招标代理服务承诺

招标代理服务承诺（共9篇）

篇1：招标代理服务承诺

我公司承诺提供以下招标代理服务：

（1）、准确、完整、全面的理解业主的招标指导思想后为项目提供完备的技术力量，制定系统专业的评标原则和评分办法。提供高效的组织服务，确保开标、评标高效率、高水平、顺利地完成。

（2）、本公司自接受委托业务后，根据项目特点配备专职人员，积极配合业主完成项目前期工作并提供招标业务的相关咨询，全天候24小时实时代理服务。

（3）、为项目配备先进设备（包括专车及专职司机），以提高项目实施效率。

（4）、确保在规定时间内高质量的完成项目的招标代理业务，并实现一次招标成功。

（5）、开标、谈判与评标工作结束后，将及时整理完整洁的一套开标及评标资料送业主备案。

（6）、对代理事项内应当保密的内容保守秘密。

（7）、指派高素质的专业技术人员跟踪代理项目的全过程，为招标活动提供全方位的技术支持。督促中标人严格按合同及其承诺实施。在中标人全部按合同实施完成后，本公司将协助业主组织有关专业人员进行项目交付验收。

本公司若有违反承诺内容的行为，愿意承担法律责任，接受监管部门对单位依法进行的任何处罚。给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

篇2：招标代理服务承诺

1、公司服务宗旨：“严谨、专业、守法、高效、服务”。

2、在委托人授权的范围内进行招标代理活动。

3、严守“公开、公平、公正、诚实信用”的招标原则，公平对待各投标人或供应商，及时披露招投标信息。

4、遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及省、市的相关法律法规，严格按照招投标的各项程序进行招投标活动。

5、热情对待各投标人，尽情解答各投标人就招标事宜提出的有关疑问，并将有关澄清或修改的内容书面通知各投标人或网上公布。

6、充分发挥作为招标人和投标人之间的桥梁作用，在法律许可的范围内，使各方达到预期的目的和利益。

7、为政府采购部门和企事业单位等采购人提供有关招标投标活动的咨询及相关服务，使采购人对招投标活动有更好的了解，并通过招投标活动既获得高质量的货物或服务，又达到节省资金目的。

8、衷心接受社会各界人士对我司招投标过程的监督，并提出宝贵意见。

一、形象承诺

1、仪表整洁，文明办公，持证上岗。

2、热情诚恳，礼貌待人，使用文明用语。

3、交易场所整齐、明亮，环境清洁、卫生。

二、业务承诺

1、认真负责，严格按招投标工作流程操作，做到公平、公正、公开。

2、实行首问负责制。对前来公司办事的服务对象，首问责任人（被询问或接待的第一位工作人员）不管是否与已有关，都要热情接待，提供服务，不得以任何理由拒绝或推诿。属本职范围内的，严格按一次性告知和限时办结等制度予以办理；不属于本职范围内的，应负责及时介绍给有关职能部门和人员。

3、实行一次性告知制度。

（1）公司工作人员对前来办事的服务对象，应一次性告知所办事项的办理依据、规定的操作程序、应具备的全部条件及注意事项；

（2）对符合办理条件但手续不齐全的服务对象，应一次性告知补齐所缺的相关资料后再办理。

（3）对不符合办理条件的服务对象，做到态度平和、耐心解答，一次性告知其不能办理的原因及相应的依据。

4、实行限时办结制度。

（1）服务对象前来公司办事时，对符合规定、手续齐全的，承办人要按照有关政策法规及时办理，因故不能及时办结的，承办人要向服务对象说明原因；（2）凡相关法律法规、政策文件和招投标公司规章制度已明确规定（或承诺）办理时限的，必须在规定（或承诺）时限内办结，能提前办结的，尽量提前；

（3）对上级组织批转交办的工作事项，要按规定的时限办结，并保证办理的质量；

5、发布招标信息、中标公告严格按规定期限、范围进行。

6、认真做好开标前准备工作，杜绝出现人为失误造成失密、差错。

篇3：招标代理服务承诺

1 完善招标代理行为及提高招标代理服务质量的重要性

建设工程招标代理, 是一种民间的委托代理, 同时也是一种第三产业, 具有一定的智能性。而要维护这种代理关系必须在招标人和招标代理机构双方自愿的基础上进行。《中华人民共和国招标投标法》规定:“当招标人本身不具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量时, 可将工程招标事宜委托给招标代理机构, 招标代理机构在招标人的授权范围内行使自己的代理权利, 同时也受到相关义务的约束, 依据招标投标法进行招标。”因此, 如果招标人不具备编制相关招标文件的专业能力时, 可以将工程招标委托给招标代理机构。近些年来, 随着招标代理行为的发展与完善, 人们逐渐发现建设工程招标代理给他们带来了很多的好处, 一是降低了招标成本, 二是保证了招标投标的质量, 扩大了招标覆盖面, 使得市场健康发展, 三是促进招标投标工作及建筑市场的发展。

2 完善招标代理行为、提高招标代理服务质量的重要措施

如何完善招标代理行为、提高招标代理服务质量?首要的任务就是清楚的了解相关的工程情况, 只有这样才能顺利进行招标、实施工作。就招标代理而言, 其服务不能只局限于程序代理, 而应该在横向以及纵向上双向发展, 在双向上采取措施。以下为详细论述:

