2024年度虎山乡社会抚养费征收工作总结

2024-05-09

2024年度虎山乡社会抚养费征收工作总结(精选4篇)

篇1:2024年度虎山乡社会抚养费征收工作总结

2010年度虎山乡社会抚养费征收工作总结

一年来我乡在县委县政府的正确领导下在县计生委直接指导下我乡党委政府紧紧坚持以科学发展观为统领按照“围绕一个中心做好三个覆盖突出三个重点强化八项措施”的工作思路坚持“全立案足征收”的工作原则创新方法突出重点强化措施。全面做好社会抚养费征收工作。经过一年来的努力。全乡应征对象53例。已征收50例征收面达94应征金额1523857元已征金额533350元征收率达35。其中加大足额征收力度今年足额征收完成5例非诉案件执行率达100以上。我们的做法是

一、领导重视宣传有力今年以来我乡党委政府十分重视社会抚养费征收工作对全年征收工作进行了认真研究和部署并制定了强有力的工作措施年初下达了虎府字20107号文件《关于下达2010年度社会抚养征收标准的通知》对应收对象的标准以及首征标准做出了具体规定和要求。加大了社会抚养费宣传工作力度通过书写标语宣传栏印制宣传品等有效手段使社会抚养费征收工作家喻户晓人人皆知。

二、加强征管措施有力。

我们要充分运用征收社会抚养费这一经济手段控制政策外生育稳定低生育水平。今年我乡按照县委县政府的统一部署加大对一男户超生及多孩政策外生育的社会抚养费征收力度。首先提高了首征标准在原来首征率只有20。提高到40以上而且坚持这一标准不动摇。其次努力扩大足额征收面。对超生一个子女的家庭原则上一次性足额征收到位对有困难的我们严格执行了首征标准并鉴定逐年缴款计划协议三年内缴清。对“名人富人”违法生育的我们在逐一排查摸底只要掌握了确凿的证据我们力争完成县委政府下达我乡的目标任务。再次我们加大非诉强制执行力度。凡违法生育未按述首征标准缴纳到位的我们都一律申请法院进行了强制执行收到了良好的社会效果。

三、加强督查监管有力。

社会抚养费征管是一项系统复杂的工作在征收过程中由于涉及政策性强容易造成征收不公群众反响大容易产生徇私舞弊放水养鱼以及滋生腐败现象发生所以加强督查十分必要要做到“公开、公平、公正”征收加大监管力度。做到阳光征收统一标准统一征管。加大票征管理做到月清日结。做到财务公开支出合理。

当然我们的做法与县委政府费要求有一定的差距还存在以下问题

1、宣传力度要进一步加大。宣传氛围不够宣传的力度和效果需要进一步加强和提高。

2、措施不够强硬。还需要加大征收力度要加大严厉打击那些拒缴的“钉子户”的工作力度要制定一套切实可行行之有效的征管工作措施并抓好措施落实。

今后的工作打算和建议

1、要统一思想认清社会抚养征收的重要性。

2、明确职责不折不扣地做社会抚养费征收工作

3、知难而上确保完成县委政府下达我乡的各项指标任务。

虎山乡计生办2010年9月8日上报9月份社会抚养费征收进度已征收80350.00元

篇2:2024年度虎山乡社会抚养费征收工作总结

自6月10日全乡计划生育社会抚养费征收工作动员会以来,全乡上下高度重视,以宣传教育为先导,以优质服务为依托,以严格执法为突破,有效地破解了社会抚养费征收难题,本次社会抚养费完成集中征收43例,征收金额57万元,到目前为止,全乡共征收社会抚养费102万元,完成年初县分配任务113.3%,现将我乡社会抚养费征收工作汇报如下:

一、本次集中征收的具体做法

(一)高度重视,责任要求明确

为确保征收工作有序开展,乡党委政府成立了由党委书记挂帅、乡长任组长的社会抚养费征收工作领导小组,明确了党政负责人分片、办点干部包村、村干部包对象的联动工作机制,全乡分成六个片,由六名党委班子成员分片负责,将所有应征未征违法生育对象任务全部分解到了乡村两级干部,从而形成干部人人有压力、有动力,对象个个有危机感、压力感。

