2008农网改造应急救援预案

2008农网改造应急救援预案（精选4篇）

篇1：2008农网改造应急救援预案

2009年保康县新农村建设工程

安全事故应急救援预案

审批领导：

审批部门：

编制单位：

2010年月15

1日2009年保康县新农村建设工程

安全事故应急救援预案

为确保2009年保康县新农村建设工程顺利完成。迅速、高效和有序地做好施工中各类突发性安全事故应急救援工作，避免事态扩大，最大限度地降低事故所造成的人员伤亡和财产损失，确保公司生产和经营活动顺利进行，根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，特制定生产安全事故应急救援预案。

一、应急救援指挥机构及职责

应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级反应组织机构；项目经理部设置二级应急反应组织机构。

（一）、一级应急反应组织机构：

1、应急救援指挥系统

组 长： 张祥坤 副组长 ： 刘海庆

成 员 ：王东伟、王贞云、代海波、王兴国

职责：负责领导本公司生产经营活动中发生重大生产安全事故的抢救和处理工作，决策有关重大事项，确保总体决策和救援方案，调集救援力量。

应急救援指挥部下设办公室，办公室设在安全保卫部。在施工现场发生重大安全事故时，按指挥部下达的指令，处理抢险救援工作中的日常工作。了解掌握事故救援信息，及时向总经理和主管副总 经理汇报，向下传达总指挥部的抢险救援指令，与上级有关部门取得联系，完成指挥部和上级交办的指令。

2、抢险救援组

组长：代海波

成员：胡克刚、周永华、王泽军、周立国、周新野、王保宁、李和成、江克敏、曾敬文、王书力、侯世国、刘兴凯、许祖国、张贤忠、余雄伟、朱道保、周韬 职责：及时掌握事故发展及抢救请况，提出相应措施及时调整救援方案和人员组织分配，协调作战。受理各级指挥员及联动单位的建议，选择最佳抢险救援方案，及时调整或做出作战部署。根据紧急需要，向总指挥部报告，并请求调集，水、电、气、通信、医疗、救护、交通运输、交警、消防等有关外单位增援。根据需要，决定截断事故现场电力、可燃气体等的输送。

3、警戒组

组长：王思科

成员：姜明先、田龙生、方明生

职责：负责与交警、巡警、治安、警卫、武警单位等取得联系，完成封闭有关道路、维护事故现场交通秩序，保证执行抢险救援车辆和人员畅通无阻，确保到现场领导的安全，与抢险无关人员误入现场，保证抢险救援工作的顺利进行。

4、医疗救护组

组长：魏彬

成员： 卫生所成员及各单位（项目部）、专职急救人员

职责：负责现场伤亡的临时急救，并负责与市属医院、急救中心等单位取得联系共同完成现场伤亡人员的救治和运送工作。

5、事故调查组

组长： 张锦东

成员： 王东伟、郑来斌、李保国

职责：负责协助市安全生产监督管理局、总工会、公安等有关部门对事故现场勘察、事故调查、取证，直接参与事故调查工作。

6、善后处理组

组长： 徐剑

成员：马晓东、邓东卫、周永平、李宗军、崔道斌、钟保军、吴兴荣、陈艳、陈道鑫、吴天运 职责：负责事故伤亡人员善后处理工作 二、二级应急反应组织机构：

1、项目经理的职能和职责：

1）所有事故现场操作的指挥和协调。2）现场事故评估。

3）保证现场人员和公众应急反应行动的执行。4）控制紧急情况。

5）现场应急反应行动的指挥和应急救援处理协助工作。6）做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部联系工作。

2、现场抢救组由安全员担任组长，各作业队分别抽调作业员组成。

职能和职责：

1）引导现场作业人员从安全通道疏散。2）对受伤人员进行营救至安全地带。

3、保卫疏导组由施工员担任组长，保安人员和各作业队分别抽调作业人员组成。

职能和职责：

1）对场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。

2）疏散场区外的居民撤出危险地带。

4、后勤供给组由材料员担任组长，保管员和各作业队分别抽调作业人员组成。

职能和职责：

1）迅速组织后勤必须供给的物品。2）及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。

5、现场医疗组由现场医护人员和后勤人员及各作业队分别抽调作业人员组成。

职能和职责：

1）对受伤人员作简易的抢救和包扎工作。2）及时转移重伤人员到医疗机构就医。

6、结合施工现场实际情况需设置的其它组织。

三、事故报告程序及内容

1、报告程序：

施工中发生重大安全事故，所发生事故单位负责人（项目经 理）立即向公司总经理、主管副总经理、安全生产管理科报告，由总经理立即上报市安全事故应急救援指挥部办公室和市建委。

2、报警电话及通讯电话：

火警：119 公安：110 医疗：120 一级应急反应组织电话： 总 经 理 室：5834019 副 总经理室：5834028 安全保卫部：5834030 生产技术部：5834011 物资供应部：5814077 财 务 部：5834068 营 销 部：5834020 二级应急反应组织电话：5834030

