2016纳税服务工作要点

2024-04-09

2016纳税服务工作要点(精选8篇)

篇1:2016纳税服务工作要点

2016年全省妇幼健康服务工作要点

2016年全省妇幼健康服务工作总体思路是:全面贯彻落实党的十八届五中全会精神,紧紧围绕全省卫生计生中心任务,结合“十三五”卫生与健康规划,全面加强妇幼健康服务能力建设,推动解决妇幼健康重点难点问题,保障全面二孩政策顺利实施,谋划好、布局好“十三五”时期妇幼健康工作。

一、加强依法管理,保障妇幼健康事业科学发展

(一)增强法治意识。采取多种方式加大对妇幼健康相关法律、法规、规章、规范等的宣传,增强妇幼健康人员的法治意识,形成学法尊法守法用法的良好氛围。认真贯彻落实国家妇幼健康相关法律、法规、规章和技术规范。

(二)加强依法服务和监管。严格母婴保健技术服务机构、人员和技术准入。制定“十三五”期间全省产前诊断(筛查)设置规划,完善产前筛查和产前诊断机构相关标准,规范审批程序。规范管理高通量基因测序在产前诊断领域应用,加强胎儿超声技术管理。加强行政审批管理,建立长效监督管理机制。强化出生医学证明监管,严肃查处有关出生医学证明失职渎职事件。

(三)规范人类辅助生殖技术管理。落实《安徽省人类辅助生殖技术配置发展规划(2015-2020)》要求,按照“从严审批、规范管理、提升水平”的总体要求,依托省级产前诊断和人类辅助生殖技术质控中心,建立人类辅助生殖技术质量评估和监督机制,推进我省人类精子库和人类辅助生殖技术培训基地建设,促进辅助生殖技术的规范与发展。

二、加强能力建设,保障全面两孩政策实施

(四)推进妇幼和计生服务资源深度整合。落实我委和省编办《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的实施意见》,全面推进妇幼保健和计划生育技术服务机构资源整合工作。定期监测资源整合进展情况。抓住资源整合契机,贯彻落实《关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》、《各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南》,推进妇幼健康服务机构建设,开展助产技术相关服务资源调查分析,以需求为导向,引导妇幼保健机构加强临床医疗和保健服务,强化保健与临床、预防与治疗之间的有机结合。

(五)加强妇幼健康服务体系建设。以落实全面二孩生育政策为契机,积极争取国家项目支持,全力推进妇幼健康服务体系建设。加强综合医院产科和儿科建设,努力在1—2年内各市、县基本建成孕产妇和新生儿危急重症救治中心。逐级公布经批准开展助产技术、产前诊断技术、人类辅助生殖技术的医疗机构名单,鼓励有条件的地区动态公布产科床位使用情况,引导群众合理选择住院分娩机构,印发全面实施二孩政策加强妇幼健康服务和再生育指导意见,努力提升妇幼健康服务水平,为再生育家庭提供安全、有效、便捷、优质的妇幼健康服务。

(六)强化妇幼健康相关培训和研究工作。依托相关单位大力开展“两癌”检查技术、产前诊断、新生儿听力筛查和诊治、助产技术服务、计划生育技术等培训工作;利用各类继续医学教育项目,加强妇幼健康服务适宜技术培训;鼓励各地积极开展妇幼健康技能练兵,以赛促学,以赛促练,切实提高理论水平和操作能力。

三、加强内涵建设,为妇女儿童提供优质服务

(七)塑造妇幼健康服务品牌。通报2015年国家级和省级妇幼健康优质服务示范工程创建工作,深化2016年示范工程创建工作,开展省级复核评估,推动各级政府更加重视妇幼健康工作。加强爱婴医院日常管理,不定期委托相关部门和媒体进行暗访,实施爱婴医院动态管理。鼓励符合条件的医疗卫生机构积极创建儿童早期发展示范基地,以创建为手段,深入推进儿童早期发展工作。启动妇幼健康中国行走进安徽活动,营造全省重视和关注妇幼健康工作的良好社会氛围。

(八)规范助产技术服务。继续加强剖宫产手术管理,定期监测各地和省级医疗卫生机构剖宫产手术情况,加大督导力度,力争通过3至5年使得我省剖宫产率达到合理水平。进一步规范孕产妇妊娠风险评估和高危孕产妇专案管理;依托省级产科质控中心,加强对助产机构管理和质量控制工作,优化服务流程,强化产科安全。强化对民营助产机构的监管,保障母婴安全。

(九)加强计划生育技术服务。大力普及避孕节育知识,着力推进避孕方法知情选择,指导安全避孕,提高服务普及率。落实免费计划生育基本技术服务。开展再生育咨询指导,为计划生育人群规范提供取环、复通等技术服务,强化病残儿医学鉴定和节育手术并发症管理工作。完善免费避孕药具管理与发放服务,提高避孕药具可及性。健全避孕药具不良反应监测网络,提高监测能力。开展青少年生殖健康关爱工作,减少非意愿妊娠。

四、加强项目管理,提高妇幼健康服务水平

(十)推进国家免费孕前优生健康检查项目。按照“保质量、保进度、防假、防错”的“两保两防”要求,进一步推进国家免费孕前优生健康检查项目城乡居民全覆盖,目标人群覆盖率达到80%。科学规范孕优项目全过程,加强孕优项目信息管理。发挥省级技术服务监测中心和数据分中心作用,强化孕优项目工作的规范化培训和检查督导,开展孕优项目真实性核查和风险评估质量抽查。进一步优化工作模式,确保工作质量、提升服务水平,把好事办好。

(十一)实施妇女儿童健康水平提升工程。继续实施妇女儿童健康水平提升工程,全省婚检率达到85%,疾病检出率达8%。采取目标管理的模式,按月了解各地项目进展。鼓励各地利用新农合平台发放住院分娩补助,加强对部分重点地区的项目督导工作,确保婚检工作住院分娩补助费用项目全面有效落实。

(十二)落实妇幼基本和重大公共卫生项目。以实施基本公共卫生服务项目民生工程为契机,优化0—6岁儿童健康管理和孕产妇健康管理流程,稳步提升3岁以下儿童系统管理率和孕产妇系统管理率;继续实施农村育龄妇女增补叶酸预防神经管缺项项目,加强健康教育工作,提升育龄妇女叶酸知识知晓率;强化农村妇女“两癌”检查项目监管,开展质量控制和HPV检查试点项目评估;加强新生儿疾病筛查服务和管理,推动贫困地区儿童营养改善项目和贫困地区新生儿疾病筛查项目深入实施,加大对项目关键环节的指导力度,确保项目质量。

五、落实两纲任务,统筹做好妇幼健康服务工作

(十三)加强妇幼健康信息管理。继续加强妇幼卫生监测和年报工作,开展基层人员培训,逐步扩大儿童死亡监测范围,完善质控和评价机制,做好数据分析利用。继续开展妇幼保健机构运营监测,掌握机构发展动态,为政府决策提供依据。以出生医学证明全国互联互通为契机,启动省级妇幼健康服务网络平台建设,全面推进妇幼健康服务信息化建设。继续推进产妇分娩信息登记工作,加强督促指导,通报各地进展。

(十四)贯彻落实两纲工作任务。围绕《省政府妇女发展纲要(2011—2020年)》和《省政府儿童发展纲要(2011—2020年)》中涉及妇幼健康指标,开展中期评估工作,迎接国家检查。针对影响妇女儿童健康的主要问题,开展调研和督导等。开展全省出生缺陷现状相关调查和分析,有针对性指导各地按出生缺陷多发病种进行突破,强化出生缺陷干预工作。

