市宣传工作专委会工作总结

市宣传工作专委会工作总结（通用11篇）

篇1：市宣传工作专委会工作总结

中共秦皇岛市委常委会工作报告（摘要）

（2008年12月26日）

做好明年工作的总体要求是：认真贯彻党的十七届三中全会、省委七届四次全会和中央、全省经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领全局，坚持又好又快发展的方针不动摇，抓住机遇落实好保经济增长、促结构调整两大主要任务，继续深入实施既定的总体思路和目标要求，把握方向、重点突破、统筹兼顾、积蓄后劲，力争全面工作上新水平，重点工作有新突破；弱项工作有新提高、达到全省中等水平，强项工作开创新局面、争创全省全国先进。把握方向，就是要紧紧围绕建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐 ”新秦皇岛的总目标，咬定发展不放松，坚持开放总揽、环境先导、民营突破、园区承载、项目攻坚的思路，着眼于速度、结构、效益相统一和入口、资源、环境相协调，努力保持科学发展的好势头。重点突破，就是要认真落实省委 “保、扩、调、惠”的总体要求，以招商引资和重大项目建设为总抓手，突出抓好城镇面貌三年大变样、县域经济、临港产业和现代服务业发展，抓重点带全局，确保不断实现新突破。统筹兼顾，就是要增强统筹能力、提高统筹本领，围绕统筹生产、生活、生态，自觉做到统筹空间、统筹时间、统筹不同群体、统筹工作的方方面面，统筹抓好经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，切实推动经济社会转入科学发展的轨道。积蓄后劲，就是要力戒浮夸急躁、急功近利情绪，扎扎实实抓基层建设，做基础工作，搞基础设施，发展基础产业，化危机为契机，进一步加快结构调整和发展方式转变的步伐，努力使秦皇岛即期发展渡过难关，近期发展生机勃勃、长远发展后劲十足。按照上述要求，明年我市经济主要预期目标为：生产总值增长10％以上；全社会固定资产投资增长20％；全部财政收入增长 11％。在当前的经济环境下，确定这样一个略高于全省水平的目标是实事求是、积极可行的，体现了我们保持平稳较快发展的坚定信心。在实际工作中要力争发展得更快一点、完成得更好一点。

四、明年重点工作任务

按照中央和省委、省政府的总体部署，结合我市实际，明年要重点抓好以下工作。

一要坚持以节能减排为抓手，加快经济结构调整和发展方式转变。打破资源依赖定式，坚定不移地走新型工业化强市之路。大力发展现代农业，巩固提升农业的基础地位。围绕城市发展定位，大力发展现代旅游服务、港口物流、现代金融等第三产业，努力实现农业产业化、新型工业化和特色城镇化“三化”驱动，加快“三大基地、一个中心”建设。要进一步调整完善产业政策，加快构建高端产业体系。要不断调整优化产品结构，发挥政策导向和市场机制的双重作用，促进企业加强技术改造和新产品研发，加快由低端产品向高端产品迈进，由上游初级产品向下游制成品延伸。要进一步调整优化企业组织结构，鼓励有条件的企业纵向延长产业链、横向走集群化和集团化发展的路子，以资产、技术、品牌为纽带，采取“腾笼换鸟”的方式进行整合，努力促进低成本扩张。要抢抓京津冀合作和建设冀东经济区的机遇，继续推进与唐山、承德等周边地区的战略合作，在优势互补、互利共赢中实现共同发展。要

按照“节约资源、减少排放、达标处理、循环利用 ”的要求，切实抓好节能减排和环境保护。要深入推进 “71030” 工程，实行严格的禁(限)批政策和项目环保准入制度。要大力倡导生态文明，培育生态文化，切实抓好山神庙循环经济示范园等重点项目建设，加快形成节约资源能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，不断增强可持续发展能力。二要抓好重大项目建设，进一步培育战略产业增长极。实施项目带动战略，按照大产业、大园区、大基地、大项目、大投入的思路，坚持由出口导向型向扩大内需型、劳动密集型向高新技术型、资源消耗型向可持续发展型转变。要抢抓机遇，抓紧谋划和实施一批符合扩大内需要求、事关秦皇岛长远发展的重点项目，并研究制定综合性政策措施，大力启动引导社会投资，激活民间资本，确保明年全市投资增幅有较大增长。要按照临港、高新技术、黄金海岸旅游休闲、葡萄酒四大产业聚集区的规划，对现有园区进行整合，增强项目承载和产业集聚功效，把工业园区建设成为招商引资的主阵地、企业集聚的最佳区、产业升级的大平台。要进一步做好扩大开放、招商引资和向上争取等前期工作，加大项目谋划、储备和推介力度，全力盯办新建民航机场筹建工作，积极推进津秦客专、承秦高速、富士康科技园、耀华高新技术园区、首秦深加工基地、山船重工造修船、中油宝世顺二期等重点项目建设。抓住国际高端产业向国内转移的机遇，积极谋划引进一批生物医药、新能源与环保、电子信息等领域的新项目，加快培育总部经济、文化创意、服务外包、庄园经济等新兴业态。需要强调的是，搞项目建设必须注重统筹生产、生活和生态，必须符合秦皇岛“宜居、宜业、宜游”的城市定位，必须严把项目准入关和投资门槛，真正抓住当前机遇，下大力夯实科学发展的基础工作、基础设施和基础产业。

三要强力推进城镇面貌三年大变样活动，全面加快城镇化进程。按照既有工作思路，坚持远近结合、标本兼治、整体谋划、分步实施，围绕老城区改造提升、应拆地区拆迁建设和新区拓展建设，强力推动大拆迁、大改造、大建设和大提升。要加快实施金梦海湾、六河治理等一批基础设施建设和重大公益项目，尤其要进一步瞄准定位，加大规划建设和招商引资力度，全面加快黄金海岸新区建设，切实加快西港东迁进度。重点抓好城镇主要街道拆墙透绿和楼体容貌改造整治，抓好高速公路、国道等主要道路两侧临违拆迁和环境整治，抓好重点区域“平改坡“工作。要统筹城市规划、设计和建设、管理，强化规划对市域的动态全覆盖和执行刚性，树立城市即旅游、即景观的理念，高度重视城市特色打造、风格塑造。要借鉴国内外先进城市经验，加强细节建设和管理，整体提升城市建设管理水平和质量。要以生态文明建设为抓手，大力度开展植树造林和城镇绿化会战，进一步彰显环境优美、生态良好的最大特色品牌。要稳妥推进城市区的既有建筑节能改造。要充分发挥房地产业在促进经济增长中的积极作用，制定扶植政策，完善配套措施，进一步激活我市房地产市场。当前正是我们加快城镇化建设的大好时机，我们一定要解放思想，抢抓机遇，积极推进与金融机构的战略合作，多元筹措城市建设资金，以思路方法和资金筹措渠道的拓宽，保障城镇面貌三年大变样活动的扎实推进，确保明年暑期前整个秦皇岛尤其是城区变得更加亮丽。

四要大力优化发展环境，掀起创业富民、创新强市新--。进一步强化市场意识、服务意识、环境意识，加快产权、资本、金融、技术、信息和劳动力等要素市场建设，不断深化行政管理体制改革，转变政府职能，完善公共服务体系，推进行政权力公开透明运行，减少行政审批，提高行政效能，打造区域体制创新、环境优化、产业升级、全面开放的制高点。要下大力搞活金融，强化银企对接，增加信贷规模，全面改善秦皇岛金融生态环境。要创造良好的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境和生态环境。提升对内对外开放水平，加快建立要素完备、统一开放、竞争有序、充满活力、富有特色的现代市场经济体系，逐步使我市的区域市场化程度领先于周边地区、高于全国平均水平。要围绕“创业富民、创新强市”的发展主题，弘扬创业精神，培育创业文化，激活创业主体，加快发展民营经济。要健全创业扶持政策和服务体系，加快中小企业信用担保体系建设，加大对企业的支持和服务力度，加大

对破坏发展环境典型案件的查处力度，保护各类投资创业者的合法权益。要积极推进科技创新型城市建设，打造高新技术产业基地，鼓励企业全面推进科技创新、制度创新、管理创新、文化创新。要完善搞活流通、促进消费的政策措施，改善居民的消费预期，大力开拓农村消费市场。

