工作要点

2022-07-31

第一篇:2019年工作要点

2019年党建工作要点

2019年党建工作要点(市直机关党组)

2019年XX党组的工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,适应和把握从严治党新常态,紧跟市委工作部署,始终将从严治党要求贯穿党建工作始终,以“走在前、作表率”为目标,以增强机关党支部组织力和政治功能为重点,以激发党员积极性、主动性、创造性为着力点,以开展“大学习、大调研、大改进”和“**”主题教育为契机,紧紧围绕“服务中心、建设队伍”,切实发挥党组织协助、监督作用,严格党组织、党员干部、党内生活的管理和监督,坚持突出强化思想政治、基层组织、党员干部作风、党内监督、精神文明建设和文化建设、干部队伍建设,推动党的建设朝着从严治党目标走前头、作表率,以工作效果检验党建成效,推动机关党建全面进步全面过硬,为XX发展提供坚强保证。

一、深化思想教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,抓实抓牢政治建设、思想建设

1、始终把政治建设摆在首位。坚持以政治建设为统领,加强政治纪律教育,引导全体党员进一步提高政治站位和政治能力,坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,做到学思践悟、融会贯通、知行合一,进一步坚定“四个自信”,强化“四个意识”。

2、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。继续学习贯彻党的十九大精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,精心组织开展“**”主题教育,围绕总书记系列重要讲话,学习《准则》《条例》等重要内容,制定学习方案、明确学习计划,采取中心组学习、集中培训、专家讲座、支部学习会、专题党课、征文、知识竞赛等形式,推进教育培训。

3、加强思想意识形态工作。切实把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置,弘扬社会主义核心价值观,坚决自觉地、主动经常地、全面具体地向党中央看齐,坚决维护中央权威,保证中央政令畅通。党组每年至少X次专题研究意识形态工作,进行综合分析研判,每半年向上级汇报X次意识形态工作,及时报告重大情况和突发事件,引导党员干部坚定理想信念,站稳政治立场。

4、继续坚持党组中心组学习和机关、支部学习制度,扎实推进学习型党组织建设。严格落实中心组每月1-2次、周四固定学习日、各党支部每周学习制度,持续开展毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系的学习教育,及时组织学习中央、市委重要会议和重要讲话精神,鼓励党员干部参加各类业务培训和上级党组织学习培训,每名党员每年集中学习培训时间,不少于X学时;支部委员每年集中学习时间不少于X学时。

5、切实做好思想政治工作,抓实谈心谈话。开展革命传统和中华传统美德教育,着力加强党员干部思想道德建设。制定《关于进一步建立健全党内关怀机制的意见》,加强人文关怀,及时掌握党员干部的思想动态和利益诉求。落实谈话制度,党组书记与党组成员、下属单位主要负责人每年谈心不少于X次,党组成员与分管、联系单位的正、副职负责人每年谈心不少于X次,支部书记与党员、职工每年谈心不少于X次,可与党内民主生活会、组织生活会以及廉政约谈等谈心结合起来进行。谈心事项要在支部手册或廉政谈话等记录本上同步做好记录。

二、抓实基层组织和党员队伍建设,进一步激发机关党组织生机和活力

6、加强支部标准化建设。加强基层党支部建设,积极探索实践富有自身特色的党员教育管理办法,增强支部工作活力。把标准化理念引入机关党的建设,围绕提升组织力、强化政治功能,制定下发《关于加强机关党支部标准化建设的意见》,提出组织建设、组织生活、品牌建设、党内关怀等方面的标准,明确“双向述职评议”办法及考核结果运用,以标准化促机关支部建设过硬,切实发挥好战斗堡垒作用。年底争创市直机关工委过硬支部建设示范点。定期向所在市直机关工委片区报告建设过硬支部进展情况。

7、严格党内组织生活。按照《关于市直机关严格执行党的组织生活制度的意见》要求,严格执行制度规定,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,严格按照党章过组织生活。支部党员大会、党课每季度要召开X次,可合并进行;支部委员会每月要召开X次;党小组会每月要召开X—X次。要高标准、严要求开好民主生活会和组织生活会,促进批评和自我批评深入开展。建立党内组织生活情况定期检查、通报制度,严格落实党员领导干部参加“双重组织生活”并向上级党组织报告情况的制度。

8、强化党员的教育、管理和监督。认真总结近年来加强机关党员教育管理监督的经验,围绕充分发挥党员先锋模范作用,制定《关于加强新时代机关党员队伍建设的意见》。加强党性党纪党规教育。坚持正面教育,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。把学习教育内容纳入干部培训、党员轮训、积极分子培养的必备课程,列入组织生活会、民主生活会的必学内容,作为领导干部和党员干部的必修课。通过“大讲堂”、主题党日活动、重温入党誓词、过政治生日等形式,对党员干部进行党的宗旨和理想信念教育、政治纪律和政治规矩教育、党史和革命传统教育,教育引导党员干部坚定理想信念,始终保持思想上的先进性和纯洁性。

9、提高机关党建信息化水平。积极推行“互联网+机关党建”,发挥好互联网党建在线综合信息管理平台的作用,用好机关党支部微信群,建设“网上支部”,搭建机关党建工作新阵地,不断提升机关党建工作的信息化、科学化水平。

三、强化主体责任落实,抓作风建设驰而不息

10、严格落实责任,着力构建责任体系。强化责任担当,层层传导压力,深化“定责、履责、考责、问责”四位一体的责任体系建设,明确班子成员党风廉政建设工作目标责任,分解工作任务,列出具体工作项目,明确牵头领导,落实责任部室和责任人,做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。切实落实《实施细则》,配备专职或兼职党务工作人员,按不低于部门机关工作人员(含离退休人员)工资总额X%的比例将机关党组织活动经费列入行政经费预算。强化从严治党主体责任,认真研究解决党建存在的突出问题。进一步规范党组织设置、党员发展教育管理、党内“三会一课”、党内民主建设等基础性工作。

11、深入开展反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,创新载体、丰富内容,利用固定学习日集中学习市委、市纪委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例,年内组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学,持之以恒开展反腐倡廉学习教育活动。加强对科级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育,规范从政行为,促进廉洁自律。

12、持久贯彻落实中央八项规定精神,锲而不舍纠正“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神实施细则,紧盯“四风”新形式、新动向,持之以恒纠“四风”、转作风,抓住关键时间节点,抓牢具体问题,尤其是形式主义、官僚主义,严防“四风”反弹回潮。

13、突出抓好纪律作风集中整顿,认真抓好问题整改。务实整改民主生活会、组织生活会查摆出来的问题。整改内容和完成情况在一定范围公示,接受党员群众监督。要认真分析基层查找出来的问题,结合措施整改,积极从面上看问题,完善相关制度。

