创业基地

2024-04-28

创业基地（共6篇）

篇1：创业基地

贵阳市级微型企业创业孵化基地及SYB创业培训基地

贵阳市作为全国首批创建国家级创业型城市，按照“以创业促就业”的方针，出台了《市人民政府大力扶持微型企业发展的意见》，采取“3个20万”的扶持措施，即在投资者出资达到10万元，政府给予10万元补助、20万元的税收奖励和20万元额度的银行贷款支持。本项目以“政府引导、企业运作、社会投资”为运营模式，以贵阳西南国际商贸城为平台，力争在5年左右内集聚1万户创新能力强、市场前景好的小微企业、种子企业、打造集市场经营、国际贸易、现代物流、电子商务、城市CBD于一体，具有示范效应的创业产业园。

篇2：创业基地

一、申请创业基地

进入创业基地的企业有实体企业和模拟企业两类。实体企业指由大学生组建的在工商行政管理部门注册登记的法人实体。模拟企业指为满足大学生创新、创业需求而组建的并暂时还未在工商行政管理部门进行登记的模拟性质企业。

1、入驻条件实体企业入驻条件：

（1）必须是在工商行政管理部门注册登记的法人实体；

（2）企业的法定代表人为在校大学生或本校近两年毕业的学生，接受创业基地的管理；

（3）法人拥有企业所必需的营运资金和从业人员。模拟企业入驻条件：（1）有较成熟的模拟项目；（2）有明确的项目负责人；

（3）有模拟运营项目的资金和人员，能保证项目的正常运行；（4）有较完善的管理制度。

2、入驻程序

（1）提交申请入驻材料

实体企业提供的材料有：入驻创业基地申请；商业计划书；法定代表人简历及身份证明复印件；营业执照证书复印件。

模拟企业提供的材料有：入驻创业基地申请；商业计划书；模拟企业相关管理制度；模拟企业法定代表人简历及身份证明复印件。

（2）创业基地进行初步审查，报学校创业办公室审批。（3）与襄樊高新技术创业服务中心签定协议书。（4）企业入驻创业基地。

3、退出程序入驻企业不再需要使用创业基地提供的场所时，应主动提出退出申请，经批准后，应在30日内处理好退出有关事宜。模拟企业成为实体企业后，可按照实体企业入驻程序和要求再次办理入驻手续。

二、申请创业基金

1、基金支持对象

支持对象为本校在校学生及近两届毕业生。基本条件如下：（1）身体健康，具有一定的组织协调能力和科技创新能力；（2）申请项目需符合国家以及襄樊市产业导向；（3）无不良信用和违纪记录；

2、支持方式

（1）启动资助。为无偿资助，一般不超过3万元。（2）无息贷款。在合同期内归还本金。

（3）优惠贷款。在合同期内归还本金和银行同期利息的一半。

（4）投资资助。原则上不超过公司股份的30%，最多不超过10万元。基金在其资助企业中所占股权不参与分红。

3、申请、立项与审批（1）常年受理。

（2）创业办负责项目申请的审查和立项。（3）创业办提出立项意见，报基金管理委会审批。（4）根据基金管委会的审批，教育基金会按时发放资金。

4、申请者应提交以下材料：

（1）《大学生创业基金项目申请书》。

（2）申请人身份证、学生证以及法人营业执照（复印件）。

（3）可以说明项目情况的证明材料（如会计报表、技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告、专利证书，产权使用授权书，产权使用认可书、技术合同、奖励证明、用户定单等复印件。会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等）。

三、有关文件

襄樊学院大学生创业基地管理暂行办法

为促进襄樊学院大学生创业实践活动，优化创业环境，规范管理，更好为入驻企业服务，根据《襄樊学院与襄樊高新技术创业服务中心共建大学生创业基地协议书》相关精神，特制定本办法。

第一条学校建立襄樊学院大学生创业基地（以下简称“创业基地”），以培育大学生创业意识和企业家精神为宗旨，为在校大学生和已毕业学生的创业行动提供硬件支持与运营指导。

第二条为加强对创业基地的管理，学校会同襄樊高新技术创业服务中心共同设立襄樊学院大学生创业基地管理办公室（以下简称“办公室”）。办公室职责为：

1、制定创业基地发展规划并组织实施；

2、研究大学生创业过程遇到的问题并协调解决；

3、负责学生企业入驻、退出创业基地的审批；

4、开展相应的培训及咨询服务。

第三条进入创业基地的企业有实体企业和模拟企业两类。实体企业指由大学生组建的在工商行政管理部门注册登记的法人实体。模拟企业指为满足大学生创新、创业需求而组建的并暂时还未在工商行政管理部门进行登记的模拟性质企业。

