单位房屋租赁协议书

单位房屋租赁协议书（精选8篇）

篇1：单位房屋租赁协议书

房屋租赁协议

一、协议双方：

出租方：（下称：甲方）承租方：（下称：乙方）

二、出租房屋位置、间数（或面积）、结构

1、房屋位置：

2、房屋间数：

3、房屋结构：

三、出租房屋期限：

自二零 至 二零 止； 甲方无其他用途时乙方可以续租；

若遇特殊情况，甲方有权提前收回房屋，但须提前一月通知乙方；

四、租房用途：

五、租金及付款方式：

一年租金为：人民币伍仟元整￥付款后用房，并一次付清全年租金。

房租包含乙方每月

度电费，超出部分乙方按市场价格向甲方

元，乙方所租房屋须先

按月缴纳，乙方不得随意更改或拆除电路、电表或其他公共设施设备。

水费免费，但乙方人员需要做到节约用水，随用随关。

六、房屋使用要求：

乙方所租房屋未经甲方许可不得随意改变用途或得转租他人，不得改变原房屋结构，并绝对保证房屋完整及安全，若造成人为损坏等情况，由乙方赔偿。

七、其他相关事宜：

甲乙双方在同一院落办公，要共同确保院内安全，维护双方的利益；乙方在院内的活动要遵守保护站整体的安全和卫生管理制度，保持公共场所的整洁卫生；如遇保护站重大接待，乙方应尽量配合甲方的接待活动。

八、因，该房屋需要拆迁、改建时，甲方有权终止协议。

九、本协议未定事宜，由双方协商解决。

十、本协议一式三份，甲、乙双方各持一份，签章后生效。

甲方：

乙方：

20年月日

篇2：单位房屋租赁协议书

在现在社会，协议书在生活中的使用越来越广泛，签订签订协议书是最有效的法律依据之一。那么协议书怎么写才能发挥它最大的作用呢？下面是小编为大家收集的单位车辆租赁协议书，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

单位车辆租赁协议书1

出租方：（以下简称甲方）

承租方：（以下简称乙方）

根据《中华人民共和国合同法》及相关规定，甲、乙双方就租赁汽车事项经平等协商，达成如下协议：

第一条协议基本内容

1.1甲方将汽车台出租给乙方使用，该车品牌及型号为，牌号为，出租时行车里程为公里，车况。

1.2驾驶员由乙方指派，费用由乙方承担。

1.3甲方保证车辆证照合法齐全，年检及时，车辆行驶证号为。

1.4租赁期限自起至止。

第二条各自责任

2.1甲方责任

2.1.1甲方负责投保车辆保险及年检工作并承担相关费用。

2.1.2发生交通事故，积极向保险公司索赔。

2.2乙方责任

2.2.1乙方须遵守交通法规安全行驶，保证行车安全。

2.2.2车辆保管责任由乙方承担。

2.2.3租用期间违章罚款由乙方支付。

2.2.4租用期间油料费及过路（桥）费由乙方承担。

2.2.5及时支付租赁费。

第三条结算方式

3.1租赁费为人民币元/年（或填写天、月）（大写）

3.2结算支付时间为（根据商谈情况填写每月____日，或季度末，或每月初预付当月租赁费等）

第四条其它

4.1租用期间车辆修理费由方支付。

4.2租赁期间行驶里程最高限制为公里。（根据商谈情况决定是否保留本款。如果限制了最高里程，则应增加超过最高里程如何计算租赁费的相关内容）

第五条协议生效与终止

5.1此协议自双方签字（盖章）时起生效，租赁期满且租赁费支付完毕时终止。

第六条纠纷解决

如履行本协议发生纠纷，甲乙双方应先协商解决。协商不成，双方可选择________（只需填写（一）或者（二））解决：

（一）向（具体写明仲裁委员会的确切名称，如：不能将“贵阳仲裁委员会”写为“贵阳市仲裁委员会”）仲裁委员会申请仲裁。

（二）向（根据有利于我方的原则，在出租方住所地、承租方住所地、合同签订地的基层法院中选择其一）人民法院起诉。

本协议一式五份，甲方四份，乙方一份。

甲方：乙方：

代表（签字）代表（签字）

________年____月____日________年____月____日

附：

1、汽车行驶证复印件；

2、车主身份证复印件。

单位车辆租赁协议书2

根据《中华人民共和国合同法》等法律规定的有关规定，双方在平等自愿的基础上经充分协商就汽车租赁事宜达成如下协议，供双方共同格守：

第一条车辆状况承租方所租的车型为_________，车牌号为_________，必须使用_________号汽油（柴油）。租赁车辆的车况以发车的双方签字确认的《租赁车辆交接单》为准。

第二条租赁期限及租金出租方自_____年_____月______日______时起，将所租车辆交付给承租方使用，至______年_____月______日______时收回，应承租方要求，由出租方派人至承租方指定地点送，接车辆，出租方将另行收取费用_____元。租金及其他情况祥见本合同的附件《汽车租赁登记表》。租赁方续交租金应在预付租金到期前两天办理。

第三条出租方的权利和义务

1、不承担租赁车辆在租赁期间内所发生交通事故或其他事故造成的一切后果，包括有关部门的罚款等。

2、不承担租赁车辆于租赁期间引发的第三者责任。

3、依照法律、法规的规定出租方应有的权利。

4、想承租方提供性能良好，证件齐全有效的车辆。

5、在收到承租方租金及足额押金之后，将所租车辆交付承租方。

6、如车辆属于非承租方使用不当所产生的无法投入正常行驶时，出租方可向承租方提供临时替换车辆。

第四条承租方的权利和义务

1、租赁期间拥有所租车辆的使用权。

2、租赁期间应严格遵守国家各项法律法规，并承担由于违章、肇事、违法等行为所产生的全部责任及经济损失。

3、不得把所租车辆转借给任何第三者使用，不得用租赁车辆进行盈利性经营，以及参加竞赛、测试、实验、教练等活动。

4、承担车辆租赁期间的油料费用。在租赁期间应对水箱水位、制动液、冷却液负有每日检查的责任，在车辆正常使用中出现故障或异常，承租方应立即通知出租方或将车辆开至出租方指定维修厂，承租方不得自行折卸、更换愿车设备及零件；因非正常使用造成的事故责任及损失费用均由承租方承担。

5、按期如数交纳租金、租金。

6、应按时归还车辆，归还时的车况与《租车车辆交接单》中的车况登记相一致，并经出租方指定的专业人员验收。验收时发现车辆有所就的划痕、刮伤、碰撞、损坏、设备折损、证件丢失等现象承租方应按实际损失交纳车损费及其他相应的费用。

