服务工作要点

2024-04-18

服务工作要点（共6篇）

篇1：服务工作要点

2021年体育工作要点_体育局工作要点范文

xxxx年全市体育工作的总体要求是：认真学习贯彻________精神和习近平总书记对体育工作系列讲话批示精神，树立“五大发展理念”，紧紧围绕市委、市政府“解放思想、内外兼修、北上南下”和“六大攻坚战”统一部署，抓改革促创新，抓项目促提质，抓群体促健康，抓竞技强基础，抓产业促消费，抓宣传浓氛围，抓队伍优作风，着力推进全民健身与全民健康、健康运动与休闲旅游的融合，为改善人民生活、建设健康XX作出贡献。

一、抓改革促创新

1、着力解放思想。倡导敢破敢立、敢闯新路、开明开放，提高健身健康意识，切实转变落后的思想理念、思维定势，让敢想敢干、执着担当、创新创造在体育系统蔚然成风，不断趟出新路子、开辟新境界。

2、以推进“一县一品”为抓手，着力转变体育发展方式。强化服务，继续支持南康乒乓球省级训练基地发挥改革引领示范作用，以乒乓球项目快速普及，带动乒乓产业各门类、新业态发展，形成竞技体育、群众体育、体育产业共同发展局面，走出一条体育改革社会化、市场化、职业化路径。盘活公共体育场馆资源，探索市属体育场馆采取公司化、企业化运营模式。支持崇义县、XX县、XX区、赣县推动户外运动项目发展；支持大余县进一步开发建设丫山健康运动休闲旅游区；支持瑞金、兴国、于都打造红区运动休闲旅游基地；其他县因地制宜、探索体育综合发展之路，拉动体育与相关产业的融合发展。

3、完善公共服务方式，充分调动体育社会组织积极性。研究制定《政府向社会力量购买体育基本公共服务管理办法》《体育彩票公益金资助体育社团开展全民健身活动办法》，以购买服务的方式推动社会力量、体育社会组织承接体育部门转移职能及委托开展的体育赛事活动，让赛事活动、健身场地由政府、部门包办转变为政府部门购买服务、社会一起办。创新经营服务形式，提升公共体育服务质量和效率，充分调动社会组织和社会力量参与公共体育服务积极性，为体育市场注入活力。

4、创设体育发展平台，着力推动智慧体育建设。通过斯迈夫会员社群分会等体育产业会员社群和体育产业资源共享平台，吸引社会资本、社会力量进入体育设施建设、体育赛事运作、体育用品制造等领域。探索建立市级体育产业研究智库，为体育产业发展提供智力支撑。建设XX智慧体育平台，通过“互联网+”等方式，整合体育社会组织、场馆、教练、社会体育指导员等资源，实现数字化管理，为全民健身广泛开展提供便利。

二、抓项目促提质

1、落实体育事业发展相关规划项目。深入贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》《“健康中国xxxx”规划纲要》《XX市全民健身计划（xxxx-xxxx年）》等体育相关政策，推动《XX市“十三五”体育事业发展规划》《XX市“十三五”体育产业发展规划》《XX市足球事业发展规划（xxxx-xxxx）》等规划项目的落实。

2、推进现代服务业体育重大项目规划建设。落实国家旅游局、国家体育总局《关于大力发展体育旅游的指导意见》，积极融入我市“现代服务业攻坚战”部署，抓好体育旅游有关项目建设，按照城市社区“十分钟健身圈”建设目标，坚持体育用地、居住绿地与公园绿地的“三地”融合，建设便民、利民的健身设施。加大户外运动场地建设力度，促进体育与旅游（休闲）项目的深度融合，积极打造有影响力的体育旅游目的地、体育旅游示范基地及体育旅游精品赛事、精品线路。市本级实施XX市老年活动中心项目和XX图书文化体育综合体项目建设。指导配合县（市、区）规划建设运动主题健身休闲公园、登山步道、山地自行车道、城市绿道、足球场、攀岩场、滑翔场、汽摩场等户外体育设施，有计划建好城市、乡镇、社区的室内外场馆（全民健身中心、“两场一馆一池”、乡镇健身工程等项目）。发挥各地资源潜力，支持打造x-x个体育特色小镇、体育产业发展示范点或示范基地，引导产业集聚发展。

3、积极做好赣南等原中央苏区振兴发展工作。认真落实“北上南下”工作路径，加强与国家体育总局、省体育局的汇报沟通，加强向体育事业发展先进地区的学习，服务好对口支援工作，拓宽振兴发展新路。争取国家相关部委（省厅局）在人、财、物等方面给予XX、崇义等更多的倾斜和扶持。xxxx年计划组织、承接并开展国家、省、市体育相关人员培训活动xx次以上，参训人数xxxx人以上。争取更多的赛事落户XX。

三、抓群体促健康

1、推动《XX市全民健身实施计划（xxxx-xxxx年）》的落实。加强对全民健身计划实施情况的督导检查，进一步明确并细化“十三五”期间全民健身工作的发展目标和任务，加快群众体育的社会化，努力构建完善的全民健身服务体系。

2、突出品牌特色开展全民健身活动。广泛开展“体育.惠民xxx”为主题的全民健身活动。举办XX市民健身大联赛，搭建活动平台，印发《市直驻市单位及各县（市、区）全民健身活动安排》《市级体育社团民健身活动安排》，推动机关、企事业单位、社会团体、学校等实行工间（课间）健身制度并发挥引导示范作用。开展好节、假日群众健身活动，办好春节“龙腾狮跃闹元宵”、端午赛龙舟，国庆球类、户外项目赛事，暑期游泳等XX本地特色的群众性体育活动。在x月x日“全民健身日”期间，联合各相关单位及单项体育社团，集中推出一批优秀全民健身项目、优秀体育社团、健身站点，打造“市民健身大联赛”等活动。培育好健身休闲项目，争创省级全民健身活动基地。有针对性地组织开展符合单位系统、企业职工特色的全民健身比赛和活动。

3、积极举办和承接特色赛事。发挥各类体育主体作用，积极挖掘红色、客家、山水资源，盘活体育场馆，争取多部门协调配合，承接国家级、省级、周边省市赛事活动。xxxx年全市重点举办（承办）好乒乓球、攀岩、游泳、篮球、足球、自行车等xx个以上高级别赛事和若干个体育品牌赛事（游泳、自行车、攀岩、足球、乒乓球等），扩大XX影响力。

4、落实社会体育指导员“千人培训计划”。举办全国健身气功培训班，抓好一级和二级社会体育指导员培训。各县（市、区）开展好三级社会体育指导员培训，年培训人数不少于xx人。吸引高校、社会专业人才，企事业单位体育骨干，大学生村官、志愿者（义工）等加入到社会体育组织和体育指导员队伍中。在全市开展“优秀社会体育指导员之星”评选表彰活动。组织举办百城千村健身气功、太极、武术等展示，XX市社会体育指导员技能展示等活动。完善全民健身志愿服务组织体系建设，开展以“同一片蓝天”为主题的全民健身公益志愿服务活动。

5、规范指导并积极培育发展社会体育组织。进一步健全和完善体育社会组织管理考评办法和相关激励机制，市级培育x星级体育社会组织x-x个，培育发展体育社会组织x-x个，完善体育社会组织x个。做好各类全民健身活动站点的登记备案工作。

