南充嘉陵区地方储备粮管理暂行办法

南充嘉陵区地方储备粮管理暂行办法（共5篇）

篇1：南充嘉陵区地方储备粮管理暂行办法

南充市嘉陵区地方储备粮管理暂行办法

为切实做好地方储备粮管理工作，保证地方储备粮库存真实、质量良好、储存安全、管理规范，在区政府需要时调得动、用得上，根据《南充市市级储备粮管理暂行办法）（南府办发〔2005〕80号）以及《南充市粮食局关于进一步全面落实市级储备粮入库工作的紧急通知》（南粮发〔2009〕15号）的规定，结合我区实际，特制定储备粮管理暂行办法。

第一章 总 则

第一条

本办法适用于全区行政区域内地方储备粮管理及其相关工作。

第二条

地方储备粮粮权属区政府，储备规模由区政府根据市政府计划任务确定，市政府有特殊规定的，从其规定。地方储备粮的储备费用、利息及轮换费用纳入区财政预算。

第三条

地方储备粮实行政府委托、部门监管、企业运作的方法，形成管理科学、调控有力、高效灵活、节约费用的管理运作模式，确保地方储备粮数量真实、质量完好、结构合理、管理规范。

第四条

地方储备粮应集中到储藏能力强、管理水平高、信誉度好、交通便利、吞吐灵活的粮库集中管理。

第五条

区粮食局负责地方储备粮的日常管理工作，向区政府申报当年地方储备粮的费用及利息预算，制定落实地方储

篇2：南充嘉陵区地方储备粮管理暂行办法

近年来，湖南省岳阳市养殖业生产迅猛发展，畜禽养殖小区达40多家，年出栏500头以上的规模养殖大户达2 110余户，年出栏肥猪近300万头，水产健康养殖小区达21个，辐射带动农户近4 000户，养殖水面13.68万亩，生产水产品3.68万吨。全年养殖业产值占农业总产值超过了53%，发展势头仍然强劲。在形势喜人的背后，随之出现了环境污染(特别是旅游景区和风景区)违规建设和滥用土地等现象。市委、市政府领导，审时度势，科学决策。新年伊始，就以市人民政府(岳政发[2012]3号)文件形式，在全省率先出台了《岳阳市畜禽规模养殖管理暂行办法》。此“办法”的出台和实施，对规范养殖业健康可持续发展，对“两型社会”建设、对文明岳阳、生态岳阳、和谐岳阳的建设均有积极重大的现实意义和深远的历史意义。

篇3：南充嘉陵区地方储备粮管理暂行办法

为了贯彻落实党的十七届六中全会精神，进一步支持农村文化事业发展，中央财政设立农村文化建设专项资金。为了规范和加强专项资金管理，提高资金使用效益，我们制定了《中央补助地方农村文化建设专项资金管理暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。执行中如有问题，请及时向我们反映，以便进一步完善此项工作。

附件：中央补助地方农村文化建设专项资金管理暂行办法

财 政 部

2013年4月10日

附件

中央补助地方农村文化建设专项资金管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为了规范和加强中央补助地方农村文化建设专项资金（以下简称专项资金）管理，提高资金使用效益，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条 专项资金由中央财政设立，用于支持农村公共文化事业发展，保障基层农村群众基本文化权益。