(十五)加强妇幼健康相关工作。加大妇幼健康和计划生育技术服务相关工作考核力度,组织开展妇幼保健计划生育服务中心实验室临床检验质控工作,围绕计生目标责任制考核相关指标开展检查。落实妇幼健康工作责任追究制度,严厉查处各种违法违纪、弄虚作假行为。适时召开全省妇幼健康工作会议,全面总结“十二五”妇幼健康工作,认真规划部署“十三五”相关工作,布置2016年妇幼健康工作任务。

篇2:2016纳税服务工作要点

2016年我市餐饮服务食品安全监管工作总体思路和要求是:贯彻全省食品经营监管工作会议精神,坚持以实施《食品安全法》为主线,以提高餐饮食品安全水平为目标,践行“四个最严”,落实“四有两责”,抓改革、建制度、重创新、强能力、促规范、上水平,努力实现“十三五”餐饮食品安全监管良好开局,提升全市餐饮食品安全监管总体水平。

一、落实许可改革,完善准入机制

1、全面启动实施。4月1日起,市局,北湖、苏仙区局,各县市市场质量监督管理局全部启动《食品经营许可证》的受理、核发工作。用正式文件明确许可工作责任分工、审批授权和委托许可事项;严格按照省局编印的《食品经营许可操作手册》进行操作;市局适时组织一次许可业务知识培训,开展一次食品经营许可改革落实情况督查。

2、着力整合优化。按照国家局、省局工作部署,整合饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务公共场所的卫生许可证和食品经营许可证。加强食品经营许可证管理,完善许可流程,增加市场主体准入前信用承诺、食品安全知识考核等环节,减少流转环节、缩短许可时限,优化许可流程,提高许可工作效率。

3、完善许可系统。4月1日前,完成食品经营许可证的变更、延续、补办、注销等业务功能和统计查询上线。强化许可数据录入工作,与原餐饮服务许可数据,“四查”数据对接,建立2 健全食品经营主体数据库。6月底完成许可申请资料补传工作,确保许可电子档案完整。

4、强化事后监督。对新发证的食品经营者,3个月内必须实现一次回访监督检查。结合日常监管、专项整治、强化许可事项合规情况的检查,确保食品经营者保持良好的许可条件。取得食品经营许可证的餐饮单位统一在醒目的地方张贴食品药品监管信息公示牌,载明许可证、经营主体责任人、监管部门责任人、质量安全承诺、投诉举报电话、量化分级等级等。

二、强化支撑体系,夯实监管基础

1、强化责任落实。将餐饮食品安全监管重点工作纳入地方政府食品安全绩效考核,推进党政同责。督促落实经营者主体责任,加大进货查验和查验记录落实力度,在大型餐饮单位、学校食堂、餐饮连锁企业推广省局统一制定的进货查验记录台账。对学校食堂推行食品安全风险自查与报告制度。加强食品安全管理人员的培训管理,探索建立餐饮服务单位法定代表人、食品安全管理员抽查考核管理制度,抽查不合格的,不得从事食品安全管理工作。

2、完善制度体系。抓好已颁布实施法律法规和制度规范的消化学习,配合省局做好有关规范、制度的制定和完善。积极做好将颁布的《湖南省食品生产加工小作坊、小餐饮、小食杂店和食品摊贩管理条例》的贯彻实施工作。

3、加强队伍建设。精心组织全市餐饮监管工作人员参加全省食品经营监管人员培训,配合做好省局汇编的食品经营监管 法律法规和制度的学习宣贯。开展多层次、多形式的餐饮监管人员和从业人员的培训。加大对县市区局餐饮监管工作督促检查力度,对部署的全市餐饮监管工作完成情况进行通报,并纳入年底考核。

三、创新监管方式,强化过程监管

1、强化飞行检查。强化飞行检查力度,定期或不定期开展飞行检查,对检查情况进行通报,研究并制定《郴州市餐饮食品监管飞行检查工作制度》。

2、提升量化分级。开展量化分级“升级”活动,全市大型以上餐饮单位、中央厨房、集体用餐配送单位、学校食堂、连锁餐饮单位完成“扫C”任务。开展“寻找笑脸就餐”主体宣传活动,制作更加醒目的“笑脸”就餐标识,在餐饮服务单位店内外“双公示”。

3、推广示范创建。开展食品安全示范学校、文明餐桌示范单位等创建活动。大力推进“明厨亮灶”工作,落实省局制定的“明厨亮灶”建设目标,学校食堂、大型餐饮单位、中央厨房、集体用餐配送单位、旅游景区定点宾馆“明厨亮灶”覆盖率达到80%,全市“明厨亮灶”总覆盖率达到50%。

4、加强检打联动。加强餐饮食品专项抽验和快检工作。加大基层检测能力建设,加强人员培训和完善检测装备。开展校园及周边、肉及肉制品、米粉等专项抽检。对不合格产品依法公布。对抽检中发现的不合格食品和问题食品,强化后处理工作,立即采取相应措施,及时上报处理结果。对抽检中发现的4 违法犯罪信息,及时移交公安进行侦办,构筑高效的检打联动模式。

5、倡导基层创新。各县市区局要在小餐饮整治、农村集体聚餐、校园周边学生服务站等方面开展监管创新。各地要根据本地实际,积极开展创新试点工作,要发挥基层的创造性,对具备推广价值的创新,市局将重点帮助、指导。

四、突出风险防控,实施全程监管

1、抓好日常监管。一是实行标准化监管模式,严格按照餐饮食品安全监督检查标准规程,明确日常检查的内容、流程和标准,推动日常监管标准化、规范化。二是强化高风险问题管控,重点抓住管好学校及周边、农村和重大活动聚餐、大型工地工厂食堂、旅游景区、车站码头、城乡结合部;抓住管好大米、食用油、肉及肉制品、食品添加剂等重点品种;抓住管好群众投诉举报多、抽验发现问题频次高、对消费者健康危害大等突出问题;抓住管好节假日、学校开学前、中高考等敏感时段:抓好管好小餐饮店及私房菜馆无证经营行为;注重对食品经营条件和卫生状况、食品添加剂使用、食品从业人员健康状况和食品安全知识掌握情况、进货查验和查验记录两项制度落实情况、餐饮服务操作规范执行情况、厨师管理情况和食品安全追溯体系的监督检查。三是坚持依法行政、规范企业发展。在行政执法中,要坚持处罚与教育相结合,防止“以罚代教、以罚代管”,综合采取指导、建议、提醒、劝告、整改等措施,推动监管执法由“事后查处”向“事前预防”转变。

2、抓好集中整治。继续推进全面完成“四查”行动,深入开展“查无证、清死角、端窝点”、“网络订餐”食品安全专项整治行动,开展好“酒类专项整治行动”,“肉及肉制品专项整治行动”。

五、推进社会共治,构建共治格局

1、形成共治推动力。各县市区食品药品监管部门要密切联系相关职能部门和主管理部门,推动部门间建立常态化协调机制。督促行业主管部门,加强对学校食堂、托幼养老机构、医院食堂、建筑工地等集中用餐单位的食品安全管理。加强与征信部门的合作,推动餐饮食品经营者诚信体系建设。

2、培育共治新活力。推动行业自律行动,充分发挥餐饮协会作用,强化行业自律。继续推进食品安全责任保险,在学校食堂、餐饮连锁企业等单位大力倡导参加食品安全责任保险。强化信息公开,突出案件查处、日常监督检查结果、监督抽检信息的公开,并在经营场所显著位置张贴公示。鼓励和引导专家学者、法律人士、媒体记者、群众组织参与食品安全监管。

篇3:进贤县:明确2016年工作要点

2016 年, 进贤县农机局将紧紧围绕省农机局工作要求, 力争全县农机化总动力达到64 万千瓦, 比上年增加2%, 机插水平和机械烘干水平各提高6 个百分点, 均达到26%, 水稻耕种收综合机械化水平提高2 个百分点, 达到74%, 完成农机购置补贴资金1800 万元。