2.1 严格依据基本的程序办事

招标代理机构接到建设工程招标任务后, 首先要审核所招标的项目是否符合相应的基本程序并达到规定的要求。主要审核以下几方面内容: (1) 相应的招标项目是否已经到招标投标阶段; (2) 相关的项目是否已进行审批, 审批程序是否已经完成; (3) 是否已经解决资金方面的问题; (4) 此次招标是否符合法律规定的要求。

2.2 进一步完善招标文件, 确保文件的完整性

只有保证招标文件的质量, 才能发挥招标文件在招标代理机构中的作用。为了提高招标文件的质量, 必须做到以下几点: (1) 完善招标文件, 使其内容更完整、更明确; (2) 使招标文件能够充分的体现业主的意图; (3) 优化选择承包商, 质量过硬、价格合理者优先; (4) 若招标文件不完整性, 可能造成工程实施阶段的索赔或扯皮现象, 高质量的招标文件可以降低这种现象。

2.3 避免因为考虑不充分而导致争议的发生

一些影响招标代理服务质量的问题经常在招标代理的服务中发生, 要及时解决。具体问题体现在:如何选择评标方法和计价方法, 以及如何进行竣工后的结算。现在, 很多的招标代理服务都不能周密的考虑到这些, 根本就没有重视这些问题, 这就很容易引起争议。所以为了避免争议的发生, 明确双方各自供应材料的品种、数量、规格以及具体的结算方法是显得尤为重要。

2.4 严格审核投标单位的资格

审核投标单位的资格一般从两个方面进行:第一, 为了确保材料的真实有效性, 必须严格审查和分析申请人提供的相关资料;第二, 组织人员考察投标申请人, 具体内容为此人的正在施工的工程或者以经完工的工程, 认真准确的记录考察的内容。

2.5 避免招标失败, 完善招标代理工作

为了确保招标的成功, 招标代理机构仅凭借丰富的专业经验是不够的, 还要有积极并且健康的工作态度。我们结合实例对如何避免废标情况的发生进行分析::招标文件中明确规定在投标书中必须放入支票作为投标保证金。然而, 在7家参加投标的单位中, 有1家单位把现金放进了投标书中, 4家单位根本就没有把保证金放进投标书中, 完全违反了招标文件的规定, 所以, 只能作废这5家单位的投标书。按照《中华人民共和国招标投标法》的规定, 当投标人少于3家的, 应当重新招标。所以, 只有相关人员认真、准确的工作, 才能避免以上情况的发生, 对工作人员进行合理的奖惩也是很重要的。

3 结束语

此文主要研究和分析了怎样完善招标代理行为并且提高招标代理服务质量。首先, 阐述了完善招标代理行为和提高招标代理服务质量的重要性;其次, 分析了怎样加强招标代理机构的自身素质。重点从以下四个方面论述了怎样提高招标代理服务质量、完善招标代理行为, 一是严格依据基本的程序办事、二是进一步完善招标文件, 确保文件的完整性, 三是避免因为考虑不充分而导致争议的发生, 四是严格审核投标单位的资格、避免招标失败。但愿我们的研究能够给读者提供参考并带来一定的帮助。

参考文献

[1]戴世明, 沈杰.浅谈如何完善招标代理行为及提高招标代理服务质量[J].南通职业大学学报 (综合版) , 2003 (1) :73-75.

[2]王皓.关于如何提高招标代理机构服务质量的初步探讨[J].建筑市场与招标投标, 2012 (1) :55-56.

[3]韦龙义, 苏同波.对提高招标代理服务机构质量管理的几点思考[J].中国招标, 2008 (9) :20-24.

[4]徐向东, 赵红.提高招标业服务质量的管理策略[J].商业时代, 2006 (3) :78-80.

篇4：招标代理服务费取费应有据可依

关键词：招标代理服务费；[2002]1980号文；[2011]534号文；[2015]299号文

招标代理服务收费，是专业招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件（包括编制资格预审文件和标底），审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。

招标代理服务收费按照招标代理业务性质分为：

①各类土木工程、建筑工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设以及附带服务的工程招标代理服务收费。

②原材料、产品、设备和固态、液态或气态物体和电力等货物及其附带服务的货物招标代理服务收费。

③工程勘察、设计、咨询、监理，矿业权、土地使用权出让、转让和保险等工程和货物以外的服务招标代理服务收费。

下面简要介绍一下我国招标代理服务收费的发展历程：

①原国家计委下发的“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号文）”，该文自2003年1月1日起执行。在该文中的第一条中，明确了该文的宗旨暨“为规范招标代理服务收费行为，维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、行政法规，制定本办法”。

由此可见，国家制定招标代理服务收费标准的出發点，就是依据国家的相关法律法规，维护参与招投标采购的各方主体的权益。

②国家发展改革委2011年下发的《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）”。该通知的第四条明确提到“降低中标金额在5亿元以上招标代理服务收费标准，并设置收费上限。”同时，在534号文的开头提到了“为贯彻落实国务院领导重要批示和全国纠风工作会议精神，进一步优化企业发展环境，减轻企业和群众负担，决定适当降低部分建设项目收费标准，规范收费行为。”由此看来，534号文的目的是为了进一步规范招标代理收费，在一定程度上降低大型项目的招标代理收费标准。这是在1980号文实施了八年之后，根据时代发展以及1980号文运行多年之后进行的合理的规范和调整。

