自来水管理承包合同

自来水管理承包合同（共10篇）

篇1：自来水管理承包合同

甲方：(简称：甲方)

乙方：(简称：乙方)

为了加强村民生活用水及村自来水设施管理，使广大人民群众生活用水得到保障，经村两委会研究，决定把自来水的经营管理权承包给乙方，并达成协议如下：

1、甲方将本村供水所有工程安装完善后交付乙方管理(一切设施列附清单)。

2、如自来水设施遇到被盗或损坏，乙方要及时向甲方报告，并及时修复，确保正常通水。甲方有义务协助乙方调处矛盾纠纷。

3、若是家庭户的自来水设施损坏，乙方给予修理，可自行收取费用。

4、乙方在经营管理中的一切费用自理。

5、自现在开始，若有新开户家庭，其开户费元正，由乙方收取。

6、每度水费价格为2元向村民收取，不能再任意提高价格。

7、若村间的自来水主管道大面积损坏，不能再使用，需要重新翻建，由甲方负责。

8、在供水、供电正常的情况下，乙方不能中断供水。若有特殊情况，出现中断供水的现象，。

9、如电费及水费涨价，在原价的基础上，涨价部份由甲方负责。

10、乙1经营管理期限为，自签定承包管理合同贀至 月日止。若在合同期间，甲乙双方不得随意变更合同(除双方协商达成共识外)，&则违约1觵对另一方T偿。

11、此合同壹式两份，甲、乙双方各持壹份。

12、此合同自签定之日起生效。

甲方代表： (签名盖章)

乙方代表： (签名盖章)

篇2：自来水管理承包合同

乙方：

经 ，全体村民代表及全体党员讨论通过，决定将长兴村各社的安全饮用水使用和管理承包给个体经营，其具体事项如下：

一、甲方权利和义务

1、甲方提供供水泵站2处，内有供水设备齐全，净化设备完整，取暖有措施，电力供应有保障，排污有污水泵1个。

2、甲方主要负责主要管道维修、泵房泵站维修、房内机械维修，提供全村使用户数、人口基础数据。

3、甲方有监督使用权、看管权、终止合同权和处罚权。

二、乙方权利及义务

1、承包期限为2年，每年向甲方交押金5000元作为保证金。乙方负责各户收费。每年每人不超过30元，按常住人口缴费。高中、大学学生可以收半费，其余流动人口根据实际情况和农户核实。可分上、下半年两次收费。

2、乙方负责供水，供水时间4社泵站不少于一个半小时，7社泵站不少于一个小时。因停电、机器故障等原因不能按时供水的，修复后及时补上。

3、乙方负责冬季泵站取暖，取材自行解决，保证冬季供水。

4、在供水过程中发生的一切费用由乙方负责，主要是电费及人工费。

5、乙方每季度要清理玻璃钢灌一次。净化器设备每月清洗一次。以保证水质。如发现水灌内有杂质、污垢一次性罚款 元作为清理费，从押金中扣除。

6、乙方不能无原因私自停水，拖延时间，如有以上现象一次性从押金中扣除罚款 。

7、乙方有权对不使用的农户一次性掐断水管终止使用权。如再需要使用，合理收取费用方可安装。乙方可根据农户需要随时增加户数，每户收费不少于 元。

8、乙方负责农户的管护及维修，维修时按合理价格收取工时费、供水件费，主管道以下都归农户所有。

9、乙方要对各农户使用情况进行建档、登记造册，长期保存。

此合同一式两份，甲乙双方各执一份，自签订之日起生效，双方共同遵守。合同期满后乙方有优先承包权。

甲方签字：

乙方签字：

篇3：试论施工总承包合同管理

施工总承包单位作为施工管理的主体, 合同管理需按照总承包合同约定的工程规模、工期、合同价款、质量、安全文明等要求对工程全过程实施全面负责, 亦建立总承包驻地机构对工程计量、工程变更、重要工序、特殊工序、成品、半成品及工程验收等进行初审和签认。还需根据工程承包范围对各专业承包人进行工期、质量、安全、文明施工等的控制、协调、监督和服务。对单独招标的材料、设备供应商, 同时还须组织材料、设备随工程进度进场、报验、使用、安装、调试、试运行等。

所以, 施工总承包合同管理具有管理范围广, 牵涉单位多, 日常事务杂, 履约深度大, 实现目标细的特点。如何有效应对施工总承包合同管理中存在的诸多共性问题和个性问题, 是保证工程项目各个环节良好有序运行的关键之一。

2 加强施工总承包合同管理的对策

笔者曾参与某重点工程的施工总承包管理, 具体负责预结算及合同管理工作, 结合实践总结出施工总承包合同管理应把握以下几点。

2.1 重视合同文本的拟定与分析

1) 尽量采用示范文本。

为了避免合同缺项、漏项及不平等条款, 减少合同争议, 所以, 与工程管理相关的各类合同应尽量采用示范文本。同时, 发生合同纠纷时, 也有利于行政管理机关对合同实施进行监督、仲裁、裁判等。笔者所参与的工程项目, 总承包合同的签订历时半年, 双方将当时所能考虑到的问题均写入了合同, 示范文本上未包含的特殊情况, 也均在“补充条款”中注明, 不能明示的条款, 也有框架式的约定, 后续施工管理遇到问题, 就有了指导性的方向。

另外, 在拟定合同文本的内容时, 合同管理人员最好从工程招投标阶段就参与进来, 工程中标后, 对前期投标报价和后期工程现状进行深入调研, 使拟定合同更全面、切实, 具有预见性。

2) 基本条件不具备的分析与应对。

长期跟踪的工程项目, 因施工单位投入了太多的精力, 所以即使业主在基本条件不具备的情况下仓促招标, 施工单位一般也不会就此放弃。这就需要在招投标、合同签订、后续管理等阶段制订出完备的应对措施和风险防范措施。

首先, 工程报价的调整因素要充分考虑, 对各种因素都需给出相应“宗旨”, 并写入合同, 这样施工过程中出现的“千变万化”都“不离其宗”。其次, 合同中对施工基本条件的约定, 一定要明示出原则底限, 在正常施工受到这些条件影响时, 可以立即明确责任人, 并要求其在最短的时间内进行处理。对边设计边施工的工程图纸问题, 必须在接收图纸过程中, 做好图纸收发文签收记录, 对因反复更改、未提前预留预埋、功能应急变化等非正常情况导致的各种返工、维修等, 均做好过程资料并要求当事人签认, 或以报告的形式发文至对方。从总承包单位到各专业承包人, 过程资料一定要详细, 如:接到变更或维修指令时, 原设计图纸情况如何, 原设计图纸功能布局如何, 什么原因导致情况改变, 原设计图纸发放日期、已按原设计图纸施工至什么程度而又修改了设计等等。否则最后结算时, 没有较详细的资料, 审计单位会认为有些情况是施工单位组织安排不合理, 或者施工中漏掉了预埋预留等而产生的, 从而引起不必要的结算纠纷, 影响结算工作的顺利进行。

2.2 建立健全合同管理制度并善加利用

施工总承包合同管理是综合性很强的工作, 合同管理人员除了熟悉合同洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等程序, 还应了解不同专业的施工、材料、设备、劳务等知识, 这样才能规范、细化合同管理的各个环节, 建立和健全可操作的一系列合同管理制度, 做到有章可循。最后, 把完善的合同管理制度在管理过程中善加利用。

1) 合同交底。

合同签订后, 总承包单位及各专业承包单位的合同管理人员应组织合同交底, 把合同的主要内容对各级项目管理人员和各职能部门负责人做出解释和说明, 形成合同交底制度。

2) 责任分解。

合同管理人员将各种合同目标, 明确其工作范围、责任和完成时间, 分解落实到各职能部门。职能部门再将合同任务层层分解落实到人, 整体配合、协调, 共同实施合同。

3) 阶段工作沟通。

各职能部门工作情况、未来一周工作计划、生产及技术协调会事宜应及时与合同管理部门沟通, 以便合同管理人员筛选、分析、应对合同履约情况, 做出正确决策。因为预结算人员对现场合同不熟悉, 导致费用索赔项目未能纳入当月付款申请的实例, 建议合同与预结算划归同一部门, 便于及时沟通。