6、加强国民体质监测工作。建立和运行市级国民体育监测中心，指导督促县（市、区）建立县级国民体质监测站，配齐监测设备，完善监测机制，明确监测任务，确定监测场所和人员。创造条件为党政机关、企事业单位、社会团体及健身群众开展体质监测。

四、抓竞技强基础

1、备战十五届省运会。xxxx年是十五届省运会举办年。要加强项目队伍的组建，做好与十五届省运会项目设置的对接工作，根据省运会组别设置、年龄结构要求，有针对性的把各组别人员配全配齐，做好现有队伍的优化工作，确保参加锦标赛的运动员年龄段符合省运会年龄段比例，做到既突出重点、又不不缺项。

2、建好体育后备人才训练（培训）基地。发挥我市攀岩运动先发优势，与省体育局、x应用技术职业学院合作共建x省攀岩队，深化教体融合，打造专业攀岩队，形成长效机制。支持并发挥省乒乓球二队南康训练基地优势，借力引力，推动我市乒乓球项目发展。结合我市实际，积极培育水上运动等项目金牌新增长点，做大做强重竞技等优势项目。加强和规范田径、游泳、水上、摔跤等省、市级单项后备人才基地建设，力争创建x个省级单项体育后备人才基地，办好市级单项体育后备人才基地。发挥青少年体育俱乐部、体育传统项目学校作用，使校办运动队、俱乐部、传统项目学校、后备人才省（市）基地融为一体，创出品牌和效益。

3、强化体教结合。完善体教结合联动机制，充分利用学校资源，扩大训练网点，形成自身优势，改善训练、办学、保障条件。加强对县（市、区）青少年体育工作的指导，健全县级体校机构，积极推动项目进校园，市本级项目进校园学校数量达到x所以上。武术、攀岩、跆拳道等项目开启进校园试运行模式。

4、强化教练员、裁判员培训。提高各级教练员业务水平，把好入口关。用好国家体育总局对口支援的优势，进一步协调市内外体育院校、训练单位分期分批帮助培训我市教练员（体育教师），年内组织乒乓球、足球、综合教练员等多期教练员培训班。继续开展全市“十佳教练员”评选活动。抓好裁判员管理、培训、发展工作，根据我市裁判员项目、年龄结构、地域分布等做好全市裁判员培训统筹规划工作，推进我市青少年锦标赛裁判员选派制度改革，将裁判员纳入各项目协会管理，推动裁判员公平执法能力和执法水平的提高。

5、加强运动员队伍建设。全面掌握县（市、区）各项目业余训练情况，规划和明确市、县级开展项目、规模、输送等任务指标。加大对优秀运动苗子的培养输送力度，争取多人进入省体育局“xxx优苗工程”重点培养对象。各县（市、区）积极参加全省百县田径、篮球、足球运动会并力争取得好成绩。

6、做好青少年参赛、办赛工作。参加全国青少年相关锦标赛、攀岩赛，争取取得好名次；参加省锦标全部比赛项目，争取获xx个项目团体前三，全部项目实现团体前六，个体第一实现xx个以上。依托省级训练基地办好高水平赛事，xxxx年计划承办全国乒乓球后备人才基地分区赛（南方赛区）、全国夏季游泳锦标赛、全国攀岩比赛及x省青少年乒乓球、游泳、足球锦标赛等x项省级以上赛事，举办篮球、足球、田径、乒乓球、攀岩、武术套路、举重、摔跤、游泳等x个项目的市级青少年锦标赛。

7、加强市体校建设。市体校加强科学管理，提高训练水平，努力打造全省一流体校。着力解决好市体校运动员文化教育问题，争取教育、编制、财政、人社等部门的大力支持，在办学形式、教师聘任、设施完善等方面走出一条新路，促进市体校可持续发展。

五、抓产业促消费

1、提升体育在现代服务业中的比重。主动融入市“现代服务业攻坚战”工作大局，加强体育与文化、旅游、休闲、健康等产业的融合，整合力量，发展体育服务业，培育体育休闲、体育旅游、健身娱乐、竞赛表演、训练培训、“互联网+体育”等体育市场。积极打造有影响力的体育旅游目的地、体育旅游示范基地及体育旅游精品赛事、精品线路，支持体育产业发展示范点或示范基地建设，引导产业集聚发展。出台并落实鼓励扶持政策措施，吸引社会资本，支持社会力量参与体育设施建设，为全民健身设施建设注入更多资金活力。培育和引进大型综合体企业、广告策划公司、体育用品生产企业、销售企业落户XX，引导大众体育消费，提升体育在现代服务业中的比重。

2、加强体育场馆运营管理。牢固树立公共体育设施“亲民、惠民、利民”，“以体为主、公益为先”的发展理念，进一步健全场馆设施的免费、低价位开放的常态化、长效化机制。利用场馆资源优势，积极推进场馆运营机制改革创新，激发场馆活力，增强场馆综合运营能力，充分发挥场馆社会效益和经济效益。积极推进有条件的学校、企事业单位场馆加大对外开放力度。

3、培养复合型体育产业人才。吸引市场运营、金融、互联网、宣传等行业人士参与发展体育产业。积极争取国家体育总局、省体育局支持我市与体育发达省、市企业及社会组织对接，多形式开展体育管理干部、体育社会组织培训、交流等活动。鼓励有条件的市属、驻市高等院校加强与发达地区高等院校体育相关专业的对接，开设体育经纪、场馆运营、体育宣传、体育休闲等专业，培养更多能从事服务体育产业发展的专业人才。鼓励体育社会组织加强与发达地区、周边省市的联系、交流，借力开展相关人员的培训。

4、推动体彩销售创新发展。进一步落实省“x+x”文件，注重抓基层、打基础，优化服务手段，强化网点建设，巩固、扩大彩民群体，加大体彩宣传力度，争取各方支持，落实体彩工作考评机制，加大体育资源与体彩销售的良性互动。推进依法依规治彩，进一步规范销售行为，强化彩票销售工作安全运行，提高彩票工作能力和水平，积极推动增机扩点，开展好大卖场等销售活动，力争全年销售总额比上年增长xx.xx%以上，即达到x.x亿元以上。

六、抓宣传浓氛围

1、拓宽宣传渠道。提升体育宣传意识，发展壮大体育宣传员队伍，完善宣传激励机制，充分发挥和运用好传统媒体、新兴媒体的宣传效力，丰富XX体育信息网，构建XX体育微信、体育终端平台，不断拓宽宣传渠道。

2、加强主题宣传。加强与新闻媒体的沟通合作，积极开展体育活动赛事、体育行业先进人物示范典型、体育设施建设、体育场馆开放服务、体育彩票惠民等主题宣传活动，倡导正能量，浓厚体育发展氛围，提升体育文化吸引力。

七、抓队伍优作风

1、贯彻落实市委市政府“改作风、提效率”意见及市委推进干事创业实行容错减责免责的办法（试行）和领导干部“为官不为”问责办法（试行），大力倡导和积极践行“敢想敢干、奋勇争先，直面问题、敢于担当，马上就办、办就办好，善谋实干、一心为民”等优良作风，努力建设一支创新、实干、团结、进取的体育干部队伍。