一是认真实施农机购置补贴政策。大力推进购机补贴政策实施信息公开, 进一步完善补贴制度和档案规范建设, 强化社会监督, 加强补贴实施情况日常监管。二是认真实施农机报废更新补贴政策。进一步加大安全性能差、耗油高、可靠性差的农业机械报废淘汰力度, 促进农业机械节能降耗、优化装备结构, 减少农机事故隐患。三是继续促进农机化示范区建设。打造1-2 个省级水稻全程机械化示范区, 开好2-4 次水稻机械化育插秧现场会, 举办6— 8 期机插育秧培训班, 推进全县水稻全程生产机械化进程。四是完善农机维修服务设施和基础条件。加大对机库棚建设的扶持力度, 争取省局支持在全县开展 “ 以奖代补” 建设标准机库棚, 缓解农机“住房难”问题。五是全面提高农机“三率”水平。重点提高农机持证率和安全操作技能水平, 积防范和坚决遏制农机重特大事故发生。

篇4:2016纳税服务工作要点

一、全面落实从严治党要求,以更严的精神更实的作风推进教师工作

1.切实加强党建工作。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,认真落实《教育部直属机关党员干部遵守党的政治纪律的规定》,严格执行“六大纪律”。巩固深化“三严三实”专题教育成果,结合中央专项巡视反馈意见,切实抓好整改落实。认真落实中央八项规定精神。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。

2.推动全面从严治党向党员教师延伸。坚持为教师服务,推动全面从严治党向基层延伸、向党员教师延伸。不断加强教师特别是党员教师思想政治教育,进一步提高广大教师思想政治素质。坚持以德治教和依法治教相结合,对党员教师更严一层,充分发挥党员教师的模范带头作用。

3.狠抓各项工作落实。把抓落实摆在重要议事日程,努力使每项政策举措落地生根、见到实效。注重健全重大项目管理制度,推动项目承担单位制定实施办法,重点管理使用好项目经费。注重创新督促推进方式方法,打通每项政策举措落实的“最后一公里”,让广大人民群众特别是广大教师有更多的获得感。

二、全面落实《乡村教师支持计划(2015-2020年)》,为乡村学校培养补充、稳定留住更多的好老师

4.加强乡村教师培养补充。深入实施特岗计划,鼓励省级政府建立统筹规划、统一选拔的乡村教师补充机制,注重村小、教学点教师补充。推动地方定向培养“一专多能”的乡村教师。鼓励各地选聘退休教师到乡村学校支教讲学。深化“县管校聘”示范改革,推进城镇优秀校长教师向乡村学校流动。

5.推进待遇编制向乡村学校倾斜。推动落实连片特困地区乡村教师生活补助政策,尽快实现连片特困县全覆盖。推动落实城乡统一的中小学教职工编制标准,村小、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。对在乡村学校从教30年以上的教师按照有关规定颁发首批荣誉证书。

6.提高乡村教师能力素质。改革实施国培计划,提供符合乡村教师实际需要的持续混合式培训,培训乡村教师校长不少于100万人。推动地方整合高等学校、县级教师发展中心和中小学校优质资源,建立乡村教师校长专业发展支持服务体系。

三、着力深化教师教育综合改革,培养造就高素质专业化教师队伍

7.深化教师培养改革。完善师范生免费教育政策。深入实施卓越教师培养计划,全面推进教师培养机制、模式、课程、师资、质量评价等方面综合改革,研制加强教师教育师资队伍建设政策文件,不断提高中小学教师培养质量。启动教师教育监测系统建设。

8.推进教师培训改革。创新中小学教师培训模式,推进教师培训学分管理,激发教师参训动力。深入实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程,培训教师不少于200万人。推进名校长培养工作,造就更多的基础教育高层次人才。启动实施职业院校教师素质提高计划(2016-2020年),落实教师到企业实践制度,加强“双师型”教师队伍建设。推进高校青年教师专业发展,加强新人职教师岗前培训,重点提高教育教学能力。

四、不断健全教师管理服务制度,进一步营造教师发展良好生态

9.推进教师资格职称评价制度改革。全面推进中小学教师资格考试和定期注册制度改革。会同有关部门指导地方完成中小学职称制度改革的平稳过渡和首次评审工作,研究制定深化中等专业学校教师职称制度改革文件。会同有关部门出台《中小学领导人员管理暂行办法》,推进中小学领导人员管理制度改革。出台深化高校教师考核评价制度改革政策文件,推进高校调整教师考核评价导向,完善教师考核评价体系。配合推进高校编制管理改革研究。

10.构建教师队伍建设标准体系。出台中小学校长培训课程标准、乡村教师校长培训指南,研制高校教师专业标准、中小学教师培训课程标准、中小学教师心理健康标准、县级教师发展中心建设标准。

11.完善教师管理信息平台。完善教师管理信息系统,推进教师管理与信息化深度融合,提高教师管理服务效率。

五、推动完善师德建设长效机制,从源头和根本上遏制违反师德行为的发生

12.完善师德建设长效机制。推动各地各高校制定建立健全师德建设长效机制的实施细则和办法,落实好严禁违规收受礼品礼金、严禁有偿补课等管理规定。

13.创新开展师德教育。开展优秀教师巡回报告进校园活动,为广大师生上好师德教育开学第一课。推动组织师德典型走进课堂生动诠释师德内涵,讲好师德故事。

14.加强师德典型表彰宣传。做好教书育人楷模推选活动,大力宣传优秀教师先进事迹,营造尊师重教良好风尚。积极配合有关部门建立国家教师荣誉制度。组织好第32个教师节宣传庆祝活动。

篇5:2016纪检工作要点

2016年是“十三五”规划开局之年,也是**公司2013—2017年惩防体系五年规划实施的关键之年,抓好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。全集团纪检监察组织要深入贯彻总书记系列讲话精神,按照中纪委、省纪委六次全会、全省国资系统党风廉政建设和反腐败工作会议和集团党委部署,认真落实全面从严治党战略要求,坚定不移把纪律和规矩挺在前面,围绕“2**1”总体任务,深化推行“***个一”工作法,全力实施“***工程”:围绕从严治企、打造廉洁**公司这一主题,以压实“两个责任”为根本保障,聚力抓作风、抓问责、抓惩治、抓防控、抓教育、抓队伍“六大任务”。加快构建具有**公司特色的不敢腐的惩戒机制、不能腐的内控机制、不想腐的自律机制,使落实党风廉政建设责任制的主动性更强,讲纪律守规矩的意识更浓,正能量传递更强劲,奋力推进廉洁**公司建设迈上新台阶。

(一)以更大的毅力抓作风

保证政令畅通。要让讲纪律守规矩在促进工作执行力提升中予以体现。把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法,健全完善内部管理各项规章制度,狠抓执纪执规监督,自觉养成按纪律和规矩办事的良好习惯。讲纪律首先要遵守政治纪律,在政治上与党中央以及上级党组织保持高度一致。要强化对中央、省委省政府和集团党委各项重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,紧盯“不落实的事”,严查“不落实的人”,坚决查处有令不行、有禁不止,有职不履、有责不尽行为,确保政令畅通,切实维护上级党组织和集团党委权威。

