在全市脱贫攻坚春季会战推进会上的讲话

2024-05-14

在全市脱贫攻坚春季会战推进会上的讲话(精选4篇)

篇1:在全市脱贫攻坚春季会战推进会上的讲话

同志们:

刚才,市扶贫办传达了近期省扶贫办召开的金融扶贫、产业扶贫培训会议,并通报了脱贫攻坚春季行动方案;

十大工程牵头单位分别汇报了2018年工作安排,分管市领导进行了点评;

长久市长就当前脱贫攻坚工作进行了具体部署。大家讲得都很好,希望大家按照市脱贫攻坚指挥部和领导小组的要求,认真梳理今年的脱贫重点任务,细化下一步工作重点,排出可操作、可量化、可考核的时间表、路线图,快干、实干、会干,凝聚脱贫攻坚各方力量,掀起春季会战热潮,为做好全年脱贫攻坚工作打下良好基础。

下面,就进一步做好全市脱贫攻坚工作,我讲四点意见:

一、围绕既定目标不动摇

今年脱贫攻坚工作要突出“两大目标任务”:一是实现2520人如期脱贫;

二是争取今年度脱贫攻坚年度考核进入全省“好”的等次。2520人脱贫是政治任务,必须不折不扣完成。同时要关注2014年-2017年已脱贫人口,重点是2016年-2017年新脱贫人口,要坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶。对有劳动能力的贫困人口,要强化产业和就业扶持,着力做好产销衔接、劳务对接,实现稳定脱贫;

对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口,要综合实施保障性扶贫政策,确保病有所医、残有所助、生活有兜底。

二、聚焦重点工作不动摇

全市《脱贫攻坚工作要点》已下发,年度重点工作已明确,这些就是做好今年我市脱贫攻坚工作的总纲,希望大家认真对照职责,确保落实到位。

一要围绕十大工程抓好落实。产业脱贫、就业脱贫、智力脱贫、健康脱贫、社会兜底、社会扶贫、基础设施建设、生态扶贫等十大工程,是做好全市脱贫攻坚工作的主抓手,一个都不能落下,一个环节都不能缺少。特别要把产业扶贫和就业扶贫作为脱贫攻坚的根本性措施,以特色产业扶贫为重点,让贫困群众更多地分享产业发展中的增值收益。市十大工程牵头单位要做到精准施策、精细管理,真正发挥这些工程牵动效应。

二要针对问题补齐短板。对于过去省市检查中发现的问题,必须建立台账,限期整改,举一反三。在落实春季会战行动时,要对照“七个不落,一个不少”要求,继续做好脱贫攻坚大排查,深入推进问题查找和问题整改,全面夯实基层基础。

三要持续保障政策落地。教育局、卫计委、住建局、民政局等部门要与镇村一道,提前摸底、弄清底数,精准落实教育、医疗、住房、兜底等保障政策。要巩固提升电商扶贫、小额信贷等扶贫成果,借鉴推广“四带一自”“一村一品”产业扶贫模式,将脱贫攻坚工作与乡村振兴有机结合起来,及时对接上级有关政策机遇,争取试点先行。

四要巩固提升“双基”水平。要实施基础设施提升行动,加快贫困地区路线管网建设,结合城乡环卫一体化改革,切实改变农村生产生活环境;

要实施基本公共服务提升行动,聚焦重点领域,制定方案,集中财力,持续提升群众满意度。

五要切实提升脱贫质量。要把提高脱贫质量放在首位,把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措。要坚持精准脱贫和防范返贫一起抓,切实做到脱贫不脱政策、不脱责任、不脱措施。建立健全防范返贫机制,强化跟踪服务,落实帮扶政策措施,有效防范返贫风险。紧盯非贫困村的贫困户,统筹推进贫困村与非贫困村的脱贫工作、贫困户与边缘贫困户的扶贫工作。

六要全面汇聚帮扶力量。要在精准帮扶上下功夫,持续配强帮扶责任人,镇扶贫工作站和村扶贫专干力量,坚持因户施策,跟踪服务到底。中办、国办意见印发了《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》,从人员选派、工作任务、日常管理、考核奖励、组织保障等方面,提出了明确具体要求,希望大家稳定好这支队伍、使用好这支力量。同时要广泛发动社会团体、民间组织及社会力量参与扶贫开发,扎实开展“百企帮百村”,创新“互联网+”社会扶贫机制,借助各种平台各种契机,不断构筑大扶贫格局。

七要做好帮扶潜山县工作。按照省关于县域结对帮扶有关政策要求,落实开展好我市结对帮扶潜山县工作,在财政资金投入、产业合作、人才交流及劳务协作等方面加大支持力度,有关部门要加强对接沟通,搞好双向交流,助力潜山县如期实现摘帽。

三、坚持督查调度不动摇

打赢脱贫攻坚战,组织领导是保证。脱贫攻坚经过两年的大规模持续作战,一些乡镇、一些部门、一些干部错误地认为26个贫困村已经出列了、贫困人口也所剩不多了,麻痹思想和厌战情绪有所抬头,有停下来松一松、歇一歇的想法。大家要知道脱贫攻坚到2020年前,一丝一毫都不能放松。而且先行的考核机制、问责机制都没有改变,容不得大家松懈,必须进一步强化分层调度机制,强化党政一把手负总则的责任制。市脱贫攻坚指挥部和脱贫攻坚领导小组要一月召开一次会议;

市领导联系重点脱贫工作要经常性调度,对分工联系的镇(街、区)负总责,经常性开展督查调度;

市级层面还要成立脱贫攻坚督导专班,将根据专项工作进展情况适时开展督导。镇村两级要扑下身子到村里同群众一起干,真正干出成效。2018年是脱贫攻坚作风建设年,市委、市政府已经出台了“实行‘每季一评’提升行政效能暂行办法”和“开展‘督导式’看比评”工作方案。安庆市纪委即将在全市开展扶贫领域作风问题专项整治,重点对市县乡村四级责任主体,开展全面专项治理。我市也要立即启动巡察工作,对26个已出列重点贫困村在责任落实、项目管理、工作作风等方面来一次全面“回头看”。

四、强化责任落实不动摇

全市上下要自觉扛起脱贫攻坚政治责任,拿出更大决心、付出更多努力。进一步提升政治站位,充分认识脱贫攻坚工作的艰巨性、复杂性、长期性,将其作为最大的政治任务、最重要的民生工程来抓。进一步强化协作配合,各部门各单位必须自觉服务于脱贫攻坚这个大局,服从脱贫攻坚的统一调度安排,尽锐出击决战决胜。进一步强化保障,坚持领导干部带头,全面落实“双包”责任,推动一切力量向脱贫攻坚聚合,一切工作向脱贫攻坚靠拢,一切资源向脱贫攻坚倾斜。各部门各单位要及时总结脱贫攻坚中的特色做法,至少树推1-2个以上在省级有影响力品牌,让我市脱贫攻坚工作在省市有形象、有地位。

