南充城市发展战略

第一篇：南充城市发展战略

南充农村电商战略合作协议-供销社01

南充市供销合作社

中国电信股份有限公司南充分公司

日期：2015年6月

战略合作协议

甲方：南充市供销合作社

地址：南充市滨江北路三段市政府三号楼四楼

乙方：中国电信股份有限公司南充分公司 地址：南充市人民中路57号

南充市供销合作社，中国电信股份有限公司南充分公司经友好协商，为建立长期、稳定、良好的合作关系，根据国家法律、法规以及行业监督管理机构有关规定，本着依法、平等、诚信、互利、共赢的原则, 充分发挥合作双方在各自经营服务领域的资源优势，以共同发展和长期合作为目标，签订本协议。

一、合作总则

通过优势互补、强强联合、资源共享，推动双方电子商务发展诚信合作，实现互利共赢、共同发展。

二、合作内容

(一)甲方在系统内优先推荐乙方的“天虎云商”电子商务交易平台，推动甲方系统向乙方平台提供农业生产资料、名特优农副产品、日用消费品等商品，帮助乙方平台进行产品叠加，丰富乙方平台的产品种类。

甲方在系统内优先推荐信息化改造后的基层经营服务网点使用乙方“天虎云商”电子商务交易平台进行代购、代销，在农村市场推广、宣传乙方电子商务平台，推动乙方平台的产品销售。

(二)乙方优先为甲方系统企业、专业合作社提供全方位、便捷优惠的信息化服务，根据甲方系统发展需要以及业务特征，为甲方系统设计电子商务发展方案。

乙方向甲方系统产品提供线上交易渠道和相关技术服务，并通过自身行业营销渠道(营业厅、电视宽带、网上营业厅等自有渠道)进行宣传、推广，帮助甲方系统产品销售。

乙方为甲方系统基层经营服务网点叠加代购、代销服务功能，帮助甲方系统实施信息化改造，为甲方提供线上技术、平台支撑，免费培训甲方系统操作人员。

(三)结合双方在品牌、客户等方面的优势资源，进一步探讨拓展电信产品进入供销社网络等合作领域和内容，开展富有成效的务实合作。

三、合作协调机制

甲乙双方建立相应的机制保证合作顺利推进，分别指定工作部门具体负责合作事项协调、落实。双方建立信息共享机制，定期沟通合作进展情况，推动合作有效开展。

(一)组建战略合作领导小组

由南充市供销合作社副主任王道金、中国电信股份有限公司南充分公司副总经理杜自强共同担任组长，南充市供销合作社企业发展科科长田野、中国电信股份有限公司南充分公司商业客户部总经理周锐任副组长，南充市供销合作社企业发展科员曾澜、中国电信股份有限公司南充分公司商业客户部副总经理覃道义为

组员。

(二)建立日常合作协调机制

甲乙双方各自指定具体牵头机构，负责日常协调、传达、布置、汇总、反馈和跟踪有关事宜，以密切双方的联系与合作，共同督促本协议的贯彻执行。

1.甲方确定南充市供销合作社企业发展科为总牵头协调部门，田野(电话：222018

6、13890709333)为第一联系人，负责系统协调。

2.乙方确定中国电信股份有限公司南充分公司商业客户部为总牵头协调部门，覃道义(22600

35、13350633655)为第一联系人，负责所辖区县各部的协调。

3.以上联系部门和人员的变动须在变动之日起15天内书面通知对方。

四、其他事宜

(一)为战略合作取得实质性成效，甲乙双方共同确定试点示范推进县，先行先试。

(二)本协议由甲乙双方共同制定，对双方具有同等的约束力，且必须经双方书面确认后，方可对本协议进行修改。

(三)双方对合作事项负有保密义务，未经对方书面同意，任何一方不得向第三方泄露本协议内容以及在合作中获取的对方机密信息。

(四)双方同意合作范围不局限于本协议载明条款，在其他

可能存在合作机会的业务领域，同等条件下优先选择对方作为合作伙伴，涉及的具体业务合作由各自业务对口部门和单位进行对接。

(五)涉及本协议具体合作事宜，甲乙双方另行签订具体合作协议。本协议未尽事宜，由双方另行商定。本协议一式四份，双方各执两份，签署之日起生效。

甲方：南充市供销合作社 乙方：中国电信股份有限

公司南充分公司

负责人或 负责人或 授权代表(签字)： 授权代表(签字)： 日期： 日期：

第二篇：南充外教-南充英语外教口语培训挑选方法

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南充外教-南充外教口语如何挑选

在南充找外教需注意的事项，如何才能在南充找到满意的外教。

本人总结了一下身边朋友找外教的一些经验，罗列了一下，希望能够帮助大家挑选到满意的外教。

首先、了解外教的生活背景

首先，看外教老师的学习资历背景，比如之前是生活在哪个国家，有怎样的工作经验，有没有教学经验，或者有没有国外的教师资格证之类的。因为好的有经验的外教，在课堂的设置和课程安排上会非常紧密，而且对于当堂课的教学目标是非常明确的，不会无谓地浪费时间跟你在课堂上唠嗑，讲一些无关紧要的话题。

其次：听外教的口语发音

一个合格的外教，发音是很重要的。 这中间要明确两点：

一、讲英文的国家的外教发音不一定是标准的，就像南充市不同区县的普通话肯定也有所差别的一样。

二、白人和黑人外教不一定比菲律宾的外教口语要好。 所以建议在选择外教之前，一定要试听课程或者是与外教老师当面进行简单的交流。有很多朋友可能无法直接判断出外教老师的口语发音情况，那你可以让你比较懂英语的朋友帮你了解一下情况。如果身边没有这样的朋友，也可以试着用这招(不一定每次都有效)：选择一段或者一句你自己非常熟悉的英文，一定要是自己能够听说得出来，比较标准的那种，然后把这段(句)英文向外教老师请教，让他教你读一遍，并让他简单地讲解一下。但是要注意，千万不要用非常简单的句子，比如hello，how are you，这种的不要用。

