两会维稳工作总结

两会维稳工作总结（精选11篇）

篇1：两会维稳工作总结

*****社区“两会”维稳工作总结

为切实做好“两会”期间的社区维稳工作，根据上级党工委、街办的指示精神，营造整洁、美观、平安、和谐的社区环境和氛围。我*****社区把做好两会期间社区治安维稳工作作为社区当前主要任务；以全面细致地排查梳理社区内存在的不稳定因素，进行及时有效化解为工作重点。在结合我们本小区的实际情况后，认真的制定了一整套 “社区维稳，确保两会平安”的行动方案，成立了多个专项治理小组，确立了专项负责人，并与小区物业公司携手合作，在全社区范围内开展了多次自下而上、从面到点、重点区域反复查的安全大检查，并对检查出来存在不安全隐患的单位、个人，下达了限期整改通知书。

一、工作目标：

确保我社区在全国“两会”期间，不发生群众集体上访，不发生非正常上访，不发生重大群体性事件，不发生“法轮功”散发非法材料、聚集、插播事件，不发生重大安全责任和重大治安事件。

二、组织领导、安保力量组成：

*****社区“社区维稳，确保两会平安”行动小组，主任：****（社区党委书记、主任）、副主任：****（民警），委员：****（社区党委副书记）****（社区副主任）、****（社区副主任）、****（物业公司经理）、****（社区综治、调解委员）、****（社区民政委员）、****（社区卫生委员）、****（社区文体委员）、****（社区计生委员）、****（社区卫生委员）。下设两个工作小组：

（一）稳控组：由社区主任****、社区党委副书记****、社区副主任****、****、社区民警****、社区委员****、****、****、****、****、****组成，负责本社区内此次“两会维稳”的深入开展，全面启动了社区治安巡逻志愿者服务队、信息员队伍，充分发挥社区志愿者的积极作用，以广泛发动社区居民为工作基础，坚持群防群治，适时的开展了多个专项治理活动，以社区热点、难点问题为切入口，加强社会治安综合治理工作。

（二）巡查组：由社区主任****、社区综治调解委员****、社区民警****、物业公司经理****负责，成员由社区党员、楼门组长、社区志愿者以及居委会主任、物业保安，共计**余人组成，负责本社区的治安维稳工作，落实稳控措施，防止社区内意外事件的发生。

三、全国“两会”期间安保维稳工作要求：

（一）及时到位：由**名社区治安维稳志愿者组成的“两会维稳”队伍，按**人为一组，分成**组，于3月1日准时开始值班，当日值班的小组，又分成**个组，其中**个小组，主要负责临街**个防控点的，另一小组与社区保安负责巡视小区。

（二）加强预防：针对我社区各类重点人员比较多的实际情况，由浦园小区610工作领导小组负责，对本社区**个重点人、**个法轮功人员、**个上访重点人等，逐一进行了分析，并通过入户走访、电话联系等手段，进行了全面的摸底筛查，详实的了解这些人员的近期真实情况；确保各个重点人被有效监控，不发生有影响案件或群体性事件；做到“早发现早控制，早处置早报告”的原则，努力把各种隐患消灭于萌芽状态。

四、全国“两会”期间安保维稳值班回顾：

万众瞩目的全国“两会”，在热烈、祥和、欢乐的气氛中落下帷幕,在本次全国“两会”值班期间，我们浦园社区的治安志愿者们，以辛勤的工作和忘我的付出，为全国“两会”的安全保障工作做出了积极贡献。全国“两会”期间，我居委会认真落实了相关文件精神，成立了多个专项小组，扎实的开展工作，明确了责任。

一是对辖区内的各类重点人员、外来人口进行排查，发现并及时化解消除存在的问题；

二是对辖区内进行了**次的拉网式消防、安全大检查，消除火灾等安全隐患；

三是加强了社区红袖套义务巡逻，分片包干负责，提高防范意识，发现问题及时上报，准确掌握社区内的安全动态；

四是加强对重点人员、重点部位的监控，杜绝不法分子扰乱活动； 五是完善安全防范应急预案，严格值班制度，明确责任到人，保障信息畅通，确保两会期间社区和谐稳定。

通过这次全国“两会”维稳值班我们体会到有三个之最:一是值班期间温差变化最大,二是参与值班志愿者人数最多,三是群众参与社区服务热情最高。在近半个多月的全国“两会”安保维稳的过程中，通过社区居民、社区党员、在职党员的共同努力，使我社区在国庆期间没有发生任何治安违法事件，反而却涌现出许许多多的好人好事。

虽然“两会”安全维稳工作已经告一段落，但我们深知艰巨的任务今后还会有，所以我们会认真的总结和吸取，在全国“两会”安保维稳活动中取得的有效做法和经验体会，依据这些有效做法和经验体会，建立起有效的长效机制, 使我们的浦园社区明天会更好。

**********居委会

****年**月**日

篇2：两会维稳工作总结

一、指导思想

为了确保“两会”期间，社区大局稳定、生产秩序平稳，提高信访维护稳定应急处置反应能力，确保科学、及时、有效地应对信访、维稳工作中出现的各种情况，车队结合安全生产等工作实际情况，特制定本预案：

二、领导小组：

组长：

副组长：

组员：

三、工作重点及措施

1、安排专人负责信访、稳定工作，建立系统的工作档案，做到组织制度完善。

2、完善信息网络，掌握车队内的不稳定因素的发生发展情况，做好日常的管控工作。

3、对重点人的包保措施

①、每日安排两名人员分上、下午到重点人所开餐馆对其进行巡查，观察是否在位；

②、党支部对重点人及其妻子进行正式谈话，讲清道理，使他们明了利害关系，申明外出必须上报；

③、经常上门联系沟通，使之减少抵触情绪，便于开展工作。

④、如果发现重点人行为超出日常规律，与可疑人员接触，安排专班人员24小时跟班；

⑤、发现重点人出现情绪异常、扇动性言语或散发传单，及时收缴传单并予以警告；

⑥、如果发现其不在位，专班成员立即与其妻子及女儿联系寻找；

⑦、如发现重点人去局上访，专班人员迅速前去劝返； ⑧、3次谈话无效，考虑予以办班。

****车队

篇3：基层社会维稳工作探究

1 基层社会维稳工作的不和谐因素

(1) 矛盾纠纷类不和谐因素包括:

①一般民事纠纷:指社区居民之间或基层单位之间在日常工作生活中发生的矛盾纠纷;

②劳动关系纠纷:指用人单位和劳动者双方因劳动关系引发的各类争议纠纷;

③房屋租赁纠纷:指出租方与承租方之间在房屋租赁过程中引发的争议纠纷;

④房地产纠纷:指房地产开发、买卖、转让等过程中引发的纠纷;

⑤物业管理纠纷:指物业管理机构、业主委员会、业主三者之间在物业管理过程中引发的纠纷;

⑥行政纠纷:因政府或部门的行政行为违法、不当等导致管理部门与管理相对人之间的矛盾纠纷;

⑦涉法涉诉纠纷:指原告和被告之间由于司法调解、仲裁、判决和执行引发的矛盾纠纷;

⑧城市规划建设纠纷:指市政建设、环境综合整理以及征地拆迁补偿等过程中引发的纠纷;

⑨农城化集体企业纠纷:指农城化股份公司在经营管理过程中引发的纠纷;

⑩其他矛盾纠纷。

(2) 问题隐患类不和谐因素包括:

①治安隐患:指违反法律法规, 可能引发治安、刑事案件或者治安灾害事故的情形, 如黄、赌、毒、黑以及“重点”人员等;

②安全生产隐患:包括生产安全隐患、消防安全隐患、交通安全隐患等;

③食品药品安全隐患:指食品、药品在加工、流通、销售过程中存在的可能造成食品、药品安全时间的危险源、危险区域、安全隐患或不稳定因素;

④城管隐患:包括“三防”、森林防火、动植物防疫、危房、危险边坡等各类隐患;

⑤生态环境问题:指由环境污染、生态失衡、认为破坏等原因而产生的环境脏乱差、绿化破坏、市政环卫设施隐患等各类问题;

⑥无照经营问题:指未取得工商营业执照、擅自从事相关经营活动的行为;

⑦违建问题:是指未经规划土地主管部门批准, 未领取建设工程规划许可证或临时建设工程许可证, 擅自建筑建筑物和构筑物的行为;

⑧城市“六乱”问题:泛指乱扔吐、乱堆放、乱摆卖、乱拉挂、乱张贴、乱搭建等违反市容市貌管理规定的行为;

⑨其他综合执法涉及问题;

⑩其他问题隐患。

为合法、合情、合理的解决以上隐患, 基层政府部门要彻底改变以管理保稳定的思路, 更多地从企业和社会的需求出发, 急企业之所急, 谋社会之所谋, 以服务促维稳。

2 基层社会维稳工作的具体措施——“三强化、三转变”

2.1 强化服务流程, 实现从“繁杂模糊”到“精简清晰”的转变

(1) 明确流程中的职责。

明确各个流程环节的职能, 将维稳的各项工作流程落实到责任人。以矛盾纠纷处置工作方案为例, 一是细化工作流程, 明确具体工作步骤, 适当简化报告审批程序, 使维稳工作信息能够得到快速、有效传递, 指示能够得到迅速落实。二是按照职能相近、便于处理的原则, 将主要矛盾按不同性质划分为不同类型, 制定不同的预案, 承包给相应科室 (部门) , 限时解决。

(2) 建立流程管理制度。

建立条专到底、块统到位、条块结合的管理体制, 综合统一管理维稳工作。建立健全责任制度, 全面强化维稳责任。切实强化“一把手”责任, 建立以各级“一把手”负总责的责任制。各级“一把手”作为维稳工作的第一责任人, 对涉稳重大问题要亲自决策、具体调度、组织化解。要切实强化条块责任, 建立一种条块合理分工和多方协作的维稳责任机制, 按照“谁主管谁负责、谁联系谁

负责、谁的人谁负责、谁管辖谁负责”的原则, 合理划分条块责任, 形成各级部门与企业的联动。

2.2 强化信息服务, 实现从“分散单一”到“集中共享”的转变

(1) 建立起一支强大的信息员队伍。一是建立起一支包括社区工作站人员、辖区警、人民调解员、治安联防队员、出租屋协管员、民兵预备役和工青妇群团组织的信息员队伍, 结合各自的工作特点, 进行相关维稳信息的采集工作。二是在企业内部建立起维稳信息员队伍。首先是在工业区管理处建立维稳综治工作机构, 配备“三员”:维稳综治联络员, 负责与社区工作站和街道办事处的联系;纠纷调解员, 配合社区或街道对工业区内的矛盾纠纷进行调解;安全信息员, 定期开展企业矛盾纠纷与安全生产排查并及时上报。其次是在50人以上的企业内设置联络员, 由企业指定专人负责, 主要负责企业内部矛盾纠纷预警, 发现纠纷苗头时及时告知所属网格管理员。

(2) 建立信息流动与共享的平台, 推动维稳与街道有关科室、社区企业等的信息共享机制。建立数字化信息平台, 做到信息报送、分发自动化, 提高处置反应速度, 减少人为失误。进行以应急指挥中心为主体的数字化信息平台的建设, 把街道各项主要工作均集成到数字平台运转。首先是实现计生、出租屋、安监等信息的集成化、数字化采集系统, 实现一次上户, 多项采集, 既可以大大减少重复上门和数据录入工作量, 又可以有效提高数据采集的规范性, 提高社区工作效率。

