创业就业孵化示范基地

第一篇：创业就业孵化示范基地

小微企业创业孵化基地孵化基地管理办法

小微企业孵化创业基地管理办法(试行)

第一章 总则

第一条 为贯彻落实省、市关于做好中小企业创业孵化基地建设工作进有关文件精神，有效推进全民创业，锻炼和培育创业者技能，降低创业风险，保障**小微企业创业孵化基地(以下简称“创业孵化基地”)建设和可持续发展，努力为孵化基地小微企业提供一个良好的发展平台，特制定本管理办法。

第二条 本管理办法适用于创业孵化基地内所有的组 织和个人。

第二章 定位

第三条

创业孵化基地是经**市工业和信息化委员会认定的市级中小企业公共示范平台基础上，为本地城乡劳动者创办各类小微企业和投资者新创高新技术项目企业提供生存与成长所需的服务项目和系统空间的孵化组织。

第四条

创业孵化基地以扶持创业为核心目标， 以激励大学生创业为牵引，以导向性、示范性、专业性为 主要特征，以优化企业(项目)结构为动力，以完善政策 措施为支撑，以健全管理机制为保障，以规范管理服务为 手段，建设成一个集科研开发、制造加工、现代服务以及 职教培训为一体的、具有多层次创业孵化和示范引领作用 的中小企业创业孵化平台。

第三章 机构设置与管理体制

第五条 **市中小企业创业孵化基地接受**市中小企业服务中心的业务指导，开展孵化基地及在孵企业的政策扶持、创业辅导、中介服务、专业技术支撑、融通资金、培训与交流等服务项目，通过整合各类服务资源，逐步形成功能较为完善的孵化服务体系，为在孵企业发展营造一个良好的创新、创业环境。

2、孵化基地根据孵化的建设和发展需要下设三个管理部门，既办公室(基地管理部)、项目开发部、企业服务部。服务职能如下：

办公室(基地管理部)：(工作人员4人)综合协调孵化基地的日常工作，组织制定孵化基地内部管理的有关规章制度和工作计划，负责文秘、档案、财务、保卫资产管理工作，负责水、电、暖、及厂房的维修，办公场所租用，物业管理，基地基础设施建设。

项目开发部：(工作人员3人)负责引企业进入孵化基地，对入驻企业进行项目需求调查，有针对性地进行项目搜集、筛选、完善项目库建设。为进入孵化企业提供所需要的创业项目，负责招商引资。

企业服务部：(工作人员3人)负责协调解决企业运行中出现的各种问题，负责与各中介机构联系，为企业提供会计、法律、人事代理及技术培训、人才引进、创业培训、聘请专家、教授进行讲座培训等服务。对入驻企业的管理模式及经营状况提供诊断服务，负责对做大的企业向孵化基地外过度的企业提供公共设施以及日常管理工作。

第六条 孵化基地各管理部门依照职责，做好创业孵化基地的管理和服务工作。

第四章 项目的准入和退出

第七条 创业者进入创业孵化基地创办企业，必须同时

具备下列条件：

1、年龄18—60周岁，初中以上文化程度，身体健康;

2、无不良社会治安记录;

3、参加过创业培训，有创业计划书。高新科技项目须

出具有关证明和投资计划书;

4、创业项目可行，符合产业发展方向，有发展潜力;

5、投资额度10万元以上，投资强度按照不同产业类型

达到0.2万元/㎡以上。

6、起租厂房面积原则上不少于200㎡，特殊情况一企一议。

第八条 优先引入以下创业项目

1、高新技术项目;

2、有孵化潜力，有推广价值，辐射范围广的项目;

3、充分利用我县资源优势，农副产品深加工项目;

4、就业型、成长型项目;

5、为孵化基地提供配套服务的相关产业项目。 第九条 禁止引入以下项目

1、严重污染环境或者严重危害人身安全与健康而无切

实有效治理措施的;

2、技术和设备属国内落后或淘汰的;