4) 工程进度款审查批准。

同时建立工程进度款审查批准制度, 除工程、技术、质量、安全部门对相关完成情况把关外, 也有利于合同管理部门从合同角度对进度款进行审核与计划。

5) 辅助管理办法。

施工总承包单位还需根据工程实际情况制订出详细的总承包管理办法, 以载明在合同中不便明示的现场安全文明、卫生、临时设施使用、开会制度、竞赛规则以及奖罚细则等等。同时通过质量、环境、职业安全健康三大体系认证, 进一步规范总承包单位的各项管理制度以及工作流程。制度越细, 执行和管理的操作性就越强。

2.3 商定重要事务工作流程并专人负责

针对业主职能安排不实际, 办事效率低的情况, 如在合同中无法提前确定具体流程, 可在工程施工过程中, 根据各单位管理机构设置情况及人员安排, 在例会、报告会上及时提出具体工作流程, 形成相应纪要或文件, 然后及时发放至各单位, 用具体的工作流程对其形成约束。如果程序复杂实在难以精减, 总承包单位与各专业承包单位就进行人员优化分工, 选出擅长处理各类重要事务的专人负责施工方案审批、现场签证办理、工程款报审与跟踪、索赔等重要事务。采用专人积极主动加“橡皮糖”的工作方式, 既能促进各类事务的办理效率, 又能通过这种主动的方式对业主、设计、监理等单位产生积极的影响, 有利于建立长效沟通交流, 便于合同目标顺利实现。

2.4 增强项目管理机构人员的团队协作能力

一个施工总承包的管理模式, 各参与方的利益关系既有对立, 又有统一。做好总承包模式下的管理必须增强项目管理机构人员的团队协作能力。笔者所参与的工程, 工程造价以2005定额为计价依据, 2005定额与以往定额的主要区别是技术措施费的计算必须依据审批后的施工方案, 施工方案除了要指导施工外, 还需为技术措施费的计算提供完备的技术基础资料。2006年施工时, 因为工程部门疏忽, 未及时报送安全防护方案, 造成2006年的安全防护费用结算无据, 出现不必要的结算争议。2007年施工过程中, 因为技术方案简化, 地沟土方在施工方案中没有体现, 最终因为没有书面依据, 只能按定额中规定的放坡与工作面结算地沟土方, 因结算依据与实际有差距而造成了部分费用损失。这样的结果, 工程、技术、合同管理部门均有责任。项目管理中合同管理是龙头, 贯穿项目始终, 只有做好与工程、技术、质量、安全、采购、后勤保障等职能部门的分工、合作及监督, 和谐地进行团队协作, 才能使项目管理机构有机地链接在一起, 保证三大管理目标不会脱节, 从而实现项目管理的最大效益化。

2.5 提高合同管理人员综合素质

合同管理人员从工程招投标到工程全部结束, 肩负的职责包括:参与市场调查、预测与决策;起草合同文本, 指导和审查合同的订立、变更、履行和解除;直接参与各类合同的谈判签约;督促检查合同的履行;对合同文件进行管理;建立合同档案;收集合同谈判或履行后的信息反馈, 为下轮参加竞争提供决策依据。特别是总承包管理涉及专业更多, 人际关系处理更繁杂, 各种知识涉及面更广, 所以, 总承包单位选用的合同管理人员应具有较高的综合素质。

1) 要有一定的文化水平作基础;

2) 要有市场意识和较高的业务能力;

3) 要掌握较深的法律知识;

4) 要有一定的经营管理工作能力;

5) 要有强烈的事业心和高尚的职业道德。

合同管理人员只有具备较高的综合素质, 才能应对合同管理中的各项事务, 及时处理变更、索赔、停工损失等细致繁杂的工作, 在约定的时间内, 按照合法程序, 有理、有据、有节地签认各种经济资料。如:笔者参与的工程中, 橡胶地板供货商在合同签订时, 对其所供的进口商品未考虑汇率对价格的影响, 从而与业主签订了固定单价合同。而2008年, 各种建筑材料价格异常波动, 其他供货商相继依据合同进行了价格调整, 而橡胶地板供货商在2008年供货数量最大, 但至今追加货款无望。在此案例中, 合同管理人员如果具备一定的金融、关税知识, 这笔损失可以避免。

2.6 项目经理参与合同全过程的动态管理

1) 参与工程变更与索赔。工程项目实践中工程变更比较频繁, 尤其是边设计边施工的工程, 而工程变更是导致索赔纠纷的主要因素, 当前建设领域还未完全依靠合同来规范当事人的交易行为, 行政手段还占据着一定的市场, 施工过程中的许多正当索赔往往是业主领导说了算, 有些业主领导在不了解详情的情况下看到索赔文件会推诿, 许多正当的索赔就会经历很长时间, 甚至不予解决。所以, 这就要求施工单位的项目经理也参与到合同管理中来, 以其行政级别的方便, 与业主单位的领导进行及时沟通。同时, 项目管理层日常工作中, 对业主的要求要做出积极地反应, 以加强双方的诚信与信任。上下通力, 相信许多棘手问题都会容易解决。项目经理是项目合同完全履行的第一责任人, 也是施工单位的领头人, 有了项目经理的参与, 项目合同管理就能按照分级管理制度, 层层突破, 取得更好的管理效果和经济效益。

2) 开展合同履行情况评价。项目经理还要组织项目管理人员认真开展合同履行情况评价工作。总承包合同管理内容丰富, 认真开展合同履行情况评价能够总结和归纳建设过程中的经验和教训, 以便随时调整各种问题和风险的应对策略, 分析原因, 总结经验和教训, 指导今后的合同管理工作。

3 结语

要高度重视建筑工程合同管理, 深刻了解其重要地位, 在实践中探索、归纳合同管理技巧, 促使参建各方依靠合同来规范自己的交易行为, 切实维护建筑市场的秩序, 确保建设工程项目顺利进行。

摘要：简述了施工总承包合同管理中存在的一些问题, 分别从重视合同文本的拟定与分析、建立健全合同管理制度并善加利用、商定重要事务工作流程并专人负责等方面进行了详细论述, 并给出了相应对策, 总结了实践中建筑工程项目合同管理, 特别是施工总承包合同管理的技巧, 以达到降低建筑市场风险, 确保建设工程项目顺利进行之目标。

篇4：施工总承包合同管理研究

【关键词】总承包合同管理；对策研究；效果评价

1.绪论

1.1 研究背景及意义

现代建筑对功能的要求越来越高，其建筑形式和结构也越来越复杂。在这种情况下，专业化施工也成为现代建筑的要求，面对如此复杂的工作，发包方的一般做法是通过签订总承包合同将全部工程交给一个总承包商来对建筑进行较为全面的管理[1]，合同中明确规定了双方的责任和义务。一般来说，总承包商选择的分包商均是有直接利益关系的，或者是经过长期合作的，但是即使这样对分包商的监管也是十分必要的，而经过合同确认并进行科学的管理也是必须的[2]。

1.2 研究内容与思路

建筑工程中所涉及的合同种类很多，有勘察合同、设计合同、桩基合同、劳务合同、钢结构加工合同、空调大型机电设备采购、委托监理合同、管理公司合同等。施工总承包合同管理日益成为建筑施工企业经营管理的重心之重，对整个建筑工程合同有着至关重要的作用，所有的工程项目合同均处于总承包合同管理的体系框架之下，形成了整个工程管理的整体管理体系，离开了总承包合同管理，工程项目管理将无法继续进行。

1.3 研究方法

文献研究法：它是一种古老却极具生命力的科学研究方法，它的精髓在于搜集、鉴别和整理文献，该方法是通过对文献的研究从而得到对事实的科学认识[5]。仅仅通过观察与调查，是无法对现状进行全面的研究的，因而需查阅与现状有关的各种文献，综合分析得出结论。为了更好地选定研究课题，为论文内容提供更多的科学依据，本文在写作过程中查阅了国内外与总承包合同管理相关的期刊、著作及学术论文，并了解了与总承包合同有关的规定和法律法规。