五要不断加强和改进民生工作，扎实推进和谐秦皇岛建设。重点是“加强四项工作”、“破解三个难题”，逐步探索健康有序、全面持久、特色鲜明的和谐发展之路。“加强四项工作”：首先要加强就业工作，突出以城市失业人员、城镇新增劳动力、登记失业的大中专毕业生、被征地农民、零就业家庭为重点，加强就业再就业服务和援助，尤其要重视大学毕业生就业；其次要加强城乡社会保障工作，千方百计增加居民收入，进一步提高养老、低保和困难群众救助的城乡覆盖面，推行新型农村养老保险试点，认真做好对口支援地震灾区工作；第三要加强社会建设和管理工作，大力发展各项社会事业，特别是珍惜奥运物质遗产，促进体育产业发展；第四要加强平安秦皇岛建设，建立健全矛盾纠纷排调、解决、稳控和查究机制，高度重视并切实做好信访稳定、安全生产和食品安全工作，加强社会治安综合治理，确保明年整体和谐稳定与暑期绝对安全。“破解三个难题”：首先要加快解决住房难的问题，重点抓好保障性住房建设，解决好中低收入家庭的住房困难问题；其次要加快解决就医难的问题，重点是提高城乡居民医疗保障水平，扩大基本医疗的覆盖面，提高公共卫生的服务保障能力；第三要加快解决上学难的问题，重点是推进优质教育资源合理布局，抓好中小学扩建工程，大力发展学前幼儿教育，认真解决包括进城务工人员子女在内的新增人口就学问题，努力实现教育公平和教育均衡发展。同时，要实施“文化大繁荣” 战略。围绕保障人民群众基本文化权益这个重点，树立文化民生的理念，构建社会主义核心价值体系，拓展群众性精神文明创建活动，强化未成年人思想道德建设。进一步培育秦皇岛地域特色文化，大力弘扬优秀传统文化。统筹城乡文化发展，优先安排与人民群众切身利益紧密相关的文化建设项目，实施文化强基、精品、惠民和传承工程，建立完善的公共文化服务体系。

五、以改革创新的精神全面加强党的建设，为又好又快发展提供坚强保障

事业发展，关键在人。在当前经济形势复杂多变的形势下，要继续保持秦皇岛经济社会平稳较快发展，就必须紧紧抓住党建这个根本，把领导班子的能力建设和干部队伍的作风建设作为重中之重抓紧抓好、抓出成效。

一要以深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强思想建设。要善始善终地抓好“树创促”主题实践活动，巩固活动成果，建立长效机制。要把深入学习实践科学发展观活动，作为明年党建工作的重大政治任务，及早谋划，精心组织，扎实推进，确保取得实实在在的成效。围绕调整经济结构、转变发展方式、推动秦皇岛科学发展这个主题，不断深化市情认识，完善发展思路，健全体制机制，又好又快地推进科学发展、富民强市进程琴要不断增强各级领导干部领导科学发展的水平，不断提高运用统筹协调的方法解决实际问题的能力。要把深入学习实践科学发展观与加强党员干部的理想信念教育、思想道德建设结合起来，加强对党员干部的教育培训，继续深化开展 “双学、双守、双做”教育实践活动。要加强党对意识形态工作的领导，牢牢把握正确的舆论导向，在全社会持续形成学习实践科学发展观的浓厚氛围。

二要以党的执政能力建设和先进性建设为主线，进一步加强领导班子和干部队伍建设。近年来，我们始终坚持正确的用人导向，确保把政治上靠得住、工 作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部选拔到领导岗位上来，努力形成想干事、会干事、能干成事的朝气蓬勃、奋发有为的各级领导班子。对此，我们要一如既往地坚持下去。要不断深化干部人事制度改革，进一步完善符合科学发展观要求的干部综合考核评价办法，加强干部管理、监督和考核，加大巡视工作力度，抓好人才队伍建设，以干部素质的与日俱增，来实现贯彻落实科学发展观工作的与时俱进；以激励约束双向规范的方法，通过促进干部政治素质、道德品质

和能力水平的 全面、协调、可持续发展，进而实现经济社会全面、协调、可持续发展。要不断改善领导方式和执政方式，充分发挥党委的领导核心作用，进一步凝聚和调动一切积极因素，持久形成推动科学发展的强大合力。

三要以抓基层、打基础为根本，进一步加强基层党组织建设。健全基层党建工作责任制，创新机制，分类指导，全面推进农村、企业、城镇社区、机关、学校和“两新”组织等基层党组织建设，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。要以“三级联创”和“五双”建设为抓手，全面加强农村基层党组织建设，积极构建以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的基层党建工作新格局。要认真组织好农村“两委"班子换届选举，确保换出强班子、换出战斗力、换出新气象。继续做好选派干部、选聘高校毕业生到村任职工作。要切实关心爱护基层干部，充分调动他们的积极性，认真解决基层组织的经费保障和活动场所等问题，加快建立以定职责目标、收入有保障、干好有希望、退后看所养为主要内容的 “一定三有”农村干部激励保障机制。

四要以改进作风为重点，进一步加强反腐倡廉建设。明 年要在全市干部队伍中开展“作风建设年”活动，大力弘扬求真务实的作风，层层强化抓落实的统筹力、创新力和执行力，做到真抓实干、埋箕工作，把主要时间和精力放在抓落实上，放在解决问题、推动工作上。只要看准的事情，就要排除一切干扰一抓到底，每项工作任务都要分解细化到具体项目上，落实到具体责任人身上，明确工作要求和完成时限。要在各机关普遍实行首问首办责任制，健全完善督查督办和综合评议工作机制沏口强对市委重大决策和领导交办事项落实情况的督查，确保各项工作落到实处。要深入开展反腐倡廉工作，认真落实党风廉政建设责任制，进一步完善惩治和预防腐败体系建设。紧紧抓住腐败现象易发多发的重点部位和关键环节，加快推行专项资金公开运行平台系统、廉情评估预警和腐败风险防范机制、市级统一招投标平台建设，不断完善行政审批电子监察系统和政府投资项目“代建制”，加强和创新全市纪检监察派驻机构的管理与改革，逐步形成具有秦皇岛特色的“机制+科技”的预防腐败模式。大力加强农村基层党风廉政建设，全面推行村级事务流程化管理。继续办好“秦皇岛论坛”，深入推进廉政文化建设。统筹打造好秦皇岛良好的基础条件、自然生态环境和风清气正、人和业兴的人文环境。

各位委员、同志们，明年是秦皇岛发展建设史上面临艰巨任务和严峻考验的一年，是改革发展的关键之年。全市各级各部门和广大干部群众，一定要树立时不我待的危机意识、自强不息的进取精神，以昂扬振奋的精神状态、攻坚克难的工作作风，解放思想、开拓创新，求真务实、真抓实干，全面加快科学发展、富民强市进程，着力打造“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”新秦皇岛，以科学发展的新业绩、重点工程建设的新成果、城镇及农村建设的新面貌、民生改善的新成效、党的建设的新进展，向国庆60周年献上一份厚礼

篇2：市宣传工作专委会工作总结

一、加强理论学习，用科学理论指导工会工作

国资委工委会召开主席办公会议，深入学习领会市委六届七次全会和广东省工会第十二次代表大会精神，深入学习实践科学发展观，从全局和战略的高度，提出了“以科学发展观为指导，深入贯彻落实市委六届七次全会和广东省工会第十二次代表大会精神，紧紧围绕深入推进国资监管和国企改革发展工作这个大局，全面落实市总各项工作任务和要求。加强企业基层工会自身建设，提升服务全局的能力和水平。大力发展和谐劳动关系，切实解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，团结动员广大职工国有经济平稳较快发展，维护社会稳定做出新贡献。”的指导思想和总体要求。

二、加强工会组织建设，激发基层工会活力

加强基层工会组织建设。新一轮国企改革重组后，工委会根据新形势的要求，加强对重组新建企业建会、换届选举、工会主席更换等的指导工作，做到“企业改组改制到哪儿，工会重建整顿到哪儿”，至目前，各企业工会组织全部组建完毕，为充分发挥工会组织密切联系群众纽带作用，推动企业和谐、快速发展提供了组织保障。

摸清基层工会组织现状。工委会认真贯彻落实市总工会工会组建工作会议精神，转发市总工会《关于开展工会组织建设及工会干部现状调研的通知》，发放“珠海市市管国有企业工会组织现状调查表”、“ 珠海市市管国有企业工会人员调查表”，摸清企业工会组织建设现状，对存在的问题及时完善，推动企业工会组建工作持续稳定地发展。

三、围绕发展大局，团结动员广大职工为国有经济平稳较快发展作贡献

实施建功立业工程。工委会围绕珠海新一轮大发展“升温”之年的中心工作，认真落实《关于深入开展劳动竞赛的指导意见》，组织企业深入开展“xxxx年珠海市职工技能竞赛”、“珠海市十大重点工程劳动竞赛”“我为节能减排作贡献”等活动。引导职工在提高自主创新能力、加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级、加强节能减排等方面创造一流业绩。

发挥模范示范和导向作用。工委会利用珠海市第八届劳动模范、先进集体评选表彰活动契机，通过评选表彰活动，广泛宣传劳模的先进事迹和崇高精神，充分发挥劳模的示范和导向作用，进一步激励和鼓舞广大职工以先进模范人物为榜样，团结奋斗，扎实工作，为建设生态文明新特区、科学发展示范市和珠江口西岸核心城市作贡献。