3、不符合国家产业政策的。

4、产品属政府禁止生产的。

第十条 进入创业孵化基地的企业必须提交申请材

料、项目可行性报告或创业计划书、法人代表身份证、银行资信证明等，经审核同意后，签订入基地租赁合同。

第十一条 进入创业孵化基地的企业必须遵守国家法

律法规，接受创业指导服务中心统一管理，遵守并履行合同的约定。

第十二条 合同期满企业应无条件自动退出孵化基地。企业不履行或无力履行租赁合同，应及时退出孵化基地。 第十三条 合同签订时收取一年租金，同时另收取两个月的租金作为租赁的保证金，具体以签订合同为准。

第十四条 企业根据发展需要，经批准可提前退出孵化

基地，预收的厂房租金及保证金予以退回;但未经批准擅自退离的企业，租金不退。 第十五条 企业和其他组织不得自行出让或转让租赁的土地与厂房。

第五章 租金

第十六条 土地与厂房及宿舍租金按建筑面积计算，公用面积按租赁面积分摊。

第十七条 厂房租金初定为一楼6元/㎡.月，二楼8

元/㎡.月，宿舍3元/㎡，为孵化基地创业提供用多服务。如物价因素上涨，租金适当提高。超出孵化期限，租金每年按增加50%计算。厂房租金主要用于厂房和基础设施的维修维护和运行管理费用等。

第六章 运行服务模式

第十八条 创业孵化基地的主要功能：，

1、提供生产经营场地和基本办公条件;

2、信息咨询。通过网络为企业提供产品供求、原材料供应、投融资、新产品开发、新技术转让、人才流动等相关信息;

3、协助创业孵化企业办理开业手续;

4、创业项目的开发和对接，引进投融资服务;

5、提供法律、会计、审计、评估、专利、企业管理、战略设计、国际营销等咨询服务;

6、积极协调相关部门，协助孵化企业申请各级扶持资金和创业基金，享受自治区、孵化基地鼓励创业优惠政策和其他扶持政策;

7、开展免费创业指导培训和企业管理业务培训;

8、加强宣传，营造创业文化与氛围。

9、网络服务。组织和引导企业充分利用我区中小企业信息网，组织远程视频会议，举办网上经济交流、商务洽谈、专题讲座。

10、管理咨询。组织各方面企业经营管理专家，对有需求、有代表性的企业进行发展战略咨询、经营管理重大问题论证。

11、创业辅导。对基地内企业提供财税、法律、劳保等代理服务;借助创业基地的环境和力量，向创业者提供政策、信息、技术等服务。

12、人才技能培训。对拟基地内创业者、中小企业经营管理者、专业管理人员和中小企业从业人员进行各种行之有效的培训，更新知识、提高能力。搞好职业经理人培训，造就高素质企业经营管理者队伍。

13、技术支持。为企业产品研发寻求技术援助，为企业技术创新提供服务平台;与区内大专院校接洽，促进科技成果转化，开展技术指导、技术咨询等服务。

14、市场开拓。协助企业进行市场调研;组织企业参加国际性、区域性展览展销会、产品推介会等;促进区域性企业产品市场的形成。

第十九条 企业孵化周期原则上为三年，每年对孵化 企业进行全面考核和评估，孵化期满，企业必须离开孵化基地另寻场地，独立经营，并逐步做强做大。对重点扶持的项目，经批准最长可延长一年孵化时间。