3 强化企业服务, 实现从“被动应急”到“主动参与”的转变

(1) 开展好“法律进企业”活动, 重点开展好维护企业稳定的法制宣传工作, 一方面教育企业依法保障企业员工权利, 一方面要教育企业员工在合法权益受到侵害时依法维权, 双方共进, 维护企业稳定。街道司法所每年初制定相关的活动计划, 定期深入企业开展法律宣传活动。在宣传内容上, 坚持“四个贴近”:一是贴近企业主和员工的思想实际, 提高法制宣传的针对性;二是贴近企业主和员工的文化实际, 提高法制宣传的参与性;三是贴近企业主和员工生活实际, 提高法制宣传的渗透性。

(2) 推动企业工会建设, 充分发挥工会维权职责。一是要加强宣传, 让企业真正了解工会的职责与作用, 让企业真正认识到维权和企业利益的内在统一性, 没有维护职工权益就没有企业的稳定, 没有稳定企业就难以实现发展, 让符合条件的企业自觉自愿的建立工会。二是街道总工会加强对工会相关人员的培训, 认真落实工会的各项制度, 通过帮助工人签订合同、寻找法律援助等途径, 引导企业工人依法科学维权, 防止过激行为的出现。

(3) 加大治安巡防力度, 为工人和群众创造安全的生活环境。针对社区交界处治安相对薄弱的情况, 有针对性的加强电子监控系统的建设和治安巡逻力度, 不定期开展专项整治行动, 有效减少各类偷窃、抢夺等行为, 确保社区的治安。

摘要：针对基层社会维稳工作的特点及不和谐因素的特性, 创新提出“一格四员”维稳工作模式, 目的在于通过网格化管理, 细化并明确网格责任, 把一切不和谐因素消化在基层, 推动分散式、粗放式、应急式管理向集成化、精细化和常态长效管理的切实转变。并通过建设数字化平台与综治信访维稳中心工作窗口, 对维稳综治、信访和应急等力量进行有机整合, 实行合署办公, 实现综治信访维稳工作一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制监督落实的“四个一”运作方式, 建立街道办事处“大综治”一体化工作平台。

关键词：和谐社会,维稳工作,一格四员

参考文献

[1]W.钱.金, 勒妮.莫博涅.蓝海战略[M].北京:商务印书馆, 2005.

[2]张德.人力资源开发与管理[M].北京:清华大学出版社, 2007.

篇4：“两会”维稳行情发酵

一、政策利好不断释放。在两会召开前的特殊维稳期，管理层不断营造政策利好和做多氛围，如证监会表示IPO何时放开没有明确的时间表（直接粉碎了上周市场做空的IPO即将重启谣言）、RQFII试点办法将正式实施有望为股市引入数千亿资金、万亿房公积金入市研究启动、券商创新业务利好不断等等，而上周宏观经济复苏略逊于预期、全球宽松政策信号生变、地产调控出台、转融券正式推出等利空兑现后，反而迎来了本周三美联储主席伯南克表示有必要维持宽松货币政策、外围股市和大宗商品价格大幅回升，国内央行停止了正回购操作回笼资金的动作、楼市销售继续回暖上升、转融通融资余额远大于融券、新年首月社保基金开户数创4年来新高、春节后首周新增A股开户数和增基金开户数、分别增长75.85%和28.13%创年内新等利好数据高，同时期指主力合约上的空头主力本周连续大幅减持空单，显示经过连续杀跌后本轮调整行情的做空动力出现逆转。

二、主题投资热度不减。尽管节后受权重股持续回调影响，股指连续大幅回落，但在行业利好和个股消息事件驱动下，主题投资和概念炒作此起彼伏。节后首先登场的环保概念继续深入挖掘，从空气治理（科达机电、龙净环保）、污水处理（创业环保）到生态建设（亿利能源）等，与之类似的大文化（华闻传媒、珠江钢琴）、食品安全（天瑞仪器、凤凰光学）等两会主题概念一度升温，其后受益光伏、风电等分布式电源并入国家电网和多晶硅涨价消息驱动的光伏新能源个股（天威保变、拓日新能、爱康科技等）亦有强势表现，至于其他事件驱动品种，如谷歌眼镜发布智能眼镜刺激的3D眼镜概念股康耐特、发布全球首款语音操控智能电视盒的精伦电子、受比尔·盖茨预测鼓舞的工业机器人概念股三丰智能和山河智能等，还有4D打印技术的法尔胜、圣莱特、博威合金等等都曾先后表现。

三、新旧龙头接力炒作。上周我们预期的龙头股反抽行情，先后出现在3D打印、石墨烯、高送转、重组等概念股身上，并且龙头股出现了新旧更替、补涨个股不断涌现，如海源机械、毅昌股份等取代了中航重机，上海新梅、中航三鑫等代替了金路集团，上海新梅接替了乐通股份，ST宏盛、*ST关铝接力ST泰复、*ST天成等等。而我们节前提示的12只恢复上市重组股中可重点关注的*ST关铝、*ST生化、*ST远东、*ST恒立等机会多多，在龙头股ST宏盛带动下，在大盘调整之时逆势而上提前发动。至于大金融概念股也正如我们此前《结构调整后未来机会更多》分析过的“炒作中后期龙头品种往往会出现切换，甚至主流品种也有类似表现，如券商股从初期领涨的国海证券到后期的方正证券等，银行股从民生银行、兴业银行到平安银行等”一致。

篇5：两会期间维稳工作方案

2017年“两会”期间信访维稳工作方案

为确保全国“两会”期间我院信访维稳工作落到实处，根据上级信访维稳工作要求，2017年3月5日-3月17日为“两会”特别防护期。根据区卫计局部署安排，结合我院实际情况，经院管会研究决定，特制定南溪街道中心卫生院2017年“两会”期间信访维稳工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实上级维稳工作指示精神，强化矛盾纠纷排查化解，积极化解不稳定因素，为确保“两会”期间社会稳定营造和谐稳定的氛围。