四、维权与帮扶并举，推动构建企业和谐劳动关系向纵深发展

在新一轮国企改革中，各市管国企以人为本，积极应对国际金融危机和企业改革重组给企业维稳工作带来的冲击，建立完善维权维稳工作机制，推动构建企业和谐劳动关系向纵深发展。

深入基层，开展调研。先后3次组织多家市管企业参加市总工会举行的维权维稳工作会议和构建企业和谐劳动关系现场会，对今年以来职工思想状况、职工权益保护和职工队伍不稳定因素等情况开展调研。

依法维护职工劳动和报酬合法权益。各企业深入开展“法律进企业”活动，学习贯彻实施新的《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规，依法与职工签订劳动合同，参加养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险。xxxx年5月1日起，珠海市最低工资标准由每月770元调整至960元，各企业对此积极响应，相应进行了调整。

依法维护职工民主政治权益。各企业进一步完善了厂务公开民主管理制度，建立员工意见反馈机制，引导员工以理性、合法有序的方式表达利益诉求，在涉及职工劳动纪律、收入分配等方面，积极进行源头参与，在制定相关的政策、制度、方案时，倾听和反映职工的心声，并通过职工代表大会投票表决，坚决维护职工各项民主政治权益。

积极疏导，确保职工队伍思想稳定。为切实关爱和服务职工，帮助职工掌握科学的职场减压和排压方法，市国资委工委会积极响应市总工会号召，主动联系市总工会职工心理健康疏导讲师团为职工讲课，7-9月，将在企业安排6场免费讲座，估计受惠职工将达1200余人。

关心职工生活，建立帮扶救助机制。各市管企业以人为本，开展各类职工关怀活动。一是开展送温暖活动。公交集团在元旦、春节、中秋等节假日，对困难党员、困难职工进行慰问，并发放慰问品和慰问金。xxxx年春节期间共慰问困难党员、困难职工95人，发放慰问金近8万元。格力电器针对夏季生产车间气温高、工作辛苦等问题，公司积极开展为员工加营养餐、送清凉等工作，收到了良好效果。二是开展扶贫济困活动。格力电器由集团提供启动资金，建立了“阳光互助基金”，帮助员工家庭增强抵御重大社会风险的能力，解决了多起员工家庭重大疾病或事故的救助问题。三是加强再就业工程，实施就业帮扶。国资委与各市管企业签订了“促进就业工作责任书”，督促企业“促生产保

岗位”，合理安排生产，稳定职工队伍。并紧紧抓住市管企业承担珠海交通、港口、市政基础设施建设和公用事业发展等重大项目建设的有利时机，要求各相关企业在重点项目实施方案中明确扩大就业的具体安排，充分挖掘、开发、创造新的就业岗位，积极参加政府、各职能部门组织的促进就业招聘会，上半年，市国资系统共招收本市人员286人。

篇3：市宣传工作专委会工作总结

2014 年2 月20 日, 国务院安委会办公室印发60 个危险化学品重点县 ( 市、区) 安全生产攻坚工作方案的通知 ( 安委办函〔2014〕8 号) 。根据县域危险化学品企业数量和近年来危险化学品安全生产现状, 国务院安委会办公室确定26 个省 ( 区、市) 的60 个县 ( 市、区) 为危险化学品安全生产重点县 ( 市、区) 。为督促指导重点县 ( 市、区) 围绕加强危险化学品安全生产基础工作、落实企业主体责任、强化危险化学品安全监管、有效防范和遏制重特大事故等方面开展攻坚工作, 国务院安委会办公室制定了《危险化学品重点县 ( 市、区) 安全生产攻坚工作方案》。通过攻坚, 力争到2015 年底, 60 个重点县危险化学品生产企业安全生产全面实现标准化、自动化、信息化; 化工园区建立并运行安全生产一体化管理体系; 危险化学品事故起数和死亡人数下降50% 以上, 有效遏制较大以上事故, 力争杜绝重特大事故; 政府安全监管能力明显提升; 危险化学品安全生产工作的长效机制初步形成。

篇4：创业中心专委会工作会议淄博召开

1987年武汉东湖高新技术创业服务中心成立至今，中国科技企业孵化器建设走过蓬勃发展的20年历程。值党中央建设创新型国家战略提出的今天，作为科技成果转化平台，培育科技创业者、企业家为使命的孵化器，国家、城市创新战略的创新载体，孵化器更是倍受关注，迎来新的战略发展机遇。

与会领导成员一致认为：应该借20周年这个特殊的日子，好好总结表彰过去20年孵化器的辉煌成绩，表彰一批孵化器、孵化器优秀毕业企业，孵化器经营管理人员。与此同时，为扩大宣传影响、提高提升孵化器在全社会的认识认知度，20周年还将在重要省市召开系列成果展览、论坛等活动。

篇5：市行政服务中心管委会工作总结

今年以来，市行政服务中心充分发挥在行政审批制度改革中的载体作用，不断优化工作流程，完善服务举措，延伸服务平台，强化监管指导，加大管理力度，建立了较为规范高效的工作机制，办事效率和服务质量有了明显提升，树立了良好的政府形象，为创优我市发展环境作出了积极贡献。全年累计受理各类办件97898件，办结95886件，办结率97.9%，税费收入25521.2万元，接待客商咨询25批次，53人次，为2户企业免费代办证照3件，赢得了社会各界和广大群众的赞誉。

一、20**年主要工作

一年来，市行政服务中心主要开展了以下四方面工作：

（一）以深化改革为动力，探索创新行政服务机制

一是深化“两集中两到位”改革，推进项目集中办理。在20**年全市“两集中、两到位”改革取得良好效果的基础上，巩固和扩大“两集中两到位”改革成果。一方面，着重抓好市本级“两集中两到位”改革的扫尾工作。进一步完善市直各有关单位内部行政审批职能相对集中工作，将窗口单位内部业务科室审批职能真正剥离至进驻中心的行政服务科，使单位行政服务工作向行政服务中心真正集中到位，推进窗口“一窗式”服务，强化中心“一站式”服务功能。另一方面，全面推进县市区“两集中两到位”改革工作，对该项工作进行统一部署和不定期督查，保持改革的强劲势头。各县市区结合实际，抓好工作落实，全部按时完成“两集中两到位”改革，最大限度地发挥了部门窗口和中心集中服务功能，为推行网上审批电子监察工作奠定了扎实的工作基础。改革呈现整体推进的良好局面。

二是推进网上审批电子监察系统建设，打造统一网上审批平台。按照“节约投资、安全高效、统一平台”的原则，推进我市网上审批电子监察系统建设。在市审改办的统一领导下，中心按照网上审批工作要求，在“两集中两到位”基础上，协调各窗口单位对窗口审批服务流程进行优化再造，科学制定网上审批流程，提出软件相关设计要求，配合软件开发商浪潮公司及时开发出适应我市具体情况的网上审批和电子监察系统软件。中心还会同市电信公司、信息中心等单位及时做好软硬件的购置、安装、调试以及基础数据的录入和软件使用的培训，共组织中心窗口工作人员进行网上审批系统业务培训220人次300课时，提高相关人员应用水平。在抓好市本级系统建设的同时，加大对县（市、区）网上审批电子监察系统建设的督查、指导力度。为顺利推进网上审批和电子监察系统项目建设，多次派出督查组对各县（市、区）网上审批电子监察工作进行全面督导，帮助协调解决项目建设工作中遇到的困难，及时发现问题并要求整改到位，促进了项目建设的顺利进行。通过中心积极协调，相关系统硬件5月份全部安装到位，6月市本级网上审批和电子监察系统软件正式上线试运行，9月全市网上审批和电子监察系统软件全面进入试运行，是全省最早进行试运行的设区市。在系统测试运行期间，及时收集各单位窗口XX县市区中心反映的软件使用中存在的情况和问题，向软件开发项目反馈，进一步完善中存在情况和问题。10月27日，省信息中心应用部总工程师吴俐在中心调研时对中心网上审批和电子监察建设工作表示肯定。《网上审批和电子监察系统》软件运行到现在，软件使用窗口单位达到95%，办结率91.1%，提前办结率95.8%，大大缩短了审批时限，精简审批程序，优化审批流程，提高审批效率，行政效率有了一个大的提升。

三是建立重大项目绿色通道，完善部门协调运行机制。按照市委、市政府关于重大项目绿色通道建设的要求，中心管委会作出“绿色通道”的跟踪督办部门，通过采取联合办理、并联审批、召如开联席会议、专人跟进等方式，明确重大产业项目“绿色通道”所涉及的发改委、工信委等各部门窗口各自责任，协调解决项目审批过程中遇到的实际问题，使各许可环节时限在承诺时限的基础上再缩短35%，尽可能减少了项目审批时间，确保“绿色通道”服务顺利运行和畅通，为全市经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。20**年，市发改委窗口为三家公司相关技改项目发放重大产业项目绿色通行证，提供快速、便捷的审批（许可）服务，使投资者真切感受到中心优质高效的服务。