(二)广泛宣传,征收氛围浓厚

各村场充分利用会议、墙报、广播、宣传标语、上门入户等多种方式方法,针对重点时段、重点人群广泛宣传《湖南省人口与计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》和这次社会抚养费集中活动精神,确保了宣传范围全覆盖。乡计生办还邀请县人民法院XX县社征局对拒不缴纳社会抚养费的应征对象进行集中培训,个别上门,营造了“违法生育必究”的浓厚氛围,做到了家喻户晓、人人皆知。

(三)认真清理,政策把关严格

按照乡社会抚养费征收工作要求,对2008年以来政策外生育的,由乡计生办牵头、村办点干部、村支部书记、计生专干负责,逐家逐户进行登记造册,核对其政策外生育孩次和征收金额,同时还明确规定凡新生婴儿上户口,除正常手续外,一律凭计生办开出上户通知单才能到派出所办理。

(四)多措并举,依法依规征收

一是对于能够认识到政策外生育违法,且主动积极缴纳社会抚养费的对象则按征收标准的下限进行征收;二是对抱观望和侥幸心理,拖一天是一天的对象户,乡村工作人员不厌其烦,反复上门宣传政策,催征催缴;三是对于长期外出务工的人员,抓住其节日返乡季节,上门调查取证,劝导主动缴纳社会抚养费;四是对于一次性缴纳社会抚养费经济上确有实际困难的,可以由个人提出申请,凭所在村委会证明,报县社征局批准,签订分期缴纳协议;五是对于拒不缴纳社会抚养费的“违法生育户”依法申请县人民法院强制执行,起到“征收一户、教育一片”的效果。目前,我乡的话岗、毛家巷、排山、栗树、茶场等村场正处于依法向法院申请强制执行征收违法生育人员的阶段。

(五)坚持标准,确保工作成效

在征收过程中,广大干部坚持原则,严格依照县有关征收文件及胜办发2013]13号文件精神,严格征收标准,严把人情关,对违法生育户重点进行政策宣传、教育,增强其缴纳社会抚养费的法律意识,确保征收工作的成效。

(六)奖惩严明

严格依照今年初专题议计划生育工作会议出台的胜发2013]05号《中共胜峰乡委员会、胜峰乡人民政府关于对人口和计划生育社会抚养费征收等工作实行奖惩的若干规定》文件,坚决奖惩兑现到位。

二、社会抚养费征收工作中存在的困难和问题

一是外出流动人口违法生育对象征收难。目前违法生育的主要对象是外出流动人员,由于其大部分长年不回家,无法找到当事人,从而导致取证难、立案难、处罚征收难,使得社会抚养费的征收难以或根本无法执行。二是一些家庭经济贫弱的违法生育对象征收难。有些违法生育户即使是规定的最低标准也无能力缴纳,客观上造成了征收不到位的实际情况。三是法院对违法生育户立案征收过程力度不够。四是综合征收机制不完善。

三、下步打算

一是采用多种形式,加大宣传力度,大力宣传人口与计划生育法律法规,促使违法生育对象自觉缴纳社会抚养费。二是进一步加大社会征收力度,加强对“名人”“富人”等特殊对象违法生育的处理力度,同时深入查处党员干部职工及其家属违法生育行为,继续加大对典型征收案卷和拒不缴纳社会抚养费案卷的曝光力度,从而使更多的违法生育对象自觉缴纳社会抚养费。三是充分运用社会力量,整体联动,破解社会抚养费征收难的问题。四是严格按县定标准征收,依法阳光征收,发现一例,征收一例,到位一例。五是选准起诉对象,依法申请县人民法院强制执行,解决有钱不缴现象,起到“征收一户、教育一片”的效果。