3、报告的主要内容：

① 发生事故的单位及事故发生的时间、地点； ② 事故单位的行业类型、经济类型、企业规模； ③ 事故的简要经过，伤亡人数，直接经济损失的估算值； ④ 事故原因、性质的初步判断； ⑤ 事故抢救处理情况和采取措施；

⑥ 需要有关部门和单位协助事故救援处理的有关事宜。

四、救援指挥程序

（一）调集力量：总指挥接到事故报告后立即组织人员、车辆、必要的物资迅速赶赴现场，并根据事故情况求助有关部门增援抢险救援人员、车辆、物资等赶赴现场参加抢险救援工作。

（二）抢险救援基本对策

1、迅速切断可引起事故扩大和影响抢险救援工作顺利进行的水、电、管道煤气、热源，同时迅速抢救伤亡人员；

2、划定警戒区，保证道路畅通，禁止无关人员进入；

3、对建筑物破坏带来的其他设施损坏，按其他有关专业方案采取对应措施，比如灭火、煤气泄露等。

五、应急救援设备构成

1、公司出动一台小轿车做指挥用车，由公司经理负责。

2、由市卫生局培训的各单位专职急救人员均为医疗救护人员听从指挥部统一指挥。

3、抢险救援所需医疗设备、器材由卫生所配置，其他物资由各施工现场临时急调。

六、应急预案的培训和演练

1、应急反应培训：

一级应急组织每年进行一次培训。

二级应急组织每半年进行一次培训。

新进入的人员及时培训。

2、培训内容：

① 灭火器的使用及灭火步骤的培训。

② 个人防护措施。

③ 事故报警。

④ 紧急情况下人员疏散。

⑤ 各种抢救基本措施。

⑥ 应急救援团队协作意识。

⑦ 常见自救方法。

3、公司于每年4月进行防火演习。

七、应急预案的终止。

对事故现场经过应急预案实施后，所有现场人员得到清点，事故得到有效控制，由应急总指挥决定应急预案终止。物体打击事故应急预案

一、物体打击事故发生的部位及可能性：

线路工程由于受到条件的约束，在施工中必然安排部分的

高处作业，若安全防护不周，操作人员不注意安全防护，就很有可能发生物体打击事故，物体打击事故多发生在交叉作业时处于下层操作面的施工人员，是施工现场常见的事故之一。

二、对内事故报告及对外通讯联系：

发生物体打击事故后，要立即报告，并根据伤员情况，及时与外界联系，以保证伤害能够得到及时有效的救治。

事故报告电话：

急救电话：120 拨通“120”后，要讲清事故的地点及所用的电话号码，简要说明伤员受伤情况，并派人到路口接应消防车。

三、应急方案：

1．发生物体打击事故后，要立即停止施工，并及时报告，迅速抢救伤员。

2．要及时将伤员脱离危险区域，转移到安全区，防止事故的扩大，同时在现场采取必要的紧急救护措施，若受外伤，可用开温水洗伤，再用干净绷带或布类包扎。如伤口出血，则应立即设法止血。

3．要迅速备车或求援救护车将伤员送医院或急救中心，抢救时根据伤员受伤情况及部位，尽可能送往专科医院。

4．发生事故后，要迅速保护现场，事故现场范围内设警戒，派专人看守，或用绳索白灰将事故地点围起来，由于抢救伤员而需移动相关物件时要记录，拍照或录像。

5．在事故原因未明，未经事故调查组审查批准，严禁恢复施工生产。

高处坠落事故应急预案

一、高处坠落事故发生的部位及可能性：

施工现场高空作业现象较多，若防护不当，操作人员自我保护意识不强，很容易发生高处坠落事故，高处坠落事故多发生在杆塔、变压器台架上。

二、对内事故报告及对外通讯联系：

发生高处坠落事故后，要立即报告，并及时与外界联系，求援，以保证伤员能够得到及时有效的救治。

事故报告电话：

急救电话：120 拨通“120”后，要讲清事故的地点及求援所用的电话号码，简要说明伤员受伤情况，并派专人到路口接应救护车。

三、应急方案：

1．发生高处坠落事故后，要立即停止施工生产，封闭作业区域，及时报告。

2．要立即抢救伤员，及时将伤员脱离危险区，防止事故扩大，同时有必要在现场采取紧急救护方案，若受外伤，可用温开水洗伤，再用干净绷带或布类包扎。如伤口出血，则应设法止血。

3．要迅速备车或求援救护车将伤员送往医院或急救中心，抢救时送医院应注意到伤害部位，尽可能送往专科医院。

4．要迅速保护现场，在事故调查人员赶到施工现场前，要保护现场的原始状态，防止受自然条件或人为有意无意的破坏，事故现场范围应设警戒，派专人看守，或用绳索，撒白灰等方法标示出警戒区，禁止无关人员进入保护范围，更不允许其他部门人员擅自进入现场勘察，采取抢险、急救措施时要做好现场变动记录和拍照、录像。