严防“四风”反弹。持之以恒加强对违反中央八项规定和省委十项规定精神行为的执纪问责,开展“333”作风建设专项行动,落实“3个提醒”:一是运用报刊、网站、微信等多媒体宣贯八项规定精神,使党员干部时刻保持清醒;二是定期编发违反八项规定案例,以案明纪,保持警醒;三是编印作风建设文件制度“口袋书”,便于党员干部时刻对照检查,保持自醒。开展“3项督查”:一是紧盯年节假期,围绕“十个严禁”开展抽查巡查;二是开展“三公经费”支出异常情况审计检查;三是开展作风建设突出问题专项督查。重抓“3项制度”:一是推行作风建设承诺制;二是实施作风建设执行情况季度约谈制;三是落实党风政风月报制,要严格报表数据内容“谁签字、谁负责”的工作职责。着力解决职工身边的不正之风和腐败问题,坚决整治和查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝、吃拿卡要,借婚丧嫁娶、工作调动、升学乔迁之机敛财行为,以及工作作风、生活作风等方面问题,对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。

严守规促规范。以加强党的“六大纪律”、“三重一大”决策制度执行情况监督为重点,把维护党的政治纪律放在首位,着重检查“三重一大”决策制度的完备性、执行制度的规范性、责任追究的严肃性,推动基层单位依法决策、民主决策、科学决策,促进领导干部改进工作作风,正确行使权力。今年,集团纪委将研究制定全集团“三重一大”决策制度执行情况监督检查实施办法,并组织力量开展专项检查,推动“三重一大”决策制度扎根基层每一个单位。加强对选人用人的监督检查,在干部选拔任用过程中,严格把握廉洁审核关。

(二)以更坚决的态度抓问责

压实责任体系。“第一责任人”要带头强化责任意识,既挂帅又出征。要健全完善责任传导机制,把压力传导到县市区公司、责任压实到生产经营末端单元,要求传递到每一个党员。集团各职能部门要加强管理监督,形成齐抓共管格局。各级党组织要落实从严治企要求,切实加强对基层干部的教育管理监督。各级纪检监察组织要坚决制止纠正不讲纪律、不守规矩问题,严肃查处违反纪律规定行为。

把握问责重点。以问责倒逼责任落实,对贯彻执行党的路线方针政策不力,不作为、慢作为、乱作为,弄虚作假,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,“四风”和腐败问题频发多发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,省委巡视整改、省国资委监事会监督检查整改,以及集团审计整改不落实的,将严肃追究问责。

抓好“一案双查”。按照《条例》的要求,把“一案双查”作为监督执纪的常态化手段,做到应究必究、究必到位。对党委主体责任与纪委监督责任落实的问责将形成制度。对领导不力、不抓不管的,监督检查中发现问题较多、纠而复发的,或发生严重不正之风以及腐败问题不制止、不查处、不报告的,既追究当事人责任,也要追究相关领导责任。

(三)以更有力的手段抓惩治

坚持抓早抓小抓细。落实惩前毖后、治病救人的方针,运用好监督执纪“四种形态”,处理好“树木”与“森林”的关系,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题,早发现、早教育、早预防,及时进行提醒、函询和诫勉谈话,防止小问题演变成大问题,防止一个人的问题演变成一群人的问题,防止一般性违规违纪问题演变成违法犯罪。要把严格管理干部和关心爱护干部结合起来,做到既坚决惩治极少数,又要教育保护大多数,努力营造支持改革、鼓励担当、遏制腐败蔓延的良好环境。

突出纪律审查重点。坚定不移惩治腐败行为,坚决减存量遏增量。重点查处党的十八大以后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部,这三类情况同时具备的作为重中之重。特别要严厉查处工程建设、资产处置、产权交易、选人用人、物资购销、招标投标等重点领域、关键环节的腐败行为;严肃查处擅自担保、虚报冒领、贪污挪用、公款私存、私设“小金库”、截留私分等违反财经纪律案件;严肃查处违反廉洁从业规定、失职渎职及背后腐败的案件。

强化纪律审查要求。加强对基层纪检监察组织纪律审查工作的领导和督促,健全案件督办机制,形成上下联动的反腐倡廉工作格局。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时,必须向上级纪委报告。要把握好线索处置五类标准,综合运用好关爱提醒、谈话函询。要牢固树立纪律审查就是政治纪律的意识,严格纪律审查工作纪律,严肃查处跑风漏气等问题,完善执纪审查工作流程,落实 “三审一评”审理机制。

(四)以更务实的措施抓防控

健全内控机制。落实国务院关于加强和改进国资监管防止国有资产流失的意见、省国资委关于建立健全风险防控体系的要求,研究建立涵盖各治理主体及审计、纪检监察、财务、法律等部门的监督体系。针对基层**公司和少数基层单位腐败案件暴露出来的问题和薄弱环节,督促相关主责部门健全完善监管机制,尤其要健全并严格施行财务、投资、采购等方面的内部监督制度。加强对所属企业的纵向监督和各业务板块的业务把关、专业监督,推进源头治理,规范权力运行。充分发挥委派监事会、职工群众的民主监督作用。

紧盯关键环节。落实省国资委关于规范省属企业改制工作和省属企业改革过程中领导人员行为规范的要求,纪检监察机构全过程参与企业改革改制,加强领导人员行为监管。探索开展房地产开发、工程建设等领域与非国有资本合作项目的廉洁风险评估,打造“阳光工程”。加强效能监察,重点组织开展和推动“三专项和两规范”治理活动,深化工程投资建设、运输服务采购、甲供材与包装物采购3个专项效能监察,推动与促进商品补耗及副营商品2项规范经营活动监督检查。

创新审计监督。加强防线前移,推动经济责任审计向纵深发展,发挥经济责任审计在加强干部管理监督和党风廉政建设当中的作用。推行“1+N”审计模式,突出经济责任审计这一重点,适时安排重大财务异常、重大资产损失及风险隐患、企业境外资产等专项审计,以及重大决策部署和投资项目、重要专项资金跟踪审计等“N”项工作,提高审计效率、效果与效能。探索建立重要岗位任期轮审制度,促进对领导干部从事后监督向事前、事中监督转变。延伸审计链条,从今年开始,集团将选择部分县(市)公司开展专项审计。

(五)以更有效的举措抓教育 以讲清形势明方向。以开展“两学一做”学习教育为抓手,组织学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》,教育引导党员干部深刻认识中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,把思想认识统一到中纪委六次全会上提出的“四个准确把握”上来,准确把握中央关于党风廉政建设和反腐败斗争形势新判断、重点任务的新论述、坚定不移推进全面从严治党的新部署、关于积极探索党内监督有效途径的新要求。增强“四个足够自信”,对中央反腐败斗争的决心有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量有足够自信,对反腐败斗争的光明前景有足够自信,从而在政治上思想上行动上与中央保持高度一致,增强政治定力,坚定必胜信心,形成坚决贯彻执行集团决策部署,推动改革创新,加快转型发展的强大合力。

以“四项教育”为载体。开展党纪条规教育。认真抓好《党章》以及《准则》、《条例》两部党内法规的贯彻落实,适时组织开展《党内问责条例》、《党内监督条例》学习贯彻。开展道德法规教育。领导干部要把家风建设摆在重要位置,带头弘扬中华民族优秀传统文化,带头廉洁修身、廉洁齐家,管好亲属子女和身边工作人员。各单位要开展形式多样、生动活泼的系列宣教活动,以深入学习《刑法》关于经济犯罪和职务犯罪法律知识为重要内容,抓好法纪条款释义,特别是《条例》、《刑法》相关条款宣传,通过举办月度大讲堂等方式,增强党员干部依法合规经营、廉洁从业意识。开展典型教育。既要大力宣传弘扬集团选树先进典型的勤廉事迹,形成比学赶超的良好氛围,又要以近年来全国各行业系统发生的系列腐败案例为反面教材,组织开展全集团警示教育,增强党员干部廉洁自律的思想自觉和行动自觉。开展岗位廉洁教育。推行“干部提拔先提醒,工程开工先开课”制度,建立**公司党委成员重点建设项目联系点制度,加强干部教育,推动“检企共建”,促进“干部优秀、工程优良”。