（二）以提速增效为核心，严格规范行政服务行为

一是精简审批事项，优化审批流程。今年结合机构改革部门单位的撤并和职能调整，对20**年开展的“三个缩减30%”进行回头看，确保缩短时限不反弹，取消的项目不运行，下放的项目衔接通畅。并根据审批项目的增减、办事程序的变更、审批时限的压缩或收费标准的调整，及时更新办事服务指南，以方便企业和群众办事。经清理核对后，目前共保留31个单位的351项行政服务事项（行政许可239项，公共服务事项和非行政许可项目112项）在中心集中统一受理，其中行政许可项目比集中清理前减少了70项，单项行政服务事项平均压缩5.7个工作日，压缩率达37%。

二是推进首席代表制及一审一核制，提高行政审批效率。

结合“两集中两到位”改革，督促各窗口单位委任一名政治素质高、业务能力强的担任副科以上实职的中层干部常驻中心窗口，担任首席代表，并充分授权窗口首席代表代为行使一般行政许可权限，对不需专家论证、现场勘察或集体研究等一般性许可事项，实行“工作人员受理审查、首席代表审核签发”的一审一核制，许可办证只需两个环节就全部完成。今年以来，中心实施“一审一核制”的项目由原来的30项提高到81项，大大提高了窗口的现场办结率和中心的整体效率。

三是发挥行政许可职能归并优势，实施项目联合审批。加大对审批机制的创新力度，组织窗口采用并联审批、联合年检等方式对市级审批权限内需由两个或两个以上主管部门审批或审查的事项及其他可以联合办理的事项实施项目联合审批，努力提高行政效能。上半年，组织市外经贸局、工商局等6家单位在中心集中开展外商投资企业联合年检工作，为239家企业办理了联合年检，极大地方便了企业，提高了工作效率。

（三）以市、县、乡三级平台为支撑，健全完善行政服务体系 中心始终把加强行政服务体系建设放在工作的突出位置，今年在市本级中心规范运行的基础上，大力推广在实践中取得成效的各项制度创新、机制创新和改革措施，使全市行政服务工作步入规范化、科学化、制度化的轨道。

一是加强对市直各专业办事大厅监管，提升全市窗口服务水平。中心加强了对人保、税务、交通等家市直单位的11个专业办事大厅的监管力度，通过日常对工作制度、劳动纪律、服务态度、群众满意度等情况的监督管理，组织开展“最佳文明服务大厅”评选等工作，将中心的管理方法和服务理念延伸到市直各专业办事大厅，帮助各专业办事大厅完善管理制度，规范办事程序，提升服务水平。各专业办事大厅创新服务方式，推出了各具特色的服务措施、便民措施。市地税局办税大厅、市国税局直属分局办税大厅、市国税局车购税大厅坚持送税法到企业，积极宣传税法政策，为企业着想，帮企业所需；市运管处直属一所、二所推出创业服务创优发展环境新举措，吉州、青原房地产交易所改进工作作风，强化服务意识、规范服务行为。市人才市场发挥人才资源配置作用，为用人单位提供人才等。全市窗口服务水平进一步提高。

二是抓好县级中心业务指导，完善行政服务整体功能。年初如开全市行政服务工作会议，对全市行政服务重点工作进行整体部署，进一步明确目标，细化措施。年中，不定期派出工作组深入各县（市、区），对“两集中两到位”改革和网上审批电子监察工作开展督查、调研活动，及时掌握和了解工作进展情况，进行有效督查指导工作，发现问题及时协调解决，确保目标任务的按时完成。年末，开展县（市、区）行政服务工作先进单位评选，表彰先进，鼓励后进。目前，各县（市、区）行政服务中心平台建设日趋完善，“两集中两到位”改革稳步推进，网上审批电子监察系统建设加快实施，整体服务功能有了明显提升。三是开展对乡镇便年服务中心考核，规范基层服务窗口建设。根据省、市有关文件精神，将开展对各乡镇便民服务中心监督、指导、考核权限下放到各县（市、区）中心，作为行政服务工作的深化和延伸。各县（市、区）中心普遍制定了统一的考核达标标准，在推进乡镇便民服务中心软硬件建设、健全服务机制等方面工作的同时，进一步拓展便民服务中心的服务内容，将乡镇便民服务中心建设成为民办实事、为民服务的综合平台。

目前全市13个县（市、区）全部成立了行政服务中心，并延伸到所有乡镇建立了便民服务中心，有条件的行政村还设立了代办点，初步形成一个覆盖全市、上下一致、运转有序、服务规范、高效便捷的行政服务体系。

（四）以制度建设为重点，大力提升行政服务水平

为打造一流的行政服务平台，狠抓制度化建设，建立规范服务的长效机制。

一是完善各项制度，夯实行政服务工作基础。严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制等规范办件制度，要求各单位窗口认真填写“首问责任单”和“限时办结单”，进一步规范行政服务行为，提高行政服务效能。全面推行延时服务、节假日预约服务、内部代办帮办服务、主动上门服务等服务模式，改进工作作风，提高服务质量。

二是突出考核评比，营造争先创优氛围。进一步完善考评办法，以市府办名义下发《全市行政服务工作先进单位和个人评选方案》，具体评选细则中加大对重点工作的检查考核力度，客观、公正进行考核评比，极大地调动了工作积极性，促进了全市行政服务工作健康、协调发展。

三是严格管理监督，确保依法行政。注重对窗口工作人员的培养教育，组织开展各类活动，从政治上关怀、工作上指导、生活上关心，切实解决好窗口工作人员工作与生活中遇到的困难和问题。强化监督，通过查阅台账、问卷调查、登门走访、电话回访等形式，积极主动地征求企业和群众的意见和建议。设立投诉电话、意见箱，开通电子监察系统，畅通投诉渠道，健全查处机制，随时接受人民群众和社会各界的举报和投诉，发现问题及时纠正。

二、取得成效及存在不足

一年来，我们通过创新运行机制，工作初见成效，社会反映良好，具体体现在以下五个方面：

一是创新体制机制，深化了审批制度改革。中心通过积极推行行政审批“两集中两到位”改革，建设网上审批电子监察系统，实行一条龙全方位服务，提高了审批工作效率和行政服务水平，进一步深化了行政审批制度改革。

二是推进政务公开，规范了行政审批行为。中心通过政务公开栏、中心网站、服务指南等，对所有行政服务事项实行“十公开”，使窗口行政服务公开透明，为依法行政打下了坚实的基础。

三是转变政府职能，改进了机关工作作风。中心坚持以便民、高效、廉洁、规范为宗旨，规范行政审批，优化办事流程，精简办事环节，完善行政监督，变过去“你求我办事”为“我为你服务”，促进了服务型政务建设。

四是提高审批效率，方便了企业和群众办事。中心在具体运作过程中，根据实际情况不断进行改革创新，推出种种行之有效的运行机制和方法，将全市行政审批事项压缩30%以上，审批时限平均缩短39%，极大地方便了企业和办事群众。

五是实行阳光操作，有效遏制了腐败。中心通过推行联合审批、网上审批、电子监察的运转方式，集中公开办理与企业生产和群众生活密切相关的行政服务事项，杜绝了暗箱操作，有效遏制了腐败现象的滋生，促进了廉政建设。

存在的问题主要集中表现在如下几个方面：

篇6：市宣传工作专委会工作总结

“十一五”规划而努力奋斗

——市妇联八届二次执委会工作总结报告

（2005年12月27日）

各位执委：

我受常委会委托，向市妇联八届二次执委会议作工作总结报告，请予审议。

2005年工作回顾

一年来，在市委市政府和上级妇联的正确领导下，市妇联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕中心，服务大局，坚持一手抓发展、一手抓维权，团结动员全市广大妇女积极参与三个文明建设，发挥了妇联作为党联系妇女群众的桥梁和纽带作用，实现了妇女自身发展的新进步和妇女事业的新发展。

一、团结带领妇女参与经济建设有新举措

我市妇女在经济建设中发挥了“半边天”作用。全市妇女就业稳定发展，从业女性占从业人口总数的一半，就业结构不断优化。广大农村妇女成为推进农村“三化”，发展壮大县域经济的重要力量；广大城镇妇女抢抓发展机遇，岗位成才，岗位建功，为促进我市经济发展贡献智慧和力量。各级妇联积极实施“女性素质工程”和“科技致富工程”，以妇联工作品牌“双学双比”、“巾帼建功”活动为载体，搭建广大妇女发展经济的平台，帮助农村妇女增收致富，促进城镇妇女建功成才。