5．在事故原因未查明、未采取有效防护措施之前，严禁继续施工，必须经事故调查组同意后方可恢复生产。

触电事故应急预案

一、触电事故发生的地点及可能性；

施工现场发生触电事故的频率比较高，发生事故的地点分布较广泛，不同工种、不同人员都有可能发生触电事故，不论是工作中还是生活中若不注意用电安全，都有可能发生事故，触电事故是施工现场最常见的事故之一。

二、对内事故报告及对外事故通讯联系；

事故发生后，要立即报告，并及时向外界求援，以保证伤员能够得到及时有效的救护。

事故报告电话： 急救电话：120 拨通“120”后，要讲清事故的地点及求援所用的电话号码，简要说明伤员受伤的情况，派专人到路口接应救护车。

三、应急方案

1．发生触电事故后，要立即先切断电源，及时报告，采取救护措施。2．假如触电者伤势不重，神志清醒，未失去知觉，但有些内心惊慌，全身无力，或触电者在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来时，则应将触电者置于空气清新流通处，并要注意保暖，使触电者安静休息，不要走动，同时派人守护，严密观察。

3．假如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在时，应将触电者舒适、安静的平卧，周围不围人以保持空气流通，解开触电人的衣服以利呼吸，如天气寒冷，要注意保暖，并迅速送往医院做进一步诊治。

4．假如触电者伤势严重，呼吸停止或心脏跳动停止，或二者都已停止，应立即施行人工呼吸或胸外挤压，并迅速送往医院，但应注意急救，要尽快地进行，不能等医生的到来，在送往医院的途中，也不能中止急救，在急救中施行人工呼吸时，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领，上衣、裤带等解开，使胸部能自由扩张，并迅速取出触电者口腔内妨碍呼吸的食物，以免堵塞呼吸道，同时使触电者仰卧，并使其头部充分后仰，鼻孔朝上，作胸外心脏挤压时，应使触电者仰卧在比较坚实的地方，在触电者胸骨中段叩击1~2次，如无反应再进行胸外心脏挤压，直到病人清醒为止，不要轻易放弃抢救。

5．假如触电者受外伤，可先用温水或无菌生理盐水洗伤，再用干净绷带或布类包扎。如伤口出血，则应设法止血，将出血肢体高高举起，或用干净纱布扎紧止血，同时应立即送往医院进行进一步处理。

6．成立事故调查组，查明事故原因，制定防范措施，经事故调查组同意后方可重新施工。

机械伤害事故应急预案

一、机械伤害事故发生的部位及可能性：

机械伤害事故的形式惨重，如搅死、挤死、压死等，轻者造成人身外伤或伤残。

（1）检修、检查或操作过程中忽视安全措施，如违章带电操作等。（2）缺乏安全装置。（3）电源开关布置不合理。（4）自制或任意改造机械设备。（5）任意进入机械运行作业区。（6）没有资格证的人员上岗操作。

二、对内事故报告及对外通讯联系：

发生机械伤害事故后，要立即报告，并根据伤员情况及时与外界联系，求援，以保证伤员能够得到及时有效的救治。

事故报告电话： 急救电话：120 拨通“120”后，要讲清事故的地点及求援所用的电话号码，简要说明伤员受伤情况，并派专人到路口接应救护车。

三、应急方案：

发生断手、断指等严重情况时，对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好，不要将断指进入酒精等消毒液中。以防止细胞变质。将包好的的断手、断指放在无泄露的塑料袋内扎好，并放置冰块，随伤者送医院抢救。

发生头皮撕裂的必须及时对伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施；用生理盐水冲洗有伤部位，涂红汞后用消毒大纱布、消毒绵紧紧包扎，压迫止血；使用抗菌素，注射抗破伤风血清，预防感染；送医院进行治疗。

备注：如果遇到此类情况，没有条件进行现场处理的，立即送伤者到医院救治。

四、预防措施：

1.检修机械必须严格执行断电、挂禁止合闸警示牌和专人监护或隔离。

2.机械设计要合理，要便于操作者紧急停车，并避免误操作。3.严禁无关人员进入危险区域。4.操作人员要接受相应培训并定期考核。

爆炸事故应急预案

一、爆炸事故发生地点及可能性。

工程现场食堂使用液化气罐，若操作方法不当，容易使液化泄漏，当泄漏的液化气达到一定浓度，且遇到明火时，很容易发生火灾，从而引起爆炸事故，造成人员和财物的损失。

二、应急设施、设备及定期检查。

为保证事故发生后能够得到及时、有效的控制，减少事故的损失，施工现场必须配备相应的应急设备，并每月检查一次，保证应急设备的有效。

食堂应配备灭火器两具，并保证其在有效使用期内，同时时刻保证紧急出口和疏散通道畅通无阻。

三、对内、对外的通讯联系。

为保证尽可能地减少事故损失，及时抢救伤员，当发生意外爆炸事故时，要立即报告并及时报警。

事故报告电话：

急救电话：120 火警电话：119 报火警时，应沉着冷静拨通“119”电话后，一要讲清起火的的具体地点，单位名称和报警所用的电话号码，二要讲清是什么物品起火引起的爆炸。火势如何，三要到主要路口接应消防车。

