剪市镇“两会”期间维稳工作措施

剪市镇“两会”期间维稳工作措施（通用13篇）

篇1：剪市镇“两会”期间维稳工作措施

剪市镇全国“两会”期间维稳工作措施

十一届全国人大三次会议和全国政协十一届三次会议分别于3月5日和3月3日开幕，确保全国“两会”期间社会的安全稳定。紧紧围绕上级提出的“八个不发生”的工作目标，现将我镇较突出的6起涉稳问题具体包保如下：

一、工作目标

总的目标是“八个不发生”。

二、组织体系

镇成立“两会”特护期维稳工作领导小组。由杨跃平任组长，孙孝亮、杨志刚任副组长，郭卫平、曾文华、钟 毅、田金玉、廖建球、程宏太、兰于义、谢美中、符时新、刘荣观、吴兴国、郭明秋、陈建初为成员，领导小组下设办公室，由杨志刚兼任办公室主任。六个包保领导小组如下：

1、涉军群体包保领导小组。

组长：曾文华副组长： 杨志刚

成员：孙孝亮、郭卫平、钟毅、廖建球、李建军、刘建兵、陈建初、向申海、谢志平、田金玉、刘荣观、张冬伯、熊丽华、文卫兵、刘均初、徐俭英、符时新、何利恒、阙一民、谢美中、冯运生、郭华荣、罗正凯、涂中均、郭中山、刘坤玉、郭孔炎、郭景军、文景云、向安中、龙丕浩、向兵秋、向光辉、李祖文、向友才、罗庭汉、刘文中、郭立新、吴学毛、郭丕成、吴美芬

落实情况：暂已稳控

2、民办教师包保领导小组。

组长：孙孝亮副组长：郭明秋

成员：曾文华、田金玉、刘荣观、张冬伯、杨志刚熊丽华、文卫兵、刘均初、谢美中、阙一民、向友才、徐俭英、罗庭汉、刘建兵、罗正凯、钟 毅、郭立新、郝国举、文华成、郭卫平、冯运生、向荣伯、黄兴佳、程宏太、李兴堂、郭孔炎、郭丕成、谢志平、郭中山、敖

吴新华、郭华荣、刘文中、吴兴国、艾兴发

落实情况：暂已稳控

3、原农村电影放映员包保领导小组

组长：郭卫平副组长：刘荣观

成员：郝国举、陈明权、廖建球、郭华荣、文华成、吴学毛、龙丕浩

落实情况：暂已稳控

4、有关站所工作人员包保领导小组

文广站工作人员包保领导小组

组长：郭卫平成员：刘荣观

落实情况：暂已稳控

经管站工作人员包保领导小组

组长：钟 毅成员：阙一民

落实情况：暂已稳控

农牧站工作人员包保领导小组刚、组长：曾文华成员：刘均初

落实情况：已稳控

林业站工作人员包保领导小组

组长：郭卫平成员：张冬伯

落实情况：暂已稳控

5、冯运生等17人包保领导小组

组长：曾文华

成员：郭卫平、冯运生、伍启文

落实情况：暂已稳控

6、刘东亚等凤滩伤残民工16人包保领导小组

组 长： 田金玉副组长：廖建球

成 员：郭卫平、龙丕浩、刘岳龙、谢志平、郭中山、文卫兵、王 健、程宏太、郭景军、向光辉、徐俭英、冯运生、吴学毛、李兴堂、罗庭汉

落实情况：暂已稳控

三、工作措施

1、深入开展重点人员大排查，逐一落实稳控措施。镇综治办和派出所要按照底数清、情况明、管得住的要求，深入开展人口调查，全面摸排可能危害社会的重点人员（包括吸毒人员），密切掌握动向，落实管控措施．对上访滋事重点人员，要逐人见面、逐人谈话，逐一明确责任单位和责任人员，逐一落实管控措施，防止部分人员借机闹事，影响社会稳定。

2、组织专班包保转化。对于全面摸排确定的涉稳问题

逐一建立台帐，逐一落实包保措施，逐一息访。要重点掌握涉稳对象动态，认真排查本单位、本辖区可能影响社会稳定的问题，及时报告和处理。

3、充分做好应急准备。镇政府加强组织领导，落实了处置和接访方案，备足车辆、人员，确保及时发现、快速反应、有效应对。

4、加强治安巡逻，确保社会稳定。在“两会一节”特护期间，镇治安联防队、各中小学校护校队、村联防小组要加大治安巡逻力度。

5、加强值班，畅通信息渠道。严格值班备勤制度。按照上级要求，镇政府严格坚持有领导带班24小时值班制度，确保通讯畅通；坚持每日汇报制度，各村村主任每日向镇综治办报告一次情况，重要情况及时报告。

镇值班电话：6711423

剪市镇维稳工作领导小组

2010年3月5日

篇2：剪市镇“两会”期间维稳工作措施

十一届全国人大三次会议和全国政协十一届三次会议分别于2010年3月5日和3月3日开幕，确保全国“两会”期间社会的安全稳定。紧紧围绕上级提出的“八个不发生”的工作目标，现将我镇较突出的6起涉稳问题具体包保如下：

一、工作目标

总的目标是“八个不发生”。

二、组织体系

镇成立“两会”特护期维稳工作领导小组。由杨跃平任组长，孙孝亮、杨志刚任副组长，郭卫平、曾文华、钟 毅、田金玉、廖建球、程宏太、兰于义、谢美中、符时新、刘荣观、吴兴国、郭明秋、陈建初为成员，领导小组下设办公室，由杨志刚兼任办公室主任。六个包保领导小组如下：

1、涉军群体包保领导小组。

组长：曾文华

副组长： 杨志刚

成员：孙孝亮、郭卫平、钟 毅、廖建球、李建军、刘建兵、陈建初、向申海、谢志平、田金玉、刘荣观、张冬伯、熊丽华、文卫兵、刘均初、徐俭英、符时新、何利恒、阙一民、谢美中、冯运生、郭华荣、罗正凯、涂中均、郭中山、刘坤玉、郭孔炎、郭景军、文景云、向安中、龙丕浩、向兵秋、向光辉、李祖文、向友才、罗庭汉、刘文中、郭立新、吴学毛、郭丕成、吴美芬 落实情况：暂已稳控

2、民办教师包保领导小组。组长：孙孝亮

副组长：郭明秋

成员：曾文华、田金玉、刘荣观、张冬伯、杨志刚 熊丽华、文卫兵、刘均初、谢美中、阙一民、向友才、徐俭英、罗庭汉、刘建兵、罗正凯、钟 毅、郭立新、郝国举、文华成、郭卫平、冯运生、向荣伯、黄兴佳、程宏太、李兴堂、郭孔炎、郭丕成、谢志平、郭中山、敖吴新华、郭华荣、刘文中、吴兴国、艾兴发落实情况：暂已稳控

