审计局2010年上半年行政成本控制工作总结

审计局2010年上半年行政成本控制工作总结（共11篇）

篇1：审计局2010年上半年行政成本控制工作总结

根据《行政机关推行效能政府四项制度工作方案的通知》精神和要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，促进各级行政机关进一步牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，节俭理政、厉行节约、勤俭办事、制止奢侈浪费，把有限的资金用于全省经济社会发展和民生方面，为建设效能政府做出积极贡献。结合实际工作，特制定此

工作方案。

一、工作目标

我局推行行政成本控制制度由局推行效能政府四项制度领导小组办公室具体负责组织实施。按照《红河州统计局财务管理制度》管理权限，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合，确保行政成本控制工作健康有序开展，保障统计工作任务的顺利完成。

二、控制重点

重点控制机构编制和人员、公务用车购置和管理，以及会议、庆典、论坛和出国、出境、出省考察等内容，努力实现因公出国(境)经费、公务用车购置经费控制零增长，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%，楼堂馆所一律不新建的目标。

二、组织实施

1、学习培训。组织局机关干部职工认真学习有关效能政府四项制度文件和规定，准确把握实施行政成本控制制度的政策尺度和方法步骤，根据省、州政府的要求组织好学习培训。

2、积极推进。局效能政府四项制度领导小组办公室结合统计工作实际，制定我局行政成本控制制度工作方案，并于4月15日前报送州财政局。

3、加强宣传。建立工作情况报告制度，专设“红河州统计局推行效能政府四项制度工作简报”，及时通报推行行政成本控制工作中的好经验、好做法，每月不少于1期工作简报。

4、认真总结。做好上半年行政成本控制工作数据统计和分析，2010年7月10日前将上半年工作总结报送州财政局；认真分析总结全年工作，12月15日前将年终总结报送州财政局。

三、主要措施

(一)实行严格的机构编制管理

我局将严格执行党委、政府批准的机构改革万案和部门“三定”规定。坚持机构编制的集中统一管理，严格执行“一支笔”审批制度，凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项，报经州编委按规定程序和权限审批。不擅自设立机构和提高机构规格，不超编进人，不超职数、超机构规格配备领导干部，不以虚报人员的方式冒领财政资金。

（二）严格公务用车配备和使用管理

公务用车的配备和使用，将严格执行《中共红河州委办公室红河州人民政府办公室关于印发(红河州公务用车管理暂行办法)(试行)的通知》要求进行配备公务用车，并明确专人管理本单位公务用车，建立健全本单位公务用车管理使用制度，实行公务用车使用批准和登记、公务用车加油单制度，车辆维修和修理必须在定点修理厂维修。

(三)严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设

严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设，继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，进一步密切党群干群关系、维护党和政府形象。

(四)严格控制会议的数量、规模、规格和经费

1、完善会议审批制度。召开全州综合性会议事先应由办公室提出书面预算报告，局办公会议讨论决定；专业统计会议由各业务科室提出意见，交分管领导审定，会后附会议名册报局办公室，并按照批准的标准、人数、天数报销；召开会议一般按年初工作安排进行，年初未有安排而确须召开的会议，由分管领导提出意见报局长审定。会议标准按州财政局规定的标准执行。

2、大力推广电视电话、网络视频会议。要积极推行电子政务，加大召开电视电话、网络视频会议的力度。凡是会议内容只涉及学习传达有关文件精神，做出相关工作部署的全州性的部门工作会议一律采用电视电话和网络视频会议形式召开。

3、严格执行会议定点饭店制度。严格执行会议定点制度，保证按政府采购的会议价格标准进行结算。

(五)严格控制出国、出境、出省考察

1、强化因公出国、出境的内部审批管理。从严核查出访团组的出访任务、人员结构、行程安排等事项，因公出访必须有明确的公务目的和实质内容，不得借机公费旅游，出访计划不得超过上一的执行出访团组数、人数和经费。必须严格按照国家规定的支出标准和要求办理因公出国、出境经费审批、核销手续，对每个因公出国、出境团组的所有经费应建立专账进行核算。

2、建立出省学习考察报备制度，规范经费审批报销手续。制定出省学习考察计划，出省学习考察的人数和时间原则上不得超过上水平，经费一律压缩20%。并于2010年3月底前报州推行行政成本控制制度办公室备案。要严格执行差旅费管埋办法，规范出省学习考察的审批报销手续，按照审批的人数、天数、路线、公务活动情况以及经费计划进行核销，不得核报与公务无关的开支和计划外发生的费用。

四、组织领导

成立统计局成本控制领导工作小组：

组长：***

副组长：***

成员：***、***

篇2：审计局2010年上半年行政成本控制工作总结

今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下,在自治区审计厅、市局指导下，认真贯彻执行党的十七大和十七届四中全会精神,坚持以科学发展观为指导，团结和带领全体干部职工，紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥审计监督职能作用，加大审计监督力度，为

促

进我市经济快速健康发展发挥了积极的作用。

一、基本情况

2010年上半年，我局坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，坚持解放思想和创新工作相结合，围绕市委、市政府中心工作，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，重点抓好财政预算执行情况审计、政府投资项目审计、扩大内需项目资金审计、领导干部经济责任审计、涉及人民群众利益的重要专项资金的审计调查以及自治区审计厅统一组织及授权审计的项目，审计工作取得了一定的成绩。

今年上半年，我局共完成审计（调查）项目9个，审计查出违纪违规金额442万元，管理不规范金额1358万元。基建工程预结算审核项目69个（其中工程预算52个），送审总金额17472万元，审定总金额15704万元，核减1768万元，核减率10.1%。审计后出具审计（调查）报告9篇，提出建议17条，被采纳17条。提交审计专题、综合性报告和信息简报10篇，被批示、采用5篇次。

（一）以强化预算管理为目标，做“深”财政审计。我局以科学发展观为指导，总结历年审计工作经验的基础上，构建大财政审计理念，对我市财政预算执行和其他财政收支情况进行全面审计，并延伸审计了清湾镇和新荣镇人民政府及所属单位预算执行情况，市机关事务管理局、市经贸局、市人口和计划生育局和市工业园区管理委员会及下属单位等单位预算执行及其他财政财务收支情况。在审计工作中，做到了“三个注重”:一是注重调整审计思路。把着力点放在促进加强财政管理和财政制度改革上来,推进依法理财、依法治税的进程,由查错纠弊向揭露问题、分析原因、提出建议上转变;二是注重突出审计重点。加强对财政部门内控制度、财政预算编制、财政资金分配的审计监督,注重以提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,紧紧抓住“预算执行”这条主线,实现由收支审计并重向支出审计为主转变。三是注重审计调查。由以会计核算中心查账、从上至下顺延审计为主,向注重审计延伸、抓住重点线索、发现问题、由下向上各个突破转变。重点监督是否按照构建和谐社会和公共财政要求,调整财政支出结构和各种专项投资结构,提出促进全市经济和社会科学发展快速发展的意见和建议。此项目审计查帐工作已结束，已进入征求意见阶段。

（二）以监督权力运行为目标，做“优”经济责任审计。我局根据市委组织部的委托，上半年，已对市水利局、交通局、塘岸镇、清水口镇等4个单位5名党政领导干部开展了任期经济责任审计工作。在审计过程中，除抓好被审单位的财政财务收支审计外，还特别注重对领导干部在廉洁自律等方面进行审计，并作出客观评价，为市委、市政府正确使用干部提供了可靠依据。在已审计结的4个项目中，共查出违规资金435万元，管理不规范金额1358万元，查补漏缴税费11万元，补缴财政金额259万元。针对存在的问题，对被审计对象应承担的责任作出了实事求是的界定和客观公正的评价，向被审计单位提出了整改意见，对违规问题依法作出了审计处理决定。