虽然这次集中活动,我们做了一些工作,取得了一定的成绩,但离上级的要求还有一定的差距,与兄弟乡镇相比还存在很多不足的地方,主要表现在一是我们个别干部征收的主动性和责任性还不够强;二是依法征收的效果还不明显,违法生育还不断出现;三是强制征收没有彰显出“宣传效果,震摄一方”的作用。今后我们将按照县计生部门的安排,扎扎实实开展工作,力争我乡的社会抚养费征收工作再上一个新台阶。

近年来,县委、县政府把完善利益导向政策体系作为构建和谐计生的一项重要内容,强化宣传,加大投入,完善政策措施,用奖励优惠政策引导群众自觉实行计划生育,让实行计划生育的群众优先享受改革发展成果,不断放大计生利益导向的社会效应,工作取得了一定成效,现将我县利益导向政策体系落实情况汇报如下:

一、基本做法

1、出台文件,抓好利益导向政策体系的学习宣传工作。2013年9月,市政府《关于完善人口和计划生育利益导向政策体系的意见》(淮政2013]49号)文件下发后,县委、县政府高度重视,调查研究,召开相关部门协调会,研究贯彻市政府文件的具体措施,结合我县实际,注重政策衔接,制定出台了《关于进一步完善计划生育利益导向机制的实施意见》(濉政2013]32号)文件。文件下发后,我县采取多种形式抓好学习宣传工作。一是县人口计生委利用业务调度会、培训会、业务互审会等时机,组织县、镇计生干部集中学习,讲解政策,使其吃透文件精神。二是各镇利用村月例会、镇村干部大会,组织镇村干部集中学习,学习、了解利益导向的相关政策要求。三是县人口计生委要求镇每个村至少要粉刷一幅利益导向标语,利用重大节日、逢会、集会等时机,印发宣传资料,发放给群众。四是利用广播、电视、人口报、网络等,向群众宣传计划生育利益导向相关政策。据统计2013年以来,全县共制作宣传板牌28块,发放宣传资料1.5万份,拉条幅46条,粉刷墙体标语213个,形成了立体式、全方位的宣传氛围,群众对计划生育利益导向政策的知晓率达到了90%以上。

2、纳入考核,进一步凸显利益导向政策的重要性。为进一步督促各镇加大对计划生育利益导向政策措施的落实力度,县计生领导小组将独生子女保健费,计划生育奖扶、特扶、双女户绝育等利益导向政策知晓情况纳入县人口目标考核,每季度考核一次,从2014年度起,每月考核一次,计入年终总分,连续两次排名倒数第一的镇,由县委、县政府分管领导约谈,连续3次排名倒数第一的镇,由县委、县政府主要领导约谈,并实行“一票否先”。通过考评、约谈,督促各镇真正把计划生育利益导向各项政策措施落实到户到人。