7、如许续租车辆，须提前24小时到出租方办理续租手续。

8、必须承担因承租方的行为而带来的其他经济损失。

第五条租期的计算租赁期间以车辆发车时为始，以车辆收车时为止，每日以24小时计算，超过6小时（含6小时）按全日计算，6小时以内按半日或小时计算。

第六条车辆行驶里程限制承租方多租车辆每日行驶里程为400公里，超出部分按每公里1元计算，租期在三日以上（含三日）免去里程限制。

第七条租车押金

1、承租方在本合同签定时一次性向出租方交付足额押金（以《汽车租赁登记表》上所示为准）。

2、在本合同期满或双方协议解除合同时，如承租方无违约行为，出租方将押金归还给承租方。

3、承租方还车时须交纳交通违章保证金800元人民币，在十五个工作日后，经确定在租赁期间无违章记录即退还。

第八条车辆保险

1、出租方为租赁车辆办理了车辆损失险，盗抢险、自燃险、第三责任险。承租方可自愿购买其他险种，费用由承担方自理。

2、车辆在租赁期间内如发生保险事故，承租方应立即通知交通管理部门的出租方，出租方届时应协助承租方向保险公司报案，承租方必须协助出租方办理此事故的相关事宜，并支付因此产生的一切费用。如属于保险赔付范围的费用有保险公司承担；属于保险责任免赔或其他原因导致保险公司拒赔的损失由承租方承担。

第九条违约责任

1、出租方未能按合同多约定的交车时间向承租方提供所租车辆，需向承租方赔偿该日租金的1.5倍做为违约赔偿金。

2、承租方未经出租方同意逾期返还车辆的，逾期租金以原租金标准的1.5倍计收。

3、承租方在租赁期间发生操作不当或其他外部原因引起的车辆损伤，如可办理保险索赔的，承租方应向出租方支付总维修费用（以保证公司评估为准）30%的加速折旧费和停驶损失；如属于保险责任免除范围的，由承租方承担全部的维修费用和停驶损失。

第十条担保条款担保方：_____________________（个人签字、单位盖章）愿为承租方提供担保，如承租方发生违约行为，担保方愿承担连带责任。

第十一条协议解除

1、因车辆状况原因导致车辆无法正常行驶时，承租方有权解除协议。

2、未经出租方许可承租方拖欠租金超过3日，出租方有权随时随地收回车辆并解除协议。

3、在下述任何一种情况发生时，出租方有权解除合同收回车辆，并不返还租金和押金，由此造成的一切法律责任和经济损失由承租方承担：

（1）、承租方利用所租车辆从事违法犯罪活动。

（2）、承租方将所租车辆转让、转租、出售、抵押、质押。

（3）、承租方擅自将车辆开出海南省区域。

（4）、从事其他有损出租方车辆合法权益的活动。

第十二条协议的`效力

1、本协议自出租方、承租方签字（盖章）后生效。本协议一式两份，由出租方、承租方各执一份，具有同等法律效力。

2、《汽车租赁登记表》，《租赁车辆交接单》是协议的附件，与协议具有同等的法律效力。

第十三条争议的解决有关合同的一切争议，双方经协商解决未能达到一致的，任何一方可向出租方所在地的法院提出起诉。

出租方： 承租方：贵州非凡置业有限公司

日期：年月日 日期：年月日

公司汽车租赁协议书

出租方：合同编号：

签订地点：

承租方：签订时间：年月日

单位车辆租赁协议书3

出租方： 合同编号：

签订地点：

承租方： 签订时间： 年 月 日

第一条 租车期限

甲方将 牌车 辆，车牌号码 从 年 月

日 时起交付给乙方使用至 年 月 日 时止收回，租赁期共 年 个月 天 时，交付地点：

第二条：租金、定金标准及交付期限

1.每天（月）租金 元，共计人民币 元，乙方于接收车辆时向甲方付清。

2.乙方按车辆价格总额的 %，即 元，向甲方交保证定金，于接收车辆时付清。

3.乙方租车在三个月以上的，每月按签订合同规定日期向甲方预付下月租金。逾期交付租金，应按超时天数，向甲方交纳租金的 %的违约金。

4.乙方所租汽车，每天（按24小时计）行驶不得超过 公里，超出部分由甲方每公里加收 元；超出 小时按半天计费，超出 小时按全天计费。

第三条：甲方责任

1.向乙方提供的租赁车辆技术状况必须良好，各种证照及规费缴讫证齐全。

2.负责办理保险公司为租赁车开办的险种。

3.负责车辆的二级维护和年检。

4.租赁车在租赁期间，发生事故、应协助乙方处理事故。

5.租赁期间对车辆使用情况实施监督。

第四条 乙方责任

1.租赁期间，应遵守国家有关法律、法规、法令，安全行车，因违法、违纪、违章所造成的民事法律责任，自行负责，并承担给甲方造成的经济损失。

2.租赁期间负责对车辆例行保养和小修，如车辆在例行保养和小修时需更换零部件，应事前取得甲方的许可。

3.不得用租赁车辆从事营业性活动，不得将车辆转租、出售、典当、抵押、不得将车辆交与无证人员驾驶。

4.承担车辆租赁期的油料费、过桥费、过路费、小修费用和车辆被盗后保险公司付赔后的不足部分及其他费用。

5.租赁高档车时，应出具担保人合法有效的担保书。

6.发生交通事故，承担公安交通管理部门裁定的责任，并承担保险公司付赔甲方后不足部分的损失和修理期间车辆的租金。

7.租赁车辆使用期间，发生交通事故，及时向当地公安交通、保险部门报案联系。并在24小时内通知甲方协助解决。

8.如需续租车辆，须在本合同期满前向甲方办理续租手续，合同期满未办理手续，逾期三天（含三天）未交还车辆，除应交纳逾期期间的租金外，另交纳逾期租金 %的违约金，逾期三天以上，未与甲方办理续租手续的，甲方将向有关部门申报，由此产生的后果及费用由乙方承担。

第五条 违约责任

1.甲方未按规定履行责任，应承担乙方受到的损失。

2.乙方未按规定履行责任，除承担甲方受到的损失外，还应承担自身损失的部分。

第六条 纠纷解决方式

解决争议方式：因本合同发生的争议，由当事人协商解决，协商不成，由 仲裁委员会仲裁。（当事人未在合同中约定仲裁机构，事后又未达成仲裁协议的，可向人民法院起诉）

第七条 补充条款

1.本合同双方签字盖章生效，本合同一式 份，双方各持正本一份。附件为本合同组成部分。

2.如需变更或解除本合同应提前 天通知对方。

3.本合同未尽事宜，按有关法规执行。

4.本合同租赁期夺一年以上由甲方报送一份给运管部门备案。

5.本合同第一页由甲方留存，第二页四乙方留存，第三页交道路运政管理部门备查。

第八条 附则

出 租 方：（章）承租 方：（章）

地 址： 地 址：

法定地表人： 法定地表人：

委托代理人： 委托代理人：

开 户 行： 开 户 行：

帐 号： 帐 号：

电 话： 电 话：

篇3：单位房屋租赁协议书

一、房屋征收搬迁类型与协议搬迁的定义

《宪法》第十条规定,城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。

土地的所有权与使用权分离,使用者只享有土地使用权,这是我国土地制度的基本特征。对于国有土地上的房屋征收,《征收条例》作了明确的规定,而集体土地上房屋搬迁目前没有专门的法律规定,只是土地管理方面的法律规定了属于集体土地征地过程中涉及房屋及地上附着物的补偿。