（三）以扩大内需建设项目为重点，做“大”政府投资审计。1—6月，全市已完成政府投资项目审计（核）69项，比去年同期增加了578%，主要是扩大内需建设审计项目大幅增加。送审投资总额17472万元，审定投资总额15704万元，审计核减金额1768万元。主要存在工程价款不实、概预算编报不规范等问题。我局严格执行《市政府投资建设项目管理办法》和实施意见，全面落实重大建设项目必审制和跟踪审计制，重点保证对扩大内需建设项目和资金的全程跟踪审计。在继续发挥工程投资竣工决算审计优势的同时，依法开展了工程量结算计价招标及标底预算审计。按照“抓住源头,审计关口前移”的原则, 对新开工的项目，开展工程发包前工程量结算及预算控制价和标底预算审计, 不但进行投标价或工程量清单审计，还进行建设过程中的设计变更、现场变更签证审计。上半年，共对52个新开工的项目进行预算审计，送审投资总额12197万元，审定投资总额11308万元，核减高估冒算、多计工程量及多计材料调差价等889万元。

（四）以维护民生为己任，做“强”专项资金审计调查。我们继续以维护民生，促进和谐社会建设为目标，加强对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的各种专项资金的审计。上半年主要做好审前调查相关工作，组织审计人员参加了区厅

举办的中小学校舍安全专项资金审计调查、污水垃圾处理设施建设项目跟踪审计和退耕还林专项资金的审计调查培训会，为扎实开展这三项审计调查工作作好准备。

（五）积极完成区厅交办的任务，做“活”授权审计(调查)项目。上半年，组织开展了中央扩大内需投资建设项目资金跟踪审计调查和城区给水工程建设项目跟踪审计调查等工作，目前，这两项

工作正在进行中。下半年，我们将按照区厅的安排，开展社会保险基金审计、救灾资金管理使用情况、市城镇生活垃圾处理设施建设项目情况跟踪审计调查（续审）、市城镇污水处理设施建设项目情况跟踪审计调查（续审）等项目。

（六）以市委、市政府工作为中心，做“好”交办的各项工作。今年以来，我局认真贯彻落实市委、市政府主要领导的批示精神，认真完成市委、市政府交办以及其他部门委托的其他审计核实工作。一是抽调人员积极配合市人大做好民生项目调查。二是派出专人到挂钩村指导各项新农村建设工作。三是派员参加扩大内需建设项目异地督查工作。工作得到了市委、市政府以及其他部门的充分肯定，审计核实的结果得到了有效的利用。除此，还派出专门人员加强对我市政府投资项目招投标工作和政府采购工作的监督。

二、主要做法

（一）抓好领导班子建设和队伍建设，努力构建团结、创新、奋进的领导集体。一是加强学习，领导班子除了学好政治理论学习外，还把加强党性锻炼，提高领导班子的执政水平作为班子建设的重要性议程来抓。二是加强思想交流和沟通，搞好团结。班子成员自觉维护团结，经常主动沟通与交流、相互理解和支持。三是充分利用每一位领导干部的专长，调动各自工作的积极性，同心同德干事业。四是积极推荐优秀干部，培养优秀专业人才，整个审计队伍呈现出积极、团结、向上的良好状态。

（二）抓好全体职工的学习培训，全面提升整体素质。一是学习方法灵活多样。每周五上午为学习日，以会代训，采用集中学习与自学相结合、自学与培训相结合，业余学习与集中学习相结合的方法，收到了较好的学习效果。二是学习内容丰富多彩。学政治理论知识。使干部职工进一步解放思想，坚持与时俱进，不断提高政策理论水平和思想政治素质；学习审计新业务知识。开展专业技术知识培训，并定期举办审计项目交流汇报会，促使大家钻研业务，努力提高审计水平和审计质量，增强开拓创新能力。今年以来，参加区厅和市局组织的各种业务培训12人次。三是学法律法规知识。组织干部职工学习《宪法》、《审计法》、新《审计法实施条例》、《公务员依法行政读本》等法律知识，增强了干部职工的法制观念，提高依法行政、依法审计的水平。四是提倡学历教育。我们创条件、给时间，积极鼓励干部参加各种形式的学历教育，以提升审计人员学历层次，增加自身知识含量。五是学习好计算机知识。狠抓电脑培训，组织审计人员学习计算机知识，学习计算机辅助审计技术和oa管理知识，努力提升现代审计技能，提高整体审计工作管理水平。

同时，我们以学习为契机，加强思想政治工作。今年以来，我局认真抓好领导班子中心组和干部的理论学习。年初制定理论学习方案，分专题深入学习。上半年，主要开展各级“两会”精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《四项监督制度》等专题学习，我们通过多次集中学习、自学、上专题辅导课、参观学习、座谈讨论等多种形式的学习，力求从总体上把握、从内容上加领会和理解，在行动上自觉用法律、规定指导各项审计工作。通过学习，我局干部的精神面貌焕然一新，思想得到了解放，创新意识增强，工作作风有了明显的改进，审计工作的水平和效率有了进一步提高。

（三）抓好业务建设，提高审计质量和水平。一是进一步严格审计程序，例如加强审前调查；审计通知书附上承诺书，实行双向承诺，分清相关的责任；提出时限要求，以确保审计的质量和效率。二是加大学习培训力度，开展领导带学、同志帮学、专家讲学等形式多样的专业学习活动。三是加强与人事、组织、纪委、检察院等有关部门的沟通联系，加大查处违法违纪行为的力度。

（四）抓好党风廉政建设，确保廉洁审计。一是认真抓好党风廉政建设工作的组织领导。年初，成立党风廉政建设领导小组，专门召开机关党风廉政建设工作会议，学习传达了全国、全区审计机关党风廉政建设工作会议精神，总结廉政建设工作，研究部署2010年工作。二是抓好党风廉政建设责任制的落实。局党组书记与党组成员、各股负责人签订责任状，层层抓落实。三是组织全体党员干部认真学习有关党纪条规。四是实行审计纪律公示制和回访制，从严管理审计队伍，确保廉洁从审。审计期间，不定期到被审计单位调查回访审计人员遵纪守法情况，以此加强审计人员的廉政执法监督。

（五）扎实推进绩效建设工作深入开展。我局积极转变审计方式，提高了工作效率，完善规章制度、规范行为，把绩效建设工作落到实处，更好地发挥了审计监督作用。一是坚持制度建设。修订完善上下班制度、请销假制度等制度。坚持不定期查岗，每周不少于二次。保证在上班时间不玩游戏、不串岗聊天、不做与工作无关的事项。二是审计效率建设。审计项目实行就地审计与送达审计相结合，对时间紧的审计项目，由分管领导和审计组长亲自抓，在保证质量的前提下，加快审计进度。三是审计组建设。强化班子成员责任制。每个审计项目都有局分管领导参与，及时发现问题，解决问题，提高了审计工作效能，做到廉洁从审。四是审计联席会议建设。定期召开经济责任审计联席会议，组织、纪检、监察和审计部门审前交流沟通，审初联合进点，审中互通情况，审后联合督查，形成审计监督合力。

三、存在的主要问题

（一）人员少、任务重的矛盾突出。随着审计地位的不断提升以及我市经济的迅速发展，审计任务特别是政府投资审计工作越来越重，现有的审计人员已不堪重任。不仅人员少、任务重，而且干部队伍的知识结构不尽合理，特别是政府投资方面的审计人才更加缺乏，影响了审计事业的进一步发展。