——抓培训，提高农村妇女增收致富能力。继续以全市1537所妇女学校为阵地，建立多层次的培训体系。据不完全统计，一年来，全市妇女学校共开展农业科技培训2657期，培训妇女8万多人次。开展创建星级妇女学校活动，提升妇女学校办学质量。今年有5所妇女学校被省妇联评为星级妇女学校。鼎湖、广宁、封开等县（市、区）通过开展“科技直通车”活动，组织专家、科技工作者到妇女学校举办讲座，传授农业科技知识，实地指导农业生产，使广大农村妇女受益。

——建基地，带动农村妇女奔康致富。今年以来，市妇联创办了8个“双学双比”科技示范基地，引导农村妇女以市场为导向调整农业产业结构，依靠科技发展生产，增收致富。各级妇联也建立了一批“妇字号”基地，培育了一批科技致富女能手，带动农村妇女奔康致富。全市已建立市级以上“妇字号”科技示范基地11个。

——搭平台，促进城镇妇女建功成才。各级妇联以“巾帼文明岗”创建活动为平台，引导职业女性文明从业，奋发进取，敬业爱岗，成才奉献，在生产、经营、管理和服务等各个领域努力提高思想品德、职业道德和技能水平，为我市经济建设建功立业。“巾帼文明岗”创建活动覆盖面已由窗口服务行业拓展到政府职能部门、外资企业及民营经济领域，形成了各行各业踊跃争创的局面。全市有全国“巾帼文明示范岗”3个、省级30个、市级99个、县级172个，正在创建的市级岗22个，为创建单位创造了良好的经济和社会效益。

——强服务，帮助妇女就业再就业。各级妇联积极配合政府实施“就业再就业工程”，广泛开展“巾帼创新业”、“巾帼助困”活动，圆满完成了省下达我市妇女就业再就业“三个三千”目标任务。市妇联争取劳动保障部门的支持，利用“就业训练中心”资源，建立了9个“女性就业再就业培训基地”，加强女性职业培训。认真落实省妇联关于扶持农村低学历妇女达到大中专水平的要求，扶持247名农村贫困女青年参加中专、中技学历培训，提高妇女的创业和就业能力，推进农村妇女富余劳动力向非农产业有序转移，得到省妇联的充分肯定。各县（市、区）妇联联合有关部门举办就业招聘会、茶话会、座谈会等活动，帮助妇女转变就业观念，为寻岗妇女牵线搭桥。德庆县妇联举行“成就与梦想”推荐再就业茶话会，反应热烈。高新区妇联抓住工业园区经济快速发展的有利条件，积极推动企业吸纳失业女工。工会女职委坚持开展“一专多能”培训，增强女职工的竞争能力；女企协充分发挥自身优势，支持下岗失业妇女创业就业。

二、引导妇女参与政治文明建设有新发展

我市妇女参与国家和社会事务管理能力显著增强。目前，市级党政工作部门领导班子女干部配备率已达50%；女干部比例也逐步提高。在今年村（居）委会换届直选中，91.5%的村和80.5%的居委会女性进入“两委”。各级妇联为推动政治文明建设作出了积极贡献。

篇7：市科协三届四次全委会工作报告

为XX奋力冲百强作出新贡献

——在XX市科协X届X次全委（扩大）会上的工作报告

XXX

各位委员、同志们：

我受市科协第三届常委会的委托，向全委（扩大）会作工作报告，请予审议。

2011年工作回顾

2011年，市科协在市委、市政府的正确领导和上级科协的关怀指导下，以实施《全民科学素质行动计划纲要》（以下简称《纲要》）为重点，以创建全国科普示范市为契机，团结带领全市科技工作者，认真履行“三服务一加强”的工作职责，切实加强科协组织自身建设，圆满完成了各项工作目标任务。我市被中国科协命名为“2011-2015全国科普示范市”；被XX市表彰为“2011-2012科协系统先进单位”。

（一）以创建工作为契机，科普能力全面加强

创建“全国科普示范县（市、区）”，是贯穿2011年科普工作的主要任务。我们抓住创建的机遇，全面提升了科普工作的能力。

示范创建取得了圆满成功。年初市委、市政府组织召开了动员会，将“全国科普示范县（市、区）”的创建工作责任和目标进行层层分解，并签订了目标责任书，统一了思想认识。各单位对照《创建工作手册》，进行了全面自查整改，市科协通过工作现场会、专题调研等多种形式进行督办，使全市创建

工作顺利通过验收。5月30日，中国科协发文，命名表彰XX市为“2011-2015全国科普示范县（市、区）”。

科协组织建设全面规范。特别是全市10个乡镇处科协，从组织领导、工作内容、档案管理、考核表彰等四个方面进行了全面规范，以党委文件明确了科协的组成人员，做到了 “四有一落实”，即有组织（科协组织）、有牌子（科协牌子）、有队伍（科普服务队和志愿者队伍）、有办公室（办公设施齐全）、经费落实（按所辖人口0.37元落实科普经费）。

（二）以贯彻《纲要》为抓手，科普活动丰富多彩

认真履行《纲要》办公室职责。发挥综合协调作用，加强督导，积极推动未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部与公务员、社区居民科学素质行动，推动了建立和完善《纲要》实施工作的长效机制。

青少年科技节浓重热烈、成就辉煌。举办青少年科技节是我市主题科普活动。市科协联合市教育局、科技局、环保局和团委举办了第十届青少年科技节，共有32所学校、2000余名中小学生参加各类科技竞赛活动，其中1400余名学生获得了市级奖励，15所学校、20名长期积极参与科技节活动的科技辅导员受到了表彰。通过连续十年的举办和完善，青少年科技节已成为我市持续时间最长、参与人数最多、取得社会效益最为显著的大型青少年群体活动，具有鲜明的本地特色，在XX市以及全省也具有较大影响，为我市广大青少年培养科学技术的兴趣和爱好、掌握基本的科学知识和技能、提高科学素养和实践能力作出了突出贡献。同时，认真开展青少年科普展教活动。全年科技馆免费对外开放达200天以上，举办了“远离毒品”、“交通安全”、“事故急救”等各种展览23场次，吸引了数万名中小学生和市民前来参观。市科协联合市教育局在

市科技馆举办了青少年科技辅导员培训班，来自各中小学的54名青少年科技辅导员参加了培训，并被聘任为市级青少年科技辅导员。

“全国科普日”活动效果明显、亮点突出。以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”为主题，在主要公共场所、科普教育基地、科普画廊张贴和悬挂全国科普日活动宣传招贴画、科普挂图等。联合市老科协在XX乡XX村举办高山无公害蔬菜技术推介会，为16个种菜农户进行技术培训和实践应用推广。同时，充分利用“科普志愿者”、“科普讲师团”队伍开展科普宣传，提高全国科普日活动的吸引力和公众参与度，增强了社会公众对全国科普日活动的了解和参与意识。

社区科普建设探索新路、建立机制。我们以提升基层科普能力、推动公民科学素质为目的，通过“以奖代补、奖补结合、重在建设”的方式，评比、筛选、表彰有较强示范作用、科普效果明显的社区，大力探索社区科普工作的长效机制。3月份我们联合宣传部、环保、质监、文化局等部门在XX剧场广场举行了以“XX”为主题的“XX”进社区活动启动仪式。活动现场发放了1万余份宣传资料，展出了200多块“XX”、“XXXX”等内容的科普展板。通过创建命名了4个科普示范社区。XX社区、XX社区被表彰为“XX市十佳科普示范社区”，XX社区居委会的XX被表彰为“XX市社区科普工作优秀宣传员”。

（三）以科普惠农为平台，服务中心成效显著

各级科协组织以提高农民科学素质为重点，以各种科普宣传活动为载体，增强农民依靠科技致富的本领。

由宣传部牵头、科协承担办公室工作的科技文化卫生法律“四下乡”活动，氛围浓厚、卓有成效。参加的科技人员逾1500

人（次），出动科普宣传车48台(次),展出展板400余块，办各种技术培训班1355场，科普讲座26场，为农村放科教电影150多场，送戏50多场。培训农民5万余人次；发放科技图书3万余册，印发科技资料11万余份。培训农民和技术人员3万余人（次），受惠农民达11余万人。

农村科普网络更加完善，农民收入明显提高。目前，全市各类农技协组织已发展到95个，农村专业技术协会31个固定会员数量达2万余人，涉及柑橘、茶叶、渔业、冬枣、生猪等多个产业，123个村（社区）“一站一栏一员”建设规范；市乡村科普服务队达到51支，组织了有1008名科技工作者参加的“科普志愿者”队伍，32名各行业专家组成的“科普讲师团”。