从实践来看,房屋征收搬迁主要有三种类型:一是政府依法组织实施国有土地上房屋征收。在《征收条例》出台前,适用《城市房屋拆迁管理条例》(简称《拆迁条例》),在对房地产权利人进行补偿安置后实施房屋拆迁。2011年《征收条例》施行后,拆迁为征收所取代,对于因公共利益需要征收房屋的,由市县级人民政府作出征收决定实施征收,对房屋所有权人进行补偿和安置,土地使用权同时收回。二是集体土地征地过程中,按照法律规定对使用集体所有土地的集体经济组织成员和建设用地使用人的房地产实施评估补偿。三是国有土地上非征收项目和办理征地手续前的集体土地上房屋及附着物搬迁。本文所指主要是第三种情形。因此,协议搬迁方式可定义为:为了项目建设需要,对国有土地上的非征收项目的房屋和办理征地手续前的集体土地上房屋及附着物,根据民事自治的原则,通过协商签订补偿安置协议,给予房地产所有权人合理补偿和安置,实现房屋搬迁的方式。协议搬迁方式所涉及土地权属转移需依法办理相关手续。

二、当前房屋征收搬迁现状与原因分析

我国的房屋征收拆迁制度经历了政府拆迁-市场化拆迁-政府征收的转变过程。由于拆迁制度目的是为项目建设需要,与《宪法》和《物权法》为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序,可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产的精神相悖,所以出台了《征收条例》。《征收条例》已经施行4 年多时间,对市县级人民政府组织实施的国有土地上房屋征收行政行为作了许多程序性规定,其实施要比拆迁规范严格得多。但由于《征收条例》限定征收的范围须是为了公共利益需要,比过去缩小很多,而城乡建设、经济社会发展(包括项目建设、城中村改造等)对土地的需求并没有减少,因而出现了以民事的方式解决困局而打“擦边球”的现象。

据笔者调查,《征收条例》实施后征收拆迁的主要特点呈现为:房屋征收项目少,一般城市由政府作出征收决定的项目只占三分之一左右,有些小城市和县城城区甚至没有征收项目。以盐城市区为例,今年以来实施征收项目(含上年结转)30个,占征收搬迁项目总数的26%。11个县(市、区)有7个没有新的征收项目。协商搬迁比例大,一般城市征地拆迁和协商搬迁占三分之二以上,甚至更多。盐城市区今年前三个季度实施114 个征收搬迁项目,其中协商搬迁项目84 个、占74%,完成面积占58.6%。搬迁项目矛盾多。《征收条例》实施后征地拆迁引发的信访矛盾总体呈现下降趋势,但是因过去拆迁遗留问题和协议搬迁纠纷引发的信访呈上升势头。有些已经拆迁5年、10年,甚至更长时间的遗留问题,仍在不断信访和诉讼之中。协议搬迁项目一般没有统一的政策标准和规范,信息公开不够,尺度把握上区域之间差异较大,导致被搬迁人诉讼和信访比较多。分析出现当前现状的原因主要有两个方面:

一是经济发展的需求与集约节约用地、建设用地规模从严控制的矛盾。城市要扩张、项目要实施,受制于老城区存量国有土地开发成本高,新征集体土地指标紧、难度大、周期长等,基础设施、项目建设、城中村改造等“边用边征”“先用后征”“先租后征”等现象比较普遍。由于土地性质所限无法实施房屋征收,征地手续难到位难以实施征地拆迁,只能采取协议搬迁的方法解决问题。

二是城市扩张的需求与法定征收程序要求严、法律规范不完善的矛盾。城市扩张和更新改造必然要实施旧城区和城中村改造,历史原因形成了国有土地和集体土地混杂交错的状况,按照房屋征收的程序难以进行,采用协议搬迁方法处理比较简单。城乡结合部、各类园区建设、城市新区建设土地性质一般仍为集体,国家层面的《集体土地上房屋征收与补偿条例》尚未出台,现行征地过程中对于农民宅基地上的房屋和集体建设用地上的房屋补偿没有顶层的法律规定,在征地过程中一般也不作处理,而是留给用地过程中参照征收处理。最高法2005年曾经有答复,行政机关征用农村集体土地之后,被征用土地上的原农村居民对房屋仍享有所有权,房屋所在地已被纳入城市规划区的,应当参照《城市房屋拆迁管理条例》及有关规定,对房屋所有权人予以补偿安置。这也是造成协议搬迁比例大的原因。

三、协议搬迁房屋涉及的法律问题与思考

协议搬迁方式从法理上分析应当属于民事行为。根据民法意思自治的原则,签订协议只要体现当事人的真实意图在法律上就应当予以支持。协议搬迁房屋涉及以下几个法律问题需要研究。

一是政府和基层组织在协议搬迁过程中的角色问题。在实际操作中,协议搬迁方式离不开基层组织的推进,项目建设同样为政府行为,这就导致被搬迁人对将协议搬迁定义为民事行为的不认可。笔者认为,协议搬迁方案以村集体经济组织或其他经济组织为实施主体,更能体现民事的性质。政府或者基层组织可以作为组织者和推动者的角色,这样可以规避行政复议和行政诉讼的风险。

二是搬迁协议的属性定位和形式要求。利用民法的意思自治原则破解用地和项目建设难题应当把握好协议的过程和形式。协议搬迁方案应当广泛征求意见,协议的过程应当充分协商,不应违背当事人的意愿。《行政诉讼法》修订后,对于房屋征收补偿协议所涉及的诉讼是作为行政案件处理的,协议搬迁既然定位为民事行为,就应避免政府和基层组织的直接介入;搬迁协议的内容和格式也不宜采用征收协议格式,这样能够真正体现其民事性质。

篇4：上海单位租赁房求解住房难题

原因有二：楼市降温，观望气氛渐浓，房主纷纷转售为租；市政府发出明确信号，今年力推公共租赁房。

上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生将公共租赁房细分为三类：廉租房、经济适用房的租赁、单位租赁房。其中，单位租赁房是力推的重点，又带有大国企的福利色彩，备受关注。

宝钢于三年前试水的单位租赁房就此成为样板。上海市委书记俞正声两次在会议上公开提到了“宝钢模式”，一次是在2009年12月末的上海经济工作会议中，一次是在2010年1月下旬的上海“两会”上。尽管未做特别评价，但认为是解决住房问题的方案之一。