同志们,当前脱贫攻坚工作已从全面攻坚、全面推进向提升质量、巩固成效等方面转变,大家也必须切实转变观念,提升政治站位,坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,坚决打好我市脱贫攻坚战。

篇2:在全市脱贫攻坚春季会战推进会上的讲话

经市脱贫攻坚领导小组研究,今天我们召开全市脱贫攻坚推进会议,参加会议的有各县(市、区)委书记、副书记、常务副县(市、区)长和主管脱贫攻坚工作的副县(市、区)长、扶贫办主任和市直脱贫攻坚领导小组成员单位主要负责人。我们下决心召开这样规模的会议,主要是因为脱贫攻坚工作又到了一个非常关键的时期,主要基于以下几个方面考虑:一是6月底是我市脱贫攻坚的一个重要节点,要完成年初我市确定的脱贫攻坚初步验收;

二是习近平总书记最近对脱贫攻坚作出了重要批示,王国生书记、陈润儿省长对脱贫攻坚也作出了批示;

三是中共中央、国务院出台了打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见,对打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康社会提出了具体要求。尤其是习近平总书记6月8日对脱贫攻坚工作的批示中强调指出,各级党委和政府要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制,强化党政一把手负总责的领导责任制,明确责任,尽锐出战,狠抓实效。要以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风,团结带领广大干部群众坚定信心、顽强奋斗,万众一心夺取脱贫攻坚战全面胜利。李克强总理对脱贫攻坚工作作出批示要求,认真落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署,进一步增强责任感紧迫感,细化实化政策措施,落实到村到户到人,确保一年一个新进展,三年如期完成脱贫攻坚目标任务。刚才,向平书记对王国生书记和陈润儿省长的批示进行了传达学习,家明同志对今年以来我市脱贫攻坚工作进行了全面点评和安排部署,讲得非常好、非常到位、非常全面,希望大家对标查漏补缺,认真抓好落实。下面,我强调以下几点:

一、切实强化党政主要领导的责任

第一,县(市、区)委书记要全力抓好脱贫攻坚。要认真落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要指示精神,强化党政一把手脱贫攻坚责任制,县(市、区)委书记全力抓脱贫攻坚,尤其是今年承担脱贫摘帽任务的六个县的县委书记,要全力抓脱贫攻坚,真正把脱贫攻坚放在统领经济社会发展的全局地位,切实抓紧抓好抓出实效,确保圆满完成脱贫攻坚目标任务。

第二,县(市、区)长、常务副县(市、区)长要全力做好资金保障。要认真落实习近平总书记提出的用更大的决心、超常的办法,坚决完成脱贫攻坚任务的要求,进一步深化认识,提高觉悟,保持清醒,宁愿少修一条路、少干一个工程,也要竭尽全力围绕脱贫攻坚,全力做好资金保障。刚才,家明同志给大家算了一笔账,我觉得算得非常好,我前一阶段下基层调研脱贫攻坚时,大家一致认为今年完成脱贫攻坚大概需要8至10亿元资金。但这没有考虑非贫困村、非贫困户和一些边缘户的问题,这些困难群众也需要我们的关心帮助,提高脱贫满意度。所以,要想尽一切办法,确保资金及时到位,保证脱贫攻坚各项工作落到实处。在省委十届六次全会上,王国生书记指出,今年我省要实现19个国定贫困县、14个省定贫困县脱贫摘帽,可以说是打赢脱贫攻坚战具有决定性意义的一年。要深入贯彻习近平总书记最近重要指示精神,把转作风、抓落实的导向更加旗帜鲜明地树起来,对出台的政策措施一件一件去落实,对贫困人口一户一户去帮扶,扎扎实实答好新时代中原更加出彩的首份重量级答卷。商丘6个贫困县今年也要全部脱贫摘帽,这是关系到省委能不能向中央交上一份合格政治答卷的问题,我们不可有丝毫的懈怠,以实际行动答好这个首份重量级答卷。

第三,讲究方式方法“弹好钢琴”。一是县(市、区)委书记、县(市、区)长自己“弹好钢琴”;

二是带领班子成员“弹好钢琴”。县(市、区)委书记、县(市、区)长一定要突出阶段性的工作重点,在工作摆布上“弹好钢琴”,在精力分配上“弹好钢琴”,在调动每一个班子成员积极性上“弹好钢琴”。班子成员在完成自己工作任务的同时,也要“弹好钢琴”。现阶段需要我们政治过硬、本领高强,这是对我们每一个干部提出的要求。

二、切实增强真脱贫脱真贫的责任意识

真脱贫脱真贫是习近平总书记对脱贫攻坚工作提出的重要要求。刚才大家汇报了很多措施,今天的会议有一个重要目的,就是交流经验。从大家汇报的过程中反映出了抓工作的方式方法,总体上来讲,抓的都很好,但仍存在一些工作方法不到位的问题,大家一定要坚持问题导向,切实抓好整改,确保真脱贫、脱真贫。一是切实转变工作作风。虽然我市脱贫攻坚工作取得了明显成效,但从省、市暗访督查反馈的情况看,仍存在一些不容忽视的问题,既有软件问题,又有硬件问题,但根本问题反映在作风问题,部分单位和扶贫干部作风转变不到位,下“绣花”功夫不到位。二是坚决防止数字脱贫、假脱贫。习近平总书记指出,脱贫计划不能脱离实际随意提前,扶贫标准不能随意降低,决不能搞数字脱贫、虚假脱贫。习近平总书记最关注的就是最基层最贫困最现实的问题,他非常了解贫困村、贫困户的情况。在省委十届六次全会上,王国生书记就干部作风问题上语重心长地指出,考察一个干部,认识一个干部,识别一个干部,核心问题就是这个干部是否弄虚作假,干部弄虚作假实质上是一个干部的品德品质问题。在认识脱贫看待脱贫怎么脱贫方面,大家不要心存侥幸心理,坚决防止数字脱贫、假脱贫。人都会犯错误,但有了错误不可怕,最怕的是掩饰错误、弄虚作假。我们不可能把所有的工作都干得非常好,不可能在工作不出现一点错误,但是出现错误,要及时地正视错误、改正错误,绝不允许弄虚作假。大家一定要认真领会全会精神、感悟会议导向,抓好贯彻落实。三是坚决克服做盆景、树典型。脱贫攻坚目前核心的问题要整体抓、全面抓,不掩饰问题,掌握真实情况,做好全面提升,坚决克服做盆景、树典型,一定要落实习近平总书记提出的不漏一户、不落一人的要求,实现整体脱贫。