（四）以科普宣传为导向，放大科普社会效应

抓好宣传工作，创新科普传播方式。市科协与市外宣办联合开辟了“XX科普网”，拓展了科普展教形式和内容，设置了科普知识、科协概况、科技展教、科普人才、学术交流等五个主栏目。在XX晚报和XX党建开辟创建专版，印发报纸和杂志10万份。同时，为有效共享科普资源，充分发挥科普画廊作用，共同做好科普宣传工作，在科技馆门前、市客运站、陆逊广场等公共场所开辟“科普橱窗”，市全面科学素质建设领导小组专门发文，领导小组成员单位负责，以城镇居民日常生活与卫生健康知识为主要内容，每两个月定期更换科普内容；在新闻宣传方面，正式出台了《科普宣传奖励办法》，鼓励科协干部职工多在新闻媒体上宣传和推介科普先进典型，2011年共向市以上报刊、杂志投稿50多篇（条）、采用20多篇（条）。与中国科协声像中心、XX电视台联合开办的《科普大篷车》电视栏目，全年播出科学知识节目108期，年播放时间达1700

多分钟，受到了观众的好评和喜爱。

回顾一年来的工作，在充分肯定成绩的同时，工作中仍然存在一些问题，主要表现：服务企业有待突破；学会建设有待加强；社区科普工作有待推进。这些问题在以后的工作中要高度重视，并采取有效措施认真加以解决。

2012年工作打算

2012年，市科协工作总体思路是：以开展“喜迎十八大，再创新业绩，奋力冲百强”主题实践活动为载体，认真贯彻落实新修订的《XX省科学技术协会条例》，围绕中心，服务大局，实施“四大行动”，打造特色科普品牌，凝心聚力，真抓实干，奋发有为，努力为全市经济社会跨越式发展作出新贡献。

（一）实施“组织网络建设提升行动”，进一步夯实科普工作基础

完善市、乡、村（社区）科普组织网络，加强科协基层组织建设，继续抓好《关于加强全市基层组织建设工作实施意见》的贯彻落实，进一步巩固和发展科普示范建设成果，深化农村“一站一栏一员”建设工程。建立《纲要》联络员队伍，优化科普工作格局，切实担负起《纲要》实施工作的职责，加强全民科学素质行动的统筹规划、组织协调、检查评估和总结表彰工作。完善科技辅导员队伍和组织体系，提高青少年科普成效，形成发展青少年科技辅导员队伍，提高辅导员的素质与能力的政策环境与社会氛围。组建科普志愿者队伍，使志愿者服务团组织化、规范化。引导他们积极发挥专长做好科普工作，积极组织为市民开展科技咨询、科技培训等活动；引导他们积极开展反对封建迷信、倡导健康生活等科普宣传活动，促进广大群众养成科学健康文明的生活方式。进一步加强农村科普基

础设施和科普能力建设。乡镇科普惠农中心、科普服务站建设要坚持标准，确保硬件设施达标，工作职责达标，人员配备达标。村级要建设科普活动室和科普图书室，科普宣传员要保持队伍稳定，职责明确，经常有效地开展科普工作。要重点抓好科协工作者、学会秘书长、科技专家和人才、科技辅导员、《纲要》实施联络员、科普志愿者等六支队伍建设。

（二）实施“社区科普益民计划行动”，进一步打造科普活动品牌

创建科普示范社区，强化城乡科普氛围。继续开展科普示范社区创建活动，以贴近实际、贴近生活、贴近群众为着力点，按照领导重视好、组织队伍好、硬件设施好、活动开展好、共建关系好和科普效果好“六个好”标准。年底市科协将根据创建情况组织统一验收，对达到创建标准的授予“科普示范社区”称号，并给予一定的资金奖励。同时，推荐1—2个社区争取纳入省和国家科普益民计划。

强化社区科普设施建设，增强科普服务能力。在社区内建设科普活动室和科普画廊等基础设施。科普设施建设要针对社区科普对象多元化、科普需求个性化的特点，内容的设计上体现以人为本、感受科学的理念，本着贴近百姓生活，集科学性、趣味性、知识性、参与性、安全性、移动性为一体，增强吸引力，提升公众参与度。

（三）实施“科普阵地和条件建设提升行动”，进一步提高科普服务能力

加强科普基础设施建设，提高为公众提供科普服务的能力和水平，不断满足公众利用科普设施提高自身科学素质的需求。开展科普教育基地认定工作。促进科普教育基地科普功能提升。对现有科普设施进行机制改革和更新改造，充实内容、改进服务、激发活力，满足公众参与科普活动的需求。整合利用社会相关资源，充分发挥科普基础设施的效益。在城乡社区建设和完善科普画廊、科普活动室等基层科普设施。

加强与教育部门的合作，联合学校开展一系列活动。以“科技馆活动进校园”等为平台，开展青少年科普。充分发挥科技馆、科普大篷车资源的作用，把作为“流动科技馆”的科普大篷车开进校园，使科普资源与学校的科学课程、实践活动和研究型学习等结合起来，优化学校科学课程和实践课程教学。

（四）实施“百名科技示范户创业服务行动”，进一步扩大科普惠农成果

今年，科协将以市委市政府《关于加快农业科技进步推进“三农”工作新跨越的意见》为指导，坚持科学发展主题，立足科技促发展，开展一系列科普服务活动，扩大科普惠农成果。

开展“明星科技示范户”评选活动。今年，科协将联合农业局对有一定的特色种养殖规模、较高的科学种养水平、经济效益好、生态效益显著、有较强的示范效应的农户集中表彰评选，授予“明星科技示范户”称号，以发挥典型示范带动作用，不断扩大科普工作的社会影响力。

开展科技人员联系示范户一对一的指导服务活动。科技服务专家要与所服务的乡镇、村、农户结成服务对子，明确帮扶重点和帮扶目标，以电话咨询、网络服务、现场指导的方式，结合服务对象的产业特点及时提供新技术新品种、种植养殖、病虫害防治、农机农资等方面的情况，进行“农民点菜、科技搭灶、专家掌勺”的点餐式服务，努力将服务对象培养成为科技示范典型，带领科技致富和带动当地产业发展。

开展农民技能培训活动。按照《XX市农业科技大培训实施方案》的要求，科协将配合相关职能部门组成培训组，实行

市、乡（镇）、村三级联动，结合农民需求开展常年农业科技技能培训，提高科技对农业增产和农民增收的贡献率，不断提升农业综合生产能力。

篇8：市宣传工作专委会工作总结

为贯彻、落实国家“十二五”节能工作要求, 总结交流天津各发电企业节能减排工作的经验和体会, 推动天津市电力行业节能工作的开展, 2014年8日27—28日天津市火电专委会2014年上半年节能工作会议在天津国投津能发电有限公司召开。天津市工信委节能与综合利用处、市节能协会、天津电科院及市发电企业主管领导和节能工作负责人共30多人出席了会议。

在火电专委会节能工作会上, 国投津能北疆电厂、大唐盘山电厂、国华盘山电厂、军粮城电厂、杨柳青电厂、神华大港电厂、国电津能电厂、陈塘热电厂等企业先后汇报了2014年上半年主要经济指标完成情况, 提交了节能指标完成情况、节能工作总结及下半年节能工作安排意见。

会上, 大唐盘山电厂介绍了600MW机组预热器改造情况、杨柳青电厂介绍了华能开展创建优秀节能环保型燃煤发电厂情况、国电津能电厂介绍了330MW机组低氮改造后再热参数调整与控制、国投津能北疆电厂介绍了全国500~1000MW机组大机组竞赛情况、陈塘热电厂介绍了天津地区300MW级机组27项指标对标数据情况。与会代表结合本单位情况就对标指标进行了认真的讨论和分析, 参加会议的代表还参观了北疆电厂生产现场和循环经济展览馆。

篇9：市宣传工作专委会工作总结

会议通报了中国科协八届常委会青年工作专门委员会组成情况和青年工作专门委员会工作内容，并就新一届青年工作专委会工作进行了研究。

专委会办公室副主任王慧梅就青年工作专委会近年来工作和2011年工作进行了汇报。

背景介绍：

中国科协常委会青年工作专委会，是中国科协常委会为加强青年工作设立的一个专门的机构，成立于1996年。工作职责包括研究、制定和组织实施中国科协系统促进青年科技工作者成长成才的工作规划和年度工作计划；落实全委会、常委会有关青年工作的决定和决议；组织青年科技工作者开展学术交流、科学技术普及和为经济社会发展服务等活动；联络和指导全国学会、地方科协青年工作（专门）委员会工作；协助中国科协等表彰奖励优秀青年科技工作者、举荐青年科技人才；协助审议需经常委会审定的、与本委员会职责相关的事项；积极反映广大青年科技工作者的意见、建议和要求。