沪上媒体的宣传调门大有向宝钢看齐之意。而这个高个子的排头兵，对于绝大多数“小单位”来说，只能仰视，难以比肩。

看上去很美

宝钢的示范工程位于上海市宝山区茸锦路800号，名为“噪园公寓”。

上世纪70年代末，宝钢兴建集体宿舍，第一集体宿舍因征用原宝山县示范果园的土地，习惯上又称“果园单宿区”；第二集体宿舍位于月浦镇东南部、马路河西侧，习惯上又称“月浦单宿区”。

2006年，上海市宝山区政府批复同意宝钢果园单身宿舍地块改造工程详细规划。规划中，宝钢集团将在3.4万多平方米规划用地内，拆除原有老果园多层单身宿舍，由东往西布局高层单层宿舍楼，地面以上建筑面积在6.2万平方米以内，地下机动车泊位建筑面积7400平方米，非机动车泊位1115辆；规划实施富锦路道路南侧的50米绿化带，并在单身宿舍地块内30米公共绿化带设置室外健身场地，绿地率达到45.9％。

历经近30年对新老宝钢人的迎来送往之后，2006年10月8日，“果园单宿区”寿终正寝。居住在这里的约2700名职工被要求20天内全部搬走，宝钢内部人士说，动员搬迁的领导表示：为了改善大家的住宿条件，建新房供大家住，请先委屈一下，在月浦将就一段时间。

2009年8月20日，鞭炮齐鸣，回迁客捧着鲜花入住了。当时媒体将新果园公寓誉为单宿员工“八小时以外的新乐园”。

值得一提的是，上海《关于单位租赁房建设和使用管理的试行意见》也于同月公布，意见指出，上海市企业、产业园区开发管理主体、高校、部队及其他单位可建设单位租赁房，同时做了规范化规定。

做得早不如做得巧。“单宿区”的牌子换成“公寓”之后，各路记者纷纷来访。

作为榜样，“果园公寓”的确很够范儿。三幢13层至18层的高楼由东往西依次排开，俯视着一墙之隔的商品房宝地绿洲城，与一路之隔的宝钢股份指挥中心大楼遥相呼应。楼房外观结合了玻璃和钢结构的设计元素，气势恢弘且十分时尚，与上海市区内高档商品房或商务楼相比毫不逊色。

一些宝钢员工开玩笑称，其在当地的气派程度可与央视新大楼相媲美。

小区内柏油路平整笔直，道路两邊齐刷刷地用黄线划好了停车位，地上地下总共可以停放近300辆机动车。

社区的餐饮和配套服务中心位于正中间的一幢大楼，保安值班巡逻，清洁维护，客户服务热线等均为24小时全天候服务。

楼宇内部像是酒店公寓，大理石地面一尘不染，楼道南北两侧是客房套间，每套约45平方米，由一个单人间(11平方米)、一个双人间(17平方米)和一个卫生间组成。《宝钢日报》称，果园公寓共计540套房间，可容纳约1500名员工住宿。

套间内两个房间相互独立，里面除了空调、席梦思床垫及书桌、衣橱、储物柜外，还安装了网线、电话和闭路电视。卫生间里热水器、淋浴房等设施也是一应俱全。

租金目前按南北、单人、双人等标准实行差异化定价。负责公寓管理的宝发展酒店物业管理公司测算出不包含利润的租金盈亏平衡点：单人间每人每月880元，双人间每人每月528元。

据了解，租金第一年按盈亏平衡租金的70％收取，逐年递增，三年之后，将以高于市场价的惩罚性租金促使租客更新换代。

宝发展酒店物业管理公司果园公寓工作人员介绍说，该公寓主要提供给宝钢集团公司下属各公司在沪无住房的单身正式职工、三岛(崇明、横沙、长兴)地区的宝钢职工和引进人才租住。

符合条件的职工向所在单位团组织提出申请，由所在单位团委和人力资源部审核批准。目前，集团正式职工中符合条件的约3500人。

住进去挺贵

采用经济杠杆对高规格的新公寓进行住户限流似乎是多余的。

据宝钢内部人士介绍，首批入住的租客只有约300人。而这个宽敞高档的公寓区的确显得相当清静。据本刊记者现场统计，2月4日晚9点至9点半之间，仅有13个人进出公寓，中间一幢大楼只有4个窗口亮灯。

与之形成鲜明对比的是，同样位于果园、建设时间较早的宝钢五冶、十二冶公寓则门庭若市，单身汉们的夜生活似乎才刚开始，许多人聚在路边摊吃烤肉串。

多名受访宝钢员工表示，“果园公寓”太贵，租金约占月收入的25％--50％。而包括老果园在内的老宿舍，收费都是象征性的。据一位1995－1998年间住在老果园宿舍的宝钢职工介绍，那时的月租金只有十几元。

复旦大学房地产研究中心执行主任陈杰向本刊记者介绍，合理住房负担不应超过家庭收入的30％。

据调查，宝钢基层职工的月工资多在二三千元间。“金融海啸’期间，月奖、季奖停发，工资又被打折，雪上加霜。

附近的房产中介算了笔账，一套公寓的总租金为880+528x2=1936元，还略高于周边行情，“相当于3个人在群租一套房子。”

上海社科院房地产研究中心教授顾建也认为宝钢的单位租赁房并不廉价，“在资金运作上，由于是自有土地，省去土地成本，主要就是建安成本，多层楼房一般是一两千元每平方米，高层楼房是两三千元每平方米。”

一个值得注意的数字差是，“果园单宿区”原先住着2700人，改建成“果园公寓”后，约可容纳1500名员工住宿，就算是在住满的情况下，仍有1200人被分流了。

“不知道当初那些从果园满怀希望搬到月浦的人有多少回了果园?”一名滞留在月浦的前“果园户”向本刊记者抱怨，“还是以前两人一间的单宿时代好啊。”

在2006年的招聘会上，宝钢人力资源部门是将“果园公寓”作为大国企的重头福利项目向求职者介绍的。在住房成奢侈品的时代，这对每个即将踏上工作岗位的大学生都很有诱惑力。

“不能说单位没兑现，是我自己嫌贵，选择了月浦。”一名前年冲着“果园公寓”概念入职的宝钢职工表示。

一个疑似“坏消息”的“好消息”在“月浦单宿区”流传——宝钢也将对月浦进行酒店化管理，一部分人担心这是高收费的开始，担心月浦成为下一个果园。

也有声音认为，月浦宿舍的条件“实在连大学都不如”，“嘬

好是动一动，铺地板砖和平改坡都是必需的。”“阴三阳四”是他们对现实居住条件的概括——朝北的房间住3个人，朝南的房间住4个人。

的确有人在月浦安居乐业。“前年，我刚刚来宝钢上班，看见月浦宿舍12号楼有人结婚，婚车是宝马750，两辆奥迪A6，婚房就是职工宿舍。”前述那名新职工表示。

有人说公司待遇差，有人赞新娘人品好。

推广开颇难

“如果我们只盯住‘产权’不放，要想解决住房问题，那任务可太艰巨了。”2009年底的上海市人大预算审查会上，上海金融学院院长储敏伟说。

放弃对“产权”的执念，是推广公共租赁房的思想前提。租赁房的最大特点就是对房产权的排斥。“核心问题是‘只租不售’。”上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生说。这是杜绝福利分房重出江湖的界桩，体制外人员也不必再担心不公平的发生。

在残酷的高房价现实面前，民间与官方在这一点上正越走越近。有了统一的行动方向，还需有高效的行动方式。

“宝钢模式”该怎样评价，是不是这轮的租赁房推广高潮要向宝钢看齐?