由此可见，在11年的534号文实行了三年多之后，招投标行业和相关主管部门结合国家经济发展情况和新的政策指引，为了进一步的降低招标代理收费在整个项目资金中的比例而制定的。

招标代理机构承担的工作负有较大的法律风险和很多的工作内容，那么，招标代理机构都应承担哪些工作责任和义务呢？他们的具体工作流程又是怎样的呢？下面我们来看一看招标代理机构基本的工作内容和责任与义务，主要包括：

①根据项目的委托范围，与招标人确定招标形式；在程序和规定允许的情况下，为招标人做好全方位、高效的服务工作。

②根据招标人提交的技术和商业资料，编写招标文件；在向投标人发售招标文件之前，如需要，聘请专家对招标项目和招标文件提供咨询建议。

③根据招标人提供的资料及国家有关规定在相关网站和媒体上刊登招标公告，负责印刷、发售招标文件，澄清投标人提出的有关招标文件的问题。

④在需要时，负责向投标人发送招标文件修改文件。

⑤负责联系、聘请或按有关规定抽取评标专家，组织并指导招标工作的开展。

⑥负责在指定的时间内接收投标文件。

⑦受招标人委托，组织和主持开标、评标、澄清；根据项目需要，将评标委员会编写的评标报告经由招标人确认后，报送主管部门备案。

⑧如评标结果受到质疑，负责根据评标委员会的评审意见向主管部门做出解释。

⑨评标结果公示期结束并经相关部门审批后，负责向中标人发出中标通知，邀请中标人洽谈合同。

以上笔者罗列的仅仅是招标代理机构基本的工作节点和工作职责，还要在招标工作启动前，根据项目的实际情况、类型、项目的复杂程度进行详细的有针对性的招标方案设计，这些工作需要招标代理机构调动各方资源和人员，付出巨大的心智体力，才可以设计出优秀的招标方案，保证招标工作中的每个节点，切实做好各项工作，保证招标工作的合法合规以及顺利实施和取得良好的效果。

那么我们再来看一看什么是政府指导价。它是指政府根据他的权限和市场现状，给出的强制性的价格范围。政府指导价是由县级以上各级人民政府物价部门，业务主管部门按照国家规定权限，通过规定基准价和浮动幅度，最高限度和最低保护价等，指导企业制定的商品价格和收费标准。从品种范围上讲，政府指导价适用于比较重要的，同时花色品种多、供求变化快、季节性强的商品。那么，大家可以想一下，招标代理工作是否属于这些范畴呢？根据上面谈到的招标代理机构的工作内容和权责，是否应归类到“政府指导价”下的“商品”呢？

诚然，在2002 年的1980号文件中明确规定：“招标代理服务收费实行政府指导价，采用差额定率累进计费方式。收费标准按该办法规定执行，上下浮动幅度不超过20%。具体收费额由招标代理机构和招标委托人在规定的收费标准和浮动幅度内协商确定。在随后的2003年国家发改委“发改办价格[2003]857号”中明确了“招标代理服务费用应由招标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定”。从1980号文和395号文的接连发布可以看出，国家主管部门是一直关注招投标行业的发展状况包括收费状况的。直到2011年的534号文，提到了“为减轻企业负担，适当降低部分建设项目收费标准，规范收费行为”。也暨经过近八年的实际运行，国民经济有了飞速的发展，应根据经济发展实际和行业现状，及时的对招投标行业进行进一步的规范，以保证其良性发展，可见国家主管部门以及业内人士的良苦用心。考虑到规范的招标代理机构在每个招标项目中所付出的巨大的脑力和体力劳动，涉及的众多的工作节点，承担的业务和法律风险，招标代理机构按照规定收取的招标代理费是有据可依的，是和付出相对应的。同时，与项目的投资金额和通过规范的招标工作节约的资金上来看，招标代理机构所作出的贡献也是巨大的，为项目建设节约了大量的资金。如果说在2003年的1980号文诞生之时是国家为了对行业的收费制定有据可依的收费，那么考虑到招标代理行业的特点，是否一定要按照取消“政府指导价”的目的而使得招标代理行业的收费变成“无据可依”了呢？

招标代理机构及从业人员的工作承担有较大的法律风险、繁多的工作内容和较长的工作流程，同时还要先期垫付部分的业务费用，如果招标代理服务收费一味的降低，取费无据可依，势必会造成招标代理行业鱼龙混杂，势必会造成业内不同规模、不同服务质量、不同实力的企业进行恶性竞争，会对行业的健康发展和工作质量产生巨大的冲击。

招标代理行业是非常重要和有特点的行业，不仅仅对业内的企业和从业人员有着很高的要求，同时也对工作质量和效果有着非常高的要求。从业人员肩负着巨大的工作职责、繁多的工作内容和法律风险。如果招标代理服务收费没有统一标准，就会出现业内企业为了获取项目竞相比拼服务收费、想尽办法降低成本、恶性竞争，从而出现重大的业务风险和法律风险，不仅对招标人的项目可能造成不良后果，造成巨大损失，也对招标行业的发展产生不利影响。

每个行业的健康发展需要有长远的规划，需要业内的企业和从业人员悉心呵护。我国的很多行业在发展了若干年黄金期后出现恶性竞争、供过于求、行业恶化的状况，最终导致从最初的蓬勃发展而走向长期的低谷徘徊，造成企业发展停滞、从业人员对行业发展失去信心。我们不支持暴利的存在，但是我们需要有行业的统一标准，在付出心智和脑力体力之后，取得应得的合理收入，没有恶性竞争，支持行业的健康长久发展！

参考文献：

[1]《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知，[2002]1980号文.

