常用公文格式式样

常用公文格式式样（通用7篇）

篇1：常用公文格式式样

2012党政机关公文格式之公文版记式样

公文版记1：

××××××××××××年××月××日印发— 1 —

公文版记2：

抄送：××××，××××，××××。

×××××××××××××年××月××日印发

公文版记3：

主送：××××，××××，××××，××××，×××××，××××。

抄送：××××，××××，××××。

×××××××××××××年××月××日印发

篇2：常用公文格式式样

为庆祝2017年五一国际劳动节、五四青年节，丰富职工文化生活，营造团结奋进、昂扬向上的良好氛围，引领广大职工以饱满的热情投入到公司的发展之中，公司工会、团委拟在“五一”、“五四”期间开展系列活动，现在有关事宜安排如下：

一、活动内容

1.职工演讲比赛

2.职工征文比赛

3.职工仿宋字、书法、绘画、摄影作品展

4.职工趣味体育活动

二、活动安排

(一)“青春向党、匠心铸梦”演讲比赛

1.参加人员：各单位至少推荐一人

2.演讲内容：

(1)以“弘扬工匠精神、争做岗位能手”为主题，结合岗位特点和工作实际，诠释对“工匠精神”的理解和体会;

(2)以“扭亏脱困、我有责、我担当”为主题，讲述自己面对当前形势怎么看、立足岗位怎么办;

(3)以“录井铁军风采”为主题，讲述自己所熟悉的先进集体或个人的优秀事迹和受到的精神激励;

(4)以“身边的好人好事”为主题，讲述身边助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等方面的感人事迹和感想;

(5)其他展现录井职工奋发进取、昂扬向上的精神状态和积极作为状态的内容。

3.演讲稿件：演讲稿的体裁不限，可以是诗歌、散文等。

4.比赛规则：

(1)脱稿演讲

(2)选手演讲时间不超过5分钟

(3)选手按抽签次序依次上台演讲

(4)比赛采取十分制，现场评分，按照评委的最终平均得分确定选手的成绩。

5.选手奖励：设一等奖、二等奖、三等奖

6. 比赛节点

(1)4月7日前，报送选手名单

(2)4月15日前，第一次辅导(邀请油田作家协会辅导)

(3)4月18日前，第二次辅导(邀请油田演讲朗诵协会辅导)

(4)4月19日前，第一次彩排(邀请油田作家协会辅导)

(5)4月28日前，第二次彩排(邀请油田演讲朗诵协会辅导)

(6)5月4日，决赛

(二)职工征文比赛

1. 征文内容：征文内容不限，可以重点围绕以下五个方面构思作文：

(1)以学习党的和十八届三中、四中、五中全会精神及系列讲话精神为主题，从探索加强党建工作、理论学习等角度出发，撰写调研报告和个人心得体会。

(2)以“做合格党员”为主题，围绕学习党章、党规、党纪谈认识、谈心得。

(3)以“认清形势、主动作为、推动发展”为主题，辩证看待当前形势任务，从推进工作、促进发展的角度出发，畅谈建议与思考，为公司发展献言献策。

(4)以“身边的好人好事”为主题，叙述身边助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等方面的感人事迹和感想。

(5)以“不忘初心、逐梦前行”为主题，根据自身情况，谈谈个人的工作生活规划、人生理想和追求。

2. 征文数量：

(1)中原项目部、西南项目部等单位至少推荐5篇;

(2)西北项目部、陕北项目部、内蒙项目部、地质研究所、信息中心等单位至少推荐3篇;

(3)其它各单位至少推荐2篇。

3. 征文要求：

(1)根据表达内容选择适宜体裁。

(2)主题突出、观点鲜明，说理透彻、联系实际，内容新颖、文风朴实。

(3)严禁抄袭，字数在3000字以内为宜。

(4)一律WORD文档，A4纸，以公文格式排版，在征文文尾注明作者姓名、单位、联系电话。

4. 评选表彰：所有征文收集整理后，组织评出一、二、三等奖。

(三)职工仿宋字、书法、绘画、摄影作品展

1.作品内容：

(1)仿宋字、书法作品可以围绕歌颂党、歌颂祖国的相关文章节选、党章党规、社会主义核心价值观以及反映当前改革发展形势等内容。也可选择一些古典诗词做为书写内容。

(2)绘画作品可围绕工作、家庭、生活等各个不同侧面为创作内容。

(3)摄影作品以“我的岗位风采”为主题，用照片展示在岗工作时的精彩瞬间，展示公司职工爱岗敬业、辛勤奉献的精神风貌。

2.作品规格：

(1)仿宋字作品规格：A4尺寸纸张，单件作品以1-2幅为宜。

(2)书法作品规格：竖幅不超过6尺，横幅不超过4尺，以斗方、竖式为宜，无需装裱。

(3)绘画作品规格：国画竖幅不超过6尺，横幅不超过4尺，版画、水彩、粉画、漫画不超过整开纸。

(4)摄影作品规格：JPG格式，单幅或组照(每组不超过4幅)。作品须注明:作者姓名、联系电话、拍摄时间、作品名称、作品简介(不超过100字)。

3.作品数量：

(1)仿宋字作品：中原项目部、西北项目部、陕北项目部、西南项目部、内蒙项目部等单位报送数量不少于30件，其他单位报送数量不少于15件。

(2)书法、绘画作品：各单位报送数量不少于3件。

(3)摄影作品：中原项目部、西北项目部、陕北项目部、西南项目部、内蒙项目部、国际录井项目部等单位报送数量不少于20件，其他单位报送数量不少于10件。

4.作品要求：报送作品必须为近期新创作品。

5. 评选表彰：所有作品收集整理后，组织评出一、二、三等奖。

(四)“我们的节日”职工趣味体育活动

1.活动项目：

协力竞走、斗转星移、摸石头过河、自行车慢骑

2.活动规则：

(1)协力竞走

【项目类别】团队计时赛，3人一组，分男子组、女子组、男女混合组三类。

【比赛规则】3名队员站在起点线外协力竞走器上，依次将手搭在前一位队员的腰部上，裁判发令后，3名队员通过配合使协力竞走器在赛道上行进，以各队所用协力竞走器尾部跨过终点线所在垂直平面为计时停止，用时少者名次列前。