14、强化监督执纪问责。落实完善廉政谈话制度,把纪律挺在前面,让“红脸出汗”成为常态。加强对党员干部的日常管理监督,加大约谈、函询、诫勉谈话力度。积极开展纪律作风情况察访,定期组织对各部室、中心的作风效能、工作纪律、窗口服务等进行明察暗访,坚决杜绝有令不行、有禁不止,确保各项纪律严格执行到位。

15、完善党建“述职评议”制度。各支部书记既要向所党委(党组)述职,还要向所在支部的党员述职,同时要组织党员、群众代表对述职人的履职情况进行评议。述职的重点放在个人“履职尽责、问题和不足、下一步努力方向”三个方面。细化党建工作绩效考核指标,强化督导落实。按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求,开展党组织书记抓党建工作专项述职评议考核。认真落实市直机关党组(党委)书记抓党建述职评议,领导班子和党员领导干部年度述职时必须包括抓党建和落实党内政治生活制度的情况。

四、充分发挥群团组织职能作用,进一步做好精神文明建设和群团工作

15、大力推进精神文明建设。继续深入开展“文明出行”志愿引导活动;三月份组织全体党员开展学雷锋志愿服务活动;在春节、元宵、清明、端午、重阳等传统节日,利用经典诵读、座谈、送温暖等形式,打造“我们的节日”亮点;“七一”前夕,组织全体党员赴X开展党性教育活动,举办“**”带头践行社会主义核心价值观演讲比赛;坚持重在创建,不断提升文明单位创建水平。认真履行创城网格化管理职责,努力帮助社区提升文明创建水平,确保所负责网格工作始终走在前列。

16、着力提升工会组织的凝聚力。开展“岗位建功我先行”技能比武活动;参加市直机关“铸工匠精神、做匠心干部”活动;积极组织党员干部职工参加市直机关运动会等系列活动。

17、着力激发共青团组织的活力。围绕培养形成青年的“奉献担当”价值取向,组织开展“青春记忆·红色征程”党史国史教育、“青春榜样·深化改革中的年轻人”青年典型宣讲等活动,激发青年工作活力。

18、着力扩大妇委会的影响力。提高全会妇女干部综合素质,打造“俪人课堂”,组织“书香致远”读书会、观影会,参加瑜伽、“美丽芭蕾”等训练课程,倡树健康向上的生活理念;严格巾帼文明岗创建标准,持续深化“巾帼建功”“巾帼奉献在行动”志愿服务活动,组织巾帼志愿者服务队,引导妇女主动服务基层、奉献社会。

五、健全完善考核机制,进一步推进党建工作责任制落实

19、健全责任体系。细化实化党组的主体责任、机关党支部的具体推进责任和直接落实责任,分别列出责任清单和任务清单,逐级报备,层层传导压力,逐级落实责任。

20、强化结果运用。考核结果纳入综合发展考核体系,作为各部室及个人考核的重要内容,作为提拔重用干部、评先树优的重要依据。对考核成绩前X位的,在工作会议上进行表彰;后X位的,由党组书记对本人进行谈话;后X位的,所在部室、中心负责人年度考核不得评为“优秀”等次。

六、注重培养典型,进一步带动机关党建工作整体上水平

21、注重培养和推广典型。积极参与市直机关工委机关党建工作优秀案例评选活动,通过机关党支部微信群、门户网站、微信公众号等形式宣传先进个人,发挥示范带动效应,营造学先进、当典型的浓厚氛围。积极向上级推介宣传工作经验和先进典型,不断扩大机关党建工作影响力。

22、注重做好党建信息工作。积极开展机关党建调研,加大机关党建信息撰写力度,鼓励全体党员干部参与到党建信息撰写和调研工作中来,并将此项工作纳入党员奉献积分制管理。

七、切实加强党务干部队伍建设,进一步推动机关党建工作创新发展

23、切实加强机关党务干部队伍建设。把党务干部队伍建设放在更加突出位置,着力在“选、训、激”上下功夫。坚持标准条件,配齐配强专兼职党务干部,真正把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂党建的同志选拔到党务干部队伍中来。加大党务干部培训力度,积极参加市直机关示范支部和过硬支部书记培训班。进一步整合党建资源,形成机关党建工作合力,不断强化党务干部责任意识,激发工作热情。

24、推进机关党建工作创新。充分结合“大学习、大调研、大改进”,围绕落实全面从严治党要求、推动党建工作与业务工作深度融合、激发党员先进意识等新形势下机关党建工作的热点、难点问题,组织开展专题调研,形成调研报告,努力取得高质量的研究成果,为推动贸促机关党建工作创新发展提供理论支持。

25、切实加强机关党支部自身建设。坚持“三会一课”制度,每月至少召开X次支委会,研究部署工作,强化支部班子整体功能。加强机关党支部规范化建设,定期开展理论和业务学习,严格落实党内组织生活、固定学习日等制度,抓好党员奉献积分管理,激发全体党员干部工作热情,不断提高工作的规范化、科学化水平。

第二篇:2019年党建工作计划要点-

2019年党建工作计划要点-范文汇编

当前,我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。国际局势正在发生深刻变化。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈。形势逼人,不进则退。我局既面临国家实施西部大开发的战略,加快水利基础设施建设的大好机遇,同时也面临着加快长葫水利经济发展,培养“四有”长葫职工队伍的艰巨任务。今后五年,我局党委的工作要围绕我局的改革与发展,在加强我局党组织的思想、组织、作风和制度建设、局领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍和职工队伍建设,以及思想政治工作和精神文明建设等方面,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为我局的改革和发展提供政治思想和组织保证。为此制定本工作要点。

一、指导思想与工作方针

1、指导思想今后五年,党委的工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,坚持科学的发展观,坚持以我局的改革、发展为中心,充分发挥党组织的政治优势、思想优势和组织优势,不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设,增强党组织的凝聚力和战斗力;不断加强局领导班子建设,把局领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体;不断加强干部队伍建设,培养造就一支精通业务,能够担当长葫工程经营管理重任,经得起各种风浪考验的高素质的干部队伍;不断加强党员队伍和职工队伍建设,提高职工队伍整体素质;不断加强思想政治工作,不断加强精神文明建设,为我局的改革和发展提供政治思想和组织保证。

2、工作方针今后五年,党建工作要坚持党要管党、从严治党的方针。围绕工程管理抓党建,抓好党建促管理。做到“四个突出”:突出整体,全方位、多层次研究党建工作整体思路,力求科学性;突出创新,我局党建工作要适应新形势、把握新特点、探索新方法、开辟新途径,力求实效性;突出前瞻性,注重我局党建工作的调查研究,特别要做好预测分析,力求主动性;突出针对性,结合我局管理工作实际和党员队伍、职工队伍现状,有计划,有针对性地开展党建工作。