（二）审计质量和水平有待提高。一是审计技术单一，手段落后。当前审计业务干部虽然基本掌握计算机运用，但未能真正很好运用计算机进行辅助审计，计算机审计实际操作能力和水平还有待提高。二是审计质量控制薄弱，质量有待加强。审计项目质量控制方面虽然采取了许多措施，但由于时间紧，任务多，审计组织手段和审计技术方法落后等有待进一步创新。

四、下半年工作打算

（一）继续深入开展绩效考评工作。按照市委、市政府的部署，继续深入开展绩效考评工作，扎实开展“争先创优”活动，进一步解放思想，提高效能，树立科学审计理念，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，认真履行审计职责，促进我市经济社会发展。

（二）集中力量抓好各项审计工作。下半年，我局的要把审计工作重点放在政府投资项目、领导干部经济责任审计以及上级审计机关安排的各项行业审计上。整合现有审计资源，采取聘请专业技术人员参与审计的办法解决人才匮乏的问题。充分发挥审计“免疫系统”功能，为我市经济社会的发展保驾护航。

篇3：审计局2010年上半年行政成本控制工作总结

王勇在讲话中指出, 全国质检系统真抓实干, 上半年质检工作取得了良好的成效。一是服务经济发展措施有力, 具体表现在:服务区域经济发展, 推进质量振兴;服务外经贸发展, 促进扩大出口;服务节能减排, 促进经济发展方式转变;服务企业发展, 提升质量水平;服务世博会等重大活动, 做好质检保障工作;二是质量安全监管得到加强, 全系统加大了产品质量监管和执法打假力度, 严格食品农产品安全监管, 完善了特种设备监察机制, 提升了检验检疫把关水平;三是质量提升活动全面展开, 全系统按照国家质检总局开展质量提升活动的部署, 紧密结合自身实际, 质量提升活动组织有力, 检测工作整顿进展顺利, 基层建设得到进一步重视, 取得了阶段性成果;四是“两大”建设起步良好, 半年来, 建设大质量工作机制和大质检文化的理念逐渐深入人心, 全系统思想认识趋于统一。在建设大质量工作机制方面, 全系统更加注重争取地方政府对质检工作的领导, 积极推动质量兴省、质量兴市活动。在建设大质检文化方面, 总局出台了质检两局干部交流实施方案, 一些地方已经确定了互派干部的人选, 质监系统司局级干部培训已经纳入总局培训计划。

王勇要求, 今年下半年, 全国质检系统要狠抓落实, 全面完成今年各项工作任务。今年是“十一五”规划的收官之年, 下半年是质检事业发展承前启后的关键时期, 全系统要正确把握质检工作面临的严峻形势与繁重任务, 紧密围绕党中央、国务院的各项决策部署, 按照今年年初全国质检工作会议的要求, 认真总结上半年的工作, 分析查找存在的问题, 尤其是质量安全监管缺失问题, 结合当地经济社会发展变化, 研判形势, 找准定位, 全面检查工作落实情况, 对各项工作进行再动员、再部署、再强调, 严格要求, 严格责任, 严格管理, 抓进度、抓质量、抓落实, 乘势而上, 全面完成各项任务。

就下半年的工作, 王勇着重提出以下几点要求:一是切实履行监管服务职能, 正确处理好监管与服务的关系, 进一步加大监管工作力度, 进一步提升服务经济社会发展的水平, 进一步强化服务外贸发展的措施。二是扎实开展质量提升活动, 切实把质量提升活动抓紧、抓好、抓出成效。三是加强基层基础建设。四是全面推进“两大” (大质量工作机制、大质检文化) 建设, 进一步统一思想认识, 深刻领会内涵, 积极探索稳步推进大质量工作机制和大质检文化建设。五是认真抓好规划编制工作, 认真谋划质检事业“十二五”发展, 努力为质检事业发展打好基础。六是继续抓好党的建设和机关管理工作, 抓好各单位党的建设, 加强干部队伍建设和人才培养工作, 加强党风廉政建设, 进一步加强和改进机关内部管理。

王勇强调, 全国质检系统下半年工作头绪多、任务重、压力大, 要抓好各项工作的落实, 各级领导干部就要抓好深入推动、抓好检查落实、抓好管理监督、抓好探索创新, 以良好的精神状态、勇于负责的精神、严谨的工作作风, 同心同德, 真抓实干, 全面完成今年各项工作任务。

篇4：审计局2010年上半年行政成本控制工作总结

工 作 总 结

2010年是我镇依法行政工作的关键之年，我镇依法行政工作在县依法工作领导小组的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届三四中全会重要精神，不断提高镇机关执法部门公务员和有委托执法权的镇属事业单位工作人员的法律意识，进一步推进我镇依法行政工作，确保了我镇的社会稳定和经济又好又快发展。

一、领导重视，组织健全

镇党委、政府继续高度重视行政执法工作的继续深入开展，在召开专题会议认真总结2009年依法行政工作的基础上，根据2010年沅陵县依法行政工作要点的总体要求，密切结合我镇实际，科学制定了《2010年明溪口镇依法行政工作计划》。镇党委、政府提出了该项工作必须长抓不懈，成立了依法行政工作领导小组，镇长邓防修同志任组长，镇人大主席瞿吉成、副镇长陈辉任副组长，王艳珍、李必旺、陈智慧、周立新、陈星利、许家国、向阳、向连友、杨和平、石维远、王世军等任领导小组成员，并设立了办公室，配置了信息员，重新印发了各项规章制度。

二、科学决策，依法行政

镇党委、政府积极贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《湖南省行政程序规定》，不断健全了科学决策机制，如《明溪口镇公务接待经费开支管理暂行规定》、《明溪口镇财务管理暂行规定》、《明溪口镇办事公开制度》等一系列科学决策制度，确保了民主集中制和决策的科学性。同时，我镇按照“政治坚定、团结实干、开拓创新、廉洁勤政”的要求，以开展镇思想大解放活动、党政机关效能建设主题实践活动和领导大接访为契机，切实改进机关工作作风，政务公开、电子政务等工作稳步推进；廉政建设和反腐败斗争深入开展，廉政建设责任制进一步落实，加强了从源头上治理腐败的体制、机制建设。

三、量入为出、收支平衡

镇财政工作在镇党委、镇政府的正确领导下，把组织财政收入作为全年的工作重点，大力协助工商、税务部门打击偷税、漏税行为，维护市场经济秩序。镇财政预算执行截止6月底止，全镇财政一般预算收入完成 万元，为预算的 ；一般预算支出为 万元，为预算的 ％。财政收入和支出两抵，加上上级专项拨款及补助，财政支出基本平衡，并略有结余。财政预算执行良好，财政支出控制在预算指标之内。

四、发展体育事业，增强人民体质

我镇认真贯彻落实《中华人民共和国体育法》，高度重视体育工作，把体育工作作为促进我镇精神文明和物质文明建设的重要内容来抓，并成立了领导小组，加强了对体育工作的指导。我镇体育工作有特色、有亮点，全民健身活动性形式多样，学校体育生机勃勃，社区体育丰富多彩，竞技体育成绩突出。

五、大力整治，镇容镇貌明显改善

我镇处于边界地带，边贸比较发达，赶集的人多，镇容镇貌工作比较艰巨，为了给广大人民群众提供一个良好的居住环境，镇通过充分整合镇、村治安联防力量，大力开展各项专项整治行动:一是整治乱贴乱画行为，多次组织镇有关部门进行清理活动；二是规范户外广告设置，拆除破旧灯箱广告、布幅广告，美化了镇容镇貌；三是划定商贩经营场地，有效的解决了集镇商贸混乱的局面。通过强而有力的整治，使全镇基本做到了座商归店、摊位归区、广告归栏、辖区内镇容镇貌焕然一新。