【处罚规则】在比赛中，任何一名选手脚离开协力竞走器即为犯规，原地调整好后继续比赛，每违规一次在总时间内额外加5秒。

(2)斗转星移

【项目类别】团队计时赛，4人一组。

【比赛规则】所有人排成一列，每个队员手拿一根球槽，将球连续传动(滚动)到下一个队员的球槽中，并迅速地排到队伍的末端，继续传送前方队员传来的球，直到到达终点，用时少者名次列前。

【处罚规则】在比赛中，球落地在原地调整好后继续比赛，每违规一次在总时间内额外加5秒

(3)摸石头过河

【项目类别】个人计时赛

【比赛规则】每名选手发放三块塑料砖，从起点出发，双脚踩在木块上，用手移动塑料砖向前行进。用时少者名次列前。

【处罚规则】：在比赛中，中途脚掌触地，在原地调整好后继续比赛，每违规一次在总时间内额外加5秒。

(4)自行车慢骑

【项目类别】个人计时赛(选手自备自行车)

【比赛规则】当裁判发出比赛信息后，参赛运动员支撑脚立即离地，在各自行车道内进行，当自行车后轮压在终点线时，比赛结束。用时多者名次列前

【处罚规则】参赛选手在比赛中，脚部落地在原地调整好后继续比赛，每违规一次在总时间内总时间内减去3秒。

3.活动说明

(1)积极组织倒休职工参加比赛，扩大一线职工参与面。每名职工仅限参加一项活动，不顶替他人参加活动。

(2)所有参加活动人员必须保证身体健康，常年坚持锻炼，防止意外情况发生。

(3)根据公司生产实际情况，将适时调整活动方案。

三、活动要求

1.高度重视，认真组织。本次活动既是丰富职工文化生活的重要载体，更是为青年职工展示才能搭建平台。各单位要高度重视，加强领导，鼓励更多的青年职工参与活动。同时，要正确处理好工作与开展活动之间的关系，做到开展活动与生产经营两不误。

2. 精心指导，确保质量。各单位要做好宣传发动工作, 把具有综合素质全面的选手推荐上来。要认真做好征文活动的征集工作，发掘一批有思想有潜力的青年人才。要树立精品意识，做好初审把关工作，确保上报的仿宋字、书法、绘画、摄影作品既有鲜明特色，又有较强观赏性。

3.把握节点、及时报送。4月7日前，上报职工演讲比赛报名表和职工征文比赛选手报名表(电子版);4月14日前，上报职工趣味体育活动报名表;4月18日前，上报职工仿宋字、书法、绘画、摄影统计表(电子版)和作品实物;4月20日前，上报征文比赛作品(电子稿和打印稿各一份)和统计表(电子版)。

附件：(点击下载)

1.职工演讲比赛报名表

2.职工演讲比赛评分表

3.职工趣味体育活动报名表

4.职工征文比赛选手报名表

5.职工征文作品统计表

6.职工仿宋字、书法、绘画、摄影作品统计表

公司工会 公司团委

篇3：常用公文格式式样

1 信函式格式的使用使公文格式不统一

1.1 形成便函、函、信函三种格式并存局面

“函”是不相隶属机关,平行机关之间相互联系工作、商洽有关问题、处理事务的一种文字工具,在我国被各级各类机关、群团、企事业单位广泛使用。据《辞源》(商务印书馆,1979年修订本)记载,“函”指称书信始于汉代,《三国志·魏书·刘晔传》记载:“(曹操)每有疑事,辄以函问晔,至一夜数十至耳。”不过那时的函主要用于私务。用于公务的函,其前身是封建社会官署衙门之间、平级官员之间相互往来的平行公文,如“关”、“刺”、“移”、“解”、“碟”、“咨”等。1912年11月6日北洋军阀政府颁发的《公文程式条例》中规定:“行政各官署无隶属关系者之往复文书,以公函行之。”1957年国务院秘书厅的《关于公文名称和体式问题的几点意见》出台后,“公函”改称“函”。自此“函”被列为正式文种,并开始在我国被广泛使用。新中国成立后,将“函”列为常用或主要文种。20世纪80年代末起,国内选用“函”文种行文时基本上采用便函和函两种形式;但自新国标出台后,用“函”文种行文时,出现了三种格式并存的局面。

一是“便函”形式。长期以来,在我国各级各类机关、人民团体、企事业单位,为方便起见,在介绍、商洽、询问、催办等有关事宜时,往往用一种与书信大体相同的“便函”行文。这类便函格式上只有版头和主体两部分,缺版记部分;两大部分中公文格式的要素往往不完整,而且格式要素标识随意性很大,如:公文印制时使用版头标印有机关全称或简称下有一条红色反线的便笺纸,无发文字号,大多无公文标题,有的虽有公文标题,标题直接为“公函”、“邀请函”、“拜访函”、“约稿函”、“征求意见函”等等。

二是“红头文件”形式,即选用“函”这一公文文种行文时,以正式红头文件格式标印。自1996年5月3日《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称《条例》)及1989年3月1日《国家机关公文格式》(GB9704—1988)标准试行后,我国各级党政机关按照统一、规范的要求,普遍采用公文格式标准中规定的公文格式要素来印制公文。每件公文中格式的三大部分(版头、主体、版记)较完整,各要素较齐全,如党的机关公文使用“函”这个法定文种行文时,版头一般都标印机关全称或规范化简称后加括号内标注“函”字,如“××××××(函)”;发文字号三要素之一机关代码中都标识“函”字,如“×委函”、“×委办函”,“×政函”、“×政办函”等。唯一区别的是印制此类公文时,行政机关的公文版头统一由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成。就全国而言,使用“函”文种行文时,公文格式逐步朝着统一、规范的方向迈进。

三是“信函式格式”的形式。1999年底,修订发布了新国标,新国标第11条第1款信函式格式中规定:发文机关名称上边缘距上页边的距离为30mm,推荐用小标宋体字,字号由发文机关酌定;发文机关全称下4mm处为一条武文线(上粗下细),距下页边20mm处为一条文武线(上细下粗),两条线长均为170mm。每行居中排28个字。首页不显示页码。发文机关名称及双线均印红色。发文字号置于武文线下1行版心右边缘顶格标识。发文字号下空1行标识公文标题。如需标识秘密等级或紧急程度,可置于武文线下1行版心左边缘顶格标识。2000年1月1日起,全国各级行政机关大量的公文使用此格式标印,有的党政机关也参照此格式标印公文。自此,国内出现了便函、函、信函三种不同公文格式的版本,原已趋向统一、规范的局面被打破。