三、切实按照脱贫攻坚三年行动计划和习近平总书记关于脱贫攻坚指示要求抓好脱贫攻坚各项措施落实

党中央、国务院对脱贫攻坚工作要求越来越具体,要求市委书记要走到每一个重点贫困乡,县委书记要走到每一个贫困村,乡镇党委书记和村支部书记要走到每一个贫困户。党中央把脱贫攻坚工作要求到这种程度上,我们一定要深刻体会,这关系到能不能打赢脱贫攻坚战,这是一个殷切的期望,更是一个神圣的使命。如果我们的各级领导干部真是一户一户去看了,一个贫困村一个贫困村去查了,还存在这样那样多的问题,怎么对得起肩负的这份责任,怎么向人民群众交代。尤其是脱贫攻坚进入冲刺的关键阶段,党中央明确要求实行最严格的考核评估制度,就是要检验脱贫攻坚“绣花”功夫下到了没有,精准要求落实到位了没有,贫困户的问题解决了没有,这是责任,大家一定要认真体会。

四、切实落实稳定增收产业脱贫措施,全面巩固提升脱贫攻坚成效

当前,要进一步加快推进脱贫攻坚各项工作“清零行动”,全面巩固提升,确保完成脱贫攻坚目标任务。要重点围绕农民居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,教育、文化、卫生医疗等基本公共服务主要领域指标达到或接近全省平均水平的标准,统筹推进脱贫攻坚工作。在各项增收措施中,重中之重就是产业脱贫的增收措施,无论是种植结构调整,还是养殖结构调整,都要和新型农村合作社、新型农村经营主体挂钩,这样才能保证长期增收、稳定增收。尤其是种植结构的调整,一定要与农业保险和必要的冷藏设施相结合,提高农业抗风险能力。对产业扶贫问题,各县(市、区)都有好的做法和经验,最核心的问题要和农民增收挂钩,一定要围绕稳定增收,算好经济账,补足短板,确保达标。在脱贫攻坚验收中,要坚决克服、彻底打消侥幸心理,落实真脱贫、脱真贫的要求,全面准备、全面整改、全面提升,把迎验各项工作做扎实,确保顺利通过省级初验和国家终验。

篇3:在全市脱贫攻坚推进会议上的讲话

在刚刚结束的全省脱贫攻坚电视电话会议上,省委书记***、省长***分别作了重要讲话,讲话站位高,指导性、操作性和思想动员力强,工作要求标准高;武国定副省长通报了上半年检查的情况,就下阶段全省脱贫攻坚工作提出了明确要求,请大家深刻学习领会,认真抓好贯彻落实。刚才,张家明副市长全面分析总结了当前我市脱贫攻坚工作,指出了存在的差距和问题,对下步工作提出了具体明确的要求,这是市委书记专题会议研究的意见,请各县(市、区)各部门执行好、落实好,切实抓好全市脱贫攻坚集中总攻冲刺工作,确保我市6个贫困县顺利实现“摘帽”任务,高质量完成我市2018年脱贫攻坚任务。下面,我再强调几点意见。

一、高度重视、保持清醒,坚决扛牢扛实脱贫攻坚的政治责任

今年以来,特别是全省脱贫攻坚第六次推进会议和全市脱贫攻坚推进会以来,全市各级各部门深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记扶贫开发重要战略思想,认真落实省委、省政府决策部署,坚持把脱贫攻坚作为落实“四个意识”的突破口、转变作风的突破口、检验干部能力的突破口、推进发展的突破口,作为统揽经济社会发展全局的重要载体和平台,在落实精准方略上下功

夫、在组织重点攻坚上下功夫、在全面提高质量上下功夫、在坚持统筹推进上下功夫,尽锐出战、合力攻坚,打出了脱贫攻坚集中总攻的气势,各项工作取得了明显成效。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒认识到,我市的脱贫攻坚工作还存在一些不可忽视的问题,在全省2018年上半年考核中,我市的脱贫攻坚工作成绩有所下滑,宁陵县和市城乡一体化示范区在考核中获得较差等次,刚才建慧市长已经进行了通报,充分暴露出了我市的脱贫攻坚和其他地市相比,还存在一定差距。这对我们也是警醒。剖析问题存在的原因,总的来讲,就是干部的政治担当不够、责任不落实、工作不细致、作风不扎实造成的,工作虎头蛇尾,没有真正把脱贫攻坚工作当作最大政治任务,没有把脱贫攻坚工作真正放在心上、抓在手上,特别是一些同志,小进即满,存在盲目乐观、应付心态、厌战情绪、松懈问题。半年考核给我们打了一针清醒剂,给我们敲响了警钟,增强了我们的危机感和压力感,让我们在大考之前更加清醒,将脱贫攻坚这份沉甸甸的头等重要政治任务进一步扛牢扛实。

一是市县两级必须全面落实好党政“一把手”负总责脱贫攻坚主体责任。

市县两级党政“一把手”是脱贫攻坚的第一责任人,我和建慧同志将坚决认真履行好全市

脱贫攻坚抓落实第一责任人的责任,攻坚期内要遍访脱贫攻坚任务重的乡镇。县级党政“一把手”是本县区脱贫攻坚的第一责任人,要把脱贫攻坚作为统筹全局的工作来抓。各位县委书记要遍访所有贫困村,乡镇党委书记和村党组织书记要遍访所有贫困户。这里需要强调一点,6个贫困县的主要负责同志必须把脱贫摘帽作为目前最重要的工作,发动全县干部尽锐出战,克服一切困难,在最短的时间内,统筹推进贫困村和非贫困村脱贫攻坚工作,全面补齐短板,迎头赶上,确保高质量完成目标任务。

二是市厅级领导和各行业部门必须真正扛起脱贫攻坚责任。

前阶段,省脱贫攻坚领导小组为落实好全省打赢脱贫攻坚战三年行动计划,围绕“四场硬仗”“六大行动”“四项工程”,分别成立了14个重大专项工作指挥部,每个指挥部都由一名省部级领导担任指挥长,各行业部门负责同志任成员。下一步,我市也要结合实际,尽快成立相应的指挥部,统一思想,统一指挥,每位市厅级领导要按照各自分管工作,切实履行自身职责,结合落实“三·五”基层工作日,对自己的联系点负责任、常督查,及时协调各行业部门,制定专项推进方案和工作计划,协调推动各重大专项工作。全市各行业部门必须严格按照同市委、市政府立下的“军令状”,切