六、加强监管、注重宣传

我镇切实落实食品安全“知情报情、协查协管”工作职责，并将食品安全的工作重心进一步下移，制定了并下发了《明溪口镇村（居）食品安全知情报情和协查协管制度》，明确了村（居）在食品安全工作中的职责；同时，我镇建立并落实了村（居）食品安全联络员制度，加强了对基层单位食品安全情况的掌控力度。组织卫生、工商、质监、城监、公安等职能部门开展各类食品安全整治行动，依法取缔一批无证照食品生产经营场所、食品制假窝点，销毁一批假冒伪劣食品；引导了一批具有办证条件企业（店档）办理相关的证照，有效地整治食品生产、销售、消费等环节，净化了我镇食品市场。

我镇一直十分重视食品安全的宣传工作。在平时的工作中，我镇注重通过广播、宣传单张、宣传栏和举办咨询活动的媒介宣传食品安全相关的法律、法规和规章以及相关的知识；同时，我镇通过广播及时对开展的各食品安全专项整治行动的情况进行报道。

篇5：审计局2010年上半年行政成本控制工作总结

根据《元江县人民政府进一步加强行政效能建设的意见》和《元江县人民政府办公室关于印发元江县人民政府各部门2008年行政效能建设目标考评方案的通知》精神和规定要求，我局精心策划、周密部署，扎实工作，认真开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动，并制定切实可行的工作人员行政问责办法、服务承诺制、首问责任制和限时办结制及实施方案和实施细则，向社会公开服务承诺、服务项目，使行政效能建设工作取得了阶段性成果，干部工作作风得到明显转变，服务意识明显增强、工作效率明显提高。现将我局行政效能建设工作情况总结如下：

一、加强领导，周密部署

为了加强对行政效能建设工作的组织领导，把行政效能工作落到实处。我局成立了行政效能建设工作领导小组，组长由统计局局长张慧民同志担任，副组长由统计局副局长张诚、魏淑芬同志担任。办公室设在综合办公室，普文明同志任办公室主任，并负责日常工作，定期向县政府和监察局报告行政效能建设工作进展情况。

结合我局实际情况，充分发挥民主集中制，在广泛征求意见的基础上按照政府行政效能建设工作目标任务进行分解和开展工作。以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动为契机，制定了切实可行的工作人员行政问责办法、服务承 诺制、首问责任制和限时办结制及实施方案和实施细则，向社会公开服务承诺、服务项目。这样突出重点，有针对性的开展工作，促进了工作的有力落实。同时，通过完善和建立健全制度，用制度约束干部的行为，建立了行政效能建设工作的长效机制。

通过开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动和推行“四项制度”，进一步加强行政效能建设工作，改善行政管理，提高工作效能，使统计工作更好的为社会经济建设服务有了新起色。

二、按照四结合的原则，全面作好行政效能建设工作。

（一）、坚持行政效能与政府中心工作相结合的原则，推进工作不断创新，再上新台阶。我局今年开展了两项统计创新工作。

1、为建立科学、统一、全面、协调的统计调查制度和信息管理制度，切实加强对统计工作的组织领导，增进部门间的协调配合，建议县人民政府建立统计工作部门联席会议制度，县政府同意建立统计工作部门联席会议制度，并下发了元政办发[2008]111号文件《元江县人民政府办公室关于建立统计工作部门联席会议制度的通知》。

2、成立了局内数据质量评估领导小组。成立数据评估领导小组是及时解决统计工作中遇到的问题，规范统计资料的管理和数据的使用。为充分发挥政府综合统计部门职能，为做好国民经济核算，依法管理统计数据，规范并发布统计信息，进行统计分 析，数据评估，提高统计数据质量，协调联系各部门的统计工作。通过建立统计工作部门联席会议制度和局数据质量评估领导小组来实现统计数据质量评估和认定。以上两项统计创新工作的开展，使统计数据更具有科学性、真实性。

（二）、坚持行政效能建设与转变政府职能，改进机关作风和工作方式相结合，牢固树立为人民服务的宗旨。热情接待前来办事的群众和干部，做到一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯热茶暖心，推行首问负责制和现时办结制，以开展思想大解放活动为契机，推行和深化岗位责任制、绩效考评制和责任追究制，促进了政府职能和机关作风转变，提高行政效能。

严格实行责任追究制。要求业务干部应该加强责任心，因工作失误，造成工作被动和不良影响的要追究有关业务人员和分管领导责任。

（三）、坚持行政效能建设与全面推进依法行政，从严治政相结合，促进行政机关规范行为。将依法行政和统计执法结合起来，坚持从源头上确保统计数据的真实可信。每年要开展一次统计人员上岗培训考试和统计执法抽查检查，年内共检查抽查了25家行政、事业和企业单位，对查出的无证上岗、迟报报表的单位和个人当面批评教育，下不为例，并要求统计上岗考试，取得上岗证；其他大的违法案件没有发现，有效的遏制了虚报、瞒报、拒报统计数据等统计违法行 为，规范了我县统计工作秩序，达到了提高统计数据质量的目的。

（四）、坚持行政效能建设与全面推行政务公开，建立公正、科学规范的政务公开机制相结合，进一步推行政务公开。本着全心全意为人民服务的原则，以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动为契机，制定了切实可行的工作人员行政问责办法、服务承诺制、首问责任制和限时办结制及实施方案和实施细则，简化办事程序。并对各种制度、办事流程、服务承诺、服务项目、岗位职能职责在政务公开栏和政府公开信息网站上向社会公开宣传和公布，接受人民群众的监督。

三、加强内部管理和制度建设，规范从政行为。

坚持机关干部每周一次的学习例会制及考勤制度，加强对干部的内部教育、管理、培养。为使机关管理有明显改善，向制度化、规范化迈进。进一步健全和完善机关干部管理制度，推行和制定工作人员行政问责办法、服务承诺制、首问责任制和限时办结制及实施方案和实施细则；并建立了服务承诺实施情况登记台帐、首问责任登记台帐和限时办结事项登记台帐；修订完善了《经费管理制度》、《统计资料管理制度》、《业务管理制度》、《出差和请假制度》、《学习制度》、《车辆管理制度》等机关干部管理七项制度，使机关干部管理更加规范化，制度化，有效的约束了干部的行为。

四、强化服务意识，切实转变作风，提高行政效能。

我局始终围绕全县经济建设的大局，深入开展创建基层满意部门活动，为了使统计工作让社会各界满意，使县委、政府满意，统计局不断增强服务意识，下大力气在服务上做文章，强化服务职能、增加服务内容、提高服务水平。

（一）、强化服务职能。积极发挥统计工作的信息、咨询、监督三大职能。年初为县人民政府科学、细致分解提供2008年经济和社会发展的各项工作目标任务的落实，并定期在政府公开信息网站上公布各项经济和社会发展指标完成情况，各责任单位可以了解和掌握各自的任务完成情况，为全年各项任务的完成提供了数字依据，各责任单位能否完成全年各项任务有了预报。

（二）、增加服务内容，提高服务水平。按月搜集、整理、汇总、对比分析国民经济和社会发展主要指标，编印成《元江统计信息》册子，分送到县委、常委、县政府领导和有关单位；并充分利用政府公开信息网站和公文交换网站，公布公开服务承诺、服务项目和统计信息，让更多的人了解和关心元江的经济建设情况和经济发展趋势。加大统计分析的撰写力度，为政府科学管理和决策提供依据。目前为止，提供了十六期统计分析，受到了县领导的好评。企调队积极搞好小康监测、市场价格调查、服务业调查、群众安全感调查等增加调查项目，了解各方情况撰写调查报告和调查分 析，提供了部分有参考价值的资料和建议。