第三：明确自己的学习目标和目的

一定要明确自己学英语的目的和目标是什么。如果是要学商务英语，那就要选择商务专业性比较强的课程，或者是外教。不要以为只要是外教就什么都可以教，什么都可以学。

俗话说，术业有专攻。英语也是一样的，商务英语，雅思托福，四六级英语，公共英语，零基础英语，所学的肯定都是不一样的。

没有外教是万能的，就像中国的语文老师，也不可能教外国人历史，地理和政治。所以要确定自己主要是想提高英语的哪个方面，然后再选择相应的外教一对一的口语课程。

四：考虑综合性价比

在选择外教的时候一定要考虑自己经济能力，关于这个问题我就举两个我身边朋友的真实案例来说明吧。

去年我有一个外教朋友准备出国，报了个雅思班。一对一的那种，不问不知道，一问吓一跳。这个机构所谓的课程顾问，给我朋友推荐了200节课，总共要交40000多的学费，不过也总算是坚持下来了。上个月去参加雅思口语面试，结果 伯瑞英语免费赠送外教课

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由于三四个月没坚持学口语，口语水平又恢复原样。雅思测试才考了4.5分。

我的另外一个朋友，现在在一家外贸公司。由于经济条件限制，他选择一家在线培训的机构，[伯瑞英语]。这个机构特点是在线一对一培训，收费灰常低，朋友学了一个月才300多点。而且也是全外教培训。可以先试学，觉得满意后再缴费进入正式课程。老师虽然是菲律宾的，但是总体上发音还是很标准的。最重要的是，老师也是按科目分类辅导，每个老师都有自己的主攻科目。并且由于是在线培训，而每天你只需要在家，在办公室等等有网络的地方，就可以随时随地学口语，慢慢学习半年之后，他去测试了一下口语，结果他的雅思反而到了6左右。

所以选机构就像选鞋子，不选最贵的，只选最对的。贵的并不一定好，便宜的并一定差，而且学口语是一个长期坚持的过程，必须在要在自己可承受的经济基础之上的一个长期学习过程。

以上就是我对如何选择一个好的外教的一点建议，希望对大家有所帮助。

第三篇：城市可持续发展论文城市可持续发展论文城市可持续发展论文城市可持续发展论文

城市可持续发展论文城市可持续发展论文城市可持续发展论文城市可持续发展论文：：：：城市化城市化城市化城市化————————本质本质本质本质及路径选择及路径选择及路径选择及路径选择

摘

要

发达市场经济国家的城市化进程表明，人口的转移和集中只是城市化的表现形式;经济活动的集聚是城市化的主要内容;社会经济结构的转变则是城市化的实质与核心。面对经济全球化日益加强的趋势和社会主义市场经济体制的逐步确立，推进中国的城市化进程，需要我们正确把握市场和政府的职能作用。而且，在城市化的道路选择过程中，不仅要注重城市“量”的扩张而且要强调城市“质”的提升，我国多年来以小城镇发展为主的城市化模式所造成的小城镇“有城无市”现象以及耕地资源的粗放使用、环境问题恶化等问题应引起理论界和有关部门的重视。

关键词

城市化

本质

小城镇

道路

市场机制

随着信息化和经济全球化进程的加快，城市已越来越成为人类社会生活和经济活动的重要主体。然而在我国却不仅存在着城市化水平不高、现有城市质量较低等城市化与工业化发展不协调的问题，而且人们在城市化本质的理解、推进城市化进程的机制选择以及在对城市化发展道路的认识等问题上还存在着相当大的分歧与差异。本文在对城市化内涵与本质的界定基础上，试图探析我国城市化过程中的路径选择问题。

一、城市化的内涵与本质

城市一词，由“城”和“市”所组成。而众所周知，在我国古代汉语中，“城”指的是围绕人群聚落而修筑起来的环形墙壁，是指一种防御性的构筑物;“市”则是指人们进行物品交易的场所。在“城”与“市”相结合所产生的新概念“城市”一词中，“城”是城市的外形界定，“市”则是城市的核心内容，换言之，城市的一个重要特征就是城市能产生聚集经济的功效。

至于“城市化”一词，最早出现在1867年西班牙工程师A.Serda的著作《城市化基本原理》中①，二十世纪七十年代末，“城市化”的概念被引入我国。1983年，我国城市规划设计研究院主持了题为“若干经济较发达地区城市化途径和发展小城镇的技术经济政策” 的研究课题，该课题曾对“城市化”这一概念的内涵作了初步的界定②。指出城市化是一个国家社会经济发展到一定阶段必然出现的历史发展过程，是全球性的社会现象，这种现象突出表现为农业人口向非农业人口、乡村人口向城市人口的转化与聚集。然而，人口的聚集以及由此而形成了城市数量的增加和城市规模的扩大，是不是城市化的全部内涵?换言之，一国城市化程度是否只是通过该国城市人口所占比重这一指标来衡量即可?我们认为答案是否定的。从发达市场经济国家城市化的进程中我们不难看出，“人口的转移和人口的集中”只是城市化的表现形式或重要前提;而“经济活动的集聚”则是城市化的主要内容;“社会经济结构的转变”才是城市化的实质与核心。

第一，城市化与人口集中。城市化首先必须表现为一个人口的大规模迁移和集中的过程，具体说就是表现为农村人口转变为城市人口的过程，或者说表现为一国人口从平面无限分散向有限空间集聚的过程。而这种人口向城市的集中，是一种随着经济的发展和社会的进步而自发形成的、且不以人们意志为转移的客观过程，是农村的强大“推力”和城市强大“拉力”共同作用的必然结果。从农村的“推力”来说，推动农业人口转移的主要力量主要有两个方面，一是农业劳动人口迅速增加和农业中主要生产要素土地资源有限性的矛盾迫使农业人口向农业以外的产业部门转移;二是农产品收入弹性较低的现实促使农业劳动者向非农产业转移。 从城市的“拉力”来说，城市经济的发展，经济规模的扩大，特别是城市第三产业的发展等所带来的较高的收入水平、更加方便和舒适的城市生活等无不极大地吸引着农村剩余劳动力和农业人口向城市的迁移。