1.2 产生的矛盾与问题

1.2.1“文件格式”与“信函式格式”的差异

一是公文格式要素上的差异。表现在构成要素上的不完整性,如:前者的公文版头由发文机关全称(或规范化简称)+“文件”二字组成,后者只标识发文机关全称,没有“文件”二字;前者版记部分标注印发机关名称及印发日期,后者版记部分不标识印发机关名称及印发日期。二是版式不同。公文页边与版心尺寸大小不一。前者的上白边为37mm,后者缩小为30mm;前者在发文机关标识下标印一条156mm的红色反线,后者在发文机关全称下4mm处及在距下页边20mm处分别标印上下两条长度为170mm的武文、文武线。三是格式要素标识的位置不一,如:通常行政机关印发的下行文、平行文,发文字号标识在发文机关标识的下方居中位置;印发的上行文,发文字号标注在红色反线的左上方位置,秘密等级、缓急时限依次标注在公文首页发文机关标识的右上角;而信函式格式的发文字号标注在上一条武文线右下方位置,秘密等级、缓急时限则依次标注在上一条武文线的左下方位置。

1.2.2使用同一文种印制公文时出现红头文件格式与信函式格式两种不同的公文格式的矛盾

众所周知,列入《条例》中的公文主要种类共有14种,列入《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)中的公文主要种类共有13种。两个法规合计共有18种公文种类,其中可在新闻媒体、网页公布和在社会公共场所张贴的公文文种有“公报”、“公告”、“通告”和“会议纪要”及“命令(令)”这5种公文种类外,选用其他12种公文种类(决定、决议、请示、报告、批复、通知、通报、意见、议案、条例、规定、指示)行文时,都按正式的“红头文件”格式标印。而自2000年1月1日,信函式格式出现后,打破了这一格局,加剧了公文格式的混乱现象,出现了许许多多问题。

一是导致了“通知”与“函”不分、“请示”与“函”不分、“批复”与“函”不分、“意见”与“函”不分、“通报”与“函”不分、“报告”与“函”不分、“议案”与“函”不分等,同时也出现了“函代请示”、“函代批复”、“函代通知”、“函代意见”等的现象。二是出现大量使用同一文种而用两种不同公文格式印制公文的情况。全国各级行政机关行文的实际情况显见这一现象。例如:《关于印发医药卫生体制五项重要改革2009年工作安排的通知》(国办函〔2009〕75号)、《关于2009年5月份税收收入情况的通报》(闽政税函〔2009〕139号)、《关于对需调整有关地区省级人员出访计划的意见》(外外管函〔2009〕129号)、《关于8月1日“摩的”司机集体上访情况的报告》、《关于支持和加强海峡西岸经济区文化建设的批复》(文港澳台函〔2009〕2322号)、《关于提请<中华人民共和国×××法(草案)>的议案》(国函〔2009〕×号)皆用信函式格式来印制,甚至连任免令、嘉奖令亦用信函式格式印制,如:《关于晋升××同志海关副总监关衔的命令》(国函〔2003〕116号)、《关于给×××同志记一等功的命令》(国函〔2006〕35号);这种使用信函式格式来印制公文的做法还波及党的机关,例如:《关于表彰全国机要交通业务质量竞赛“十连冠”优胜单位的通报》(厅函〔2008〕18号)、《关于接待香港惠安同乡总会海西参访团的请示》(闽委统联函〔2009〕52号)等。以上选择“通知”、“通报”、“意见”、“报告”、“批复”、“议案”、“命令”、“请示”文种行文时使用信函式格式印制的公文,与所谓“红头文件”格式印制的公文的版面,差别很大,形成鲜明的对比,使公文的严肃性、权威性大打折扣。

2 导致公文格式混乱局面的原因分析

2000年初信函式格式启用以来,导致了公文格式更加混乱、不统一的局面。主要原因如下。

2.1 尚未给“函”一个准确的定位,认识上的误区所致

《办法》第四章第十五条规定:“政府各部门……除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外,一般不得向下一级政府正式行文。”2001年1月1日《国务院办公厅关于实施<办法>涉及的几个具体问题的处理意见》(国办函〔2001〕1号)对“函的形式”作出解释,即“函的形式”是指公文格式中区别于“文件格式”的“信函格式”。以“函的形式”行文应注意选择使用与行文方向一致,与公文内容相符的文种。《国家行政机关公文格式国家标准应用指南》一书在解释“信函格式”时指出:“信函式公文格式是针对非普发性公文所采用的一种格式,主要用于答复、解释或说明某种具体事项……这种在眉首只标识发文机关名称而不标识‘文件’二字的‘信函式’公文,用于处理日常事务的平行文或下行文……”国务院公报2008年第5号刊载的《国务院办公厅关于精简会议文件改进会风文风的意见》中谈到控制文件规格时,要求“能以函的形式印发的,不以文件形式印发”。纵观上述条文释义,不但对“函的形式”的确切含义没有明示,而且对特定格式的适用范围和具体使用等有关问题未作明确说明,导致了对“函”的形式的理解上产生分歧,产生出“信函”是不是“函”,属不属于“红头文件”范畴;信函是不是正式行文,正式行文与非正式行文如何界定,若是非正式行文,它有无法定效力;具体事务、日常事务如何区分等许多问题和疑问。

一是从行文规则来看,行文时不按隶属关系和职权范围来选用文种,而是按其内容的重要程度和是否普发来确定。

二是从行文方向看,“函的形式”主要用于平行文,有时也用于处理一般具体、日常事务的下行文;而“文件格式”主要用于普发性的下行文以及上行文。

三是从公文内容上看,以“函的形式”行文主要是用于非普发性行文,处理具体事项和日常事务的一般问题;而用“文件格式”行文涉及的都是法规性、政策性事项或者比较重要的事项。孰轻孰重如何区分、辨别。

四是从所用的文种看,“函”是现行党政机关一种常用的公文文种,而“信函”只是法定公文文种的一种载体。将“函”这个在《条例》、《办法》中列入常用或主要的文种游离于法定文种之外,成为非正式公文。正式公文与非正式公文凭什么界定。