2、落实党风廉政建设和反腐败工作责任制。认真践行“三严三实”，讲政治、讲规矩、守纪律；落实局党组主体责任和领导班子成员“一岗双责”，积极开展理想信念、党性党风党纪、政治品质和从政道德教育，深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育，建立和完善廉政风险动态排查、目标管理、预警问责等制度。进一步落实中央“八项”规定，健全和完善各项规章制度，进一步降低“三公”经费和其他各项公务成本，严肃各项工作纪律，确保廉政纪律执行到位。

3、切实加强基层党组织建设。规范基层党组织组织生活，落实组织制度，在政治上、工作上、生活上关心党员干部，激发党员干部工作积极性和奉献精神。发挥工、青、妇作用，开展形式多样的集体活动，增强党组织凝聚力、战斗力，切实提高系统内干部队伍的业务水平和工作能力。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强对体育社会组织党组织建设的指导和管理，落实“三会一课”制度。

4、紧紧围绕市委、市政府工作部署，结合体育部门职能，服务中心、服务大局，抓实抓好市直单位“精准扶贫”及服务“六大攻坚战”等各项工作，把好事办实、实事办好；统筹兼顾，科学安排，做好综治维稳、法治建设、深化改革、公共机构节能、体育宣传、文明创建、计划生育等工作，努力争取多项工作进入全市先进行列，创建更优的体育发展环境。

篇2：服务工作要点

2011年1月

一、总体思路

以深入贯彻党的十七届五中全会精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》及省、市主要经济工作会议精神为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕全年目标任务，坚持转变经济发展方式与落实就业优先战略相结合，坚持发挥市场机制作用与强化政府促进就业责任相结合，坚持拓展新的就业增长模式扩大就业与缓解就业结构性矛盾、提高就业质量相结合，坚持夯实基础优化服务与突出重点创新机制相结合，重点做好服务企业转型升级工作，以经济可持续发展拉动就业；重点做好创业促就业工作，巩固创业型城市创建工作成效，以创业带动就业；重点做好“三提升”培训，以技能提升助推就业；重点政策完善机制创新，以政策落实扶持鼓励就业创业；重点做好提升基层平台与队伍建设，以优化服务促进就业；重点做好重点难点问题调查研究，以理论突破实践创新指导就业。实现就业局势更加稳定、工作基础更加夯实、服务水平更加提升、队伍建设更加精干、整体形象更加鲜明。

二、目标任务

全市新增城镇就业4.66万人；帮助城镇失业人员实现再就业2.02万人，其中就业困难人员再就业0.53万人；年末城镇登记失业率控制在4.0%以内。全市失业保险参保人数净增2万人。

三、主要工作

（一）落实就业优先战略，形成大就业的工作格局 1.充分发挥各级政府重视就业、保障就业的引导作用。引导各级政府进一步树立围绕就业问题考虑经济和社会发展、围绕就业问题引导政府和社会投资方向的理念，争取将保障就业列为各级政府考核更为重要的位置，从而实现三大目标：一是实施调结构促就业工程，提升现代服务业和先进制造业在国民经济产值的比重，创造更多大专以上的就业岗位，解决高校毕业生及其他劳动者就业结构失衡的矛盾；二是实施优化创业环境工程，进一步鼓励自主创业、创新活动，启动创业型县（区）建设；三是实施农村劳动力转移工程，使农民逐步转变为新农村建设者、产业工人和自主创业者。

2.充分发挥统筹城乡就业工作领导小组联席会议的推动作用。以统筹城乡就业工作领导小组办公室名义，分解目标任务，定期召开联席会议，做到年初有计划、年中有交流、年末有考核，促使成员单位各司其职、密切配合、齐抓共管。要加强综合协调和服务指导，及时协调解决工作中出现的困难和问题，实现各成员单位的项目合作、资源共享、信息互通，协同推进就业工作。

3.充分发挥重大投资项目带动就业的促进作用。与发改委、经贸委等部门加强联系、沟通、协作，建立重大投资项目与就业工作的“三同时”机制。即项目可行性分析与就业需求预测同时进行、项目建设与安置劳动力同时进行、项目运行与就业服务同时进行，以促进就业岗位开发和就业增长。按照“企业落户到哪里，就业工作就跟踪到哪里”的原则，做到“超前着想、主动服 2 务”，做到服务工作提前介入。

（二）实施更加积极的就业政策，形成促进就业综合政策体系的落实机制

1.以定期召开统筹城乡就业工作领导小组联席会议为契机，建立“一完善”、“三统一”的工作机制。“一完善”即从细化孵化基地长效培育、提高培训补贴实效政策、强化劳动密集型企业融资力度等三个方面入手，进一步完善更加积极的就业政策，逐步使单一的就业政策变成与其他经济政策互相配套的促进就业政策体系。“三统一”即从就业政策的落实机制入手，进一步加强与政策制定部门的沟通，进一步梳理现有政策并编印成册，集中力量、整合资源，统一宣传、统一咨询、统一落实，逐步转变以往就业政策相关内容涉及的职能部门各自为政局面。

2.以实施新的税收政策为契机，做好就业与失业证发放工作。要根据2011年1月1日起实施的财政部、国家税务总局《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》精神，结合本地实际，做好与财政、税务等部门的提前沟通工作，协同制定相关政策文件和具体操作办法，扩大自主创业优惠政策的享受范围和力度。同时，要抓紧做好新就业与失业证的发放工作，发现问题、及时汇总、咨询解答，保证就业失业登记工作正常有序进行，实现新老就业扶持政策无缝对接，确保各类人员应享尽享。

3.以实施新的家庭服务业政策为契机，大力推动社区服务业促就业工作。针对当前家庭服务业发展尚处于初级、低层面的服务市场形态，难以满足人民群众不断增长的现状，要通过制定出台相关扶持政策，加大家庭服务业发展的力度；要通过培育社区 3 服务就业组织，拓展家庭服务业发展的载体；要通过认定专门培训机构、搭建网络培训平台，强化家庭服务业发展的基础；要通过加强家庭服务业政策的宣传力度，浓厚家庭服务业发展的氛围。2011年要完成推进家庭服务业发展的“1011”计划目标，即培育10个社区就业服务组织，认定1个家庭服务业定点培训机构，开通1个家庭服务业远程培训的网络平台。

（三）全面推进创业促就业工作，形成促进就业新的增长点 1.大力推广创业促就业的工作机制。要巩固现有创建成果，加强现存问题整改，学习、借鉴其他创建城市好经验好做法，进一步加强和完善五大体系建设相关工作，重点做好绩效评价准备工作，高标准通过国家级创业型创建的评估验收。要在认真总结国家级创业型城市创建工作的基础上，进一步提炼适合本地的创建模式和工作机制，加大典型经验的宣传推广力度，扩大创建工作成果的分享广度。

2.大力开展创业型县（区）创建工作。要指导各县区按照国家级创业型城市创建的工作体系，参照省级创业型城市创建的要求，立足当地实情，结合当地实际，制定工作方案，创造性地开展创建工作。要建立工作进展的季报制度，及时掌握各县区创建工作情况；要建立健全督查制度，对重点工作有针对性地采取推动式督查、调研式督查；要建立定期指导制度，及时针对出现的新情况新问题提供切实有效的帮助。从而加快推进全民创业步伐，实现我市创建工作的全面开花结果。