第四条入驻条件实体企业入驻条件：

1、必须是在工商行政管理部门注册登记的法人实体；

2、企业的法定代表人为在校大学生或本校近两年毕业的学生，接受创业基地的管理；

3、法人拥有企业所必需的营运资金和从业人员。模拟企业入驻条件：

1、有较成熟的模拟项目；

2、有明确的项目负责人；

3、有模拟运营项目的资金和人员，能保证项目的正常运行；

4、有较完善的管理制度。第五条入驻程序

1、提交申请入驻材料。

实体企业提供的材料有：入驻创业基地申请；商业计划书；法定代表人简历及身份证明复印件；营业执照证书复印件。

模拟企业提供的材料有：入驻创业基地申请；商业计划书；模拟企业相关管理制度；模拟企业法定代表人简历及身份证明复印件。

2、创业基地进行初步审查，报办公室审批。

3、与襄樊高新技术创业服务中心签定协议书。

4、企业入驻创业基地。

第六条入驻企业应遵守的有关规定：

1、独立承担各种法律责任。

2、严格执行本管理办法。

3、遵守襄樊高新技术创业服务中心物业管理及其它有关规定。

第七条入驻企业不再需要使用创业基地提供的场所时，应主动提出退出申请，经批准后，应在30日内处理好退出有关事宜。

模拟企业成为实体企业后，可按照实体企业入驻程序和要求再次办理入驻手续。第八条创业基地认定有下列情况之一者，将发放《退出通知书》，要求入驻企业退出创业基地。

1、项目中止。

2、对创业基地提供的场所利用率较低。

3、严重或屡次违反创业基地有关管理规定。

4、其他须退出创业基地的情况。

第九条入驻企业在收到《退出通知书》后的30日内，须结清应缴费用，撤出设备，清理场地，并办理有关手续。

第十条本管理办法自发布之日起施行。

第十一条本管理办法由招生就业工作处负责解释。

襄樊学院大学生创业基金管理暂行办法

第一章总则

第一条襄樊学院大学生创业基金（以下简称“创业基金”）是支持大学生依托科技自主创新、自主创业，培育创新人才的专项资金。

第二条学校设立大学生创业基金管理委员会（以下简称“基金管委会”），由主管校领导和招就处、教育基金会、教务处、学工处、计财处等有关部门组成。基金管委会下设办公室，与招就处创业指导办公室合署办公（以下简称“创业办”）。

第三条创业基金的来源

1、学校专项拨款。启动基金100万元由学校拨款。

2、社会捐赠。

3、创业基地的收益。

4、创业基金的收益。

5、其它合法收入。

第二章管理机构与职能

第四条基金管委会的职责

1、负责制定、修改本办法；

2、负责对创业基金的使用进行审批；

3、听取和审查创业办关于创业基金使用的情况报告；

4、决定其它有关创业基金的重大事项。第五条创业办的职责

1、负责创业基金使用的受理和审核；

2、负责对所支持项目的进展、资金运用情况进行监督。第六条教育基金会的职责

1、接收各类创业基金。

2、根据基金管委会的审批，发放资金。

第三章支持对象与支持方式

第七条支持对象为本校在校学生及近两届毕业生。基本条件如下：

1、身体健康，具有一定的组织协调能力和科技创新能力；

2、申请项目需符合国家以及襄樊市产业导向；

3、无不良信用和违纪记录；第八条支持方式

1、启动资助。为无偿资助，一般不超过3万元。

2、无息贷款。在合同期内归还本金。

3、优惠贷款。在合同期内归还本金和银行同期利息的一半。

4、投资资助。原则上不超过公司股份的30%，最多不超过10万元。基金在其资助企业中所占股权不参与分红。

第四章申请、立项与审批

第九条申请、立项与审批程序

1、常年受理。

2、创业办负责项目申请的审查和立项。

3、创业办提出立项意见，报基金管理委会审批。

4、根据基金管委会的审批，教育基金会按时发放资金。第十条申请者应提交以下材料：

1、《大学生创业基金项目申请书》。

2、申请人身份证、学生证以及法人营业执照（复印件）。

3、可以说明项目情况的证明材料（如会计报表、技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告、专利证书，产权使用授权书，产权使用认可书、技术合同、奖励证明、用户定单等复印件。会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等）。

第五章项目管理与基金使用监督

第十一条创业基金使用人必须将资金使用情况报创业办备案，创业办定期对资金使用情况进行监督检查。

第十二条因运行不良或濒临破产的项目，需履行清算核销手续，由创业办审核后，报基金管委会批准核销。

第十三条对于挪用和擅自改变资金使用用途行为的，按照国家及有关规定给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第十四条本管理办法由襄樊学院大学生创业基金管理委员会负责解释和修改。

篇3：创业基地

一、大学生创业基地的功能定位分析

(一) 孵化创业项目, 转化科技成果。大学生创业基地能够通过服务体系的建立以及创业孵化平台的建设来加快科技成果的转化, 企业与大学生创业基地的合作不仅能够帮助企业规避风险, 同时为大学生创业提供创业项目, 通过产学研一体化来孵化创业项目, 促进相关科技成果的转化。

(二) 大学生的教育功能。大学生创业项目不仅仅能够帮助大学生体验创业, 同时也能够让大学生在体验的过程中受到多元化的教育。大学生在创业基地的实践过程也就是对其自身专业知识和创业知识的检验过程, 其能够让大学生在实践的过程中不断总结自身, 积累创业知识, 并通过相关的创业培训来培养大学生的创业意识, 提升大学生的创业能力, 由此可见, 大学生创业基地有着重要的教育功能。

(三) 提供优质的创业服务。大学生创业基地能够提供各种优质的创业服务来吸引大学生进行创业, 促进大学生成功创业, 例如技术服务、政策咨询服务、中介服务、法律援助服务等等。大学生在创业基地中通过各种优质的创业服务能够不断地成长, 并积累创业知识, 通过良好的创业环境来实现创业体验。

(四) 对教师的培养功能。大学生创业基地中, 教师可以积极参与创业项目, 了解相关行业的最新发展态势, 提高项目管理经验, 提升自身的实践操作能力, 同时, 大学生创业基地能够为教师提供优质的教学平台, 对于促进教师教学方式以及教学内容的创新有着积极的意义。