五是从使用范围看,用信函式格式行文在各级行政机关和部门党的机关较为普遍,信函式格式区别于文件格式,那么信函是否属“红头文件”范畴。

2.2 以公文的发文字号中的“发文机关代字”来界定公文格式所致

分析国家行政机关的公文格式细则,不难看出,是以“发文机关代字”来区分公文格式要素的,如:“×发”、“×办发”的公文格式是按照“国标”中第5～9条规定的公文格式的要素标识的,而发文字号为“×函”、“×办函”的,则是按“国标”中第11条第1款“信函式格式”这一特定的公文格式来标识公文格式要素的。这种划分的依据是什么、是否合理,都值得商榷。

3 治理公文格式混乱局面的对策建议

全国三大机关(党、政、军)或是七大系统(党委、人大、政府、政协、军队、法院、检察院)的公文格式,主要有以下7种类型。

一是《条例》、《办法》等规定的公文格式。众所周知,发文机关标识(或称版头)套红标印这是“红头文件”的标志。《条例》、《办法》中规定的公文版式有两种,一种是由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成;另一种是党的机关公文也可由发文机关全称加括弧标注文种组成。

二是“民用标准”(指新国标)与“军用标准”(指《军队机关公文格式》GJB 5100—2005)中共增加的5种特定公文格式,即:“民用标准”中的“信函式格式”、“命令(令)格式”、“会议纪要格式”和“军用标准”中的“印发、转发和批转的公文”、“代拟稿”、“会议纪要”3种特定公文格式。

三是简报式公文格式。如:党的机关印发时“×办通报”,国家行政机关印发的“内部情况通报”,纪委部门印发的“××××通报”。这些亦属“红头文件”范畴。

四是在新闻媒体上,互联网上发布或在社会上公共场所使用特殊纸张印制张贴的公文,如“公报”、“公告”、“通告”。

五是各级人大代表建议、政协委员提案的答复格式。

六是建国以来在我国社会广泛使用的便函格式。

七是分别用4种不同颜色标印的所谓“红头文件”、“绿头文件”、“白头文件”、“黑头文件”,即:自20世纪60年代以来发文机关标识用红色大字居中套印的“红头文件”,包括用红色大字套印的“密码电报”报头(电报属文件范畴);2009年1月1日启用的用绿色大字套印的“内部明电”报头的“绿头文件”;还有各级党政机关频繁印发的“白头文件”,以及各级各类机关擅自印发或复制的“黑头文件”。

以上仅从公文的版头或首页版面来看,公文格式的混乱现象就不言而喻。这五花八门的各类公文格式,使“红头文件”的权威性和严肃性受到严峻挑战,实有治理整顿之必要。

一是要统一。全国各级机关尤其是上级机关要根植一体化理念,要有与时俱进精神,强化统一性意识,不能对全国公文格式多样性视而不见,抱无所谓的态度。要充分认识公文格式的不统一已严重影响了我国各级各类机关制发的“红头文件”的严肃性和权威性,损害了机关的形象。特别要处理好特殊性与统一性的关系。笔者认为,必须在国标修订中作出正确的抉择。一是目前的“民用标准”与“军用标准”并存实不可取,再也不能强调其他机关的特殊性又出现其他国标了,若政出多门,必然混乱局面依旧。二是各类机关制定了《条例》、《办法》、《规定》中关于公文格式的要素必须统一服从于“国标”,不能从某个机关局部需要来考虑问题,应该有全国一盘棋的意识。三是作为国标一个国家只能有一个,尤其是公文格式国家标准。以往的《国家机关公文格式》和《国家行政机关公文格式》名称都不合适,前者局限在机关,后者更局限在行政机关。国标的名称应为《国家公文格式》为宜,它能涵盖全国范围,即机关、人民团体、企事业单位等。同时,鉴于目前全国各类机关电报格式也不统一的现状,笔者认为,亦很有必要制定出台电报格式国家标准。

二是要规范。公文格式规范须靠国标来约束。首先,国标要严谨规范,对公文格式的每一要素,每一要素的标识位置、每一要素的字体字号等都要作出规范的定义和解释,如:对用少数民族语言印刷公文的排印格式作出具体规定说明(据了解,目前新疆、西藏、内蒙古等地印制此类公文时,排印体式有所不同);又如:对在新闻媒体或互联网上刊登或在社会上张贴的“公报”、“公告”、“通报”的公文格式作出具体规定说明;再如:对简报式、会议纪要式的公文格式各要素作出具体规定说明;同时对使用命令(令)这一文种制发的公文格式要素作出规定说明(据了解,目前在标印此类公文时,行政机关与军队机关标印的格式也有不少差别),等等。若国标不规范,表述不严谨、准确,将无所适从,难免为印制公文格式不规范留下空间,甚至将其视为不规范标印公文格式要素、公文格式混乱的理由。

三是要权威。公文格式是外在形式结构的组织与安排,是显示公文权威性和严肃性的重要标志。因此,修订颁发的公文格式国标要有权威。权威必须建立在制定的国标是合理和科学的基础之上。一是修订公文格式国家标准必须遵循统一、规范的原则。二是加强调研。修订国标时不能闭门造车,要加强在全国范围内的调研工作,不但要考虑上级机关或中央、国家机关的需求,更要通盘考虑省、市、县基层各级各类机关以及人民团体、企事业单位的实际情况,在充分调研的基础上,着手修订;三是广泛听证,集思广益。“国标”这一规范性、专业性较强的文件在修订稿出来后,要进行广泛听证,甚至可以公开征求意见,通过报纸、网络等新闻媒体等公开发布,在全国范围内征求广大文秘工作者的意见;亦可通过召开座谈会、征求意见会等形式,广泛听取上下级机关、业务部门的意见和公文学界、秘书学界、专家学者的意见,集思广益,使之符合我国国情,产生出一个既合理科学又便于操作的统一规范的国家公文格式标准。

篇4：常用公文格式式样

关键词：通用公文；格式；标准

2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《党政机关公文处理工作条例》，规定该条例于2012年7月1日起施行。为配合该条例的执行，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会于2012年6月29日联合发布《中华人民共和国国家标准·党政机关公文格式》，于2012年7月1日起执行。笔者认为，从公文作为全国各类组织通用办事工具和中国共产党在全国各项事业中的领导地位的国家政治体制等角度考虑，该标准以改称“通用公文格式标准”为宜。