中国科协八届常委会青年工作专委会设顾问1名，主任1名，副主任5名，委员13名。专委会办公室设在中国科协组织人事部。

篇10：市宣传工作专委会工作总结

7月28日,粤西四市消委会消费维权联合机制工作会议在XX市工商局召开。XX市消委会常务副会长龙XX主持会议。湛江市消委会在会上作了经验介绍。

2011年11月15日，由湛江、茂名、阳江、云浮四市消委会共同发起建立粤西四市消委会消费维权联合机制，在茂名市举行签字仪式后正式启动。该机制实施两年多来，上述四市消委会充分发挥联动机制作用处理消费纠纷取得了明显成效。如XX市消委会联合化州市消委会，通过联动机制，处理了一起XX市消费者投诉XX市某水泥厂生产经销劣质水泥致倒制房屋层板不凝结案件，使消费者获得厂家赔偿6万多元。XX县消委会联合化州市消委会，通过联动机制，化解XX市某养殖户与XX县某饲料厂发生的消费争议，受到当事人的好评。

会议围绕联合开展商品比较试验工作进行认真讨论研究。龙XX常务副会长作总结讲话时，充分肯定四市联合机制的积极作用，希望各市消委会加强交流学习。通过加强合作联动创新，强化社会监督，建立长效联合机制，开展四市联动发布消费警示和提示，促进粤西四市消费维权工作上新台阶。

经过会上的总结交流，与会秘书长均表示：要进一步加强合作，提升和发挥消费维权联合机制作用，营造粤西四市良好的消费环境，保护消费者的合法权益。

篇11：市宣传工作专委会工作总结

各位委员、同志们

这次市委一届十次全委（扩大）会暨市委经济工作会议，认真学习贯彻了党的十六届五中全会、省委十届九次全委会暨省委经济工作会议精神，回顾总结了我市“十五”经济社会发展情况，全面规划了今后五年的发展，研究部署了明年的经济工作。会议非常重要，对

明年工作和今后五年的发展具有十分重要的指导作用。

会议开始时，学军同志就规划《纲要（草案）》作了说明，全面阐述了“十一五”期间全市经济社会发展的指导思想、总体思路、基本原则、目标任务和工作重点，对大家准确理解《纲要》的精神实质，把握未来五年的发展走势和基本要求，起到了重要的引导作用。会上，大家对《纲要》进行了热烈讨论，提出了许多很好的意见和建议，昨天晚上市委常委会进行了认真研究，大部分将被采纳。刚才，全委会审议通过了《我们的市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，标志着这次会议取得了重要成果。

下面，我代表市委常委会，就贯彻落实规划《纲要》和做好明年的经济工作，讲四个方面的意见。

一、关于今年全市工作的回顾与总结

今年是我们的发展史上很有特点的一年。回顾今年的工作，各方面的领导和同志们共同认为可以用“四个多多”来概括，即大事多多、喜事多多、领导关心多多、各方面支持多多。

大事多多。今年，我市发生的引起各方关注、具有较大影响的事主要有个方面：一是省委、省政府召开党务公开现场会和农业产业化暨农宅建设现场会，推广了我市的做法。省直部门先后召开政法、税费改革、生态治理、国土资源体制改革等个行业性会议，充分肯定了工作，一些做法在全省推广。二是种果品被中国果品流通协会授予“中华名果”称号，“我们的金果”品牌通过国家商标局注册，“我们的红牛”商标注册国家商标局已经受理，在发展品牌农业上迈出了实质性的一步。三是省委将华煤集团党组织下放市委管理，为进一步理顺矿区管理体制、加快煤电化运一体化建设提供了组织保障。四是市委组建成立了专家咨询委员会，在推进决策民主化、科学化方面迈出了重要一步。五是成功举办了第五届全国武术馆校武术比赛，个省区的支代表队齐聚我们的，进一步提高了我们的的知名度和影响力。六是完成了全国首家地市级博物馆馆藏文物保存环境标准化建设试点项目，建成开放了全省一流的我们的博物馆。七是太统—崆峒山被批准为国家级自然保护区，提升了我市旅游景点的品位。八是全面完成了国家农村中小学现代远程教育工程项目，今年投资多万元，总额居全省第二，教育信息化走在全省前列，信息化工作得到国务院信息化办公室的肯定。九是组织开展了体现先进性、推动大发展“百日集中落实行动”，提出采取“五种方式推动”，把党员先进性教育活动不断引向深入，受到中央先进性教育办公室和省委的充分肯定，中央《简报》两次、省委《简报》次对我市做法作了介绍，市委两次在全省的会上作了交流发言。十是及时妥善处理了南台拱北忌日、泾河水质严重污染媒体曝光、公安法院执法人员违规冲卡、宝马纸业和崆峒后峡火灾、公安干警暴力取证致人死亡和“中考事件”、泾川农用车载人特大交通事故、静宁重大动物疫情等一些在全市甚至全省乃至全国造成重大影响的恶性和突发性事件，努力把损失和社会影响降到了最低程度，在处理这些事件的过程中，也暴露出一些问题和薄弱环节，但更重要的是锻炼和考验了干部，体现出了各级领导驾驭全局、处理突发事件和复杂问题的能力。

喜事多多。今年全市获得国家级表彰奖励项、省级项，被授予省级以上各类荣誉称号个，这是近年来最多的。特别是办成了一些事关长远发展、事关人民群众切身利益、深受群众欢迎的事，主要有个方面：一是全省唯一的万吨煤制甲醇项目开工建设，标志着我市煤炭资源的深度开发迈出了新步伐。投资亿元的年产万吨大柳煤矿和年产万吨新安煤矿、净石沟煤矿万吨扩建、赤城矿井万吨改建、周寨万吨矿井扩建等工程的实施，将使煤田开发迈上新台阶。二是华亭电厂建设进展迅速，崇信电厂和我们的电厂二期已完成初可研审查，将被列入全省“十一五”规划，明年有一个正式开工建设，投资亿元的超高压输供电工程已通过立项，将于明年开工，这些为全市经济发展增添新的增长点。三是平定高速公路已经开工建设，我们的无高速公路的历史即将结束。四是西平铁路已经列入国家“十一五”建设计划，明年正式开工，将打通我们的与西安都市圈的通道。这些重大项目的实施，使全市人民梦寐以求的通铁路、办电厂、建高速、煤转化四大梦想正在逐步变为现实。五是取消了延续两千多年的农业税，给农民减负万元，全市多万农民进入了“无税时代”。六是干部职工工资人均增加了元，城镇居民最低生活保障标准提高了。七是推出我们的柳湖供电所所长共产党员米祥仁重要先进典型，涌现出“全国见义勇为先进分子”静宁县曹务乡页湾村小学代课教师李强，塑造

了我市思想政治工作新品牌。八是实施了我们的中心城市“两路一园八配套”工程，发展环境进一步改善，我们的被评为浙商最优投资环境城市。九是我们的一中二部开工建设，筹资万元建成医专新校区。十是省政府将泾川、华亭、静宁增列为全省新型农村合作医疗试点县，将对全市农村医疗卫生事业发展起到有力推动作用。

领导关心多多。今年，省委、省政府

和中央有关部门领导高度关注我们的的建设和发展，先后有国家部委、兄弟省市和我省省级几大班子领导人（次），其中我省人（次），地厅级领导人（次），来我们的检查指导工作，特别是省委苏书记、陆省长分别三次来我们的视察调研，帮助我们解决了许多实际困难和问题，这是多年来少有的；中央党建研究会会长、原中组部部长张全景，交通部部长张春贤，中央文献研究室主任滕文生等省部级领导先后来我们的视察，对我们给予了极大关怀和支持，尤其是张春贤部长来我们的听取省市的汇报后，表示“十一五”期间给甘肃乡村道路建设投入亿元，苏书记、陆省长明确指示有关方面要重点考虑我们的。所有这些，既体现了国家有关部委和省里领导对我们的工作的重视和关怀，也是大家通过扎实工作赢得上级领导信任和支持的结果。

各方面支持多多。今年，省直部门和周边地区从多方面给予我们的大力支持。中国开发银行甘肃省支行提供亿元的信贷资金，有力支持了我市的发展。以国家工程院院士徐寿波为代表的名专家学者，对我市“十一五”规划提出了条建设性意见，对投资需求、产业培育、推进新型工业化、加快旅游产业开发、扩大对外开放、交通建设等个方面的重大问题进行了专题论证。同时，加强与周边地区和发达地区的经济协作和友好往来，加入了宁蒙陕甘毗邻地区农牧业合作组织，组团赴宁、蒙、陕三省七市进行了考察交流，参加了“循环经济与中国西部大开发论坛”、首届“今日中国市长论坛”和首届“品牌农业中国论坛”。在处理民族宗教问题上，宁夏自治区和固原市对我们的工作给了大力支持。

正是借助和敏锐捕捉这些难得的机遇，我们团结和带领全市广大干部群众，实干攻坚抓突破，促使全市经济社会持续快速发展，主要经济指标实现了两位数增长，年初确定的各项目标任务全面或超额完成。