第七章 物业管理

第二十条 企业孵化基地实行统一物业管理，物业管

理的内容包括：厂房维修、消防、公用供电供水设备、路灯、园林绿化地、道路等公用设施的使用、维修、养护和管理，公共场地清洁卫生，公共秩序安全保卫等。

第二十一条 物业管理费用由企业和其他组织按厂房

租赁面积交纳，收费标准为0.3元/㎡.月。

第二十二条 物业管理费按季收取，季首前5日内交清，逾期按每天1%收取滞纳金。

第二十三条 进入创业孵化基地的企业和其他组织应

自觉遵守物业管理规定，维护社会治安秩序，保持环境卫生，并对本企业的安全生产和防火工作负责。

第二十四条

企业和其他组织不得破坏或随意变更租

赁厂房结构，确因生产需要变更租赁厂房结构的，须经创业指导服务中心审核批准后方可变更。

第二十五条

任何企业和其他组织不得随意在公共场 地乱搭乱建，已经搭建的非法建筑物必须在本办法下发后一个月内自行拆除，否则依法处理。

第二十六条 企业和其他组织不得在公共场地、道路、

绿化区、楼梯走道等场所堆放原材料或成品、半成品，杂物。

第二十七条

汽车、电动车、摩托车、自行车等必须按

规定停放，不得进入车间停放。

第二十八条

企业和其他组织应教育员工爱护孵化基

地内一切公用设施、树木花草，爱护环境卫生。

第二十九条 孵化企业商业秘密受法律保护，任何组织

和个人不得侵犯。

第三十条 企业孵化基地内的基础设施具备开放条

件的，向所有入驻企业开放;孵化企业具备开放条件的，也可以进行有偿开放服务。

第三十一条 孵化企业和创业者个人的知识产权受法

律保护，任何组织和个人不得侵犯。

第三十二条

鼓励孵化企业及其相关人员进行专利申

请、商标注册、软件著作权登记，取得自主知识产权，并对自主知识产权采取保护措施。

第九章 附则

第三十三条 本管理办法从印发之日起实施。

第三十四条 本管理办法**市中小企业创业孵化园最终解释。

第二篇：创业孵化基地年度总结

XXX创业孵化基地总结

XXX创业孵化基地由XXX、XXX、XXX共同建设成立的，是一个为以地方新兴文化产业“XXX”为主的企业提供可租用场地、政府扶持、共用支援服务的商业发展服务生态园。根据基地“半年完成基地设施及配套，一年内投入使用，二年初显成效，三年形成良性循环。”的原则， 现将一年来的工作总结如下：

一、加强基地的组织领导

为了更好的给创业孵化基地入驻户提供服务，基地成立了管理服务公司，由管理服务公司负责孵化基地的日常管理，对进驻单位进行指导。

1、每季度不少于一次的走访，了解入驻户的生产经营情况;

2、为入驻户解决创业初期的房屋装修、人员招聘、外协配套等各类问题;

3、对入驻户的服务，各项扶持政策的指导和咨询，协助办理工商注册、税务登记、银行开户等手续。

4、做好孵化基地的培训服务工作，开展了XXX方面的一系列的培训。

二、加强基地人员的自身建设

1、加强创业孵化基地的队伍建设，开展了各类学习培训，提高了全体工作人员的业务素质和工作水平，进一步提高全体工作人员的服务质量和办事效率。

2、抓好廉政建设和文明创建工作，配合做好文明城市创建工作，做好孵化基地区的环境整治和已损坏公共设施的修复工作。

三、抓好基地的发展

1、基地原有入驻户XX户，由于各种因素，今年的招商工作面临不少实际困难。面对不利形势，我们积极拓展渠道，全力做好基地招租工作，大力引进需要入驻的商户。到目前为止，又新增XX户入驻户。

2、根据入驻户的意见、建议结合XXX的环境整治工作，我们对孵化基地所在的区域自然村等地按照“XXXXXX”原则进行了村庄环境整治的改造。(包括古式门窗套、古式花窗格改造、木质空调外机壳改造、店广告牌改造、木桥、门楼修缮等)

现在创业孵化基地已入住30多户，提供了近200个就业岗位，成了一条产业链，有效地解决了本村部分失地农民的就业问题，使得周边群众得到了实惠。同时充分发挥了以XXX为龙头的一系列产品优势，另一方面，也大大带动了XXX、XXX、XXX产品及果产的发展，接待游客量从前几年的五六十万人次增加到如今近300万人次。