首先，从公文作为全国各类各级组织通用的办事工具角度考虑，全国应有统一的公文格式标准。公文作为书面的办事工具，不仅在全国具有一定规模的各类各级组织内部使用，而且，在不同类别的组织间流转，用以传递信息、沟通意图、指挥协调等。公文具有统一的格式标准，便于人们对之的识别、使用、处理、管理等，当然，也便于人们对之的学习、掌握，同时，便于保证公文的效能发挥等。因此，中国自建立国家制度以来的各朝代，都十分重视公文格式问题，并且，随着国家制度的完善和人们对公文认识的加深而对公文格式作日益合理、完备的规定。如，殷商时，甲骨文书初步形成了“前辞”、“命辞”、“占辞”、“验辞”四部分的结构形式，汉朝时，对公文的载体尺寸、不同类型的公文格式等作出规定；明朝时，对公文的书面排版作出详细规定等[1]。中华人民共和国成立以来，国家也十分重视公文格式问题，历次党政部门的公文处理规定，都把公文格式作为重要内容。特别是1988年9月5日，原国家技术监督局发布《中华人民共和国国家标准·国家机关公文格式》，正式确立了国家统一的公文格式，并且，明确“本标准适用于我国各级党、政、军机关正式发布的公文”。但是，由于1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》中，关于党的公文格式的某些规定与这个标准的某些相关内容不一致，且由于党在国家政治体制中的领导地位问题，使这个标准经修订在1999年12月27日由原国家质量技术监督局发布时，改称“《中华人民共和国国家标准·国家行政机关公文格式》”，从而使国家又无全国统一的公文格式标准，由此，造成使用公文时的一些问题。如党政联合行文时，发文日期党的系统要求用阿拉伯数字[2]，行政系统要求用汉字[3]；保密等级和紧急程度，党的系统要求标于公文首页的左上角[2]，行政系统要求标于公文首页的右上角[3]。这种要求的不一致，使制作公文者无所适从。现在，国家发布了党政机关公文格式标准，统一了党政公文格式，解决了前述原党政公文格式不一致出现的问题。但是，这只是统一了党政公文格式，军队和人大公文格式还是执行其本系统的规定，还存在着与现党政公文格式不一致的情况。如，现党政公文格式规定公文密级标于公文首页左上角[4]，现人大公文格式规定公文密级标于公文首页右上角[5]，现军队公文格式规定也是公文密级标于公文首页右上角[6]。再如，现党政公文格式规定发文机关标志的上边缘至版心上边缘的距离是35mm[4]，现军队公文格式规定“报告”、“请示”的发文机关标志的上边缘至版心上边缘距离为80mm，其他种类公文的发文机关标志上边缘至版心上边缘距离为25mm[6]。这些问题的存在，使党或行政机关和人大或军队机关联合行文时，制作公文格式不好确定。还有其他性质单位的公文格式现在无统一规定，虽然，党政公文格式标准规定“其他机关和单位的公文可以参照执行”[4]，然而，这里说的是“可以参照执行”，是否真“参照执行”，取决于制发公文者自己，由此，还有可能出现不同单位使用通用公文形成的实际格式不一致的情况，所以，国家应颁布统一的通用公文格式标准。

其次，从中国共产党在国家政治体制中的领导地位角度考虑，作为国家行政机关一个部门的国家质量监督检验检疫总局发布直接规范党组织公文格式的《党政机关公文格式》标准不合适。尽管《中国共产党章程》规定“党的领导主要是政治、思想和组织的领导”，“党必须在宪法和法律的范围内活动”，“党必须保证国家的立法、司法、行政机关、经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作”[7]，但党章的规定，是说党组织应像社会其他组织一样尊重和遵守法律，支持和接受行政机关等的社会事务管理。不意味着行政机关等可直接针对党的组织出台管理规定，对党组织的有关活动直接进行管理。虽然，笔者清楚，《党政机关公文格式》国家标准的发布，是由于中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布了《党政机关公文处理工作条例》，前者是后者的配套文件，但由于前者不像后者那样是党政联合行文，而是行政机关的单独行文，所以，无论是按党的十三大确定的党政分开原则[8]及《党政机关公文处理工作条例》规定的根据隶属关系行文原则[9]，党政任一方不应向对方的下属组织下命令、作规定，还是考虑党在国家政治体制中的领导地位，作为国家行政机关的国家质量监督检验检疫总局，都不适宜发布直接针对党组织公文格式问题的《党政机关公文格式》标准，而应发布面向社会各种组织其中包括党组织的通用公文格式标准。

其实，发布通用公文格式标准不仅是现实公文处理工作的需要，也有良好的现实基础。这个现实基础不仅是指各种组织的公文处理工作遵循大体相同的运行规律，形成了各方认可的基本相同的格式，而且，更重要的是，指社会上的大多数企事业组织党政行文过去长期分别按国家党和行政机关的公文格式办理。现在作为国家一级的党政公文格式标准统一了，也就意味着，这些企事业组织的党政公文格式也统一了。社会上的其他组织公文格式虽然可能与现行党政公文格式标准存在一些差异，但这些差异不是现实公文处理工作的客观需要造成的，而是不同公文格式制订者的认识差异造成的。统一全国的通用公文格式，不会束缚不同性质组织的实际公文处理工作，恰恰相反，它有利于不同性质组织的公文使用、运行和效能发挥。将现《党政机关公文格式》标准改称“通用公文格式标准”，不仅可使该标准的运行更名正言顺，而且促进全国的公文处理工作规范化建设。

参考文献：

[1]郑彦离.通用公文简论[M].北京：中国文联出版社2001：31～33.

[2]中共中央办公厅.中国共产党机关公文处理条例[Z].1996-5-3.

[3]国家质量技术监督局.中华人民共和国国家标准﹒国家行政机关公文格式[Z].1999-12-27.

[4]国家质量监督检验检疫总局，国家标准化管理委员会.中华人民共和国国家标准.党政机关公文格式[Z].2012-6-29.

[5]全国人大常委会办公厅.人大机关公文处理办法[Z].2000-11-15.

[6]总装备部，中华人民共和国国家军用标准 军队机关公文格式[Z].2005-10-2.

[7]中国共产党第十七次全国代表大会中国共产党章程[Z].2007-10-21.

[8]田济民，宋琼.党员手册[M] 北京：华夏出版社 1988： 370.

[9]中共中央办公厅，国务院办公厅党政机关公文处理工作条例[Z].2012-4-16.