3.大力推动高校毕业生等年青群体创业就业。高校毕业生等年青群体是最具有创新、创业潜力的群体之一，要广泛开展“四 4 个一批”活动，促其想创业、敢创业、创好业。一是通过高校创业孵化（实训）基地推出一批。要加大高校创业（孵化）实训基地的扶持力度，并结合5月“创业服务宣传月”，组织开展“就业创业服务进校园活动”，实现政策对接、项目对接、人才对接、服务对接。二是通过专项活动示范带动一批。加大优秀典型的示范带动力度，要建立一个信息平台，进行一场创业事迹报告会，举办一期创业培训，激发年青群体的创业激情。三是通过援助100名困难家庭帮扶一批。要不断健全困难家庭高校毕业就业生的援助制度，加大帮扶力度。建立“困难家庭未就业毕业生信息库”和动态管理制度，随时发布用人单位的招聘信息；实施“一对一”职业指导，向用人单位优先推介、重点推介。四是通过建立1000家见习基地吸纳一批。要加大高校毕业生见习基地建设力度，力争在年底内建成1000家。并针对未就业的年青群体和回湖高校毕业生，在7月举办为期2个月的就业创业训练营活动，重点开展创业和技能培训、推荐见习岗位，以享受见习政策方式实现吸纳就业。

（四）服务企业转型升级，形成人力资源保障长效机制 1.组建一支岗位信息报送队伍。要在规模以上企业中实施企业空岗报告制度，给予空岗报送企业给予一定的政策优惠和扶持。由用人单位指定一名熟悉业务、责任心强的劳资人员作为空岗报告和用工登记备案信息员，具体负责本单位空岗信息的收集、整理和报告以及用工登记备案等工作。做到 “一企一人、一月一报”，不得瞒报、漏报和不报。从而及时准确地掌握就业岗位需求情况，实现全市就业岗位的信息互通与共享，形成适应 5 市场需求的就业信息服务机制和灵敏高效的再就业网络。

2.扩建一批外地劳务输出基地。实施“百企百村百校联合行动”，在不断巩固现有劳务合作基地的基础上，坚持“优势互补、资源共享、双向互动、谋取共赢”的原则，根据我市经济结构转型升级现状及趋势，采取部门联动、政策激励、村（校）企联姻、分步推进等措施，选择全市不同行业、不同规模、易于出现劳动力资源短缺或技能型人才急需的100家企业，与省内外人力资源较为丰富的100个行政村、技能型人才对口的100所中高等职业（技工）院校，建立劳务合作关系。

3.构建一个导向明确的培训模式。要不断夯实培训的基础，强化培训基地的能力建设，加快公共实训基地，指导各培训机构加强自身管理。要不断更新培训的理念，探索培训项目管理制度，完善政府购买培训成果的机制，保证承担培训任务的各类培训机构平等参与。要不断提高培训的针对性，大力实施“三提升”培训，即就业能力提升培训、岗位能力提升培训、创业成功率提升培训。要不断提高培训实效性，加强培训后就业跟踪服务，将就业与否作为衡量培训成功的重要标准。

4.搭建一个信息发布工作机制。针对当前就业信息发布中的前瞻性较弱、层次较低的现状，通过信息化服务平台，建立高质量信息发布机制，搭建企业、个人、学校（培训机构）三方信息对接平台。一方面，通过与发改委、经贸委等部门建立的重大投资项目带动就业工作机制，发布1-2年内全市各类企业的工种、岗位需求预测情况，便于各类职技院校和培训机构培养适应企业和经济发展所需的人才；另一方面，建立人力资源急缺程度报告 6 制度，加强全市人力市场需求情况的宏观调控，优化人力资源资源配置。

5.共建一批民办职业中介机构。在抓好覆盖城乡、惠及全民的公共人力资源服务体系建设的同时，通过培训、考核、管理相结合的方式，促使民办职业中介机构健康发展，逐步引导其走上规模化、专业化、规范化的良性发展轨道，使双方优势得以互补，进而建立统一规范的人力资源市场建设。要充分发挥民办职介机构的作用，进一步完善职业介绍补贴政策，与市区2家中介机构开展项目合作，以政府购买服务的方式，解决“招工难”问题。

（五）做好重点人群就业服务工作，形成统筹城乡各类群体就业的机制

要以实现充分就业、体面就业为目标，实施四大举措，做好就业困难人员特别是零就业家庭、农村低保家庭、双失业等就业困难群体，高校毕业生尤其是困难家庭高校毕业生，农村转移劳动力三大类人员的就业服务工作，做到重点关注、重点指导、重点推介、重点服务，形成统筹城乡各类群体就业的良好工作机制。

1.强化就业援助员队伍建设。要充分发挥就业援助员在促进就业工作中的桥梁纽带作用，把好申请关、培训关、考核关，健全就业援助员考核制度，加大工作考核力度，形成准入与退出机制。各县区要通过培训、考察、竞赛等多种形式，强化就业援助员的能力建设，提升其服务水平。

2.广泛开展“两创”工作。要通过典型模式的示范性效应、扩散性效应和辐射性效应，继续深入开展充分就业村创建活动，实现全市充分就业村创建完成率新增40%以上；要在充分就业社 7 区创建工作的总结、提炼基础上，升级启动充分就业街道创建工作，形成由散到聚、由面到线的创建工作管理新模式，实现全市充分就业街道创建完成率40%以上。

3.深入开展就业服务专项活动。确定9月为每年的“就业援助月”，要深入基层、深入校园、深入企业，组织开展“送政策、送岗位、送服务、送温暖”系列专项活动，为三大重点人群提供有针对性的就业服务。采取举办各类专场招聘会、“就业政策校园行”活动，组织合适的岗位信息，积极搭建企业与用人单位的对接平台。

4.推行就业服务精细化建设。在强化基层平台标准化建设的同时，实施就业服务精细化建设，为各类求职人员提供分类服务、自助服务、个性服务、以点带面等四大服务。即要对不同技能素质条件的失业者，提供分类指导、分类管理、分类服务；要建立多层次就业信息发布平台，完善网上求职，开通12580求职平台，建立适应高校毕业生等年青群体的就业模式，实现自助服务；要对失业问题较为突出的群体，研究制定个性化的援助方案，开展就业创业的“一对一”个性化服务，建立“出现一人、认定一人、扶助一人、稳定一人”的就业援助工作机制；各县区要以农民工精神生活、利益诉求、成长经历、价值导向为切入，分别培育2个关爱农民工工作示范点，逐步形成服务新生代农民工就业创业工作的工作机制及政策，实现以点带面的服务。

（六）注重事业保险制度研究，构建预防调控失业、稳定就业的工作机制

1.研究制定失业预警机制。委托高等院校或科研院所开展失 8 业预警制度的研究工作，结合本地实际情况，发挥失业保险基金的杠杆调节作用，合理确定失业预警线，准确把握工作趋势，确保就业局势的稳定。

2.要探索建立失业动态监测机制。在继续做好原有30家企业动态监测的基础上，要根据上级文件精神，进一步完善监测制度，将失业动态监测与企业空岗报告制度结合起来，适度扩大动态监测的范围，增加监测点数量，并对被监测点给予相应补贴。

3.试点建立城乡统一的失业保险参保机制。继续加大失业保险参保力度，完成目标任务。选择一个县区，试点建立城乡统一的失业保险制度，逐步将个体工商户、灵活就业人员、进程务工人员纳入参保范围，实现失业保险制度全覆盖。