五、加强统计干部队伍建设，提高行政建设的主观能动性。

（一）、加强对基层统计干部培训。为进一步规范基层统计工作，提高统计人员的业务水平，今年，县统计局组织全县各乡镇统计站和企业、事业单位部分统计人员分别参加省、市统计局在玉溪举办的统计人员持证上岗培训、技术资格培训和市统计局举办的统计业务培训；县统计局举办的全县各乡镇统计站、县属各部门统计人员参加的大规模的统计业务培训等采取多种形式层层培训，使我县统计队伍素质和统计数据质量得到了提高，将为搞好统计工作，有了基础保障。

（二）、统计局进一步加强干部自身建设，提高整体素质。一是积极安排干部参加省、市统计局组织的各种业务培训，提高整体业务水平；二以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动为契机，联系工作实际，认真组织开展政治理论学习和素养教育，在学习培训中，要求干部职工做好笔录，写好心得，有力的提高了全体干部勤奋好学，刻苦钻研的积极性和主动性。

（三）、取长补短，注重向兄弟县交流。今年，我局先后组织专业人员到石屏县、红河县、易门县统计局交流先进经验，通过交流学习，大大改进和完善了过去工作中的不足。并对周边县的统计局进一步增进了友谊，加深了感情，将对今后相互协调联系工作有了良好的基础。

六、严格要求，高质量的完成各项统计业务工作，以实际行动提高行政效能。

大力弘扬求真务实的精神，以快、精、准的要求完成各项统计业务工作。加强对上报统计数据质量把关，实行统计数据严把三关。一是业务人员把关。专业统计人员，对收集的数字，认真把关，分析其逻辑性、真实性、准确性，树立对工作认真负责、一丝不苟的态度，严把第一关。二是各科室、队把关。各科室、队对业务人员上报的数据在本科室、队内认真分析研究，参考本县上年数字和外县各专业情况和全市综合分析情况把好第二关。三是局数据质量评估小组把关。对上报和对外提供的各专业数据实行局数据质量评估小组综合评估认定，把好第三关。

总之，行政效能建设是一项综合性、长期性的工作，内容丰富，意义深远，我们将进一步巩固前一阶段的工作成果，大胆探索，使行政效能建设在改善行政管理与“四项制度”建立相结合，推动统计工作创新，促进经济社会发展方面发挥更大的统计职能作用。

元江县统计局

篇6：审计局2010年上半年行政成本控制工作总结

县法制办：

根据休府[2010]13号文件精神，2010年以来，我局认真贯彻县法制办关于2010年依法行政工作要求，坚持严格执法、优化环境，服务大局的指导思想，紧紧抓住依法行政工作不放松，以提高统计数据质量为中心，加大了《统计法》和《统计法实施细则》的宣传力度，提高了依法行政和依法统计的能力。现将我局2010依法行政情况总结如下：

一、推进依法行政，落实依法行政责任制

根据县政府《关于进一步深化完善和全面推行依法行政责任制的实施意见》的精神，我局认真组织执法人员学习，严格按照文件要求贯彻执行。一是建立全面推进依法行政工作领导小组，确定了行政一把手负总责，分管领导具体抓的领导机制；二是配备了强专职统计执法人员，承担我局全面推进依法行政工作；三是建立健全依法行政责任、行政复议诉讼、行政执法过错责任追究等制度；四是实行行政执法主体资格、行政执法人员资格认证公示制度，建立健全行政执法人员培训、办证制度。我局执法人员已全部做到持证上岗。

二、加强学习，提高统计执法人员依法行政水平

组织统计执法人员学习新《统计法》、《统计法实施细则》、《安徽省统计管理监督条例》等有关统计法律法规，进一步提高了统计执法人员的业务水平。同时利用职工会议等形式抓好法律法规的学习、宣传和贯彻力度，抓好依法行政工作的基础建设。今年9月，我局组织了统计行政执法人员培训班，重点对执法程序和各专业统计知识进行了培训。认真抓好统计法制宣传和培训工作，督促统计执法人员，加强自身法律知识学习，组织执法人员参加省、市统计部门和县法制部门举办的行政执法培训，不断提高统计执法人员的执法水平。

三、加大统计行政执法力度 规范依法行政行为 今年，我局认真落实行政执法责任制，规范了依法行政行为，在2010年查处案件中，都能严格按照省定程序和办法执行，做到一案一卷，在执法中坚持执证上岗，亮证执法，并且做到“事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、处罚适当”，严格执法、公正执法、文明执法、规范执法，杜绝错案，无违纪违法行为。在今年统计执法中我局没有发生一起行政复议、及行政诉讼案件。

总之，2010年是我局依法行政工作离不开县法制办的正确领导，也离不开全体执法人员的努力奋斗。我局将在今后的工作中不断总结经验，正视不足，发扬成绩，开拓创新，严格按照上级部署，继续把行政执法工作抓紧、抓实、抓出成效，尽力为休宁县的和谐崛起再献力量。

篇7：审计局2010年上半年行政成本控制工作总结

协会副秘书长兼联络部主任黄圻同志介绍了第八届中国国际门窗幕墙博览会组织工作及举办效果;信息部主任王小莹同志介绍了杂志社工作情况和协会网站建设和运营情况, 对协会新建的内部网进行了介绍并对操作流程进行现场演示;协会下属分会及各专业委员会的负责人分别汇报了上半年工作情况和下半年工作计划;与会代表还积极讨论了协会举办的展会情况和网站建设的有关内容, 并对协会的工作提出意见和建议。

协会会长姚兵同志发表了题为“共同关注三大问题不断改进与创新协会工作”的讲话。姚会长在讲话中分14个方面对协会工作进行了总结:1、展会展览;2、网站媒体;3、标准规范;4、科技活动;5、培训活动;6、组织建设;7、专家作用;8、产业文化;9、外事活动;10、调研规划;11、咨询服务;12、评比排名;13、出版物;14、年会。姚兵同志强调, 在围绕以上14项活动基础上, 各部门在工作中要重点关注以下三大问题:

1、如何利用行业网站的三大功能, 发挥行业网站的三大优势, 通过协调合作, 建设有一定影响力的行业网站品牌。

2、如何站在领导产业发展的高度, 在巩固现有成果的基础上, 全面推进会展业成长壮大。

3、如何创新协作办会, 以满足会员单位、行业发展、两型社会的需要。

协会高级顾问杜宗翰同志在讲话中提到:在展览展会活动中对参展企业动态要特别关注, 应通过在展会中与企业交流加深协会的影响力和凝聚力。

篇8：审计局2010年上半年行政成本控制工作总结

一、2010年上半年司法行政工作开展情况

（一）人民调解工作。在加强基层人民调解队伍培训、进一步规范基层人民调解室建设、落实人民调解“以案定补”、继续实行县局科室挂联乡（镇）、司法所人员分片包村的基础上，深入推进社会矛盾化解，认真开展矛盾纠纷预防预测和集中统一排查，注重与接边地区的联合互动和与相关部门的联动协作，加强对重点村寨、人口密集地区、城乡结合部、接边地区开展重点排查和集中梳理，对闲散人员、流动人口、外来住户进行重点防控巡查，经常性摸排收集掌控各地社会稳定动向和矛盾纠纷信息情报，有针对性地深入基层开展法制宣传教育，预防和避免矛盾纠纷的发生，对可能出现的各种社会不稳定因素做到早预知、早发现、早介入、早化解，最大限度在基层一线调处化解各类矛盾纠纷，对已经调处解决的矛盾纠纷不定期深入村两委班子、双方当事人家中和左邻右舍进行回访，了解掌握协议履行和双方思想心理变化，把脉问诊，举一反三，打好预防针，防止旧病复发，对调而未结的矛盾纠纷，一方面回访当事人双方做好思想疏导和法律讲解，尽可能促使双方运用调解手段解决处理问题，另一方面对确实难予调和达不成协议的矛盾纠纷，引导其通过讼诉程序予以解决，防止矛盾纠纷激化。同时，认真贯彻落实市县两级《关于加强企业人民调解工作的意见》，在我县100人以上的28家企业建立了企业人民调解组织，对调解人员进行了集中统一培训，并挂牌运作发挥作用。今年上半年全县各级人民调解组织受理调处各类社会矛盾纠纷4392件，调处成功4293件，调处成功率达97.7%，兑现人民调解“以案定补”经费18.961万元。防止民间纠纷引发刑事案件44件190人次，防止群众性械斗35件879人次，防止群体性上访38件338人次，防止民间纠纷引起自杀27件27人次，避免和挽回经济损失150余万元。