2. 建筑施工总承包合同管理相关概述

2.1 施工总承包合同概述

建筑工程施工合同是指工程发包人与承包人为完成具体工程项目的建筑施工、设备安装、设备调试、工程保修工作，而签订的确定双方权利和业务的协议，简称施工合同。

总承包合同管理定义

合同管理是企业管理的重要内容，一个企业的经营成败与否和合同及合同管理有着至关重要的关系，搞好合同管理是维护企业合法权益的前提和基本要求。企业主要通过合同形式进行经济往来，因而企业经营得成功与否主要取决于合同及合同管理。合同管理必须是全过程的、系统性和动态性的。

2.2施工总承包合同管理的阶段

施工总承包合同的管理总体上可以分为四个阶段的管理：合同的准备阶段管理、合同的签订阶段管理、合同执行阶段管理、合同收尾阶段管理。签订的施工总承包合同是执行合同的前提和基础，二者相辅相成。合同中可以体现如果保证承包方的经济效益，一份效益巨大的合同可以给承包方发展带来契机，而一份效益较小的合同甚至在履行过程中就会困难重重。签订一份对承包方有利的合同需要承包方进行充分的准备，在对市场信息和工程信息充分了解基础上提出有利于自己的条件才能实现。

3.施工总承包合同管理问题及策略

建设工程项目管理的重要环节，就是加强建设工程施工合同的各个阶段管理，由此引起的经济效益将明显变化。只有加强项目内部的各个阶段的合同管理，完善建设工程合同阶段管理中存在的一系列问题，才能促进建筑市场健康有序地平稳发展。合同管理可以分为按阶段性施工分为四个阶段：合同准备阶段，合同签订阶段，合同执行阶段，合同收尾阶段。

4.建筑施工总承包合同管理的效果评价

建筑施工活动是一项复杂的社会生产活动，具有周期长，资金量大，材料类型多、地质条件和结构类型复杂、社会条件多变等特点，建设活动中包括了业主、政府管理部门、设计、监理等多个单位和部门，涵盖了质量、投资、进度三大目标。在整个建设活动中，合同是中心和重心，合同管理和控制的成败，即合同管理的效果，决定了工程的成败。

4.1 建筑施工总承包合同管理效果评价指标分析

4.1.1 建筑施工总承包合同管理效果评价指标确立的原则。

在进行建筑施工总承包合同效果评价时，必须首先分析影响总承包合同管理效果的各个因素，并进行整理和分类，弄清每一个影响因素与合同管理整体效果之间的关系，根据建筑施工总承包合同的特点和具体情况建立一套系统、科学的综合评价指标体系。建筑施工总承包合同管理效果指标体系的设置遵循以下四条原则：

（1） 指标要全面，指标体系中应包括对总承包合同管理效果有实质性影响的因素。

（2） 指标要有较好的代表性，指标体系要能有效地反映总承包合同管理效果。

（3） 指标要有可操作性，指标体系中的指标量值要便于获取与评价。

（4）指标要有逻辑性，指标体系中各指标之间的层次关系要明确。

4.1.2 合同收尾阶段评价指标。

（1）竣工资料

施工承包单位按照工程承包合同规定的内容和要求及设计文件、施工图等，完成承担的全部建筑安装工程，并经工程交接后，在三个月内将装订成册的交工技术文件正本、副本向建设单位归档。合同条款中对竣工资料的有关规定，将直接影响到工程是否能够顺利办理竣工验收。

（2）工程保修

工程保修既是对业主负责，也是施工企业收回保修金，同时维护企业声誉的重要工作。

5.总结

本文在检阅文献的基础上，首先对概念进行了澄清，明确了研究对象，然后结合本人的经验提出了施工总承包合同管理的阶段性方法，对合同管理的四个阶段可以降低项目合同风险的事项进行了细致说明，期望这些事项能够保证项目质量、成本、安全和工期不出现问题，然后本文将模糊层次分析法用于评价施工总承包项目合同管理的效果。通过效果评价发现总承包商在业主信息、合同审批、索赔等方面仍需要加以改进。

参考文献：

[1]国际咨询工程师联合会中国工程咨询协会.菲迪克（FIDIC）施工合同条件[M].北京：机械工业出版社，2011：8-14.

[2]田威. FIDIC合同条件应用实务[M].北京：中国建筑工业出版社，2002：13-15.

[3]蔡丽虹.对建筑工程项目管理中的合同管理的一些思考[J].现代商业，2008，8：55-56.

[4]张勇志.论工程总承包体制下的项目管理模式[J].内蒙古科技与经济，2008，14：79-81.

篇5：自来水管理承包合同范本

一、工程造价

工程预算造价 元，工程协商总价 元(大写 元整)。

二、施工质量技术要求及工程量

1、该工程安装住房套用水性质(居民生活用水、其他用水)，门面(居民生活用水、其他用水)个，安装DN15智能水表 只及表箱、DN20智能水表 只及表箱、DN25智能水表 只及表箱，安装DN50水表 只、安装DN100水表 只。

2、该工程室内由甲方自行安装，乙方只负责将供水管安至厨房或厕所或其他接水点。

3、该工程涉及的开挖、回填、恢复、打洞等普工工程由乙方自行负责。乙方在施工过程中，必须严格遵守安全操作规程，做到安全第一，因违反安全操作规程造成安全事故的一切损失由乙方自行负责，甲方不承担任何责任。

4、所有安装项目必须符合自来水安装工程的质量技术要求。

三、合同签订后两日内甲方向乙方支付工程款 元(大写 元整)，乙方10内安排进场安装。

四、工期要求：安装工程自签订合同之日起 日内完工。

五、甲乙双方的权利和义务

1、甲方负责提供施工现场及安装作业的施工条件、提供施工电源和材料保管室等。

2、甲乙双方的现场施工管理人员应协调配合并处理与安装施工的相关工作，确保工程施工进度、质量、安全等。

3、乙方完成所有工程施工项目，经验收合格并与乙方结清全部款项后，乙方开始向甲方供水，否则，乙方将有权暂不向甲方供水。

4、甲方不得擅自转供水和改变用水性质，如擅自转供和改变用水性质乙方有权暂停供水，如确有需要必须经乙方同意后方可转供和改变用水性质。

5、智能水表电子计费如出现故障按机械部分计算水费。

六、如甲方对供水管道有私拉乱接情况，乙方有权对甲方停止供水。

七、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，经甲乙双方签字盖章之日起生效。

八、本合同未尽事宜，甲乙双方协商解决。

甲方： 代表：

乙方： 代表：

篇6：乡镇自来水承包合同范本

承包方： (以下简称乙方)

一、工程名称：

孝坪镇洞潭村饮水安全工程。

二、工程建设内容：

取水工程、输水工程、配水工程

三、工程规模

根据工程设计，该工程需挖土石方1075m3，土方回填1075 m3，砼浇筑110 m3，铺设安装管网5738米，工程综合造价约22.72万元，实际承包费21万元。具体见《孝坪镇洞潭村饮水安全工程预算》。

四、工程承包方式：

该工程采取整体承包方式，管材、管件及设备必须在怀化市农村饮水安全工程管材经招投标中标的厂家中选择。

五、结算方式：

1、湖南省水利厅湘水建管16，关于颁发《湖南省水利水电工程设计概(估)算编制规定》的通知。

2、水利部水总116号，关于发布《水利建筑工程预算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》的通知。

3、水利部水建【1993】63号关于颁布《中小型水利水电设备安装工程预算定额》的通知。

4、人工工资：执行湖南省水利厅湘水建管【2008】16号，关于颁发《湖南省水利水电工程设计概(估)算编制规定》的通知的标准。工长9.87元/工时，高级工9.32元/工时，中级工7.22元/工时，初级工5.6元/工时，乙方所用管材费在结算付款时扣除，结算依据以工程量签证单为准。

六、工程开、竣工时间及工期：

开工时间： 年 月 日，竣工时间： 年 月 日，工期为 个月。工程质量必须达到设计国家技术规范要求，并要求如下：

1、管路铺设顺直，平顺牢实，管道试压时无漏水现象;

2、管路埋设达到规范要求，φ63—φ110开挖宽度50cm，管底埋深60cm，穿越公路φ63—φ110，管底埋深100cm、φ63—φ90，管底埋深80cm。φ50以下开挖宽度均为40cm，管底埋深50cm，穿越公路管底埋深60cm，穿越公路均需砂铺底10cm，穿越稻田管底埋深70cm。