XXX创业孵化基地 2012年10月31日

第三篇：创业孵化基地管理办法

南京师范大学创业孵化基地管理办法

第一章

总则

第一条

为办好南京师范大学大学生创业孵化基地(以下简称孵化基地)，规范孵化基地管理，保证孵化基地各项工作正常有序开展，特制定本办法。

第二条

孵化基地是学生的校内创业孵化培育基地，为在校大学生提供创业实践平台;孵化基地具有孵化器功能，为在校学生和学生毕业之后二年内开展创业活动提供服务。

第二章

组织机构及职责

第三条

孵化基地由学生工作处创业教育办公室进行统一管理。

第四条

管理服务中心职责： 1. 负责编制孵化基地发展规划; 2. 负责孵化基地对外宣传和联系; 3. 负责孵化基地和创业团队管理工作;

4. 负责代收创业团队在孵化基地期间需支付的相关费用;

5. 负责受理创业团队的申请和组织专家评审工作; 6. 负责组织对创业团队进行创业辅导并提供相关咨询服务;

7. 负责监控和管理创业团队项目实施，防止其出现转租或擅自改变申报项目等违规行为;

8. 负责受理接受顾客在创业团队经营商品质量和服务质量等问题的投诉，并进行指导纠正;

9. 负责入驻团队的考核和评比。

第三章

创业团队的入驻

第五条

入驻条件：

1. 创业团队负责人及其成员原则上为南京师范大学全日制在校学生;

2. 创业团队认可并接受孵化基地的相关管理制度，并严格遵守执行;

3. 创业项目应具有一定的创新性或良好的市场潜力，鼓励创业项目与专业相结合;

4. 创业团队应具备一定项目启动资金和承担风险的能力;

5. 创业团队入驻孵化基地后，必须保证能在园区正常开展工作;

6. 创业团队应有指导教师;

7. 创业团队负责人开展创业活动需经过家长同意，团队成员开展创业活动需经所在学院同意;

第六条

入驻程序：

1. 团队提交《南京师范大学大学生创业孵化基地项目申报书》、创业计划书、模拟项目相关管理制度和项目主要负责人简历及身份证明复印件;

2. 创业教育办公室先对提交申请的项目进行初审，然后邀请专家对创业团队及创业项目进行复审;

3. 评审入围团队经过公示无异议后正式确定; 4. 团队成员需认真学习孵化基地相关管理规章制度，并

- 2订的协议;

3. 各团队在孵化基地的统一管理与指导下，实行自主经营，独立核算，自负盈亏;

4. 及时准确地向孵化基地报送不涉及经营机密的报表和数据，支持管理服务中心完成相关的统计工作;

5. 孵化基地针对团队经营过程中出现的困难和问题，邀请专家学者或企业家对其进行指导。

第十条

安全管理：

1. 各创业团队必须严格遵守孵化基地作息时间，不得擅自让管理人员打开大门;

2. 各创业团队必须做到离开办公室时，锁门关窗，关闭电源;

3. 孵化基地内严禁任何人员留宿;

4. 由于创业团队管理不善，发生安全事故，损失由创业团队承担;后果严重的，依法追究相关法律责任;

5. 各创业团队成员无论发现任何安全隐患，有义务立即向保卫处或者管理服务中心报告;

6. 各创业团队不得在孵化基地区内通过任何形式发布有害国家安全、有损国家形象的言语。

第十一条

卫生管理：

1. 各创业团队有义务维护公共区域内的环境卫生; 2. 各创业团队应保证自己区域内干净整洁; 3. 严禁任何车辆进入孵化基地。

第十二条

管理服务中心为入驻项目提供以下支持与优惠：

- 44. 评估考核结果分优秀、合格与不合格三种。入驻团队在评估考核中，如出现下列情况之一者，视为考核不合格：

(1)创业团队入驻基地后，未按要求在基地内开展工作，项目开展处于停顿状态，致使团队用房经常处于空闲或关闭状态者;