实承担起应有责任,主动作为,确保各项政策措施落到实处。

三是乡村两级干部必须履行好各自的工作责任。

乡村两级是落实脱贫攻坚各项政策措施、让贫困群众享受各项“红利”的最根本、最直接的部门,脱贫攻坚工作是否扎实,关键在乡村干部是否认真负责。在平常的调研中可以清楚看到,凡是乡村两级领导班子责任心强的地方,其各项工作一定是比较扎实的。目前,我市脱贫攻坚存在的主要问题出在工作不力、责任不强的乡村,请各县(市、区)党委政府务必抓牢抓实乡、村两级脱贫攻坚责任,严格落实乡村负责同志遍访贫困户制度,建立激励导向机制,对脱贫攻坚工作扎实、责任履行到位的,要及时表扬鼓励,对责任不力的,坚决调整替换。

四是驻村干部必须履行好各自的帮扶责任。

自脱贫攻坚战打响以来,战斗在脱贫攻坚基层一线的广大干部,都能真正拿出应有的责任担当,无私奉献、苦干实干,为脱贫攻坚付出了心血汗水、作出了很大牺牲,无愧于党和人民。但是,从平时的暗访督查和省反馈的问题中发现,仍有个别的驻村干部不负责、不履责、不用心,不带真感情驻村,甚至连所驻村的脱贫攻坚基本情况都掌握不清,何谈做好脱贫攻坚工作?怎么可能不出问题?对此,各县(市、区)要加大对驻村干部的奖惩力度,既要从政治上、生活上多关心、多关爱,也要对那些不尽责的驻村干部以及派驻单位负责人

追究责任。

二、紧盯目标、攻坚克难,确保完成脱贫攻坚任务

此次我市在全省半年考核中名次有所下滑,我们必须高度重视,做到服气不服输、失“牌”不失志。在接下来的工作中,全市上下务必拧成一根绳,卯足一股劲,按照张家明副市长的工作部署,对照目标找差距,对照精准补短板,对准清单抓落实,确保逐项落实到位,确保各项脱贫攻坚任务完成。

(一)要把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策。

要按照***书记在我市调研时指出的,把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策。总的来说,就是要实现对有劳动能力和发展意愿的贫困人口产业帮扶全覆盖;实现每个县要有2—3个带贫龙头企业,每个具备条件的贫困村培育发展1—2个优势特色产业,每个贫困户有1—2项稳定增收渠道。要着力谋划与提升产业发展,持续提高产业带贫覆盖率和叠加率,充分发挥龙头企业、新型农业经营主体的带贫增收作用,强化贫困村、贫困户与带贫主体利益联结机制,完善带贫机制和利益分配机制,坚持一户多策,做到因地制宜、因户制宜,把增收机制落到实处。

(二)要把强化政策落实作为稳定脱贫的重要抓手。

要紧紧围绕贫困户脱贫“123”、贫困村出列“129”、贫

困县摘帽“321”标准,坚决落实国家和省脱贫攻坚精神实质,持续推进教育扶贫、健康扶贫、住房保障、安全饮水、社会保障、特殊救助、九大工程、六改工程、人居环境改善、公共服务等各项扶贫政策落实,确保真正落实到村到户到人。一要抓好贫困户脱贫。要通过产业扶贫、转移就业、扶贫车间、金融扶贫、资产收益等措施,最大程度地为贫困群众建立多元化、多渠道的增收措施,且要注重可持续。要围绕“两不愁、三保障”,抓好健康扶贫、教育扶贫、危房改造、安全饮水等各项政策的落实,大力实施“六改工程”,彻底改善贫困户家庭面貌。二要抓好贫困村出列。要围绕村脱贫标准,抓好村集体经济收入和产业发展,大力实施九大工程建设,搞好贫困村环境卫生整治,确保贫困村变为美丽乡村。三要抓好贫困县摘帽。要围绕“三低于、两高于、一接近”(贫困发生率、漏评率、错退率低于2%;群众满意度高于90%,农村人均可支配收入增幅高于全省平均水平;基本公共服务主要领域接近全省平均水平)的贫困县摘帽标准,大力发展优势产业,做好政策落实,统筹抓好全域的教育、医疗、交通、文化等基础设施和公共服务建设。各县(市、区)必须做到统一指挥、统一政策、统一调度,对照标准、真抓实干,齐心协力、全面攻坚,解决杜绝脱贫不实不准的问题;同时,务必要做实“边缘户”的各项佐证材料,切实提高群众满意度。

(三)要抓好省脱贫攻坚专项行动计划落实。

刚才已经指出,省脱贫攻领导小组分别成立了14个重大专项工作指挥部,每个指挥部都由一名省部级领导担任指挥长,各行业部门负责同志任成员。我市的脱贫攻坚三年行动计划很快就要出台,各县(市、区)、各行业部门要按照全省的专项计划要求,结合实际,抓紧制定各县(市、区)各行业部门的贯彻落实意见。要按照省提出的“四场硬仗”“六大行动”“四项工程”,制定时间表、施工图、明确责任人,认真组织实施,统筹抓好本区域、本行业部门的脱贫攻坚工作,推动我市脱贫攻坚工作再精准、再提升、再落实。

(四)要切实做好各项问题整改工作。

各级各部门要结合前阶段中央、省委巡视反馈问题和此次全省半年重点工作核查反馈问题清单,始终坚持举一反三,始终坚持高标准、严要求,精益求精,决不能得过且过,更不能有侥幸心理。要开展进行“拉网式”排查、全方位“体检”,确保不留空白、不留盲区、不留死角,真正找到“病灶”,挖掉“病根”。要正确对待问题、深入研究问题,找准突破口,采取硬举措,坚决做到一个一个消化到位,一个一个整改到位,真正把抓整改的过程变成推动工作、提升水平的过程,真正通过对问题的彻查彻改,实现全面提高、全面过硬。

三、坚定信心、狠抓落实,为打好打赢脱贫攻坚战提供坚强保障

2018年是全市是打赢脱贫攻坚战具有决定性意义的一年。在最后的冲刺阶段,全市上下必须树立敢打必胜的决心信念,奋勇拼搏,马上办抓落实,为打赢打好脱贫攻坚战提供坚强保障。