4.积极帮扶企业稳定就业岗位。要继续认真做好现有扩大支出范围的试点工作，落实企业节能降耗培训补贴、在岗转岗培训补贴等各项政策。继续注重强化支出范围试点的研究工作，重点制定出台稳企岗位、助企转型的新政策。并按照上级文件支出项目的扩大范围，根据我市实际情况，及时制定出台相应的政策制度，扩大失业保险促进就业经费享受对象。

5.建立健全基金监管机制。要严格按标准执行失业保险登记发放有关规定，进一步强化信息系统管理水平、优化业务操作流程。将失业保险内审工作常规化、制度化、规范化，定期开展失业保险基金内审，并将内审工作逐步延伸到全市基层平台。

（七）加强基层平台和队伍建设，形成就业工作可持续发展的动力机制

1.加强基层平台建设，提升执行力。要根据省人社厅、省民 9 政厅、省财政厅《关于加强农村社区劳动保障和社会救助站建设的意见》文件精神，抓紧拟定进一步加强基层劳动保障服务平台建设的文件，落实经费增长运行机制，保障人员职责到位。重点强化基层平台队伍建设，统一组织上岗资格、政策知识、流程操作等各类培训，实现工作人员持证上岗；重点强化基层平台考核，开展全市基层平台星级认定工程，将认定工作与日常业务相结合、与投诉举报相结合、与年终绩效考核相结合，评选表彰全市十家五星级基层平台；重点强化网络信息共享，建立特色人力资源信息库，搭建全市劳动和人事互通的人力资源网络信息平台。

2.加强干部队伍建设，强化战斗力。要通过加强思想建设，使干部队伍在理论上更加成熟，思想上更加坚定，单位内部更加团结；通过加强组织建设，使班子坚定理想信念，增强党性观念，提高领导水平；通过加强作风建设，进一步求真务实，增强宗旨意识；通过加强廉政建设，树立正确的人生观和价值观，做到廉洁从政、干净干事。重点做好“学习型队伍”、“服务型队伍”、“廉洁型队伍”的提升建设，顺利通过市级“巾帼文明岗”考评工作；重点以提高思想政治素养为基础，以强化业务能力为抓手，以传、帮、带为形式，在急、难、重任务中锻炼考验，做好年青干部的培养工作。

3.加强业务前沿研究，提升把握力。要善于探索适应本地的就业工作新思路、新方法，更加重视难点工作、热点工作和发展趋势的研究工作，准确把握宏观经济走向，准确把握经济对就业的影响，准确把握本地实情和工作实际，创新体制机制，不断提高就业工作服务经济、服务企业、服务大众的能力。每个科室要 10 完成一项业务课题研究工作，尤其要重点抓好城乡社会调查失业率方法研究及失业预警机制研究的工作。

4.加强制度健全力度，提高约束力。要进一步完善业务经办流程、资金管理制度、内部管理制度、考核制度等，将责任到人、责任到岗、责任到位，以制度管人、管事、管钱，在执行过程中不走过场、不走形式，真正实现制度的约束力和监管力。重点抓好就业再就业资金管理制度、失业保险基金审计监管制度和各项行政许可审批制度的完善工作。

篇3：气象服务工作要点以及发展趋势

服务的含义是为他人做事, 并使他人从中受益的一种有偿或无偿的活动, 不以实物形式而以提供活劳动的形式满足他人某种特殊需要。气象服务则是指基于大气科学的理论和技术, 根据社会、经济、军事、防灾减灾等需求, 向社会提供的气象相关的活动。按气象服务对象划分, 气象服务可分为决策气象服务、公众气象服务、专业气象服务和科技气象服务。决策气象服务是为各级政府和有关部门决策提供的气象服务;公众气象服务是为公众提供的日常气象服务;专业气象服务是为各行各业提供的针对行业需要的气象服务;科技气象服务是为专门用户提供的特殊需要的气象服务。这四者构成了覆盖全社会全方位的气象服务网。按属性划分, 气象服务属于基础公共服务范畴, 气象服务的主要任务是防灾减灾、应对气候变化、服务经济社会发展和人民安全福祉。气象服务是气象事业的重要组成部分, 是经济建设、国防建设、社会发展和人民生活的基础性服务事业, 是建设服务型政府的重要内容之一。

2 气象服务的工作要点

公共气象服务应以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 坚持科学发展观, 牢固树立“三个气象”思想理念, 坚持公共气象服务方向, 加快气象“两个体系”建设, 围绕地方经济社会发展和新农村建设, 突出防灾减灾工作, 积极开展全方位的气象服务。同时, 增强预测预警能力, 提高气象服务水平。

2.1 强化公共气象服务, 建设两个服务体系

两个服务体系, 一是建设公共气象服务体系;二是建设气象灾害防御体系。要想加强两个服务体系的建设, 就应做到以下几点:1) 巩固和提高基础业务质量, 积极应对气候变化气象服务。狠抓气象服务人员的业务水, 着力增强气象服务的质量, 打牢服务基础;2) 强化防灾减灾气象服务。这就要求气象服务部门健全完善防灾减灾的工作协调机制。提高气象灾害的预测预警能力和水平, 积极拓展气象服务领域, 加强气象灾害预警信息的发布以及做好气象灾害的应急处理, 加强预警预案的管理和演练;3) 充分发挥气象科技优势, 积极探索气候资源的开发和利用。有关单位可以建立本地气候数据库, 开展可再生能源的调查评估和开发利用工作、人工影响天气服务和重大建设项目气候论证和气候环境影响

2.2 增强预测预警能力, 提高气象服务水平

把科学发展观落实到气象服务的各项工作中, 主动联合有管部门, 完善山洪、城市内涝、地质灾害、风暴潮、森林火灾、农林病虫害等气象衍生灾害的防御标准和措施, 研究制定水利、农业、林业、国土资源、交通、电力等相关部门启动预案的气象条件;提高气象灾害的预报准确率;完善突发气象灾害预警信息发布机制, 运用多手段、多渠道, 覆盖气象信息发布系统, 确保气象灾害信息准确及时的达到各地区

2.3 加大科技人才培养, 提高气象服务质量

加强在岗人员的学习和培训工作, 加强农业气象、气象科技服务与管理人才的引进工作, 逐步解决人才匮乏, 人员结构不合理的状况, 建立专业人员队伍, 增强发展后劲提高科技人员业务水平, 完善科技气象服务系统。例如, 建立完善防雷技术服务系统、公共气象影视节目系统、网络气象服务系统、建立和完善铁路、电力。油田、养殖等行业的专用气象网站。

3 气象服务的发展趋势

三气象是指公共气象;安全气象和资源气象, 它不仅概括了气象服务的三大领域而且清楚明白的指出了未来气象服务的发展方向的实现途径。

3.1 公共气象的发展趋势

长期以来, 公共气象一直占据气象部门的首要位置, 并在我国社会、经济、生态、国防、可持续发展、人民生活等方面发挥了重要作用。公共气象是国家公共性的社会资源。为一项公益事业, 是社会公共服务产品。公共气象服务是整个气象工作的核心和出发点。通过各种媒体为社会公众提供服务。公共气象是为保证工作生产正常运行, 提高防灾减灾能力, 保护任命生命财产安全的重要体现, 因此, 发展公共气象, 就必须在现有基础上, 进一步延伸和拓展公共气象的服务功能。气象事业必将继续坚持走“社会主义“道路。为社会提供更加多样化、个性化的公共产品, 为全社会共享。每个部门都要从自身优势出发, 深入的发掘自身气象服务的潜力, 充分发挥整个气象系统体系的服务功能。