3、原农村电影放映员包保领导小组 组长：郭卫平

副组长：刘荣观

成员：郝国举、陈明权、廖建球、郭华荣、文华成、吴学毛、龙丕浩

落实情况：暂已稳控

4、有关站所工作人员包保领导小组 文广站工作人员包保领导小组 组长：郭卫平成员：刘荣观 落实情况：暂已稳控

经管站工作人员包保领导小组 组长：钟 毅 成员：阙一民 落实情况：暂已稳控 农牧站工作人员包保领导小组

刚、组长：曾文华 成员：刘均初 落实情况：已稳控

林业站工作人员包保领导小组 组长：郭卫平成员：刘志刚 落实情况：暂已稳控

5、冯运生等17人包保领导小组 组长：曾文华

成员：郭卫平、冯运生、伍启文 落实情况：暂已稳控

6、刘东亚等凤滩伤残民工16人包保领导小组 组 长： 田金玉

副组长：廖建球

成 员：郭卫平、龙丕浩、刘岳龙、谢志平、郭中山、文卫兵、王 健、程宏太、郭景军、向光辉、徐俭英、冯运生、吴学毛、李兴堂、罗庭汉

落实情况：暂已稳控

三、工作措施

1、深入开展重点人员大排查，逐一落实稳控措施。镇综治办和派出所要按照底数清、情况明、管得住的要求，深入开展人口调查，全面摸排可能危害社会的重点人员（包括吸毒人员），密切掌握动向，落实管控措施．对上访滋事重点人员，要逐人见面、逐人谈话，逐一明确责任单位和责任人员，逐一落实管控措施，防止部分人员借机闹事，影响社会稳定。

2、组织专班包保转化。对于全面摸排确定的涉稳问题 3 逐一建立台帐，逐一落实包保措施，逐一息访。要重点掌握涉稳对象动态，认真排查本单位、本辖区可能影响社会稳定的问题，及时报告和处理。

3、充分做好应急准备。镇政府加强组织领导，落实了处置和接访方案，备足车辆、人员，确保及时发现、快速反应、有效应对。

4、加强治安巡逻，确保社会稳定。在“两会一节”特护期间，镇治安联防队、各中小学校护校队、村联防小组要加大治安巡逻力度。

5、加强值班，畅通信息渠道。严格值班备勤制度。按照上级要求，镇政府严格坚持有领导带班24小时值班制度，确保通讯畅通；坚持每日汇报制度，各村村主任每日向镇综治办报告一次情况，重要情况及时报告。

镇值班电话：6711423

剪市镇维稳工作领导小组

篇3：剪市镇“两会”期间维稳工作措施

本刊讯按照工信部和四川省委、省政府要求，四川省通信管理局积极采取行动、明确责任、强化措施，确保全国“两会”期间的网络信息安全。截至3月13日两会结束，全省通信网互联互通情况良好，全网通信畅通，互联网安全运行，网络信息安全管理工作情况良好。

四川管局高度重视“两会”期间信息安全保障工作，为把这项工作落到实处，四川管局向各基础电信运营企业下发了《关于做好2009年“两会”期间信息安全保障工作的通知》，进行了专项工作部署，强化做好信息安全保障工作的责任意识，要求严格落实四川省通信网、互联网网络信息安全应急预案，强化协调配合，加强信息安全技术防范，认真履行安全职责。

同时，四川管局通过运用互联网综合分析系统、网络监控系统等多种技术手段，加强对网络信息发布的管理，对政府门户网站、重点新闻网站采取安全防范措施，深入开展整治互联网低俗之风专项行动，并加强了有关舆情的收集、整理、上报工作。“两会”期间共关闭46家含有淫秽色情、违规信息的网站；向地方党委政府报送《互联网信息专报》9期，共计30余条信息；配合公安部门圆满完成了信息监控等任务。

篇4：剪市镇“两会”期间维稳工作措施

市工商局

时间：2009-2-26 15:11:58

访问量：361 一是加强信访领导，强化应急预案和工作措施。严格按照《信访条例》有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展，坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责” 的原则，采取一把手亲自抓，分管领导带头抓，分局和有关科室具体抓，局与分局、机关职能科室联手抓等形式，形成自上而下的信访维稳工作格局，同时制定了《启东工商局“两会”期间信访工作应急预案》及《启东工商局做好全国“两会”期间信访稳定工作措施》明确了工作原则、工作机构、工作职责、预防预警机制、应急措施、责任与要求。规定各分局、相关科室负责人在“两会”期间，移动电话要保证24小时畅通，值班室要坚持24小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。

二是突出预防为主，科学化解矛盾。落实科学发展观，充分考虑上访群众的根本利益，牢固树立“稳定压倒一切”和“群众利益无小事”的思想，建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时消除诱发越级上访、集体上访事件的各种因素，将事件控制在萌芽状态，努力把群众信访问题解决在本部门、本系统。

三是加强宣传疏导工作，防止矛盾激化。坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。根据信访案件的性质，能解决的当场解决，对不能当场解决的信访案件除了做好疏导教育工作外，应与来访者约好时间，在规定时间内给予解决。把对《信访条例》的宣传和教育疏导工作贯穿整个事件处置过程，引导上访人员以合理、合法的方式表达利益诉求，防止矛盾激化和事态扩大。

篇5：两会期间维稳工作方案

2017年“两会”期间信访维稳工作方案

为确保全国“两会”期间我院信访维稳工作落到实处，根据上级信访维稳工作要求，2017年3月5日-3月17日为“两会”特别防护期。根据区卫计局部署安排，结合我院实际情况，经院管会研究决定，特制定南溪街道中心卫生院2017年“两会”期间信访维稳工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实上级维稳工作指示精神，强化矛盾纠纷排查化解，积极化解不稳定因素，为确保“两会”期间社会稳定营造和谐稳定的氛围。

二、任务目标

实现“两个确保”。确保“两会”期间单位稳定，确保“两会”期间不发生赴省进京上访，不发生群体性上访事件，不发生医疗安全事故，不发生其他影响稳定的重大事件。

三、组织领导

成立“两会”期间信访维稳工作领导小组。组长：徐京

成员：孙先涛 赵明福 何强 左青

四、工作措施

（一）认真梳理，提前应对。3月1日前对本院和本辖区内的矛盾纠纷和信访苗头进行一次大排查和梳理，尤其是对上访比较突出的下列人员和群体，要高度重视。

一是本院职工蔡浒医疗纠纷上访。

二是本院集体所有制在职和退休人员关于“身份待遇”上访。

三是南溪街道社区卫生服务中心人员要求发放目标奖的问题。

对上述有可能进京进省上访的上述群体和个人，要做到知晓其动态，掌握其行踪，杜绝“两会”期间发生到区去市赴省进京上访、闹访的现象。

（二）落实包案责任。落实包案工作小组“包化解、包稳控、包接访”的工作机制。包案小组组长：徐京，成员：孙先涛、赵明福、何强、左青、吕小强组成。蔡浒医疗纠纷上访由徐京牵头，何强、吕小强包案负责；集体所有制人员上访由孙先涛牵头，赵明福、左青包案负责；按照 “谁主管、谁负责”的原则，一旦发生人员到区去市赴省进京上访，对应包案工作小组按照有关规定，立即安排接访劝返力量，在第一时间将人员劝返接回。上访人员被接返后，包案工作小组要安排专人接待、专人稳控、专人处理，确保不出现人员“倒流”的情况。