[2]《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》，[2011]534号文.

篇5：招标代理服务费承诺书格式

致：新疆新能监理有限责任公司招标代理中心

我单位在贵公司组织的 新疆电力公司2010年电网工程施工第五批集中规模招标（标段）项目施工招标活动中如获中标，保证按照《电网工程预算编制及计算标准》（2006年版）的标准支付招标代理费用万元（招标代理费或标书编制费计算详见附件）。我单位按照《招标文件》规定，在招标代理单位退还其投标保证金前，以支票、汇票、电汇、现金形式，按以下计算结果向贵公司缴纳招标代理服务费。

本《招标代理服务费承诺书》应在购买本工程《招标文件》前，单独提交工程招标代理单位。本承诺书一式两份，投标人签名盖章后交招标代理单位一份，另一份作为中标单位支付依据。未中标单位的本《招标代理服务费承诺书》不予退回，将自动作废。

我方如违约，愿意凭贵方开出的违约通知，按上述承诺金额标准的200％在投标保证金中扣缴。

特此承诺！

附件：《招标代理服务费计算书及其它》

投标人名称（单位名称及盖章）：法定代表人或代理人（签字）：地址：邮编：电话：传真：日期：日期：2010年月日

招标代理服务费承诺书

致：新疆新能监理有限责任公司招标代理中心

我单位在贵公司组织的 新疆电力公司2010年电网工程施工第五批集中规模招标（标段）项目施工招标活动中如获中标，保证按照《电网工程预算编制及计算标准》（2006年版）的标准支付招标代理费用万元（招标代理费或标书编制费计算详见附件）。我单位按照《招标文件》规定，在招标代理单位退还其投标保证金前，以支票、汇票、电汇、现金形式，按以下计算结果向贵公司缴纳招标代理服务费。

本《招标代理服务费承诺书》应在购买本工程《招标文件》前，单独提交工程招标代理单位。本承诺书一式两份，投标人签名盖章后交招标代理单位一份，另一份作为中标单位支付依据。未中标单位的本《招标代理服务费承诺书》不予退回，将自动作废。

我方如违约，愿意凭贵方开出的违约通知，按上述承诺金额标准的200％在投标保证金中扣缴。

特此承诺！

附件：《招标代理服务费计算书及其它》

投标人名称（单位名称及盖章）：法定代表人或代理人（签字）：地址：邮编：电话：传真：日期：日期：2010年月日

附件：

招标代理服务费计算书及其它

一、收取依据

1、国家发改委《电网工程预算编制及计算标准》（2006年版）；

2、发改办价格[2003]857号《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》

3、建筑安装工程费以本工程概算书为准。

二、计算公式

变电工程：（建筑工程费+安装工程费）×0.64%

线路工程：线路本体安装工程费×0.53%

三、联系方式

篇6：招标代理服务承诺

招标代理服务费承诺书

致：（招标代理公司）

我单位在贵司代理的（项目名称）(项目编号：)招标中若获中标，我们保证在领取中标通知书原件的同时按招标文件的规定，以电汇、现金或经贵公司认可的一种方式，向贵公司即（招标代理公司）指定的银行帐号，一次性支付招标代理服务费（按国家计委文件“计价格[2002]1980号文”、国家发展改革委员会办公厅颁布的《国家发展改革委办公厅关于招标代理机构服务收费有关问题》的通知（发改办价格[2003]857号文）和发改价格[2011]534号文的规定标准执行。详见本招标文件投标须知第37款）。

特此承诺。

篇7：招标代理承诺书

遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加项目的投标。

一、不提供有违真实的材料。

二、不与招标人或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会利益或他人的合法权益。

三、不向招标人或评标委员会成员行贿，以谋取中标。

四、不以他人名义投标或者其他方式弄虚作假，骗取中标。

五、不进行缺乏事实根据或法律依据的投诉。

六、不在投标中哄抬价格或恶意压价。

七、不违反相关法律法规，注册建造师不同时在两个及两个以上的建设项目上担任施工项目负责人。

八、遵守国家和本市安全、质量有关法律法规和规范性文件中关于质量员、安全员的数量和人选的相关规定。

九、加强对分包和劳务分包管理，对所分包工程的安全、质量和进度承担责任，不拖欠农民工工资，按时将分包合同报行政部门备案。

十、按照招标文件规定及合同约定，执行合同的施工工期。

十一、保证建筑材料符合相关标准和设计要求，不使用未经检测或者检测质量不合格的建筑材料。

十二、本公司若违反本投标承诺，愿承担相应的法律责任。

十三、其他承诺：

投标人（单位公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

拟任项目经理（签字或盖章并盖执业章）：

拟任项目经理手机：

20xx年8月25日

招标代理承诺书2

致（招标人名称）：

1、根据你方招标工程工程的招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知，合同条款，图纸，工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写）（小写：元）的投标报价并按上述图纸，合同条款，工程建设标准和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工，竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。

2、我方派出（项目经理姓名）作为本次招标工程的项目经理。

3、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件，答疑（如有时）及有关附件，我方完全响应并认可上述文件的所有条款。