3.2 安全气象服务的发展趋势

现今, 天气、气候灾害层出不穷, 对人民的生活和生命财产造成了绝大的威胁和损失。以新疆为例, 从21世纪开始, 新疆气象灾害每年造成的经济损失已经超过了20亿人民币, 而对的生命的威胁也越来越大。新时代、新变化对气象服务提出了新要求、实现安全气象就要进一步提高气象服务质量, 这就要求在科学技术、机制体制、管理监督等各个方面提高质量, 这就要求在从各个角度提高服务质量。

3.2 资源气象服务的发展趋势

我国地大物博, 蕴藏着丰富的资源。未来的气象服务应为国家能源发展战略提供科学依据。气象相关部门可以从风能、太阳能等资源的区划以及资源利用的规模、效益方面着手, 进一步推进气象资源开发利用领域的管理、服务、研究工作。

参考文献

[1]秦大河, 孙鸿烈主编.中国气象事业发展战略研究.北京:气象出版社, 2004.

[2]马鹤年.气象服务学基础.北京:气象出版社, 2001.

篇4：房建监理工作要点初探

关键词：房屋建筑监理工作工作要点研究

中图分类号：TU2文献标识码：A文章编号：1674-098X（2012）12（b）-00-02

房建监理工作作为房屋建筑工程管理中的重要组成部分，在房屋建筑的立项、投资、设计施工、组织协调以及进度控制等方面发挥着积极地促进作用。加强对房建监理工作的研究，有助于改善当前房建监理的现状，提升房建工程的经济效益与房建工程的施工质量。因此，该文将从房建工程监理工作的角度入手，对房建监理工作的要点进行有效性研究。

1 关于房建监理工作内容的研究

房建监理工作内容主要包括以下五个方面：一是采取措施对房建工程的施工企业或者项目分包施工企业的信誉证明文件或者资格证明文件进行审核；二是要采取措施对进入施工场地的机械设备与施工原材料进行质量合格与否的审核，对于不符合施工标准的机械设备与原材料要严防其进入施工场地；三是要对房建工程施工合同中的条款内容进行审核，对于其中表述不明确的条款内容，监理人员可以要求施工合同双方或者施工合同中的任一方签订条款补充协议；四是要采取措施对房建工程设计施工图纸进行仔细审核，对于其中不符合施工要求的设计要及时地提出整改意见，在经过有关部门的审批之后让设计部门进行内容的变更，以有效降低返工的几率；五是要采取措施做好房建工程设计施工技术交底与复查工作，即针对房建工程设计施工图纸中潜在的问题要进行系统化研究并提出相应的优化或者整改意见，与房建工程的施工人员协作把握施工图纸质量关。

2 针对房建监理人员专业素质的研究

房建工程监理人员应该具备的专业素质包括以下四个方面：一是房建工程监理人员要在日常的工作生活中，加强对房建工程设计、施工相关理论的学习，严禁一味地按照房建设计施工图纸进行施工，要对图纸中存在的设计问题进行细致地研究，并找出相应的解决方法；二是房建工程监理人员要了解并掌握房建工程设计施工理论与施工规程以及相关的竣工验收标准；三是房建工程监理人员要在日常的工作生活中强化对房建工程监理工作的文件与相关精神进行学习领会，同时要培养自身公正、严格、求实、科学的工作态度，并且要严格贯彻落实“严格监理、质量为主、热情服务”的原则精神，积极地总结监理过程中的经验教训，为以后的房建工程监理工作创造良好的外部环境；四是房建工程监理人员除了要具备工程监理专业知识以外，还要在工作生活中不断涉及心理学、法学、社会关系学、经济学以及神学等学科知识，以不断提升自身的专业素质与职业道德水平。

3 针对如何处理房建工程各参与单位关系的研究

要处理好房建工程各参与单位之间的关系，需要做到以下四点：一是要采取措施构建检监站等组织代表国家权力部门对房建工程建设的全过程进行宏观控制，在进行房建工程监理的过程中，要完全按照设计施工技术交底的标准来邀请各个参与单位到施工现场进行检查；二是要采取措施做好与房建工程业主的沟通交流工作，要按照地方乃至国家制定并实施的监理规程规范、法律法规政策、监理合同以及房建工程施工合同等一系列文件来公平公正地处理与房建工程业主之间的关系，在此过程中要尊重业主的意见与建议；三是要要明确房建工程的监理组织与施工企业之间属于监督与被监督、监理与被监理的关系，对施工企业进行工程监理的过程中要注意监理的方式方法，另外要采取措施提升房建工程监理人员的专业素质，严格尊重施工企业工作人员的人格与工作性质，要根据房建工程施工的进度与施工质量给予适当地指导；四是对于房建工程的设计图纸，要联合业主、施工单位进行核对规范，对于其中存在的设计问题要由房建工程的业主向设计单位进行及时地反映，另外对于房建工程中的一些隐蔽工程设计图纸的审核，要邀请设计单位参与其中并由设计单位盖章确认。

4 针对房建工程施工阶段投资、质量、安全以及进度控制的研究

（1）措施之一—采取措施做好房建工程的投资控制工作

要做好房建工程的投资控制工作：首先是对于经过设计部门变更的设计图纸，监理人员要在审核合格之签署审核意见并进行计价处理；其次是要采取措对房建工程的建设资金来源与利用过程进行全程地监督管理，以提升建设资金的使用效率；三是要采取措施严格按照施工合同与承包合同中的要求对房建工程施工过程中发生的设备价差、原料价差、人工费、台班费以及运费的调差流程进行有效控制。

（2）措施之二—采取措施做好房建工程的质量控制工作

要做好房建工程的质量控制工作，需要做到以下四点：一是要采取措施在房建工程施工的过程中组织房建工程质量的奖优惩劣评估比赛，邀请与房建工程有关的各个单位参与，对与被检查的工程项目不管其质量高低，房建工程的监理人员都要坚持实事求是、公正公平的原则以科学的数据信息为根据，对单个房建工程的施工质量进行有效性评估，在讨论之后在相关文件上签署评估意见；二是要提升房建工程监理人员的责任心与归属感，完全按照房建工程的施工标准与验收规范对房建工程的施工进度与施工质量进行监理；三是要对于房建工程监理过程中出现的原材料质量不合格、人员不到位以及施工进度较慢等问题，要求监理人员根据以往的监理经验，提出相应的解决措施限期施工企业进行整改；四是要采取措施强化对房建工程中隐蔽工程的监理力度，需要由施工企业中的各个质检组长填写隐蔽工程的审查表格，并由监理人员签字确认。

（3）措施之三—采取措施做好房建工程的安全控制工作

要做好房建工程的安全控制工作，需要做到以下四点：一是要采取措施对工程项目特种作业工作人员的上岗证、资格证以及承包企业的生产许可证技能型严格地审查；二是要采取措施对房建工程施工现场的各项安全防护措施，土方开挖、地下管线铺设、防火排水措施进行严格地审查，同时要对起重机械的运行状况以及漏电保护设备进行严格地安全审查；三是要要定期或者不定期对房建工程施工人员进行安全施工与安全保护知识的培训与教育，提升施工人员的安全施工意识与安全操作能力；四是在土方开挖的过程中药根据施工图纸的要求进行施工，在挖孔桩的过程中要按照设计要求做好护壁，严防土方塌方伤人，同时在监督施工人员拆除作业的时候，要求施工人员从上到下逐个进行拆除，严禁进行交叉作业，但在拆除墙体的过程中严禁采取推到或者掏挖的方式进行，并监督施工企业在进行拆除作业的时候，在危险区域设置安全警戒线或者放置安全标志，并安排相应的人员进行监督。