（三）突出工作重点。对近期突出信访问题和有可能到区去市赴省进京上访的重点群体，严格按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个处理方案、一抓到底”的要求，逐案落实稳控化解责任，防止发生到区去市赴省进京上访； 对在“两会”特别防护期间有可能赴省进京上访的重点人员，采取“人盯人”措施，坚决将人员控制在当地，如蔡浒医疗纠纷案，包案小组成员何强时刻把握其动态，每天报告在南情况及上班在岗情况，下班后要与其所居住社区对接，了解情况，确保重点人员不失控。

南溪街道中心卫生院

篇6：两会期间维稳工作方案

为做好全国“两会”期间信访稳定工作，认真贯彻落实省、市、县维稳工作会议精神，确保我办事处和谐稳定会议的顺利进行，结合我办事处实际，特制定“两会”期间信访稳定实施方案如下：

一、指导思想

认真落实县委、县政府关于做好维护稳定工作的一系列指示精神，在我办事处党委、政府的统一领导下，切实增强全国“两会”期间维稳工作的压力感和职责感，把做好全国“两会”期间维稳安保工作作为当前第一位的政治任务，以最强的组织领导、最高的工作标准、最严的工作措施，把情报信息研判工作落到实处，努力做到防患于未然。务必做到思想认识到位、组织领导到位、工作保障到位，集中解决影响社会平安稳定的突出矛盾，确保我办事处安全稳定，为全国“两会”召开营造和谐稳定的社会环境。

二、组织机构

安全才能稳定，稳定才能发展。我校继续深入持久地开展“安全礼貌校园”活动，进一步夯实安全基础。开学第一天，校园组织人员对教室、办公室、图书室、仪器室等进行全面安全检查，对体育设施、各室电路进行检查，做到维修到位，不留死角，对存在的隐患清理整治，消除所有隐患，努力为全校师生创造安全的学习气氛。重点抓好严重影响师生安全的盗窃、火灾等预防工作，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。

办事处成立由党委书记任组长，办事处主任任副组长，综治办、派出所、司法所以及包村干部组成的领导小组，综治办具体协调和组织对各类矛盾纠纷的调处和查处。全办事处8个行政村，明确由各村支部书记挂帅，建立相应组织，层层动员，把各方面力量充分调动起来。

三、工作实施细则

1、稳控时间

20xx年3月1日至全国“两会”闭幕。

各校要认真拟订切实可行的各项安全应急预案(消防、突发公共事件、疾病传染病防控、地震避险等)并组织学生定期进行安全演练，一般要求在开学初和期中各进行一次，透过演练，让师生掌握自救知识和逃生技能。

2、稳控对象

一是发生过进京赴省上访且仍未息访的对象;

二是近期去市、县访对象;

三是近期有上访苗头及本办事处摸排后认为需要稳控的对象;

四是重点信访老户。

3、目标任务

透过集中排查、有效化解矛盾纠纷，健全矛盾纠纷预防、排查、调处、化解工作机制，预防为主。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早报告、早控制，将问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。要以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化。从而实现保安全、保稳定、保和谐的目标。

四、工作措施

1、组织开展大排查行动。各村委会、乡属部门要把深入、广泛开展对各类矛盾纠纷、重点地区和突出治安问题的排查作为集中行动的重中之重，实行村支部书记和乡属部门一把手负责和分包制，亲自动员部署、亲自包案解决问题、亲自督导检查。组织村委会、治保会、调委会等群众自治组织，动员义务调解员、稳定信息员，对辖区所有村民组织开展全方位、拉网式、全覆盖、无疏漏的排查行动，做到村不漏户，户不漏人，真正把问题底数摸清、摸透。及时受理群众上访和投诉。各村委会、乡属各部门对排查出的各类问题，都要登记在案，建立台账。对具有上访苗头、动态的案件及时采取措施化解矛盾，用心联系沟通，妥善予以化解。

2、职责落实。党政主要领导是信访工作第一职责人;分管信访工作的领导是直接职责人;其他领导按照“一岗双责”的要求，抓好分管方面的信访工作。各包村干部具体分包本村信访问题。对重点人员逐一明确职责领导和职责人，采取人盯人、“包一”等措施，实行24小时死盯死守，对不放心人员，组织法制学习、教育，绝不漏管失控，确保万无一失。同时，用心推行领导下访、干部陪访、信访代理员代访等行之有效的做法。

3、建立定期分析社会稳定形势的机制，办事处每一天召开信访稳定状况碰头会，每周对社会形势进行分析研判，找出突出问题和隐患，明确领导职责和职责单位，限期解决。

★ 维稳工作方案通用合集

★ 幼儿园维稳工作方案

★ 信访维稳工作方案

★ 维稳讲话稿

★ 维稳发言稿

★ 维稳方案

★ 维稳工作汇报

★ 维稳会议纪要范文

★ 维稳个人工作总结

篇7：“两会”期间学校维稳工作预案

“两会”期间学校维稳工作预案

为了加强“两会”期间我校信访安全工作，维护校园和社会的稳定，为“两会”召开营造一个和谐稳定的社会环境，根据县科教局有关文件要求及学校的实际情况，制定出此预案。

一、指导思想和目标任务

在县科教局的领导下，以科学发展观为指导，坚持“稳定压倒一切”的方针，以维护社会政治稳定和社会正常秩序为根本目标，按照“谁主管谁负责”、“属地管理”，“集中领导、统一指挥、分工负责、协调合作”的原则和“预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理”的要求，按照有关法律、法规和政策，及时有效处置非正常上访和其他突发群体性事件。

二、成立维稳工作领导小组

组

长：杨宏文

副组长：李启仁

高进成许学青

成员：温利

睢友年

李丙俊

李平

杨万仕

郭俊

温平

三、工作原则

实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要保持清醒头脑，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、工作要求

根据上级有关文件精神要求，结合县科教局各项工作要求和我学校实际，认真做好我中心校全国“两会”期间信访维稳工作：

(一)应急准备，预防为主

（1）学校要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据上级通知精神，在“两会”召开前，学校要对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，维护社会和谐安定。

(3)学校要组织有关人员全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，对教室、办公室、图书室、仪器室等进行全面安全检查，对体育设施、各室电路进行认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。

（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络腐蚀师生的思想甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

(二)加强值班，信息畅通

从3月1日至“两会”闭幕期间实行24小时值班制度，值班领导和值班人员要认真做好登记和记录工作，将不稳定因素和重点稳控对象的稳控及处置情况向上级主管部门报告。

(三)领导包案，一抓到底

中心校领导班子、各村小学要严格实行领导包案制度，对发生的信访案件和不稳定问题，领导要亲自包案、亲自处理，必须按照“一个案件、一个领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的工作要求，把矛盾和问题解决在学校、化解在基层。

(四)强化责任，果断处置

要进一步强化学校的主导责任，充分发挥学校领导班子的职能作用，对排查出的不稳定因素和问题，各学校要逐人、逐问题地进行认真调查核实，既要坚持依照相关法律法规和政策切实解决好上访人员的合理诉求，又要按照“以人为本、促进和谐”的理念，尽最大可能千方百计帮助上访人员解决生产生活中的实际困难；对无理要求、缠访闹访的上访人员，要运用教育疏导、感化、训诫、法制等综合手段进行处理，坚决防止全国“两会”期间发生到县到市到省进京上访的事件。

(五)强化预防，积极稳控

中心校、所辖各小学要高度重视预防和稳控工作，不留死角地排查化解各种矛盾纠纷和问题，切实做到情况清、问题明，并及时制定相应措施，把问题化解在萌芽状态和初始阶段，牢牢把上访人员稳控在当地。