篇5：常用公文格式规范

一、关于公文种类

党的机关14类：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例（党的中央组织使用）、规定、函、会议纪要。

国家行政机关13类：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

计划、总结、方案、细则、制度、办法等在上述规范文种中没有，使用时应怎样规范处理？上行文可前加报告或请示转换；下行文可前加通知转换；既要上行又要下行时可区分主次，以报告上行则抄送下级，以通知下行则抄送上级。

二、公文正文结束后如何规范使用结束语？

通知不用“此通知”；报告一般用“专（特）此报告”，有的可用“专（特）此报告，请审阅”；请示一般用“当否，请（速）批（审）示（复）。”批复一般用“此复”；函一般用“专（特）此致函，请研复”；复函一般用“专（特）此函复”。

三、单位发生一突发事件，向上级报告经过、起因、后果等，同时提出处置方案和震提请上级帮助协调解决的问题，应该使用报告还是请示？还是分为报告、请示各一？

用请示。向上级汇报工作，不需上级审批用报告，一般在事后；向上级请求批准，需上级审批用请示，一般在事前。报告、信息、简报中不可夹带请示事项。

四、公文行文的规范用法

关于×××通知

公文标题：2号方正小标宋-GBK，发文机关名称+公文主题+文种，回行时要注意词意完整，除法规、规章名称加收名号外一般不用标点符号。

标题下空一行

主送（受理或执行）机关：楷体

正文：3号仿宋，党委文件一般每面排20行、每行排25字，政府文件一般每面排22行、每行排28个字，数字、年份不能回行。公文首页必须显示正文

正文小标题层次：

一、3号黑体

（二）3号楷体

１.(不用、号)３号仿宋加粗

（1）① A a 页码：4号半角白体阿拉伯数码(Times New Roman)—1— 单页码居右空1字

主题词：×× ×× ××（主题词3个字为3号黑体，主题词为3号小标宋，词目间空1字；一般写法为类别词+类属词+文种，党的文件通常情况下在10个以内，不少于3个；政府文件除类别词外最多不超过5个，不少于3个）如：《中共中央 国务院关于中央党政机关干部教育工作的决定》，主题词：干部教育 党政机关 决定。

江泽民同志在中央计划生育和环境保护工作座谈会上的讲话(1997年3月8日)，主题词：计划生育工作 环境保护工作 座谈会 1997年 江泽民 讲话。

国务院关于加强水土保持工作的通知，主题词：农业 水土保持 通知

“农业”是类别词，“水土保持”是类属词，“通知”是文种。

注意不要用公文标题缩写为主题词，如《关于石林风景区云南松病虫害综合治理实施方案的请示》，不可标注为：石林风景区 云南松 治理方案 请示

可标注为：（党口）病虫害防治 石林风景区 云南松 治理方案△ 请示

（行政口）林业（或环保）石林风景区△ 云南松△ 病虫害防治△ 治理方案△ 请示

篇6：常用公文格式有哪些

来信送到时，我客居练市，回家又值石湾盛灯，来客满座，无暇作复，今始书答。你的《唐诗》和《白香谱》要我作插画，我实不能邂命。因古人诗词我自在《子恺漫画》中试描数幅之后，未曾再写。为的是古代人物风情，不能空想。杜造往往有误。(《子恺漫画》古诗句部，曾因此点受人批评，)若要认真画，非费数年穷考古代器物图谱不可。此事在极忙的我不能胜任。如你所说，大东世界皆有石印木，此书销售有把握，或者所见不错。但无插画亦可，成木反而更轻。倘大使馆与开明接洽好了，我为你画一封面可也。

今将原稿两册挂号寄返，请检收。蒙汇寄二十三元余，并转信件，费心。履善女士索书。稍缓写寄。

我近来极忙，预早允人之稿件，堆积心中。为作客和看灯，又旷费多日，甚憾。你手写如许原稿，努力实在可佩。草草，余后谈。

祝你进步。

小兄____上

篇7：常用公文格式与国家机关公文制作

1、布置工作（拟稿）

相关材料：湖北省教育厅根据上级有关文件精神，决定在2007年3月份对全省各高校学习贯彻《公民道德建设实施纲要》情况进行一次检查，主要检查：

（1）教职工、学生对公民道德建设重要性认识的情况；

（2）学校学习贯彻《公民道德建设实施纲要》工作方案；

（3）学校加强公民道德建设的有关规章制度；

（4）校园文明环境建设情况；

（5）学校“两课”教学情况。

省教育厅要求各高校要充分认识加强公民道德建设的重要性、艰巨性、长期性和紧迫性，把公民道德建设放在突出位置来抓，促进依法治校与以德治校的紧密结合，推动学校教育事业的全面发展；要加强对学习贯彻《公民道德建设实施纲要》的领导和组织工作，大张旗鼓地开展多种形式的宣传教育活动，确保《公民道德建设纲要》深入人心，工作方案切实可行，各项措施落实到位；要在2006年底之前先进行自查，并向省教育厅写出自查报告。省教育厅在2007年3月从各高校抽调人员组成4个检查组对各校进行检查，检查的具体日程安排另行通知。检查结果将作为各高校评选文明单位的重要依据。

写作思路：布置这项工作的原因和依据——工作名称——具体工作内容——有关要求和注意事项。

写作要求：按照一份完整的公文设计拟写，有文头部分、行文部分、文尾部分。发文字号、抄报和抄送机关、印发机关、落款日期和印发日期、印发份数自行设计。

2、召开会议（修改）

湖北省财政厅关于召开

2007年全省财政工作会议的通知

各市、州、县（市）财政局：

经请示省委、省政府同意，省财政厅党组研究决定，根据全国财政工作会议精神，为圆满完成2007年财政工作任务，定于2007年1月中旬在宜昌市召开2007年全省财政工作会议，请各市、州、县（市）财政局接到本通知后，积极认真负责地作好与会前的各项准备工作，届时派一名局长和一名预算科长于2007年1月11日到宜昌市华联大厦报道开会。

这次财政工作会议很重要，所以我厅经过再三研究，下决心开好这次会议，已指派专人负责会议的筹备工作。

特此通知

（公章）

2006年12月4日

主题词：省财政厅 2007年 工作 会议

（以下文尾部分略）

写作思路：召开会议的目的、依据——会议名称和时间（会期）、地点——与会人——有关注意事项（随带材料和物品、报到时间和地点、行车路线和是否接站等。）

3、转发文件（修改）

湖北财经高等专科学校

关于转发财务制度改革工作方案的通知

校内各部门：

财务处同志认真学习领会上级有关文件精神，吸取兄弟院校宝贵经验，广泛征求教职工的意见，结合本校实际，起草了《湖北财经高等专科学校财务制度改革工作方案》，并反复进行了修改，现已经校党委、校行政研究同意，决定转发给你们，请你们严格按照《方案》开展工作。