“当然不能。”上海社会科学院社会‘发展研究院院长卢汉龙否决了这种可能性，“宝钢是财大气粗的大国企，在市场中自力更生的企业不可能复制宝钢模式。”

他认为，宝钢可以用盘活存量土地的方式解决员工住宿问题，这对宝钢来讲是因地制宜的好做法，但绝大多数企业情况完全不是这样。

在“果园公寓”建设中，宝钢投入约2.2亿。

可与宝钢媲美的是上海铁路局。其在沪首个职工安居工程项目，位于普陀区石泉路300号铁路货场内，为铁路局自有土地。

该安居项目临近均价3万元每平方米的上海市内环区域，总建筑面积27.8万平方米，可建设铁路职工住房3100多套，据称全部为租赁房。

而即便在这些“巨无霸”级的国企内部，“单位租赁房”概念也存在着问题和模糊之处。

“果园公寓”挂“公寓”之名，实际仍为“宿舍”。上海《关于单位租赁房建设和使用管理的试行意见》界定，项目建成后，在房地产登记上，单位租赁房登记为职工(集体)宿舍，不得分割办理小产证，不得单独转让。

《试行意见》出台之前，人才公寓项目在报批报建过程中按照住宅类标准审批，对容积率、朝向等要求都比较高，比如要符合“每天日照一小时以上”，甚至还要配备车位。

也就是说，在《试行意见》出台之后动土的上海铁路局单位租赁房，在规格上的要求就降低了，这也体现了“果园公寓”的“不可復制性”。

上海社科院房地产研究中心教授顾建担心的则是监管。“宝钢、上海铁路局等级别较高的大国企大单位，其具体的运行方式，恐怕上海房地产主管部门难以管理得到。”

上海东方投资监理有限公司董事长印保兴多次表达这样的观点：央企单位建租赁房是好事，但还停留在“谁家孩子谁家抱”的层面，仅仅解决了“富家孩子有人抱”的问题。

还有其他样本

宝钢模式看起来有点曲高和寡，不过它并非唯一的模式。

上海目前可称得上样本的，除了宝钢果园公寓，还有张江“白领公寓”、闵行“蓝领公寓”两处。

张江园区人才公寓目前已实际投入运作的八个项目，主要来自对园区内现有房源的梳理、周边市场房屋回购改造和调整规划新建的房屋。

对租赁对象的条件认定是大学学历以上、所在企业为圄区重点企业、与企业签订一年以上用工合同、缴纳三金或综合保险。

闵行“蓝领公寓”针对的则是从事务工、务农、经商、服务等工作，且非本市户籍境内人员。

居者有其屋，还要有其类。

复旦大学房地产研究中心执行主任陈杰在走访张江后，感觉居住气氛很好，教育背景相似、年龄相仿的青年人相互间有认同感。

张江模式也被陈杰认为更有推广价值：“它为解决广大中小企业的员工住宿问题找到了路子。张江模式是一种介于单位租赁房与公共租赁房之间的路子，既有企业参与，也有园区参与。”

由于目前还处在摸索阶段，在调研中，陈杰发现政府想把更多的责任放在企业身上，而企业希望政府能够包揽，专家们则倾向于社会化，“完全让政府或企业去做不现实。”

卢汉龙也持类似观点。“像宝钢这样的大型国企能够解决自家职工住宿问题，固然是好，也是其吸引人才的一种手段，政府可以鼓励企业的这种积极性，但是不能强派任务，单位租赁房毕竟是一种计划经济思路，搞不好就会退回到房改前的企业力社会时代。”

陈杰理想中的租赁房时代是“三位一体”的：政府进行政策引导，公共住房金融机构提供长期融资，公共住房公司负责建设和管理。

在他眼中，租赁房似乎是解决目前中国住房沉疴的灵丹妙药，他甚至有些极端地呼吁：“立即全面停止建设经济适用房，已经建成的只租不售，改为经济租赁房，纳入公共租赁住房体系。”

“对真正的低收入家庭，再低价的经济适用房，每月按揭还款负担还是很沉重，家庭财政很脆弱，购买家庭还要一次性拿出一大笔首付，即使按照上海的准人标准，合格者也都是拿不出首付的。”陈杰认为。

他的观点代表的是一股思潮，“停建经济适用房、都建廉租房’的建议被相当一部分专家认同。住建部副部长齐骥对这种观点的回应是房价相对比较高、收入比较高的地区，仍存在对经适房有需求的群体。

更有意义的回应是，在2009年3月的住房和城乡建设部新闻发布会上，齐骥表示要加快公共租赁房的建设，来解决既买不起经济适用房又不够廉租房条件的“夹心层”的住房困难。

这是官方第一次将“夹心层’的苦涩如此高规格地铺陈于公共视野之中，也第一次给出了清晰的解决路径。这表明，政府认可了那些非传统意义上的低收入群体也需要政府的帮助。

篇5：租赁单位安全管理协议书

出租单位（以下简称甲方）： 承租单位（以下简称甲方）：

为加强安全管理，防止火灾、盗窃、治安等事故的发生，明确甲、乙双方的安全生产权利、义务和责任，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，经双方协商一致，签订安全生产管理协议，具体条款如下：

一、甲方的权利和义务

（一）必须遵守安全生产法律法规。

（二）有权进入乙方生产作业场所检查安全生产工作，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。有权审查乙方与安全生产有关的相关证照资质。

（三）定期、不定期对乙方的安全生产作业进行监督检查，及时纠正、制止乙方及其工作人员的违章行为。有权对检查中发现的违章、冒险作业等安全生产违法行为，当场进行纠正及限期整改，并按相关规定处罚。

（四）有权对检查中发现的重大隐患和问题，责令乙方立即排除或对乙方下达整改意见，督促乙方制定整改计划和措施，付诸实施，彻底消除事故隐患，并向街道安监部门或区安全生产监督管理部门报告。