（二）法制宣传教育工作。一是抓好“五五”普法检查验收的各项准备工作，按要求收集整理各种文字资料、台帐表册、音像图片，汇总归类各种档案痕迹，指导各乡（镇）做好检查验收的相应工作，顺利通过了市级普法检查验收；二是按照省市普法办的统一安排部署，组织全县公务员和参公管理人员进行了统一普法考试；三是结合雄壁矿区煤炭资源优化配置，组织司法行政干警深入矿区周边村寨农户，有针对性地对矿产资源保护、禁止私挖滥采、安全生产等方面的法律法规采取发放法制宣传资料、流动广播、入户讲法等多种形式开展法制宣传教育、普及讲解相关法律知识，引导群众识大体、顾大局，积极支持煤炭资源优化配置；四是按照县委政法委的统一安排部署，积极参与配合开展“综治维稳宣传月活动”的法制宣传工作，采取发放资料、咨询解答、巡回广播等不同方式深入各乡（镇）进行广泛宣传；五是以税务、环保、煤炭等相关部门密切配合，联合组织深入乡（镇）集市加强对部门法、专业法的宣传普及，与公安部门联合开展禁毒法律法规宣传；六是结合校园周边环境安全综合整治，积极深入各中小学校开展法制宣传讲座和安全知识教育，与政法各部门和教育部门密切配合，有针对性地开展送法进校园和“学生带法回家”活动，教师、家长和学生的安全防范意识明显增强，各种不安定因素从源头上得到及时预防和有效遏制；七是结合今年的抗旱保民生保春耕工作，深入乡（镇）农村广泛开展对《水法》、《云南省实施<中华人民共和国水法>办法》、《云南省水事纠纷预防和处理办法》等法律法规的宣传，教育引导群众惜水用水，预防因抗旱用水引发的矛盾纠纷；八是把法制宣传教育与预防矛盾纠纷发生相结合，采取多种形式加强对林业土地、资源环境保护、劳动用工、安全生产、欺诈坑农、赡养扶养、婚姻家庭、农民工维权等法律法规的宣传，促使群众自觉学法用法守法，依法维护自身合法权益，从源头上预防和避免各类矛盾纠纷的发生。今年上半年，发放法制宣传挂历、台历10万多份，发放法制宣传资料16万余份，发放《农村群众适用法律法规问答》、《农民工维权法律知识手册》3万余本，举办各类法制讲座86场次，出专栏板报742期，解答法律咨询3700余人次，组织村民开展学法活动74场次，受教育群众达20万人次。

篇9：2010年疾病控制半年工作总结

2010年在上级部门的领导下,以保护群众健康为目的,以霍乱、手足口病、病毒性肝炎等肠道传染病、麻疹、甲型H1N1L流感等呼吸道传染病防治工作为重点, 加强疫情监测，提高处理突发公共卫生事件能力,加大防病宣传力度，积极落实多项措施，确保省卫生厅提出的“一个确保”目标。为保障全县人民健康，保证社会和谐稳定服务。

一、霍乱、手足口病等肠道传染病防治

1）2010年霍乱和腹泻病防治工作，克服麻痹思想和松散情绪，继续贯彻执行“预防为主”的工作方针和卫生部《霍乱防治方案》和各项要求，以提高“早期发现快速处理”能力为重点，落实好各项防治措施。做好了人员、技术和物资等各项准备工作，一旦发生疫情及时扑灭。“我县各处腹泻病门诊根据《霍乱防治手册》和《山东省医疗单位腹泻病门诊工作规程》的要求，切实做好腹泻病门诊的各项工作。各个腹泻病门诊都在五月一日开诊，十月三十一日结束。截止6月16日上报腹泻病人26人,水源送检25份。

2）手足口病：我县截止11月16日，共接到手足口病病例报告577例，无重症死亡病例，疫情波及9个乡镇。在防控工作中县疾控中心努力做到“六个到位”。一是提高认识，组织到位，县疾控中心领导班子充分认识到今年传染病防控工

作的严峻性和紧迫性，多次召开各乡镇防保会议，重点对此项工作进行了强调，下发《关于转发省卫生厅<2010年山东省手足口病防控计划>的通知》（X卫监控字[2010]1号）、《关于贯彻落实<2010年山东省手足口病防控计划>，进一步做好我县手足口病防控工作的通知》（X疾控2号）文等文件。要求有关人员高度重视传染病的危害性，明确责任分工，严格落实各项防控措施。二是切实提高公众防病意识，宣传指导到位，积极向群众宣传手足口病、麻疹、霍乱、甲型H1N1流感等重点传染病的防治知识，共印发各类宣传材料10万余份，上街和深入乡村集市进行宣传10余次，电视宣传节目30余天，正面引导舆论，全面提高群众防护意识。三是提高防控能力，人员培训到位，采取“请上来、走下去”的形式开展托幼机构、学校、农村社区等有关人员的培训活动，共组织各级各类培训12次，培训人员达500余人。第四、疫情监测、处理、预警到位，及时开展流行病学调查，通过调查发现不利于防控的危险因素，截至目前调查涉及儿童近千人，调查完成后及时向疫情异常增高的XX镇、XX镇政府发出预警信息及处置建议。采集样本39份，阳性标本18份。第五，积极协调，联防联控体系建设到位，积极与教育局、各乡镇政府等部门协调，及时通报有关信息，在教育部门的配合下，对全县173处小学、托幼机构开展了技术指导，覆盖率100%，形成了一个横向到边，纵向到底的联防联控体系。第六、促进措施落实，督导检查到位，利用电话随访、实地暗访等形式督查各乡镇措施落实情况，并通过简报、疫情分析等形式

及时反馈和通报各乡镇的疫情情况、技术指导、应急免疫及各类疫苗查漏补种等防控措施落实情况和先进经验做法,促进了基层工作的扎实开展。

3）毒性肝炎防治：2010年病毒性肝炎防治工作以保护易感人群和切断传播途径为主。采取了综合性的防治措施。2010年新生儿乙肝疫苗首针及时接种率和全程及时接种率继续保持100%。加强了宣传和医院消毒管理工作，加强疫情上报工作及监督管理，确保疫情上报准确和及时。

二、甲型H1N1流感/人禽流感等呼吸道传染病防治

1）截止11月16日，市卫生局共分配我县甲型H1N1流感疫苗29550支，已经全部下发接种完毕。县疾控中心下发《关于进一步做好甲型H1N1流感防控工作的通知》（X疾控1号）文，要求各乡镇及县直有关医疗单位不能有松懈心理，继续加强流感样病人监测工作，做到早发现、早隔离、早治疗；继续做好流感样病人的居家隔离治疗工作，避免传播和扩散；继续加强对辖区内教育部门的技术指导，防止聚集性病例的发生。