二、大学生创业基地的建设原则探讨

(一) 以大学生为本。大学生创业基地建设的核心是培养先进的创业人才, 而其培养的对象则是大学生。因此, 大学生创业基地的建设应当坚持以大学生为本的原则, 将大学生的培养作为出发点。首先, 大学生创业基地的建设要符合现代教育的理念, 以培养大学生的创业能力及创业精神为基础, 将创业基地作为大学课堂的延伸;第二, 大学生创业基地要立足于大学生未来的创业环境, 保证创业项目的真实性, 让大学生能够在真实的创业实践中培养创业精神和创业能力。

(二) 创业教育与专业教育融合。大学生创业基地的创业教育与大学的专业教育在目标上有着高度的一致性, 都是培养高素质的大学生人才, 因此, 在创业基地的建设过程中要注重创业教育与专业教育的融合, 要让大学生在创业实践的过程中能够积极利用自己所学的专业知识来支撑创业实践, 注重大学生理论与实践结合的能力, 大学生在创业实践的过程中不仅要能够通过实践来巩固、拓展自身的专业能力, 同时还要培养自身的创业能力, 让大学生在创业基地能够学以致用, 致力于将创业基地打造成大学生专业知识实践的创业平台。

(三) 盈利与教育融合。大学生创业基地不仅仅要培养大学生的创业意识和创业能力, 同时要实现创业项目的盈利, 这对于创业基地的可持续发展有着重要的意义。创业基地是大学生创业教育的创业实践平台, 因此, 应当将教育摆在创业基地建设的第一位, 这对于培养学生的综合素质至关重要, 但同时在创业基地建设的过程中要注重盈利目标, 创业的本质要求就是为了盈利, 大学生创业项目实践如果不能盈利, 则代表着无法在市场上生存和发展, 这不仅不利于大学生创业能力的培养, 也不符合创业项目本身的市场要求, 不利于大学生创业基地的持续发展。因此, 大学生创业基地的建设应当遵循盈利与教育融合的原则。

(四) 校企政合作原则。高校、政府、企业之间的合作是大学生创业基地实现良好运行的基础。高校能够为大学生创业基地提供场地、经费, 政府能够为大学生创业基地提供政策支持, 企业能够为创业基地提供真实的创业环境以及创业项目。由此可见, 高校、政府、企业三者缺一不可, 大学生创业基地的建设应当遵循校企政合作的原则。

三、大学生创业基地的建设途径研究

在上文中我们分析了大学生创业基地的功能定位以及建设原则, 而大学生创业基地的建设应当从什么方面入手则是其建设的另一个重要问题, 以下简要研究了大学生创业基地的建设途径。

(一) 创业基地软硬件的建设。软硬件设施建设是大学生创业基地建设的基础, 具体来说主要有以下几个方面: (1) 公共服务平台:建立项目论证、公司注册以及法律咨询等为一体的公共服务平台; (2) 专业服务平台:例如市场拓展服务、公共研发服务、企业管理服务等; (3) 信息服务平台:通过先进的网络技术建立信息服务平台, 以此来降低学生的创业成本, 例如素材库、软件库的建设等; (4) 创业基地网站及信息资源库:将创业知识、创业案例以及创业信息等纳入到创业基地网站及信息资源库中, 为大学生的创业实践提供指导, 为学生的创业交流提供平台。

(二) 创业体系的完善。大学生创业基地创业体系的完善主要有两个方面: (1) 创业教育完善:通过创业课堂的开设, 来开展创业教育教学, 培养大学生个创业知识以及创业能力; (2) 创业基地完善:将相关创业培训纳入到创业基地中, 形成良好的创业培训体系, 例如KAB培训、SIYB培训等, 此外, 要积极为创业项目的开展提供场地以及创业条件, 例如专家的创业指导、创业资金的扶持以及创业手续的代办等等。

(三) 引进并管理创业项目。创业项目的引进和管理是创业基地建设的核心, 在项目引进的工程中要按照相关程序逐层筛选创业项目入驻创业基地孵化, 保证项目的孵化价值, 主要程序有学生申请、学校评审会评选等。此外, 大学生创业基地应当积极建立创业者俱乐部、创业指导工作室等, 以此来为大学生创业提供指导和帮助, 解决大学生在创业实践过程中出现的问题, 从而提升大学生的创业能力。

(四) 创业基地的管理。创业基地的管理应当以共享、开放、有序为原则, 建立合理规范的运作机制, 例如创业管理制度体系、创业实训规定等的建立;此外, 应当适当建立奖惩制度以及考核体系, 根据大学生的创业实践效果来进行创业评估, 将创业实践活动与大学生的学分挂钩, 以此来提升大学生创业实践的积极性;最后, 大学生创业基地应当建立完善的管理责任制度, 充分将创业基地的各项管理内容落到实处。

(五) 学业管理。高校应当建立科学的学业管理制度, 以学生创业能力的培养为目标, 对教学方式以及教学内容进行改革, 注重学业管理的灵活性和开放性, 为大学生建立自由、开放的学习时间和学习空间, 以创业项目为基础, 让学生在创业项目实践中检验自身的专业知识, 培养自身的创业能力。学生可以根据创业的具体需要来合理申请延长在校学习时间, 通过这种灵活的学业管理来保证创业实践的有效性。