3、开挖管槽岩石或颗粒大于1.2cm地段，必须深挖10cm，再以沙土铺底回填10cm。

4、砼浇捣密实，表面平整，无大的蜂窝麻面，强度达到设计要求。

八、付款方式：

工程按工程进度付款，水利局负责主体工程验收，按照工程实际工程量结算，资金从国家计划资金内解决，但不得超过。到户管路工程由村民自筹资金负责。付款以财政验收后的评审结果为准将工程余款一次付清。

九、工程要收、移交：

工程必须在规定时间内完成，工程完工后一个月内将结算资料做好，由水利局组织乡政府、村委会验收。验收合格后，将工程资料财政局评审。并签订工程质量保修书，协助甲方办理好工程移交相关手续。

十、双方职责：

甲方：

1、及时提供本工程的设计图纸及有关资料。

2、及时做好工程技术交底。

3、负责工程质量监督检查和隐蔽工程的签证，对质量不符合要求的，有权责令乙方返工。

乙方：

1、严格按照图纸和技术要求施工，不得变更。设计范围以外的工程部分，乙方必须取得甲方批准后才能施工，否则所发生的一切费用由乙方承担。

2、搞好安全措施，承担施工过程中可能发生的一切安全事故责任及发生的一切费用。

3、接受甲方技术人员的监督检查，因质量问题造成的损失，自行负责，质量保证期一年。

4、及时会同做好隐蔽工程记录并签字，按时完成工程资料。

十一、本合同一式四份，甲、乙双方各执两份，本合同自签订之日起生效。未尽事宜，双方协商解决。

甲方(盖章)： 甲方代表(签字)：

乙方(盖章)： 乙方代表(签字)：

篇7：自来水收费管理系统维护合同

甲方：黟县自来水厂

乙方：合肥永红钢结构公司（巢湖瑞翔科技分公司）

根据我国《合同法》有关法律、法规规定，现就甲方委托乙方对黟县自来水厂营业管理系统的维护的事宜，经甲、乙双方协商，特订立本合同，以资共同遵守。

一、项目名称：黟县自来水厂营业管理收费系统的维护。

二、项目实施：自本合同签订之日起，乙方开始对甲方的营业管理收费系统实施维护，使甲方收费系统进入正常运行。

三、维护内容：

1、水价维护、加价维护、违约金维护等基本代码系统；

2、语音系统维护；

3、用水抄表、核算、收费系统；

4、营业报表管理系统；

5、数据集中管理，支持多营业网点的营业模式。

四、合同金额与付款方式

1、合同总金额每年维护费为人民币陆仟元整（￥6000元/年）；

2、付款方式：系统维护费每年年底一次性付清。

五、合同生效及其它

1、本合同自双方签字盖章之日起生效，双方各执正本壹份，副本壹份。

2、未尽事宜由双方另行协调解决。

3、本合同适用中华人民共和国法律和法规。

甲方：黟县自来水厂乙方：合肥永红钢结构公司（巢湖瑞翔科技分公司）甲方代表签字：乙方代表签字：

篇8：建筑工程承包合同风险管理

关键词：建筑工程,承包合同,风险,转移

1 资金风险

1.1 项目资金不到位

一个项目的经营成果如何, 与该项目的资金到位情况直接挂钩。一个项目的正常管理人员由于处于管理阶层, 这些人员的工资待遇要高些, 普通工人的待遇要低一些, 但数量庞大, 再加上机械架材的租赁费用, 每一工日的开支都是一个大数目。所需的人力与物力相当庞大, 一旦项目资金不到位, 造成建筑企业全面停工, 都会给建筑企业带来巨大损失。出现这种情况, 建筑企业应按照合同的相应条款, 搜集有理证据, 提出索赔, 使企业的损失得以补偿。

1.2 无力垫付资金

现在的建筑行业, 项目无需垫付资金的情况越来越少, 一般的工程都要建筑企业先垫付一部分资金。对于资金实力雄厚的建筑企业而言, 没有太大的经济压力, 但对于资金实力相对薄弱的建筑企业而言, 举步为艰。在签订了建筑工程承包合同而又没有资金实力的情况下, 建筑企业既能获得经营成果, 又能完成建筑产品的最完美做法是将到手的项目转包出去, 让有实力的队伍来完成建设任务, 自己在建设过程中抽取利润。

2 技术风险

2.1 不可抗力

不可抗力泛指因气候、天气。地理等发生灾难性突变对自然环境的破坏。如严寒、酷热、台风、火山爆发等。不可抗力的发生多是突发性的, 事前没有太多的预兆, 即使事先能有所预料, 由于时间紧迫也是无法抗拒的。针对不可抗力, 建筑企业可以通过保险来转移企业风险, 尽量将不可抗力的风险转移给保险公司。

2.2 缺少技术支持

一个项目是由若干个分项工程组成的, 有些分项工程的结构比较复杂, 施工工艺比较新颖, 对于本企业而言有相当大的困难。这时应寻求知识层次更高、操作工艺更好, 有资质的人或企业来参与。在建筑企业施工过程中缺少相关技术人力时, 不能盲目的蛮干, 一定要在各项措施得以保障的情况下进行施工。如果条件不成熟, 要积极地需求支持, 不断提升企业的施工水平。

3 公共关系风险

3.1 与建设单位的关系

建筑企业与建设单位发生直接关系, 工程款项由建设单位直接划拨, 所以要与建设单位保持良好的合作关系。对于建设单位在工程中提出的合理意见或建议要虚心接受, 只要正确坚持执行;如果存在偏差, 应向建筑单位提出, 做好斡旋工作。只有搞好双方合作关系, 才能为工程的顺利开展铺平道路。在施工过程中要经常与建设单位沟通, 及时汇报施工进度与工程质量, 不向建设单位提出无理要求, 不隐瞒工程实际情况。

3.2 与监理的关系

工程监理直接参与工程管理, 是建筑企业最直接的合作伙伴。监理的职责就是负责工程的质量、安全、进度、资金四大控制, 建筑企业与之交往最为频繁。所以, 对于监理的指令要严格执行, 努力提高工程质量, 合理安排施工程序, 准时完成预定计划。只有这样, 监理才会准时批复建筑企业关于工程款的申请, 建筑企业才能及时拿到工程拨付款, 才能有效组织下道工序的施工。同时, 在施工过程中要遵循监理程序, 不私自施工, 不违反施工操作规范, 做到文明施工。

4 回避风险

4.1 减少投资

对于风险较大的工程项目, 避免风险发生的有效办法是减少投资, 即使风险真的如期而至, 损失也不是很大。如果不出现风险, 企业最后的利润可能因投入过少而减少, 但还是能达到企业施工获取利润目的。

4.2 分析合同条款, 发现可能导致风险的条款

其实施工中的风险, 很多情况都是建筑工程承包合同签订时留下的隐患。合同的条款相对较多, 在签订合同时要认真分析各条款, 对于可能产生歧义的条款及时提出, 对于可能导致风险因素的条款要求更改。

4.2.1 技术与环境方面的风险。

(1) 地质地基条件。一般工程发包人提供一定的地基条件, 往往这些条件与实际情况出入很大, 施工时会引起超挖、超填, 处理特殊地质情况如流沙, 或遇到其他障碍物和文物都会增加工作量和拖长工期。 (2) 水文气象条件。主要表现在异常天气出现, 如暴雨、特大暴雨、洪水、泥石流、塌方等不可抗力的自然现象, 都会造成工期拖延和损失。 (3) 施工准备。由于工程发包人提供的施工现场有隐患或通水通电和交通等准备不足, 带来承包人不能做好施工前准备工作, 给工程开工后造成后遗症。 (4) 设计变更或图纸供应不及时。设计变更会影响承包人的施工安排, 从而带来一系列问题。设计图纸供应不及时, 会导致施工进度延误, 造成承包人窝工。 (5) 技术规范。特别是标准技术规范以外的特殊工艺, 往往由于发包人要求不合理或过于苛刻, 而事先没有这方面的约定。 (6) 施工组织设计。施工组织设计包括施工方法选择, 施工进度计划, 施工设备选择, 劳动力安排, 施工组织设计的缺陷和漏洞, 都对工程造价和工期有着极大影响。 (7) 施工技术水平。由于承包人承揽了与自己技术能力不大适应的工程项目, 不能及时解决所遇到各类技术问题, 或者是施工机械某些不配套或维修条件差等。