二、工作目标和主要任务

3、我局党的建设工作目标是:把我局领导班子建设成为学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁成效显著的“四好”领导班子。把基层党支部建成团结、带领、教育职工同心同德完成各项工作任务的战斗堡垒;把党员队伍建设成为各项工作中发挥先锋模范作用的骨干力量;提高全局职工的整体素质。力争创建成为“省级最佳文明单位”和全国文明灌区。

4、主要任务:抓好思想、政治、作风建设为重点的领导班子建设;抓好在我局各项工作中发挥战斗堡垒作用的基层党支部建设和发挥党员先锋模范作用为重点的党员队伍建设;抓好以数量充足、结构合理、素质过硬的干部队伍建设和职工队伍建设。

三、领导班子建设

5、按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的总要求,把“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展”作为目标,深入开展“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”的“四好”活动,不断提高班子成员的思想政治素质和领导水平,增强“四好”活动的针对性和实效性。

7、认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,凡属我局重大问题和重要事项,按照少数服从多数的原则,经党委集体讨论决定。

8、坚持民主管理,涉及我局改革与发展、职工切身利益的重大问题,都要广泛听取职工代表、基层党支部和党员干部的意见。讨论和研究的一些我局重大问题,要采取公示、情况通报会、中层干部会等多种形式,沟通情况,听取意见。

9、坚持民主生活会制度。认真开好每年的民主生活会,结合班子成员的思想和工作实际,开展批评与自我批评。民主评议领导干部一年进行一次。党员领导干部要参加支部活动和组织生活,无故不得请假或缺席,要认真听取党员意见,接受党员的监督。

10、坚持局领导联系基层单位制度。每年不少于四次到联系的所及分管部门进行调查研究,帮助基层解决实际问题。

四、干部和职工队伍建设

13、完善干部任用选拔、管理和考核制度,逐步推行公平竞争、择优选用的干部制度。对成绩突出的干部要给予奖励、表彰,对不称职的干部要调整岗位,形成平等竞争、优胜劣汰、能上能下的机制。实行科级干部任前公示制度。继续实行干部聘任制,制定选拔任用中层干部工作程序。

14、关心年轻干部的成长。建立年轻干部定期交流思想、汇报工作制度和局级领导定期与年轻干部谈话制度,切实关心和帮助他们解决思想、工作、学习及生活中的实际问题。加强后备干部的培养和考察,建立培养档案,实行动态管理。

五、基层党支部建设

16、充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,加强领导,保证基层党支部围绕党委的各项任务和全局的中心工作,创造性地开展工作,为推进我局的改革和发展提供坚实有力的组织保证。

17、局领导要坚持参加基层党组织的活动,开展调查研究,加强工作的指导。每年党委至少要专门研究一次基层党支部建设工作,确定目标,制定措施,根据支部的不同特点进行分类指导。

18、党支部要根据局党委的工作部署,结合本单位的实际,制定每年的工作计划,年终有工作总结,并向全体党员报告,自觉接受党员监督,推进党支部工作的制度化、规范化。

19、加强基层党支部的目标管理考核和评比工作。每年进行一次先进党支部的总结、交流和评比,对优秀党支部进行表彰奖励。继续实施党员先锋工程,对“示范岗位:继续实行和完善动态管理。

20、加强党支部的建设,选用热爱党务工作的人员从事党支部的各项工作,加强对党支部书记和支部委员的培训,每年集中培训一次。

21、在全局党组织中大力开展创建学习型单位、学习型党组织活动。将学习活动与其它党务工作、党内活动结合起来。

22、在党的组织生活中坚持以“以人为本”为核心的科学发展观,各基层党支部要从自己的实际出发,创造性地开展形式多样的、高质量的党内活动。要坚持政治性、思想性、原则性与灵活性、多样性结合开展内容丰富的党内组织生活。

23、基层党支部要创造性地开展工作,进一步扩大党的工作覆盖面,进一步增强党组织在群众中的凝聚力,充分发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。

六、党员队伍建设

24、加强党员思想政治教育。以提高党员的政治理论素养,增强党性为目的,紧紧围绕我局的中心工作和基本任务,对党员进行经常性的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的基本路线和基本知识教育,使全体党员在政治上与党中央保持一致。

25、加强党员队伍建设,建设一支高质量的党员队伍。以党员队伍素质的提高来带动整个职工队伍整体素质的提高。充分发挥共产党员的先锋模范作用。

26、建立和完善党员学习制度。按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的要求,制定年度党员学习教育安排,有针对性地开展党员教育活动。要求党员要按照党章规定的共产党员的权利和义务,认真履行自己的职责。

27、严格组织生活制度,坚持“三会一课”制度。坚持每年进行一次民主评议党员工作。

28、坚持从严治党,加强党风党纪教育。加强对党员的考核和监督,使每个党员严格履行党员的义务,发挥先锋模范作用。

29、加强组织发展工作。认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,重点突出,措施到位。党支部每半年至少研究一次党员发展工作,分析入党积极分子队伍的状况,有针对性地做好培养工作。加大在优秀青年职工和生产骨干中发展党员的力度。认真做好团总支向党组织推荐优秀团员作为发展对象的工作,由团员中发展的新党员的推优率达到100%。

30、重视和加强入党积极分子队伍的培养教育,建设一支数量相对充足、素质较高的积极分子队伍。根据积极分子的不同情况与要求,有针对性地进行教育和培养。建立党员联系积极分子的制度,对表现突出的职工,进行重点培养。坚持党支部联系人制度,建立培养档案。定期考察,严格考核,保证质量、成熟一个发展一个。今后五年争取吸收5名积极分子入党。

31、加强制度建设,加强和改进党员的管理工作。运用好先进性教育活动建立长效机制的成果,制定完善党内各项工作制度。加强对流动党员的管理工作,建立流动党员定期汇报思想和工作情况的制度。关心退休党员的思想和生活,经常听取他们的意见与建议,注意发挥他们的积极作用。

七、党风廉政建设

32、完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠职工支持和参与的党风廉政建设新格局。认真执行中央、省委、省水利厅党组和我局的廉政建设各项规定,落实党风廉政建设责任制,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

33、认真学习党风廉政的各项规定,加强党性、党风、党纪教育,把党风廉政建设作为中心组学习和民主生活会、党员组织生活会的重要内容,筑牢党员干部的思想道德防线。

34、党员干部严格遵守党纪党规,廉洁自律,以身作则,秉公办事。坚持领导干部的收入申报制度、离任审计制度、重大问题报告制度等党风廉政建设的各项规定。认真接受各方面的监督,对违犯党纪政纪的干部要严肃查处。

35、加大对工程招投标,工程竣工验收、建设资金,尤其是国债资金的管理使用情况的监督检查力度,确保资金安全和工程安全。

八、思想政治工作

36、坚持对职工进行思想政治教育。认真组织职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策,各党支部集中政治学习时间平均每月不少于二次,深入持久、扎扎实实地开展对职工的思想政治教育。