4、我方承认投标函附件是我方投标函的组成部分。

5、一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的工期日历天内完成并移交全部工程，工程质量。严格执行《建设工程质量管理条例》中有关工程保修条款。

6、中标后10天内，自愿将元的履约保证金押存在区招标投标交易中心。

7、我方同意所提交的投标文件在“招标文件投标须知“中规定的投标有效期45天内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。

8、除非另外达成协议生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

9、我方按照招标文件的要求，提供企业和项目经理业绩表（附后），如我方提供的业绩资料不真实，我方将放弃中标的权利，并承担由此产生的责任。

投标人：（盖章）

单位地址：

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

邮政编码：

电话：

传真：

日期：年月日

招标代理承诺书3

致水利局：

我公司参加本项目投标，现就有关事项向招标人郑重承诺如下：

1、项目质量达到合格，若因我方原因造成项目质量未达到投标文件所报质量等级，我公司无条件返修并且承担由此给贵单位造成的一切损失及赔偿费用。在工程限定期限内我方不能按照要求进行整改的，贵单位有权终止承包合同，并追究由此一起的一切责任。保证投标文件内容无任何虚假。若评标过程中查有虚假，同意作无效投标文件处理并被没收投标保证金；若中标之后查有虚假，同意被废除授标并被没收履约保证金。

2、招标人有权对我公司进行实地考察。我公司保证所提供资料的真实性。保证不借用他人资质投标或出借资质给他人投标，、不使用非法手段获取中标。如存在上述行为，同意作无效投标文件处理并被没收投标保证金；若中标之后发现有上述行为，同意被废除授标并被没收投标保证金和履约保证金。

3、保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为。若我公司中标，保证按照合同约定的单价进行结算。

4、保证按照招标文件及中标通知书规定签订施工合同及提交履约保证。如有违反，同意接受招标人违约处罚并被没收投标保证金。

5、若我公司中标，保证不将项目转包，除招标人另有要求外，其它内容均不允许转包或分包，否则贵单位有权终止合同另选施工单位。保证招标人免于承担因我公司违反法律而引起的任何责任。如有违反，同意按有关规定接收行政和法律处罚，同意终止合同并被没收履约保证金。

6、若我公司中标，保证按照投标文件中拟派的项目管理机构组织进场，且服从招标人统一指挥与协调管理。项目负责人每周在现场不少于五个工作日，有事请假。每缺岗一人次罚款1000元，其他管理人员也必须到项目现场（每月不少于25天），否则每天每人次罚款500元。对于不称职管理人员，招标人有权要求中标人更换。

7、若我公司中标，保证按合同、投标文件中的承诺和招标文件规定的条件履行，如未能履行，招标人有权按违约处理。

8、若我公司中标，保证服从招标人的监督管理，配合各责任主体完成职责范围内的工作。

9、若我公司中标，项目用水电及临时道路由我公司负责，费用由我公司自理。

10、若我公司中标，我公司负责在项目中涉及的地方及工农关系等方面进行协调，并承担由此产生的费用。

11、中标文件未规定的项目招标人及中标人在签订合同进行约定或按发生时的实际情况由招标人签字认可。

12、中标人在投标阶段或项目过程中若出现安全、质量事故，拖欠农民工工资现象或有不良行为记录，招标人有权取消其中标资格，接触施工合同，中标人赔偿由此给招标人造成的损失。

特此承诺！

投标人：（盖单位章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

篇8：招标代理企业服务质量控制浅析

为积极响应党关于“规范发展行业协会和市场中介组织”的精神,更好地适应市场经济发展的需要,结合陕西正清招标代理公司承揽工程的实际:坚持“质量第一、信誉第一、服务第一”的宗旨,恪守职业道德,竭诚提供最佳服务的实际,简略介绍一下招标代理企业服务质量控制。

建筑工程招标代理机构早已出现在建筑市场中,并且有力地推动了我国工程招标投标事业的发展,在建筑工程招标活动中产生了广泛而深远的影响,发挥着越来越重要的作用。在激烈的市场竞争中,招标代理机构要发展、壮大,就必须不断提高招标代理服务质量,进一步完善招标代理行为,以增强代理工作的权威性,提高企业竞争力。

一、招标代理服务质量控制

任何一个招标代理机构要实现自己的服务质量,没有有效的质量控制措施,都只是一句空洞的口号。招标服务质量是招标代理机构内部管理的核心和重心,只有不断持续提高招标机构的服务质量,才能更好的使招标人得到优质满意的服务,实现代理机构的价值。企业服务质量控制图如图1.1所示:

(一)加强自身素质建设

加强招标代理机构自身素质建设,完善员工的知识结构,培养良好的职业道德,这是从招标代理机构内部来提高招标代理质量,提高委托人的满意度,是进一步完善招标代理行为的基础。

1. 完善员工的知识结构

对从业人员的职业认证也是衡量企业优劣的重要因素。公司的员工在正式入职前都要经历一次很严格的考核:对工程建设项目招标代理过程的招标程序、内容、方式、方法和要求的掌握程度;各类工程项目招标代理招标方案、资格预审文件、招标文件、工程标底、工程合同等的编制、内容、方法和要求的熟悉情况;对国家、省有关工程建设项目招投标的政策文件、法律法规的了解;工程建设项目招标代理机构人员应当具备的其他法律法规知识和专业知识等的审查。