(2)未能按时向管理服务中心上报相关材料，或所报材料内容不真实，通过整改无效者;

(3)创业团队出现重大安全事故者;

(4)主要负责人违犯法律或校纪校规受到留校察看以上处分者;

(5)超出业务规定范围，从事与申报经营内容无关的商业活动;

(6)不按规定时间交纳应缴费用者; (7)擅自更换团队负责人者;

(8)因安全问题，受到二次以上警告者; (9)因卫生问题，受到三次以上警告者。

5. 创业团队考核时需提交评估考核自评表、内部管理制度、财务报表、团队人员花名册、承担业务统计表和合同复印件、团队成员在创业方面获得的荣誉材料等其它要求提供的材料。

第十五条

考核结果的效用：

1. 孵化基地依据考核结果，评选优秀创业团队和创业新星，并给予奖励;

2. 对优秀创业团队减免场地使用费用; 3. 组织优秀团队到校外进行考察学习;

- 6

第四篇：创业孵化基地管理暂行办法

沈阳市创业孵化基地管理暂行办法 第一章总则

第一条为进一步加强我市创业孵化基地建设，根据国家人力资源和社会保障部《关于推进创业孵化基地建设进一步落实创业帮扶政策的通知》(人社部函〔2012〕108号)、辽宁省人民政府《关于做好促进创业带动就业工作实施意见的通知》(辽政办发〔2008〕83号)等精神，结合我市客观实际，制定本办法。

第二条本办法所称的创业孵化基地是指经市人力资源社会保障、财政部门认定，可以为入驻的初创小微企业(以下简称“孵化对象”)提供基本的生产经营场地、有效的创业指导服务、一定的政策扶持、持续滚动孵化和培育创业主体功能的各类创业载体。

第三条创业孵化基地以搭建创业平台，培育初创阶段的创业主体为宗旨;以提供创业服务、营造创业氛围为手段;以降低创业成本，提高创业成功率为目标，多渠道、多样化推进基地建设。

第四条市人力资源社会保障部门负责全市创业孵化基地的统筹规划、组织实施和考核评估等工作，并会同市财政等部门研究制定扶持政策，孵化基地的认定、检查和监督。市财政部门负责对创业孵化基地给予适当的资金扶持。

各区、县(市)人力资源社会保障部门负责本地区创业孵化基地的日常管理和相关扶持政策的落实工作，并牵头协调同级财政等相关部门，根据本地区实际，加大对辖区内创业孵化基地的扶持力度。 第二章主要功能

第五条创业孵化基地应当具备以下功能：

(一)场地保障功能。能为孵化对象提供低成本的生产经营场地、基本办公条件和后勤保障服务。

(二)创业指导功能。组建创业指导师资队伍，能为孵化对象提供创业培训、经营管理指导、创业项目推介和创业信息咨询等专业化服务。

(三)市场推广功能。能为孵化对象提供战略设计、市场策划、市场营销、项目推广等服务，并开展孵化基地及孵化对象宣传活动，提高市场知名度。

(四)事务代理功能。能协助孵化对象办理企业登记注册及变更手续，提供财务代账、融资担保、专利申请、法律维权等代理服务。

(五)政策落实功能。能为孵化对象提供较完善的创业政策咨询，并积极协调相关部门落实各项税费减免、社保资金补贴、小额担保贷款等扶持政策。

第六条创业孵化基地主要为失业人员、高校毕业生、科技人员、复转军人(含随军家属)、新生劳动力(未继续升学的初、中等学历的人员)、就业困难群体(城镇零就业家庭成员、城乡低保户和低保边缘户等)、残疾人、农村剩余劳动力等各类城乡劳动者自主创业提供低成本的孵化服务。除国家限制行业(建筑业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、网吧、氧吧、美容美发、酒吧等)外，均可申请进入创业孵化基地孵化创业。 第七条创业孵化期限原则上不超过2年，超过期限的孵化对象应迁出创业孵化基地，以便接纳新的创业主体。