37、结合我局的改革与发展,结合职工的思想实际,不断探索思想政治教育的新途径、新方法,增强思想政治工作的针对性、实效性和主动性。解决思想问题与解决实际问题结合,努力解决职工关心的深层次热点、难点问题,理顺情绪,凝聚力量,推动我局的新一轮发展。

38、加强宣传思想工作,把握正确的舆论导向。宣传思想工作要围绕中心,服务大局,为我局改革与发展营造良好的舆论环境。重视宣传舆论阵地建设,《长葫之声》要不断提高质量,加强网络媒体的宣传力度。

39、每两年召开一次局思想政治工作研究会,研究问题,布置工作。有针对性地开展党建、思想政治工作以及我局改革发展等方面问题的研究、探讨和交流。

九、精神文明建设工作

40、坚持“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则,紧紧围绕深化长葫水利改革,发展长葫水利经济这一中心,内强素质,培养“四有”职工队伍,提高职工思想道德素质和科学文化素质,塑良好的长葫形象,促进我局的三个文明建设再上新的台阶。

41、把创建省级最佳文明单位工作纳入全局的总体目标,实行目标管理、层层落实责任。党政一同下达目标任务,一同进行考核,

42、大力加强工程的经营管理,争创全国文明灌区。按照全国文明灌区的条件和要求,加强灌区建设和管理,不断提高管理水平。

43、加强细胞建设,夯实基础。继续深入开展创建先进党支部,文明集体,五好文明家庭,文明职工,文明庭院活动;继续与威远县严陵镇派出所开展警民共建安全文明示范单位活动;继续与高石镇石牛村开展城乡共建活动。

十、工会、共青团等工作

44、加强对工会工作的领导。党委每年专题研究工会工作一至二次,支持工会围绕我局中心工作,依照法律和工会章程独立自主地开展工作,使工会成为我局和职工联系的桥梁和纽带。

45、充分发挥职代会的民主管理、民主监督作用。凡是我局改革发展中的重大问题,以及关系到职工切身利益的大事,都要经职代会讨论审议,征求职工的意见。

46、加强对共青团工作的领导。党委要研究共青团工作,研究共青团思想政治建设和组织建设的重要问题,支持共青团围绕党委和我局中心工作,自主负责地开展活动。局领导要支持和参加共青团组织的重大活动,关心团干部的成长与培养。充分发挥共青团团结教育青年的作用和党的助手作用。

第三篇:公司2019年党建工作要点

2019年全市系统党建工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻全省系统工作会议精神和市委六届七次全会精神。以市局(公司)工作会议部署为总体要求,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,不断提高党的建设质量,努力为持续推进XX烟草高质量精美成长提供坚强政治保证。

一、以政治建设为统领,持续加强党的理论武装

1、始终把政治建设摆在首位。坚持以政治建设为统领,加强政治纪律教育,引导全市系统党员进一步提高政治站位和政治能力,坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,做到学思践悟、融会贯通、知行合一,进一步坚定“四个自信”,强化“四个意识”,坚决做到“两个维护”。

2、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。继续学习贯彻党的十九大精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕总书记系列重要讲话,深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等重要文献,重点学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等最新重要文件和规定精神,采取中心组学习、集中培训、专家讲座、支部学习、专题党课、主题征文等形式,推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习往深里走、往实里走、往心里走,学出忠诚、学出担当、学出自信。

3、扎实开展“XXXX、XXXX”主题教育。以党员领导干部为重点,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,抓好党章党规学习,加强理想信念教育。认真谋划和组织

开展“XXXX、XXXX”主题教育,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心。抓好“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动及“‘融杭’,我们怎么看、怎么干”解放思想大讨论活动,形成主题教育与专项行动、大讨论活动工作合力,为推动XX烟草高质量发展提供坚强思想保证。

4、加强思想意识形态工作。牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权,积极践行社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。落实意识形态工作责任制,高度重视网络意识形态安全,规范党员干部的网络行为。加强意识形态领域形势任务教育,优化全市系统舆论环境,增强党员干部的政治敏锐性、鉴别力、免疫力,旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。

二、以夯实基础为核心,着力打造坚强战斗堡垒

5、巩固支部标准化建设成果。认真抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》的贯彻落实,进一步巩固全市系统基层党组织标准化建设成果,不断深化党支部标准化、规范化建设。健全党支部委员会制度建设,更好发挥支部委员的作用。组织支部之间进行一次“互观互检”,努力形成相互学习、相互激励、相互启发的态势。加强对《条例》贯彻落实情况的监督检查,推动《条例》落到实处、见到实效,整体提升党支部建设质量。

6、扎实做好基层党组织换届工作。按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,及时做好按期换届提醒督促,顺利完成机关部分党支部换届选举工作,选强配优支部班子,确保换届选举工作方向正确、规范有序。

7、严格落实党的组织生活制度。落实“三会一课”制度,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常;落实组织生活会和民主评议党员制度,广泛征求意见、进行谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评,自觉接受监督;落实党员领导干部过双重组织生活制度,持续还原组织生活常态

,切实增强党内生活规范性和严肃性。

8、深化基层党务工作管理系统使用。按照省局(公司)统一部署,适时全面推广新版基层党务工作管理系统,重点关注基层党组织标准化建设及基层党组织和党员积分管理等重点功能,实现全市系统党支部使用全面覆盖,确保日常党务工作“线上化”运作,进一步实现“将组织建在网上,让党员连在线上”的工作目的,提升党建工作规范化、信息化、标准化水平,助推党建工作高质量发展。

9、创建XX烟草党建品牌矩阵。在“一单位一品牌”建设工作基础上,完善相互支撑、相互补充、各具特色却又相对独立的党建品牌阵列,着力构建“区间分布、各具特色、深度融合”的党建品牌矩阵。以项目攻关为载体,探索形成一套品牌建设、实施、反馈和提升的运行机制,进一步擦亮擦新XX烟草党建品牌标识,使“党建品牌矩阵”成为XX烟草的鲜明旗帜。

10、探索党建与业务深度融合模式。注重内外兼修,内部强化基于支部为载体的重点项目、难点问题的业务课题攻关,鼓励以党小组或支部之间成立课题研究党小组、党员突击队,探索在“1+3+1”项目制工作中成立临时党支部,发挥党员在项目攻关中的先锋模范作用,力争探索党建业务融合新路径,力争形成有效果、可复制的融合方法;外部深化党建向零售终端延伸工作,探索以卷烟零售自律互助小组为载体的延伸新方式、新举措,充分发挥“2+2”“1+10”延伸工作模式,统筹社区结对共建、精准扶贫、志愿帮扶等活动,力促党建工作嵌入业务、引领业务。

11、加强和规范全市系统党组织党务公开工作。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》,推进党内民主建设,保障党员权利,明确公开内容和范围,规范程序、方式和时限,将党务公开工作纳入党建考核专项中,增强党的工作和党内事务的开放度和透明度,使全体党员更好地了解和参与党内事务,推动全面从严治党向基层延伸。