以廉洁文化为推力。按照集团企业文化建设总体框架,深入开展廉洁文化创建。精心培育、提炼**公司“廉文化”核心理念,广泛开展廉洁文化“五进”活动,选育一批典型。积极争创“省级廉政文化示范点”,创建集团 “廉洁示范岗”,让“**公司清风”这一廉洁文化品牌越唱越响。

(六)以更高的标准抓队伍

夯实组织基础。拓宽纪检监察干部选拔范围,促进纪检监察干部交流任职,注重选拔年轻干部历经纪检监察岗位锻炼。落实省委提出的企业纪委书记、副书记提名考察要求,配齐配强纪检监察干部。落实好纪委委员是职务不是荣誉的要求,发挥好各级委员的作用。要认真落实推动从严治党向基层延伸的工作要求,发挥好纪检监察专员的作用,督促专员立足“六项职责”,加强监督检查,按时报送纪检专员报告。

彰显能力提升。组织政治理论和纪检业务学习,加强反腐倡廉建设理论调研。深化纪检监察业务培训,分级分层轮训,上半年举办一期集团纪检监察干部学习贯彻《准则》和《条例》暨检查审理业务能力提升培训班。加强岗位练兵和以案代训,建立案件检查、案件审理、审计专业人才库,整合纪律审查资源,提升综合素质。

严格监督管理。全公司各级纪检监察干部要认真学习贯彻王岐山书记在纪检监察干部监督工作座谈会上的讲话精神,牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识。要改进纪检监察干部管理和选拔方式,严格工作程序,严格执行个人有关事项报告和回避等制度。

三、切实保证党风廉政建设和反腐败各项任务落实

(一)给力“两个责任”。各级党组织和各级领导干部要增强“四种意识”,特别要强化看齐意识,讲政治、顾大局,认真贯彻集团党委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见,把加强党的领导与完善公司治理有机结合,切实履行党风廉政建设“两个责任”。各级党委必须担负起统一领导、直接主抓、全面落实的政治责任,推动党风廉政建设党委班子集体责任、主要负责人“第一责任”和班子其他成员“一岗双责”责任落到实处;各级纪委必须更加突出监督执纪问责主业主责,明确“监督的再监督、检查的再检查”职能定位,执好纪、问好责、把好关,建立健全“四账”工作机制,细化责任清单建台账、对照清单办理严对账、加强指导考核勤查账、及时办结任务抓销账。

(二)全力推进“三转”。坚持把纪律和规矩挺在前面,对纪检监察组织要求更高、任务更重、工作难度更大。各级纪检监察干部要以更高的标准、更严的纪律要求自己,转变工作理念,改进工作方法,提升综合素质和履职能力。一要巩固深化“三转”成果,狠抓作风转变,深入基层、深入一线,加强调查研究,掌握一手资料,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。二要加强思想理论、文化传统的宣传,注重总结宣传各单位创新务实有效的经验做法,办好纪检宣传专栏。组织编印《**公司党风廉政建设工作手册》。三要加强对基层单位深化“三转”工作的领导,督促市县公司、重点生产企业的纪检监察组织紧密联系实际,进一步规范纪检监察机构设置和工作分工,加强人员力量配备,积极推动纪委书记回归主业、突出主责,把更多的力量凝聚到执纪监督问责上。四要继续推行集团纪委委员工作联系点制度,加强对基层单位工作指导与督查。各级党委和纪委既要给纪检监察干部交任务、压担子,又要关心关爱干部的成长,注重对优秀纪检监察干部的培养和使用,让敢担当、敢监督、敢负责的好干部脱颖而出。五要扎实抓好干部教育培训工作,将纪检监察干部教育培训纳入集团干部培训计划,采取请进来走出去等方式,立足岗位需要,深化学思践悟,增加知识储备,提升能力水平,锤炼定力能力。

(三)努力开拓创新。要研究新情况,积极探寻创新有效、管用提高监督工作水平的方法路径,在完善、健全各级纪检监察组织管理机制、工作制度和议事规则上下功夫。要在改进工作上创新路,针对集团纪检工作点多、面广、线长的实际,形成特色,尤其是注重创新教育的方式与载体,提高预防腐败的科学化水平。积极推动创优争先活动,按照省纪委、省国资委纪委的部署要求,组织开展纪检监察先进集体和先进个人表彰推荐工作。

(四)致力标本兼治。健全剖析通报制度,发挥查办案件治本功能。落实上级纪委、检察机关案件查办整改建议,把查办案件与警示教育、建章立制及专项整治相结合,及时查找管理和制度上的漏洞,加大治本力度。要适应全面从严治党要求,坚持从严治企、依规治企,立“明规矩”、破“潜规则”,健全企业管理制度与惩处制度相衔接的制度体系,完善领导干部谈话函询办法、领导干部履职待遇、厉行节约等制度规定。

篇6:2016年学校工作要点

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,以“把握教育大局,抓牢国检机遇,弱化瓶颈制约,规范办学行为,凸显教育效益,坚持科学发展”为指导,立足我校实际,坚持以科学发展观统领工作全局,眼光长一点,目标远一点,心胸宽一点,胆子大一点,齐心协力,齐抓共管,力争学校的各项工作多出成绩,出好成绩。

一、工作思路

立足学校实际,把握发展机遇,强化内部管理,提升办学效益。

二、工作目标

1、硬件上台阶:争取领导支持,改善办学条件

(1)力争把每一间教室改建成多媒体教室,为教育教学服务;(2)改善办公条件,为教师创造一个较好的工作环境;(3)完善学校各功能室的相关设施;(4)改善教师的住宿条件;(5)改建学校校门。

2、管理有突破:多方面多渠道分层次与学生家长进行交流沟通,结合学校实际,寻找学生教育和学校发展的突破口。

3、教学出成绩:两个争取

(1)争取2016年中考优生率全地第一;(2)争取2016年中考总平第一。

三、工作原则

(一)坚持民主管理与集中决策相结合的原则。

(二)坚持严恒细实全的管理原则。

(三)坚持“从小事抓起”的治校原则。

四、常规工作

1、继续深入践行科学发展观,沿着“实践--经验—思想—理论”的思路,把科学发展的学习落到实处。

2、以校园广播、手抄报展、班级活动园地等作为宣传阵地,以各类节日活动为载体,加强学校精神文明建设。

3、继续开放学校课改bbs论坛,让全体教职员工有所想有所思有所为。

4、抓好学科兴趣小组活动及舞蹈队、篮球队、英语角、电脑绘画班等活动的建设。

5、督促食堂质量和卫生的管理,加强对食堂从业人员的安全卫生教育。

6、完善规章制度:主要是“教师量化考核方案”、“中层量化考核方案”、“班主任量化考核方案”以及“教学质量考核方案”,向制度要管理,向管理要质量。

7、抓好教学常规,提高教学质量。

8、以“反渗透教育”为主题,上好“开学第一课”。加强民族团结,做好“双集中”教育,抓好学校维稳工作,做到教师不参加、学生不参与、学校不发生。

9、认真抓好毕业班工作。要进一步增强毕业班工作的紧迫感和危机意识,要科学高效备考,不断改进教学方法;要加强对学生学习方法的指导与心理辅导,圆满完成2016年中考目标任务。

11、迎接地区教育局的办学水平评估。

12、积极配合我校综合楼的修建工作。

13、迎接自治区语言文字规范化学校的评估。

14、实行教师聘任制。

15、建立学校档案室,专门管理,专人负责,促进学校影像、文字、图片等资料的管理走向规范化、科学化、标准化。

16、各类考试模式化,出题、制卷、考场布置等严格按中考要求进行,规范考试程序、严肃考风考纪。

17、加强安全教育、法制教育、未成年人思想道德教育以及防控甲流工作。

18、做好迎接昌都解放六十周年大庆的相关工作。

五、重点工作

1、加强电化教学工作

(1)鼓励教师积极利用多媒体进行授课;(2)积极参与各级各类比赛;