（五）督促乙方建立安全管理机构，健全安全管理制度和管理台账，抓好安全基础工作。

（六）有义务为乙方提供符合国家有关安全生产规定的生产场地。

（七）有义务对乙方反映的有关安全生产和消防工作的合理性建议进行帮助协商解决。

（八）乙方发生生产安全事故时，甲方有义务配合有关部门和乙方做好事故调查及处理。

二、乙方的权利和义务

（一）严格遵守安全生产法律法规，具备相应的安全生产资质和合法的营业执照，并如实向甲方提供。

（二）应确定消防、安全卫生工作责任人，成立安全组织并报甲方。要落实岗位的安全责任制，责任人对其区域内的安全工作负全部责任。

（三）主要负责人和安全生产管理人员，具备与所从事的经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

（四）严格遵守国家的法律法规和甲方防火防盗等安全管理制度规定（包括全场禁烟规定，发现违规视情节处以500-2000元罚款人/次），按规定进行场所内消防设施的安装、报审、维保工作。

（五）对场所内原有的电器、消防、报警安全设施应做好维护保养，未经甲方同意不得随意损坏、挪用、移位，不得随意增加用电量

（六）必须无条件服从甲方的安全监督管理，积极配合甲方的消防、安全生产监督检查。

（七）不得擅自将承租或承包标的物转租（转包）给其它单位或个人，不得擅自将产生的职业病危害的作业转移到甲方。

（八）按照国家规定为职工安排体检，并配备符合工种需要和安全要求的防护用品。

（九）不得任意更改建筑结构，如需更改应报甲方同意，擅自更改应恢复原状并赔偿甲方损失，并追究其法律责任。

（十）作业场所的装修和设备安装符合有关技术标准和安全规定；凡涉及国家规定需审查验收方可使用的设备，按国家有关规定办理。

（十一）出租场地营业时间内的安全保卫工作由乙方负责，营业结束后的防盗、防火工作由甲方负责（乙方人为因素除外），营业结束后，乙方应做好“四清”工作，并告知甲方安保人员进行清场工作。

（十二）乙方进入甲方场地（特别是早上上班进店）应佩戴好工号。

（十三）乙方应经常对员工进行安全教育，应提高安全意识和技能，将消防安全“四个能力”确切落实在日常工作中。（检查排除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力）

（十四）根据实际情况，制定内部安全管理制度，建立健全安全台账记录。

三、违约责任

（一）由于甲方未履行相关义务发生安全生产事故的，与乙方共同承担责任。

（二）甲方履行了相关义务而由于乙方未履行相关义务发生安全生产事故的，由乙方承担全部责任。

（三）本协议未尽事宜，参照相关安全生产法律法规规定执行。

四、仲裁

1、如若甲乙双方对本协议的执行发生异议，先由双方协商解决，如若协商无法解决，由本协议地人民法院诉讼解决。

2、本协议经甲方和乙方安全责任人签字后生效。本协议书1式4份，甲方2份，乙方2份。本协议与双方经济合同时效相同。本协议是出租（承租）合同的从合同，出租（承租）合同到期后，本协议同时终止。

甲方单位（章）

乙方单位（章）

负责人：

负责人：

****年**月**日

篇6：单位房屋租赁协议书

租赁、施工单位防火安全、治安保卫责任协议书

甲方：上海上配铁路机车车辆设备有限公司

乙方：上海同通机电科技有限公司

为维护甲方内部消防和治安安全，保障铁路企业运输生产的正常进行，根据《上海铁路局内部治安保卫工作实施办法》和《铁路消防管理办法》，甲、乙双方签订外来租赁、施工单位防火安全和治安安全责任协议如下：

一.根据“谁主管，谁负责；谁得益，谁负责”的原则，乙方负责人为本租赁、施工单位的消防、治安安全责任人，全面负责本单位的防火安全和治安安全工作，其主要职责：

1.加强对本单位人员的法制教育，经常进行遵纪守法和“四防”宣传教育，提高本单位人员的法制观念和安全防范意识，并督促员工遵守、执行甲方的有关规章、制度。

2.指定专人负责安全防火和治安安全工作。经常进行防火安全检查，发现隐患及时整改。

3.建立消防、治安工作制度，严格落实内部安全防范措施，保证本单位实现“四无”（无治安刑事案件、无人员违法犯罪、无集体闹事、无火灾、爆炸、中毒等治安灾害事故）。

4.加强内部治安管理，协助甲方做好人员登记工作。不招用无有效身份证件的外来人员。发现有违法犯罪活动或其他可疑情况，应及时向甲方报告。

5.用于生产经营租赁房或施工队伍临时住宿、仓库用房的，必须按照甲方要求，配置相应数量的消防器材或设施，做好防止火灾、爆炸事件发生的各项防范工作。

6.协助甲方做好防火、治安防范等安全工作，定期开展防火安全检查和治安安全检查，对甲方在检查中发现的安全隐患必须及时进行整改。

二.甲方主要职责：

1.负责租赁、施工单位的防火、治安安全情况的检查督促工作，开展“四防”宣传教育，一旦发现隐患，及时提出整改要求并督促整改。

2.指导、督促、帮助乙方安全防范责任人落实各项安全防范措施。

3对乙方违反消防安全、治安保卫等制度或本协议的行为，发现一起视情予以500元以内的罚款。发生火灾、爆炸事故、各类刑事案件或外来工违法犯罪等，视情予以10000元以内的经济处罚。

4.负责对租赁单位或来本公司施工的队伍办理人员登记、发放临时工作证。

四.本协议一式两份，甲乙双方各执一份。自签订之日起生效.甲方：上海上配铁路机车车辆设备有限公司（章）

乙方：（章）负责人：

篇7：某单位租赁停车场协议合同

出租方：（以下简称甲方）

承租方：（以下简称乙方）

根据相关法律法规的规定，甲乙双方在平等互利、协商一致的基础上，就乙方租赁甲方停车场停放车辆一事，签订如下合同，双方共同遵守：

一、基本情况

甲方将位于停车场地提供乙方使用。

二、租赁期限

乙方租赁本停车场地期限自年月日起至年月日止。

二、租赁费用

1、租赁金额：乙方租赁停车场地年限为一年，向甲方支付租赁费为人民币（￥）

2、交付期限：乙方应按季度分四次缴纳，每次缴纳元（￥）

3、交纳方式：本合同签订后五日内乙方向甲方支付三个月租金计元（￥），以后按季度支，在上季度到期后五天内缴纳当季度费用。

4、甲方收取租金后，应向乙方开具收款凭证。

三、权利和义务

1、甲方依规定对停车场地的车辆进行管理。

2、甲方为乙方提供停车场地的二十四使用管理服务。甲方要尽到对乙方车辆的保管责任，如因甲方责任造成乙方损失的，甲方应予以修复或同等金额赔偿。

3、甲方负责停车场场地及设施的安装、维护、保养，保证线路指引标志清晰，确保场地的正常使用功能，以及车场的清洁卫生工作。

4、甲方保证乙方在合同周期内正常使用，场地内除乙方以外的一切经济纠纷均与乙方无关。

5、乙方有权按协议规定的面积全天二十四小时使用停车场地停放车辆。有权监督甲方对车场的管理，并提出建议。

5、乙方车辆分固定、临时停放。固定停放的车辆有辆，乙方应提供车牌号码等相关证件向甲方备案，若乙方需变更所停放车辆，乙方应带相关证件到甲方处办理相关变更手续。乙方临时停放车辆需经乙方确认并向甲方报告。甲方要做好临时车辆接待安置工作。