（4）措施之四—采取措施做好房建工程的进度控制工作

要做好房建工程的进度控制工作：首先是房建工程的监理人员要明确影响房建工程施工进度的因素，比如说设计图纸的变更、征地拆迁、施工企业人、机械设备以及原材料不到位等；其次是房建工程的监理人员要根据房建工程设计与施工的轻重缓急，对施工企业的工作进行分段监理，同时要根据天气的变化来科学安排房建工程施工的进度，对于其中影响施工进度的风险因素及时地与业主以及施工企业进行沟通，提醒他们提前做好预防

工作。

5 结语

房建工程的施工建设属于一种综合性的工程建设，这需要工程监理人员具有工程设计、工程施工等多个方面的知识。要想做好房建监理工作，需要采取措施创造良好的内外部监理环境，并要工程监理人员坚持独立、公正以及自主的原则，在科学运用自身技能的基础上，帮助房建业主实现房建的总目标。

参考文献

[1]王英杰.浅谈如何做好房建监理工作[J].铁道标准设计，2008（1）.

[2]龙帮勇.当前工程建设监理工作存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2010（8）.

[3]漆素兰.浅谈如何有效控制工程安全监理的风险[J].科技资讯，2010（25）.

[4]吕用琪.浅析房建监理工作要点[J].城市城市理论研究，2011（35）.

篇5：餐饮服务工作要点

餐饮服务食品安全监管工作按照县局的总体工作部署，紧紧围绕餐饮业质量提升为目标，抓住预防为主、风险管控和问题导向这一主线，严格落实“四个最严”和“四有两责”要求，努力打造智慧食安手段,不断创新监管方式，完善监管制度，落实监管措施，全面提升餐饮服务食品安全保障水平。重点做好以下几方面的工作：

一、聚焦普遍关切，开展风险隐患大排查

全面开展风险隐患大排查，明确餐饮服务单位各环节潜在的安全风险和危害，抓住关键点风险，全力防控食品安全风险隐患。

（一）要逐级制定风险清单。结合实际，广泛研讨，认真梳理，逐级制定餐饮环节风险隐患清单。县局按照餐饮食品安全管理环节和重点领域制定风险清单；各乡镇监管所要结合当地实际，进一步细化和明确具体内容，并对直管单位逐一制定风险清单；乡镇所要对辖区监管单位逐一调查梳理，列出风险清单，制定防控措施，做到人人有任务、人人防风险。

（二）要按期落实自查自纠。要按照县局的统一部署，持续加大工作力度，督促食品生产经营者严格落实自查管理有关规定，至少每月自查一次，有效开展餐饮服务单位自查

—1— 自纠，抓好整改落实，排除安全隐患。

（三）要排查关键点风险。要结合日常监督检查，以肉及肉制品、食用油、调味料、添加剂、自制饮品、自制火锅底料等为重点品种，以食品原料采购查验、冷食类加工制作、熟食和面点加工贮存、火锅涮菜洗净切配和摆放、热食烹饪中心温度控制、从业人员健康体检和培训、餐厨废弃物和废弃油脂处理等为重点环节，以节假日、婚丧嫁娶、重大活动等为重点时段，以学校食堂、旅游景区餐饮服务单位、农村集体聚餐等为重点领域，以无证经营和农村义务教育学校食堂违规承包为重点问题，提早谋划、提前介入、靠前监管、严防死守、管控风险，全面排查餐饮环节食品安全风险隐患，严厉打击违法违规经营行为。

二、破解安全瓶颈，开展进货查验和索证索票大整治

各乡镇监管所要切实按照《甘肃省食品安全追溯管理办法》及实施细则的要求，结合日常监管工作，集中组织开展餐饮环节食品原料进货查验和索证索票大整治。

（一）要严格执行索证索票制度。要把索证索票作为防控食品安全风险的基础性措施，严格督促餐饮服务单位在采购食品及原料中，必须查验并索取有效的供货方资质证明、产品合格证明及购货凭证，有效落实主体责任。

（二）要深入推进电子追溯。督促中型以上餐饮服务单 —2— 位、学校食堂、集中用餐配送单位将进货查验记录全部录入电子追溯系统。鼓励有条件的小型餐饮服务单位实施电子追溯管理，不具备条件的要建立手工台账，如实记录供货方名称及联系方式、产品名称、生产批号、产品数量、送货或购买日期等内容。

（三）要加强重点品种索证索票落实。对预包装食品及原料必须索取供货方出具的电子一票通；对食用农产品的购进必须索取产地准出证明、市场销售凭证、检验检疫合格证明等资料，食品相关产品、集中消毒餐用具必须索取批次检验合格证明。

三、关注敏感热点，开展餐饮卫生状况大治理

针对群众密切关注和反映较为集中的餐饮服务单位环境卫生状况和餐饮具洗消保洁等热点问题，持续落实“五个必须”治理要求，大力开展餐饮卫生状况大治理。

（一）要抓好人员健康管理。以人员健康管理和防止交叉污染为切入点，督促全员必须全部持证“挂牌”上岗、工作人员必须穿戴洁净衣帽、专间人员必须戴清洁口罩手套，严格执行晨检制度，规范人员健康管理。

（二）要强化环境卫生治理。督促餐饮服务单位美化、亮化、净化操作和就餐环境，保持地面洁净、墙壁和天花板的整洁美观，卫生间不得设在食品处理区且建立清洁制度，—3— 不断规范经营场所卫生管理。

（三）要加强餐厨废弃物规范处置。督促后厨餐厨废弃物盛装容器必须加盖和规范放置，鼓励有条件的加装油烟分离设施，必须与具备资质的无害化处理机构或个人签订餐厨废弃物回收协议，索要相关资质和证件，做好日产日清记录，实施餐厨废弃物的无害化处理，避免成为“地沟油”的加工源头。

（四）要持续做好餐用具洗消保洁治理。按照餐用具洗消保洁有关措施要求，持续推进餐用具洗消保洁专项治理，确保大型以上餐饮服务单位、学校食堂、集中用餐配送单位及中央厨房100%采取物理消毒或集中消毒；督促不具备洗消能力的小型餐馆使用合格的集中消毒餐饮具；严格执行消毒剂配用比例和洗消保洁程序，规范化学消毒；保洁柜必须确保正常运行，并加贴消毒记录；加工用具必须实行分类管理和标识管理，包厢杯饮具必须独立消毒保洁。

四、完善阳光操作，推进“明厨亮灶”大提升

针对当前“明厨亮灶”实施中“视频不显示、开放不设防、透明不洁净、改造不到位”等突出问题，切实完善阳光操作措施，推进“明厨亮灶”大提升。

（一）要巩固工作成效。要将“明厨亮灶”纳入许可管理的前置条件，利用新办和换证时机，督促餐饮服务单位进一步 —4— 加强视频展示的应用和实时显示，对开放性厨房规范防尘、防蝇、防鼠和亮化等设施，有条件的鼓励采取透明隔断，不断提升厨房硬件改造和操作加工条件。