四、应急方案 1．发生火灾爆炸事故应立即报警，并派人到主要路口接应消防车，同时应急领导小组应立即组织抢险队员在可能情况下进行自救，减少事故的损失，避免人员的伤亡。

2．若有人员受伤，应急领导小组应立即组织人员抢救伤员，拨打急救电话120，在救护车未到达前，应立即进行现场紧急救护，以减少伤员的痛苦，防止伤情的进一步加剧，并派专人护送伤员至医院，协助医院做好伤员的救护工作以保证伤员能够得到及时有效的救治。

3．事故发生后，根据液化气泄漏情况或火焰辐射热所涉及到的范围，应急领导小组应建立警戒区，并在通往事故现场的道路上衽交通管制以保证道路随时畅通无阻。

4．迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡，人员应向上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向，不要在低洼处滞留。

5．应急领导小组要查清是否有人留在警戒区内，以确定人员是否已全部到达安全区。

6．事故扑救完后，要成立事故调查组对事故进行调查，本着“四不放过”的原则进行处理，在未经事故调查组同意下严禁继续施工生产。

火灾事故应急预案

一、火灾事故发生的地点及可能性；

工程现场库房、工人宿舍、食堂、设备、材料摆防区、及水、电焊作业区均存在着或多或少的易燃、可燃物质。这些易燃、可燃物质遇到明火时，就有可能发生火灾事故，若有一处发生火灾，很有可能蔓延，就火灾的危害程度及危险性来说是非常大的，造成的损失和人员伤亡是无法估计的。

二、火灾事故的应急设施、设备及定期检查；

1、应急设施：报警电话；（项目经理部所有人员均配手机）

2、应急设备：灭火器五具 应急灯五盏 灭火镐五把 灭火桶五个、灭火锹五把、灭火钩五把、灭火沙箱五个。

3、应急设施、设备及定期检查；

为确保应急设备的有效，必须定期对应急设施、设备进行检查，如有损坏或失效应及时更换，保证其在紧急情况下能够真正发挥效用。

同时，为确保火灾事故能够及时得到扑救，施工现场要随时保证疏散道路的畅通无阻。

三、事故报告和对外通讯联系；

为确保火灾事故能够及时得到扑救，保证伤员能够得到及时有效的救治，当发生紧急情况时要立即报告，并以最快的方式通知大家迅速疏散撤离，迅速报警，以确保能够得到专业部门的及时救援。

事故报告电话： 急救电话：120 火警电话：119报火警时应沉着冷静，拨通“119”电话后，一要讲清起火的具体地点、单位名称和报警所用的电话号码，二要讲清是什么物品起火，火势如何，三要到主要路口接应消防车辆。

四、应急方案；

1、当发生火灾时，第一发现者要立即报警，并以最快的方式迅速切断电源。

2、应急领导小组应指挥人员迅速疏散撤离，现场人员应披上湿衣服等物迅速从安全出口撤离，切勿慌忙、拥挤，要服从统一指挥。

3、火灾伴有浓烟时，尽可能放低身体前进，寻找安全出口进行撤离。被困在室内时，要用碎布等物将门窗缝隙堵严，以防浓烟进入，用湿毛巾捂鼻卧在地面上呼吸，使外界容易听到呼救声，及时设法营救，切莫惊慌，沉着冷静，保持清醒头脑。

4、当人身上着火时，切勿奔跑，应将衣服迅速脱下，把火踏灭，如来不及脱衣服，可就地打滚，把火压灭。

5、当影响到周围居民时，应派专人进行疏散，营救。

6、火灾伴有浓烟，会污染大气，要及时加以控制。

7、火灾扑灭后，一定要封锁事故现场，等待事故调查组的调查处理。在未得到事故调查组的同意之前不得继续施工。火灾事故按照“四不放过”的原则进行处理，并存档备案。

土方坍塌事故应急预案

一、土方坍塌事故发生的地点及可能性。

（1）不按土壤特性放坡或加支撑。如未能按土壤的特性来放坡，加设支撑挡墙和挡板，特别是较浅的基础土方施工常不被人们所重视，因而发生的事故也较多。

（2）从土的分布来看是非均质土壤，在大片的密实性：土壤里可能存在有回填土等。在土方施工中，若不能按各种土壤的特性来放坡就将会造成土方坍塌。

（3）坑内积水而坍塌。如坑内积水必然导致土的湿度增高，降低了土壤的内聚力和土坡的稳定性。若从沟内向外排水时，还应注意渗透水流对土体稳定性的影响，因为水在土中渗透，将对土产生动水压力，当动水压力大于粉砂颗粒在水中的重力时，使土粒悬浮随渗透流出，这就发生了流砂。流沙颗粒越细或地下水渗流流速越大，越容易产生流砂。流砂将会使边坡失稳，支撑板倒塌。