二、任务目标

实现“两个确保”。确保“两会”期间单位稳定，确保“两会”期间不发生赴省进京上访，不发生群体性上访事件，不发生医疗安全事故，不发生其他影响稳定的重大事件。

三、组织领导

成立“两会”期间信访维稳工作领导小组。组长：徐京

成员：孙先涛 赵明福 何强 左青

四、工作措施

（一）认真梳理，提前应对。3月1日前对本院和本辖区内的矛盾纠纷和信访苗头进行一次大排查和梳理，尤其是对上访比较突出的下列人员和群体，要高度重视。

一是本院职工蔡浒医疗纠纷上访。

二是本院集体所有制在职和退休人员关于“身份待遇”上访。

三是南溪街道社区卫生服务中心人员要求发放目标奖的问题。

对上述有可能进京进省上访的上述群体和个人，要做到知晓其动态，掌握其行踪，杜绝“两会”期间发生到区去市赴省进京上访、闹访的现象。

（二）落实包案责任。落实包案工作小组“包化解、包稳控、包接访”的工作机制。包案小组组长：徐京，成员：孙先涛、赵明福、何强、左青、吕小强组成。蔡浒医疗纠纷上访由徐京牵头，何强、吕小强包案负责；集体所有制人员上访由孙先涛牵头，赵明福、左青包案负责；按照 “谁主管、谁负责”的原则，一旦发生人员到区去市赴省进京上访，对应包案工作小组按照有关规定，立即安排接访劝返力量，在第一时间将人员劝返接回。上访人员被接返后，包案工作小组要安排专人接待、专人稳控、专人处理，确保不出现人员“倒流”的情况。

（三）突出工作重点。对近期突出信访问题和有可能到区去市赴省进京上访的重点群体，严格按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个处理方案、一抓到底”的要求，逐案落实稳控化解责任，防止发生到区去市赴省进京上访； 对在“两会”特别防护期间有可能赴省进京上访的重点人员，采取“人盯人”措施，坚决将人员控制在当地，如蔡浒医疗纠纷案，包案小组成员何强时刻把握其动态，每天报告在南情况及上班在岗情况，下班后要与其所居住社区对接，了解情况，确保重点人员不失控。

南溪街道中心卫生院

篇6：两会期间维稳工作方案

为做好全国“两会”期间信访稳定工作，认真贯彻落实省、市、县维稳工作会议精神，确保我办事处和谐稳定会议的顺利进行，结合我办事处实际，特制定“两会”期间信访稳定实施方案如下：

一、指导思想

认真落实县委、县政府关于做好维护稳定工作的一系列指示精神，在我办事处党委、政府的统一领导下，切实增强全国“两会”期间维稳工作的压力感和职责感，把做好全国“两会”期间维稳安保工作作为当前第一位的政治任务，以最强的组织领导、最高的工作标准、最严的工作措施，把情报信息研判工作落到实处，努力做到防患于未然。务必做到思想认识到位、组织领导到位、工作保障到位，集中解决影响社会平安稳定的突出矛盾，确保我办事处安全稳定，为全国“两会”召开营造和谐稳定的社会环境。

二、组织机构

安全才能稳定，稳定才能发展。我校继续深入持久地开展“安全礼貌校园”活动，进一步夯实安全基础。开学第一天，校园组织人员对教室、办公室、图书室、仪器室等进行全面安全检查，对体育设施、各室电路进行检查，做到维修到位，不留死角，对存在的隐患清理整治，消除所有隐患，努力为全校师生创造安全的学习气氛。重点抓好严重影响师生安全的盗窃、火灾等预防工作，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。

办事处成立由党委书记任组长，办事处主任任副组长，综治办、派出所、司法所以及包村干部组成的领导小组，综治办具体协调和组织对各类矛盾纠纷的调处和查处。全办事处8个行政村，明确由各村支部书记挂帅，建立相应组织，层层动员，把各方面力量充分调动起来。

三、工作实施细则

1、稳控时间

20xx年3月1日至全国“两会”闭幕。

各校要认真拟订切实可行的各项安全应急预案(消防、突发公共事件、疾病传染病防控、地震避险等)并组织学生定期进行安全演练，一般要求在开学初和期中各进行一次，透过演练，让师生掌握自救知识和逃生技能。

2、稳控对象

一是发生过进京赴省上访且仍未息访的对象;

二是近期去市、县访对象;

三是近期有上访苗头及本办事处摸排后认为需要稳控的对象;

四是重点信访老户。

3、目标任务

透过集中排查、有效化解矛盾纠纷，健全矛盾纠纷预防、排查、调处、化解工作机制，预防为主。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早报告、早控制，将问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。要以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化。从而实现保安全、保稳定、保和谐的目标。

四、工作措施

1、组织开展大排查行动。各村委会、乡属部门要把深入、广泛开展对各类矛盾纠纷、重点地区和突出治安问题的排查作为集中行动的重中之重，实行村支部书记和乡属部门一把手负责和分包制，亲自动员部署、亲自包案解决问题、亲自督导检查。组织村委会、治保会、调委会等群众自治组织，动员义务调解员、稳定信息员，对辖区所有村民组织开展全方位、拉网式、全覆盖、无疏漏的排查行动，做到村不漏户，户不漏人，真正把问题底数摸清、摸透。及时受理群众上访和投诉。各村委会、乡属各部门对排查出的各类问题，都要登记在案，建立台账。对具有上访苗头、动态的案件及时采取措施化解矛盾，用心联系沟通，妥善予以化解。