（二）要打造“明厨亮灶升级版”。将“互联网+食品安全”理念全面植入“明厨亮灶”工程，积极倡导和鼓励第三方平台的介入，将“明厨亮灶”与信用等级公示、“负面清单”管理、证照信息、索证索票资料、从业人员信息、餐厨废弃物处置记录、法律法规知识、企业宣传信息等整合为一体，在一个终端显示设备上集中进行展示和公示，大力推广“明厨亮灶升级版”。

（三）要开展试点先行。安装使用“明厨亮灶升级版”，要求学校食堂、中型以上餐饮单位与承担重大活动保障任务的餐饮单位全部按装使用。

（四）要制定“明厨亮灶”实施规范。明确开放式、透明隔断、视频传输等形式的标准和要求，提高操作性，去除形式化，增强实效性。

（五）要强化监督落实。2017年将取消“明厨亮灶”实施情况统计上报制度，县局将依据飞行检查和工作督查的结果来判定各乡镇“明厨亮灶”的实施率，有效避免实施率上报虚高的问题，力争在方式方法和实效上实现新的突破。

五、满足普遍需求，实施小餐饮农家乐大规范

—5—

（一）要认真抓好小餐饮登记管理。按照《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》要求，严格标准程序，全面开展小餐饮登记备案工作，确保小餐饮无证经营状况明显改善。

（二）是实施农家乐质量提升工程。按照《农家乐餐饮服务食品安全标准化工作的指导意见》要求，落实农家乐质量体系标准，开展农家乐质量提升工程。

（三）要切实规范经营行为。要组织和督促小餐饮和农家乐从业人员开展食品安全专题培训，建立健全并严格落实食品安全管理制度，有效落实主体责任，逐步实现小餐饮和农家乐布局基本合理，设施基本齐全，制度基本完善，安全基本保障的目标要求，切实规范小餐饮经营行为。

（四）要大力推动进场入市。积极争取当地政府支持，出台扶持政策，在小餐饮提升改造方面提供必要的经费保障和政策支持，采取“小餐饮+公司”等模式，通过合理规划、选址建设、选户入驻、规范提升，建设一批小餐饮规范化市场（街、广场），鼓励和引导小餐饮进场入市经营。

（五）要加大整治力度。要按照“许可规范一批、备案登记一批、淘汰取缔一批”的工作思路，强化对小餐饮食品安全综合治理。对食品安全设施极差、基本条件不具备、存在严 —6— 重食品安全隐患的小餐饮，要联合有关部门，坚决予以依法取缔关停，消除食品安全隐患。

（六）要加大惩处力度。各县市局组织开展重点区域、重点环节、重点品种及重点时段各类专项整治，严厉整治餐饮环节罂粟壳和工业明胶违法添加、餐饮卫生状况、购进使用假冒牛羊肉等违法违规行为，结合进货查验和索证索票大整治，对屡教不改、屡说屡犯的，一律依法严厉查处，督促专项整治取得实效。

六、落实属地责任，规范食品安全大保障

落实重大活动食品安全属地监督保障责任，强化督查指导，严格按标准和程序组织实施，确保全县各类重大活动食品安全。

（一）要完善制度规范。按照重大活动食品安全保障办法，着力构建源头管控、驻点监督、市场整顿、技术支撑一体化的全链条大保障机制，确保各级各类重大活动食品安全保障规范实施。

（二）要强化属地责任。不断强化地方政府负总责、属地监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任意识，切实落实重大活动食品安全属地监督保障责任，健全完善重大活动食品安全长效保障机制。

（三）要实施智慧监管。将重大活动保障单位采购查验信息、人员体检培训信息、关键场所的视频影像传输与监管

—7— 部门的监管平台进行全面对接，力争实现“机器换人”、层层监督、实时管控、智慧监管，督促接待单位进一步提升改造和规范操作。

（四）要严格标准程序。进一步健立县乡两级有效衔接的联动保障机制，不断强化事前检查评估和督促整改、事中驻点监督和应急管理等工作，努力提高重大活动食品安全保障水平和能力，确保旅游节、农村庙会等各级各类重大活动食品安全保障任务圆满完成。

（五）要加强督导检查。在各项重大活动食品安全保障工作中，县局主要在能力提升、业务指导等方面提供必要的支持，并对定点接待酒店、农家乐等开展体系检查，对发现的问题进行通报和公示，督促辖区落实整改。

七、深化记分管理，实现监管方式大创新

各乡镇监管所要依托“互联网+”技术，树立“互联网+食品安全”的智慧监管理念，所有监管人员必须熟悉信息化管理系统，能够开展网上巡查和问题食品快速锁定，利用互联网进行统计分析，用“机器换人”弥补监管力量的不足，提升监管效能。

（一）要以记分管理为统领。在餐饮服务食品安全量化分级管理等级评定和信息公示中，新许可餐饮服务单位确定为“B”级，日常巡查中一律运用记分管理措施，简化评定程序，—8— 自动升降并生成等级，进行店门口食品安全状况“外置化”和店堂内量化分级等级公示;县局将逐人确定片区，定期开展网上巡查和记分管理，并将巡查结果和记分情况公示。

（二）要以深入推进自查制度为抓手。切实落实网格化监管责任，结合日常巡查和专项检查工作，认真核查餐饮企业自查制度落实情况，对不落实自查要求或问题整改不到位的，一律实施记分管理，从严处置。

（三）要以传唱自律歌为举措。通过灯箱、广告牌和大幅版面印制等方式大力宣传张贴餐饮服务自律歌，餐饮环节关键岗位的自律歌要张贴在对应场所，并督促企业对从业人员利用晨会交班等时间进行传唱和背诵，努力增强从业人员守法意识，自觉规范经营行为。

（四）要以企业约谈为契机。县局将组织各地对辖区实施重大活动保障的所有酒店、重点餐饮服务单位和单位食堂的法人和主要负责人召开责任约谈会，切实强化餐饮服务提供者主体责任意识。

（五）要以体系检查为手段。县局将对承担重大活动保障的重点餐饮服务单位进行体系检查，并公示检查结果；同时对各地承担重大活动保障的重点餐饮服务单位和高校食堂进行不定期抽查检查；体系检查中发现的问题一律予以通报。

八、发挥引领作用，开展食品安全示范大创建

—9—

进一步巩固和深化示范创建成效，稳步推进食品安全示范城市和示范单位创建，确保示范创建活动质量和标准不走样、不滑坡，切实发挥示范引领作用。

（一）要开展示范创建“回头看”。为使食品安全示范创建工作不流于形式、不应付达标、不降低标准，今年重点对已开展的示范创建工作进行“回头看”，县局在季度督查中进行抽查复核，对已获评的示范单位进行复核，对标准严重下滑、已不能发挥示范作用的省级、州级食品安全示范单位，要通报取消命名，收回示范单位标识牌。

（二）要持续开展示范单位创建工作。巩固和持续开展食品安全示范单位创建工作，今年继续开展省级、州级范学校（含托幼机构）食堂和食品安全示范店创建工作。

（三）要积极开展食品安全城市创建工作。强化协调配合，按照县食安办要求，组织做好省食品安全城市创建工作，完成创建任务。