(六)迅速到位，及时处置

“两会”期间，一旦发生集体上访和非正常上访，中心校及各校主要领导或分管信访、维稳工作的领导要在第一时间赶到现场，及时进行疏导并将上访人员带回单位接待处理，对借上访之名扰乱社会秩序、妨碍公共安全的，要及时依法处理，对借机利用信访问题及群体性事件，煽动群众闹事的敌对分子和别有用心的人，要及时向上级主管部门联系，采取果断措施予以打击，切实维护社会秩序。

五、责任追究

(一)按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，要把“两会”期间信访维稳工作绩效作为考核各部门领导干部工作的重点，与绩效工资挂钩。

(二)在“两会”期间因责任不落实、工作不到位失查漏排而造成进京上访，或接返后由于处置不力、稳控不到位而造成大规模进京聚集上访和群体性事件的，或因瞒报、迟报重要信访稳定信息造成严重后果的，将按照有关规定，严肃追究有关责任人责任。

马家皂中心校

篇8：两会期间施工现场维稳工作方案

为迎接国家“一带一路”高峰论坛会议顺利召开，和“五一”期间确保施工现场安全生产，依据北京市住建委《关于做好2017全国“五一”节假期间安全生产工作方案》保障施工现场安全稳定的目标，结合本项目实际情况，制定本方案。

一、组织领导

成立施工现场安全维稳工作小组： 组长：范海波

副组长：郭永富 彭超远

组员：赵树科 吕守一 王建辉 李波 林磊 陈振伟 安全工作办公室设在工程部，由范海波任办公室主任，负责“五一”维稳工作的具体实施安排，制定“五一”期间带班值班表，对工作内容进行分解，对重大事项进行决策。

二、工作任务

（一）进一步加强实名制管理

施工以来，作业人员陆续进场，在进行入场安全教育的同时，对每个作业人员进行实名登记，重点检查内容有：年龄过大或过小等不适宜在工地工作人员；有无主管部门公布的恶意讨薪人员；在逃犯罪嫌疑人；各用工单位在签订劳动合同时查验人员年龄，年龄超过60岁或小于18岁的，不得进场。及时与街道派出所联系，核查人员身份，如有上述情况，请求公安部门协助。

（二）切实做好新工人入场安全教育，加强特种作业管理

春节过后，人员多存在安全意识薄弱，环境未适应等情况，入场前必须经过三级安全教育，经考试合格后方可进入施工现场，作业前必须经过联合安全技术交底，明确作业内容，存在的安全隐患，及时排除不安全因素。危险性较大的作业工种，如电工、电焊工、架子工、塔吊指挥信号司索工、塔机操作等，必须经主管部门考核，取得特种作业操作证书方可上岗，凡患有高血压、心脏病等不得从事特种作业；特种作业人员经主管部门考核不得代替入场安全教育。

（三）加强封闭管理，严格出入登记

施工现场周边全面封闭，安全管理人员经常检查巡视封闭情况，加强安保人员昼夜巡视，确保不发生盗窃事件。全面实施门禁管理，经签订合同、入场教育、备案登记后发放门禁卡，安排专人负责门禁出入管理，无卡人员不得进入施工现场。来访人员、车辆必须经过登记，将来访人员姓名、接待人、身份证明、手机号码等重要信息进行登记，经批准后方可进入施工现场，避免无关人员进入。

（四）全面隐患排查，防范安全事故

根据工作方案安排时间，全面进行安全隐患排查，以防范“五大伤害”为重点，强化大型机械设备、基坑支护、三宝四口、临时用电、临建设施等重要节点的管控，及时消除安全隐患。

（五）及时消除消防安全隐患，加强现场用火管理

当季天气干燥、多风，极易发生火灾事故，“两会”之前要对作业区、生活办公区进行消防排查，检查灭火器具、消防水源、水管、应急器材是否齐全有效，及时进行补充或修复，以保证发生紧急情况能够充分发挥作业；凡使用明火作业的单位和个人，用火前必须经动火审批，清理易燃物，配备灭火器材，达到要求的开具动火证方可作业；对施工、生活办公用电进行检查，及时修理破损电缆电线，严格管控非电工作业，以防范触电伤人及电器火灾。

（六）认真执行绿色施工管理规范，实行门前“三包”

施工现场主要道路已经硬化，安排专人打扫和洒水降尘，根据主管部门发布的雾霾、大风等预警信息，增加人员和洒水降尘次数，具体以《北京市空气重污染应急预案》中规定的响应级别执行；主要进出大门前实行“三包”，专人打扫，确保周边环境卫生、不扬尘。

二、时间安排

（一）动员阶段（2017年2月25日-2017年2月28日）

进行全国“两会”的动员宣传，使各单位人员了解全国“两会”的重要性和做好本职工作的必要性，明确各方责任。

（二）隐患排查阶段（2017年3月1日-2017年3月4日）

全国“两会”的服务保障时间为2月28日-3月16日，在两会召开之前必须完成现场的自查自纠及隐患整改工作，加强“两会”期间的安全管控，认真执行本工地的服务保障责任，确保不发生群体事件、安全事故、社会影响。

（三）总结阶段（2017年3月17日-2017年3月20日）

服务保障结束后，对全国“两会”服务保障工作进行总结，积累经验。

三、工作要求

各施工单位要加强组织领导，明确各岗位安全责任，对现场各部位检查整改务求实效，真正将安全管理思想贯彻到每个施工步骤当中，施工现场必须达到安全施工条件，现场机具设备、临时用电线路、塔式起重机、脚手架等重点部位必须认真检查整改，合理安排作业人员生产、生活，及时进行安全教育，提高安全意识。

北京市石景山区建筑公司

石景山区苹果园交通枢纽商务区F地块项目

篇9：剪市镇“两会”期间维稳工作措施

2021两会期间信访维稳工作方案

为切实做好我市2021全国“两会”期间信访维稳工作，按照__市纪委《关于做好2021年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求，结合我市实际，现制定工作方案如下：

一、目标任务

全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态，对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查，确定重点案件和重点人员，对已经调查完毕的案件要做好反馈工作，正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员，要组织协调有关部门，逐人落实稳控工作责任，采取强有力措施，严防失控进京上访。

二、工作措施

严格落实《__市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度，细化工作内容，规范工作流程，强化工作措施。

(一)认真排查化解。_月_日前，了解和掌握相关情况，确定重点案件和重点人员，对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理，排查潜在的进京到中央纪委上访人员，研究化解措施，落实包保责任。

(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间，对排查出的信访不稳定因素和隐患，要会同信访等相关部门采取有效措施，切实做好稳控工作。

1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组，尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。

2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点，对可能外出上访人员进行掌握，并及时报告和劝阻。

3、各有关单位要建立应急队伍，做到人员到位。一旦发现有人外出上访，立即出发沿途查找，坚决做到人员不带回、队伍不撤回。

(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重，又不能只顾一方，坚持突出重点抓一般，对不稳定群体要落实稳控措施，把责任落实到人，并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。

(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点，坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合，确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员，要协调公安机关及时依法进行处理。