一要坚持以党的建设高质量为统领强基固本。抓好党的建设是做好一切工作的前提和保障。要持续深入推进抓党建促脱贫攻坚,全面强化农村基层党组织领导核心地位,切实提升贫困村党组织的组织力。一些问题多、工作落实不到位的村往往是基层党组织班子弱、能力低。要加强对基层党组织政治素养和业务能力的培训,结合扫黑除恶专项斗争,对有问题的干部坚决调整、毫不留情。各县(市、区)要强化基层党建工作责任落实,将抓党建促脱贫工作作为县乡党委书记抓基层党建工作述职评议的重点内容,尤其要对新任职村“两委”班子成员加大培训力度,通过加强基层党组织建设,切实提高脱贫攻坚和各项工作水平。

二要切实加大暗访督导力度。要坚持问题导向,继续开展以不打招呼、不定路线、不要陪同为主的常态化暗

访,深入基层一线发现问题、查找短板,及时督促整改,坚决避免“走马观花”、“蜻蜓点水”式督导检查,做到真查、真督、真见效。同时,对问题整改不到位、敷衍了事的,尤其是对弄虚作假的,要坚决追究其相关责任。

三要坚决落实脱贫攻坚追责问责政策。对脱贫攻坚履职尽责不力的干部,属于省级管理的干部,市委将分层级向省委提出建议组织处理意见;市委管理的干部,将及时作出组织处理;属于县级管理的干部,将要求所在县级党委及时作出组织处理。

四要真情关爱基层干部。脱贫攻坚决战决胜阶段,基层干部的担子更重,尤其是这几年高强度、强压力的工作,身心更是受到巨大考验。所以,我们一定要对他们高看一眼、厚爱三分,及时兑现激励政策,待遇上确保落实,为他们攻坚决战创造环境条件。

篇4:在全市脱贫攻坚春季会战推进会上的讲话

今天我们召开这样一个高规格、大规模的全市脱贫攻坚推进会,是因为全市脱贫攻坚工作已经到了攻坚拔寨、全面冲刺的关键时期,就是要实现六个县全部达到脱贫摘帽的标准,这个目标是三年前就定下的,是商丘市广大干部向省委、省政府和全市人民作出的庄严承诺,必须一时一刻不能耽误,一丝一毫不可懈怠。这次会议,不仅仅是一次推进大会,也是一次再动员大会,目的就是进一步明确目标,传导压力,压实责任,再鼓干劲,动员一切可以动员的力量,采取一切可以采取的措施,克服工作中存在的一切困难,广泛动员全市各级各部门党员干部凝聚合力、众志成城,坚决打赢精准脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚任务,确保实现三年前的承诺六个县全部达到脱贫摘帽标准。

今天上午,我市组成党政考察团赴兰考县学习考察脱贫攻坚工作,学习他们户退出、村脱贫、县摘帽的经验做法,并深入兰考县两个乡三个村部分贫困户走访了解,学到了经验,拓宽了思路,对推进我市脱贫攻坚工作必将起到指导借鉴作用。回来之后,我们就召开这次推进会,目的就是学习先进、加压驱动,进一步加快我市脱贫攻坚工作进程。刚才,张家明同志安排部署了全市2018年的工作任务,陈向平同志还要提出具体要求,张建慧同志因为参加全国两会,专门有个书面讲话,安排得都很详细、很具体,具有很强的可操作性。请各县(市)区和各有关单位认真抓好落实。下面,就做好今年的脱贫攻坚工作,我讲四个方面的意见:

一、认识再提高,凝聚共识促攻坚

党的十九大提出“三大攻坚任务”,脱贫攻坚是其中之一,我们讲贯彻落实党的十九大精神,落实脱贫攻坚任务就是其中重要的工作内容。脱贫攻坚工作,讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性。脱贫工作到了冲刺阶段,时间紧、任务重,我们必须增强紧迫感和责任感,提高政治站位、提高思想认识,既要看到差距、知耻后勇,更要坚定信心、振奋精神,拿出韧劲、狠劲、拼劲,坚决完成脱贫攻坚任务。

首先,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作摆上突出位置,做出了一系列重要部署,以前所未有的力度来推进。总书记把贫困人口脱贫作为最关注的工作之一,在国内考察40多次,每一次考察都要到贫困地区对贫困问题进行调研,作出重要指示,对全国14个集中沿边地区都进行了考察,“看真贫”成了他每次出行的必备科目。特别是2018年新年致辞里,总书记再次强调了脱贫攻坚,他指出“到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,是我们的庄严承诺。一诺千金。到2020年只有3年的时间,全社会要行动起来,尽锐出战,精准施策,不断夺取新胜利。今年春节前夕,总书记又专程到四川凉山地区考察并主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会,听取脱贫攻坚进展情况汇报,集中研究打好今后3年脱贫攻坚战之策,明确了加强组织领导、坚持目标标准、强化体制机制、牢牢把握精准、完善资金管理、加强作风建设、组织干部轮训、注重激发内生动力等

8条要求,强调“打赢脱贫攻坚战,中华民族千百年来存在的绝对贫困问题,将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。让我们共同努力,一起来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。只要全党全国各族人民齐心协力、顽强奋斗,脱贫攻坚战一定能够打好打赢。”3年后如期打赢脱贫攻坚战”,总书记一声令下,从讲政治的角度看,我们必须清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性,以高度的历史使命感,全力以赴坚决打赢这场脱贫攻坚战。

其次,省委、省政府高度重视脱贫攻坚工作。今年以来,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿多次专题调研、安排部署脱贫攻坚工作,去年全年主持召开了五次全省规模的工作推进会议。在去年7月9日召开的全省脱贫攻坚第四次推进会议上,谢伏瞻书记强调,要认真贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,切实履行好脱贫攻坚的政治责任;坚持问题导向,强化薄弱环节,紧盯瓶颈制约,坚持打牢基础,紧盯致贫成因,坚持精准施策,紧盯稳定脱贫,坚持标本兼治;强化组织领导,凝聚脱贫攻坚的强大合力。陈润儿省长强调,要抓住关键环节,注重统筹推进;突出重点帮扶,确保全面脱贫;做好结合文章,落实扶贫政策;夯实基层组织,加强基层建设。在去年12月10日召开的全省脱贫攻坚第五次推进会议上,谢伏瞻书记强调,要进一步提升政治站位,坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是扶贫开发重要战略思想为指导,立足于全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,紧扣我国社会主要矛盾变化,着眼于加强和改善民生,把脱贫攻坚工作扎扎实实做好。陈润儿省长指出,脱贫攻坚是一项严肃的政治任务,是各级党委、政府共同肩负的重要使命和义不容辞的政治责任,河南在脱贫路上决不能拖后腿,必须力争走在全国前列。在今年