(3)在课堂教学中充分利用远程教育和网络资源;(4)定期播放一些优秀的影视作品;

(5)继续利用中午和下午休息时间开放学校机房。

2、加强校本研究,改革课堂模式,提高教学质量。

(1)确定校本研究工作的方向和重点:把问题当课题,教学当教研,成长当成果。

(2)改革教研形式和方法:从学生发展、教师成长、学校发展的需要出发,以“学习-研讨-集体备课”为基本形式,分析案例、解决问题、调查研究、实践探索、多方交流、共同提高。

(3)开展丰富多彩的教学研究活动: “每人一堂好课”、“骨干教师示范课”、“青年教师达标课”和“中青年教师讲课比赛”等活动,将课堂教学活动形成序列。

(4)拟办学校内部交流刊物。以此为平台,推动广大教师及时对教学进行反思,及时沉淀自己的教研心得。开展好各种常规教研活动、教师业务技能评比活动、课件制作评比和教学案例征集等活动。

(5)改变课堂模式,提高学习效率。鼓励教师采取有别于传统 的教育教学方法,放开手脚,大胆尝试,将过去以传授知识为主的“满堂灌”的课堂,转变为以学生自主探究为主,师生互动、生动活泼、激发想象力、感受学习乐趣的课堂。

3、面向全地公开招考教师,充实学校师资队伍。

六、创新工作

1、拓展学生的自我教育、自主管理意识。试行“学生活动学生主持、学生比赛学生评价”的学生自主管理方式。

2、改变评价方式:其一是改变教师评价方式,以老师量化考核和质量考核为依据改变教师评价的单一化为多样化;其二是改变学生评价方式,以成长记录袋为依托改变学生评价的终结性评价为过程性评价。

3、处室实行月汇报制度,按得分高低对各处室进行经费倾斜与评优的倾斜。

4、加强教师学习力的培养,组织青年教师读书沙龙,开展“读好书、好读书”活动。

5、积极搞好学校的课题研究,以课题促教学,以研究保发展。开展对学生厌学的基本情况、对教师职业健康情况及心理健康情况的调研、分析与整改。

七、特色工作:构建“家校一体”,共同教育学生。(1)设立家长接待室;

(2)设立校长接待日,每个月有记录有汇报有反思有整改;(3)开办“家长课堂”,每个月讲座不少于一次;

(4)设立学校开放周,欢迎家长进入学校参观、交流、指导。(5)强化家访工作,每学期班主任至少每生一次。

八、需要整改的工作

1、统一领导思想;

2、规章制度的进一步落实;

3、工作从细实上下功夫。

九、保障措施

1、教学工作的保障措施

(1)强化教学五大环节的过程管理。

a、做到教学内容、教学进度、作业布置与批改、课后辅导五统一,加强集体备课过程监管。b、开设各种类型的公开课、研讨课、汇报课、示范课等。

c、坚持课前预习,课堂检测,课后作业,辅导补差制度,教师批改作业坚持错题纪录,作业评价制度,要求学生建立错题集,并进行滚动纠错。

d、加强课后培优补差,个别辅导制度,实行学生结对帮扶制度(好学生带后进生)。

(2)实行教学过程的督导检查制度,明确作业布置与批改的基本要求。按周检查备课笔记、听课笔记、学生作业布置与批改情况,按周评定等级,并适时组织抽考。(3)将教学实绩跟职称、评优评先联系,并实行一票否优制度。

(4)坚持走出去请进来的做法,请专家学者来校指导,并经常外出听课学习,最大限度地获取外地的资料或信息,并认真取舍,为我所用。

(5)及时进行教学反思,总结成功的做法,反省教学问题,尤其是教学效果差的主观原因,寻找对路的教学对策,竭尽全力提高教学效率,做学生满意的老师。

2、教师培养的保障措施

(1)坚持每周一次的政治学习、业务学习制度,认真纪录学习内容,撰写学习心得,要求将理论学习与工作实践结合起来,学习优秀教师的先进事迹,讲学习、讲政治、讲正气、讲诚信,以艰苦创业为荣,以学校发展为荣,以质量优秀为荣,反对工作的虚浮,反对教学上弄虚作假。遵纪守法,爱生敬业,虚怀若谷(不自我感觉良好),不断提高教职工职业道德和思想政治素质。

(2)加大青年教师培养力度,要求新教师主动诚恳拜老教师为师,虚心听课学习,主动帮老教师做好备课组分配的工作,勤快严谨,不辞劳苦;老教师要胸怀坦荡耐心指导与新教师共同成长。新教师要认真制定“成长规划”,并自我加压,力求一年适应,二年熟练,三年骨干,四年担重担。

(3)组织教师参加各级各类培训,走出去参加各级教研活动,听课学习,回来上汇报课。广泛搜集外来信息认真取舍加工,为我教学所用、认真总结教学工作,经常回头看进行教学反思,并逐步形成教学心得体会文章。在各级各类报刊杂志发表,或参加教育主管部门组织的优秀论文评比活动,要求每位老师一学年中在地区级以上刊物发表论文一篇以上,提高广大教师特别是青年教师的教科研水平和能力。

(4)加强师德师风建设:严格劳动纪律,正常坐班工作制,遵守办公室劳动纪律(不大声喧哗、谈天说地、上网聊天、上课接听手机)。严禁体罚和变相体罚学生;严禁参加赌博;严禁道德沦丧,侵害学生的教养关系;严禁教学考试弄虚作假,指示学生作弊。

3、学生管理的保障措施

(1)构建安全课堂。任课教师要关爱每一位学生,首先要管住学生,不随意离开课堂,认真听讲,积极思考,提高课堂效益和质量;对学生造成伤害的,自己赔偿医药费,影响学校声誉的一律待岗,在评优、评先、职称评定等方面一票否决。(2)建设和谐、文明、积极向上的班集体。班主任是班级、学生的组织者和管理者,按照《中学生日常行为规范》的要求进行班级管理,明确目标,严格管理,耐心指导,团结奋进。争创文明班级,组织学生积极参加各种有益活动。把班集体建成班风优良,学业进步,充满活力的集体。

(5)认真办好食堂,切实为学生服务。食堂工作人员努力提高服务意识,及时并纠正食品安全隐患,加强食堂管理工作。

4、教育教研的保障措施

(1)以《教育信息》形式编印外界最新教研动态、研究方法指导、先进经验介绍、教育学、心理学相关理论、学科教学研究等方面的文章,包括我校教师在核心期刊上发表的文章,定期印发,教师人手一册,推动教师的教学研究。(2)继续在学校网站“首页”开设“课改bbs论坛”,并让全体师生在“班主任论坛”“师生心理健康论坛”“校园文化建设论坛”“兴趣小组活动论坛”“校园文学社专区”“研究性学习专区”“新课程学科教学论坛(语文、数学、藏文、英语、政治、历史、地理、物理、化学、生物等所有学科分列)”随时发帖和跟帖,利用网络营造浓厚的教科研氛围。

(4)以地区课题研究带动校级课题研究,发挥教研组的作用,以课题研究为抓手,促进教学研究。每个教研组至少研究一个课题,研究要写出开题报告,研究计划,研究资料定期收集装订,研究成果形成书面材料。让每个教师都参与到课题研究中来。

(5)认真组织研究性学习。尤其是基础年级要按照新课程方案要求,积极组织学生开展研究性学习,包括制定方案,选择课题,确定研究方法,分工协作,收集整理资料,形成研究成果。

5、后勤保障措施

1、后勤工作要牢固树立服务师生、服务教学、服务学校发展的思想,强化自觉服务意识,变后勤为先行,确保学校中心工作的顺利展开。积极推进后勤服务体制改革、搞好优质服务。