三、几点要求

一要落实工作责任。成立__市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组，组长由市纪委副书记__担任，副组长由市纪委信访室主任___、信访室科员__担任。领导小组办公室设在市纪委信访室，具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。

各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制，“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案，明确责任，细化措施，分解到人，落到实处。

二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏，跟踪掌握重点人员的动态。从_月_日起，对重点人员的动态落实零报告制度，并逐个实行一日一报(每天下午15：30分前)，“两会”开始后，实行一日双报告(每天上午9：30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班，在两会期间，各乡镇、各部门要严格履行值班制度，不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告，经批准方可离开。必须做到手机24小时开机，保持信息畅通，注重细节，紧绷思想，不能心存任何的麻痹和侥幸。

三要严肃责任追究。“两会”结束后，市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访情况进行通报，对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的，将对相关责任人进行诫勉谈话，构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。

2021两会期间信访维稳工作方案

按照上级统一部署，2021年全国“两会”,为确保特护期全乡社会大局和谐稳定，坚决遏制赴省进京非正常上访，切实维护__乡形象，经乡党委、政府研究决定，特制定如下工作方案：

一、领导机构和工作任务

(一)成立特护期信访维稳工作领导小组

(二)领导小组下设办公室，稳控疏导，劝访接访、督查问责四个工作组。

二、工作要求

1、明确工作目标。我乡的工作目标是“四个确保”：确保不发生到市赴省集体上访，确保无进京非访，确保不发生因信访问题引发重大群体性事件，确保不发生因工作不当引发负面炒作。特护期内各村和乡各企事业单位要把信访维稳工作作为当前的首要工作，迅速召开会议，制定方案，加强力量，落实责任。

2、畅通信息渠道。各村要制定特护期信访维稳工作方案，成立由村支部书记任组长、对管辖范围内的矛盾纠纷和下稳定因素进行一次地毯式的排查摸底，对县乡没有排查出的问题要落实好化解稳定措施和责任。必须在3月1日前上报至乡综治办，特护期内各村要在每日下午3：00前向乡综治办，报送维稳信息，做到有事报事，无事报平安。

3、强化疏导稳控。各村要以“结对共建”为抓手，对排查出来的信访问题或者有越级上访苗头的重点上访人员，上门了解情况和困难，与信访人结成对子，通过思想上疏导、生活上关心、感情上沟通，切实将上访人稳定在基层。同时对疏导无效、行为偏激的人员要落实“人盯人”的工作措施和责任，确保人员稳定在当地。

4、抓实接访劝返。如果有人越级上访，采取一切可行措施，全力做好越级上访人员的查找和劝返工作。如出现人员失控情况，责任单位要及时报送信息。

5、严肃督查问责。特护期内每出现一人次进京非访和每一批次到市赴省集访，对责任单位进行经济处罚，同时根据有关文件规定，对责任人实行双倍扣罚，同时信息报送不及时，积案化解和稳控责任措施落实不到位造成较大影响以及因工作方法粗暴简单、行政不作为或乱作为引发新问题的单位和责任人，严格按相关规定考核到位、处罚到位、问责到位。

2021两会期间信访维稳工作方案

为认真贯彻落实上级相关会议精神，切实搞好2021“两会”期间的社会稳定工作，防止出现越级上访及群访事件，杜绝此类事件的发生，确保全国两会期间的社会和谐稳定，我街道特制定如下方案：

一、工作目标

认真围绕区委。区府信访维稳工作部署，按照实现“四个零”的总体目标，进一步统一思想、明确责任、全面排查、加强预警，全力化解纠纷，确保“两会”期间全街道辖区内和谐稳定。

二、工作任务

充分认识做好信访维稳工作的重要性，妥善处理各类矛盾纠纷和群众上访问题，努力营造和谐稳定的社会环境，以“事要解决，人稳当地”为目标，确保不出现进京、赴省上访和群体上访事件。

三、工作重点

(一)要认真开展党工委书记大接访活动和街道、社区两级领导包案下访活动，妥善排查处理各种人民内部矛盾。重点抓好“事要解决”，把解决问题作为大接访的中心环节，超前化解容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，主动解决群众反映强烈的热点难点问题。要通过开展大接访活动以及领导包案下访活动，积极解决涉及群众生活和其他切身利益的问题，全力化解历史遗留的重大信访问题，尤其是涉众性的信访问题。

各社区、各有关单位要重点排查可能引发群体性事件的重大隐患和突出问题，包括可能引发“无直接利益冲突”群体性事件的隐患和问题，做到底数清、情况明，切实防止因排查疏漏、化解不力而造成严重后果。对排查出来的问题，要层层建立领导责任制、部门责任制，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过、问题不解决不放过。要切实转变作风，把群众上访变为干部下访，深入基层，深入群众，听民声、察民情、解民困、分民忧，最大限度地争取广大群众的理解和支持，为化解各种人民内部矛盾打下坚实的基础。要及时准确地掌握可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，尤其要采取措施，防止集体超级上访。

(二)积极主动为人民群众办实事、办好事，努力营造良好祥和、稳定和谐的气氛。要切实把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在突出位置，采取实实在在的措施，积极主动为人民群众办实事、办好事。领导干部要深入基层、深入群众、深入困难企业，认真了解并解决群众生产生活中存在的实际困难。要特别注意解决好困难群体在医疗、子女入学等方面遇到的实际问题，为他们排忧解难。要认真落实国家对优抚对象和军队退役人员的各项政策措施，为他们解决实际困难。特别要注意解决好伤残军人、老复转军人以及长期在边远艰苦地区工作的转业复员军人的突出困难。在全国两会期间，对一些涉及群众切身利益的重大改革措施，要充分考虑社会的承受力、慎重研究，审慎出台。对容易引发群体性事件的敏感问题，一定要慎重处理，不要急于作出行政裁决或民事裁定，主要是认真做好教育疏导和防范控制工作。

(三)加强社会治安综合治理，努力创造良好的治安环境。要切实加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，确保社会治安大局的持续稳定，不断增强人民群众的安全感。要深入开展扫黑除恶专项斗争，深入开展治爆缉枪专项斗争，深入开展禁毒、禁赌斗争，深入开展打击经济犯罪、网络犯罪的斗争，依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动，强化对治安突出问题和治安混乱地区的专项治理。要建立健全应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预警体系，加强道路交通安全、消防安全、食品药品安全、矿山安全等公共安全工作，加强安全生产监督管理，集中治理安全事故多发领域和地区，减少重大事故的发生。

(四)加强对重点要害部位和公共活动场所的安全保卫工作。要加强对全国两会期间我区举办的各类大型活动、党政机关、事关国计民生的重点单位、要害部位和公共场所的安全保卫工作，坚决防止群死群伤事件的发生。

(五)切实加强宣传工作和公共网络信息的监管，坚决封堵和收缴政治性非法出版物，防止有害信息的传播。要坚持正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，努力营造积极、健康的舆论氛围。要加强对群体性事件新闻宣传的管理，严格宣传报道的审批程序，杜绝一切可能激化矛盾、诱发事态恶化的报道。尤其要严防境外媒体利用敏感问题恶意炒作、蛊惑人心，为全区的社会政治稳定和全国两会期间营造良好的社会舆论环境。