2月10日召开的全省扶贫开发工作会议上,副省长武国定强调,今年我省脱贫攻坚工作的目标任务是实现110万农村贫困人口脱贫,19个国定贫困县和14个省定贫困县摘帽,6.29万贫困人口完成易地扶贫搬迁。这其中就有我们市的5个国定县和1个省定县,有我们18.2万贫困人口。他同时强调,要在全面完成目标任务上下功夫、在攻克深度贫困堡垒上下功夫、在提升精准帮扶实效上下功夫、在加强基层基础工作上下功夫、在完善大扶贫格局上下功夫、在增强贫困群众获得感上下功夫。全省扶贫开发工作会议确定了全省2018年的总体目标,明确工作任务,这为我们做好全年脱贫攻坚工作注入了强大思想动力、提供了行动指南,同时也对我市脱贫攻坚工作提出了更高要求。

第三,充分肯定发扬好我市脱贫攻坚工作取得的好成绩、好做法,进一步坚定信心。自脱贫攻坚开展以来,市委、市政府始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,大力开展

“6633”脱贫攻坚晋位争优活动,立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,脱贫攻坚取得了明显成效。去年,虞城县代表河南省迎接国务院脱贫攻坚巡查时得到高度赞扬,为全省争得了荣誉;全省健康扶贫现场会在睢县召开;柘城县在全省产业扶贫现场会上进行了典型发言;我市在去年上半年全省脱贫攻坚成效核查评估中获得第三名的好成绩。总体来看,主要表现在以下几个方面:一是减贫成效明显。脱贫攻坚以来全市已完成了40.5万人的稳定脱贫任务,491个贫困村出列,全市贫困发生率由2014年的10%降为目前3.73%。2017年实现9.36万人稳定脱贫;105个贫困村退出贫困序列。二是进一步压实了责任。我们压实了市委统筹决策责任、政府部署落实责任、人大政协民主党派监督责任、县(区)主体责任四大责任体系,为全市的脱贫攻坚工作提供了责任支撑。三是健全了五大攻坚体系。通过这几年的不断探索,我们逐步确立了目标体系、组织体系、政策体系、识别体系和规划体系五大攻坚体系,进一步完善了体系支撑。特别是我们根据实际情况,确定到2018年,全市农村贫困人口基本脱贫,6个扶贫开发重点县脱贫摘帽,到2019年,实现农村贫困人口全部脱贫,并按照目标要求,市、县、乡、村逐级签订了责任书,为打赢脱贫攻坚战明确了目标任务。四是拓宽了脱贫攻坚途径。在产业发展方面,坚持以产业发展作为主线,建立了“1个贫困户+

N个脱贫路径”的“1+N”脱贫模式,积极推动扶贫车间和光伏电站贫困村全覆盖工程,建成扶贫车间1034

个,村级光伏电站733座,并网458座。转移就业方面,全市通过新兴农村经济实体、扶贫车间、居家生产、鼓励扶持贫困劳动力自主创业、为贫困群众提供公益岗位等方式转移就业。仅2017年,全市贫困家庭劳动力参加培训2.5万人,实现转移就业3.26万人,开发贫困劳动力公益性岗位数1824个。健康扶贫方面,实施“预防、服务、减支、保障”四位一体健康扶贫方略,利用建立绿色通道,全面实施县域内农村贫困人口先诊疗后付费和“一站式”即时结算。如睢县的健康扶贫模式在全省进行了推广。金融扶贫方面,2017年,全市共发放小额贷款49.4亿元,贫困户获贷率达到78%,居全省第一名。基础设施建设方面,为改善贫困村落后的现状,先后实施“九大工程”建设和贫困户“六改工程”,全方位、高标准打造贫困村,从根本上改变贫困家庭的落后形象。2017年,全市共实施“九大工程”项目2321个,实施“六改工程”项目15.8万户。兜底保障扶贫方面,积极做好做实脱贫攻坚各项保障措施,对符合条件的低保、五保对象家庭全部纳入建档立卡范围,符合条件的建档立卡贫困户全部纳入低保等救助兜底范围。2017年,全市共有7.87万建档立卡贫困人员纳入低保、五保保障范围。五是做实了脱贫攻坚保障。在投入上,2017年市级财政投入1亿元,是2016的5倍;全市统筹整合中央和省、市、县财政资金30.7亿元,形成了“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局。在基层组织建设上,全市建立脱贫攻坚责任组,做到每个贫困村都有第一书记和帮扶工作队,每个贫困户都有帮扶人,特别是柘城、民权、睢县三个县实现所有行政村第一书记全覆盖;开展整顿软弱涣散基层党组织工作,增强基层组织脱贫攻坚主力军作用。在督查考核上,成立

9个督查巡查组,实行专职、专人、专责,开展以暗访为主的督查巡查工作,并对发现问题跟踪督查。在队伍建设上,树立“凡提必扶”的用人机制导向,自开展脱贫攻坚工作以来,全市从脱贫攻坚一线提拔重用干部100余名,极大的激发了干部的积极性。六是创新了工作机制,围绕建立健全“马上办抓落实”推进工作机制,建立了转变作风、激发内生动力、改善环境、党建引领、健康扶贫、金融扶贫等多方面的创新工作机制,为全市的脱贫攻坚工作注入了强大动力。通过脱贫攻坚,促进了经济发展与城乡协调、环境质量同步改善,有力推动了全市经济社会又好又快跨越发展,全市主要经济指标增速持续高于全省平均水平。2017年,全市生产总值完成2217.9亿元,增长8.7%,增速居全省第1位;一般公共预算收入完成128.9亿元,增长15.2%,居全省第5位;固定资产投资完成2233亿元,增长12.2%,增速居全省第2位;社会消费品零售总额完成1032.3亿元,增长12.4%,增速居全省第2位;实际利用省外资金631.5亿元,增长8.3%,规模和增速均位居全省第3位;城乡居民人均可支配收入增长11%,增速居全省第1位;城镇居民人均可支配收入增长9.4%,增速居全省第1位;农村居民人均可支配收入增长9.5%,位居全省第3位;金融机构各项存款余额

2686亿元,增长17.4%,居全省第1位;三次产业结构由2016年的20.1:41.4:39.2调整为2017年的19.2:40.6:40.2;上半年全市公众安全感居全省第3位,执法满意度全省第2。这些成绩的取得,是党中央和省委、省政府正确领导的结果,是全市广大干部群众顽强拼搏的结果,也是社会各界大力支持的结果。特别是奋斗在脱贫攻坚基层一线干部勇于担当、苦干实干,非常劳累、非常辛苦,大家舍小家顾大家,为脱贫攻坚付出了心血汗水,也涌现出了许许多多感人肺腑的事迹。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向全市奋战在脱贫攻坚一线的各级干部,致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!