第三条 专项资金管理和使用坚持中央补助、分级负责、合理安排、专款专用的原则。

第四条 专项资金实行定额补助和因素分配相结合的分配方法。

第五条 专项资金管理和使用应当接受财政、审计等部门的监督检查。

第二章 支出范围与标准

第六条 专项资金包括补助资金和奖励资金，其中：

（一）补助资金主要用于补助行政村文化设施维护和开展文化体育活动等支出，包括：

1.全国文化信息资源共享工程村级基层服务点运行维护和开展宣传培训等支出；

2.农家书屋出版物补充及更新支出；

3.农村电影公益放映场次补贴支出；

4.行政村组织开展各类文化体育活动支出。

（二）奖励资金主要用于鼓励地方开展农村特色文化体育活动、加强农村基层文化体育人才队伍建设、丰富农民群众文化体育生活等。

第七条 行政村文化设施维护和开展文化体育活动等支出基本补助标准为每个行政村每年10000元，其中：

1.全国文化信息资源共享工程村级基层服务点每村每年2000元；

2.农家书屋出版物补充及更新每村每年2000元；

3.农村电影公益放映活动按照每村每年12场，每场平均200元的补助标准，每年2400元；

4.农村文化活动每村每年2400元；

5.农村体育活动每村每年1200元。

第八条 中央财政对东部地区、中部地区、西部地区分别按照基本补助标准的20%、50%、80%安排补助资金，其余部分由地方统筹安排。

地方可以根据实际情况提高补助标准，所需经费由地方自行负担。

对党中央、国务院文件规定的比照享受中部政策的东部地区，中央财政按照基本补助标准50%的比例安排补助资金；比照享受西部政策的东中部地区，中央财政按照基本补助标准80%的比例安排补助资金。

第九条 奖励资金实行因素分配法，根据各省（自治区、直辖市、计划单列市、兵团，以下简称省）区域内农村基本情况、财政文化投入水平、农村文化体育活动开展情况等因素进行分配，具体因素和权重如下：

（一）自然因素（权重20%）：

1.农村人口（10%）；

2.行政村数量（10%）。

（二）投入因素（权重30%）：

1.公共财政文化体育与传媒支出水平（15%），指某省公共财政文化体育与传媒支出占该省公共财政支出的比例；

2.公共财政文化体育与传媒支出增长率（15%），指某省公共财政文化体育与传媒支出比上年增长比例。

（三）工作因素（权重30%）：

1.全国文化信息资源共享工程村级基层服务点年均服务人次（6%）；

2.行政村年均电影公益放映场次（6%）；

3.农家书屋出版物年均补充及更新数量（6%）；

4.行政村年均组织开展文化活动、举办文化类培训班及讲座次数（6%）；

5.行政村年均组织开展体育活动次数（6%）。

（四）管理因素（权重20%）：

考核各省农村获得国家级奖励情况（荣誉称号如全国文明村、文化示范村等），村级公共文化服务设施运行管理机制是否科学合理、农村文化建设各项财政资金管理制度是否健全、监督措施是否到位，上报材料是否及时、数据是否准确，是否存在违规问题等。

第三章 申报与审批

第十条 省级财政部门应当会同同级文化、广电、体育、新闻出版等相关主管部门（以下简称相关主管部门）及时做好有关数据收集整理工作，填写上年度《XXX省（区、市）农村文化事业建设情况表》（附表略），连同专项资金申请报告于每年4月30日前以财政厅（局）文件形式报财政部。

第十一条 财政部会同中央相关主管部门，根据统计年鉴、财政决算、部门统计数据等，对省级财政部门上报数据进行审核。

第十二条 财政部根据专项资金年度预算规模及相关数据审核情况，按照本办法规定的补助标准和分配因素核定专项资金预算并下达省级财政部门，同时抄送中央相关主管部门。

第十三条 财政部按照当年补助资金总额的一定比例，于每年9月30日前提前下达下一年度部分补助资金预算。

第四章 管理与使用

第十四条 省级财政部门收到中央财政专项资金预算后，应当及时商同级相关主管部门，制定专项资金分配使用方案，并于60日内将专项资金预算按照规定程序下达到县级财政部门。其中：

（一）专项资金中的补助资金，应当按照基本补助标准及各县行政村数量，下达到县级财政部门。

（二）专项资金中的奖励资金，由省级财政部门商省级相关主管部门根据本地农村文化建设情况统筹安排，不得用于抵顶基本补助标准中应由地方财政负担的资金。

（三）需要省级或者市级相关部门集中采购的，应当按照政府采购有关规定办理。

第十五条 县级财政部门应当会同相关主管部门完善专项资金管理和使用有关规定，按照“村级申报、乡镇初审、县级审核拨付”的方法，确保专项资金落到实处。

第十六条 专项资金的分配和使用应当符合本办法规定，做到分配合理、使用规范，不得用于村办公场所建设、村委会办公经费等超出规定范围的其他支出，不得平衡预算、截留和挪用。