1）严格按照卫生部发布的《全国不明原因肺炎病例监测实施方案(试行)》及《山东省流行性感冒监测方案（试行）》的要求,及时发现和报告不明原因肺炎病例及流感样病例的统计报告,同时加强了流感聚集性病例和暴发监测。加强了机关、企事业单位、学校、托幼机构、建筑工地等重点单位的监测工作。完成了市疾控60份人群流感抗体水平监测、15份禽流感样本监测任务。

三、其他疾病的防治：

1）狂犬病：在狂犬病防治方面，按照卫生厅《山东省狂犬病门诊规范建设及工作方案（试行）》的要求，开展狂犬病预防门诊的建设工作，制定实施意见，进行规范门诊试点，并进行考核验收。要对报告狂犬病病例逐一进行个案调查，报省疾病预防控制中心。加强了生物制品的管理。正确处理伤口，及时有效的注射狂犬疫苗狂犬免疫球蛋白。按时上报各种报表。

四、加强暴发疫情和突发公共卫生事件处理

按照国家《突发公共卫生事件应急条例》和《山东省突发公共卫生事件应急处理办法》，加强业务培训和技术指导，做好人禽流感等突发疫情、群体不明原因传染病或罕见疫情的处理准备工作。同时，加强炭疽、钩体病、伤寒、痢疾、立克次体病疫情管理和暴发处理工作。

五、地方病防治工作

截止5月31日，我县按省地研所要求共完成碘盐监测288份，氟骨症、氟斑牙症状监测300余人的工作任务

六、死因监测工作

按照省慢病所要求，截11月16日，我县共完成1337名死亡人员的调查数据上报工作

篇10：审计局2010年上半年行政成本控制工作总结

行政监督检查情况的通报

各县（市、区）政府，各有关燃气企业：

燃气安全涉及百姓生活和公共利益，为了确保我市燃气市场安全平稳运行，进一步深化安全意识，落实安全责任，加强燃气安全管理，减少和遏制燃气安全事故的发生，根据《关于检查的通知》（宿建发〔2011〕5号）要求，我局组成了以分管领导牵头的行政监督检查组，于2011年7月15日至2010年7月20日，对全市燃气行业安全生产管理工作进行了检查。此次检查主要按照《清远市燃气企业行政监督检查办法》（试行）的有关规定，检查采取听汇报、看现场、对照检查记录、查阅资料的方式进行抽查。从检查的情况看，各市区燃气主管部门、大多数燃气企业对燃气安全生产工作非常重视，燃气安全生产管理工作得到明显加强，安全生产管理制度进一步规范。现将情况通报如下：

一、检查的基本情况

（一）领导重视，燃气安全态势总体平稳。各县（市区）主管部门普遍重视燃气安全管理工作，能够认真履行燃气安全监管职责，落实燃气安全监督责任制，基本做到了燃气安全工作常抓不懈。清新县燃气主管部门监督、指导燃气企业落实安全生产制度，依法清理整顿燃气市场，及时部署开展

燃气安全检查，使燃气安全运营的态势进一步巩固。

加强宣传，安全用气意识进一步增强。燃气安全事故的发生，尽管大多数是用户使用不当导致的，但也反映出我们工作上的差距和漏洞，主要是对燃气安全的宣传不到位。近几年来，各地加大了燃气安全用气知识的宣传力度，提醒城乡居民特别是广大市民，安全用气，珍爱生命，取得了很好的效果。通过举办燃气安全知识培训班、安全操作学习周等方式，对职工进行安全知识培训，提高职工操作技能。充分利用电视、电台、报纸等舆论宣传工具，普及安全知识，宣传燃气事故处理方法，指导用户正确使用燃气，使百姓的安全意识进一步的提高。各燃气企业安全生产意识不断增强。从检查和抽查的燃气企业情况看，大部分燃气企业重视安全生产工作，各项规章制度和操作规程比较健全，事故应急预案比较完善，安全管理工作比较到位。对场所中比较容易出现问题的地方加以严格监管，从而使安全生产工作有了一定的提升。

（二）重视员工的安全教育工作。各燃气企业，除了从硬件上加强安全建设外，还注意加强员工的安全教育，都能坚持每月一次以上进行安全教育，并强调安全教育的重要性。

（三）燃气企业加大对燃气设施资金的投入，设备设施处于良好运行状态。多数企业加大了对运行设备资金投入，定期对贮罐、安全阀、压力表、防雷防静电设施等进行了校验检测，定期对消防、可燃气体泄漏报警、管线等系统进行维护保养。

（四）严格遵守操作规程，违规操作情况减少。市区燃气企业对严禁充装过期钢瓶规定执行情况较好；绝大多数企业安全巡查制度落实较好，坚持每天对罐区、充装台、烃泵房、装卸管道、工艺管线、钢瓶库、安全装臵、消防器材、配电房等进行安全巡查，在安全巡查过程中发现异常情况和问题，有关人员能查明原因，及时消除隐患。

（五）持证上岗情况明显改善。去年以前，绝大部分燃气企业员工只持有技监、安全、消防等职能部门办理的证书或上岗证。去年下半年，通过我局组织办班和企业的积极参与（除英德市辖区的燃气企业），各燃气企业已基本完成了机械修理工、运行工、灌瓶工的培训，实现了省厅对燃气企业从业人员持证上岗的要求。从现场检查情况看，燃气企业人员基本都具备一定操作能力和应急处臵能力；

二、存在的主要问题

本次检查也发现了不少安全隐患和问题，主要表现在：

（一）个别燃气行政主管部门还未能履行好监管职责。由于监管人员偏少、监管不到位，属地燃气企业安全生产隐患依然存在，一些企业安全生产责任制不落实，从业人员未经培训持证上岗，员工缺乏安全生产教育，充装过期未检测

钢瓶的现象时有发生。

（二）部分企业安全意识淡薄，缺少必要的资金投入。站容站貌差，重点部位附近和消防通道内长满杂草，导致巡查不畅；安全附件超过检测期限未进行检测，燃气泄漏报警器失灵；气瓶外检工作不到位，违规充装钢瓶现象时有发生。

如：检查存在气体泄露自动报警器失灵的有英德正大燃气充装站、连山县煤气充装站、冠阳燃气充装站、连南金达燃气充装站、连州中城能源燃气充装站；检查消防水池、水封井水位不足的有清新县富兴液化气供应站、英德正大燃气充装站；检查备用发电机组运转不正常的有英德万英燃气充装站、连山县煤气充装站、石角普华气站、太丰煤气充装站；

三、下一步工作意见

为了进一步加强我市燃气行业的规范管理，促进我市燃气企业健康发展，确保行业生产安全，提出如下意见：

（一）切实做好整改工作。检查只是方法，整改才是目的。为此，这次检查发现存在的问题，相关燃气企业一定要引起重视，不能轻视，要及时地进行整改。各燃气行政主管部门要加强检查督促，及时复查验收，确保管理到位。

（二）强化气瓶充装的管理。严禁充装非法制造、报废改装和超期限未检验或者检验不合格的气瓶。经过努力，目前我市的大多数企业已杜绝了充装违规气瓶，但仍有一些企

业还未能杜绝充装过期瓶，各县（市）燃气主管部门要组织力量严厉打击。

（三）做好新颁布的《广东省燃气管理条例》宣传学习工作。广东省第十一届常务委员会第十九次会议修订通过了《广东省燃气管理条例》，自2010年9月1日起施行。为了更好地理解和贯彻《广东省燃气管理条理》，市燃气办联合燃气协会举办《广东省燃气管理条例》宣传学习班，各县（市、区）燃气行政主管部门及燃气企业要高度重视，按要求派人参加学习，同时结合当地实际，组织好燃气企业从业人员学习，加深理解，领会精神，促进燃气管理更上一个台阶。