3、严格标准,切实抓好利益导向政策措施的落实。一是扩面提标。独生子女保健费由每月15元提高至25元,2013年以来共兑现独生子女保健费配套资金853.29万元。奖扶对象扩面覆盖到50岁人群,2013年度扩面894人,兑现奖励金64.368万元,2014年扩面人群已完成审核工作,已进入待录入阶段。2013年手术并发症60人,2014年退出一人,新增2人,2014年应享受61人;共需资金16.56万元,其中一级1人,每人每年7200元,合计0.72万元;二级6人,每人每年4800元,合计2.88万元;三级54人,每人每年2400元,合计12.96万元。二是落实三项制度。2013年度享受农村家庭计生奖扶金人数为1214人,2014年因死亡等原因退出40人,新增141人,2014年确认应享受农村家庭计生奖扶金对象1315人;共需金额132.42万元,其中独女户255人,每人每年享受1200元,合计为30.6万元,子女死亡现无子女1人,每人每年享受1560元,合计0.156万元;其他(一男或二女)符合奖扶条件的1059人,每人每年享受960元,合计101.664万元。2013年度享受计生特别扶助金人数为84人,2014年因死亡退出3人,新增17人。2014年应享受特别扶助金对象98人;供需资金37.464万元,其中伤残家庭30人,每人每年享受3240元,合计9.72万元;死亡家庭68人,每人每年享受4080元,合计27.744万元。2013年双女户绝育433例,兑现173.2万元,双女户节育现已审核68人,每人一次性补助4000元,应发金额27.2万元。现实发49人,金额19.6万元。现有19人处在粮补卡账号核对阶段。三是救助困难群体。利用人口基金项目为独生子女户、双女户办理意外伤害保险,开展计生贫困家庭救助和大学生助学成才活动,2013年共发放49万元。四是是推进政策兼容。相关部门充分发挥部门优势,制定有利于计生家庭的优惠政策,形成了对计划生育家庭政策上关心、经济上帮助、教育上优先的良好氛围。2013年度县财政对全县独生子女和双女绝育家庭参加社会养老保险,每人另增10元的31419人,另增35元的7320人,合计57.039万元,双女绝育户奖励补助配套资金119.2万元;发放标准5000元(含养老保险1000元)。城乡养老保险优惠政策兑现资金137.2万元(含手术并发症、特扶人员补助170元/人)。五是节育奖励全覆盖。2013年节育手术全覆盖兑现244.6455万元。2014年节育奖励全覆盖第一季度已经全面发放,第二季度进入审核阶段。

二、存在问题

1、部分资格对象审核难。特别奖扶、特扶、双女户绝育、节育全覆盖等资格对象,由于长期不在家,对其生育节育信息难掌握,给资格确认工作带来相当大的难度。

2、满意度调查存在一定的扰民。无论是省考核还是县考核满意度,都是通过电话随机抽取对象户进行电话问答,由于考核较为频繁,特别是一些失独家庭对这种调查方式不认可,确实存在一定的扰民现象。

3、一些优惠政策落实难。由于政策兼容,部门协调,政策依据等不到位,一些政策难落实。例如:独生子女户、双女户在上学优惠政策难以落实,农村独生子女户在调整土地、自留地、集中收益增加一份额难以兑现。

三、几点建议

1、加大投入。市政府下发的利益导向政策体系所需经费,三区由市、区按6:4比例承担,XX县作为市唯一的市辖县、被考核县,在利益导向经费投入也应享受与三区同等待遇,即市、县财政按6:4比例承担。

2、标准一致。凡省人口计生委已经确定的关于利益导向的奖励标准,市级在制定政策时要与省相衔接,相一致,尽可能的不要提高奖励标准和范围,以减轻县级财政的压力。

篇3:2024年度虎山乡社会抚养费征收工作总结

【关键词】计划生育;补偿征收;相应措施

1.社会抚养费征收不到位的原因分析

社会抚养费征收不到位的原因很多,主要有以下几方面的原因:

(1)部分群众法制意识淡薄,没有履行缴纳社会抚养费的义务。受文化水平不高、法律知识欠缺等影响,群众对社会抚养费的法律性质理解有误,不能自觉承担缴纳社会抚养费的法律责任。

(2)当前经济环境下,家庭经济状况的迥异致使社会抚养费征收难度进一步加大。一是农村中部分违法生育子女的公民,文化素质不高、婚育观念滞后,社会生存竟争力不强,经济状况不佳,违法生育后因家庭经济困难的确没有能力缴纳社会抚养费,导致社会抚养费征收不到位;二是部分富人名人掌控大量社会财富和政治话语权,违法生育后规避征缴或分割财产,家庭的收入取证难而导致社会抚养费依法征收难度加大。

(3)基层计划生育管理部门执法力量、执法意识不强。部分计划生育工作者因业务工作繁忙,加之工作人员有限,社会抚养费征收程序复杂,见效慢,习惯于以往的传统的行政高压手段,急功近利,方法简单;有的做表面文章,为完成年度社会抚养费征收率考核目标而人为降低征收标准;个别人由于过不了人情关,违反原则随意降低征收标准,造成征收社会抚养费不到位。