(六) 师资队伍的建设。师资队伍的建设应当遵循专业与企业相结合的原则, 创业基地的指导教师不仅要有着优良的企业经营的管理能力, 同时要具备专业的知识理论素养。学校可以选派教师到企业进行实际培训, 提升教师的创业指导能力, 同时也可以从相关项目企业聘请优秀的创业导师, 以此来完善创业基地的师资队伍建设。

(七) 加强政府、企业与学校的合作。学校应当积极加强与企业以及政府的合作, 与政府共同处在建设创业基地, 将创业基地内的创业项目引入到当地, 以此来推进当地经济的发展, 通过政府的创业补贴等政策的扶持, 来加强创业基地的建设。同时, 学校应当积极加强与企业的合作, 将企业的创业项目引入到创业基地中, 通过真实的创业项目实践来提升学生的创业素质。

结论:综上所述, 大学生创业基地是培养学生创业意识以及创业能力的平台, 本文分析了大学生创业基地的功能定位, 探讨研究了大学生创业基地的建设原则和建设渠道, 旨在完善大学生创业基地的建设, 充分发挥大学生创业基地培养先进创业人才的作用。

参考文献

[1]孔新舟.高职院校大学生创业基地建设探讨——以湖北职业技术学院为例[J].常州信息职业技术学院学报, 2014, 01:76-79.

[2]李春宏.高校创业示范基地建设研究[J].江苏高教, 2014, 05:62-63+153.

[3]朱静然, 王岚.河北省大学生创业孵化基地建设策略研究[J].河北师范大学学报 (教育科学版) , 2013, 02:80-84.

篇4：广西：创建青年创业见习基地

共青团广西壮族自治区委员会将大力实施 “青年就业创业工程”，建立“青年就业创业见习基地”，帮助青年就业。受国际金融危机影响，广西面临严峻的就业形势，需要安置各类就业人数635万左右，而需要就业的人员中，大部分是青年。今年共青团广西壮族自治区委员会大力实施的 “青年就业创业工程”，将帮助5万名青年就业，扶持1万名青年创业。

江西：返乡民工创业可享税费减免

为鼓励返乡农民工自主创业，江西省政府最近出台规定明确，返乡农民工自主创业可享受税费减免，暂缓缴纳所有行政事业性收费。对返乡农民工从事个体工商户月营业额在5000元以下的，江西省税务部门免征营业税；销售货物月营业额在5000元以下的，税务部门免征增值税。江西省出台的相关规定明确，对工业企业招用返乡农民工，可比照执行下岗人员再就业税收优惠政策。

山东：民工创业可免行政事业收费

山东省政府近日下发通知要求，对失业返乡农民工从事个体经营除国家限制的行业外，自首次工商登记之日起3年内，参照大学毕业生、下岗失业人员、复员退伍军人的就业优惠政策，免收登记费和证照类等有关行政事业性收费。为加强创业服务，山东将对有技术和资金并有创业愿望的返乡农民工，组织开展创业培训，提供政策咨询、项目推荐等创业服务。

吉林：园艺特产创业千亿计划实施

吉林省政府发布通知，将在全省实施园艺特产千亿元创业计划。按照这一计划，吉林省将着力培育园艺特产业，实现建设北方特产大省的目标，使园艺特产业产值达到1000亿元。依托长白山等丰富的资源优势，园艺特产业在吉林省发展迅速，现有加工企业数量达到800多家，并形成了中药材、长白山山珍食品等一系列特产品。

湖南：助大学生做小老板创业3年内免交三类费用

如果你是高校毕业生，现在还没有就业想自己创业，不要为创业条件缺乏太过忧愁。据了解，湖南省劳动和社会保障厅下发《关于进一步做好高校毕业生就业有关工作的通知》中规定：从事个体经营的高校毕业生，可享受三年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费的优惠政策。对自愿到湘西地区及县级（含县级）以下基层自主创业的高校毕业生，其自筹资金不足的，可申请小额担保贷款。对从事微利项目的，贷款利息由财政承担50%，展期不贴息。

《通知》明确要求全省各地劳动保障部门主动配合相关部门，落实高校毕业生就业有关扶持政策。《通知》还要求各地公共就业服务机构设立高校毕业生专门服务窗口，提供免费政策咨询、职业指导和职业介绍服务。

大学生想做小老板，还将有机会得到一些实际指导。按照省劳动和社会保障厅的部署，对希望参加创业培训的，由各地相关部门组织其参加“创办你的企业”（SYS）创业培训班，并提供创业项目、开业指导、融资服务等配套服务。对经过创业培训合格的学员，省劳动和社会保障厅要求将其纳入当地创业服务体系，提供项目开发、专家指导、小额贷款等一揽子服务，帮助他们成功创业。

上海：大学生创业“天使基金”最高30万

大学生开办企业可获5—30万元支持，即使奋斗失败也无需赔偿损失。为了激发“天之骄子”的创业激情，申城专门设立了大学生创业“天使基金”。

“天使基金”将根据学生的申报计划，严格评估学生创业项目，然后确定实际支持金额。这笔资金将以股权形式投入到学生企业中，获利部分将成为创业者的利润，而一旦创业失败也无需学生还款。

在创业之前，专门机构还将对学生科技创业者进行创业培训，使其迅速拥有“老总”素质，相关部门还将为大学生免费提供代理工商注册登记、纳税申报、发票管理等服务。

天津：优惠政策消除大学生创业后顾之忧

满怀创业激情的大学毕业生在天津不必为注册资本等难题担忧了，该市出台的一系列优惠政策将帮助他们尽快实现“老板”梦。由天津市工商局制订的大学生创办私企优惠政策包括：放宽注册资本缴付标准与时限、允许毕业生以人力资源和智力成果投资入股、放宽私企经营范围、工商部门上门为企业服务等。