四、工作职责

领导小组工作职责:安排部署小组的工作任务，应对处置突发事件发生。负责做好可能进京上访的重点人员、到区上访老户以及新的矛盾纠纷的排查稳控工作，落实领导包案处理。“两会”期间重点稳控对象的责任干部每天上午11点之前和下午5点之前要一天两次向办公室报告重点人员的排查稳控情况，实行零报告制度。

应急处突组工作职责：负责接待上访群众，做好集体上访群众的疏导工作;对来访者反映的问题做好记录和统计工作;根据接访情况，提出稳控建议。确保电话保持二十四小时畅通，做好随时应对处置突发事件的准备。

五、工作要求

1、高度重视，周密部署。要提高思想认识，充分认识“两会”期间信访维稳工作的重要意义，明确分工，确保安全。加强保密，认真细致的做好各项工作，以高度的政治责任感，高标准、高质量、高效率的完成所承担的任务。同时，加强对舆情的关注和信息报送，确保我街道范围内不出现进京赴省越级上访和非正常群访事件。

2、建立信访工作协调联动机制。领导小组负责统一组织、协调全街道的“两会”期间的信访维稳工作。各社区、直属单位要密切配合，各司其职，形成信访维稳工作的合力。凡是涉及信访维稳的工作，主要领导、站所负责人、各相关人员必须在第一时间作出反应，不折不扣的贯彻执行街道党委、街道办事处的各项要求和工作安排，确保小事不出社区、大事不出街道，一切矛盾纠纷化解在基层。

3、严格落实值班和信息报送。从现在起到“两会”期间，各单位要切实加强值班工作，严格落实岗位责任制，确保期间各项工作正常运转。值班人员要坚守岗位，认真履行职责，必须严格执行24小时值班制度和每日零报告及一天两报告制度。重大信访信息急事急报、特事特报、大事快报。

4、严格落实责任追究。从现在起，全街道要以高度的政治责任感和饱满的热情参与到此项工作中，如因矛盾纠纷排查不全面、调处不及时、处置不力或重点人员稳控不到位而导致越级访、非正常访等现象发生，将按信访责任追究倒查机制，追究有关责任人的责任。

2021两会期间信访维稳工作方案

为了确保2021 “两会”期间我社区社会的和-谐稳定，杜绝“两会”期间我社区上访户进市闹访破坏“两会”秩序的现象发生。根据、市政府有关文件精神，决定制定如下：以科学发展观为指导，以畅通信访渠道为主线，以排查矛盾纠纷、化解信访积案，遏制赴省进京上访为重点，着力解决信访问题，消除矛盾隐患，确保“两会”期间我社区社会稳定。

一、集中化解信访案件

对我社区遗留的信访案件要进行集中化解，及时做好信访人的有关处理工作，并回复处理意见，填好来访办理登记表，并写好相关回复材料。每周一至周五上午，安排社区成员与专班人员一起值班。对来访案件涉及到的责任人要随叫随到，对合理诉求能化解的现场化解，不能化解的做好记录，上交上级党委研究解决。对不合理诉求认真做好解释说明工作。

二、集中排查矛盾纠纷

社区每周开展排查矛盾纠纷活动。开展矛盾纠纷排查时，要进社区入户实地走访摸排，将矛盾纠纷全部摸排出来，填写好矛盾纠纷排查表上报镇信访办备案。对排查出来的矛盾纠纷，信访办要及时落实领导包案处理，限时解决。

三、集中解决突出问题

要把工作重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上下功夫，综合运用法律、政策、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重解决涉及政策层面规定要完善的重大利益矛盾和突出问题，对跨地区、跨部门或责任主体不清，有关政策规定不明确，部门之间意见不一致的信访事项，实行集中会商办理，由接访领导协商各有关处理机关履行职责，形成妥善化解矛盾的综合意见。

篇10：剪市镇“两会”期间维稳工作措施

实施方案

为了确保 “两会”期间我社区社会的和谐稳定，杜绝“两会”期间我社区上访户进市闹访破坏“两会”秩序的现象发生。根据市委、市政府有关文件精神，决定制定“两会”期间信访维稳工作实施方案如下：以科学发展观为指导，以畅通信访渠道为主线，以排查矛盾纠纷、化解信访积案，遏制赴省进京上访为重点，着力解决信访问题，消除矛盾隐患，确保“两会”期间我社区社会稳定。

（一）集中化解信访案件

对我社区遗留的信访案件要进行集中化解，及时做好信访人的有关处理工作，并回复处理意见，填好来访办理登记表，并写好相关回复材料。每周一至周五上午，安排社区成员与专班人员一起值班。对来访案件涉及到的责任人要随叫随到，对合理诉求能化解的现场化解，不能化解的做好记录，上交上级党委研究解决。对不合理诉求认真做好解释说明工作。

（二）集中排查矛盾纠纷

社区每周开展排查矛盾纠纷活动。开展矛盾纠纷排查时，要进社区入户实地走访摸排，将矛盾纠纷全部摸排出来，填写好矛盾纠纷排查表上报镇信访办备案。对排查出来的矛盾纠纷，信访办要及时落实领导包案处理，限时解决。

（三）集中解决突出问题

要把工作重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上下功夫，综合运用法律、政策、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重解决涉及政策层面规定要完善的重大利益矛盾和突出 问题，对跨地区、跨部门或责任主体不清，有关政策规定不明确，部门之间意见不一致的信访事项，实行集中会商办理，由接访领导协商各有关处理机关履行职责，形成妥善化解矛盾的综合意见。

篇11：剪市镇“两会”期间维稳工作措施

为切实做好全国“两会”期间的信访工作，确保社会和谐稳定，根据县委、县政府的部署要求，特制定x县残联全国“两会”期间的信访维稳工作方案。

一、指导思想

认真贯彻县委、县政府信访会议精神，广泛开展《信访条例》宣传活动，扎实开展信访矛盾排查，建立健全长效工作机制，强化主体责任，切实解决残疾人反映的信访突出问题，为全国“两会”的胜利召开营造良好环境。

二、方法步骤

（一）建立健全工作机制

1、组织领导。为加强全国“两会”期间的信访维稳工作，促进社会和谐稳定发展，经研究，决定成立县残联全国“两会”期间信访维稳工作领导小组，王和琪理事长任组长，副理事长xxx任副组长，xxx、xxx、xxx、xxx为成员，领导小组下设办公室（设在会办公室），xxx任办公室主任，主要负责对信访信息的掌握、梳理；协调各科室（所）相互配合化解（控制）矛盾；排查可能进京去省到市上访和群体性上访事件的不稳定因素。

2、强化责任。制定领导班子成员信访维稳周值班接待制，确保信访渠道畅通，使残疾人反映的问题能得到及时处理。

3、完善制度。对信访的接待、登记、回复、处置等事项按《县残联信访制度》执行，防止事态扩大，把矛盾化解在基层和萌芽状态。

4、实行零报告、日报告制度。

（二）开展信访排查

一是督促各科室（所）认真梳理信访问题。可能造成群体性上访：三轮车主“燃油费”补助问题，官亭镇xxx、华中好等就业补助金问题，丰乐镇等乡镇的残疾人xxx危房改造资金问题；进京访：上派镇xxx土地补偿费；个人访：残疾人就业问题、上派镇残疾人xxx（红十字医院职工）被辞退问题。二是对梳理出的重点信访对象进行防控，实行责任包保。对高刘镇重点信访人xxx，按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的模式及时实行“四包”。三是认真接访，把矛盾化解在残联内，确保全国“两会”期间无赴省、进京非正常上访人员。