在日常工作的间隙,公司领导总是不断地灌输大家要自觉学习、终身学习的思想,并带领大家通过学习小组等形式不断加强对专业知识的学习,洞悉相关的法律法规以及诉讼、索赔和管理等方面的知识;不断提高大家的政治素质,增强工作责任感和使命感。在每次代理工作的阶段性节点,比如说招标公告阶段,公告前公司都会组织一次学习交流会:公告的前提条件(政府的相关项目立项批复文件、项目相应资金都已落实等),公告的内容(项目名称、建设单位、代理机构、工程地点、招标范围、资质要求、报名及购买资格预审文件的时间、报名地点、联系人及联系方式)等,不仅给大家提供了一次学习的机会,也使项目的进度得以预控。公告发布后分析,为下次的项目代理查漏补缺。招标代理有关的法律法规及相关政策等一旦有新版出现,针对变更部分,公司都会召开集体会议展开相关的变更培训。

公司领导人的身体力行及持续不断的学习,使大家不断增强代理一个项目就要优质、高效的成功一个项目的信念。由代理前的工作计划到代理完成后的工作小组会,事前计划及事后的成败分析与总结工作,都为以后工作提供很好的借鉴意义。

2. 培养良好的职业道德

员工人手一份招标代理工作行为规范:坚持公开、公平、公正、诚信、廉洁、高效的招标工作宗旨;严格遵守招标工作程序,自觉接受招标主管部门的监督指导;坚守原则,不做任何有损于公司形象和公司利益的事,积极维护招标人和投标人的合法权益;不得串通招标人明招暗定,搞个人交易,损害国家利益、社会公共利益或他人的合法权益;保守机密,不得向投标人泄露与招标有关的、能够直接或间接影响评标结果的任何文件、资料(包括标底、评标名单及投标人资料、信息等);严禁向招标人或投标人索要回扣、礼品,拒绝接受投标人的任何赠品和宴请;文明经商,礼貌待人,服务热情周到;谦虚谨慎,勤奋好学,不断提高自己的业务素质。违反规范者,执行政府相应处罚,并计入个人诚信档案。对于严格按照相关法律法规执行代理业务、表现优秀并勇于检举揭发违规操作者,公司有相关的积极贡献奖、先进个人奖,并人手一册职务提升手册等。

培养良好的职业素质,对不良置业者执行相应处罚、褒扬表现优秀者,形成公平竞争的市场秩序,规范招投标代理机构的市场行为。

3. 完善企业组织结构

公司的组织结构图见图1.2。

这种组织结构的优点比较明显:项目参加者的工作任务、责任、权利明确,协调起来比较方便;能较好的保证信息的快速流通和和决策的迅速决定,项目比较容易控制等。为进一步加强企业业务水平并同时促进公司员工的组织管理能力,公司还制定了工程项目管理制度:每个工程项目设立一个项目总负责人,项目总负责人对工程项目的所有流程从始至终的进行监督管理;协调各专业之间出现的问题并及时与甲方或设计院联系解决;并做到对工程项目内容及工程项目造价的保密工作等。

(二)严格按基本建设程序办事

在招标代理机构接受委托时,首先要审核拟招标项目是否已按基本建设程序进行到招投标阶段,项目的审批程序是否已经完成,资金是否已经落实,以确保招标的合法性。

招标工作程序是招标公司为确保招标工作在遵守国家有关法律法规的基础上最好地满足客户的合法需要,列出招标服务过程中的工作流程和细节,明确它们与其他活动的接口和协调措施;规定在开展招标服务时,明确每个环节在参与部门中具体做什么,做到什么程度,达到什么要求,如何控制,形成什么记录结果等。

对于审批程序还没完成的项目,公司是一概不接收委托。即使是在委托以后的环节中出现了问题,公司也是严格按照招标工作程序来做事,按照委托合同中相应违约条款(一定的时间内能解除出现的不符合基建程序的问题者,等解除后再执行后续委托合同;不能解除者,则解除委托合同关系)来执行。(图1.1中有公司招标代理工作主要程序图)在具体实施过程中,只有始终把握这几个主要环节,招标代理工作质量才能得到有效控制。

(三)招标文件编制

招标文件不仅要规范,符合相关法律、法规、标准、规范要求,而且应得到业主的理解与认可。在通过监管部门的备案审查后,即可发给潜在投标人。对招标文件的审查要点:符合法规(特别是各个时期新颁规定)。其中,有关工程量清单的编制及答疑补充文件要尽可能完整、准确、不留盲区和活口,最大限度地减少业主在工程施工及竣工结算时不必要的麻烦。

1. 工程量清单编制

在招标文件的工程量清单编制时,应认真仔细,依据《陕西省建设工程工程量清单计价规则》的要求,及个案的施工图和相应图纸答疑纪要,严格控制工程量在允许的误差范围内,避免清单中缺项、漏项。在项目的代理过程中,公司所有的一线项目参与人员,不厌其烦的一遍又一遍核对工程量、调整工程量,以致最终把多个项目参与人员的核对量控制在1%的误差范围内,获得业主好评。建筑工程招标代理属于智能服务型的第三产业,需要的就是这种精益求精的精神。实践证明,这一切都有效地降低了招标人的招标成本,促进了招投标工作的顺利进行,提高了招标投标质量,还进一步规范了建筑市场交易行为并促进其健康发展。