据介绍，天津市工商部门允许创办私营企业的应届高校毕业生分期缴付注册资本，以生产性和零售业务为主的商业性公司，首期出资5万元以上并提交相关证明和承诺书即可获得营业执照；而咨询服务性公司首期出资2万元以上即可。

同时，该市允许具有管理才能、技术特长或者有专利成果的毕业生以人力资源和智力成果向私营企业投资入股，最高可达注册资本的20%；如以高新技术成果入股，经有关部门同意，其所占份额可占注册资本的35%。

江西：小额贷款支持高校毕业生创业

江西省规定，高校毕业生灵活就业或在非公有制单位就业，免费进行劳动合同鉴证，3年内免费提供档案管理，并享受社保代理服务；自愿到县级以下基层事业单位和各类中小企业、非公有制单位就业，符合相关条件的，3年内免职业资格证书工本费、劳动争议仲裁费、职业技能鉴定费等8项行政事业性收费。

对从事个体经营且符合条件的高校毕业生，可享受不超过5万元的小额贷款，贷款期限最长不超过2年。对符合条件合伙经营的，可以根据人数和经营规模扩大贷款规模；对从事属于国家支持发展的服务业、餐饮业和商贸业项目，可享受财政贴息50%。参加创业培训享受一次性创业培训补贴。

郑州：大学生自主创业可获贷款3万

郑州市政府下发《关于进一步完善小额担保贷款政策的通知》规定，小额担保贷款发放范围扩大。按照规定，除持有“再就业优惠证”的人员和持劳动保障部门核发的失业登记证明的其他城镇登记失业人员外，持有有效证件的城镇复员转业退役军人、自愿到基层创业的高校毕业生，也可申请小额担保贷款。自谋职业、自主创业申请的小额担保贷款金额一般不超过3万元。

根据规定，对持“再就业优惠证”及退役军人证件的人员申请小额担保贷款并从事微利项目的，由中央财政据实全额贴息。对持有失业登记证明的城镇失业人员，及自愿到基层创业的高校毕业生申请小额担保贷款并从事微利项目的，由财政给予50%的贴息。

广州：大学生创业减免42项费用

广州市物价局2006年下发的有关通知称，对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生，免交有关管理类、登记类和证照类行政事业性收费共26项；对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生，免交或按最低标准交纳有关经营服务性收费，特别是政府定价和政府指导价的经营服务性收费项目，共16项。两类相加，共42项。除国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）外，凡广州市下岗失业人员从事个体经营的，凭广州市劳动社会保障部门颁发的再就业优惠证享受本通知规定的优惠政策，期限至2008年12月31日；高校毕业生从事个体经营的，且在工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的，自其在工商部门登记注册之日起三年内凭毕业证享受本通知有关收费优惠政策。

兰州：大中专毕业生创业可申请小额贷款

兰州市将扩大贷款对象范围，下岗失业人员、城镇复员转业退役军人、城镇其他登记失业人员，自愿创业的大中专院校毕业生从事个体经营或合伙经营、组织起来就业，自筹资金不足的，均可分别凭《再就业优惠证》、军人退出现役的有效证件、《自谋职业证》、毕业证明等，经劳动保障部门审核，担保机构承诺担保，向商业银行申请小额担保贷款。

小额担保贷款期限不超过两年，从事个体经营的贷款额掌握在人民币2万元以内，根据贷款项目实施情况和借款信用程度可放宽到人民币5万元以内。

对符合贷款条件的劳动密集型小企业在新增加的岗位中当年新招用持《再就业优惠证》人员达到企业现有在职职工总数30%以上，并与其签订1年以上期限劳动合同的，根据该企业实际招用人数，合理确定其贷款额度，最高不超过人民币100万元。

大庆：十大微利行业可贴息

为帮助城乡妇女破解在创业中遇到的资金短缺问题，最近大庆市推出了妇女小额担保贴息贷款政策。有3000多名巾帼创业者，获得近两个亿的贴息贷款。

一般按照中国人民银行公布的贷款利率水平执行，最高可上浮3个百分点。但从事微利项目的个体工商户可以享受贷款贴息政策，贴息比例为全额贴息，展期、逾期不贴息。具体的微利项目包括种植、养殖、家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、美容美发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务、市场摊位等十大行业近百个具体的经营项目。申请人只要在社区、街道、工矿区、村屯经营范围内的微利项目，就可以在申请贷款的同时填写《小额贷款微利项目财政申请表》（个体经营用），并向基层妇联组织提出贷款贴息的申请。

广西：3年内扶持2万名青年创业

为扶持和帮助广大青年特别是农村青年、大学生村官、返乡农民工立足农村就业创业，《广西青年创业保险扶持计划实施方案（征求意见稿）》出台。拟用1年至3年时间，通过推广“三农”金融保险服务项目，培养和扶持2万名青年实现创业，并为进行创业的青年提供各类生产保险服务。据介绍，广西青年创业保险扶持计划以金融保险为项目载体，努力实现一年内在广西的重点县、乡、村培养一批金融保险服务青年能人。以金融保险培训为抓手，提升青年就业创业技能，2年内努力实现“一村一人才”。扩大农业保险试点，为青年创业提供保险保障服务。在青年创业生产中不断扩大有针对性的能繁母猪保险、甘蔗保险、森林保险、奶牛保险和香蕉保险等农业保险试点区域，利用金融保险手段转移创业风险，有效提高青年创业的风险抵御能力和生产水平。建立青年创业扶持机制，辐射带动更多青年创业。