第二，城市化与“经济活动的集聚”。尽管人口迁移是城 市化过程中的一个必然现象，但是它却不是城市化的主要内容，作为城市化，必然还是一个经济活动和资源要素集聚的过程。因为随着人口集中于城市，经济活动也显然应该集聚于城市之中。这种经济活动的集聚，主要表现为：一是要素的集聚，无论是人力资本，还是物质资本，都会不断地集聚于城市;二是生产的集聚，生产的集聚首先表现为第二产业的集聚，随后表现为第三产业的集聚;三是交换的集聚，这是因为城市不仅能为人们的交换提供功能完备的市场体系和交换所需的各种中介服务机构，而且还能提供交换所需的便利的交通条件和灵通的信息条件;四是消费的集聚，人口集中、产业集聚和交换集聚，必然使消费活动集聚。集中消费与分散消费相比有着本质的不同。主要表现为集中消费不仅能促成消费潮流的产生，从而形成消费方式社会化的效应;而且具有降低消费成本的功效;此外，集中消费还能创造出分散消费所不能创造的新产业，例如啤酒及饮料产业、面包、食品加工业、快餐餐饮业、超市、平价购物商业以及教育、文化、娱乐、健身、保健等产业。

第三，城市化与社会经济结构的转变。不管是人口的集聚，还是经济活动的集聚，城市化的本质是通过追求聚集效应而改变社会经济结构和人们的生产方式、生活方式，最终实现城市现代化，提高人民的生活水平。具体说，首先，城市化有利于推动农业生产的发展。在城市化过程中，随着大量的农业劳动力不断进入城市，一方面，农村土地的使用日益集中，农业的生产规模不断扩大，加上生产技术和劳动工具的发展，农业生产力将大为提高;另一方面，随着城市的扩大、城市人口的增加以及城市人口生活水平的不断提高，人们对农副产品的需求也随之增长，由此刺激着农业生产的进一步发展。其次，城市化必然带动工业化的发展。人口向城市的聚集，一方面扩大了城市消费市场的规模，扩大了对工业制成品的需求，而这种市场的扩大，必然刺激日用工业品和耐用消费品的生产;另一方面，农业的发展和农业生产力的提高，不仅满足了城市生活必需品的需要，而且为工业的发展提供了劳动力资源，因为众多的城市人口拥有不同的生产技能，为不同企业招收管理人员和生产工人提供了多种选择。第三，城市化促进了商业、金融、贸易等第三产业的兴起。城市作为聚集的中心，在劳动技术、资金、交通运输、通信设施、市场容量、人力资源以及居住条件等方面，比周围地区拥有更多的优势，这就使得生产活动不断向城市聚集，从而产生聚集的规模效应和经济效益。人口的聚集为第三产业的发展提供了可能，而经济活动聚集所带来的规模生产活动产生了对供电、供水、公路、铁路、通讯等基础服务设施的需求，为第三产业的兴起提供了必要条件。最后，城市化在带动农业与工业发展、促使产品的种类与数量大大增加从而丰富城市居民物质生活的同时，通过促进第三产业的发展，极大地带动了科学、文化、娱乐、教育等设施的建设，丰富了城市居民的精神生活，物质、精神两方面的丰富也就意味着人民的总体生活水平得到了提高。

二、我国城市化的道路选择及小城镇发展过程中的问题

尽管1989年全国人大常务委员会所颁布实施的《城市规划法》第四条明确规定，我国在城市化发展道路上实行“严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市”的方针，但多年来理论界在我国城市化道路的选择问题上却观点不一，归结起来主要有四种观点：一是“大城市为主论”;二是“中等城市为主论”;三是“小城镇为主论”;四是“大中小城市多元发展论”。尤其是在1998年中央提出了“小城镇，大战略” 的城市化发展战略后，理论界仍没有放弃对我国城市化道路选择问题的争论。

从实践发展来看，近二十年来，我国小城镇的发展在推进我国城市化进程方面确实起到了非常重要的作用，如到1998年底，我国拥有城市671个，但建制镇却达到了18925个，城市和城镇分别比1978年增加了2.48倍和7.71倍。然而我们不能不看到的事实是，一方面，我国城市的现代化程度及城镇居民的生活质量与发达国家相比还有较大差距;另一方面，我国沿海地区特大城市通过设置各类开发区，已使城市用地规模进一步扩大，有的甚至超过了老城区的用地规模，这显然表明，“控制大城市规模”的方针在我国城市化过程中并未得到切实而有效的贯彻执行!

城市化的实质既然是通过追求集聚效益来变革社会经济结构，那么我们的城市化发展模式就应该以效益为标准，而不能单单以规模为标准，只要集中带来的效益大于它带来的弊病，城市的规模就应该扩大，在城市化发展过程中没有必要人为地设定规模标准。实践证明，同小城市特别是小城镇相比，大城市的经济结构更完善、市场发育更成熟、技术力量更雄厚，在资金、人才、信息、交通、市场、管理、效率等方面，城市比起小城镇具有明显的规模优势。事实上，世界城市化发展过程中的一个显著特点就是大城市的超前增长。大城市超前优先增长规律的具体表现是，在城市化的发展进程中，50万人以上的城市数量及规模增长迅速。如有关资料显示，英、美、日、韩等国，百万以上的城市人口占全国人口的比重分别是23%、39%、37%和52%，而我国却只有6%;美国3/4的制造业和服务业聚集在大都市区，日本80%的经济总量集中在东京、名古屋和大阪三大都市圈。大城市之所以在发达国家的经济生活中占据如此重要的地位，主要原因正在于大城市具有重大的规模经济优势。国际经验表明，规模较大的城市会产生明显的聚集效应，从而带来较高的规模效益、较多的就业机会和较大的经济扩散效应。而且据有关专家分析，人口在10万-100万之间的城市都有正的规模经济效益，而100-400万人之间的城市规模净收益为最佳，只有当人口超过1000万人后，城市规模经济效益才呈现明显的负值状况。由此看来，我国现有城市仍有相当大的发展潜力，强行控制城市规模的扩大只会有碍城市的健康发展。此外，追求集聚效益的最终目的是要实现城市的现代化，使居民的生活得到改善，也就是说要体现“以人为本”的原则。因此，在城市化道路选择过程中，除了要考虑城市人口比重、城市总体数量等因素外，还应考虑到诸如环境质量、收入和劳动生产率水平、住房条件、服务设施、工作生活质量、教育程度、社会安全、福利水平等等问题。这样才能保证我国的城市化朝着健康的方向发展，才能保证国家和人民是城市化进程中的真正受益者。