第十七条 专项资金支付按照财政国库集中支付管理制度规定执行。

第十八条 省级财政部门在每年报送专项资金申请报告时应当同时将上一年度专项资金分配和使用情况报财政部。逾期未报送的，财政部将适当核减其当年奖励资金。

第五章 监督检查

第十九条 各级财政部门应当会同同级相关主管部门建立健全专项资金监督检查和绩效评价机制。财政部将会同相关主管部门对专项资金管理使用情况进行检查，检查结果作为以后年度分配专项资金的重要参考依据。

第二十条 对于违反本办法规定截留、挪用专项资金或者报送虚假材料骗取专项资金等行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》等规定追究责任。

第六章 附 则

第二十一条 本办法自印发之日起施行。《财政部关于印发〈农村文化以奖代补专项资金管理暂行办法〉的通知》（财教〔2008〕104号）、《财政部 广电总局关于印发〈农村电影公益放映场次补贴专项资金管理办法〉的通知》（财教〔2008〕135号）同时废止。

篇4：南充嘉陵区地方储备粮管理暂行办法

1. 土壤采集

按照“随机、多点混合、等量”的原则, 在全区43个乡镇采集土样3500个。

2. 测试分析

本次研究共化验与农业生产紧密相关6个指标:p H值、有机质、全氮、碱解氮、有效磷、速效钾。

3. 对比分析

将本次分析所得数据, 与南充市第二次土壤普查资料相比较, 得出近30年来嘉陵区土壤性状变化趋势, 提出改良措施和不同的应用途径。

二、结果与分析

1. 土壤测试结果分析

(1) 土壤p H是影响土壤养分有效性的重要因素。在本次化验的3500个土样中, p H>7.5的有3138个, 占89.66%, 表明嘉陵区土壤酸碱度以石灰性为主。

(2) 土壤有机质是土壤肥力高低的重要指标, 被认为是土壤肥力的基础物质。分析可知, 嘉陵区土壤有机质处于一个较低的水平。低于20克/千克的土样共计2605个, 占了总数的74.43%。旱地土壤基本上处于这个水平, 其中质地较轻的石骨子土、石骨子夹砂土有机质含量大都低于10克/千克。

(3) 氮素是蛋白质的基本成分, 素有“生命元素”之称。嘉陵区土壤全氮含量低于1毫克/千克的土样共计2182个, 占62.34%。此外, 土壤碱解氮主要集中在100~150毫克/千克。

(4) 磷是构成细胞的重要元素, 素有“骨架元素”之称。嘉陵区土壤有效磷含量低于10毫克/千克的土样有2801个, 占80.03%, 表明嘉陵区土壤磷素缺乏。

(5) 钾素是构成植株秸秆的重要元素, 素有“品质元素”之称。嘉陵区土壤速效钾平均含量83毫克/千克。

2. 土壤养分变化趋势分析

对比第二次土壤普查资料发现:

(1) 嘉陵区土壤酸碱度与1979年相比没有明显变化。个别地块因长期施用过磷酸钙等生理酸性肥料, 已开始出现酸化的趋势。但由于紫色母岩的不断风化, 对土壤酸化有抑制作用。

(2) 土壤有机质由12.18克/千克上升到了15.7克/千克, 涨幅为28.9%;土壤全氮由0.71毫克/千克上升到了0.97毫克/千克, 涨幅36.6%;土壤碱解氮由82.26毫克/千克上升到了124毫克/千克, 涨幅达50.7%。这主要是受退耕还林和人为施肥两大因素的影响。自2000年以来, 嘉陵区在丘陵顶部及坡度较大的地段实施退耕还林工程, 这直接导致土壤有机质和氮素的平均含量升高;另一方面, 近年来嘉陵区农民施用氮肥的量大大增加。这与嘉陵农业年鉴的数据是吻合的。