扬州：出台新政青年创业最高可贷8万

为解决扬州市青年创业过程中的资金瓶颈问题，扬州市出台了《关于进一步落实小额担保贷款及财政贴息政策加快推动青年创业工作的实施意见》，完善青年创业小额担保贷款及财政贴息政策，帮助本地青年成功创业，大力实施“青年创业在扬州”工程，以青年创业带动全民创业。市级财政安排100万元，建立扬州市区青年创业小额担保贷款担保基金，专项用于市区青年创业小额担保贷款。根据文件规定，青年创业小额担保贷款服务对象为全市年龄在35周岁（含）以下、具有完全民事行为能力、无不良信用记录、具备偿还贷款能力、常住我市、有创业愿望和一定基础的青年，尤其是初次创业青年、大学生村官创业者及有创业意愿的农村青年信用示范户。特别是，全市当年新招用35周岁（含）以下就业人员达到企业现有在职职工总数30%以上，并与其签订一年以上劳动合同的劳动密集型小企业。

武汉：高校毕业生自主创业可获减税扶持并取消落户限制

从武汉市人才市场及市毕业办获悉，具有国家承认学历的近3年（含应届）高校毕业生自主创业可获不同程度的减税扶持。据介绍，武汉高校毕业生个体户3年内按照每户每年8000元为限扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。而对毕业生今年内创办的年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其所得额按50%计入应纳税所得额，再按应纳税率的20%缴纳企业所得税。此外，武汉市还将对有志创业的高校毕业生提供融资帮助，即可申请办理小额担保贷款。其中，个体经营的最高额度为7万元，合伙经营的不超过20万元，从事微利项目的可享受不超过10万元贷款的财政贴息扶持。按武汉市政府新近修订的就业政策，今后在该市就业或创业的全日制高校毕业生将取消落户限制，两年内可凭报到证等直接办理落户手续。

中关村：科技型中小企业信贷上限提至5000万

北京银行中关村分行挂牌，成为中关村自主创新示范区惟一分行级银行机构，这也标志着服务中关村科技型中小企业的贷款专营机构再上“档次”。过去，北京银行在中关村只有海淀园支行，能直接审批专业担保公司担保的500万元以下的中小企业信贷业务，而设立中关村分行后，中小企业信贷业务的额度上限将提高至5000万元。

中关村分行的管理方式也不同一般，其贷款专员有一套独特的考评指标，“我们没有吸收存款的指标，对中小企业的贷款服务是我的首要任务。”一客户经理说。而对待企业不良贷款的容忍度，中关村分行也比其他支行“宽容”，“如果经认定信贷人员已经勤勉尽职，贷款不良率只要低于2%便可以免除责任追究。”分行负责人说，他们的“融信宝”等贷款产品由于有中关村管委会提供的3%风险补贴，所以不良率容忍度最高可到5%。

安徽：投50亿专项资金支持战略性新兴产业

安徽省将拿出50亿元专项资金全力支持八大战略性新兴产业发展壮大。这八大产业除了国务院确定的环保、新材料等七大战略性新兴产业之外，还有安徽极具特色的公共安全产业。按照规划，到2015年，安徽省战略性新兴产业产值将突破1万亿元。

据了解，安徽在落实国家出台的支持政策基础上，将再拿出50亿元专项资金重点支持八大战略性新兴产业。其中，今年将一次性拿出20亿元财政资金，分别给予17个地市各1亿元作为支持当地战略性新兴产业发展的引导资金，剩余3亿元建立省级战略性新兴产业风险投资基金，统筹用于国家技术创新工程试点省建设。此外，安徽还启动了新兴产业“千百十”工程，每年重点支持200户企业，5年支持1000户企业，形成十大新兴产业基地。

广东：将出50亿做风投解决中小企业贷款难

据了解，2009年2月，广东数量庞大的中小企业面临金融风暴的严峻考验，在融资难方面尤其突出。为此，广东省委、省政府以广东粤财投资控股有限公司为依托组建的广东再担保正式成立。公司注册资本人民币20亿元，其中广东财政出资10亿元，粤财控股筹资10亿元，着力在中小企业信用担保体系建设方面进行有益的探索和尝试。

山东：4类人创业免税给补贴

为实现服务业增加值占GDP比重每年提高2个百分点的跨越发展目标，山东省将每年给予服务业10亿元政府基金和银行贷款，同时配套的强力扶持政策还包括：放宽市场准入要求、实施财税优惠、强化金融扶持、保障土地供应、规范价格和收费、培养引进人才、鼓励自主创业和吸纳就业等30个方面。在自主就业和自我创业大军中，高校毕业生、失业人员、农民工、转业退役军人等四类人群是主力。“30条”对四类人群创办服务业企业给予岗位开发、创业补贴和免税费扶持。据记者调查，此政策如能有效落实，可为此四类人群减少创业成本至少20%.另外，从培育服务业紧缺型人才的角度出发，“30条”对“千人计划”引进的海外高层次人才来鲁领办、创办文化创意、工业设计、信息服务等服务业企业的，除给予一次性补助外，还免征个人所得税。

内蒙古乌海市：多举措实现创业促进就业

内蒙古自治区乌海市以创建创业型城市活动为契机，坚持稳定就业和扩大就业并重，按照国家级创建创业型城市的工作要求，不断完善创业政策，优化创业环境，搭建创业平台，激活创业主体，实现创业促进就业的倍增效应。