6、乙方车辆须办理相应保险手续。配合停车场管理，合理有秩序使用停车场地。

四、违约责任

1、因甲方原因造成乙方不能继续使用合同约定的场地的，甲方须赔偿乙方因此而造成的损失。

2、租赁期内，甲方无故提前收回停车场地或解除合同的，应向乙方支付年租额的10％的违约金。

四、合同解除

1、因不可抗力因素致使合同无法履行，本合同终止，甲、乙双方互不承担违约责任。甲方退还乙方未使用期间的停车场地租金。

2、在租赁期限内乙方若因政府计划重大调整需改变停车场地用途或其他事宜时，甲方应无条件同意乙方解除合同的要求，但乙方应提前30日通知甲方。

五、合同期满

合同期满后，如乙方仍需要使用停车场，在同等条件下，乙方享有优先承租权。双方达成协议后，重新签订租赁合同。否则，租赁期满，本合同终止。

六、争议的解决

本合同在履行过程中发生的争议，双方应以友好协商的方式予以解决，也可由有关部门调解，协商或调解不成的，双方均有权向乙方所在地人民法院提起诉讼。

七、合同效力

本协议自双方签字盖章起即时生效。双方各执一份，均具同等法律效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人：法定代表人：

篇8：单位房屋租赁协议书

甲方黄某与乙方吴某于2008年7月签订了一份房屋买卖协议, 黄某将自己一套住宅房屋出售给吴某, 双方申请房屋登记机关办理了所有权转移登记。时隔三个月, 黄某的父母一张诉状将吴某告上了法庭, 请求法院判决确认该房屋买卖协议无效, 主要理由为黄某属于限制民事行为能力的人, 无权处置该房产, 作为黄某的法定监护人请求法院依法判决确认该协议无效, 撤销前述转移登记并恢复到黄某为所有权人的状态。

法院查明, 黄某于2004年发生车祸脑部受伤, 经过司法鉴定属于限制民事行为能力人, 2008年7月与吴某签订房屋买卖协议的时候, 吴某并不知道这一事实, 从表象上也看不出黄某属于限制民事行为能力的人, 黄某的监护人也不知道出售房屋的事实, 吴某支付了大部分房款且并未要求黄某交付该房屋, 只是与黄某共同申请办理了所有权转移登记。之后, 吴某在该房屋上设定了抵押权, 向银行申请了贷款。目前, 该房屋实际上仍由黄某和黄某父母居住, 黄某卖房得到的房款也被其本人挥霍。法院终审判决黄某和吴某的买卖协议无效。随后, 黄某的父母以该民事判决向登记机关申请撤销吴某的房屋所有权登记, 且将所有权恢复到黄某名下。

问题:

1.登记机关是否可以该民事判决直接撤销吴某的房屋所有权登记?

2.该房屋上存在的他项权如何处理?登记机关是否有义务告知抵押权人?

3.假如吴某的贷款还不了, 银行的债权如何实现?

4.登记机关的登记是否违法?登记机关是否承担行政赔偿责任?

5.吴某的权利如何救济?

●剖析

1.登记机关是否可以该民事判决直接撤销吴某的房屋所有权登记?

登记机关不可以该民事判决“直接”撤销吴某的房屋所有权登记。理由如下:

尽管登记是由行政机关作出的, 但是登记确定的是不动产物权变动的事项, 涉及的是民事权益问题。在登记发生错误的情况下, 自然也应当按照私法自治的原则, 原则上由权利人或者利害关系人提出申请。在私权领域应遵守私权自治这一最高准则, 国家登记机关不得随意凭借公权力越俎代庖, 直接强制办理登记。

另外, 从程序上讲, 登记机关也不能“直接”撤销吴某的房屋所有权登记。无论是根据《上海市房地产登记条例》第六十二条之规定, 还是住建部《房屋登记办法》第七十五条的规定, 都要求登记机关履行先行通知的义务。更何况, 《上海市房地产登记条例》规定更正登记适用的前提是“房地产登记簿记载与原申请登记文件不一致”。

2.该房屋上存在的他项权如何处理?登记机关是否有义务告知抵押权人?

依据《物权法》第一百零六条第三款的规定, 作为抵押权人的银行可依善意取得制度拥有该房屋上设定的他项权 (抵押权) 。在抵押登记行为本身并无不当的情况下, 不能因转移登记行为被更正而轻易撤销抵押登记, 以避免作为善意第三人银行的合法权益受到侵害。

在本案情形下, 《房屋登记办法》和《上海市房地产登记条例》都仅规定登记机关有义务通知房地产权利人和利害关系人, 而没有把抵押权人明文列入应通知之列, 故依据法定条文, 登记机关没有法定义务。但笔者认为, 此时登记机关如能通知抵押权人更为妥当。虽然理论上抵押权人的权利不因抵押物所有人的变化而丧失, 但客观上将造成其权利无法实现, 况且其所持他项权利证明中涉及不动产的权利人发生了变化, 抵押权人此时的权利在实质上还是受到一定影响的, 故登记机关以通知抵押权人为宜。在房地产登记实践中, 也出现过因没有通知抵押权人, 抵押权人以此为由诉请法院撤销更正登记行为的案例。

3.假如吴某的贷款还不了, 银行的债权如何实现?

本案中, 抵押权人银行善意取得了抵押权, 应当受到法律的保护。正如上文所述, 抵押权人的权利不因抵押物所有人的变化而丧失。故假如吴某的贷款还不了, 银行可以就本案房屋实现抵押权。

4.登记机关的登记是否违法?登记机关是否承担行政赔偿责任?

本案中登记机关的登记行为不违法。

在回答本题目之前, 要理清审判机关对登记行为的司法审查标准。在目前的司法实践中, 人民法院将登记机关的审查标准基本定位为形式审查。如上海市人民法院的司法审查标准是:从我国房地产登记的实际情况看, 并无实质审查和形式审查的分类, 登记机构主要是按照法定的各类登记的具体审核内容和要求, 对有关登记申请进行审核。所以, 我们审理房地产登记类案件, 不要去纠缠是实质审, 还是形式审, 而应按照法律、法规对各类房地产登记行为审查的法律要件的规定, 根据登记机构的职权范围, 作全面审查。北京市的标准与上海市的在本质上是一样的:“《北京市高级人民法院关于行政审判适用法律问题的解答 (二) 》也规定, 登记机关在进行行政登记时, 根据相关法律、法规及规定对申请人提交的证件、证明材料进行审查应理解为是否符合法律规定的要求进行审查。例如, 对于基于虚假、无效合同的房地产登记案件, 上海市的人民法院往往会裁判为:本院认为, 房地产登记机关的登记行为系依法对当事人提供的证据进行判断和认定, 没有能力和权力对这类权利的归属和合同的效力作出认定, 原告认为自己的权益受侵害, 首先应当通过民事诉讼等途径在法律关系上予以确认。当事人不同意提起民事诉讼的, 应当判决驳回原告的诉讼请求。

目前, 我国国家赔偿采取的是违法的归责原则。本案中, 因登记机关的登记行为不违法, 故登记机关不承担行政赔偿责任。

5.吴某的权利如何救济?