2、职责落实。党政主要领导是信访工作第一职责人;分管信访工作的领导是直接职责人;其他领导按照“一岗双责”的要求，抓好分管方面的信访工作。各包村干部具体分包本村信访问题。对重点人员逐一明确职责领导和职责人，采取人盯人、“包一”等措施，实行24小时死盯死守，对不放心人员，组织法制学习、教育，绝不漏管失控，确保万无一失。同时，用心推行领导下访、干部陪访、信访代理员代访等行之有效的做法。

3、建立定期分析社会稳定形势的机制，办事处每一天召开信访稳定状况碰头会，每周对社会形势进行分析研判，找出突出问题和隐患，明确领导职责和职责单位，限期解决。

★ 维稳工作方案通用合集

★ 幼儿园维稳工作方案

★ 信访维稳工作方案

★ 维稳讲话稿

★ 维稳发言稿

★ 维稳方案

★ 维稳工作汇报

★ 维稳会议纪要范文

★ 维稳个人工作总结

篇7：朱湖镇两会维稳工作方案

“两会”即将在北京召开，从往年上访来看，群众利用节假日或重要政治活动期间等特殊敏感时期择机上访较为活跃，做好全镇“两会”斯间的信访稳定工作，是当前重要而紧迫的政治任务。为切实做好“两会”期间信访稳定工作，确保稳定和安全，按照“谁主管，谁负责”和岗位归属管理原则，特制定如下工作方案：

一、成立维稳工作机构

成立“两会”期间维护稳定工作领导小组，由镇长刘晓宁任组长，纪委书记胡继连及其它三套班子人员任副组长，各部门负责人为成员，并制定包保稳控责任人，全力做好“两会”期间的社会稳定工作。

二、全面排查矛盾纠纷，全力化解不稳定因素

针对当前的特殊形势，组织专门力量，对本地区深入全面地开展一次横向到边、纵向到底、不留死角的“拉网式”排查，深查详排可能引发到市进京上访滋事、到市大规模集访和群体性事件的问题，切实掌握各种在 “两会”期间可能影响社会稳定的因素，务必做到底数清、对象明。重点关注县交办的五个老上访户，近期老农机人员及代课教师、农村土地征用拆迁等，一件一件弄清来龙去脉，认真进行分析研究，找准问题症结，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则建立调控班子，实行“一个矛盾纠纷、一个处置班子、一个处置方案、一个处置时限、一本处置台帐”的做法，严格落实责任制，实行领导包案处理，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过，切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。

三、制定完善预案，做好赴京上访劝返和群体性事件处置的各项工作准备

制定完善处置工作预案，做好充分的思想准备、组织准备和工作准备。发现上访苗头，要立即采取措施，疏导劝阻，有效控制，防止在 “两会”期间发生进京上访事件。一旦出现进京上访，责任单位相关负责人要按照要求，在规定的时间内赶到指定地点，全力以赴做好接待和劝返工作，及时将上访人员接回妥善处置，所发生的费用由责任单位先全额垫支，然后向上访人员收取。

四、进一步加强维护稳定的情报信息工作

“两会”期间加强值班工作，落实值班领导和值班人员，实行24小时值班制度，随时保持信息渠道畅通无阻，每天下午3点前要向镇信访办报告本部门的稳定工作情况，没有不稳定因素也要实行零报告制度，镇信访办每天下午4点前向县维稳办报告本镇的稳定工作情况。

朱湖镇人民政府 2011年3月2日

维稳负责人：刘晓宁 朱湖镇镇长

办公电：86529989 手 机：*** 联络员： 胡继连 朱湖镇纪委书记

篇8：高校维稳工作责任追究机制研究

1 责任界定

高校维稳责任的界定主要分为:领导责任、直接责任和主要责任。领导责任是指主要领导由于工作失误或失职造成其管辖的单位、部门或工作人员发生重特大问题、错误或事故、事件所应承担的责任。直接责任是指在职责范围内, 不认真履行或者不正确履行自己的职责, 对造成的重大损失起决定性作用的人员应承担的责任。[1]主要责任是指在职责范围内, 对直接主管的工作不负责任, 不履行或不正确履行主管领导职责, 对造成的重大损失负直接主管责任的领导应承担的责任。

在高校维稳工作中, 学校维稳工作领导小组负责全校的维稳工作, 如果发生严重危害社会稳定、造成恶劣影响的重特大刑事案件、重大治安灾害事故、重大安全事故和重大群体性事件时, 校党委书记、校长应负领导责任, 分管安全稳定的校领导负主要领导责任, 分线连片包干负责的校领导对分管的院 (系) 、部门、单位维稳工作负直接领导责任。各院 (系) 、各部门、各单位正职领导对本院 (系) 、本部门、本单位的维稳工作负主要责任, 分管维稳工作的副职负直接责任。

2 责任形式

实行维稳工作责任的形式有两种:签订维稳工作责任书, 把维稳工作纳入目标管理。

(1) 签订责任书。

为了强化和落实维稳领导责任, 根据教育部要求和高校维稳需要, 校党委书记、校长与各院系党政一把手和校机关职能部门、校直属单位主要负责人签订责任书, 把维稳工作的任务明确到各院系、各部门、各单位, 把维稳工作的责任明确给各院系、各部门、各单位主要负责人。签订责任书, 旨在提升各级领导维稳工作的责任心和执行力, 有利于提高维稳工作的效率和质量, 充分发挥各级领导重视维稳工作的积极性和主动性, 确保维稳工作的任务、要求和措施落实, 确保学校安全稳定。责任书是对落实维稳工作任务的承诺, 是对维护本院 (系) 、本部门、本单位稳定的保证。一旦违反责任书的要求, 院 (系) 、部门、单位的主要负责人将承担相应的责任。