4.2.2 经济方面的风险

(1) 招标文件。招标文件是投标的主要依据, 特别是投标者须知、设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单都潜在着经济风险, 必须仔细分析研究。 (2) 要素市场价格、材料设备供应。要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场, 这些市场价格变化直接影响着工程承包价格。材料设备供应风险主要表现发包人供应的材料或设备质量不合格, 或供应不及时。

4.2.3 缺乏法律知识、违反或规避法律法规强制性规定的风险

(1) 由于对建筑工程承包合同相关的法律法规不了解, 对相关规定执行不力, 如对工程变更和时效等相关法律规定不熟悉, 会产生不利的法律后果或严重的经济损失。 (2) 违反或规避法律法规强制性规定, 导致追究法律责任, 承担法律后果。有的建筑企业或项目经理为急于承接工程就提前投入大量资金, 有的提前进场施工, 这种情况, 一旦发生纠纷往往因违反法律规定而得不到法律有效的支持和保护, 带给建筑企业很大的风险。

5 风险转移

建筑企业在明知建筑工程承包合同存在一定的风险性, 但又在不能十分确定的情况下, 最佳的方式是向保险公司投保, 让保险公司来承担风险。这样既避免了风险来到时遭受损失, 又能确保企业的正常赢利。为了在企业发展的竞争中立于不败之地, 国外的很多企业非常重视保险, 一旦认定风险存在, 不惜花费代价, 也要买一份让人放心的保险。 (1) 合同谈判签订前的风险防范。这是建筑工程承包合同事前要进行的防风险, 投标前要深入了解业主的资金信用度, 经营作风, 履行能力和是否具备签订合同的相应条件。 (2) 合同谈判及签订阶段如何把握好风险防范。在合同谈判及签订阶段, 主要是对合同文本进行复查, 结合工程实际和业主方的具体情况进行合同风险分析, 并采取相应的对策, 以最终签订有利的工程承包合同。 (3) 加强合同履行时全过程的风险防范。

参考文献

[1]高林.工程造价确定方式研究[J].现代商贸工业, 2010 (22) :024.[1]高林.工程造价确定方式研究[J].现代商贸工业, 2010 (22) :024.

[2]仇志敏.论建设工程造价控制与管理.淮北职业技术学院学报, 2010, (01) :46-47.[2]仇志敏.论建设工程造价控制与管理.淮北职业技术学院学报, 2010, (01) :46-47.

篇9：钻井承包合同及管理模式计划探讨

【关键词】钻井管理模式日费合同进尺合同总包合同钻完井EPC

国际石油行业在七十年代只有日费制承包和进尺制承包两种基本承包方式；进入八十年代，总包制承包方式在钻井工程承包中得到应用。国际钻井承包商协会IADC将钻井合同分为三种：日费合同（Daywork Drilling Contract）、进尺合同（Footage Drilling Contract）、总包合同（Turnkey Drilling Contract）。

一、国际主流钻井承包合同模式

所谓鼓励性承包是指根据钻井承包商在指定工作范围内承担风险的程度，石油公司按作业性能给钻井承包商支付报酬的一种承包方式。根据钻井承包商承担责任的大小，鼓励性承包方式可分为四种：鼓励性日费制承包、功效鼓励承包、分担风险承包和鼓励性综合承包。

1.鼓励性日费制承包

鼓励性日费制承包是在传统日费制基础上，增加一些鼓励性措施和相应条款，以激励承包商的积极性，改善作业性能。合同双方根据以往的作业经验和邻井资料，并结合所要钻井的设计，共同制定目标参数。在实施过程中，若实际作业性能优于目标参数，钻井承包商除了按日费率获得报酬外，还将得到按事先确定的方法计算的报酬；石油公司则因作业性能改善而降低成本、提前發现或生产。

目标性能一般根据钻井时效、钻头成本、钻井液成本等来设定，双方获益比例则以不同目标参数的具体情况而定。

2.功效鼓励性承包

这是一种以进尺为依据的鼓励性承包方式。在这种“鼓励性改进型进尺制承包”方式中，按照双方同意的比例从日费制中分隔出一部分改为以进尺为依据的支付办法，其余部分仍按日费制实行。鼓励性系数（0～1）趋于l时为改进型进尺制，若在钻井过程中发生问题，钻井承包商承担主要风险；而鼓励性系数趋于0时为日费制，油公司承担主要风险。

3.分担风险承包

在综合日费制、进尺制和总包制三种承包方式的基础上。美国Western Oceanic公司于1986年前后推出了“分担风险”的承包方式。其目的是为了使油公司既能以最少的费用获得钻井预期的最终结果，又能有办法刺激承包商提高作业性能。

在这种承包方式中，合同双方分担各自最有利对付的风险。石油公司承担地质、气候与井有关的风险；而钻井承包商承担钻机不能正常运行和井队作业不当等工程风险。

4.鼓励性综合承包

鼓励性综合承包是指，除承担钻井作业外，石油公司希望承钻井包商承担更多与钻井有关的服务，并根据作业性能予以奖励。

在这种承包方式中，石油公司可降低单位进尺成本，分散风险，改善作业性能，降低管理费，避免重复性工作，通过提高积极性和降低固定成本，优化批准预算，加快技术开发的进程，缩短积累经验的过程，减少人力投入等等。

二、国内外石油公司钻井承包合同情况

1.国际石油公司钻井承包合同情况

自上世纪九十年代以来，各种传统的承包方式基本上开始转变。国际石油公司如壳牌率先对传统的钻井承包方法进行了改革，提出了“九十年代钻井承包战略”，其突出的特点就是油公司的监督作用和合同合作导向发生了根本变化，以利益和友谊来诱导承包商投入更大资源，进而提高作业效率，使投资方获取最大的效益，又称“资源共享、风险共担战略”。目的是以较高的成本效益交付合格的油井，这种承包模式要求承包商管理自己的人员、设备和材料，充分发挥其技术、管理资源的作用，油公司的的责任将从对作业的生硬监督变为对承包商的管理。

综合承包，把一合同格式相似的相关服务，通过合同中的特殊章节联系在一起，将一系列相关服务合并到一份合同中，组成综合服务合同。

分包，油公司在与钻井承包商签订钻井合同的同时，由钻井承包商与提供其他服务的承包商签订合同，并由钻井承包商管理。

2.中国海洋石油公司钻井承包合同情况

针对海上石油勘探与生产工程风险高、投资大的特点，中国海洋石油钻井作业一般采用日费制的合同承包方式，这种做法与国际承包管理方式一致。同时，为了激励服务方主动提高技术水平和管理水平，也采用了进尺合同、总包合同。并将作业进度、质量和HSE因素加进承包合同中，作为最后鼓励措施的评估条件。具体情况如下：

日费合同：由于中国海洋石油集团所属的钻井平台对内实行内部指导日费价，所以油公司和服务公司一般按集团公司确定的钻机日费率执行；

总包合同：中国海洋石油集团公司在一定情况下也采用总包合同，此情况一般是总包国外石油公司在国内海洋的钻完井工程，或总包油公司在国外的钻完井工程。另外，为更好地控制项目勘探开发的费用和质量，在国内海上钻井专业技术服务领域也应用总包合同模式，如定向井、钻井液服务等。

进尺合同：为更好地控制项目勘探开发的费用和质量，中国海洋石油在海上钻井专业技术服务领域也应用进尺合同模式，如在涠12-1油田群定向井、钻井液服务等曾成功应用进尺合同，起到了一定的效果。

3.中国石油集团公司钻井承包合同模式

为实现集团公司项目控投资和控成本的“双控”管理目标，中石油不同地区和油田，根据对地质认识程度和风险大小等因素，钻井承包合同模式有日费、总包、区块总承包、单井总承包和钻完井EPC，并实行相应的管理。灵活、新的合同管理模式实现了甲乙双方技术优势互补，为加快勘探开发进程翻开了新的一页。

钻井日费制承包：根据钻机在井上的工作日数，按一定的日费率向承包商支付报酬。

钻井总包：将一口井或一个区块两口及两口以上井的钻井工程（材料）一次发包给钻井施工单位。

篇10：总承包合同管理

篇一：总承包合同管理办法

总承包合同管理办法

总则

为增进顾客满意度,减少工程承包风险,维护企业的合法权益,提高企业的经济效益和社会信誉,特制定本办法.本办法是依据我国《合同法》、《公司法》、《招投标法》、《公路工程国内招标文件范本》、公司《经济合同管理办法》而制定的。