附件：湖北财经高等专科学校财务制度改革工作方案。

（公章）

2006年12月1日

主题词：转发 财务 制度 改革 通知

写作思路：转发（含发布、印发、批转、转发）文件名称

—— 有关要求。注意：分清发布、印发、批转、转发的区别。下发行政规章用“发布”；下发本机关产生的其他公文用“印发”；下发隶属机关的公文用“批转”；下发上级、同级或不相隶属机关的公文用“转发”。

4、任免人员（例文）根据党管干部的原则，党政机关、事业单位的副科级（县局的副股级）以上干部，由党的各级领导机关根据干部管理权限予以任免职务。企业一般拥有用人自主权，尤其是私人企业、外资企业、合资企业的干部，一般由企业董事会（局）或老总决定任免。

太平实业有限责任公司

关于王刚等人任免职务的通知（党内称同志。写任职、免职或任免职务的通知，不要写成职务任命、职务免除或职务任免的通知。）

各部门：

经公司董事会2006年11月4日会议同意：（批准机关和批准时间）

王刚先生任公司总经理助理，免去其公司公关部经理职务；

李强先生任公司公关部经理；

免去张林先生公司总经理助理职务。（免职须写“职务”二字，任职则否。）

（公章）

二00六年十一月五日

主题词：干部 任免 通知

二、令

修改：

嘉奖令

市×××化工厂，采取有力措施，切实贯彻《安全生产条例》，建立安全生产岗位责任制，实现全年无生产事故，成为我市第一个安全生产年企业。为此，市政府决定对×××化工厂通令嘉奖。

××省政府

XXXX年XX月XX日

三、通告

修改：

通

告

为了贯彻我市城市建设总体规划，完成市人民政府下达给我区的向阳路扩建任务，并保证于我市成立××周年前顺利竣工，特通告如下：

一、向阳路扩建范围内的所有国营、集体单位、商店、个体摊贩、公共汽车站、邮亭，以及所有居民，限定在××年×月××日前搬迁完毕。

二、所有搬迁单位、居民应按区人民政府的统一安排执行。个体摊贩一律迁往和平农贸市场白天摆摊。

三、从×月×日起，向阳路禁止车辆、行人通行，以保证安全施工。

四、所有搬迁单位和居民必须按此公告执行。借故不按时搬迁者，后果自负。

向阳区人民政府

向阳区城建 局

向阳区公安分局

××××年×月××日

通知格式：（指示性通知）

北京积水潭医院关于××××××的通知

各科室：

××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××。

北京积水潭医院二○○五年三月十日

例文(指示性通知)

国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知 国发(1996)×号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:

改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。

中华人民共和国国务院

一九九六年十二月十六日

通知格式：（会议性通知）

关于×××××××××××××××会议的通知

各职能处室：

定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下：

会议议题××××××××××××××××××××××××××××。

参加人员××××××××××××××××××××××××××××。

会议时间×月×——×日（会期×××，×××××报到。）

会议地点××××××××××××××××××××××××××××。

有关事宜

（一）××××××××××××××××××××××××××××。

（二）××××××××××××××××××××××××××××。

（三）×××××××××××。

联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。

北京积水潭医院

××××年×月×日

例文(会议通知)关于召开全区宣传部长会议的通知

各市委宣传部，柳铁党委宣传部：

定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：

一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。

二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。

三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。

四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。

五、有关事项

（一）请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。

（二）请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作，准时出席会议。在外出差、学习的，加无特殊情况，务请回邕参加会议。

（三）请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。

联系人：×××，电话：××××，传真：××××××。

中共广西壮族自治区委员会宣传部

二○○三年九月四日

《通知》写作要点

通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。

一、标题：制发机关＋事由＋通知。

二、正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。

三、结尾：三种写法：㈠意尽言止，不单写结束语。

㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。

㈢再次明确主题的段落描写。

公文写作之二——公文的格式

2007-04-29 08:33

一份完整的公文，由文头、内文、文尾三大部分组成。

一、文头。

又称版头。位于公文第一页的上端，约占页面的1/3。文头后有一条红线间隔。文头必备项目有：

1、发文机关。即公文的作者。应用全称或规范化简称。用大号字套红，后加“文件”2 字。俗称“红头文件”。

2、发文字号。又称发文号、文号，是发文机关的发文流水号。便于统计发文的数量和公文的检索、引用。它由发文机关的代字、发文年份和发文序号组成。例如：“国发[2000]08号”即代表国务院2000年第8号文件。文号中的年份用全称，用“[

]”括起。位置应标在文件版头发文经过的下面，居中排列。

文头的必要项目即视情况可有可无的项目：

1、秘密等级和保密期限。应顶格标在公文版心右上角第一行。秘密等级为绝密、机密、秘密三级。例：“绝密★6年”。

2、紧急程度。指公文在处理时限上的要求。分“特急”、“急件”。电报有“特提”、“特急”、“加急”和“平急”。与秘密等级标法相同，同时标注，放在密级下面。

3、份数号。指同一文稿印制若干份时每一份公文的顺序编号，简称“份号”。用阿拉伯数字，不少于两位数。如“01”。份号应标注在公文版心左上角的第一行，顶格。

4、签发人。标在发文字号的右侧。

二、内文。

1、标题。一般由“发文机关＋关于＋事由＋文种”构成。除书名号外不能有标点符号。如：《××省人民政府关于任免×××等工作人员职务的通知》。

2、主送机关。指公文的收文机关和送达机关，它负责对文件的办理。必须标在标题之下，顶格，用冒号启下。请示、报告只能一个主送机关。上级机关下发的文件，如收文机关为同一类型，可使用统称。如“各院校”、“各省、自治区、直辖市人民政府”。直接面向基层和广大群众的普发性文件，则不必标出主送机关。