2、严格执行上级财务政策,做好开源节流工作。坚持勤俭办学的方针,加强财务管理,把好经费开支关,严格财务纪律,计划开支,廉洁奉公,建立接待工作管理条例,实行客人接待申报审批制度。严格票据审批手续,依法管财,依法理财。

3、出台《公物损坏赔偿制度》,加强对学校公物的管理力度。

篇7:济南海关2016年工作要点

一、筑牢履职尽责主阵地

不断强化实际监管。巩固监管场所清理整顿成果,实施动态监控评估,提升标准化水平。优化查验作业机制,严格落实总署查验绩效考核要求。加强行邮监管,严密查堵违禁品。强化旅客舱单系统和邮件网上通关系统应用。完善物流平台功能,推进监管场所视频联网,实现关区“三废”监管场所卡口自动验放、预警提示和无人值守。推动移动查验单兵系统应用。

全面深化综合治税。2016年初定的税收目标为173亿元左右,务必多措并举、努力完成。要加大涉税风险信息收集力度,动态调整关税风险要素清单;探索纳税人属地管理实现方式,防范税收风险;扩大汇总征税适用商品范围,把公式定价商品纳入其中;开展价格、原产地认定核查,提高关区税收执法统一性。

有效防控重点领域执法风险。强化对企业生产经营的过程管理,实现对保税货物流转的有效追溯,破解棉纺等行业加工贸易监管难题,建立政府、行业协会和海关协同共管机制。加强对大企业和重点企业的风险研判,实施精准稽查、有效稽查;针对特许权使用费等开展关区性专项稽查和贸易调查,全面规范企业进出口行为;组织实施跨地区机动稽查和交叉稽查。协同国税、外管等部门,实时监控异常数据,实现对虚假贸易的源头管控。保持打击走私高压态势。开展“国门利剑2016”行动,坚持“专项+联合”,建立“打、防、管、控”的立体防控体系。围绕发现案源、提高办案质量和结案率等重点环节集中发力。扩大打击枪支走私战果,力争在重点涉税商品及毒品走私方面取得突破。构建多方位、多角度情报收集渠道,深化“网上缉私”工作模式。加强与军队、边防、海警等部门的协同,与检察机关对重大案件开展联合督办,深化反走私综合治理。

二、打好深化改革攻坚战

加快推进通关一体化。跟进“一次申报、分步处置”改革。推动二级风险防控中心建设。主动对接税收征管中心,建立验估跟踪反馈机制。实施隶属海关功能化改造。深化丝路海关执法联动,完善一体化通关应急协调机制。

推动“三互”大通关向纵深发展。优化关检合作“三个一”,加强全国海关统一版系统应用,强化执法信息资源和口岸监管设施共享共用,推进“一站式作业”。支持山东电子口岸建设,在空港口岸应用“货物进出口”等系统,推动建立合作共赢的电子口岸运维机制。

加快加工贸易保税监管创新升级。年内加工贸易与保税物流联网监管覆盖率达到80%,三年实现全覆盖。推进“先入区、后报关”,实现跨关区“区港”、“区区”、“区库”联动。探索实施加工贸易海关监管的一体化集中审核和自动核销核算。做好东营综合保税区和诸城保税物流中心(B型)验收,推进海关特殊监管区域整合优化。充分借鉴各地自贸区监管制度创新经验,开展对已复制制度的跟踪评估,做好新一轮复制推广。

持续提升“双随机”布控查验水平。实施随机布控精细化管理,建立分类分层随机布控查验模型,合理把握随机抽查的比例和频次,着力提高布控查验的精准度,7月1日前关区随机布控查验比例达到90%,其中预定式布控查验占比达到60%以上。探索推进“双随机”从货物查验向事后监管延伸,扩大在非执法领域的推广应用。

深化稽查和企管领域改革。适时启动“多查合一”,推进后续监管力量集约化、专业化;深化引入社会中介机构协助海关稽查。开展AEO企业认证和培育,探索新型关企合作伙伴关系;积极参与社会信用体系建设,争取省域信用信息交换平台建设试点。

三、围绕大局服务稳增长

找准服务供给侧改革的发力点。对接“一带一路”等国家发展战略和山东省“十三五”发展规划,提供富有竞争力的海关公共服务产品。积极参与申建中国(山东)自由贸易试验区。落实结构性减税政策,围绕用好自贸协定、扩大先进技术设备和关键零部件进口等加强税政调研。助力“齐鲁号”欧亚班列开行,推动铁路监管场所高标准建设。配合开展政府购买查验服务试点,对查验无问题的企业免除吊装、移位、仓储等费用。支持有关城市建设加工贸易梯度转移重点承接地,鼓励纺织服装、轮胎加工等传统产业由生产型向生产服务型转变,向技术、品牌、营销型企业转型。积极帮扶有复苏可能的守法“僵尸企业”恢复经营、产业升级。

支持新兴业态健康发展。促进跨境电子商务提质增效,适时扩大一般进出口模式范围,实现对跨境业务的汇总贸易统计。升级跨境全域通系统,完善风险管理和统计查询等功能,做好与总署统一版对接的准备。扶持一达通等外贸综合服务企业发展。支持开设口岸进境免税店、实施离境退税政策。推动飞机租赁、保税维修和拆解等业务开展。

发挥海关统计服务职能。强化进出口贸易监测预警分析,发挥外贸出口先导指数作用,服务政府决策。加强数据质量管理,确保贸易数据真实性。开展执法评估,规范业务管理。拓展统计服务渠道和范围,优化数据发布机制。

四、推动智慧海关建设不断深入

总署党组“建设智慧海关”的部署,契合和坚定了我们三年来强关建设的路径选择。要在巩固和深化已有成果的基础上,继续完善工作机制,全员参与、全力攻坚、全局推动,努力完成智慧海关建设的全面架构。要以监控指挥中心为依托,打造电子海关队伍,通过智能化决策、智能化管理、智能化风险控制,实现优化两个责任落实、优化监管服务流程、优化人力资源配置的目标。

切实发挥监控指挥中心效能。借助视频监控、单兵系统、地理信息系统,对业务运行和现场执法实施全程跟踪、自动预警、实时干预和动态评估,及时发现、纠正执法偏差;推动分析研判由分散粗放向集中精确转变;扩大在“电子督察”领域的应用,强化“一案双查”和回溯问责。

要深入推进“大智移云”等新技术应用。建好数据资源池,打破“信息孤岛”,探索建立与工商、税务、银行的数据交换机制,推动数据、流程和机制整合,构建“用数据分析、用数据管理、用数据决策”的管理体系。做好对外服务平台二期规划和内部管理平台建设,提升工作落实、内控管理水平。

五、加快推进法治海关建设

全面夯实法治基础。建立制度“立改废释”长效机制,及时清理、修改、废止脱离执法实际及过时的规定。建成用好工作标准化手册,开发移动APP系统。落实海关权力清单、责任清单、负面清单,开展执法监督检查。

提升依法行政水平。推进行政审批事项网上办理,完善审批事项“一个窗口”。开展对核批事权下放执行情况评估,建立优化执法领域内部核批长效机制。建立案例指导制度,强化以案释法。发挥法律顾问在合法性审查、法治培训、决策咨询等方面的作用。强化海关知识产权边境保护,指导企业做好知识产权海关备案。

篇8:财政部2016会计管理工作要点

一、科学规划会计改革与发展, 完善会计法律法规

制定发布《会计改革与发展“十三五”规划纲要》, 做好宣传贯彻工作。全面贯彻依法治国方略, 加大会计秩序整饬力度, 组织修订《会计法》、《注册会计师法》, 启动《会计基础工作规范》修订工作。进一步完善代理记账信息化管理平台建设。研究加强会计监管和会计执法检查的相关政策措施。举办《会计档案管理办法》等规章培训。