(4)强制执行力度不够,综合治理的局面没有形成。县级法院强制执行率较低:一是法院强制征收社会抚养费人员少,手头累积的经济案件、刑事案件多;二是执行费用较低;三是社会抚养费征收对象牵涉面广、分散,甚至外出躲避,对强制执行工作带来一定的困难,往往造成计生案件被积压,执行力低、结案率低。四是法院主观上仍然存在不愿染指计划生育案件的旧思维模式。另外相关职能部门如工商、税务、公安、金融等尚不能积极履行综合治理人口和计划生育工作职责,部门之间相互协调、相互配合的合力不够,增加了征收社会抚养费的难度,导致人口计生部门孤掌难鸣。

2.社会抚养费征收的对策

由于受“调查取证难、征收到位难、强制执行难”的长期困扰,违法生育不能及时有效处理,社会抚养费征收不到位,已成为关系计生工作大局的一个难点问题。只有破解这个难点,才能有效遏制违法生育,切实维护群众的合法权益。基于以上认识,我们在破解征收难题上下功夫,按照“四结合四为主”的原则,即坚持说服教育与强制执行相结合,以说服教育为主;坚持依法执行与人文关怀相结合,以人文关怀为主;坚持行政部门与司法部门相结合,以行政部门为主,积极稳妥地推进社会抚养费征收进程。

2.1明晰思路,规范操作程序

在社会抚养费征收过程中要严格依法行政,按照法律、法规的标准、程序办事,严格征收措施。在调查取证方面,首先应在第一时间取得违反生育对象违法的事实依据,及时制作询问笔录和调查笔录,特别对规避征缴的富人名人应采取广泛细致地调查取证工作,从工商、税收、经营商位、房产、公安、银行等方面多渠道入手调查其真实财产和经济收入情况,杜绝讲人情关系,规范、从快、从严、从重征收。另外可以从设立举报电话,接受群众监督方面取得取证渠道,以提高社会抚养费征收到位。

2.2广泛宣传,强化法规意识

在社会抚养费征收过程中,要始终坚持以人为本,以法制宣传教育为主的工作原则,强化法规意识,督促违法生育当事人主动缴纳社会抚养费,有效推进社会抚养费征收。广泛开展以人口与计划生育政策法规为主要内容的宣传活动。重点通过进村入户,加强个性化宣传教育。充分发挥计生干部善于做群众工作的优势,利用调查取证和送达告知书、决定书的时机,对违法生育当事人面对面地进行计生法律法规的宣传教育,将执法过程变为国策宣传的过程,既讲清其违法生育事实及应承担的法律责任,又告知其法律救济渠道,使其充分认识到违法生育的严重性和依法缴纳社会抚养费的严肃性。

2.3健全制度,完善执行体制

以 “党政牵头、部门联动、综合治理、依法征管”的整体格局。人民法院作为社会抚养费征收的强制执行主体,应加大对违法生育当事人的强制执行力度,对计划生育部门申请强制执行的有关社会抚养费案件,要做到依法受理,快速判决,及时执行,确保执行率、执法质量和社会效果的统一。市人民政府应对法院社会抚养费案件的执行率制订考核机制,明确相关部门责任,开辟绿色通道,提高执行力。基层计划生育管理部门应积极主动与人民法院沟通协调,及时提供信息。

2.4强化引导,夯实基础工作

篇4:2024年度虎山乡社会抚养费征收工作总结

实施方案》的通知

为全面落实人口和计划生育政策,确保低生育水平持续稳定,有效遏制政策外生育,规范群众生育行为,促进我乡人口和计划生育工作顺利开展,为构建社会主义和谐社会创造良好的人口环境,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》(国务院第375号令)和《江西省人口与计划生育条例》有关文件精神,结合我乡当前实际,制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,依照法律、法规的相关规定,实行政府牵头、部门联动、综合治理的工作思路,全面清理和核查历年来的政策外生育情况,切实加大依法征收社会抚养费的工作力度,遏制违法生育行为的发生,为稳定全乡低生育水平奠定良好的基础。