（三）进行督办检查

篇12：剪市镇“两会”期间维稳工作措施

2020全国两会期间维稳工作总结

我镇20xx年全国“两会”维稳安保工作，在区委、区政府的指导帮助下，在镇党委、政府的正确领导下，按照区委区政府关于进一步做好“两会”期间维稳安保工作的总体要求和部署，我镇坚持“安全第一，预防为主”的方针，把维稳安保工作当做“两会”期间全镇的头等大事抓早、抓紧、抓好。认真贯彻区每天维稳安保工作会议精神，全面落实维稳安保工作责任制度，通过全镇上下干部群众的共同努力，圆满地完成了“两会”期间的维稳安保工作任务。“两会”期间全镇未发生一起影响社会稳定的治安案件;火灾、火警为零起;安排700余名安保人员对高压线下、铁路沿线的死盯死守;全镇“两会”期间启动一级防控，投入各种专群防控力量近4万人次。实现了“七个不发生”目标，现将工作情况总结如下：

一、领导重视，组织有力

我党委、政府对做好“两会”期间的维稳安保工作高度重视。镇党委书记、镇长亲自主持召开专题会议，传达贯彻上级会议精神，研究部署本镇维稳安保工作，严肃纪律、明确责任、分解任务，强调落实具体工作方案和工作措施。成立了以党委书记、镇长为组长、党委委员、副镇长xx为常务副组长、镇党委其他成员及有关副镇长、辖区派出所所长、xx城管分队队长、xx交通大队队长为副组长，机关相关科室和股份社、村(居)委会主要领导为成员的xx镇“两会”期间维稳安保工作领导小组。领导小组下设了办公室，具体负责“两会”期间的日常事务工作。及时制定下发了《xx镇关于进一步做好“两会”期间维稳安保及处置突发事件的工作方案及预案》。全镇自x月x日起实行了在平日值班基础上的领导带班、干部值班和每日情况报告制度。镇每天召开形势分析会，通报情况，研究对策。各股份社、村(居)委会相应成立落实了领导机构和相关制度。领导的高度重视和健全的组织制度保障，确保了镇“两会”期间维稳安保工作的有序有效开展。

二、统一思想，提高认识

镇先后四次召开由机关相关科室、村(居)委会主任、股份社等主要领导参加的“两会”专题会议，就中东、北非等国际情势，国内社会矛盾及对敌斗争形势、社会治安状况、群体上访情况及持不同政见人员的活动动向，结合所处周边环境，从讲政治顾大局的高度，进一步广泛宣传、统一思想、强化和提高各单位领导干部对今年“两会”期间维稳安保工作特殊性、重要性的认识，从思想上、行动上同党中央保持高度一致，牢固树立政治、责任、安全、防范和首都无小事的意识，切实把维稳安保工作当做“两会”期间全镇的头等大事抓早、抓紧、抓好，坚决克服各种松懈麻痹思想和形式主义作风，确保零事故目标的实现，确保xx镇的一方稳定与平安。

三、明确责任，齐抓共管

镇在与各村(居)、股份社签订《2018年社会治安综合管理责任书》、“两会”《交通安全责任书》的基础上，与各单位签订了2018年两会期间安保工作责任书xx份，一步强化落实各级维稳安保工作制度，如：定期分析排查、夜间巡逻、治安联防、重点人员排查、安保志愿者上岗、信息报送制度等，完善、梳理、演练对突发事件工作预案，通过制度进一步巩固落实条块结合、齐抓共管的责任体系和工作格局。

四、深入排查，明确重点

xx镇在“两会”前夕和期间，先后三次召开专题会议，在听取各单位情况的基础上，深入分析排查全镇存在的各种不稳定因素，做到底数清、重点明。

一是从出租房屋及从业人员、施工现场、重点人、食品卫生、交通、防火、防盗、防爆、防毒、防疫、值班、劳资矛盾等11个方面提出了必须引起高度注意的事项。

二是确定了xx村、小营村高压线铁塔等地区为安保维稳的重点，坚决杜绝火灾、、群体性事件。

三是对重点人死盯死防，要求全镇上下在加强常态化人防、技防管理的同时，把工作重点放在防范上，坚决防止和消除各种不稳定因素和安全隐患。

从3月1日开始组织民兵150人次，参加xx区武装部组织的民兵参加守护桥梁和道路的巡查安保任务，组织保安和社会治安志愿者严防等进行捣乱破坏活动，及时化解各类矛盾纠纷，多措并举解决和防止信访突出问题，确保会议期间不发生各类群体性事件、不发生拦截会议车辆上访的其它事件。

利用好一切群防群治队伍和安保力量，积极参与社会安保维稳工作。安保工作中，参加社会面巡逻、防控人员，起早贪黑，不怕苦、不怕累，有的生病感冒了还发着烧也不请假，克服重重困难，依然坚持坚守岗位，很让人感动。从“两会”召开前期至两会闭幕，严格落实安保工作责任制，广泛动员各方面安保力量，确保两会安全措施落实到位，取得明显实效。每天出动专职巡防队员239人，流动人口管理员185人，治安志愿者1038人，民兵150人，安全稳定信息员21人、合计每天出动各类群防群治力量2015人，佩戴红袖标为两会进行安保维稳。加强对社会面的安全防控，加强对重点部位和各类重点人员的监控和管控，有效地预防和控制个人极端行为的发生，避免造成不良影响。

五、加强督促，狠抓落实

在强化落实各级领导维稳安保责任制的同时，通过定期不定期的个别检查、全面检查、联合检查等形式，常抓不懈，持之以恒地开展维稳安保检查工作，“两会”期间，在各股份社、村(居)委会不间断自查的同时，镇三套班子领导按照分工带领机关科室相关人员到挂钩单位逐个逐项的排查、检查，“挑毛病“、找漏洞，强调重防范、早发现、早消除，把可能出现的不安定因素化解在苗头期，把予盾和隐患化解在萌芽状态，要求各基层单位高度重视，提高警惕，看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事;镇综治维稳中心、党办、信访办、加强协调，不定期地深入基层开展督促检查工作;镇领导及机关相关科室到各股份社、村(居)委会加强督导工作。有效地促进了各项维稳安保措施的落实。

六、加强引导，搞好宣传

结合xx及全国的有关典型案例、xx镇以往发生的问题和所处的周边环境，举一反三地在村(居)、股份社、承租商户及从业人员中开展维护稳定安保的宣传教育工作。及时将区委区政府关于“两会”维稳安保的文件精神传达到每名党员及所有从业人员，及时地把全体人员的思想和行动统一到了中央和市委、区委、镇党委的精神上来，对、滋事等活动，旗帜鲜明地做到不支持、不参与、不凑热闹。

强责任，压担子，教育引导全镇人员把时间和精力全身心投入到各自的岗位工作之中。与此同时，积极组织各股份社、村(居)委会等相关人员学习掌握交通、防火、防盗、防爆、抢险等方面的安全知识和自救逃生知识，不断强化各级领导干部及工作人员的法律责任、安全、防范意识和自我保护意识，做到防微杜渐、警钟和呜。全镇各单位悬挂宣传做好安全保卫工作横幅12条。上报信息稿件xx篇。