(3) 土壤有效磷从8.4毫克/千克下降至7.9毫克/千克, 降幅为6.71%。这表明嘉陵区磷肥投入仍显不足, 土壤损失的磷素大于补充量。

(4) 速效钾从100.78毫克/千克降到了83毫克/千克, 降幅为21.4%, 在全国耕地地力等级中由“丰富”降为“缺乏”。这主要是因为嘉陵区农民在生产中不重视使用钾肥, 作物收获之后也很少实施秸秆还田, 致使土壤中的钾元素无法得到补充。在嘉陵区实施“补钾工程”已经刻不容缓。

三、土壤养分的优化与改良

1. 提高土壤有机质

一是增施有机肥。堆肥、沤肥、饼肥、人畜粪肥等都是良好的有机肥。二是提倡秸秆还田。但应注意在还田时, 应加施化学氮肥, 平衡碳氮比, 避免微生物与作物争氮。三是粮肥轮作、间作, 用地养地相结合。四是发展绿肥, 改善农业生态环境及土壤的理化性状。

2. 土壤氮素的调控

通过科学合理施肥、耕作、灌溉等人为措施进行调控, 以减少氮肥的挥发损失及反硝化作用, 发挥土壤氮素的潜在作物营养功能。具体措施如下: (1) 扩种豆科作物, 增加土壤氮素积累。 (2) 增施有机肥和实行秸秆还田, 调节土壤碳/氮比, 加速土壤有机氮转化。 (3) 氮肥与磷、钾肥配合施用。 (4) 氮肥应深施覆土, 50%~70%用做基肥, 30%~50%用做追肥。 (5) 合理灌溉, 切忌大水漫灌。

3. 土壤磷素的调节途径

根据土壤条件合理分配和施用, 优先施用在最缺磷的地块, 并合理调整氮、磷施用比例。为了减少磷在土壤中的固定, 提高土壤磷的有效性, 可采用以下方法进行调控: (1) 调节土壤酸碱度, p H保持在6.5~6.8为最佳; (2) 增施有机肥料, 提高土壤有机质含量。 (3) 磷肥宜作基肥施用, 通过开沟或开穴将磷肥集中施入根系密集层, 或将磷肥与有机物一起堆沤, 与有机肥混合施用。

4. 土壤钾素的调节途径

尽量注意防止钾素淋失, 并有效促进缓效钾的释放。生产上应注意: (1) 广泛宣传钾肥的应用效果, 唤起农民对钾肥的重视。 (2) 钾肥宜分次、适量施用, 避免一次施用过量, 以减少流失。 (3) 施用方法宜条施或穴施, 使钾肥适当集中, 以提高土壤胶体上交换性钾的饱和度, 增加钾的有效性。 (4) 实行秸秆还田, 增施有机肥料, 提高土壤有机质含量。

摘要：在南充市嘉陵区采集、分析土壤样品3500个, 得到当前土壤的主要理化性状, 与南充市第二次土壤普查资料相比较, 得到近30年来土壤养分动态变化情况, 据此提出土壤优化改良意见。

篇5：南充嘉陵区地方储备粮管理暂行办法

嘉陵区是四川省现代畜牧业重点县, 四川省现代农业发展扶持县, 四川省山羊标准化生产基地县, 是南充黑山羊的主要产区。目前, 嘉陵黑山羊存栏数量为3.53万只, 主要分布于嘉陵区桥龙、盐溪、大通、安平等乡镇。

2 嘉陵区黑山羊养殖的存在问题

2.1 养殖规模减小, 数量下滑

一是由于嘉陵黑山羊为地方品种, 个体小, 生长速度慢, 产肉性能差, 影响了养殖户选择该品种的积极性, 致使存栏数量急剧减少;二是由于农村劳动力外出打工, 农村劳动力缺乏, 大量散养户放弃饲养黑山羊。嘉陵区桥龙乡曾是“黑山羊之乡”, 2010年规模养羊场户达300多户, 2013年存栏50只以上养殖户的仅17户;安平镇2010年规模养羊场户达230多户, 2013年存栏50只以上养殖户的仅11户, 养殖户数与存栏数量都大幅减少。