12、完善和健全党建责任及考核机制。增强管党治党责任,签订《党建目标管理责任书》,科学制定全年工作目标及月度工作计划。结合季度党建考核通报的问题,对党建工作会诊把脉,确保党建工作和党内政治生活常态化、规范化、长效化。健全党建述职评议考核机制,年底组织开展全市系统党建述职评议考核,对重点工作开展跟踪督评,确保目标责任落实、进度落实、奖惩落实。

三、以队伍建设为抓手,全面提升党员政治素养

13、扎实推进学习型党组织建设。制定党组理论学习中心组理论学习计划,明确学习内容和研讨专题,确保集中学习不少于12天。抓好支部学习,严格落实“三会一课”等学习制度,丰富党小组学习内容和形式,促进支部学习教育规范化。继续开展政研论文征集活动,聚焦党建重点工作加强理论研究,总结当前党建和思想政治工作的经验和做法,为企业党建发展提供理论支撑,提升学习型党组织建设活力。

14、常态化用好网络学习平台。统筹抓好“学习强国”APP、烟草网络学院、党员干部远程教育网等平台资源,作为党员自学、相互交流的主阵地,结合地方机关工委相关要求,建立“学习强国”定期通报制度,引导党员学习常态化、习惯化和针对性,鼓励党员之间、党支部之间分享学习成果,形成浓厚的学习氛围。

15、做实做细思想政治工作。围绕“思想解惑、文化解渴、心理解压、生活解困”目标,创新方式方法,注重人文关怀和心理疏导,不断增强党员干部对事业的认同感、对组织的归属感、对同志的亲情感。严格落实谈心谈话制度,可与党内民主生活会、组织生活会等载体结合起来,了解掌握党员思想动态、呼声建议和实际困难,做好凝聚人心、建设队伍、改进作风等工作。

16、做好党员发展规范化工作。落实《中国共产党发展党员工作细则》和党员发展流程,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”方针,严把党员入口关,严格按照计划发展党员。加强对积极分子培育力度,重点在业务骨干、青年员工中培养后备力量,引导强化党的意识和组织观念,自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。

17、加强党务人员能力提升培训工作。加强政治理论和党建业务的学习,坚持干什么学什么、缺什么补什么,计划开展不少于两次的党务人员专题培训,适时组织支部书记轮训,不断提高党务人员履职能力,努力打造高素质、专业化的党务工作者队伍。继续以“请进来”与“走出去”相结合的方式,充分利用党组理论学习中心组、党务人员培训、党建品牌矩阵宣贯等契机,通过“学、思、践、悟”进一步提升党务人员能力素养。

18、创新式开展党务人员技能比武。以“赛技能、破难题、增本领、强党建”为主题,计划开展一次全市系统党务人员技能比武,搭建党务人员展现风采的平台,引导党务人员学深学透党务知识,增强党务本领,提高党建水平,切实增强实际运用能力,提升整体党务人员队伍能力素养,有效推动党务工作实效开展。

四、以丰富载体为保障,营造良好党建工作氛围

19、深化党建新闻宣传工作。紧紧围绕党建重点工作,以兼职通讯员、支部宣传委员为主体力量,发掘全市系统党建工作中涌现的新经验、好做法和优秀事迹,增强新闻作品的吸引力和感染力。要充分利用行业及地方网站、杂志等宣传载体,大力宣传支部党建动态,定期评选全市系统党建好新闻,加强交流学习和先进激励,不断提升工作成效。计划与市直机关工委合拍一部反映党建题材微电影,讲好黄烟故事,展示企业风采,为高质量做好党建工作提供舆论保障。

20、认真做好群团工作。坚持党建带群建,支持协助机关工会、共青团开展丰富多彩的活动。继续开展全市系统羽毛球、乒乓球等体育活动及“我最闪亮”员工才艺展示活动,计划与市总工会联合举办一次职工劳动技能竞赛,认真谋划竞赛内容、管理方式、平台载体和举措激励,团结带领广大职工为XX烟草高质量成长发展作出更大贡献。组织开展全市系统新中国成立70周年、纪念“五四”运动100周年系列活动,积极参与全省系统“五四”文艺汇演、XX市“五四”青年运动会,积极为青年党团员搭建展示平台,激发青年活力。

21、大力推进精神文明建设。积极培育践行社会主义核心价值观,积极投身于XX市“创城”工作中,统筹开展“我们的节日”主题活动,探索实施主题党员活动日与企业文化活动融合模式,全面推广XX市志愿服务云平台,深化开展网络文明传播活动,注重以企业文化建设促进文明创建深入开展,持续提升企业整体文明水平,为XX市创建全国文明城市做出积极有力的贡献。

22、持续做好脱贫攻坚工作。按照市委市政府脱贫攻坚相关要求,进一步坚定责任,落实担子,压紧压实脱贫攻坚政治责任。全市系统党组织要在脱贫过程中充分发挥党组织的核心作用,强化战斗堡垒作用发挥,提升党员先锋模范作用,进一步把扶贫工作做到实处,提升责任烟草社会形象。

23、深入细致做好离退休党建工作。加强离退休党员思想政治建设和党组织建设,充分发挥离退休党支部组织作用,积极做好离退休人员日常管理和服务工作,进一步增强离退休党员的光荣感、自豪感。

第四篇:交通局2019年工作要点

XXXXXXXX局

关于印发《2019年工作要点》的通知

局属各单位、各科室,局各XXXXXXXXXXXX:

现将《XXXXXXXX2019年工作要点》印发给你们,请创新工作思路、积极作为,确保各项任务圆满完成。

XXXXXXXXXXX

2018年3月

XXXXXX2019年工作要点

2019年是新中国成立70周年,是实施“十三五”规划,决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,也是长乐坚持高质量发展落实赶超、推动改革开放再出发的重要一年。为此,2019年总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,紧紧围绕落实XXX、XXX和XXX的工作部署,围绕高质量发展主题,突出抓好补短板这个重点,聚集打好三大攻坚战,为决胜全面建成小康社会当好先行,以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。重点抓好以下几个方面工作:

一要切实在项目建设推动上下功夫。一是加强重大项目协调服务。加大沟通协调力度,强化主动服务意识,全力协助开展XXXXXX前期工作,完成XXXXXXXXXX工作,确保XXXXXXXXX顺利。大力推进XXXXXXXX,实现累计完成XXXX总体进度XX%。计划完成XXXXXXXXXXXXXX,实现累计完成XX%。积极做好XXXXXX保障工作,实现XXXXXX。二是着力改善城区及周边道路。启动建设XXXXXXXXX,开展XXXXXXXXXX前期论证工作,规划编制XXXXXX方案,提升XXXX能力,缓解城区及现有XXXXXXXX压力,促进形成互联互通闭合交通圈。三是大力改善国省县重要干道。积极推XXXXXXXX建设,动建XXXXXX工程、XXXXXX段,为全面实现XXXXXX打好基础。实施XXXXXX和XXXXXXXX建设,积极策划推进XXXXXX前期工作,大力改善XXXXXXXX出行条件。推进XXXXXX建设,完善XXXXXX路网交通。开展XXXXXX工作,推进XXXXXXXXX后续工作,确保群众安全出行。