七、加强值班值守、信息畅通

篇13：剪市镇“两会”期间维稳工作措施

为了确保市“两会”以及春节期间我镇社会的和谐稳定，确保敏感时期无一人赴省进京上访，杜绝“两会”期间我镇上访户进市闹访破坏“两会”秩序的现象发生。根据市委、市政府有关文件精神，镇党委、政府决定制定 市“两会”、春节期间信访维稳工作实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以畅通信访渠道为主线，以排查矛盾纠纷、化解信访积案，遏制赴省进京上访为重点，着力解决信访问题，消除矛盾隐患，确保市“两会”、春节期间我镇社会稳定。

二、工作目标

确保敏感时期（1月15日至2月25日）不发生一人赴省进京上访事件，确保市“两会”期间不发生一起进市闹访，影响市“两会”顺利召开的上访事件。

三、工作内容

（一）集中化解信访案件

对我镇2009遗留的信访案件要进行集中化解，镇信访办要将来访办理登记表向相关村（社区）和责任人转发，相关村（社区）责任人要及时做好信访人的有关处理工作，并回复处理意见，填好来访办理登记表，并写好相关回复材料。镇成立信访接待化解专班，成员由杜晓庆、胡盛安、柯正旺、陆红萍、石金萍、派出所和司法所各一人组成。每周一至周五上午，安排镇班子成员与专班人员一起值班。镇班子成员值班安排：周一，王方稳、陈惠明；周二，黄海均；周三，黄素华、邹树林；周四，黄咏洲；周五，梅艳峰。陆红萍和石金萍轮流值周，主要是负责记录工作。对来访案件涉及到的责任人要随叫随到，对合理诉求能化解的现场化解，不能化解的做好记录，上交镇党委研究解决。对不合理诉求认真做好解释说明工作。

（二）集中排查矛盾纠纷

各村（社区）、各部门单位每周至少开展一次排查矛盾纠纷活动。开展矛盾纠纷排查时，要进村（社区）入户实地走访摸排，将矛盾纠纷全部摸排出来，填写好矛盾纠纷排查表上报镇信访办备案。对排查出来的矛盾纠纷，镇信访办要及时落实领导包案处理，限时解决。

（三）集中解决突出问题

要把工作重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上下功夫，综合运用法律、政策、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重解决涉及政策层面规定要完善的重大利益矛盾和突出问题，对跨地区、跨部门或责任主体不清，有关政策规定不明确，部门之间意见不一致的信访事项，实行集中会商办理，由接访领导协商各有关处理机关履行职责，形成妥善化解矛盾的综合意见。

四、工作措施

（一）成立专班 加强领导

为加强对此次工作的领导，镇党委经研究决定成立领导小组。

组长：刘维进

副组长：戴 云（常务）王方稳 黄海均 尹历洪 黄咏洲 黄素华 陈惠明 梅艳峰 邹树林 柯善香 杜晓庆 吴新平翁德宏 黄铭文 肖艳明 黄朝国 皮树英 陈中和 郭海波 陈洪武

成员：胡卫东 胡盛安 柯正旺 祝福安 刘水祥 柯竹林 陈鹤林 张常义 黄泽兰 刘洪礼 祝国胜 胡柱香 胡惠军 刘保香 祝国俊 郑自民 柯善水 卢枝根 柯仕林 张金明 董志雄 曹玉晖 胡惠明 吴学兵 李建华 黄端祥 李华新 罗富春 宋为民 叶序科 熊焰明 胡胜祥 张汉云 胡泽平陈红卫 胡德武（钙业）乐美成 陈金柱 方育文 胡德武（安监）程早香 潘建鸿 柯美娟 江龙顺 刘海兵 占树亭 陈绪根 陈泽仁 黄庆如 袁美龙 胡长生 武帮民 廖国树 陈元中 黄龙富 胡泉洲 熊清军 黄祥刚 肖本加 方兆军 柯应祥 黄志祥 黄金华 张冬胜 万元刚 黄国庆（5组）胡子胜 陈旺保 刘成义 田圣开 吴勤舫 胡福建 胡保国 吴正全 胡厚开 张军民 胡长金 潘恒祥 王友安 胡祖应 占祝明 李红华 胡永红 卢南华 皮新鹏 余德明 黄国志 祝春芳 黄咏发 李坤明 黄文中

为应对信访维稳突发事件，镇成立处理信访突发事件应急领导小组，王方稳同志担任组长，副组长由黄咏洲、陈惠明（常务）、陈洪武、杜晓庆等同志担任，成员为胡盛安、柯正旺、祝福安、各总支书记、王奇、尹林峰。确保信访突发事件做到小事不出村、大事不出镇。

（二）加强督办 狠抓落实

镇成立督办领导专班。督办领导为刘维进、戴云、王方稳、黄咏洲、陈惠明，重点督办检查信访维稳工作落实情况，信访问题处理情况和积案化解、矛盾纠纷排查、领导包案、信访人稳控等工作。

（三）明确责任 考核追究

对镇信访积案和已排查出的重点信访案件实行包保责任制（具体内容见附件），对新发生的信访案件按照属地管理的原则谁主管、谁负责，谁蹲点、谁负责。镇信访办要做好信访案件的相关登记工作，严格考核，实行奖惩。

进京上访：出现一次进京上访的（包括群体上访和个人上访），对第一责任人实行一票否决，撤职处理；对直接责任人罚款2000元。

进省上访：群体赴省上访的，对第一责任人实行一票否决，撤职处理，对直接责任人罚款1000元。个人赴省上访的，上访一次对第一责任人实行诫免谈话并罚款500元，对直接责任人罚款500元；上访二次，对第一责任人一票否决，撤职处理，对直接责任人罚款1000元。

进市上访：群体到黄石、大冶上访的，第一责任人和直接责任人要在二小时内赶到现场处理，上访一次罚第一责任人和直接责任人各500元，并全镇通报，“两会”期间群体上访并造成恶劣影响的，对第一责任人一票否决；上访二次对第一责任人一票否决，撤职处理，对直接责任人罚款2000元。个人上黄石、大冶上访的，第一责任人和直接责任人要在二小时内赶赴现场处理，上访一次，对第一责任人和直接责任人全镇通报批评；上访二次的对第一责任人一票否决，撤职处理，对直接责任人罚款2000元。

进镇上访：群体进镇上访的，上访一次，第一责任人和直接责任人必须于一小时内赶赴现场处理，对不能在规定时间内赶赴现场的，罚第一责任人和直接责任人各500元；同一问题群体进镇上访二次的，对第一责任人诫免谈话，并对直接责任人和第一责任人各罚款1000元；同一问题群体进镇上访三次，对第一责任人一票否决，撤职处理，对直接责任人罚款2000元。个人进镇上访的，第一责任人和直接责任人必须在一小时内赶赴现场处理，未到各罚款500元，赶到则不罚款，但要防止闹访、缠访的发生，否则要对第一责任人和直接责任人罚款500元。

五、情况通报

对镇重点信访维稳案件，各包保责任人员每天下午3点前向镇信访办报告当天稳控情况，联系电话0714-8810178。信访办整理好后将相关情况向镇党委和大冶市信访局上报。