本办法所称“合同”均指总承包合同。

管理职责

项目经理

受企业法人代表委托具体履行总承包合同。项目经理要按照工程承包合同条款，按照合同规定的工期和质量标准，建立各项适合本项目具体操作的项目管理实施办法，科学合理组织工程施工，全面有效地履行合同的约定，确保顾客满意并争取超越顾客的期望，稳定当地市场并开发新的市场。

项目合约部

1)负责总承包合同在项目部的交底；

2)及时向业主报送工程计量报表并追踪；

3)负责与业主办理工程的最终结算；

4)负责组织项目工程变更索赔的策划工作，根据要求及时上报相关资料并负责追踪及谈判工作；

5)按要求向公司主管部门报送工程统计报表、工程总承包合同履约情况月报表，变更索赔计划及台帐。

项目技术部

1)主持施工图交底，贯彻施工方案，校核招标图与施工图工程数量、投标方案与实施性施工方案，将不同之处提交合约部；

2)认真做好施工记录，摘录重要的对索赔有利的记录提交合约部；

3)根据设计变更，办理变更签证；

4)根据工程施工需要，及时上报各类施工组织设计并追踪。

项目物资部

1)落实材料需求计划，保质保量按期供应由承包方供应的材料。

2)对业主供应材料做好进场记录、登记工作。保证材料质量及施工需要，对业主造成的材料供应不足或质量性能不符合标准，应及时向合同部提供相关信息。

项目财务部

1)根据合同约定及时收取工程款；

2)发生业主拖欠工程款时，或发生有关工程保险、税金方面的索赔事件时，及时向合约部提供相关信息。总承包合管理工作程序 经营开发部组织工程投标和中标项目的合同签订 经营开发部组织对总部各部门进行合同交底

项目经理部全面有效履行合同

合同资料管理

合同交底

公司经营开发部编制对项目部的合同交底资料，应特别强调投标中的特殊承诺、合同专用条款及其他特殊条款，并在公司总部交底后10天内，对项目进行书面交底，同时将相关合同资料移交项目部。

项目部在开工前期，由合约负责人按公司的合同交底资料，组织项目班子、各部门、作业队/班组进行合同交底，建立合同交底记录并将有关部门需要的合同资料复印发放。

合同履约与监控

为顺利履行总承包合同，公司将与施工项目签订“项目经营目标责任书”或“项目经营承包合同”

项目部要制定切实可行的具体的实施办法，保证总承包合同的有效履行。

项目部合约部门必须在每月底前向公司成本核算中心、计划财务部上报“工程总承包合同执行情况月报表”。

对在合同履行中出现的问题，项目部应急时采取措施予以解决；若施工要素出现了预警信号，必须按《项目施工风险管理——施工预警与应急管理办法》执行。

工程计量支付及工程结算

要熟悉《技术规范》，按合同规定的工程范围和工程量清单，及时办理工程施工中的质量检验和验收签证工作。对于监理工程师签证的工程量，及时进行工程价款结算。

对于工程变更和监理工程师指令增加的工程，如若超出合同工程范围，要按合同规定，及时办理验收签证和工程价款结算。如需调整单价或另行报价的工程，做好单价调整和计算工作。

对于监理工程师指令用计日工支付的工作，应准确地记录所使用的机械（型号、功率等）台数、人员（分工种、等级）数量、材料数量等，并办理签证，按月进行计量结算工作。

每次工程价款结算单，经业主审批后要与所报送的结算单对照检查，是否有未批准的结算项目，搞清原因，进行补救，再次进行报批，避免批多少就是多少，避免漏项。

每季度，要将工程计量结算单按分项汇总，与总工程量清单相应项目的工程量比较，如若单项工程或整个工程计量超出工程量清单数量，已经达到或超出合同规定的比例，要及时进行价格调整或重新进行报价工作。

工程竣工后，按合同要求办理竣工结算。

每，项目要认真总结合同管理工作的经验，撰写工作总结报公司工程管理部。工程竣工后的合同管理工作总结可写入“项目管理工作总结”。

变更及索赔

变更及索赔领导小组

小组机构

组长：项目经理

副组长：主管合同的副经理

成员：项目其他班子成员、技术部、物资部、财务部、合约部的部分人员

小组职责

1)负责寻找变更及索赔契机，提供相关信息，当变更及索赔事件发生时，协助合约部向业主提交相关报告；

2)根据监理、业主的反馈信息及时提交相关补充资料，并组织谈判，确保变更及索赔事项的圆满解决；

3)项目变更及索赔会议应定期召开，至少每季度一次。

变更及索赔策划

新中标项目开工前，项目应认真分析总承包合同相关资料，实事求是地进行分析、探讨，编制项目变更及索赔总计划及主要的变更及索赔项目。

在建项目每年年末总结本变更及索赔执行的具体情况，分

篇二：EPC工程总承包项目合同管理 目录

摘要.......................................................................................................................................2

第一

章

绪论.....................................................................................................................3

EPC

工程总承包项目合同研究意义..........................................................................3

EPC工程总承包项目合同国内外发展历程................................................................3

EPC工程总承包项目合同国外的发展历程.......................................................3

EPC工程总承包项目合同国内的研究现状.......................................................5

EPC工程总承包项目合同的发展趋势——目标合同..................................................5

EPC工程总承包项目目标合同的概念............................................................5

EPC工程总承包项目目标合同的产生............................................................6

EPC

工程总承包项目目标合同特点................................................................6

第二章 EPC工程总承包项目合同管理概述........................................................................9

EPC工程总承包项目合同的概念和类型...................................................................9 EPC

工程总承包项目合同概念........................................................................9 EPC工程总承包项目合同的基本框架..............................................................9 EPC

工程总承包项目合同的类型...................................................................10

EPC

工程总承包项目合同特点...............................................................................11

第三章 EPC工程总承包项目合同的管理过程........................................................................13

EPC工程总承包项目合同的成立与策划.................................................................13

EPC

工程总承包项目合同的履行............................................................................13

EPC

工程总承包项目合同的担保............................................................................14 工

程

保

险的基

本

概念....................................................................................14

工程保证担保相关法律.................................................................................15 履约

保

证

担

保

中

存

在的问题..........................................................................16

EPC

工程总承包项目合同的变更............................................................................17

工

程

变

更的定义。.......................................................................................17 工程变更原因、目的及内容.........................................................................17

变

更的条件..................................................................................................18

工

程

变

更的处

理

程序....................................................................................18 工

程

变

更的价

款

确定....................................................................................19

EPC

工程总承包项目合同的索赔............................................................................19 EPC

合同条件下业主索赔的因素...................................................................19 承

包

商

向

业

主

提

出

索赔................................................................................20 合同

下

承

包

商

风

险

防范................................................................................23

EPC工程总承包项目合同的争端解决..............................................................23

合同

争

议的类型......................................................................................23

争

议

解

决

程序..............................................................................................26

EPC

工程总承包项目合同收尾管理.................................................................27 第四章 EPC

工程总承包项目合同风险...................................................................................28

EPC工程总承包项目合同风险的产生.....................................................................28

EPC工程总承包项目合同风险的防范.....................................................................30

业

主

风

险

防范..............................................................................................30

承

包

商

风

险

防范...........................................................................................32

第五

章

总结........................................................................................................................34

摘要

本文先讨论了EPC工程总承包项目合同管理的意义，之前的发展状况以及今后的发展趋势。接着，系统地介绍了EPC工程总承包项目的合同管理，包括其概念、特点和类型。接着本文着重从承包商的角度，对工程总承包项目项目管理的内容进行了详细介绍，帮助EPC总承包商在合同的各个实施阶段对合同的签订、履行、担保、变更索赔、争端解决以及收尾工作进行控制，从而保证项目各方面能搞按照合同约定完成项目。最后分析了EPC工程合同风险，从承包商和业主的角度探讨如何减少合同风险，并对本文进行了一系列的总结。