二、土方坍塌事故预防措施：（1）针对造成坍塌的原因采取措施：

由于坑沿极水造成的坍塌应采取排水措施，保证水流畅通；如实坑内存水造成的坍塌，应采用潜水泵抽水，并应认真检查设备是否完好，线路有无破损，却必须安装漏电保护器，避免发生触电事故。

三、抢救对内事故报告及对外通讯联系

发生土方坍塌事故后，要立即报告，并根据伤员情况及时与外界联系，求援，以保证伤员能够得到及时有效的救治。

事故报告电话： 急救电话：120 拨通“120”后，要讲清事故的地点及求援所用的电话号码，简要说明伤员受伤情况，并派专人到路口接应救护车。

四、应急方案

（1）塌的表层土可以用锹、镐等工具进行扒、挖，当接近土方中被掩埋的施工人员时，应改用手进行扒、挖，避免伤及受害者。

（2）在组织人员进行扒、挖的同时，应组织人员对坍塌部位进行支护，防止二次坍塌，伤及抢险人员。

（3）抢险人员必须按规定佩带安全帽，防止沟沿坠物伤人。（4）对抢救出来的受伤人员如有昏迷、窒息等症状，按本应急计划中CO等有毒气体窒息中毒的现场急救和触电现场急救措施中的人工呼吸和胸外心脏挤压法等有关要求执行。

（5）对伤势严重人员应立即组织车辆，送往医院进行救治。

中暑的应急预案

一旦发生中暑，必须立即进行治疗。对先兆中暑和轻症中暑，应使患者立即离开高温作业环境，到通风良好处安静休息，解开衣服，给予含盐清饮料。如有头晕、恶心、呕吐或腹泻者，可服中药藿香正气丸。如有呼吸和循环衰竭倾向时，给予葡萄糖生理盐水静脉滴注，并可注射胡斯和循环中枢兴奋剂。对于重症中暑，治疗原则是降低过高的体温，必须立即送到医院治疗。

挖断地下管线（水、电、煤气）应急预案

一旦挖断地下管线，现场工作人员立即封闭现场，通知相关部门及公司，等待处理，同时采取措施进行相应的封堵。若煤气泄露，必须及时封闭交通疏散周围群众，禁止出现明火。

篇2：2008农网改造应急救援预案

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演练目的：为了进一步增强我街道应对生产突发事故的快速反映能力、应急处理能力和协调作战能力，提高我街道应急救援水平，切实保障人民生命和财产的安全，我街道特于2008年8月2日组织本次应急救援演练。

一、应急救援指挥部：

总 指 挥： 邵丹造化街道街主任

副总指挥： 王嵩造化街道副主任

现场指导： 白忠鹏造化街道武装部部长

现场应急协调组：街道安全生产监察中队全体成员（刘洪泉、刘亚峰、关健、关超）

二、现场应急救援组织机构：

1、应急救援综合协调指挥组负责人：陈绍卿造化派出所所长

2、现场救援处理组负责人：姜子辰造化医院院长

3、协调指导组：街道安全生产监察中队全体成员

4、通讯联络组负责人：李志广办公室负责人

三、演练科目：

1、办公楼发生火灾，事故的应急处理和接报启动单位应急救援预案。

2、火灾的扑救

3、事故现场的警戒、控制和管制

4、人员的紧急疏散、撤离（应急疏散中心区：南、东门）。

5、应急扑救消防污水的环保处理，现场洗消。

演练模拟事故概况：街道办公楼由于超负荷用电引起火灾事故，边采取应急措施组织人员进行灭火，边报应急救援指挥部和119火警，应急救援指挥部根据险情启动单位应急救援预案，通知各应急救援小组投入救援工作。