三、政府在推进我国城市化进程中的作用

我国几十年来的城市化实践在很大程度上说明，阻碍我国城市化进程的最大阻碍在于过多的人为的行政干预。50年代末到80年代初期，在计划经济体制的背景下，我国走的是一条人为或主观控制城市化进程的曲折道路。出于政治上的考虑，我国采取了一种“以行政手段干预人口迁移”的人为控制城市化发展的政策，时而我们超高速地发展城市化，时而又力图抑制城市化的发展。例如，“一五”时期和“三年大跃进”时期，我国的城市化发展速度就非常惊人，从1949年到1957年，我国城镇化率从10.6%迅速增长到15.39%;1958年到1960年城镇化率更是从16.25%“爆发式”地增长到19.75%。而与此形成鲜明对比的是，1961-1965年又大量精简城市人口，使城市化率大幅度下降到1965年的17.74%。“文革”时期，大批知识青年“上山下乡”和干部下放，使城市化率进一步地从期初的17.86%下降到期末的17.34%。政策的频繁变化，极大地阻碍了我国城市化的健康发展。

改革开放以来，特别是20世纪90年代以来，虽然我们确立了市场取向的经济体制改革目标，而且在相当多的领域我们也确实推动了市场机制的建立，充分发挥了“价格”杠杆对资源的配置和优化组合的作用，市场经济在我国获得了异常迅猛的发展。但是毋容置疑，在城市化这一重要领域，我们仍然没有从根本上摆脱传统体制的影响，计划经济时期所形成的“城市发展观”对一些理论研究者、城市居民乃至政府工作人员仍有相当的影响，以至于他们或主张通过各种途径来限制农业人口进入城市，或在城市建设与发展中仍排斥市场机制的作用，力图通过政府部门的“自上而下”的行政发动方式来促使我国广大农村地区就地转化为城镇，从而实现农村地区的城市(城镇)化。行政因素在城市规模确定、城乡要素流动和城市化道路选择等方面的渗透，使得市场很难真正发挥配置资源的作用。本文认为，在经济全球化趋势日益强化和社会主义市场经济体制逐步确立的背景下，加快我国城市化的步伐，必须要正确地认识城市化进程中市场和政府的关系，明确各自的功能和作用一方面，城市的规模、要素的流动特别是人口的迁移应该由市场决定，而不能通过行政方式进行人为的限制。在市场经济条件下，市场或价格是资源配置的基本手段，人们的经济行为主要由市场或利益来调节引导。作为城市化主要表现形式的人口转移实际上应该是社会经济资源由低效率的农村向高效率的城市进行转移和聚集的过程，这一过程的实质是资源的重新配置过程，很显然它主要应该由市场来决定。不同规模、不同类型的城市有不同的迁入成本和迁入收益，农民是否或能否迁入城市、迁入什么样的城市，市场利益机制会给出一个理性的选择。具体来说就是由农业人口对迁入不同城市的成本付出和预期收益等进行比较来决定，只要迁移收益大于迁移成本，那么，流入这个城市的人口和劳动力自然会增加，城市的规模也就会扩大;反之，如果包括城市生活费用在内的各项迁移成本(如消费品与服务的价格)过高、而城市生活的预期收益(如劳动收入)并不明显，则较低的迁移净收益必然会对进城民工起着直接的调节或制约作用。而这一调节的实质是市场内在机制即产品(或服务)市场和要素(劳动)市场上的价格在发挥着作用。那种以为“一旦放弃对进城人口的干预和限制，就会引发难以收拾的城市人口膨胀，从而加剧城市原本存在的就业难题”的观点，从深层上说是对市场内在机制与价格杠杆的轻视和不信任，而从另一方面来说则是对计划经济体制下盛行的行政干预手段的迷信;最终结果必然是妨碍我国市场化程度的提高、不利于社会主义市场经济体制目标的尽快实现。

另一方面，充分发挥市场在城市化过程中的作用并不意味着政府的不作为和完全退出。从政府角度而言，由于城市发展本身就意味着公共基础设施建设的增加和扩大，或者说，城市的形成在很大意义上就是属于“公共物品”的供给范畴，因此，城市化本身又显然离不开政府的作用或介入，需要政府进行合理的组织与规划以保证城市朝着健康而有序的方向发展。具体说，在城市发展问题上，政府应该集中力量搞好“城市的经营”(如规划、建设和管理等)，加强各种公共设施的建设，关注环境的综合治理;并进行文教、卫生、社会福利事业等公共事业的运营管理，从而为农民进城提供各种必需的物质基础与条件。特别地，城市政府在市场配置各种要素资源的基础上，应该通过对经济秩序的有效管理为城市的生存和发展、城市内部各利益主体的公平竞争提供一个良好的环境。必须达成的一个共识是：市场在自发调节人口迁移的过程中，只要城市发展没有出现明显的规模不经济效应，那么即便人口流动给城市带来了诸如交通、住房、医疗、教育、就业、社会治安等方面的压力，作为政府首先想到的也不应该是如何控制人口流动，而是如何通过增加上述“公共产品”的供给来尽可能地满足进城人口的需要，从而推动城市化的发展。

然而，由于受传统计划经济的影响，我国城市政府对经济的管理仍过多地习惯于对企业经营的直接干预，系统的、规范的间接调控手段和机制尚未完全形成。因此我们不仅面临着城市政府职能的转换;而且要采取全方位的开放式的要素流通政策，扫除要素流通过程中所存在的任何人为障碍。就目前而言，推进我国城市化需要城市政府在众多方面做出努力，除了上文所述城市政府应该转变职能，增加城市居民生活所必需的基础设施、公共产品外，特别是要重点考虑进城民工孩子的上学问题、进城民工与城市居民公平参加劳动市场竞争问题、民工和城市居民在社会保障与社会福利上的不平等待遇等问题。但是由于这些问题的解决必然涉及到我国的户籍制度改革与创新，因此我们认为，城市政府在推进我国城市化过程中的首要任务是逐步取消现行的不利于城市化发展的“户籍控制人口流动”的政策。

第四篇：南充消防“清剿火患”

南充消防：“四讲四不讲” 创新“清剿火患”执法模式

为了打赢“清剿火患”的持久战、攻坚战和决胜战，四川省南充公安消防支队在推行“5+2”、“白+黑”工作模式的基础上，积极创新工作思路，提出了“讲政治不讲条件、讲法律不讲情面、讲方法不讲蛮干、讲效果不讲排场”的“四讲四不讲”执法模式，通过四川省总队、南充市政府、南充市公安局等领导督察，收到了较好效果。