二、工作目标

(一)社会抚养费征收决定书送达率达 100%。

(二)确保 2011 度社会抚养费征收金额达XX% 以上,征收金额达到XX万元以上。

(三)以点带面,通过强制征收案例,震慑违法生育对象,规范全乡生育秩序,防止新的违法生育现象发生。

三、征收对象及标准

1、xxx年x月x日以来至今计划外生育的对象,征收率应达到xx%以上。

2、xxx年x月以前x年内未征收或未结案的计划外生育对象,征收率累计达到xx%。

3、社会抚养费征收金额标准为1.8万元。

四、实施步骤

(一)宣传发动。利用横幅、标语、公开栏等有效载体,广泛宣传征收社会抚养费相关政策规定,营造浓厚的舆论氛围和强大的宣传声势,引导和发动违法生育户配合征收工作;要加大对违法生育社会抚养费征收典型案件的曝光宣传,达到以案释法的警示效应,消除干部群众的误解和抵触情绪,促使违法生育者依法缴纳社会抚养费。

(二)调查取证。主要由计生办负责,各村和各部门搞好配合,深入到农户家中,对历年未处理的违法生育案件进行重新调查核实,并做好取证等相关工作,要做到情况明、底子清,按法律文书及案卷要求制作相应材料,为集中征收社会抚养费提供准确的基础材料

(三)集中征收。分村开展对辖区内违法生育对象社会抚养费的集中征收工作,充分了解并结合违法生育当事人的家庭实际情况,积极做好违法生育当事人思想工作,督促其主动交纳社会抚养费,原则上要求一次性缴纳社会抚养费。对少数当事人一次性交纳社会抚养费确有实际困难的,在具 体处理过程中,可申请分期缴纳,经核实后,签订《分期缴纳社会抚养费申请书》,但首次缴纳不得低于应征收总额的xx%。对违法生育当事人在收到《征收社会抚养费决定书》30天内具有履行能力但拒不缴纳社会抚养费的对象,依法申请人民法院强制执行。

(四)奖惩兑现。社会抚养费征收实行“四统一”,即:统一票据、统一标准、统一结算、统一上缴;统一使用财政部门提供的社会抚养费征收票据。奖励标准:以村为单位,以村总任务的xx%返还给村,作为奖励;为了促进任务的完成,X月X日前,一次性完成全年任务的村,再追加奖励该村总任务的XX%;为鼓励社会各界参与计划生育工作实行有奖举报,对举报机关人员超生的,已经查实,将给予举报人征收数额的X%作为奖励。对没有完成任务的村,根据完成情况列入年终考核内容,取消年终评先树优资格

五、工作要求

1、加强组织领导,狠抓工作落实。本次征收工作面广量大,涉及年限较长,案情复杂,为切实抓好本次社会抚养费的集中征收工作,成立社会抚养费征收专项治理活动领导小组。组 长:江永霞

副组长:席长平张晓慧

成 员:李 爱 吴翠梅 邓 星 冯 琼 潘杨斌 周国平严金才 朱桂芳 余光荣 邱海华 王华根 章贵发 吴长生

领导小组下设办公室,地点设在乡计生办,办公室主任由李爱同志兼任。

2、明确职责任务,形成征收合力。集中征收社会抚养费工作是一项系统工程,各相关部门要大力配合,各尽其责,通力协作,齐抓共管,形成合力,顺利扎实地推进集中征收行动。

3、加大执法力度,维护法律尊严。集中征收社会抚养费工作要在县人口和计划生育工作领导小组的指导下,依法做好社会抚养费征收工作,既要千方百计地提高社会抚养费的征收率,又要严格执法、文明执法,维护违法生育当事人的合法权益,维护社会稳定。

二0 一一年九月 日

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