四、演练进程：

1、预案启动：应急救援指挥部协调指挥各应急救援小组启动应急预案。

2、通知各部门负责人启动各部门应急措施

3、应急处置：

（1）事故现场警戒和管制；

（2）切断火灾事故现场电源，火灾扑救；

（3）污水处理。

4、人员疏散：

（1）各部门的人员疏散

（2）周围界区的人员疏散

4、做好善后处理工作

五、总结演练情况，主要有以下几个方面的内容：

1、演练的主要内容完善、具体，各部门任务能够按规定按时完成；

2、通过此次演练，达到了我街道应对生产突发事故的快速反映能力、应急处理能力和协调作战能力，提高了我街道应急救援水平，切实保障人民生命和财产的安全。

3、演练组织实施的主要情况：

（1）、总指挥接到报警后，果断通知启动应急救援预案。

（2）、各部门接到通知后，能够立即组织人员投入到现场应急救援工作中。组织现场人员有序疏散，并防止踩踏事件发生。同时，进行现场灭火并报警，抢救现场受灾人员和财务。

（3）、事后，事故调查组开展现场火灾调查并统计受灾损失情况。

4、对参演各部门的工作和行动作出评价：

（1）应急救援综合协调指挥组指挥及时、有效、果断。

（2）现场救援处理组行动迅速、熟练。

（3）协调指导组能够充分发挥协调指导作用，保证现场应急抢救有序进行。

（4）通讯联络组保证通讯畅通，传达指令及时到位。

5、演练过程中容易出现的问题：

（1）、在实战中如果对现场疏散指挥不利，很有可能出现踩踏事件的发生。

（2）、如果通讯不畅通、指挥不利、现场火灾扑救不及时，可能造成大的人员伤亡和财产损失。

6、其它必须注意的问题：在实战中要保证应急救援机构人员通讯畅通、指挥果断、救援物资储备充分、现场救援及时有效。

篇3：2008农网改造应急救援预案

1 预案划分与制定

1.1 预案的分类

预案的分类主要是从有效控制与消灭灾情的目的出发, 将预案的行动时间作为分类的主要依据, 预案的具体分类情况如下:

“1 min”灭火救援应急预案为场馆内安保执勤、志愿者和服务人员的实施预案, 是指当火灾等灾害事故发生时, 现场安保岗位执勤、志愿者、服务人员等, 在1 min时限内到达灾情现场, 迅速对灾害事故实施处置的行动方案。

“3 min”灭火救援应急预案为场馆驻勤消防站的实施预案, 是指场馆内驻勤消防站接到灾情报警后, 在3 min时限内到达现场, 迅速对灾害事故实施处置的行动方案, 1 min到场的行动人员给予协同。而没有派驻执勤消防站的涉奥宾馆、酒店和运动员村等接待单位, 此预案为消防控制室执勤人员或移动安保执勤人员的实施预案。

“5 min”灭火救援应急预案为辖区消防站 (或指定消防站) 的实施预案, 是指辖区消防站 (或指定消防站) 接到场馆灾情报警后, 在5 min时限内到达现场, 迅速对灾害事故实施处置的行动方案, “1、3 min”到场的行动人员给予协同。

“10 min”灭火救援应急预案为支 (总) 队增援力量的实施预案, 是指支 (总) 队消防指挥中心接到场馆灾情报警后, 迅速按所确定的预案调派增援力量, 并在10 min时限内到达现场, 对灾害事故实施处置的行动方案, “1、3、5 min”到场的行动人员给予协同。

1.2 预案的制定

预案的制定工作实行“谁主管、谁制定”的原则, 以保证此项工作同现场消防安保工作紧密结合, 达到有效强化应急预案操作性的目的。

1.2.1 涉会场馆

(1) “1 min”灭火救援预案, 由驻场消防安保团队人员、辅助场馆保安等有关人员制定并实施, 主要拟定对初期火灾等灾害事故的具体处置方法和对遇险人员的安全疏散措施。

(2) “3 min”灭火救援预案, 由场馆驻勤消防站人员在充分熟悉安保客体情况基础上, 结合驻勤战斗力和装备器材的情况, 在相关指挥人员的指导下制定, 经上一级指挥部审核批准后投入战备。

(3) “5 min”灭火救援预案, 由辖区消防站 (或指定消防站) 按照常规灭火救援预案制定要求制定, 经上一级指挥部审核批准后投入战备。

(4) “10 min”灭火救援预案, 由支 (总) 队司令部组织、具体承担增援任务的消防站负责制定, 经其消防总 (分) 指挥部审核批准后投入战备。

1.2.2 涉会宾馆、酒店和运动员村

(1) “1、3 min”灭火救援预案, 由法人方组织本单位保卫人员在驻勤消防安保人员协助下制定并实施, 驻勤消防安保人员在预案中既是指挥员又是战斗员。

(2) “5、10 min”灭火救援预案, 由承担任务的消防大 (支、总) 队负责制定, 经运动会消防安保分 (总) 指挥部审核批准后投入战备。

2 预案的质量要求

2.1 确保预案的实用性

(1) 客体信息采集全面准确。

预案制定人员应反复深入消防安保客体现场, 详细查阅其档案和有关资料, 将实施灭火救援行动所需要的各种信息和数据查实、查准、查全, 为预案制定提供第一手资料。

(2) 灾情特点分析实际、科学。

对灾情特点的分析要针对重点部位的实际情况, 灭火救援基础理论只能参照不能照搬。预案制定小组应适时组织召开论证会, 充分研讨灾情特点的针对性、准确性, 充分认识灾情特点与确立灾情处置对策的重要关系。