2. 合同条款策划

在招标文件的合同条款策划中,应积极贯彻、实行《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国合同法》《陕西省建设工程造价管理办法》等法律法规,及为进一步适应全省工程量清单计价招标工作的要求,由省建设厅、工商管理局制定的相关合同示范文本规定等。积极响应国家相关政策,加强对农民工工资的管理:当施工单位不能或没有及时支付农民工工资时,建设单位可直接从工程款中扣除,发给农民工。这在公司招标文件中都有相应响应条款及规定。

招标代理工作质量的高低对工程的影响不仅在于能否选择到一个好的承包商,而且在招标代理终止后还将继续影响工程目标的实现。所以说,各个招标代理机构,都应力求不断提高招标文件的质量。概括而言,一份高质量的招标文件应当满足三个基本要求:一是招标文件条款清晰完整;二是符合现行法规并充分反映业主的合法意图;三是能够最大幅度地减少工程实施与结算阶段的纠纷和扯皮。因此,把握招标文件的编制这一中心环节,是体现代理公司水平与信誉的关键。

(四)诚信经营

在招标代理服务工程中,一贯自觉坚持讲信用、守规矩、重操守:严格按公开、公平、公正原则办事,在制定招标公告、资格预审文件时,对涉及到的代理工作法规、流程与建设性意见,向业主提前说明,以致在法规与程序许可的范围内使代理机构与业主的意见达成一致,满足业主的要求;招标文件中条款对所有投标人做统一解释等。严格按照法律法规程序办事。

二、工程回访与反馈

本着对业主负责的原则,为了不断提高招标代理业务水平,招标代理工作应适当地延伸到工程实施与结算阶段。

一是定期跟踪工程实施动态、关注业主的评定,及时发现招标代理工作中的不足与缺陷,不失时机地进行更新、完善并及时反馈到现时代理项目和以后代理业务中。

二是招标文件作为有效的法律文书,应根据工程纠纷实际情况,积极地为纠纷双方据实解释招标文件相应条款内涵。

此外,公司还逐步实现了招标代理工作与计算机信息网络的结合。在招标市场竞争日趋激烈的今天,无疑提高了招标机构的竞争优势,加强了公司对服务质量的控制。

三、小结

总之,要不断提高招标代理服务质量,完善招标代理行为。在国家有关法律法规要求范围内,对代理项目在内部的质量管理上做到起始有依据、中途有检查、结果有评定,使招标人满意、投标人信服、招标监督管理部门认可,在激烈的市场竞争中站稳脚并不断把企业做强、做大。

参考文献

[1]中招协.中国招标投标协会文件[R].中招协发[2009]70号文及相关附件.

[2]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国招标投标法[S].2000-1.

篇9：村级会计委托代理服务工作探讨

【关键词】 村级会计; 委托代理; 工作

村级会计委托代理是指在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上,村集体经济组织自愿把财务会计与财务公开等业务委托乡镇或社会中介机构负责组织实施,实现村级资金的委托管理、村民自治和规范使用。

农村集体财务会计管理涉及农民的切身利益,事关农村经济发展和社会稳定,是党在农村工作的一项重要内容。全面推行村级会计委托代理服务,是新形势下规范村级财务管理,提高村级财务公开的有效载体;是实行民主管理、民主监督的重要手段;是维护农民合法权益,改善党群关系的重要举措。全面推行村级会计委托代理服务,对有效防止村级债务的增加,增强农村集体经济实力,深化农村改革,加强农村基层民主建设,促进农村党风廉政建设,推进社会主义新农村建设具有重要的意义。

一、村会计委托代理服务工作现状

长期以来村集体经济组织缺乏专业会计人员,会计基础工作薄弱,账目混乱,债权、债务不清现象严重。致使会计监督作用不能有效发挥,政务公开流于形式。为了规范村集体经济组织的会计核算行为,2004年9月30日财政部颁布了《村集体经济组织会计制度》(财政部财会[2004]12号)并于2005年1月1日开始实施。2008年财政部制定了统一开展代理服务工作指导意见。2009年自治区制定了全区村级会计委托代理服务工作的实施意见(讨论稿)。

村集体经济组织涉及面广、人员素质低,《村集体经济组织会计制度》实施起来难度比较大。以笔者所在的田东县为例,《村集体经济组织会计制度》颁布后,田东县县委、政府高度重视,把执行《村集体经济组织会计制度》当做一项民心工程来做,并召开专门会议指示县财政局、农业局做好《村集体经济组织会计制度》的培训和推行工作。财政还安排了30万元的工作经费,以确保该项工作正常、有序开展。

2006年3月,田东县财政局、田东县农业局联合举办《村集体经济组织会计制度》培训班两期,对全县10个乡镇经管站干部和162个行政村的村支书、村会计进行系统培训。2006年5月,田东县财政局会计管理部门又因地制宜,在经济相对发达的祥周镇开展委托代理服务工作试点。从祥周镇政府、财政所、农经站各抽调一名会计人员成立“祥周镇村账镇管会计核算中心”,各村只设立报账员,核算中心对祥周镇所属村屯的全部收支进行会计核算。试点以后,其他一些乡镇农经站也开展了村会计委托代理服务工作。2007年田东县实行乡财县管试点,思林、林逢、作登、江城四个乡镇也将村财务纳入财政所会计核算中心核算的范围。