2.2 饲养技术落后, 品种开始退化

调查发现, 大部分黑山羊养殖户都是采取传统、粗放的饲养方式, 生产效率低下, 加上近亲繁殖严重, 致使部分黑山羊种个体变小, 生长速度慢, 体质下降, 品种退化严重。

2.3 饲料体系建设跟不上

目前, 嘉陵区山羊养殖基本属于粗放式养殖, 以放养为主, 饲料青贮技术没有进行推广, 山羊养殖缺乏价廉、稳定且营养价值高的饲料保障, 也严重制约着本区黑山羊养殖转型升级。

2.4 相关扶持政策不够

从2007年开始, 我区先后实施一批促进蛋鸡、生猪生产的项目, 短短几年时间我区畜牧业产值有了很大的提高, 但对于养羊业发展, 尤其是对于规模养羊业发展没有政策上的扶持。因此, 一些有资本的农户选择养殖蛋鸡、生猪等畜禽, 而养羊只是农户的副业。

2.5 养羊发展中的其他制约因素

一是融资难, 由于圈舍和牲畜不能作为资产抵押, 无法从银行贷款;二是用地难, 畜禽规模养殖用地难以纳入土地利用总体规划, 用地问题已成为加快规模养殖发展的制约因素。三是粪污处理难, 环保压力日益增大, 排污投入不断增加。

3 嘉陵区黑山羊今后发展方向

3.1 加强品种选育, 促进种群复壮

加强保种场建设, 提高其生产水平, 在现有条件下尽早进行提纯复壮, 去劣选优, 在保持多胎高产性能同时, 增加体重和质量, 提高其生产性能。

3.2 提高肉用性能, 开发特色食品

开展嘉陵黑山羊与其他肉羊杂交繁育, 在保持黑山羊原有风味基础上提高其产肉性能。同时延生肉羊产业链, 深度开发羊肉系列产品, 充分带动农户饲养黑山羊的积极性。

3.3 发展规模养殖, 规范养殖技术

为确保黑山羊种群数量短期内快速回升, 应引导广大养殖户规模化养殖, 大力发展“企业+协会+合作社+养殖户”的新型经营模式, 同时建立和完善种羊繁育体系, 加快种羊育种进程, 提高优质种羊利用率, 促进黑山羊生产的发展。目前, 在嘉陵区大通、一立等乡镇都已有公司建立“公司+养殖户”饲养基地。

3.4 培育龙头企业, 打造嘉陵黑山羊品牌

目前嘉陵区规模羊场数量为35家, 养殖企业达4家, 其中苏氏羊场, 将投资资金300万元建设成为饲养、加工、屠宰一体的龙头企业, 对这些规模企业应进一步加强政府引导, 在政策上、项目上给予支持, 让这些企业做大做强, 使其成为打造嘉陵黑山羊品牌的“先头兵”。

3.5 以生产无公害绿色羊肉为目标, 抓好嘉陵黑山羊产品认证工作

以打造“嘉陵黑山羊”绿色品牌为目标, 切实加强山羊全产业链的质量管理, 建立全程监管模式, 保证畜产品质量安全。

摘要：南充黑山羊是我国优良地方山羊品种, 具有全年发情、多胎高产、早期生长快等特性, 其肉质在口感、嫩度、香味上远好于其他羊种。南充黑山羊主产于四川省东北部, 主要分布在嘉陵区与营山县, 其中大部分分布在嘉陵区, 但近年来, 由于外来品种的冲击, 该品种数量急剧减少, 面临濒危状态。研究, 旨在为保护和利用黑山羊种质资源提供科学依据。为了切实了解嘉陵区黑山羊的发展现状, 笔者对嘉陵区内的黑山羊的现状进行系统的调查, 并提出了嘉陵黑山羊发展的几点意见。

关键词：黑山羊,养殖现状,调查,发展

参考文献

[1]马大学, 薛梅.南充市嘉陵区山羊寄生虫病防治情况的初步调查[J].四川畜牧兽医, 2000, (S1) :73.