讲政治不讲条件 该支队要求全体监督执法检查人员自觉站在讲政治的高度，全身心投入到“清剿火患”战役中，克服家庭、工作、生活中的一切困难，无条件服从“清剿火患”工作大局。仪陇县消防大队参谋韩兵女儿因患严重先天性心脏病于10月10日在北京军区总医院进行心脏外科手术，当得知“清剿火患”大队警力不足的情况后，立即跟妻子说明了情况，将妻子留在北京继续照顾刚刚度过手术危险期的仅仅六个月大的女儿，毅然返回工作岗位;参谋范绍春被医院查出患有慢性非萎缩性胃窦炎伴糜烂出血和十二指肠球部溃疡，医生要求立即住院治疗，为了不影响工作，他白天上班，中午和晚上到医院输液，甚至有时输到深夜十二点;10月29日是顺庆大队参谋王娟的新婚之日，大队领导安排其休晚婚假度蜜月，她主动请缨“清剿火患”，不恋嫁妆恋戎装，一天婚假也没休始终坚守在执法检查一线。11月13日，是嘉陵大队参谋任立幸福的日子，也是他终生愧疚的日子，因为这一天他当父亲了，为了工作，他没能陪护在妻子身边;支队防火处参谋余思贤患有严重的痛风和腰椎间盘突出症，坐卧不安行走都一颠一瘸的，拖着病身子从未耽搁一天工作。“清剿火患”战役以来，支队执法干部舍小家顾大局的感人事迹还有很多很多。

讲法律不讲情面 敢不敢抓难碰硬给每一个监督执法检查人员提出了严峻的考验，尤其是对政府招商引资企业存在的火灾隐患问题。10月份以来，支队频频开出5万元以上高额罚单。在对顺庆区荆南路3段某会所进行消防监督检查时发现，该会所未经消防验收和未经消防安全检查擅自投入使用，且部分消防设施未保持完好有效。虽然该集团是政府招商引资企业，但支队消防监督执法人员还是秉公执法，对其进行了立案调查。根据调查结果，按相关消防法规，作出了给予该地产集团责令停止使用会所，对三种违法行为合并处罚款人民币十五万元的处罚。高坪大队在对辖区某KTV歌厅装修现场检查时，发现装修工人罗某某等4人在堆放有大量易燃材料极具火灾危险的施工现场吸烟。大队执法监督人员当即制止了罗某某等人的违法行为，并对施工现场进行了临时查封。根据《消防法》相关规定，给予罗某某等4人作出了拘留2日的行政处罚。

讲方法不讲蛮干 既要严格执法，又不能因方式方法简单与社会单位及个人发生矛盾冲突。为此，支队要求执法监督检查人员个个业务精，人人法律熟，“抬头看线头，低头看烟头”。在调查取证和行政处罚时要体现更多的人文关怀和柔情服务，不能一罚了之，避免因方法简单态度粗暴而造成抗法和矛盾冲突，影响警民关系。顺庆区某网吧封闭安全出口、堵塞疏散通道，且为一年内连续发生两次同一违法行为的特殊案例，为了让其负责人意识到问题的危害性和严重性，大队执法人员列举了近年来国内因封闭安全出口、堵塞疏散通道发生的重特大火灾事故，组织其观看了火灾事故警示教育片，让其心悦诚服地接受了罚款五万元人民币的行政处罚决定。嘉陵大队在对辖区21个拆迁还房小区进行火灾隐患大排查时，发现各个小区不同程度存在消防设施缺失现象。由于还房没有物业管理，消防设施无人维护，造成大量消防设施严重损毁丢失，存在诸多安全隐患。该大队立即将摸底调查情况形成书面材料汇报嘉陵区政府，争取到12.7万元专项经费，为辖区21个还房小区分别配备了20个4公斤干粉灭火器以及水带、水枪、扳手等消防器材，组建了两支志愿消防队，并为队员配发了灭火战斗服、消防头盔、消防防护手套、灭火战斗靴等个人防护装备。

讲效果不讲排场 声势造得再大，排场摆得再好，如果违法行为没有得到有效打击，火灾隐患没有得到彻底消除，都不能说“清剿火患”收到了效果。按照总队要求，支队科学部署警力，实现警力下沉。同时采取周末视频点名的办法督察执法人员的在岗在位情况，并每天更新通报各大队执法情况，有力促进了执法效果。据统计，“清剿火患”至今，全市共检查单位17853家，发现火灾隐患39368起，督促整改隐患37723起，临时查封了907家单位，责令三停305家，罚款616.72万元，拘留161人，各项执法数据均创下了历年之最，得到南充市委、市政府领导的充分肯定。

第五篇：南充基本资料

基本信息

南充市位于四川盆地东北部嘉陵江中游，有“丝绸之乡”和“果城”之称。每年的丝绸节吸引海内外众多游客。拥有全国和省、县三级重点文物保护单位200多个，旅游景点40余处，有全国历史文化名城阆中市。白塔古庙及嘉陵江第一山锦屏山的秀色，白去山俊美，升钟水库清幽，太蓬山、金城山、凌云山宗教文化，定会使游人流连忘返。落下闳观星楼、汉恒侯祠、万卷楼、滕王阁、张宪祠、李淳风、袁天罡墓将勾起你的怀古幽幽情思。两千多年的栽桑养蚕历史形成丝绸文化，更是独树一帜。朱德故居、罗瑞卿故居、张澜纪念室定将涌腾起人们对伟人虽去，但风范永存的激情。川北大木偶、川北灯戏、川北皮影、川北剪纸将缩小语言、文化时空差距，使人们为之倾倒。目前，南充市已开通两条国际旅游线路：一条是“将帅故里游”，一条是“三国遗迹寻踪游”。

南充距今已有2200年历史，自古有“丝绸之都”、“水果之州”的美称，地处四川盆地东北部，嘉陵江中游，是川北政治、经济、文化中心，享有“川北心脏”美誉。

南充古朴而钟灵毓秀，是著名的历史文化名城，拥有全国、省、县三级重点文物保护单位200多个，旅游景点60余处，既有名扬遐迩的胜迹名苑，又有天生丽质的自然风光，还有独具特色的地方文化。古城阆中号称“天下第一江山”，“嘉陵江第一山”锦屏山风景秀丽、白云山俊美、升钟水库清幽，还有太蓬山、金城山、凌云山的宗教文化源远流长。