但同时,我们更应该清醒的看到,我市的脱贫攻坚工作还存在任务重、压力大、困难多、短板短等多个方面的问题。今年,我们要实现的稳定脱贫人口数量,占全省脱贫总人口的六分之一,摘帽的贫困县占全省摘帽县总数的近五分之一。另外,2017年底以前已脱贫的村和贫困人口巩固提高的总体目标,任务还十分艰巨,还有很多具体工作需要我们去落实,还有不少难题需要我们去攻克,我们肩上的担子还十分繁重。全市各级党组织、党员干部要把思想统一到市委、市政府对当前脱贫攻坚工作的分析判断上来,统一到市委、市政府的工作安排部署上来,切实增强决战决胜脱贫攻坚的责任感和紧迫感,在全市范围内迅速形成集中力量、全党动员、全民动手、攻坚决战、不胜不休的作战态势,不折不扣完成这项光荣的政治任务,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗。

二、责任再压实,全力以赴聚合力

全市各级领导干部一定要牢记职责使命,强化担当,压实责任,亲力亲为抓脱贫攻坚,确保脱贫攻坚各项目标任务落到实处。一是市级落实责任。市委、市政府对全市脱贫攻坚工作负总责,我和建慧同志是全市脱贫攻坚的第一责任人,向平和家明同志是脱贫攻坚的直接责任人。市级党委政府负责落实省委、省政府脱贫攻坚政策和部署,做好上下衔接、域内协调、督促检查等工作。二是县级主体责任。县级党委、政府承担脱贫攻坚主体责任,党政主要负责同志是第一责任人,负直接责任。县级党委政府负责制定脱贫攻坚实施规划,组织落实各项政策措施,做好进度安排、项目落地、资金管理使用、人力调配、推进实施等工作。三是乡镇具体责任。乡镇党委、政府承担贫困村和贫困户脱贫的具体责任,具体组织实施扶贫对象精准识别、精准施策、精准退出工作,做好人力、财力、物力的统筹保障和项目的组织实施与管理等工作。四是村级工作责任。村“两委”要做好精准识贫、精准扶贫、精准脱贫相关数据的采集和统计,并对数据的真实性、准确性、有效性承担直接责任;对贫困识别和退出、资金使用、项目实施等情况实行公告公示;大力发展集体经济,激发内生动力,促进农村发展,带动贫困户如期脱贫。五是第一书记和村党支部书记责任。派驻贫困村第一书记和村党支部书记承担着精准帮扶的首要责任,驻村工作队的责任与所在乡镇的责任是一体的,完不成脱贫任务,不仅要追究所在乡镇的责任,还要追究市派贫困村第一书记、派出单位的责任。要把贫困群众真正放在心上,千方百计帮助贫困群众寻找致富路子,满腔热情做好扶贫开发工作。

六是市直各部门、县(市)区各部门、各科研机构、大专院校、企业等社会各界帮扶责任。

要把脱贫攻坚作为共同责任,坚决贯彻执行中央和省、市关于脱贫攻坚的各项优惠政策,切实承担起本部门本行业扶贫职责和帮扶职责,制定和完善行业扶贫政策,督促政策落实和项目实施,解决好政策不能惠及到贫困群众的问题。

三、工作再做细,把握重点抓落实

任何工作没有落实就是一句空话,抓落实就要明确目标,集中火力朝着主攻方向突击,不达目的誓不罢休;抓落实就要明确责任,人人有责、人人担责、人人尽责;抓落实就要明确关键,抓住要害、干到当处;抓落实就要务求实效,说实话、出实招、办实事,一切往实处用力。我们一定要牢固树立“马上办抓落实”这一工作理念,全力推动脱贫攻坚做细做实。今年要实现全市18.2万人贫困人口稳定脱贫,351个贫困村脱贫出列,6个贫困县全部脱贫摘帽,这就是我们的总体目标,完成这一目标,就要求我们广大党员干部要放下架子、扑下身子,带着感情去工作,既要帮助寻找脱贫出路,还要帮扶精神与情感,让贫困群众真正感受到温暖,引导他们把志气强起来、干劲鼓起来、新风树起来,切实转变作风,密切党群干群关系。具体到今年的工作任务,张家明同志讲的已经很具体了,我着重强调以下几个方面:

(一)要澄清底子。

各级干部都要围绕目标澄清底子,做到心中有数。具体到贫困户,要对照贫困户脱贫标准,分类别建立台账,每户致贫原因、具体帮扶措施、享受具体政策、帮扶责任人等都要清清楚楚;要一户一户摸准情况,一户一户解决问题。具体到贫困村,要对照贫困村出列标准和要求,逐村逐项核实梳理产业发展、交通建设、饮水安全、文化建设、卫生室建设、环境整治、村集体经济等各项指标完成情况,及时发现问题,及时推进整改。具体到贫困县,要对照贫困县摘帽标准和要求,建立明确清晰的问题台账,扎实推进脱贫攻坚行动,确保全面完成脱贫摘帽任务。

(二)要突出精准。

狠抓脱贫,就是要保质保量按时脱贫,这也是我们目前的各项脱贫工作的最终归属。目前来讲,应该着重抓好以下几个方面的工作:一要狠抓脱贫基础工作。始终把精准识别、退出摆在首位,作到应纳尽纳、应退尽退,完善各种档案资料。同时,要加大对边缘人员的核实力度,做实边缘人群的负面清单和支撑材料。二要狠抓贫困户脱贫。通过产业扶贫、转移就业、扶贫车间、金融扶贫、资产收益等措施,最大程度地为贫困群众建立多元化、多渠道的增收措施,且要注重可持续。要围绕“两不愁、三保障”,抓好健康扶贫、教育扶贫、危房改造、安全饮水等各项政策的落实,大力实施

“六改工程”,彻底改善贫困户家庭面貌。三要狠抓贫困村出列。要落实好农村人居环境三年行动方案,围绕贫困村脱贫标准,抓好村集体经济收入和产业发展,大力实施“九大工程”建设,搞好贫困村环境卫生整治,实现“三无一规范一眼净”,确保贫困村变为美丽乡村。尤其要加快推进农村“厕所革命”,积极探索农村无害化卫生厕所的改造方式,让农民用上卫生的厕所,过上更有生活品质生活。四要狠抓贫困县摘帽。要把实施乡村振兴和脱贫攻坚有机结合起来,围绕“三低于、两高于、一接近”(贫困发生率、漏评率低于2%,错退率低于1%;群众满意度高于90%,农村人均可支配收入增幅高于全省平均水平;基本公共服务主要领域接近全省平均水平)的贫困县摘帽标准,大力发展优势产业,做好政策落实,统筹抓好全域的教育、医疗、交通、文化等基础设施和公共服务建设。