(2) 实行目标管理。

目标管理 (Management by Objective) 是以目标为导向, 以人为中心, 以成果为标准, 而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。[2]高校维稳工作目标管理具体做法是:把维稳工作纳入各院 (系) 、各部门、各单位年度工作的目标管理, 制定严格科学的维稳工作考核评价体系, 与年度工作一道进行目标考核, 也可以单独进行年度维稳工作考核。对未达到维稳工作考核指标和要求的, 相应扣除分值。对发生重大不稳定事件和事故的, 实行维稳工作“一票否决”。

3 责任追究

(1) 查究对象。

维稳工作查究对象是指在发生不稳定的重大事故和重大事件中, 负有责任的领导和人员。具体包括:学校党政主要领导;学校相关院 (系) 、部门、单位党政主要负责人;学校及相关院 (系) 、部门、单位分管稳定工作的领导;相关院 (系) 、部门、单位主管稳定工作的中层科级领导;重大不稳定事故、事件负直接责任的管理人员和教学科研人员。

(2) 查究原则。

维稳工作查究, 坚持依纪原则, 坚持依法原则。对维稳工作中, 违反党纪、政纪的相应给予党纪、政纪处分;对维稳工作中, 构成违法犯罪的, 相应追究刑事责任。

(3) 查究程序。

需要进行维稳工作责任查究的, 由校维稳办向校维稳工作领导小组和校综治领导小组、校纪委、校党委组织部、校监察处、校人事处汇报情况, 提出查究建议;查究建议经校维稳工作领导小组和校综治委、校纪委、校党委组织部、校监察处、校人事处共同研究确定后, 需追究责任的, 由校维稳工作领导小组向有关主管部门下达《重大问题领导责任查究通知书》。有关主管部门接到《重大问题领导责任查究通知书》后, 应在规定时间内作出查究, 并将查究结果报告校维稳工作领导小组。 (如图1所示)

(4) 查究处理。

在维稳工作中追究党组、政纪责任的, 由校纪检、组织、监察、人事部门按照干部和人事管理权限进行;追究刑事责任的, 报请和移交公安司法机关依照法律程序进行。 (如图2所示)

查究处理除严肃党纪、政纪和法律外, 还应严格执行校纪校规。对校维稳工作领导小组下达《重大问题领导责任查究通知书》的责任单位, 在年度工作目标管理中实行维稳工作“一票否决”, 本年度取消被评为文明、先进、模范等各种荣誉称号的资格;对负有领导责任和直接责任的干部, 当年不得晋升职务, 取消本人评先受奖的资格;受到党纪处分或者行政处分的, 处分影响期内不得晋升职务;受到党纪处分或者行政处分的人员, 年度考核为不称职, 目标考核为不合格。[3]

目前, 经济全球化、社会转型和高等教育改革, 高校稳定工作正面临着复杂的内外局势带来的挑战。根据党中央“稳定压倒一切”的要求, 建立健全严格的责任追究机制, 有利于及时解决稳定工作中的隐患和重大问题, 有利于保障正常的教育教学秩序, 有利于学校可持续发展和社会的稳定。

参考文献

[1]党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定 (中共中央纪律检查委员会1988年5月23日印发) [EB/O L]. (2005-02-26) .h t t p://n e w s.s h a n g d u.c o m/271/2005-02-26/20050226-750000-271shtml.

[2] (美) 德鲁克.管理的实践[M].北京:机械工业出版社, 2006.

篇9：两会维稳工作总结

巨丰投顾认为，经过连续的反弹，A股已经进入2850点压力区，2月18日冲关2900点遇阻后，市场将展开窄幅震荡，消化上行压力。当2850点整固后，将对3000点发动攻势。

有消息称，全国社保基金2月19日给多家境内委托管理人划账总计约100亿元人民币的资金，用于在二级市场购买股票。业界表示，尽管这笔投资属于每年常规新增投资，但划账的时间较往年稍稍提前，有可能是看好当下A股的投资机会。

同时，有分析表示，近期反弹的原因有“美联储加息延后、人民币汇率暂稳、1月信贷放巨量、稳增长政策暖风以及‘两会’预期”。

2016年以来，A股经历了多次大幅调整。多数基金表示，春节期间，海外市场风起云涌，欧美日股市大幅波动，黄金价格暴涨，原油价格先抑后扬，大起大落，让全球投资者神经紧绷。在此影响下，A股猴年开盘大幅低开，但很快低开高走，展开一波反弹走势。究其原因，最重要的是人民币汇率大幅回升有效地提高了全球投资者对中国经济和A股的信心。春节之后，A股步入了市场所冀望的“两会”前维稳时期，A股将迎来一波像样的反弹。“两会”期间相关部委的表态将提高部分政策扶持行业的活跃度，提升市场信心。从我国目前的经济状况来看，虽然经济下行还在持续，但本届政府一直坚持改革，积极推进产业结构调整，“供给侧改革”，这些举措将是未来股市中长期走牛的基础。

还有基金表示，今年市场整体波动加大，或再现极端情况，猴年股市将“猴性十足”，行情可能不算太差，但波动性增加，像去年明显的市场风格切换出现的可能性也不太大，从新兴行业中甄选真正的成长股以获超额收益。

申万菱信基金认为，市场到了此阶段，利空已经基本得到了释放。新一轮牛市的崛起，还需两大因素支撑：一个是利率的降低;另一个是改革。目前利率的空间不大，而改革需要时间，同时在2014年12月开始的行情中透支了太多对于改革的预期，从2015年下半年开始，A股调整至今，对于改革的预期已经回到正常的轨道上。

基金看市：

南方基金：

人民币汇率稳定利好A股反弹

南方基金表示，春节期间，海外市场风起云涌，欧美日股市大幅波动，黄金价格暴涨，原油价格先抑后扬，大起大落，让全球投资者神经紧绷。在此影响下，A股猴年开盘大幅低开，但很快低开高走，展开一波反弹走势。究其原因，最重要的是人民币汇率大幅回升有效地提高了全球投资者对中国经济和A股的信心。