(3) 力量编成适量合理。

战斗人员构成和装备器材的配备是力量编成的核心, 针对不同性质、规模的灾害事故, 力量编成要有所区别, 特别是在对消防车辆、装备器材种类、功能、数量的选配方面, 要把握针对性、确保实用性, 以避免贻误战机。

(4) 战法运用灵活科学。

“13510”灭火救援应急预案的理念就是力求减少处置灾情的行动时间, 抢先将灾害事故消灭在萌芽或初期时段。对此, 现场灭火救援处置行动必须要坚持灵活机动的战术思想, 根据灾害现场的实际情况, 采取一切可以采用的对策, 将灾害事故消灭在初始状态。

(5) 安全警示明确到位。

针对灭火救援行动中可能出现的一些危险和遗漏, 应按照行动顺序提出警示, 并且提示注意方法和规避措施, 内容要简洁但明确到位, 易于掌握。

2.2 突出预案的可读性

为了便于操作人员熟悉掌握预案内容, 预案中尽量减少繁琐的文字表述, 多绘制采集一些平面图和电子图片插入预案中, 利用计算机将预案制成画册式文本, 以此激发操作人员学习的积极性, 增强操作人员的记忆程度。

2.3 强化预案的操作性

制定灭火救援应急预案的最终目的是应急预案的使用, 过于复杂、繁琐、深奥的预案既不利于操作人员熟悉掌握, 更不便于现场实际操作。因此, 预案的制定必须坚持精炼、准确、易懂、易操作的原则, 便于操作人员在灭火救援行动中随机参考与运用。

3 预案的特点

为了确保应急预案对运动会消防安保工作的有效性, 在谋划制定预案的过程中, 应使制定的预案具备以下三个特点:

3.1 预案时限化

在北京和哈尔滨的两个大型运动会的消防安保工作中, 为了避免因发生灾害事故而造成国际影响, 消防安保人员针对各级领导对涉会场馆安保工作提出高标准, 科学地提出了制定以具体到达灾情现场时间为限的灭火救援应急预案, 即“1、3、5、10 min”的预案理论。设置这一时限的主要目的是规范各个层次的灭火救援力量, 在规定的时限或更短的时间内必须到达灾情现场, 将灾情消灭在萌芽状态, 坚决控制烟、火等灾情在涉会场馆中扩散发展。

3.2 岗位责任化

为了强化预案的有效性, 将处置现场灾情的方式确定为岗位化, 即将现场消防安保人员 (包括现场志愿者及其他安保人员) 分岗设置、各负其责, 一旦发生灾情以“点对点”的方式迅速给予处置。同时, 启动其他等级灭火救援应急预案, 做好应对灾情发展的战斗准备。

3.3 启动叠加化

为了及时控制运动会期间灾害事故的发生与发展, “13510”灭火救援应急预案在启动方式上作出了相应的规定。具体方法是:灾情一经发生, 岗位执勤人员应迅速根据灾情等级, 运用叠加启动方式迅速启动相对应的灭火救援预案。即当启动1 min预案的同时, 迅速启动3、5 min的预案;当启动3 min预案的同时, 迅速启动5、10 min的预案;当启动5 min预案的同时, 迅速启动10 min的预案, 并迅速向运动会消防安保分 (总) 指挥部提出增援要求, 调集预案外增援力量赶赴场馆警戒区边缘待命。力求在最短时间内利用超强的优势兵力消灭灾情, 最大限度地降低社会影响, 确保运动会赛事的正常进行。

4 预案文本形式

4.1 总案式

针对一个大型场馆存在数个危险部位的情况, 为了解决预案中文字的重复表述, 将场馆的基本情况、灾情特点、平面布局图等情况列于预案文本前, 作为客体情况的总体说明。然后, 根据每一个重点部位的实际情况, 分别制定独立的处置方案, 形成“子预案”附于总预案中, 以“一母带多子”的形式装订成册使用。

4.2 画册式

为在预案中减少枯燥的文字说明, 利用重点部位数码照片或直观现场平面图及其他有助于说明内容的图示, 有次序、有重点地插入预案中, 以图助解图文并茂, 帮助操作人员快速解读, 快速在思维中形成立体意识, 快速对所发灾情作出科学判断, 为准确拟定处置决策创造先决条件。此外, 画册式预案文本易于调动消防员学习的积极性, 易于对预案内容的理解与掌握。

4.3 卡片式

此类形式的预案因其文字内容少无插图, 近似于人员职责, 故主要用于实施1、3 min灭火救援应急预案的执勤人员。此种预案也可称为现场消防执勤人员灭火救援行动规则。卡片式预案可制作成挂式胸牌, 便于执勤人员随时熟悉。实践证明, 卡片式预案简捷、易懂, 具有很强的实用性。

