊派这股不正之风做出我们的贡献。

西张庄镇中心学校(小学部)

2018.9

第五篇：安徽省人民政府关于认真解决乱收费、乱摊派、乱罚款问题的意见

【发布单位】81202

【发布文号】皖政[1990]43号 【发布日期】1990-07-04 【生效日期】1990-07-04 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

安徽省人民政府关于认真解决乱收费、乱摊派、乱罚款问题的意见

(1990年7月4日皖政〔1990〕43号)

一、

一、切实加强对各项收费的管理

1、凡属领导机关和职能部门份内的工作，不许变相搞“有偿服务”，自立名目收取管理费、手续费等。已实行的，一律要自行废止。

2、继续清理整顿行政事业性收费。近期内，首先清理整顿和审定教育多层次收费、标准计量收费、农机有偿服务收费、机动车辆驾驶培训收费和农用电价外收费等。年底对所有行政事业性收费的收支情况进行一次年审。通过清理整顿，对不合理的收费项目，该取消的取消，该合并的合并;收费标准过高的，耍坚决降下来。

3、凡行政事业性收费，经过审核、批准，并向当地物价部门申领《收费许可证》后，方可执行，要公布收费项目和标准，并实行亮证收费，对无证收费和未亮证收费者，被征收单位和被征收人有权拒缴费款。抵制无效时，可向当地物价部门反映，物价部门应及时调查处理。

4、抓紧制定《安徽省收费管理条例》，把收费管理纳入法制轨道，依法保护广大人民群众的切身利益，维护合理收费。

二、

二、坚决制止向企业乱摊派行为

1、认真贯彻国务院发布的《禁止向企业乱摊派暂行条例》，抓紧研究制定实施细则，进一步划清合理负担和乱摊派的政策界限。

2、各地、各部门对以前下发的有向企业摊派、集资、赞助等内容的文件或规定，要进行认真清理，凡未经国务院和省政府批准而自行确定的摊派、集资、赞助项目，应停止执行。

3、在各级审计机关设立举报乱摊派的专门电话和信箱，鼓励和方便群众举报。对于单位和群众举报、揭发以及有关部门移送的乱摊派案件，审计机关要及时立案查处。确属不合理摊派，应通知摊派单位限期退回;期满未退者，由银行从其存款中扣还。对摊派单位的负责人和直接责任人，由各级监察机关按管理权限分别给予相应的行政处分。

三、

三、认真纠正乱罚款现象

1、善始善终抓好罚没财物的检查整顿工作。在分级分工普遍检查的基础上，重点加强对公路乱设卡、乱罚款和计划生育罚款乱支出的检查整顿。

2、今后，凡未经国家、省立法机关和国务院、省政府及其授权部门批准，任何地方和部门都无权自行规定罚没项目、罚没标准。凡自立罚没项目、标准或以罚代法的，均属乱罚款，应予取消，并收缴其全部非法收入。属于国家和省规定的罚没项目、标准，也要公之于众，接受群众监督。

3、执法机关和人员依法执行罚没时，一律要持县以上主管部门统一制发的征收许可证，并使用国家有关主管部门或各级财政部门统一制发的罚没票据。否则，被罚人有权拒缴罚款。

4、所有依法收缴的罚没财物均属国家收入，一律按规定及时足额上缴财政。各地、各部门不得硬性分配下达罚没指标，不得擅自提成，不得层层搞回扣，不得截留、挪用或坐支，更不得用于大吃大喝挥霍浪费。违者，按照国家有关规定严肃处理。

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