3、正文。一般包括提出问题、分析问题、解决问题3部分。公文中的年份、具有统计意义的数字用阿拉伯数字，书写时不能转行。层次的标识法为：

第一层用一、二、三、四„„

第二层用

（一）、（二）、（三）、（四）„„

第三层用１.、２.、３.、４.、„„

第四层用（１）、（２）、（３）、（４）„„

４、附件。附属于正文的文件或材料。标注在正文之后。标法如：

附件：１．××××××××××

２．××××××××××

３．××××××××××

５、署印。即加盖发文机关的印章。应盖在正文的右下角，上不压正文，下要骑年月。

６、成文时间。指公文开始生效的时间。要用方块汉字写明全称。

三、文尾。

1.附注。指对公文的发放范围以及使用时应注意的事项的说明。如：“此件发至县团级”、“此件可见报”。

2.主题词。是采用规范化的词语对公文的内容和归属类别的概括，它便于对公文的阅读和检索、查询。标注方法：根据主题词的含义由大到小，先标出反映公文内容的次，再标出公文使用种类的词。应置于文尾抄送机关之上。一般2~7个。

3.抄送机关。有些机关不是公文的主办单位，对公文不负责，但需了解公文的内容，以便于工作中沟通和协调，用抄送。

4.发机关和日期。引发机关不是指公文的发文机关，而是指文件的印刷主管部门，通常是指机关的办公室和文秘部门。印发日期以公文付印的时间为准，它与公文的生效日期是不同的，用阿拉伯数字书写。印发机关和日期只能占一行。

国家机关公文格式制作

一、公文的模板制作

进入Word 2000系统：“开始”菜单——“程序”——“Microsoft Word”——进入Word 2000界面, 1 进行页面设置

选择“文件”——“页面设置”选择“页边距”附签，上：3.7厘米 下：3.5厘米 左：2.8厘米 右：2.6厘米。选择“版式”附签，将“页眉和页脚”设置成“奇偶页不同”,在该选项前打“√”。选择“文档网格”附签，“字体设置”，“中文字体”设置为“仿宋”；“字号”设置成“三号”，单击“确定”按钮，选中“指定行网格和字符网格”；将“每行”设置成“28”个字符；“每页”设置成“22”行。然后单击“确定”按钮，这样就将版心设置成了以三号字为标准、每页22行、每行28个汉字的国家标准。2 插入页号

选择“插入”——“页码”，“位置”设置为“页面底端（页脚）”，“对齐方式”设置为“外侧”。然后单击“格式”按钮，“数字格式”设置为全角的显示格式，单击“确定”按钮，再次单击“确定”按钮完成页码设置。双击页码，在页码两边各加上一条全角方式的短线；并将页码字号设置成“四号”；字体任意；奇数页的页码设置成右空一个汉字，偶数页的页码设置成左空一个汉字。3 发文机关标识制作

选择“插入”——“文本框”——“横排”菜单项，鼠标将会变成“┼”，在Word 2000版面上单击鼠标左键，出现一个文本框，在该文本框内输入发文机关标识，输入完成后，选中该文本框，单击鼠标右键——“设置文本框格式”，在这里来设置红头的属性。

选择“颜色和线条”附签，“颜色”设置成“无填充颜色”。选择“大小”附签，“高度”设置成“2cm”；宽度设置成“15.5cm”。注：用户可根据实际情况调节尺寸。选择“版式”附签，单击“高级”按钮，水平对齐：“对齐方式”设置成“居中”，“度量依据”设置成“页面”；垂直对齐： “绝对位置”设置成“页边距”，“下侧”设置成“2.5cm”——平行文标准，“8.0cm”——上行文标准，注：用户可根据实际情况调节尺寸。然后单击“确定”。

选择“文本框”附签，左、右、上、下都设置成“0cm”，单击“确定”完成。文本框属性全部设置完成，单击“确定”按钮。选中文本框内的全部文字，将颜色设置成“红色”，字体设置成“小标宋简体”，字号根据文本框的大小设置成相应字号，但要尽量充满该文本框，这样，宽为155mm、高为20mm、距上25mm的红头制作完成。4 红线制作

首先将“视图”——“工具栏”——“绘图”选中，单击“绘图”工具条的直线工具，鼠标会变成“十”字形，左手按住键盘上的Shift键，右手拖动鼠标从左到右划一条水平线，然后选中直线单击鼠标右键，选择“设置自选图形格式”，红线的属性在这里进行设置。选择“颜色和线条”附签，“颜色”设置为“红色”；“虚实”设置为“实线”；“粗线”设置为“2.25磅”。选择“大小”附签，“宽度”设置为“15.5cm”。选择“版式”附签，单击“高级”按钮，水平对齐：“对齐方式”设置成“居中”，“度量依据”设置成“页面”，垂直对齐：“绝对位置”设置成“页边距”，“下侧”设置成“7cm” ——平行文标准，“13.5cm”——上行文标准，注：用户可根据实际情况进行调节。单击确定。5 文号制作

平行文文号：文号——三号仿宋、居中显示。

上行文文号：文号——三号仿宋字体、左空一个字的距离；签发人——三号仿宋字体；签发人姓名——三号楷体、右空一个字的距离。注：文号一定要使用六角符号。六角符号插入方法：选择“插入”——“符号”——“符号”附签，找到六角符号后，将光标置于准备插入的地方，单击“插入”按钮即可。6 主题词制作

选择“表格”——“插入”——“表格”，选中表格，单击鼠标右键——表格属性——“表格”附签，“对齐方式”设置为“居中”；然后单击“边框和底纹”按钮，在“预览”窗口中将每行的下线选中，其它线取消，在表格中填写具体内容：主题词用三号黑体；主题词词目用三号小标宋；抄送、抄送单位、印发单位及印发日期用三号仿宋。7 保存成模板文件

单击“文件”——“保存”，“保存类型”：选择“文档模板（*.dot）”；“文件名”：给模板命名；“保存位置”：模板所在路径（一般不做，默认即可）。至此，模板制作完成。以后所有属于此种类型的公文都可以调用该模板，直接进行公文正文的排版。

要对该模板进行修改，可以调出相应模板，方法是：选择“文件”——“打开”，找到相应的模板路径，若模板保存时按系统默认设置的，然后单击“打开”按钮调出模板即可进行修改。

二、公文正文排版 1 依据模板建立新公文

选择“文件”——“新建”——“常用”附签，选中所需模板，单击确定，调出模板。2 制作公文正文内容

正文内容根据用户的实际需求，可以直接录入文字，也可以从其它软件中将文字复制进来，但必须遵循以下国家标准： 标

题——二号小标宋字体，居中显示；

主送机关——三号仿宋字体，顶格，冒号使用全角方式； 正

文——三号仿宋字体；

成文日期——三号仿宋字体，右空四个字的距离，“○”和六角符号的输入方法一致，不能使用“字母O”或“数字0”代替。文号、签发人、主题词——按照模板定义的字体填写完整。