5 预案的运行与管理

保证预案的正常运行是消防安保执勤人员的主要工作之一, 加强对预案的动态管理是确保预案发挥实际应用效能的必要环节。

5.1 预案的运行

(1) 熟悉预案、明确任务。

针对预案中执行不同任务的人员, 在熟悉预案内容时应突出两个重点:一是对客体的基本情况;二是行动人员的战斗任务及行动安全警示。

(2) 实地演练、科学指挥。

实地演练的重点是行动人员 (小组、中队、支队) 相互间战术配合的训练, 更为重要的是各级指挥员现场指挥能力的训练。实地演练必须坚持战法与指挥训练的合成, 并且要打破程序化的训练要求, 树立随机灵活的训练理念, 将作战指挥与部队行动融为一体, 达到有效提升部队整体作战能力的目的。

5.2 预案的管理

预案投入战备后, 为使其贴近实战需求, 有效地指导部队完成好具体的灭火救援战斗任务, 实施“敌”变我变的管理工作方法是其唯一保证。预案在正常的执勤战备中, 在保证其总体原则不变的基础上, 及时增添取舍客体基本情况, 随时因客体情况变化修正处置对策, 调整力量部署, 以其动态的管理方式, 保证预案中各项信息、力量部署及处置对策的时效性、针对性、准确性。

在我国北京和哈尔滨举办的两次世界级运动会消防安保工作极大地锻炼了消防部队, “13510”灭火救援应急预案这一创新成果作为遗产将被保留下来, 为今后消防部队执行大型活动的安保工作, 提供了成功的经验和方法。

摘要：针对“13510”灭火救援应急预案在北京奥运会和哈尔滨世界大学生冬季运动会消防安保工作中所发挥的重要作用, 对此创新成果的概念、制作要求、预案特点及其运行与管理等问题进行了分析与研究, 其目的是为消防部队制定各类灭火救援应急预案提供一种可借鉴的方法和思路。

篇4：应急救援预案的编制

现场事故应急救援预案，是企业堵截事故源、消除事故隐患、防止事故发生以及一旦事故爆发能够及时应急、将事故损失化减到最小程度的一种有效手段。黄河水电公司龙羊峡分公司现场事故应急救援预案的编制，充分体现了科学性与实践性的有机结合，具有很强的操作性和实效性。

尽管我国早就颁布了《重大危险源辨识标准》，但具体落实到企业及其基层，不少管理者与执行者仍然感到茫然无措，不知从何着手。黄河水电公司龙羊峡分公司现场事故应急救援预案从生产经营单位的各自特点入手，在编制的依据、原则、预案内容、注意事项和演练等方面进行要求与规范，对企业安全隐患防微杜渐起到了行之有效的作用。

编制依据

黄河水电公司龙羊峡分公司要求生产经营单位在编制事故应急救援预案前，首先应对本单位的重大危险源进行辨识，然后对重大危险源的潜在事故和事故后果进行分析，在此基础上编制事故应急救援预案。因此，编制事故应急救援预案的依据就是危险源的潜在事故和事故后果分析。

分析潜在事故和事故后果，就是不但要分析容易发生的事故，还应分析虽不易发生但一旦发生将会造成严重后果的事故，包括：可能发生什么样的事故类型；导致那些最严重事件发生的过程；对潜在事故的描绘(如管道破裂、安全阀失灵、容器爆炸、火灾等)；非严重事件可能导致严重事件的时间间隔；如果非严重事件被中止，它的规模如何；事件之间的联系；每一个事件的后果等。

预案内容

在对重大危险源潜在事故及事故后果的分析基础上，就可着手进行事故应急救援预案的编制。黄河水电公司龙羊峡分公司对编制预案确定了基本原则，那就是：生产经营单位应针对那些可能造成本单位、本系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏而又具有突发性的灾害，如火灾、爆炸、毒气泄漏等进行编制，同时应以努力保护人身安全为第一目的，兼顾设备和环境的防护，尽量减少灾害的损失程度，制定紧急情况的处理程序和措施。

编制预案内容重点涉及：潜在事故性质和规模及影响范围；危险报警的设置、报警方式、与有关部门和人员的通讯联络方法等。

应急系统

黄河水电公司龙羊峡分公司应急控制系统如图显示：

在编制预案中应考虑建立应急控制中心，应急控制中心负责指挥和协调处理紧急情况，保证事故应急救援预案的顺利执行。应急控制中心一般包括总指挥和指挥部成员，总指挥由生产经营单位法人代表担任。其职权是：判断是否可能或已经发生特大生产安全事故，是否要求应急服务机构帮助，并实施场外生产安全事故应急救援预案；在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；继续调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场人员撤离；与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；在危险源现场实施交通管制；对难以解决的紧急情况作出安排；向新闻媒体公布权威信息；在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。