第一章 绪论

EPC工程总承包项目合同研究意义

主要突出研究EPC总承包项目合同的迫切性，列举因EPC合同签订的不合理而招致重大损失的国内外项目。EPC合同模式在国际工程承包领域已得到普遍使用。而在中国国内，传统的“业主设计及完工测量价格”工程承包模式仍是主流，但基于以下因素，EPC合同模式（即“承包商设计加施工及固定总价”）近年来日益流行。

1、外资不断进入传统房地产开发建设和基础设施建设项目领域，承包商被迫响应外资聘请的律师草拟的EPC合同或类EPC合同；

2、BOT/PPP项目中，只有工程建设期和工程建设价格固定，项目发起人和借款人才能有效测算项目成本和收益，因此决定了BOT/PPP项目中必须采用合同总价固定并工期相对确定的EPC合同；

3、EPC固定总价合同得到饱受低价竞争之苦的有竞争优势的承包商的欢迎，以排斥竞争，获取更高利润；

4、“业主设计及完工测量价格”模式下的风险分配及价格确定机制，使得承包商普遍采用“低报价、高索赔”策略盈利，导致工程在结算时极易产生争议，而使得建筑工程领域纠纷诉讼或仲裁比率非常高，无论是业主还是承包商都承担了很重的诉累。

非常遗憾的是，尽管EPC合同如此重要，但无论是已走出国门多年的中国承包商，还是国内的承包商，普遍对EPC合同研究不足，招致重大损失的案例时有耳闻：中方无法遵守合同而被业主解除合同，没收保函，并追偿巨额赔偿。其根本原因在于不熟悉EPC合同模式下的风险分配机制和游戏规则，贸然签订EPC合同。

EPC工程总承包项目合同国内外发展历程

EPC工程总承包项目合同国外的发展历程

1957年，FIDIC与国际房屋建筑和公共工程联合会[现在的欧洲国际建筑联合会（FIEC）]在英国咨询工程师联合会（ACE）颁布的《土木工程合同文件格式》的基础上出版了《土木工程施工合同条件（国际）》（第1版）（俗称“红皮书”），常称为FIDIC条件。该条件分为两部分，第一部分是通用合同条件，第二部分为专用合同条件。

1963年，首次出版了适用于业主和承包商的机械与设备供应和安装的《电气与机械工程标准合同条件格式》即黄皮书。

1969年，红皮书出版了第二版。这版增加了第三部分，疏浚和填筑工程专用条件。

1977年，FIDIC和欧洲国际建筑联合会（FIEC）联合编写Federation

Internationale Europeenne de la Construction(巴黎)，这是红皮书和第三版。

1980年，黄皮书出了第二版。

同时出版的还有黄皮书第三版《电气与机械工程合同条件》，分为三个独立的部分：序言，通用条件和专用条件。

1995年，出版了橘皮书《设计-建造和交钥匙合同条件》。

以上的红皮书（1987）、黄皮书（1987）、橘皮书（1995）和《土木工程施工合同-分合同条件》、蓝皮书（《招标程序》）、白皮书（《顾客/咨询工程师模式服务协议》）、《联合承包协议》、《咨询服务分包协议》共同构成FIDIC彩虹族系列合同文件。

1999年国际咨询工程师联合会（FIDIC）出版了4本新的合同标准格式第一版，它们分别是：适用于由业主或其代表工程师设计的建筑或工程项目的《施工合同条件》；用于电气和（或）机械生产设备供货和建筑或工程的设计与施工的《生产设备和设计-施工合同条件》；适用于以交钥匙方式提供加工或动力设备、工厂或类似设施、基础设施项目或其他类型开发项目的《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》；用于投资较小的建筑或工程项目的《简明合同格式》。

在国际工程承包市场上,由政府机构出资尤其是国际金融机构的贷款项目,诸如世界银行和亚洲开发银行的贷款项目，以业主或其代表工程师设计的建筑或工程项目的《施工合同条件》为基本合同模式的情况一直占主导地位,这主要是因为此种合同模式被公认为在处理业主与承包商之间的责任和风险的分担问题时比较平衡。近年来,随着国际承包市场的进一步发展,逐渐出现了EPC合同模式(有时也称为“EPC交钥匙合同”)，为此，1999年国际咨询工程师联合会重新编写并首次推出《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》，它继承了FIDIC原有合同条件的优点，并根据多年来在实践中取得的经验以及专家、学者和相关各方的意见和建议，作了重大调整。

EPC工程总承包项目合同国内的研究现状 自20世纪80年代初，在国家政策的推动下，化工、石化等行业的设计、施工企业积极开展EPC工程总承包，成效显著。例如：1984～XX年，中国石化工程建设公司先后开展了燕山石化公司苯乙烯、长岭炼化总厂聚丙烯、天津石化公司芳烃联合装置等22个项目的EPC工程总承包，总承包合同额达72亿元。

XX年3月，建设部印发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，明确了工程总承包的基本概念和主要方式，规定凡是具有勘察、设计资质或施工总承包资质的企业都可以在企业资质等级许可的范围内开展工程总承包业务。此文件的出台，为企业开展工程总承包指明了方向。此后，XX年建设部印发《工程项目管理试行办法》(建市[XX]200号文)，XX年颁布《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》提出要进一步加快建筑业产业结构调整，大力推行工程总承包建设方式。

从此，我国212程总承包已经进入了一个新的发展时期。

近几年来工程总承包市场开始形成，行业推广面不断扩大，随着我国加入WTO和经济建设的快速发展，EPC总承包从化工、石化行业逐步推广到冶金、电力、纺织、铁道、机械、电子、石油天然气、建材、市政、兵器、轻

212、地铁等行业。EPC总承包在部分大型建筑业企业所占的比例也越来越大。

同时我国境外工程总承包营业额也大幅增长。

通过一系列国内外EPC总承包工程的锻炼，促进了企业生产组织方式的变革和产业结构的调整，适应了国际承包工程的形势需要，促进了我国工程承包企业不断创新承包模式，积极向高端市场迈进，大力拓展建筑业上下游产业链业务，打破单一的经营模式，企业得到了快速发展。为提高企业工程总承包能力，促进企业做强做大，近年来，在政府的引导下，一部分企业在优势互补的原则下展开了兼并重组活动，如中国铁道建筑总公司兼并中国土木工程集团公司等加快了建筑业产业结构的调整。提升了企业的核心竞争力，取得了显著的经济效益和社会效益。

EPC工程总承包项目合同的发展趋势——目标合同

EPC工程总承包项目目标合同的概念

目标合同是固定总价合同和成本加酬金合同的结合和改进形式,即业主与承包商双方在签订合同时确定一个目标价格(以总价的形式确定),最终如果承包商通过设计以及实施方案的优化节约成本,则双方根据一定的比例分成,也就是说,工程最终合同价格下降,总承包商也能获得工程成本之外的回报;如果成本超支,则双方分担。因此,目标合同能最大限度地促进双方共同努力以节约成本,并降低风险。

篇三：总承包合同管理

第三节 建设工程施工合同及总承包合同管理

考纲要求

1．了解建设工程施工合同文件的组成，熟悉建设工程施工合同造价相关条款。

2．熟悉建设工程总承包合同及分包合同的订立、履行与变更的基本原则。

考点汇总

一、建设工程合同计价模式及其选择

(一)建设工程合同计价模式

1．总价合同。又可分为：1)固定总价合同；2)可调总价合同。

2．单价合同。单价合同按照合同工期的长短，也可以分为固定单价合同和可调价单价合同两类，调价方法与总价合同的调价方法相同。

3．成本加酬金合同。按照酬金的计算方式不同，成本加酬金合同的形式有：成本加固定酬金合同、成本加固定百分比酬金合同、成本加浮动酬金合同、目标成本加奖罚合同等。

(二)建设工程施工合同类型的选择

业主应综合考虑以下因素选择不同计价模式的合同：1)工程项目的复杂程度；2)工程项目的设计深度；3)工程施工技术的先进程度；4)工程施工工期的紧迫程度。

二、建设工程施工合同示范文本

(一)建设工程施工合同文件的组成 1．协议书。

2．通用条款。

3．专用条款。

4．附件。提供了“承包方承揽工程项目一览表”、“发包方供应材料设备一览表”和“房屋建筑工程质量保修书”三个标准化表格形式的附件。

(二)建设工程施工合同中有关造价的条款

1．合同价款及调整。

(I)合同价款。

(2)合同的计价方式。通用条款中规定了三种可选择的计价方式：固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同，发包人、承包人可在专用条款内约定采用其中的一种。