春节之后，A股步入了市场所冀望的“两会”前维稳时期，与我们在节前的预期一致，A股将迎来一波像样的反弹。李总理新年伊始首次表态“在经济下滑到合理范围时该出手时我们会果断出手”，有助于缓解市场对经济的担忧。根据统计，在“两会”之前，A股上涨的概率超过80%。“两会”期间相关部委的表态将提高部分政策扶持行业的活跃度，提升市场信心。行业和板块方面，投资者可以布局一些被错杀的优质成长股，特别是代表经济转型的科技类个股。

华泰柏瑞基金：

关注新兴行业 赚取超额收益

华泰柏瑞基金经理方纬表示，今年市场整体波动加大，或再现极端情况，将通过控制仓位、调整策略等措施顺应“猴市猴性”，从新兴行业中甄选真正的成长股以获超额收益。

方纬认为，猴年股市将“猴性十足”，行情可能不算太差，但波动性增加，像去年明显的市场风格切换出现的可能性也不太大，因此一旦市场受挫，即使持有蓝筹股也很难避险。2016年市场风险点较多，如“供给侧改革”低于预期、人民币汇率波动、信用债违约、美国持续加息，甚至天气因素带来农产品产量波动都可能导致股市波动。

行业方面，关注重心放在新兴行业。针对市场普遍关注的“供给侧改革”中的投资机会，方纬表示，还要根据行业基本面变化做出相关决策。另外，在他看来，医药行业的估值也比较合理。

安信基金：

A股将维持区间震荡

2016年以来，A股经历了多次大幅调整。安信基金固定收益三部总经理杨凯玮表示，市场下跌主要还是受人民币汇率的影响较大。从我国目前的经济状况来看，虽然经济下行还在持续，但本届政府一直坚持改革，积极推进产业结构调整，“供给侧改革”，这些举措将是未来股市中长期走牛的基础。

从现在A股的估值来看，沪深300的整体市盈率已经下降至10.7倍，接近历史低点。下跌幅度越大，给未来指数上涨提供的空间也越大。杨凯玮直言，在目前这个时点上，应该对股市短期保持谨慎态度，但中长期依旧看好，今年股票市场依然存在着一定的投资机会，看好高利基、高质量、高创新、高环保的行业和公司。

中欧基金：

A股估值或逐渐回归合理水平

猴年伊始，A股首秀便低开高走，此后市场节节攀升，中欧基金认为，在悲观情绪释放后，指数回归的概率正在增加，A股估值逐渐趋于合理水平，向下探底的空间有限。

尽管市场短期可能维持弱势，但投资者无须过度担忧，A股估值已经开始逐渐向合理水平回归。根据Wind数据统计，截至2月5日，全部A股动态市盈率为15.73倍，而2008年四季度金融危机时的A股动态市盈率低点为13.01倍。从市盈率的角度看，A股向下极限空间约为17%左右。市净率方面，截至2月5日，全部A股市净率为2.18倍，而2008年低点的数据为2.04倍，向下空间约为6.4%。

在中欧拟任基金经理刘明月看来，2016年A股大概率将维持结构性行情，股市整体展现出“猴市”风格。目前，市场估值逐渐回归合理水平，投资者可以等待更有利的进攻时机。

篇10：“两会”期间学校维稳工作预案

“两会”期间学校维稳工作预案

为了加强“两会”期间我校信访安全工作，维护校园和社会的稳定，为“两会”召开营造一个和谐稳定的社会环境，根据县科教局有关文件要求及学校的实际情况，制定出此预案。

一、指导思想和目标任务

在县科教局的领导下，以科学发展观为指导，坚持“稳定压倒一切”的方针，以维护社会政治稳定和社会正常秩序为根本目标，按照“谁主管谁负责”、“属地管理”，“集中领导、统一指挥、分工负责、协调合作”的原则和“预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理”的要求，按照有关法律、法规和政策，及时有效处置非正常上访和其他突发群体性事件。

二、成立维稳工作领导小组

组

长：杨宏文

副组长：李启仁

高进成许学青

成员：温利

睢友年

李丙俊

李平

杨万仕

郭俊

温平

三、工作原则

实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要保持清醒头脑，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、工作要求

根据上级有关文件精神要求，结合县科教局各项工作要求和我学校实际，认真做好我中心校全国“两会”期间信访维稳工作：

(一)应急准备，预防为主

（1）学校要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据上级通知精神，在“两会”召开前，学校要对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，维护社会和谐安定。

(3)学校要组织有关人员全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，对教室、办公室、图书室、仪器室等进行全面安全检查，对体育设施、各室电路进行认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。

（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络腐蚀师生的思想甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

(二)加强值班，信息畅通

从3月1日至“两会”闭幕期间实行24小时值班制度，值班领导和值班人员要认真做好登记和记录工作，将不稳定因素和重点稳控对象的稳控及处置情况向上级主管部门报告。

(三)领导包案，一抓到底

中心校领导班子、各村小学要严格实行领导包案制度，对发生的信访案件和不稳定问题，领导要亲自包案、亲自处理，必须按照“一个案件、一个领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的工作要求，把矛盾和问题解决在学校、化解在基层。

(四)强化责任，果断处置

要进一步强化学校的主导责任，充分发挥学校领导班子的职能作用，对排查出的不稳定因素和问题，各学校要逐人、逐问题地进行认真调查核实，既要坚持依照相关法律法规和政策切实解决好上访人员的合理诉求，又要按照“以人为本、促进和谐”的理念，尽最大可能千方百计帮助上访人员解决生产生活中的实际困难；对无理要求、缠访闹访的上访人员，要运用教育疏导、感化、训诫、法制等综合手段进行处理，坚决防止全国“两会”期间发生到县到市到省进京上访的事件。