(三)要党建引领。

目前,我市部分基层党组织中还存在班子弱、管理能力不强等突出问题。贫困村的贫困,还是贫在基层、困在支部、难在发展。给钱给物不如选好带头人,我们要着力打造一支不走的、有力的扶贫工作队,利用村级换届配齐配强村级“两委”班子,把那些政治素质高、业务能力强、基层经验多、为民情怀强的优秀干部充实到领导班子中。同时,要按照自身立得起、工作干得好、群众信得过的标准,把村党支部书记选好,真正实现选好带头人、配强一班人、造福一村人。要以提升组织力为重点,重视发挥支部堡垒作用,注重抓能力建设,把致富带头人培养为党员,把党员培养为带领群众致富的带头人。要继续深化

“五个一”抓党建促脱贫攻坚,落实村组干部责任,提升村级治理水平。要以落实“三·五”基层工作日为载体,重点抓好软弱涣散村党组织整顿,深化党员领导干部蹲点联系、部门结对指导、干部驻村帮扶软弱涣散村,推动县乡党委书记带头联系重点村、难点村、深度贫困村。要推进村级组织活动场所规范化建设,指导各县(市)区统一部署推进村级组织活动场所新建工作。

(四)要激发内生动力。

贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。要注重扶贫先扶志、扶智,对贫困群众加强扶贫政策宣传,加强实用技能培训,加强情感交流交融,补齐“精神短板”。要转变扶贫方式,把有关扶贫政策措施落实与贫困群众参与挂钩,增强其发展的主动性。要大力宣传脱贫典型,建立对率先脱贫群众的激励措施,引导贫困群众通过辛勤劳动实现脱贫。通过开展脱贫星级评定、脱贫励志奖评选、实施奖补政策、开展心连心活动、加大示范耦合带动、大力弘扬孝善文化等方式激发内生动力,营造勤劳致富、光荣脱贫氛围。

四、保障再强化,严格奖惩转作风

(一)要强化组织保障。

习近平总书记指出,攻坚战就要用攻坚战的办法打。工作方针确定后,干部就是第一要素。各县(市)区要调整充实脱贫攻坚领导力量,配齐配强工作人员,打造一支作风硬、业务精、素质高、能力强的工作队伍。各级党政主要领导和党员干部要坚持干字当头,带头把脱贫攻坚作为统揽全局的首要任务,把主要精力和时间用在脱贫攻坚上,既亲临一线指挥,也要抓好压力传导,切实履行好

“第一责任人”责任。

(二)要强化作风保障。

习近平总书记强调,扶贫工作要突出“准”和“实”,要拿出“绣花”的功夫,在“实”上下功夫。今年是脱贫攻坚作风建设年,要把作风建设贯穿到整个脱贫攻坚过程中,坚持问题导向,集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题。全市各级干部要带头践行“马上办抓落实”工作作风,真正做到重心下沉,力戒作风飘浮,深入基层,摸清实际,坚决杜绝把脱贫工作放在表面上,不能仅仅满足于会议开了、要求提了、文件发了。要大力发扬艰苦奋斗精神,力戒慵懒散惰,以“马上办抓落实”的工作态度,把贫困群众脱贫致富放在心上、扛在肩上、落实到行动上,以实际行动、工作实效展现出共产党员应有的工作作风。

(三)要强化督查保障。

市脱贫攻坚督查巡查组要结合实际积极开展专项督查,通过明察和暗访相结合,专项督查和综合督查相结合,县(市)区分组督查和行业分组相结合,督查与调查研究相结合的方式,对脱贫攻坚工作进行全方位的督查巡查,既督查脱贫攻坚推进情况,又督查干部作风和精神状态,做到督查督促督办,推动脱贫攻坚各项工作任务落细落小落实。

(四)要强化奖惩保障。

要建立健全考核奖惩制度,扶贫干部让贫困群众有奔头,组织上也要让扶贫干部有奔头。要发挥考核指挥棒作用,落实扶贫干部奖惩政策,对在贫困村脱贫攻坚工作中成效特别明显或对脱贫攻坚有突出贡献的干部,给予表扬或提拔任用;对不作为、乱作为、慢作为、假作为、未完成目标任务的,严肃追究责任。

(五)要强化监督保障。

扶贫资金是“高压线”,是老百姓的“救命钱”,必须盯准盯牢盯实,千万不能有任何闪失。要持续加强民生监督工作,各级纪检监察和审计部门要把扶贫资金作为监督审计重点,以严的要求、实的举措,紧盯扶贫资金分配、使用、监管等关键环节,管好民生项目“钱袋子”,确保一分一厘、一丝一毫都用于扶贫开发。要严格落实财政专项扶贫项目资金监管责任,强化责任倒查,建好资金“防护墙”,严防“跑冒滴漏”,对挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的行为,一经发现,严格按照法律和相关规定严肃问责、严惩不贷。

(六)要强化宣传保障。

要抓好对贫困村脱贫攻坚的宣传报道,唱好扶贫攻坚大合唱,努力营造凝心聚力、攻坚克难、同奔小康的良好氛围。要大力宣传各级党委政府采取的有效措施,全面展示各地扶贫攻坚的生动实践和显著成效,引导各级各部门更加关注贫困乡村、关爱贫困群众、关心精准扶贫,广泛调动企业、社会团体等社会力量参与扶贫的积极性和主动性。要及时总结推广扶贫开发中形成的好经验好做法,大力宣传扶贫开发先进人物和感人事迹,展示扶贫队伍的良好形象。要通过政策宣讲、典型宣传和思想政治工作,引导贫困群众解放思想、转变观念、提振信心,充分发挥主观能动性,用自己智慧的头脑和勤劳的双手创造美好生活。

同志们,当前全市脱贫攻坚工作已进入全面冲锋冲刺、全面决战决胜的阶段。全市上下要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是扶贫开发战略思想,坚决落实中央和省委、省政府各项决策部署,切实增强担当意识和使命感,不放松、不停顿、不懈怠,提高脱贫质量,聚焦脱贫目标,扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进,以坚定的信念确保如期实现全市贫困县脱贫摘帽,以优异的成绩全面贯彻和践行党的十九大精神,向省委、省政府和全市人民交上一份满意的答卷!

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