南充自古也是人文荟萃之地：南充人陈寿，以其所著《三国志》，使故土成为三国文化之源;朱德故居、罗瑞卿故居、张澜纪念室等将帅故里常常勾起人们对故去伟人的思念。这里也有两千多年的栽桑养蚕历史，丝绸文化独树一帜;民间川北大木偶、川北灯戏、川北皮影、川北剪纸等也是独具特色。

南充市，是中国四川省的一个地级市，位于四川省东北部，是四川省第三大城市，城市人口列四川省第二位，是四川省“十五”规划中首批建设好的百万人口城市之一。其盛产的丝绸文明于世，是中国西部唯一一座“中国绸都”。

南充历史厚重，文脉深远。南充有2200多年的建城史，早在唐尧、虞舜之前便谓“果氏之国”，春秋以来历为都、州、郡、府、道之治所。新中国成立后，南充是省级行政机构川北行署的驻地，胡耀邦同志曾任川北行署主任。南充是三国文化和春节文化的发祥地，民风淳朴，民俗优雅，三国文化、丝绸文化、红色文化和嘉陵江文化交融生辉，川北大木偶、川北灯戏、川北剪纸、川北皮影饮誉中外，孕育了辞赋大家司马相如、史学大家陈寿、天文历法巨匠落下闳和忠义大将军纪信等众多历史名人。

南充是川陕革命根据地的重要组成部分，朱德元帅、罗瑞卿大将、民主革命家张澜以及共产主义战士张思德均诞生于此，有5万多英雄儿女参加红军。南充因《三国志》而发祥了三国文化地，因《太初历》而发源了春节文化。

人文社会

四川省第二人口大市

总户籍人口759.64万，位居西部第五。民国十八年，南充城区人口一百一十四甲，一万五千六百二十五户，八万四千三百四十六人。 四川第三多旅游景点城市

拥有国家5A级景区1个(阆中古城,2013申请成功)、国家4A级景区7个、国家3A景区5个，国家2A景区4个，总数量四川第三位，仅次于成都，广元。川东北仅次于广元排第二位。三国文化、红色文化、古巴文化以及美丽的自然景色吸引了来自海内外的众多游客。 张飞驻守地阆中

三国时期，南充属于蜀地，有张飞等知名三国将士。南充著名史学家陈寿著《三国志》，正式开启经久不衰的三国文化，因此，南充被联合国定为世界三国文化研讨会永久会址。[5] 中国春节文化之乡 阆中天文学家创立了举世闻名的《太初历》，中国使用的农历是在其基础上修改而成。《太初历》确定了岁首，春节由此开始。[6]2009年，阆中被中国名家艺术家协会授予“中国春节文化之乡”的称号。[7] 中国西部绸都

南充具有五千多年的蚕业历史。中国四大蚕茧、丝绸生产出口基地之一，四川最大的丝绸工业中心。1915年，南充丝绸在巴拿马国际博览会上盖群芳而获金奖。南充丝绸畅销30多个国家和地区，被外商誉为“万能丝”、“万能绸”。南充丝绸具有“享天宝物华之誉，胜苏杭品质之优”的美名。[8] 中国百座文学之城

2011年4月，由盛大文学发起的“寻找中国100座文学之城”活动，南充作为川东北唯一上榜城市，位列全国第62位。[9] 联合国千年古县

2007年，联合国正式授予阆中为“千年古县”。[10] 国际木偶协会成员

2012年，南充加入国际木偶协会，是中国唯一一个加入该协会的城市。[11] 嘉陵第一桑梓

嘉陵第一桑梓是融合司马相如故里蓬安县和嘉陵江蓬安段典型的田园风光概括产生的旅游区名称，国家AAAA级旅游区，以蜿蜒美丽的嘉陵江为轴线。 中国钓鱼城市

2010年，南部县被国家体育总局正式命名为“全国钓鱼城市”，升钟湖水库享誉海内外，每年都有数以万计的钓鱼爱好者慕名前来。[12] 中国桂花城市

2010年9月16日，南部县“桂花博览园”揭牌，当晚在南部县举行的第二届中国升钟湖钓鱼旅游文化节开幕式暨明星晚会上，国家林业局官员现场为南部县颁发了“中国桂花城”的牌子。[13] 中国最佳风水旅游区

“2009中外旅游投资高峰论坛暨新中国成立60周年旅游业成果颁奖盛典”在北京人民大会堂召开，南充凌云山风景区荣获“新中国成立六十周年中国最佳风水旅游景区”称号。[14] 世界两大曲流之一

亚洲唯一359°曲流：嘉陵第一曲流——青居曲流。[15] 四川首个电网异地备调中心

四川首个电网异地备调中心——四川电网南充备用调度中心。四川建有首个电网异地备调中心，而四川的电网异地备用调度中心就建在南充。[16] 三总故里

张澜(中国民主同盟中央主席、中华人民共和国中央人民政府副主席等)、朱德(解放军总司令、中华人民共和国中央人民政府副主席等)、罗瑞卿(解放军总参谋长、中华人民共和国公安部部长、国务院副总理等)。

中国西部最大人工湖

南部县境内的升钟湖是中国西部最大的人工湖，有“西部西子湖”的美誉。[18] 四川省文明城市

南充市顺庆区、高坪区、嘉陵区、仪陇县被四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅命名“四川省文明城市”。

川东北商贸物流中心

南充商业发达，拥有川东北著名商业中心“五星花园”、南充最大的商品批发市场“西门市场”，川东北最大的交易市场“光彩大市场”、世界知名超市沃尔玛、家乐福、大润发等。以后几年多家国内知名百货公司如重百、王府井仁和春天等将会入驻南充。那时南充会成为川东北的购物休闲圣地。 川东北B级无线电监测中心 四川省首座远程遥控式无线电监测站，监测中心的等级仅次于省会城市。

人文文化

【传统建筑】

南充市阆中古城坐落于四川盆地的北部，位于嘉陵江的中游，建成至今已有两千多年的历史，古时一直就是巴蜀地区的军事重镇。阆中在汉代时为巴郡，隋朝时改称阆内县，宋朝以后始称为阆中并一直沿用至今。古城阆中的建筑风格充分体现出了中国古代传统的居住风水观，棋盘式的建筑格局，使南北风格融合为一体的建筑群，形成了“半珠式”、“品”字型以及“多”字型等多种风格迥异的建筑群体，是中国古代建城“天人合一”最为完整的典型范例。 【传统戏剧】