第八条创业孵化基地应建立健全各项管理制度，加强对孵化对象的管理服务，督促其合法创业、守法经营。对违反国家法律法规或基地管理规定的，由创业孵化基地对其提出整改意见，整改不到位的，予以清退。 第三章认定条件及申请程序

第九条申请创业孵化基地要具备的条件：

(一)独立的运营资格。负责基地运营的单位应具有独立的企业或事业法人资格。

(二)稳定的创业场地。场地内有相应的供电、供水、消防、通讯、网络等基础配套设施，能满足孵化对象生产经营基本需要，并对孵化对象实行场租减免等优惠。用于孵化对象使用的场地不少于全部场地(含公共服务设施)的80%，并有相对明确的孵化、成长、培训等功能分区。创业孵化基地场地面积一般为1500平方米以上，具备1年内接纳孵化对象不少于15家的能力。

(三)健全的管理制度。孵化基地的发展目标和市场定位清晰，具备明确的孵化对象准入退出标准、促进帮扶措施、考核评估机制及财务管理等制度。

(四)特定的服务对象。孵化对象是新创办的小微企业，基地要具备保证入驻企业其法人营业执照上的住所可以登记在孵化基地的条件。

(五)专业的服务团队。基地内设有专门的管理服务机构，并保证至少有4人以上熟悉就业创业政策和基地管理经验较丰富的专职管理服务人员。 第十条申报创业孵化基地要件： 1.《沈阳市创业孵化基地申请表》(附件1);

2.营运企业法人营业执照或机构代码副本复印件(共建的应 提供合作合同)，可支配场所证明(包括房屋产权证、租赁合同) 原件及复印件、单位负责人身份证复印件; 3.《沈阳市创业孵化基地孵化企业情况汇总表》(附件2); 4.创业孵化基地各项管理服务章程;

5.能够提供的创业服务基本情况及相关证明材料。 第十一条创业孵化基地的认定程序如下：

(一)申请。符合第九条规定条件的单位，可向所在区、县(市)人力资源社会保障部门直接申报，并提供相应的书面材料。

(二)审核。创业孵化基地的申报材料，由区、县(市)人力资源社会保障部门提出初审意见后报送市人力资源社会保障部门，市人力资源社会保障部门会同市财政部门组织复核并实地考察。

(三)认定。经考察评估符合条件的创业孵化基地，由市人力资源社会保障部门会同市财政部门共同予以认定，并授予创业孵化基地标牌。经认定的创业孵化基地，纳入全市创业孵化基地发展体系，享受相应的扶持政策。 第四章扶持政策和服务支持

第十二条创业孵化基地享受以下扶持政策:

(一)市财政给予创业孵化基地补贴，用于创业孵化基地为孵化对象减免场地租金、水电、煤气、采暖等基地运行费用。按照基地面积标准给予不同标准的专项资金补贴。基地面积达到5000平方米以上的，给予80万元/年的补贴;3000平方米以上的，给予40万元/年的补贴;1500平方米以上的，给予30万元/年的补贴。创业孵化基地对该补贴资金实行专帐核算，专款专用，并接受专项审计。

(二)创业孵化基地内的入孵企业按照《入住创业孵化基地协议》规定，脱离创业孵化基地后成功运营半年以上，且存活率达到脱离创业孵化基地企业总数50%以上，每户直接带动3人、4—7人和7人以上就业且签订劳动合同并依法缴纳各项社会保险的，市财政分别按照1万元/户、1.5万元/户和2万元/户的标准给予该基地一次性奖励补贴。

(三)符合规定条件的创业孵化基地开展免费创业培训的，可按规定向所在区、县(市)人力资源社会保障部门申请创业培训补贴。

第十三条创业孵化基地应当帮助孵化对象申请享受以下扶持政策:

(一)符合条件的孵化对象可按规定申请小额担保贷款，财政据实贴息。

(二)符合条件的孵化对象可按规定享受小微企业扶持政策及其他税费减免政策。

(三)符合条件的孵化对象及其员工可按规定享受社会保险补贴和培训补贴。

(四)当地政府给予的其他相关扶持政策。 第五章考核管理

第十四条创业孵化基地实行属地化管理和半年报表、考核制度。各区、县(市)人力资源社会保障部门对辖区内创业孵化基地进行日常指导、管理和考核。市人力资源社会保障部门根据工作需要，对创业孵化基地运行情况进行实地检查。 第十五条创业孵化基地从通过认定之年起，按考核要求报送工作情况，并提供孵化对象名单、孵化成功企业及退出企业名录，孵化对象营业执照和税务缴交凭证等。同时，加强对孵化对象营运情况的动态管理，每半年对基地的孵化情况进行统计分析(附件3),报送区、县(市)人力资源社会保障部门，以便及时采取帮扶措施，提高孵化成功率。

第十六条区、县(市)人力资源社会保障部门负责各基地考核的初审工作(附件

4、附件5);市人力资源社会保障部门会同市财政部门负责基地考核的认定工作，并由市财政局对认定通过的创业孵化基地给予补贴以及每的奖励补贴。 第十七条创业孵化基地有下列情形之一的，由认定部门取消其资格，收回创业孵化基地标牌。

(一)不履行服务承诺，一年内被孵化对象有效投诉3次以上，或者孵化成效较差，孵化成功率低于30%的;

(二)违法违规经营，或允许孵化对象违法违规经营的;

(三)弄虚作假、虚报瞒报套取财政补贴，或未按规定使用财政补贴资金的;

(四)已不具备创业孵化功能，孵化性质发生改变的;

(五)考核不合格或考核时所报材料内容虚假，经整改仍存在严重问题的;

(六)有其他严重违反本办法行为的。

第十八条对管理规范、营运良好、孵化成功率高、创业带动就业成效显著的市级创业孵化基地，推荐参评“国家级创业孵化示范基地”。 第六章附则

第十九条创业孵化基地建设要坚持统筹规划、合理布局的原则，大力推动小型微型企业、民营经济发展，积极整合工业园区、高等院校、行业协会、培训机构和企业等资源优势，充分利用闲置厂房和场地、专业化市场等设施，因地制宜建设创业孵化基地，做到突出重点、效率优先、有序发展。

第二十条本办法由市人力资源和社会保障局、市财政局负责解释。

第五篇：创业孵化基地管理制度

方顺孵化基地管理制度

第一条 为扶持全民创业，万人创新，帮助创业人员降低创业成本与风险，提高创业成功率，根据《关于鼓励创业促进就业实施意见》(邯办发〔2014〕8号)和《临漳县就业创业孵化基地认定管理暂行办法》文件精神，制定本制度。

第二条 创业孵化基地承担为创业者提供所需的经营场地营造宽松良好的创业环境，免费为创业者提供创业指导、管理咨询、技术创新、法律援助等各项服务。

第三条 建立健全管理服务制度，配备专职具有相应专业知识和专业技能的服务管理人员，对创业人员实施规范管理与服务，并督促其守法经营、按法纳税，为进入基地创业人员提供后续跟踪指导等服务。

第四条 建立健全进入基地创业人员基础信息资料台帐，对创业人员实行信息化动态管理，对创业人员进驻基地的经营户数、经营场所、经营项目、经营状况、经营思路做到“五清楚”。

第五条 关心创业人员疾苦，帮助他们排忧解难，及时协调和解决在经营过程中所遇的难题。做到热情周到，服务到位。

第六条 严格执行创业孵化基地管理规定，规范有序开展工作，并主动接受职能部门的检查指导和管理，严格按政策规定及规范申报享受优惠扶持政策。对弄虚作假、骗取补贴的行为，一经查实即取消享受基地优惠扶持政策待遇。