因黄某为限制民事行为能力人, 故吴某的损失可依《民法通则》第一百三十三条之规定向吴某的监护人请求赔偿。具体来讲, 被监护人黄某有财产的, 应首先从其财产中支付, 不足部分由其监护人 (黄某父母) 赔偿。因被监护人致人损害责任采无过错责任原则, 故黄某父母承担此项责任不以具有过错为要件。

●专家点评

本案例的焦点问题有两个:一是登记机构能否凭法院生效的判决直接办理相关的登记;二是撤消登记后抵押权人的利益如何保护。对本案可从两个层面来评价:一是法院的审理和判决, 二是法院判决对当事人和登记机构产生的后果。

一、法院的审理程序可以做得更好, 其判决也本可以采取更合理的办法来彻底解决纠纷、平衡各方利益, 减少副作用。

从审理程序上看, 《民事诉讼法》第56条规定:“对当事人双方的诉讼标的, 第三人认为有独立请求权的, 有权提起诉讼”。“对当事人双方的诉讼标的, 第三人虽然没有独立请求权, 但案件处理结果同他有法律上的利害关系的, 可以申请参加诉讼, 或者由人民法院通知他参加诉讼。”在本案中, 受让人吴某已经在该房屋上设定了抵押权, 案件的处理结果与抵押权人有法律上的利害关系, 但抵押权人往往无从得知诉讼情况、从而无法及时申请参加诉讼, 因此法院应当通知抵押权人作为第三人参加诉讼。

从判决内容看, 合同无效的判决是基于对黄某系限制行为能力人的认定, 但是并不是限制行为能力人的所有行为均无效。《民通意见》第67条规定:“间歇性精神病人的民事行为, 确能证明是在发病期间实施的, 应当认定无效。”“行为人在神志不清的状态下所实施的民事行为, 应当认定无效。”可见, 限制行为能力人在神志正常的情况下作出的行为不能认为无效。如案例中所述, 黄某从表象上看不出来是限制民事行为能力的人, 而且转让房屋、办理转移登记并不是一件简单的行为, 而是由一系列复杂的行为组成, 历时较长、所需资料和手续较多, 在整个过程中居然没有露出破绽;另外, 黄某所得房款大部分被其挥霍掉, 这应当是相当大的一笔数额, 一个限制行为能力人如何能挥霍掉一笔巨款也是颇为可疑的。因此, 仅凭一纸鉴定书无法证明其行为时的精神状态不足以进行该民事行为, 也就不能当然作出合同无效的结论, 还需要其他证据的支持。

另外, 即使有足够的证据支持合同无效, 仅仅作出合同无效的判决也是不够的, 应当就合同无效所导致的财产处理做出判决。《合同法》第58条规定:“合同无效或者被撤销后, 因该合同取得的财产, 应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的, 应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失, 双方都有过错的, 应当各自承担相应的责任。”可见, 合同无效后不一定必然导致财产返还, 也可能存在“不能返还或者没有必要返还”的情形, 判决应当交待清楚。根据《物权法》第106条, 无处分权人处分不动产的, 只要满足下列三个条件, 即“ (一) 受让人受让该不动产或者动产时是善意的; (二) 以合理的价格转让; (三) 转让的不动产或者动产依照法律规定应当登记的已经登记, 不需要登记的已经交付给受让人”, 受让人即可取得该不动产的所有权。本案中三个条件均具备, 因此受让人吴某已经取得了所有权。同样, 根据该条第三款“当事人善意取得其他物权的, 参照前两款规定”, 吴某设定的抵押权也已经被银行善意取得, 在这种情况下, 是否还有必要返还财产?法院的判决没有交待。

可见, 法院在审理过程中, 应当通知抵押权人作为第三人参加诉讼;在判决中, 应当在对合同效力做出判断的基础上, 对房屋所有权、抵押权、购房款作出明确的处理。

二、在现有的法院判决生效的情况下, 登记机构和当事人应当如何处理。

应答者对案例问题的剖析有一定深度, 运用法理、引用法条基本恰当, 阐述较为清晰。如对登记机构不能直接注销吴某的登记、登记机构的登记是否违法、抵押登记如何处理、吴某的权利如何救济的阐述, 条理比较清楚;对于银行债权的实现, 从抵押权的善意取得、抵押权的物上追及性着手分析, 也较为透彻 (虽然现实操作可能未必如此理想) 。现仅作3点补充:

1. 除了极少数情况下登记机构可以径行登记外, 登记总是以依申请或依嘱托 (如协助法院执行) 为原则的, 因此不能直接撤销吴某的房屋所有权登记。这是无疑义的。那么如果黄某提出申请将如何?这要看判决内容。如果仅判决合同无效, 而没有对房屋所有权作出处理, 这是一个残缺的判决, 它没有明确是否返还财产、是否存在“不能返还或者没有必要返还”的情形, 登记机构无从办理。那么, 如果判决中已明确吴某应当将房屋所有权返还黄某, 则又如何?很显然, 判决已经隐含着这样一个结论, 吴某已经取得了所有权 (已经登记) , 但是他负有将财产返还给黄某的义务, 即, 他应当通过转移登记的形式将房屋所有权返还给黄某, 此时吴某应当与黄某 (由其父母作为代理人) 共同向登记机构提出转移登记申请;如果吴某不配合, 黄某可以申请法院执行。这种情况下, 要么是双方申请, 要么是法院执行, 登记机构仍然不能径行撤销吴某的所有权登记。

2. 如果基于合同无效的判决, 吴某将房屋所有权返还给了黄某, 则黄某应当返还吴某已经支付的大部分购房款, 吴某得到救济所依据的不应是《民法通则》第133条表述的侵权责任, 而是合同责任, 直接适用《民法通则》第61条或《合同法》第58条即可。由于黄某已将吴某支付的购房款大部挥霍掉, 本人现有动产往往不足返还购房款, 则剩余部分可从黄某的其他财产 (不动产, 如吴某刚刚返还的、作为本案标的物的房屋) 中支付, 这样不排除以该房屋作价支付、吴某补足差价从而所有权复归吴某的戏剧性结果。