(3)合同价款的调整因素。在可调价格合同中，合同价款的调整因素包括：1)法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；2)工程造价管理部门公布的价格调整；3)一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；4)双方约定的其他因素。

(4)合同价款的调整。

2．工程预付款。

3．工程量的确认。

4．工程款(进度款)支付。

5．竣工结算。

6．质量保修金。

(三)建设工程施工合同争议的解决办法

三、建设工程总承包合同管理

(一)EPC承包合同的订立

1．合同的订立过程。1)招标；2)投标；3)签订合同。

2．合同文件的组成。EPC总承包合同文件包括的内容及执行的优先次序如下：1)合同协议书；2)合同专用条件；3)合同通用条件；4)业主要求；5)投标书。

(二)EPC合同的履行管理

1．业主的主要权利和义务。l)选择和任命业主代表；2)负责工程勘察；3)工程变更；4)施工

文件的审查。

2．承包商的主要责任。l)设计责任；2)承包商文件；3)施工文件；4)工程协调；5)除非合同专用条件中另有规定，承包商应负责工程需要的所有货物和其他物品的包装、装货、运输、接收、卸货、存储和保护，并及时将任何工程设备或其他主要货物即将运到现场的日期通知业主。

3．合同价款及其支付。

(1)合同价款。

(2)合同价格的期中支付。

四、建设工程分包合同管理

(一)建设工程施工专业分包合同管理

1．专业分包合同的订立。1)专业分包合同的内容；2)专业分包合同文件的组成；3)承包人的义务；4)合同价款；5)合同工期。

2．专业分包合同的履行管理。1)开工；2)支付管理；3)变更管理；4)竣工验收。

(二)建设工程施工劳务分包合同管理

1．劳务分包合同的订立。

(1)劳务分包合同的内容。一个施工劳务合同和三个附件。

(2)劳务分包合同的订立。劳务分包合同的发包方可以是施工合同的承包人或承担专业工程施工的分包人。

2．劳务分包合同的履行管理。

(1)施工管理。

(2)劳务报酬。

习题精选

一、单项选择题

1．对于工期长、技术复杂、实施过程中发生各种不可预见因素较多的大型土建工程，以及业主为了缩短工程建设周期初步设计完成后就进行施工招标的工程，应选择最适用的合同类型为()。

A．总价合同

B．成本加酬金合同

C．单价合同

D．任意合同

2．承包商按投标时业主接受的合同价格一笔包死，在合同履行过程中，如果业主没有要求变更原定的承包内容，承包商在完成承包任务后，不论其实际成本如何，均应按合同价获得工程款的支付。这种合同计价模式属于()。

A．固定总价合同

B．可调总价合同

C．单价合同

D．成本加酬金合同

3．采用固定总价合同时，()要考虑承担合同履行过程中的主要风险

A．承包商

B．发包商

C．转包商

D．业主

4．单价合同的工程量清单内所开列的工程量为()。

A．估计工程量

B.准确工程量

C．实际完成工程量

D．图纸工程量

5．从承包方角度出发，为了尽量减少其合同风险，首先考虑采用的合同形式应该是()。

A．成本加酬金合同

B．固定总价合同

C．可调总价合同

D．单价合同

6．适用于边设计、边施工的紧急工程或灾后修复工程的合同模式是()。

A．固定总价合同

B．可调总价合同

C．单价合同

D．成本加酬金合同

7．采用成本加酬金合同时，()要考虑承担合同履行过程中的主要风险。

A．承包商

B．发包商

C．转包商

D．投资方

8．以下成本加酬金合同方式中，对业主的造价管理最不利的合同形式是()。

A．成本加固定酬金合同

B．成本加固定百分比酬金合同

C．成本加浮动酬金合同

D．目标成本加奖罚合同

9．以下合同方式中，对业主的造价管理最有利的合同形式是()。

A．总价合同

B．成本加酬金合同

C．单价合同

D．任意合同

10．在下列合同类型中，承包商承担的风险较大，因而其投标报价也较高的合同类型是()。

A．固定总价合同

B．可调总价合同

C．单价合同

D．成本加酬金合同

11．如果工程施工中有较大部分采用新技术和新工艺，当业主和承包商在这方面过去都没有经验，且在国家颁布的标准、规范、定额中又没有可作为依据的标准时，为了避免投标人盲目地提高承包价款，或由于对施工难度估计不足而导致承包亏损．应首先选用()。

A．固定总价合同

B．可调总价合同

C．单价合同

D．成本加酬金合同

12．工程项目的设计深度，经常是选择合同类型的重要因素。对业主来而言，在完成了施工图设计后进行招标，应该选择的合同类型首先是()。

A．总价合同

B．单价合同

C．定额基价合同

D．成本加酬金合同

13．工程项目施工合同以付款方式划分为：①总价合同②单价合同③成本加酬金合同三种，以业主所承担的风险从小到大的顺序来排列，应该是()。

A．③-②-①

B．①-②-③

C．③-①-②

D．①-③-②

14．《建设工程施工合同(示范文本)》由三部分组成，下列选项中不属于其组成内容的是()。

A．协议书

B．通用条款

C．专用条款

D．补充条款

15．在合同履行过程中，发包方和承包方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件也构成对双方有约束力的合同文件，将其视为()的组成部分。

A．协议书

B．通用条款

C．专用条款

D．附件

16．《建设工程施工合同(示范文本)》附有三个附件，不属于其附件的是()。

A．承包人分包一览表

B．承包人承揽工程项目一览表

C．发包人供应材料设备一览表

D．工程质量保修书

17．《建设工程施工合同(示范文本)》的组成部分中，发包方和承包方不能进行修改和细化的组成部分是()。

A．协议书

B．通用条款

C．专用条款

D．附件

18．根据《建设工程价款结算暂行办法》(财建[XX]369号)第二十八条规定，《建设工程施工合同(示范文本)》与本价款结算办法不一致之处，应该以()为准。

A．《建设工程价款结算暂行办法》

B．《建设工程施工合同(示范文本)》

C．《通用条款》中的约定

D．《专用条款》中的约定

19．《建设工程施工合同(示范文本)》的组成部分中，为合同当事人提供合同内容的编制指南，其具体内容需要发包方和承包方根据发包工程的实际情况进行细化的组成部分是()。

A．协议书

B．通用条款

C．专用条款

D．附件

20．招标工程的合同价款由发包人、承包人依据()在协议书内约定。

A．中标通知书中的中标价格

B．投标文件中的投标报价

C．签订合同前的谈判价

D．招标人编制的标底价

21．非招标工程的合同价款由发包人、承包人依据()在协议书内约定。

A．工程概算书中的概算价

B．工程估算书中的估算价

C．工程预算书中的预算价

D．施工预算书中的成本价

22．《建设工程施工合同(示范文本)》的通用条款中规定了三种可选择的计价方式，以下不属于这三种计价方式的选项是()。

A．固定价格合同

B．可调价格合同

C．成本加酬金合同

D．单价合同

23．在约定的风险范围内价款不再调整的合同，双方需在专用条款内约定合同价款包含的风险范围、风险费用的计算方法以及承包风险范围以外的合同价款调整方法。以上这种计价方式属于通用条款中规定()的计价方式。

A．固定价格合同

B．可调价格合同

C．成本加酬金合同

D．预算包干合同

24．以下不属于建设工程施工合同争议的解决办法的是()。

A．和解、调解

B．仲裁

C．诉讼

D．解除合同

25．EPC承包合同的当事人是()。

A．业主和设计单位

B．设计单位和施工单位

C．业主和总承包单位

D．施工单位和总承包单位

26．关于EPC承包合同的订立过程，业主一般在()即可开始招标。

A．工程项目立项后

B．工程项目设计完成后

C．设计概算完成后

D．施工图预算完成后

27．EPC总承包是最典型和最全面的工程总承包方式，以下()工作不包括在总承包之内。

A．勘察工作

B．设计工作

C．采购工作

D．施工工作

28．在实行EPC承包合同模式的过程中，承包商报价和工程实施的最重要依据是()。

A．投标人须知