二要切实在提升服务水平上下功夫。始终坚持民有所呼、必有应原则,不断改进和提升公共交通服务水平,努力为百姓出行提供一个优质高效的服务环境。一是继续落实公交优先战略。不断新增优化公交线路,继续开通XXXXXX、XXXXXX的公交线路,进一步加强XX旧城区与XX旧城区、XXXX的公共交通联系。结合断头路打通,不断优化调整公交线路,满足市民出行需求。二是继续完善公交基础设施,增设XXXX,建设XXXXXXX。推动XXXXXX前期工作,完成XXXXXXX首末站建设。

三是切实在规范行业秩序上下功夫。一是抓规范。加强和改进公路水路客运、城市出租、汽车维修、驾校培训等市场管理工作。积极推进出租车行业改革,落实运价调整,规范市场经营行为。二是抓整治。突出车站、重要商圈等重要部位,突出元旦、春节、国庆、数字中国峰会,狠抓“三车”整治,查扣二轮摩托车、人力三轮车、残疾人代步车等非法营运车辆。三是抓打击。开展渣土运输整治、路域环境集中整治行动及超限、超载联合执法等行动,有效打击、遏制各类非法营运现象,防止“黑车”势头蔓延,净化营运市场环境,维护XXXXXX秩序。

四是切实在提升政务环境上下功夫。以深化“放管服”改革为统领,优化我区XXXX办事和XX环境。一是优化审批服务。大力推进“互联网+政务服务”改革,努力做到“让信息多跑路、群众少跑路”;积极稳妥推进“证照分离”改革,力促改革措施落地生效;加快完善“一窗受理、分类审批、综合出件”改革,不断提升审批窗口服务效能,倾力打造流程优、服务好、效率高的政务服务坐标系。二是构建亲清政商关系。按照“五心”要求主动开展为企业服务活动,即:情感上要暖心,对待企业要像家人一样;行动上要贴心,在降本增效上主动为企业减轻压力;措施上要用心,始终关心企业要求什么政策,我们能给予什么政策;机制上要顺心,在审批服务上各部门要协调一致,不推诿、不扯皮;政商关系无私心,关心企业、帮助企业要心地无私。

五要切实在综治平安建设上下功夫。全面落实《党政领导干部安全生产责任制实施细则》,坚持将安全作为行业发展的第一要务,以“XX”目标为导向,扎实落实“XXXX”三年攻坚各项任务,不断提升人民群众出行安全感。一是持续完善安全生产责任制。按照“党政同责、一岗双责”要求,分解落实安全生产目标责任,切实做到一级抓一级,层层抓落实,努力形成齐抓共管的良好局面。坚持形势分析制度落实,每季度分析通报一次行业安全形势,努力使全系统安全形势处于各级领导的掌控之中。督促企业落实安全生产主体责任制,鼓励和引导企业依法开展安全生产标准化建设。扎实开展重点领域、重点时段专项行动,结合实际适时组织安全生产督查检查和安全生产巡查,重在发现问题解决问题,努力使各类危及行业安全的隐患消除在萌芽状态。二是持续提升重点领域管理水平。继续提升基础设施安全保障,全力推进XXXX改造、XXXXXX提升,联合XXXX共同做好公路隐患路段整治,计划完成XXXXXX、XXXXXX;继续推进“两客一危”、物流运输、农村客运、公共交通、水上交通、建筑施工等重点领域、重点时段安全监管工作,努力确保交通运输安全;深入开展扫黑除恶专项斗争,积极排查XXXX领域存在涉黑涉恶问题。三是持续强化安全生产事故预防。认真落实安全风险排查评定和事故隐患登记,开展安全风险分级管控,推动事故隐患排查治理闭环管理。全面落实道路运输车辆动态监控,强化日常管理和考核,督促企业合法合规经营。进一步强化从业人员安全意识,适时组织重点企业负责人、安全生产管理人员和从业人员安全培训及考试,不断强化从业人员预防安全的自觉性、主动性。

六要切实在助力乡村振兴上下功夫。认真落实上级关于实施乡村振兴的一系列指示精神,以“XXXXX”建设为抓手,加快推进农村公路高质量发展。一是着力补足短板。加快实施“XXXXX”路网提升工程计划,加大通乡镇三级公路改造力度,重点推进通村双车道建设X公里、其他类型路网改造X公里。二是着力提升养护管理水平。以市场化运作方式推进养护工作,整合辖管各交通主干道路及绿化道路,通过公开招投标,引进有资质有经验的公路养护施工企业和绿化养护企业,促进养护专业化、常态化及绿化养护全覆盖。重点推进XXXXXXXX段、XXX及XXX、XXX全线绿化补植改造,巩固提升城市景观效果。三是着力资金保障。持续加大对农村公路建设的资金补助,不断改善农村生产生活条件。同时,加大XXXXXX资金供给,进一步提升XXXXXX人员的工作积极性、主动性,确保农村公路XXX和XXXXXX制度切实发挥作用。

七要切实在加强党的建设上下功夫。努力涵养风清气正的政治生态,凝聚XXXX事业发展的强大精神动力,为全区XXXX高质量发展落实超越提供坚强保证。一是要把党的政治建设摆在首位。坚持将“两个维护”作为最高政治原则,教育引导XX系统党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。大力兴起“大学习”热潮,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“**”主题教育活动,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是要持之以恒正风肃纪。突出政治规矩,持续坚持惩教结合,坚持不懈地抓实从严治党主体责任。持续抓好巡视巡察整改后续工作,坚持标准不降、力度不减,把长效整改作为重大政治责任扛到位、扛到底。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神,紧盯易发多发问题和关键环节,强化监督问责,让制度“长牙”、纪律“带电”。三是深化精神文明建设。积极开展新一届文明单位、文明行业和文明城市创建工作,做好届中初评的各项准备。落实意识形态工作责任制,积极做好社会主义核心价值观、八不行为规范、中国梦等社会公益宣传,努力让广大群众接受熏陶,受到教育。加大重点工程、重大成效、典型人物、先进事迹等宣传力度,唱响主旋律、弘扬正能量,进一步树立XX行业良好形象。四是要进一步提振干部精气神。大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风,按照“走前头树标兵”的要求,进一步激励广大干部不断提振精神、积极进取、扎实工作,努力为推动XXXX事业高质量发展作出自己应有的贡献。