临漳县方顺就业创业孵化基地

内部管理制度

第一章

基地管理

1、入驻企业应在协议指定区域内办公，不得私自占用公共区域。

2、孵化基地为入驻企业提供办公场地、网线等设施，企业不得擅自安装电线、管道、烹饪、空调等设施。

3、入驻企业不得擅自对孵化基地既定的格局和装修等进行改造;

4、入驻企业需要使用多功能会议室等公共场所，需提前三天到孵化基地管理办公室进行报批。

5、入驻企业要服从孵化基地管理办公室的管理，无故不参加孵化基地管理办公室组织的活动达到两次的，取消入驻资格。

第二章

经营管理

1、入驻企业应遵守国家的有关法律、法规，合法经营;

2、入驻企业应遵守孵化基地的各项规章制度和企业入驻创业孵化基地协议。

3、入驻企业在孵化基地管理办公室的统一管理与指导下，实行自主经营，独立核算、自负盈亏。

4、入驻企业应及时准确地向孵化基地管理办公室报送不涉及经营机密的报表和数据，支持完成相关的统计工作。

5、孵化基地针对企业经营过程中出现的困难和问题，定期邀请专家咨询团成员进行指导。

第三章

安全管理

1、 孵化基地正常办公时间为每天8:30～17:30。法定节假日的作息时间按管理办公室的具体通知执行。

2、入驻企业必须严格遵守孵化基地作息时间，如需加班，需到孵化基地物业管理部门进行申请同意，加班期间应服从管理人员管理，孵化基地内严禁任何人员留宿。

3、入驻企业必须做到离开孵化基地时关窗锁门，关闭电源。

4、入驻企业应熟悉孵化基地的相关消防设施，遇到紧急情况应服从孵化基地管理人员的统一指挥，从相关消防通道疏散。

5、请不要将贵重物品和现金存放在办公室，不要在室内存放大量纸盒、纸箱、纺织品等易燃物品，严禁将易燃、易爆物品带入孵化基地。

6、入驻企业要爱护孵化基地公共设施，配合做好相关管理工作，对违反相关规定，损坏公共设施者，孵化基地有权追究其责任。

7、由于入驻企业管理不善，发生安全事故，损失由入驻企业承担;后果严重的，依法追究相关法律责任。

第四章

卫生管理

1、公共区域(包括过道、楼梯、卫生间等)的清洁卫生由企业轮班打扫或请专人清理，费用由企业共同承担，具体金额以实际费用开支为准。

2、入驻企业应做好企业内部的清洁卫生工作，并将每日产生的垃圾集中摆放在楼层内的垃圾桶中，并尽可能保持垃圾筒的清洁，由专人统一清理、运送。

3、入驻企业应配合孵化基地做好清洁卫生管理工作，保持公共区域清洁，不随地吐痰、乱丢纸屑及垃圾，不得将易堵塞下水道的废弃物倒在水池、便池内。

4、严禁在孵化基地大楼内外、楼道等公共区域的墙壁乱画、乱写、乱贴各种招牌、广告等，因工作需要张贴广告的，应事先与孵化基地管理办公室联系，经批准后方可在指定地点张贴。

第五章

其他管理

1、不要在基地内大声喧哗，不要高音播放或演奏音乐，不要制造影响其他企业的噪音。

2、入驻企业不得将任何动物、禽类带入基地。

3、入驻企业不得在楼宇外墙、门窗上粘标识及宣传品;不得在窗户及外墙安装任何器械及其固定设施。

4、入驻企业不得在孵化基地大楼内举办大型娱乐活动、封建迷信活动、舞会、音乐会及类似活动。

5、入驻人员不得在孵化基地大楼内吸烟、吸毒、酗酒、打牌、玩麻将，不得进行与赌博等恶习相关的非法活动。

2015.6.3