田东县从开始实行村会计委托代理服务试点工作,到委托代理服务工作进一步推开,运行了将近3年的时间。实践表明,实行村会计委托代理服务,有利于提高村会计信息工作质量;有利于进一步巩固农村税费改革和乡镇综合配套改革成果;有利于促进农村经济健康持续发展和新农村基层民主政权建设;有利于提高涉农资金的使用效益。

二、村会计委托代理服务工作中存在的问题

尽管村会计委托代理服务工作取得了一定的成效,但也存在以下一些有待完善和改进的地方。

(一)代理方式不统一,或委托代理服务中心人员编制不到位,人员素质不齐等因素影响代理服务工作质量

田东县村会计委托代理服务的形式主要有:乡镇农经站代理,乡镇政府、财政所、农经站临时抽人组成专门机构联合代理,财政所代理等形式。有的乡镇农经站人员本身不是专职会计人员,人手也有限,代理工作质量和水平都不高。乡镇政府、财政所、农经站临时抽人组成专门机构联合代理,由于都不是专职人员,形成都管又都不管的局面。财政所管理相对稳定,但人手少,工作也多是现实问题,也不利于代理服务工作水平的提高。

(二)村负责人、村会计法律意识淡薄,非财政性资金收支不入账的现象严重

村会计委托代理服务工作某种程度上属于自上而下的政府行为,没有从法律的角度确立村集体经济组织的主体地位,调动村集体经济组织的参与性,使得村会计委托代理服务与村集体经济组织脱节。村会计委托代理服务中心主要核算与政府财政性资金有关的收支,村集体经济组织发生的经济收入、捐赠收入等,仍由村集体经济组织自行管理,未纳入统一核算的范畴。

(三)村报账员与核算中心衔接不好,互相推诿、扯皮现象严重

村会计委托代理中心制定了相应的内部会计控制制度,但这些制度只能约束到核算中心的工作人员,各村报账员仍是各行其是,给收支审核带来难度,往往出现相互扯皮的现象,不利于把委托代理工作进一步做好。

(四)“白条”入账的现象无法根治

农村是市场经济条件下相对特殊的区域,无论收、支都无法取得合法的票据,“白条”入账现象严重。

(五)缺少必要的运转经费

代理服务中心一般都隶属于某部门,没有形成独立的主体,财政预算未曾安排单独的工作经费,就连最基本的账本、会计凭证都是占用部门自己的经费,出现揽活、贴工、贴钱的局面。

三、对村会计委托代理服务工作中存在的问题提几点对策建议

(一)广泛动员,提高村集体经济组织负责人的法律意识和责任意识

政府在推动村会计委托代理服务工作过程中,不要剃头担子一头热,包揽全部的事情,要取得广大村集体经济组织负责人的配合与支持,召开村负责人会议,学习宣传《会计法》,确立村集体经济组织的主体地位。强调村集体经济组织会计人员必须持证上岗,依法进行独立核算,村集体经济组织负责人对会计资料的真实性、完整性负责;强调县级以上人民政府财政部门依法管理本行政区域的会计工作,村集体经济组织依法接受财政部门的监督,确保村集体经济组织的全部收支都纳入会计核算。

(二)各乡镇因地制宜,抽调或聘请专业、专职会计人员,成立村会计代理服务机构,财政保障相应工作经费进行免费代理服务

村集体经济组织按照自愿的原则,或选择村会计代理服务机构(免费代理)、或选择社会中介机构(代理费自理)进行代理服务。县级会计管理部门和农经部门不定期地对会计核算成果依法进行检查和监督。财政部门应重视对农村财务会计人员的培训,建立健全代理服务人员岗前培训和继续教育制度,确保代理人员的专业素质,提高村会计信息工作质量和会计工作水平。

(三)加强对报账员的选用和考核

报账员应由通过民主选举产生的村干部兼任或由通过民主程序产生的村民担任,主要负责村级收入、支出原始凭证的收集整理,村级备用金的领取、保管和定期向代理服务机构报账。报账员产生后应及时向代理服务机构备案,并积极参加财政部门组织的业务培训,经考核合格,具备相应的政策水平和报账业务技能后,方可上岗。报账员不宜随意更换。

(四)建立健全单位—会计核算中心一体的会计内部控制制度,完善内部制约机制

会计核算中心从事村会计委托代理服务,决定了会计核算中心与村集体经济组织是一个核算整体两个不可分割的组成部分。制定会计内部控制制度时要村—会计核算中心两方面综合起来考虑,明确并制定村集体经济组织负责人和报账员的岗位职责、村民主理财的审批报销程序、备用金制度、会计监督检查制度、票据管理制度等,并制作成牌挂在村委会。在此基础上再制定会计核算中心相应的制度,并将整套制度例示在核算中心的办公场所,实现村集体经济组织与核算中心的有效衔接,避免相互间的扯皮推诿。

(五)统一印制规范票据,并实行专人管理

规范农村票据管理是农村财务会计工作的基础性工作,也是代理服务工作的重点和难点所在。各级财政部门应加强农村票据的管理工作,规范票据的使用,加强对票据使用的监管,有条件的地方可以由省级财政税务部门统一印制、发放农村商用票据、报销表格、村集体经济组织内部结算凭证等,消除“白条”入账的现象,有效控制村级债务的持续增长。收款收据或报销凭证要分单位管理、装订,每一份收款收据或报销凭证的记账联下面都要求附经村理财小组审核并签字的收支说明。这个环节工作的好坏直接影响能否达到农村源头治腐的目的。