第五篇:2019年法治政府建设工作要点

为全面推进依法行政,加强法治政府建设,现就2019年法治政府建设工作作如下安排。

一、依法全面履行政府职能

1.深化行政审批制度改革。对现有审批和许可事项逐一深入论证,除关系国家安全和重大公共利益等的项目外,能取消的坚决取消,能下放的尽快下放,市场机制能有效调节的经济活动不再保留审批和许可。推进审批服务便民化,对所有涉及市场准入的行政审批事项按“证照分离”模式进行分类管理。将企业开办时间压缩至3个工作日,工程建设项目审批服务时间压缩至80个工作日,不动产登记业务办理时间压缩至5个工作日以内,电力用户办电平均时间压缩三分之二以上、压缩至40个工作日以内。(牵头单位:省政府办公厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省市场监管局、省能源局)

2.完善清单动态管理机制。进一步加强权力清单、责任清单、行政审批中介服务事项清单、职业资格目录清单和收费基金目录清单动态管理。严格实施行政审批中介服务事项、职业资格目录、行政审批中介服务收费、行政事业性收费、政府定价经营服务性收费、政府性基金清单动态调整和管理。实行全国统一的市场准入负面清单制度,推动“非禁即入”普遍落实。(牵头单位:省政府办公厅、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅)

3.切实转变政府职能。积极推行“多评合一、联合评审”试点和“先建后验”管理模式试点,对国家鼓励类企业投资项目探索不再审批,对不新增用地技改项目推行承诺备案制,推动最终实现“零审批”管理。完善市场决定价格机制,做好政府定价目录动态管理相关工作。(牵头单位:省发展改革委、省市场监管局)

4.加强市场监管。全面实施“多证合一、一照一码”登记制度改革,深化“证照分离”改革。推进注册登记便利化,全面实施企业登记全程电子化改革。落实外商投资备案管理的开放、便利措施,将外商投资设立、变更及备案下放至市(州)、县(市、区、特区)商务主管部门。改革完善公平竞争审查和公正监管制度,加快清理妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。创新监管理念和方式,实现市场监管部门“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。治理中介服务乱收费,依法整治“红顶中介”,督促取消、降低相关单位中介服务收费和行业协会商会收费。重点查处将本应由政府部门承担的费用转嫁给企业承担等行政审批中介服务违规收费行为,依法整治和打击“灰中介”“黑中介”。加强社会信用体系建设,建立健全统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。推进企业信用信息公示“全国一张网”建设,依法保护企业和个人信息安全。健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。(牵头单位:省政府办公厅、省发展改革委、省民政厅、省商务厅、省市场监管局)

5.优化公共服务。优化提升综合性实体政务服务大厅“一站式”功能,实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”。建设全省统一的公共资源交易平台、监督平台,完善场内交易规则。全力推进“一网通办”,年底前实现省级政务服务事项网上可办率达到100%,市县达到80%。建立政务服务评价制度,实现办件和评价信息集中公开。深化证明事项清理工作,对确需保留的证明,实行清单管理,清单之外不得索要证明。规范审批服务事项运行流程,完善并严格落实“网上办理、当场办理、就近办理、便民化、限时办理、从严监管、承诺办理”等七张服务事项清单。推进公共服务提供主体和提供方式多元化,确需政府参与的,实行政府和社会资本合作模式,年底前建立健全政府和社会资本合作制度体系。(牵头单位:省政府办公厅、省发展改革委、省司法厅、省政府政务服务中心、省公共资源交易中心)

6.强化生态环境保护。加强生态环境领域立法,重点推动《xx省节约用水条例》等法规的立法工作。建立完善生态环境损害赔偿改革相关制度,大力推动生态环境损害赔偿改革工作任务落实,年底前制定生态补偿机制实施办法。加快资源性产品价格改革,完善土地和矿产资源有偿使用制度。坚决打好污染防治五场战役,深入开展14项污染防治攻坚行动,严密组织“守护多彩xx·严打环境犯罪”执法专项行动,推动跨区域、跨流域环境联合执法、交叉执法。全面开展领导干部自然资源资产离任审计。(牵头单位:省司法厅、省生态环境厅、省审计厅)

二、完善依法行政制度体系

7.完善行政立法体制机制。完善行政立法立项机制,规范立项调研、申报、审查和立法前评估等环节,科学制定行政立法年度计划,合理配置立法资源。完善立法机关主导,有关部门参加,人民团体、专家学者、企事业单位、人大代表、政协委员和人民群众共同参与的立法工作机制。深入推进政府立法委托第三方起草和评估工作。完善立法意见收集、处理、反馈和公布程序,对相对集中的公众意见建议采纳情况及时反馈说明。制定涉企法规规章应当听取企业和行业协会商会意见。(牵头单位:省司法厅)

8.加强重点领域政府立法。围绕党中央、国务院和全省重大决策部署,突出服务全省大扶贫大数据大生态三大战略行动和国家大数据综合试验区、生态文明试验区、内陆开放型经济试验区建设需要,切实做好相关立法工作。(牵头单位:省司法厅)

9.坚持立法和改革决策相衔接。按照轻重缓急,分批做好机构改革涉及的地方性法规和政府规章清理修改工作,严格政府规章备案审查。(牵头单位:省司法厅)

10.加强规范性文件监督管理。制定《xx省行政规范性文件制定和监督管理规定》,全面推行行政规范性文件合法性审核机制,严格违法制发规范性文件责任追究。创新备案审查工作,强化备案纠错功能和实效。做好公民、法人或其他组织提出规范性文件审查建议的回复工作。健全审查专家库,建立以法治机构为主体,专家、学者为补充的审查机制。(牵头单位:省司法厅)

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

11.加强行政决策制度建设。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,推动领导干部特别是主要负责人掌握法治思维和法治方式,强化决策法定程序的刚性约束。年底前健全依法决策制度体系。(牵头单位:省司法厅)

12.完善行政决策论证评估机制。健全行政决策咨询论证专家库,提高专家论证和风险评估质量。完善部门或委托第三方评估、专家咨询论证、公众参与相结合的风险评估工作机制,把风险评估结果作为决策的重要依据。探索制定行政决策执行纠偏制度,完善重大行政决策后评估工作机制。(牵头单位:省司法厅)

13.深入推进法律顾问制度。完善法律顾问工作规则和管理考核机制,加大决策合法性审查力度。把法律顾问和公职律师参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序。(牵头单位:省司法厅)

四、坚持严格规范公正文明执法

14.改革行政执法体制。加快推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等综合执法队伍改革,理顺行政执法体制,加强事中事后监管,切实解决多头执法等问题。(牵头单位:省级行政执法部门)

15.完善行政执法程序。依法对本系统具有裁量幅度的行政执法种类或事项进行梳理,细化量化行政裁量标准,向社会公布实施,实行清单化动态管理。理顺行政强制执行体制,规范行政强制执行程序。健全行政执法和刑事司法衔接机制,完善案件移送标准和程序,坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑等现象。建立异地行政执法协助制度。(牵头单位:省级行政执法部门)