（四）重视培训工作。新颁布的《广东省燃气管理条例》明确规定核发燃气经营许可证的重要条件之一，就是有关从业人员必须经专业考核合格；为此，继续抓好燃气从业人员的岗位技能培训，尤其还没安排人员参加培训的企业，一定要抓紧报名参加，以便提高从业人员的岗位操作能力和应急处臵能力。

（五）整顿燃气市场，确保市场规范有序。下一步要加强清理整顿燃气经营市场，坚决查处无证照经营的单位和个人，净化燃气经营市场，维护正规企业的合法权益，进而确保社会稳定。

特此通报。

篇11：审计局2010年上半年行政成本控制工作总结

关键词：行政事业单位,审计,质量控制体系,标准规范

随着市场经济体制在我国的发展, 各机构的审计工作也面临着巨大的挑战。行政事业单位也不可避免要进行更加严格的审计工作, 以从源头实现对经济违规行为的全程监管。对审计工作实行质量控制是保证审计工作健康进行的必要条件, 更是审计工作重要的生命线, 因此, 需要在统计质量标准的要求下对审计工作采取多层次、全方位的管理。

一、内部审计质量的涵义

我们日常生活中所提到的“质量”多指消费者对商品的品质以及对服务的满意度。通过研究全面质量管理这一理论, 我们可以发现, 所谓的“质量”还包括了过程质量。而前面提到的服务质量与过程质量这二者结合就可以被称为工作质量, 而工作质量则可以被用来衡量内部审计工作, 是所谓“内部审计质量”的一部分。因此, 内部审计质量可以作如下划分:

首先是内部审计的工作质量, 其体现的是内部审计机构在对某项业务进行审计的过程中所表现出的工作优劣程度。内部审计工作可以分成多个阶段, 如准备阶段、实施阶段与终结阶段等多个阶段, 这些阶段都包含了多项工作, 这些工作都有属于自己的工作质量。

其次是内部审计的结果质量, 主要指的是内部审计机构所出具的审计报告的可靠程度还有根据审计报告所提出的解决建议的质量。一份优秀的审计报告具有极高的结果质量, 可以帮助行政事业单位的管理者清晰明了地掌握本单位的经营状况与财务情况, 以便管理者以此为依据作出正确的决策。可以说, 可靠的审计报告与优秀的审计结果质量可以帮助事业单位有效地提高管理水平, 从而规避经营方面的诸多风险。

二、审计工作在实行过程中遇到的诸多问题

内部审计质量的高低除了对内部审计工作的最终效果有极为直接的影响, 更会对行政职业单位的管理效益造成一定程度的影响。数年前《审计法》的颁布为我国的内部审计工作指出了一条明路, 内部审计工作的质量也在近些年取得了一定的成效。但内部审计工作在质量控制方面依然有许多问题没有被解决, 这在一定程度上对内部审计工作带来了阻碍。

(一) 人员问题

若要构建内部审计的质量控制体系, 其制定和执行都需要人来实现, 因此, 人员对于审计质控体系的重要性显而易见。人既是审计质量控制体系的主体, 也是受审计的客体。现阶段负责内部审计的相关从业人员, 最主要的问题就是素质偏低和能力不足的问题, 即职业道德水平偏低、沟通能力和学习能力有限、对于业务难以胜任等。从业人员综合素质的不足使得内部审计工作难以获得完美的结果, 应有的作用发挥不彻底, 权责旁落。

(二) 环境问题

影响内部审计质量的环境因素包括内部环境因素和外部环境因素两种。目前我国实行内部审计质控工作的环境, 仅仅在外部缺乏足够的监管力度, 更是在内部欠缺了组织保障机制, 内外各个环节的薄弱使得内部审计工作的质量控制结果令人堪忧。

(三) 机制问题

内部审计业务的过程也是质量控制体系重点监督的对象。当前, 许多行政事业单位的内部审计, 在开展相关业务与承担相关项目时, 都难以做到行为完全符合规范, 审计的技术和方法也不够先进, 这都对审计工作的质量控制造成了不利影响。业务工程的不规范之处有如下几个:

1. 准备阶段的不规范

许多行政事业单位在审计工作的准备阶段就没有做到符合规范, 即在实行审计计划之前没有提前对审计项目进行风险评估或者进行的风险评估不够科学合理, 在制定审计项目的相关计划方案时仅仅是主观臆断, 这导致许多审计项目具有极高的风险。

2. 实施阶段的不规范

部分行政事业单位在审计工作的实施阶段存在问题, 即在确定了审计计划后, 没有对实施方案采取重视, 导致审计工作在实施阶段缺乏足够的质控力度, 进而影响到审计报告的可靠性。

3. 终结阶段的不规范

在审计工作的终结阶段依然有许多行政职业单位存在失范行为, 即审计报告存在错误或缺陷, 没有及时和准确的进行弥补。

三、完善审计工作质量控制体系的具体举措

(一) 以人员为本, 健全内部审计的质量控制机制

1. 落实权责

内控人员是质量控制体系的主体, 若要将权责落实在内控人员身上, 必须做到以下两点:一是建立健全相关机构, 即构建出一个具有健全体制的机构组织并为其配备专职人员, 是成立职能独立的审计部门还是设置专门人员直接负责审计业务, 则要视事业单位规模大小而定。二是建立健全岗位责任制, 将内审质控的工作责任分担到所有岗位的任何一个工作人员, 以避免质控工作出现“真空地带”。

2. 构建内审职业管理体系

人员素质对于内审结果具有非常显著的影响, 因此需要构建完善的内审职业管理体系。按照《内部审计人员岗位资格证书实施办法》从人员选拔环节就进行严格的“把关”, 无资格证书者不得担任内审职位, 从源头上杜绝低素质人员混入审计队伍。当然, 并不是通过考试获得证书的人员就可以直接聘用, 这是因为资格考试所考取的知识点仅凭复习就有很大可能通过, 这样的人员仍然缺乏实践能力, 进入内审岗位后难以应付日常审计工作。因此, 除了还要对相关人员进行实践能力的审查, 还要尽可能地区完善国内注册审计师的考试标准, 使进入审计队伍的人员在基础知识和业务技能方面做到面面俱到, 发挥出高素质综合性人才对审计工作的促进作用。

(二) 营造良好的工作环境

首先要提高内审工作的独立性和权威性, 保证内审部门地位的超然, 权限的至高, 以使内审的权威性得以尽情的发挥, 一般来说, 将内审部门直接设立于董事会之下, 可以使其独立性得到最大的发挥。其次是强化行业协会的外部监管作用。内审工作除了需要进行行业自律管理, 还需要借助行业协会等组织机构进行外部监督, 可以说, 同业互查以及政府机构联合监管, 是保证内审质量的有力措施。

(三) 加强内审工作的过程控制

内审工作的过程分为准备、实施、终结三阶段, 每一阶段都要把握住关键控制点, 以进行完善的质量管理控制。在准备阶段, 把握关键控制点需要明确审计的内容与范围以及人员配备情况, 实施阶段为证据的选取与分析以及审计底稿的编纂与复审, 终结阶段则是报告的编写和出示。每一阶段的目标都要明确, 还要在每一阶段落实好相关的责任, 并制定措施来保障各阶段审计工作的质量。此外, 在审计实务中要重视审计及计划的制定, 以规避风险。

四、结语

行政事业单位在实行审计工作的过程中存在着许多问题, 且多集中于实务操作阶段。构建审计质量控制体系并加以完善, 是强化审计质量、约束审计行为的最有效的措施, 对于保障审计事业健康发展有着极为显著的积极意义。

参考文献

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