中国木偶戏的历史十分悠久，其起源于汉代，兴起于唐朝，发展到宋代的时候就已经非常盛行了。南充地区的木偶戏主要包括川北大木偶和京木偶，都属于杖头木偶，除此之外还有指戏木偶，即被单戏。京木偶较小，与流行于其它地区的形式一样，而川北大木偶则较大，身高四尺有余，与真人相似，且在表演中不受剧种的限制，人与木偶在场上混合演出，别具风格。川北大木偶有着300多年的历史，如今在国内外都有着很大的影响力。川北灯戏起源于今四川南充地区，是川北地区一种历史最悠久、覆盖面最广、影响最大以及有着深厚群众基础的传统民间艺术形式。川北灯戏以农民的道德标准来演绎人间的美丑善恶与喜怒哀乐，大都是广大劳动人民的思想感情与道德情操的一种体现，语言通俗易懂，幽默风趣，有着极为浓郁的乡土气息与地方特色。 【传统艺术】

巴象鼓舞也叫八仙鼓舞，是四川省南充市阆中地区的渝水土著巴族宗人继承了其先祖“前歌后舞”传统的一种古老的舞蹈形式，其曾在公元前11世纪武王伐纣时阵前造势威震敌胆，并显示出了“巴国勇士”的风采。“巴师勇锐，歌舞以凌”，深得汉高祖刘邦的赏识，之后便将其引入汉宫，被称为“巴渝舞”。巴象鼓舞历经数个朝代的发展与演变，期间虽多次易名，但凭借着强大的民族生命力，逐渐由宫廷舞演变成祭祀的舞蹈，在民间盛演不衰。巴象鼓舞的音乐主要是由鼓、锣以及呐喊所组成，鼓点有着鲜明的节奏感，锣音随着鼓点起落，充满“山雨欲来风满楼”的恢弘气势。舞者根据待战、征战以及凯旋等篇章变换各种队形，随着鼓点发出“嗨嗨”的呐喊之声，如“雷霆万钧之力，排山倒海之势”。 【三国文化】

南充是三国文化旅游线上的重要环节。西晋历史学家、《三国志》作者陈寿就是四川南充人。《三国志》记载了从魏文帝黄初元年(220年)，到晋武帝太康元年(280年)六十年的历史，在史学界与《史记》、《汉书》、《后汉书》合称前四史。陈寿因《三国志》而成名，南充也因陈寿而成为“三国文化之源”，陈寿青少年时期读书的万卷楼也成为三国旅游的著名实体景点。

三国时蜀汉大将张飞，任巴西太守，驻阆中达7年之久(公元214—221)，在这里他率精卒万人，打败了曹操的上将张郃带领的三万人的进攻，取得了“保境安民”的胜利。伐吴前夕，他被部下范强、张达所杀，葬于阆中，后人为其修建了“桓侯祠”以为纪念。此外，三国蜀汉名将王平死后亦身葬南充，名仕周群、谯周、程畿、镇北将军黄权、镇南大将军马忠等都是阆中人，留下了众多三国题材景观。 【宗教文化】

南充宗教文化源远流长。自汉唐以来，道教、佛教、伊斯兰教先后传入阆中，稍后，基督教、天主教又相继而来，教徒们在这里建寺庙、修教堂，汇聚了众多宗教文化遗迹，构成了南充多元文化中的一道风景线。伊斯兰教的圣地清真寺、巴巴寺，天主教遗迹天主堂，西南最大的基督教堂——阆中福音堂，以及道教的云台观、吕祖祠、八仙洞，佛教的大佛寺、观音寺、永安寺、五龙庙、圆觉寺、千佛寺、长青寺、净圣庵等，都有丰富的文化内涵。 【丝绸文化】

南充素有“巴蜀人文胜地，秦汉丝锦名邦”的美誉。南充丝绸距今已有2000多年历史，久负盛名，唐代即为宫廷贡品。千年的栽桑养蚕历史也形成了独特的丝绸文化。 【川北大木偶】

川北大木偶活跃于仪陇县马鞍场一带，距今已有300年历史，清初传入川北。川北大木偶的人物造型以写实为主，眼、眉、口、头、耳、鼻、手、腰以及关节都可以活动，表演时能取物握物，穿衣解衣，戴帽脱帽，穿靴脱靴，吹火点蜡，拂袖掸尘，变脸下腰，神乎其技，与人无二，同时，翎子功、扇子功、水袖功等也是无异于生人。因其记忆精湛而被公认为世界稀有的木偶艺术，享誉海内外。

【川北皮影】

皮影艺术历史悠久，远溯两汉。宋代，关于皮影演出，典籍中多有记载。川北皮影活跃于南充、西充、南部、阆中、仪陇等县农村，以其生动的造型、精巧的雕工、细腻的表演、优美的唱腔、风趣的剧情和乐曲倍受山乡人民的青睐。

新中国成立前，川北皮影的演出，大都具有祭神、愉人、消灾、贺喜的性质。在庵观寺庙演出“求神还愿戏”;在春节、清明、端阳、中秋等传统节日演戏庆祝;红白喜事演“喜戏”、“寿戏”;为祈人畜兴旺，五谷丰登，还请戏班演“秧苗戏”、“雨戏”、“丰收戏”等。新中国成立后，川北皮影犹如“枯木逢甘霖”，得到了发展和提高，活动在嘉陵江流域的业余皮影剧团有20多个。1988年，川北皮影应邀到世界音乐之都——维也纳访问演出，美国、日本、联邦德国、意大利等10多个国家在奥人士竞相观看，川北皮影从此名扬世界。

【川北灯戏】

川北灯戏在南充地区的历史可以追溯到明嘉靖年间，与川北大木偶戏，川北皮影戏共为川北戏曲的三朵奇葩，被称为“传统戏剧的活化石”，独具特色。它是以南为中心遍及嘉陵江中上游两岸，传唱于民间的灯戏的总称，具有质朴的乡土气息，热烈欢快的情调，浓郁的酬神娱人赛会色彩。它既不同于川剧的五种声腔的“灯”，也不同于其他地区的灯戏或花灯，它渊源于古老的摊戏，有灯有戏有歌舞，主要唱腔音乐是具有川北地方色彩的“灯弦调”(又称“胖筒筒”)，人们又叫它“农民戏”、“坝坝戏”，充满了川北山乡的泥土气息。