16.创新行政执法方式。制定全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的实施意见,在全省全面推行行政执法“三项制度”。运用“云上xx”平台,通过大数据技术,推动行政执法信息化建设,建立完善行政执法信息收集、部门互联互通和信息共享机制,全面建立统一的行政执法信息平台。(牵头单位:省发展改革委、省司法厅、省大数据局)

17.加强行政执法监督。严格确定不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任,完善行政执法过错责任追究和行政执法责任制及评议考核制度,健全常态化责任追究机制。深入开展行政执法案卷评查,加强典型行政执法案例宣传。完善投诉举报、情况通报等制度,坚决排除对执法活动的干预,防止和克服部门利益和地方保护主义,惩治执法腐败。(牵头单位:省司法厅)

18.严格行政执法人员资格管理。完善行政执法人员平时考核制度,科学设计考核指标体系,考核结果作为执法人员职级调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒的重要依据。严格行政执法人员持证上岗和资格动态管理,未经执法资格培训并考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。(牵头单位:省司法厅)

19.加强行政执法保障。建立领导干部违法干预行政执法记录和处理制度,依法处理妨碍行政机关正常工作秩序、阻碍行政执法人员依法履责的违法行为。执法经费由各级政府纳入本级预算,保证足额拨付。改善执法条件,合理安排执法装备配备、科技建设等方面的投入。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,严禁下达或者变相下达罚没指标,严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或变相挂钩。(牵头单位:省司法厅)

五、强化对行政权力的制约和监督

20.健全行政权力运行制约和监督体系。加强行政程序制度建设,进一步完善行政权力运行流程图动态调整。健全政务诚信约束和问责机制,把政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系。年底前,建立公务员诚信档案,完善各方面监督制度,确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。(牵头单位:省司法厅)

21.自觉接受监督。认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、报备政府规章制度。进一步完善知情明政机制,政府相关部门按规定定期向政协通报有关情况,为民主党派、政协委员履职提供便利、创造条件。依法执行人民法院生效裁判,健全行政机关依法出庭应诉制度和人民法院司法建议、人民检察院检察建议反馈制度。(牵头单位:省司法厅)

22.加强内部监督。改进上级行政机关对下级行政机关的监督,加强对政府内部权力的制约,建立健全常态化、长效化监督制度。进一步规范招标投标、政府采购、公共资源交易等平台运行管理。深入推进审计管理体制改革,健全有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制。(牵头单位:各行业主管部门)

23.全面推进政务公开。完善政府信息公开制度,拓宽政府信息公开渠道,明确政府信息公开范围和内容,推进决策、执行、管理、服务、结果及重点领域信息公开。认真执行省政府新闻发布工作办法,完善政府新闻发言人、突发事件信息发布等制度。加强一体化政务服务平台和互联网政务信息数据服务平台建设,推进xx政务服务网无人自助服务终端(站)进村寨、学校、商场、企业、社区。依法及时办理公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请。(牵头单位:省政府办公厅)

六、依法有效化解社会矛盾纠纷

24.健全行政纠纷化解机制。构建完善行政调解、仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。健全行政调解制度,加强行业性、专业性调解组织建设。推进涉法涉诉信访法治化建设,完善律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件机制,组织起草《xx省人民调解条例》。加强行政裁决工作,建立健全行政裁决制度。完善仲裁相关配套制度,制定加强仲裁工作的指导意见。(牵头单位:省信访局、省司法厅、省人力资源社会保障厅)

25.加强行政复议和行政应诉工作。深化行政复议体制改革,探索整合集中行政复议办案力量,推动相关机构设置、人员配备与所承担的工作任务相适应。推进行政复议规范化建设,加大公开听证审理力度,提高行政复议办案质量。加强和改进行政应诉工作,严格依法履行出庭应诉职责,提升行政应诉答辩和举证工作质量。探索建立行政应诉败诉分析通报和自查整改制度。(牵头单位:省司法厅)

七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

26.加强法治教育培训。组织开展分层次、全覆盖的学习培训活动,确保全面依法治国新理念新思想新战略落地生根、取得实效。完善学法制度,县级以上政府每年至少举办一期领导干部法治专题培训班,每年至少举办两期法治专题讲座,将学法用法纳入行政学院主体班教学计划,列入干部教育必修课。加大公务员初任培训、任职培训中法治培训力度。(牵头单位:省司法厅)

27.完善法治能力考查测试制度。完善领导干部宪法、法律学习教育制度机制。在全省国家机关广泛开展宪法宣誓活动,加强领导干部任职前宪法和法律知识能力考查,将考查结果作为领导干部任职的重要参考。优化公务员录用考试测查内容,增加公务员录用考试中法律知识的比重。探索推行公务员晋升依法行政考核制度,强化考核结果运用。(牵头单位:省司法厅)

八、健全组织保障和落实机制

28.加强组织领导。各级政府及其部门要自觉接受党的领导,谋划和落实好推进依法行政、建设法治政府的各项任务,每年召开法治建设相关工作部署会议,出台年度工作要点。建立县级以上政府常务会议定期学法制度,每年至少听取两次依法行政工作汇报,及时解决突出问题。主动向党委报告法治政府建设中的重大问题,及时提请党委研究并消除制约法治政府建设的体制机制障碍。充分发挥司法行政机关和部门法制机构在推进法治政府建设中的组织协调和督促指导作用,配齐配强法治力量,并作为检验是否真正重视法治建设的一个标准。加强司法行政和法制机构建设,使其机构设置、编制与其承担职责任务相适应。严密组织开展法治政府建设示范创建活动。(牵头单位:省司法厅)

29.落实第一责任人责任。各级政府及其部门主要负责人要严格履行法治建设第一责任人职责,加强组织领导,为推进法治建设提供保障、创造条件。各级政府每年第一季度向同级党委、人大常委会和上一级政府报告上一年度法治政府建设情况,政府部门每年第一季度向本级政府和上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况,并向社会公开。(牵头单位:省司法厅)

30.强化考核评价和督促检查。及时组织对本地区本部门推进法治政府建设工作情况进行全面摸底核查,形成工作台账。突出问题导向,科学设定考核指标,加强法治政府建设与责任落实督察,将督察结果作为对各地区各部门政绩考核和目标管理的重要内容。抓好问题整改落实,对工作不力、问题较多的,及时约谈、责令整改、通报批评。(牵头单位:省司法厅)

31.大力推进法治信息化建设。建立法治建设信息收集、互联互通和共享机制,依托省数据共享交换平台实现与其他部门数据共享交换。建立统一的法治政府建设信息平台,推动法治建设专业数据、政府部门管理数据、公共服务机构业务数据、互联网数据集成应用,发挥整体效能。

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