二、加强政府会计准则体系建设

做好《政府会计准则——基本准则》和政府会计改革工作的宣传培训工作, 为政府会计改革创造良好的舆论环境。研究制定存货、投资、固定资产、无形资产等政府会计具体准则, 完善政府会计准则体系。研究制定政府会计制度, 做好模拟测试等工作。发挥政府会计准则委员会作用, 加强与部内外相关单位沟通与协调, 努力推进政府会计准则制度建设和权责发生制政府综合财务报告制度改革工作。组织开展政府会计相关课题研究工作, 加强政府会计国际合作与交流。

三、完善企业会计准则体系, 抓好宣传培训和实施工作

做好金融工具确认和计量、金融资产转移、套期保值、收入确认、分部报告、持有待售非流动资产与终止经营等准则的制定和修订工作, 并研究起草相关准则应用指南。对我国其他现行具体准则进行系统梳理, 按照准则项目内在一致性合理规划修订完善时间表, 按照新的《企业会计准则体系体例》要求进行修改完善, 提升我国企业会计准则质量, 进一步推进中国准则与国际准则的持续全面趋同。对正式发布的国际准则项目做好相关调研和测试工作, 研究并适时启动我国相关准则的修订完善工作。

紧密配合经济改革和资本市场发展要求, 深入研究“三去一降一补”涉及的会计问题, 加强与监管部门的沟通, 研究制定企业会计准则解释文件或相关办法, 推动准则有效实施。进一步推动小企业会计准则的贯彻实施工作。加强会计准则委员会建设, 制定发布《企业会计准则咨询委员会工作大纲》, 适时组建企业会计准则咨询委员会, 组织开展国际国内相关准则研究;认真做好会计标准战略委员会日常工作。

四、加强管理会计指引体系建设

制定发布《管理会计基本指引》, 做好相关宣传工作。规范管理会计应用指引体例, 发布部分应用指引征求意见稿, 指导单位管理会计实践应用。加强管理会计经验总结和宣传工作, 总结提炼管理会计实践经验, 开展案例库建设工作。组织2016年度管理会计专项课题研究, 做好课题的日常管理和中期检查、结项评审等工作。继续推进企业产品成本核算制度体系建设, 研究制定电网行业产品成本核算制度。

五、进一步推动内部控制规范体系建设与实施工作

贯彻落实《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》, 组织相关宣传报导和培训, 研究制定相关实施细则。制定发布行政事业单位内部控制基础评价指标体系, 研究发布行政事业单位内部控制建设案例。研究制定《小企业内部控制规范》和互联网内部控制相关指引。继续联合证监会总结分析2015年我国上市公司实施内控规范体系情况, 撰写并发布年度分析报告。

认真总结企业和行政事业单位内控规范实施情况, 研究提出全面加强内部控制建设的措施。组织内部控制标准委员会换届、咨询专家改选工作, 充分发挥内部控制标准委员会的智库作用。

六、加强会计信息化建设

加强与相关监管部门的联系, 推动跨部门财务监管数据标准化合作, 推进通用分类标准在中央企业、金融机构、证券监管、保险监管、社会保障等领域的应用。开展XBRL应用典型案例研究工作并形成案例库, 总结形成可复制可推广的经验, 在全国范围内交流推广。完成会计软件数据接口国家标准制定工作, 报送国家标准化委员会批准发布, 并开展相关的宣传培训及贯彻实施工作。继续深化XBRL国际交流与合作, 积极做好会计信息化委员会和全国会计信息化标准化技术委员会秘书处工作。

七、积极推进会计人才建设

印发《全国会计领军人才培养工程发展规划》, 选拔招收新一期会计领军学员和特殊支持计划学员, 组织第11次联合集中培训。研究部署大中型企事业单位总会计师素质提升工程, 下达2017年度培训任务。稳妥推进中级会计资格无纸化考试扩大试点, 修订完善考试大纲, 组织无纸化考试题库建设和纸笔考试试卷命题印制工作;发挥协调工作机制作用, 有效防范高科技作弊问题;研究正高级会计专业技术资格评审制度。研究会计专业学位研究生教育与会计专业技术资格衔接相关工作, 继续开展全国会计硕士专业学位优秀教学案例、优秀学位论文评选工作;推动开展会计硕士专业学位教育质量认证工作, 加大案例研究和教学力度。修订发布《会计从业资格管理办法》;修订印发《会计从业资格考试大纲》, 更新扩容无纸化考试题库;做好会计从业资格调转、会计人员继续教育相关工作;继续加强会计人员职业道德教育。

八、进一步加强注册会计师行业监管

做好《会计师事务所审批和监督暂行办法》 (财政部令第24号) 修订后的宣传和贯彻实施工作, 及时修订完善行业管理配套规章制度, 同时继续做好简政放权、行政审批改革涉及的相关工作。改进完善事务所从事证券审计业务监管体制机制, 配合行政审批制度改革和股票发行注册制改革, 切实加强对会计师事务所和注册会计师监管, 探索建立签字合伙人 (注册会计师) 登记管理制度, 持续提升行业诚信度和公信力。推动建立公共部门注册会计师审计制度和政府购买注册会计师专业服务制度, 力争从法制体系和体制机制上破除注册会计师实施公共部门审计的准入障碍。联合相关部门适时、适当延长审计轮换期, 研究大型企业集团和金融机构“主审+参审”的审计师配置制度, 鼓励适当充分竞争, 构建合理行业布局。研究制定境外机构发行人民币债券审计监管规定, 服务人民币国际化同时兼顾审计监管现实需要, 建立完善相关工作机制, 维护债权人合法权益。扎实做好行业行政管理各项日常工作, 包括会计师事务所及其注册会计师备案管理、H股资格事务所和“四大”会计师事务所日常管理、财政会计行业管理信息系统优化升级等工作, 不断提高行业监管和服务水平。

九、深化会计对外交流与合作

继续密切跟踪研究国际财务报告准则最新进展, 积极参与国际准则的修订与制定工作, 加强与国际会计准则理事会在准则项目层面的技术交流。切实履行亚洲—大亚洲会计准则制定机构组副主席国职责, 继续做好新兴经济体工作组联络办公室工作, 深度参与国际财务报告准则的改进, 使国际准则制定更多地听取并吸纳我国的意见和建议, 切实维护我国利益。继续全方位开展会计对外交流与合作, 充分利用国际平台与机制, 为我国会计准则持续国际趋同营造良好的国际环境。因循我国人民币国际化、资本市场开放进程和法律法规以及监管条件许可, 研究境外企业到中国发行债券使用的会计准则政策问题。继续广泛深入开展管理会计、内部控制、会计信息化、注册会计师行业等领域的国际交流与合作。

十、扎实做好会计理论研究工作

服务经济社会发展大局和财会改革中心工作, 重点选择政府会计、管理会计、行政事业单位内部控制、财务会计概念框架、环境会计等领域, 积极引导学者们开展课题研究, 建立健全课题管理制度。继续组织各专业委员会开展内容丰富、形式多样的学术交流和研讨活动, 增强会计学术研究的活力。加强会计学术对外交流, 扩大中国会计学术界在国际上的影响力。

继续做好《会计研究》、《中国会计研究》 (英文版) 的编审出版工作。同时, 加强与国际学术界和出版机构的合作, 努力提升《中国会计研究》 (英文刊) 的学术水平和国际影响。进一步完善会计学术类领军人才的选拔培养工作, 探索培训课程的系统化, 提升集中培训效果, 形成高起点、可持续、成系列、有协作的标志性成果。对名家培养工程进行评估, 研究探索名家选拔培养工作新机制。

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