剧本一般取材于民间传说和劳动人民的生活，用他们的眼光反映他们所熟悉的人和事。不少剧本情节单一，人物一丑一旦，对戏多。大多是笑戏、闹戏(喜剧)，正戏、苦戏(悲剧)少。就是正戏、苦戏也带浓烈的喜剧色彩。

川北灯戏的表演接近生活，粗犷简洁，诙谐通俗，载歌载舞，妙趣横生，唱词质朴健康，无固定的程式套子，多采用川北民间歌舞，杂或木偶、皮影、猴戏和跳端公的表演手法，具有浓郁的乡土气息。因小戏多、喜剧多、闹剧多，故丑行在川北灯戏的表演中占有特殊地位。灯戏的丑行有男丑、女丑之分，男丑又叫小花脸、三花脸，女丑又叫彩旦、摇旦、婆。丑既扮反面人物，也扮正面人物和中间人物。在众多灯戏剧目中，半数以上少不了丑。

传统的川北灯戏的演出是晚上在院坝、阶沿进行的，观众是农民，他们提着灯笼火把，围起场子观看，使戏场汇成一片灯的海洋。演出场地中心高悬一盏异常耀眼的主灯，四角配置画着花、鸟、走兽、人物或书有“五谷丰登”、“六畜兴旺”、“人寿年丰”、“恭喜发财”字样的鲜艳夺目的彩灯，演员们提灯、舞灯、跳灯、戏中出现的龙灯、狮灯、牛灯、或蚌壳灯，不仅是道具，还是精巧的民间工艺品，也是剧中的角色。观众看灯戏演出叫“看灯”，演员演灯戏叫“扮灯”。台上台下灯相辉映，演员观众交融无间，群众欢腾，蔚为壮观。

【巴渝舞(八仙鼓)】

巴渝舞是阆中渝水土著巴族賨人所创造的民间舞蹈，被誉为巴渝文化“活化石”。賨人天性劲勇，俗喜歌舞。汉高祖刘邦伐三秦建大汉时，賨人领袖被募为汉军前锋。他们那种“巴师勇锐，歌舞以凌”的气势和战斗力，赢得了汉高祖的喜爱，并将賨人的战争武舞取名为“巴渝舞”，引进宫廷，历经魏、晋、南北朝，至唐代，虽曾数易其名，仍盛演不衰。唐以后，“巴渝舞”在宫庭中销声匿迹，但在民间仍在世代承传，历经演变，原始的武舞演变成祭祀性舞蹈和庆典性舞蹈。留传至今的“八仙鼓”(又名“巴象鼓”)即是历经演变的“巴渝舞”的一种表现形式。

“八仙鼓”为长柄双面兽皮鼓，鼓面绘有八仙或图腾图案，直径约30-40厘米，鼓柄约120厘米。八仙鼓舞多为10人以上的群舞，表演时，沙锣一道，鼓手随后，一面击鼓，一面呐喊，不断变换队形，浩浩荡荡，威武雄壮。

击鼓舞戈的巴渝舞，一直盛行在阆中，特别是每年春节前后，不但在阆中古城里，就是在白塔山、锦屏山下的乡镇上，也有跳巴渝舞、

“美丽四川•相约阆中”2013中国四川国际文化旅游节

这里，是久负盛名的历史之城;这里，是休闲浪漫的度假胜地;这里，是嘉陵江畔最柔美的记忆——中国南充。

南充位于四川盆地东北部、嘉陵江中游，与成都、重庆共同构架成西南黄金三角，是川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市，素有“川北心脏”和“川北重镇”之称。南充是集自然生态、历史文化、水上娱乐、休闲度假于一体的中国优秀旅游城市、国家园林城市。

碧波荡漾的嘉陵江犹如天赐的蓝色锦带，环山绕水，蜿蜒奔腾向南，沿途纳溪成流、汇水为川，风光无限，成为中国大陆最美的内河。她对四川南充最是留恋，300公里婀娜身段在南充千回百转，让南充独拥“嘉陵第一江山、嘉陵第一桑梓、嘉陵第一曲流”三大恩宠，也由此成就了南充这座美丽的生态之城。

无论您是在“嘉陵第一江山”的古城阆中感悟山、水、城的 “天人合一”完美至善境界，还是在“嘉陵第一桑梓”的相如故里蓬安追寻“凤求凰”的传奇爱情，无论是在嘉陵江上欣赏“百牛渡江”的美妙奇观，还是与爱人流连于江畔的天然氧吧金城山，这山、这水、这人、这情，都将直抵您心灵深处最柔软的部分。

令人留恋忘返的嘉陵江风光与三国文化、风水文化、阆中古城、将帅故里共同组成了南充的5张城市名片。

走进南充，您可以品味三国文化之源，到万卷楼领略陈寿纵览汉室烟云、泼墨写就《三国志》的凛凛风采;去张飞庙追忆三国英豪忠肝义胆的悲壮豪迈;在蜀汉大将王平墓前触发“滚滚长江东逝水，浪花淘尽英雄”的怀古之叹。

走进南充，您可以探寻风水文化之秘，在全国唯一的风水文化旅游景区天宫院解读厚重玄妙的风水文化，在唐代风水大师袁天罡、李淳风摆罗盘之地拜祭天文之杰、探求易学之谜;在国际生态安全示范景区、国家级森林公园凌云山体验中国古代堪舆风水学中左青龙、右白虎、前朱雀、后玄武的“四象”玄机，探寻东方风水文化精髓的神韵。

走进南充，您可以领略将帅故里之韵，在朱德故里观览形同五星的琳琅山、状若官帽的轿顶山、宛如坐骑的马鞍山、一树雄冠的关刀山、令人遐想的锤镰石、形似中国地图的感恩池;可以近距离感受朱德、张澜、罗瑞卿等伟人海纳百川的宽广胸怀、无私无畏的革命气魄和高风亮节的气质风范。

走进南充，川北灯戏、川北皮影、川北剪纸、川北大木偶乃至古老的巴渝舞、傩戏等民间艺术的独特韵致，会令您倾倒;川北凉粉、顺庆米粉、张飞牛肉、保宁蒸馍、河舒豆腐、南部卧龙鲊等风味美食，更会让您回味无穷„„