据了解，乌海市在创业带动就业过程中，相继出台了《乌海市人民政府关于推动创业促进就业工作的意见》、《乌海市创建国家级创业型城市工作方案及乌海市推动创业促进就业工作实施细则》等政策措施，最大限度地拓宽创业空间。创新贷款方式，采取政府统贷统还的办法，简化各种手续，提高办事效率，将乌海市小额担保贷款范围扩大到所有创业意愿和创业能力的初始创业者。乌海市小额担保贷款最高限额提高到8万元，对创业能力强、创业项目质量高、带动就业人数多的，贷款最高限额提高到10万元，符合贷款条件人员合伙经营和组织起来创业的，贷款最高限额提高到人均15万元。对当年用工超过在职职工总数30%的、并签订1年以上劳动合同的劳动密集型企业，根据企业实际招用人数合理确定小额担保贷款额度，最高可贷款200万元。

降低创业成本，充分挖掘社会资源，通过政府出资、民间投资、社会资本入股等多种形式，建立园区型、市场型和楼宇型创业孵化基地，创业主体在各类创业孵化基地经营期间，免收房屋租赁费、各项行政事业性收费、税费等费用，实行零收费经营。乌海市还鼓励一些企业，腾出一些闲置资产，政府出资把它租下来，免费提供给下岗失业人员去创业；免费为有创业愿望的青年提供创业场所，鼓励他们创业。

太原市：创业扶持政策出台

1元就可登记个人独资企业，办非生产类、无污染、不扰民的企业可用商住房和住宅作场所，小额担保贷款最高放宽到5万元……日前，太原市出台了一系列创业扶持政策。小额担保贷款政策：劳动密集型小企业按实际招用城镇登记失业人员数量确定贷款额度，最高不超过200万元；创业人员从事个体经营，申请小额担保贷款，每人最高放宽到5万元，期限不超过2年。带动3人以上就业且按期还贷的，可再次申请最高额度10万元的贷款；残疾人自谋职业小额贷款可申请5000元贷款额度的利息补贴，特殊情况可放宽至1万元。3人以上集体从业的，每人可申请1万元贷款额度利息补贴，特殊情况可放宽至2万元。创业税收政策：商贸、服务型、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业，当年新招用持《再就业优惠证》人员，签订1年以上合同并缴纳社会保险费的，按实际人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，减免时间为3年，标准为每人每年4800元。而持《再就业优惠证》人员从事个体经营的，这些税收按每户每年8000元限额依次扣减。城镇退役士兵自谋职业和军转干部从事个体经营的，这些税收3年内免征；企业招用残疾人，按实际安置人数，计算企业所得额时从应纳税所得额中按支付给残疾职工工资的100%加计扣除；小型微利企业减按20%的税率征收企业所得税。

九江市：推进青年创业贷款工作

为全面落实省、市创业服务年活动，更好地帮助和扶持农村青年创业就业，九江市继续推进青年创业信用贷款工作，贷款范围进一步扩大、贷款方式更加多元化。

据了解，年龄在45周岁以内的自主创业、自谋职业的农村青年创业就业者，依据创业能力、信用状况和有效资金需求情况，将创业青年群体的贷款分为三个层级，适当放宽贷款额度。针对处于创业初期和创业起步阶段的青年，贷款额度控制在5万元以下，主要是有志创业的低收入农户青年、待业贫困青年、下岗青年、“ 双后生”等青年群体，在初始创业或创业起步阶段需要得到银行的信贷资金支持；对于有一定创业基础，具有良好发展潜力的青年，贷款额度控制在5万～20万元，其特点是基本掌握了生产技术、市场行情，产生了一定的经营效益，拥有一定的自有资产，已具备扩大生产规模的条件，但存在资金缺口，需要银行信贷资金支持；针对有一定经营规模的创业青年，贷款额度在20万元以上，这类青年的创业规模较大，往往与其他同类型青年组成专业合作社、创业联盟等协会组织，同时要有稳定保障的周转资金，需要银行信贷资金支持。

获得县级（含）以上团委颁发的荣誉称号的青年（额度在农村信用社规定之内），具有完全民事行为能力，遵纪守法，诚实守信，有较好创业项目，经县级团委推荐，可通过申请批准无需担保的青年创业信用贷款；共青团组织发起，由具有完全民事行为能力、遵纪守法、诚实守信的青年3～5名，有较好的创业项目，并且有一定的经营规模，自愿组成联保小组，小组成员共同承担贷款连带责任，可申请联保或信用共同体贷款；共青团扶持创办的企业，且有较大的经营规模，产品有市场，经营有效益，符合产业政策，企业可按银行规定的贷款抵押率，申请办理抵押贷款。

长沙：每年3亿元专项资金助力青年创业融资

长沙首个专为长沙创业青年服务的长沙创业青年金融服务中心，在长沙银行先导支行正式挂牌成立。该银行每年将安排3亿元专项资金，用于为长沙青年创业贷款支持。毕业于湖南师大音乐学院的一位学生成为了了首批幸运儿：获得了首笔10万元的贷款。市创业办、长沙银行先导支行、长沙市岳麓区中小企业信用担保有限公司签订了合作协议，先导支行每年将拿出3亿元的专项资金用于长沙创业青年贷款，并由担保公司担保。