(五)强化预防，积极稳控

中心校、所辖各小学要高度重视预防和稳控工作，不留死角地排查化解各种矛盾纠纷和问题，切实做到情况清、问题明，并及时制定相应措施，把问题化解在萌芽状态和初始阶段，牢牢把上访人员稳控在当地。

(六)迅速到位，及时处置

“两会”期间，一旦发生集体上访和非正常上访，中心校及各校主要领导或分管信访、维稳工作的领导要在第一时间赶到现场，及时进行疏导并将上访人员带回单位接待处理，对借上访之名扰乱社会秩序、妨碍公共安全的，要及时依法处理，对借机利用信访问题及群体性事件，煽动群众闹事的敌对分子和别有用心的人，要及时向上级主管部门联系，采取果断措施予以打击，切实维护社会秩序。

五、责任追究

(一)按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，要把“两会”期间信访维稳工作绩效作为考核各部门领导干部工作的重点，与绩效工资挂钩。

(二)在“两会”期间因责任不落实、工作不到位失查漏排而造成进京上访，或接返后由于处置不力、稳控不到位而造成大规模进京聚集上访和群体性事件的，或因瞒报、迟报重要信访稳定信息造成严重后果的，将按照有关规定，严肃追究有关责任人责任。

马家皂中心校

篇11：剪市镇“两会”期间维稳工作措施

十一届全国人大三次会议和全国政协十一届三次会议分别于3月5日和3月3日开幕，确保全国“两会”期间社会的安全稳定。紧紧围绕上级提出的“八个不发生”的工作目标，现将我镇较突出的6起涉稳问题具体包保如下：

一、工作目标

总的目标是“八个不发生”。

二、组织体系

镇成立“两会”特护期维稳工作领导小组。由杨跃平任组长，孙孝亮、杨志刚任副组长，郭卫平、曾文华、钟 毅、田金玉、廖建球、程宏太、兰于义、谢美中、符时新、刘荣观、吴兴国、郭明秋、陈建初为成员，领导小组下设办公室，由杨志刚兼任办公室主任。六个包保领导小组如下：

1、涉军群体包保领导小组。

组长：曾文华副组长： 杨志刚

成员：孙孝亮、郭卫平、钟毅、廖建球、李建军、刘建兵、陈建初、向申海、谢志平、田金玉、刘荣观、张冬伯、熊丽华、文卫兵、刘均初、徐俭英、符时新、何利恒、阙一民、谢美中、冯运生、郭华荣、罗正凯、涂中均、郭中山、刘坤玉、郭孔炎、郭景军、文景云、向安中、龙丕浩、向兵秋、向光辉、李祖文、向友才、罗庭汉、刘文中、郭立新、吴学毛、郭丕成、吴美芬

落实情况：暂已稳控

2、民办教师包保领导小组。

组长：孙孝亮副组长：郭明秋

成员：曾文华、田金玉、刘荣观、张冬伯、杨志刚熊丽华、文卫兵、刘均初、谢美中、阙一民、向友才、徐俭英、罗庭汉、刘建兵、罗正凯、钟 毅、郭立新、郝国举、文华成、郭卫平、冯运生、向荣伯、黄兴佳、程宏太、李兴堂、郭孔炎、郭丕成、谢志平、郭中山、敖

吴新华、郭华荣、刘文中、吴兴国、艾兴发

落实情况：暂已稳控

3、原农村电影放映员包保领导小组

组长：郭卫平副组长：刘荣观

成员：郝国举、陈明权、廖建球、郭华荣、文华成、吴学毛、龙丕浩

落实情况：暂已稳控

4、有关站所工作人员包保领导小组

文广站工作人员包保领导小组

组长：郭卫平成员：刘荣观

落实情况：暂已稳控

经管站工作人员包保领导小组

组长：钟 毅成员：阙一民

落实情况：暂已稳控

农牧站工作人员包保领导小组刚、组长：曾文华成员：刘均初

落实情况：已稳控

林业站工作人员包保领导小组

组长：郭卫平成员：张冬伯

落实情况：暂已稳控

5、冯运生等17人包保领导小组

组长：曾文华

成员：郭卫平、冯运生、伍启文

落实情况：暂已稳控

6、刘东亚等凤滩伤残民工16人包保领导小组

组 长： 田金玉副组长：廖建球

成 员：郭卫平、龙丕浩、刘岳龙、谢志平、郭中山、文卫兵、王 健、程宏太、郭景军、向光辉、徐俭英、冯运生、吴学毛、李兴堂、罗庭汉

落实情况：暂已稳控

三、工作措施

1、深入开展重点人员大排查，逐一落实稳控措施。镇综治办和派出所要按照底数清、情况明、管得住的要求，深入开展人口调查，全面摸排可能危害社会的重点人员（包括吸毒人员），密切掌握动向，落实管控措施．对上访滋事重点人员，要逐人见面、逐人谈话，逐一明确责任单位和责任人员，逐一落实管控措施，防止部分人员借机闹事，影响社会稳定。

2、组织专班包保转化。对于全面摸排确定的涉稳问题

逐一建立台帐，逐一落实包保措施，逐一息访。要重点掌握涉稳对象动态，认真排查本单位、本辖区可能影响社会稳定的问题，及时报告和处理。

3、充分做好应急准备。镇政府加强组织领导，落实了处置和接访方案，备足车辆、人员，确保及时发现、快速反应、有效应对。

4、加强治安巡逻，确保社会稳定。在“两会一节”特护期间，镇治安联防队、各中小学校护校队、村联防小组要加大治安巡逻力度。

5、加强值班，畅通信息渠道。严格值班备勤制度。按照上级要求，镇政府严格坚持有领导带班24小时值班制度，确保通讯畅通；坚持每日汇报制度，各村村主任每日向镇综治办报告一次情况，重要情况及时报告。

镇值班电话：6711423

剪市镇维稳工作领导小组