篇5：安阳创业孵化基地

昨天上午，由市劳动保障服务中心组织的创业孵化基地建设工作座谈会在豫北纺织工业园召开。各创业孵化基地的负责人和企业代表共计50余人参加了座谈会。

他们首先对豫北纺织工业园进行了参观考察。

豫北工业园区工作人员：“占地面积两个园区300亩，豫北纺织工业园区200亩，商户400户。”

接着，与会人员到园区内一家豫北智能制造云工厂进行了参观。

豫北纺织工业园董事长李金光：“这一户就是三层，下面是裁剪包装，二楼以缝制车间为主，三楼是智能制造云工厂。”

在二楼记者看到，这里工作环境宽敞明亮。工人师傅们正在忙着缝制各种衣服。

铍铍贝服装有限公司副总牛彦勇：“现在这个标准可以达到一个标准化生产车间了。外地很多客户来这边考察。这边工厂建设后，外地的客户一看，非常干净，非常整齐，产品也做得好，直接就下订单了。”

据了解，智能制造云工厂是今后制造业发展的新方向，结合互联网平台，以达到订单最优化、效率最大化、成本最优化和满意最大化。

国家863红旗渠科技产业园运营总监张军师：“看完以后给我最大的收获是，一定要把上下游这些公共服务给企业做好，给他们做好配套服务。”

赛博数码广场经理司献岭：“他们规模化，规范化，对我们企业来讲，还得用这种科学的、现代化、数字化的，这样对我们企业有很大的帮助。”

随后，与会人员又来到园区内另一家制衣厂参观流水线运作情况。

参观完园区后，与会人员举行了座谈。据了解，我市共有省级创业孵化基地4家，市级创业孵化基地20家。随着创业孵化基地的建设和发展，累积入驻企业和商户8524家，带动就业近6万人。

安阳劳动服务保障中心副主任刘红军：“为了让大家对新的政策有一个更好的了解，我们要对新的政策进行宣讲，还要给大家提供一个交流的平台，更要做好今后的创业工作。希望每一个园区要定好自己的位，发展好目标，给安阳的创业工作做出更大的贡献。”

◀做好服务引导壮大创业孵化基地▶

创业孵化基地作为创业者和创业企业成长和壮大的摇篮，是大学生、农民工、失业人员及其他劳动者自主创业的重要平台。那么做好创业孵化基地里的服务和引导工作，就显得尤为重要。

在豫北纺织工业园豫北智能制造云工厂内，记者看到崭新的设备、宽敞的厂房。这些就是我市创业孵化基地发展的一个缩影。

豫北纺织工业园董事长李金光：“安阳市的内衣最多，生产量最大，销售量最大，就是以中低端为主。现在我们这云工厂，智能制造就是把这个提升，像这些产品，基本上是已经上了超市，下一步就走入专卖店，这是一个提升的过程。”

记者在现场了解到，这家公司的产品近年来经历了翻天覆地的变化。在豫北纺织工业园园区的支持和引领下，他们已经注册了自己的品牌，在品质上有了质的飞跃。

铍铍贝服装有限公司副总经理牛彦勇：“品牌形象提升以后，肯定利润就相应的提高了。现在我们有自己的品牌，品牌形象这方面都对这个产品有帮助。”

据了解，我市共有四家省级创业孵化园区，豫北纺织工业园作为其中之一，除了在产业升级和政策引导上做好工作，还在细节上为创业者提供全方位服务。

豫北纺织工业园董事长李金光：“现在政府给我们政策也比较好，三免三减半，意思就是，前三年免房租，后三年只收一半。我们也对外来商户和外来务工者提供很大的帮助，比如说我们盖的配套住宅还有公寓，给外来务工人员子女安排就近上幼儿园、小学，提供下学后的接送服务，包括帮助家长辅导孩子作业，总之减少他们的压力，让他们安心地工作，安心地就业，为我们行业创造更好的价值。”

据了解，豫北纺织工业园主要以内衣纺织产品为主，共有商户400余户，安置就业一万余名，年产值达到了20亿元。

篇6：创业孵化基地补贴

一、补贴标准

对在本市有固定的孵化场所，有依法建立的管理服务团队，创业孵化基地建筑面积不少于200平方米，吸纳大学生创业企业10户（每户至少招用2人），给予30万元的资金扶持。在此基础上，每新增1户大学生创业企业，再补贴2万元；对新增企业招用2 人以上的，每新增1 人按照每人5000元的标准再给予补贴。每个大学生创业孵化基地补助在自然内最高不超过500万元。

二、申报条件

1、关于天津市大学生创业孵化基地申报条件

（1）园区内有为初始创业大学生入园提供培训、研究、生产、经营建筑面积不少于200平米的创业孵化场地；

（2）孵化基地吸纳大学生创业企业10户以上（每户至少招用2人）；

（3）孵化基地管理服务团队至少在3人以上。

2、关于孵化基地内大学生创业企业申报条件

（1）大学生创业企业须在孵化基地进行工商注册或备案；（2）大学生创业企业法人为毕业前2年的在校生或毕业后5年的高校毕业生；

（3）大学生创业企业每户至少招用2人，招用人员须进行

―1― 就业登记。

三、审核程序

1、申报。普通高等院校、市属社会团体所办孵化基地，向市创业服务指导中心（以下简称“市创服中心”）申报；其他单位所办孵化基地，向所在区县人力社保部门申报。

2、初审。市创服中心或区县人力社保部门收到申报材料后，于5个工作日内对申报单位的相关情况进行现场核实，初审合格后，在5个工作日内上报市人力社保行政部门。