一是项目建设取得重大突破。全年共实施万元以上各类建设项目项，总投资亿元。全社会固定资产投资预计过亿元，增长，创历史最高水平。在建项目中，投资上亿元的达到项。华砚煤矿万吨改扩建已建成试产，华亭电厂、铜城水库、送变电工程、新窑和新柏煤矿改扩建、华庄公路、农村安全饮水、我们的城区污水回用示范等工程建设进展顺利。储备各类前期项目项，概算总投资亿元，西平铁路、超高压输供电、吴岳物流中心、黄土高原世行三期贷款等重大前期项目取得突破性进展。

二是主导产业开发步伐明显加快。煤电产业的规模效益进一步提升，增加值占到全市限额以上工业增加值的。肉牛饲养量和出栏量分别达到万头和万头，居全省农区第一，新植果树经济林万亩，果业总产值达到亿元，农民收入中有来自草畜、果菜等特色产业。全年旅游接待量达到万人次，居全省第三位，综合收入达到亿元，创历史新高。

三是城乡基础设施建设成效显著。投资亿元，新上了一批城镇化建设项目，进一步完善了配套设施，增强了城镇的辐射带动能力。投资亿元铺设县乡油路公里，新建改建砂砾路公里，有个乡通了油路，个村全部通了公路。多渠道筹措资金万元，实施了一批农村人饮工程，解决了个村万人的饮水困难。

四是劳务经济快速发展。实现了劳务输出由自发、分散向大规模、有组织输出转变，由苦力型、大路型向技能型、品牌型转变。全年共输出城乡劳动力万人，有组织输出万人，农民从劳务经济中获得的收入达到亿元，占人均纯收入的。劳务输出不仅增加了农民收入，也提高了农民素质。

五是事关民生的一些现实问题得到解决。完成中小学危房改造万平方米，开工建设了一批教育基础设施建设项目，进一步改善了办学条件，扩大了初高中招生规模，有效缓解了“上学难”的问题。市财政安排万元，落实了农村义务教育阶段贫困家庭学生的“两免一补”政策。解决了历史遗留下来的名乡镇招聘干部的身份问题，大大调动了基层同志的工作积极性。多渠道扩大就业，妥善安置国有企业下岗失业人员人。安排万元，解决了万户、万名农村受灾和城乡困难群众的生产生活问题。加大扶贫开发力度，人基本解决了温饱、万人稳定解决了温饱，投入资金万元，实施整村移民搬迁户人。

六是党的建设和民主政治建设进一步加强。充分发挥人大、政协和群团组织的作用，今年县级领导班子考察工作，请人大、政协领导带队，市上成立的六个创建工作和七个突破性工作领导小组，都有人大、政协领导参加，市委的一些重大决策和人事安排，都征求人大、政协和各方面的意见。注重发挥老同志的作用，组织离退休老同志代表赴井冈山、韶山等地参观考察，调动了各方面的积极性和创造性。全面加强了党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，突出抓了保持共产党员先进性教育活动，第一、二批教育活动群众测评满意度达到以上，第三批教育活动正在扎实有序地推进。在领导班子建设上，坚持重素质、重实干、重政绩、重民意，建立了名县级后备干部人才库，选拔了名优秀干部，调整了名不称职领导干部，疏通了干部“下”的渠道。认真落实了党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

一年来的实践充分证明，市委提出的实干攻坚抓突破的总体要求是符合我们的实际的、完全正确的，各级领导班子是坚强有力、能够担当重任的，社会各界是紧密配合、全力支持的，干部职工是想干事、能干成事的，广大人民群众是勤劳智慧、勇于创业的。这是我们取得各项成绩的重要保证，也是今后加快发展的力量源泉。

在充分肯定成绩的同时，用新形势、新任务、新要求来衡量，当前和今后一个时期我们还面临一些突出问题，主要是：经济总量小，结构不尽合理，增长方式比较单一；融资渠道狭窄，保持固定资产投资快速增长的难度较大；城乡发展不平衡，二元结构特征明显；市场化程度低，要素市场发育缓慢；自主创新能力不强，科技对经济发展的贡献率低；社会事业发展滞后，经济与社会、人与自然协调发展的难度很大；党的基层组织在一些地方比较薄弱，少数干部事业心、责任心不强，不少同志运作资本、驾驭市场经济的水平亟需提高。这些问题，必须引起我们的高度重视，要认真加以解决。

二、关于未来五年经济社会发展的总体要求

这次会议通过的“十一五”规划《纲要》提出，未来五年全市经济社会发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设小康我们的、和谐我们的、魅力我们的为目标，紧紧抓住建设社会主义新农村、煤电化运一体化综合开发和甘肃东部重要交通枢纽三大机遇，实干攻坚抓突破，确保增长两位数，促进块状经济和带状经济快速成长，促进经济社会发展实现新跨越。

总体思路是：围绕提升区域经济竞争力这一主线，突出转变经济增长方式、创新体制机制、促进协调发展三大任务，在项目建设、推进改革、民营经济、优化环境、改善民生五个方面实施攻坚，在能源工业、现代农业、城市发展、人文生态旅游、交通建设、社会事业六个方面实现突破，重点实施平定高速、西平铁路、天平铁路、我们的电厂二期、崇信电厂一期、华亭电厂一期、超高压输供电、煤田开发、煤制甲醇、醋酸生产十大过亿元工程，全力建设全省能源化工基地、绿色畜牧基地、优质果品基地、人文生态旅游基地。这一指导思想和总体思路，紧贴我们的实际，准确把握了当前形势和未来的发展趋势，充分反映了全市人民加快发展的强烈愿望。

省内不少领导、专家学者和干部群众认为，未来五年，我们的将是全省最具发展活力和潜力的地区之一。这是因为：一是我们具备了加速发展的坚实基础。经过历任领导班子和全市上下多年的努力，全市综合实力显著增强，地区生产总值突破了百亿元大关，大口径财政收入迈上了十亿元的新台阶，全社会固定资产投资增速今年末上升到全省第二位，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到元和元。加强了党的建设、精神文明建设和各项社会事业，造就了一支素质优良、想干会干、能干成事的干部队伍，为加快发展提供了有力保障。二是我们面临着加速发展的良好机遇。国家将继续深入实施西部大开发战略，积极推进社会主义新农村建设，从政策和资金上为我们加速发展提供有力支持；省里更加注重陇东地区的开发建设，我们的煤电化运被列入全省“十一五”期间个投资过百亿元的工程，将有一批重要的能源化工和基础设施项目落户我们的；交通建设实施“东部会战”，平定高速、银武大通道、西平铁路、天平铁路将陆续开通，进一步拓展了发展空间，我们的与外界的往来更加频繁。三是我们积蓄了加速发展的有力后劲。煤电、草畜、果菜、旅游四大主导产业开发和能源、畜牧、苹果、旅游四大基地建设初具规模，我们的金果、我们的红牛、我们的煤炭、崆峒旅游四大产业品牌和崆峒山道圣、西王母道教、大云寺佛教、皇甫谧医学四大文化名片有了一定知名度。我市将新上一批重点建设项目，概算总投资近亿元，特别是个投资过亿元的项目已经或即将开工建设，将对加快我们的发展产生巨大的推动作用。可以肯定地说，今后五年，我们的将进入一个加速发展的新时期。我们必须站在这样一个新的起点上，用新视野审视市情，用新理念指导工作，用新思路谋划全局，用新举措抓好落实，努力解决好事关长远发展的八个重大问题。

（一）必须坚持用科学发展观统领经济社会发展全局。全市各级一定要认真学习贯彻落实好省委十届九次全委会议精神和苏荣书记、陆浩省长的重要讲话精神，认真处理好转变经济增长方式同扩大经济总量的关系，在下大气力提高经济增长质量的前提下，坚定不移地扩大经济总量，真正做到速度和效益、结构和质量相统一；处理好基础设施建设同优势产业培育的关系，在抓好基础设施建设的同时，要把产业开发摆在更加突出的位置，力求做到基础设施和产业开发同步推进；处理好工业化同城镇化的关系，在加快工业化的同时，大力推进城镇化进程，以城镇化带动工业化；处理好农村发展同城市发展的关系，坚持一手抓城市经济和城市建设，一手抓农村经济和新农村建设，做到二者兼顾，统筹发展；处理好经济发展同社会发展的关系，在坚持以经济建设为中心不动摇的同时，更加注重社会事业，尤其是农村社会事业的发展；处理好市场机制同政府推动的关系，把市场运作与政府推动有机结合起来，在经济领域更多地发挥市场配置资源的基础性作用，政府的推动作用更多地体现在培育、引导和服务投资主体上。

（二）必须牢牢抓住项目建设不动摇。要把项目作为加快发展的“纲”，继续坚持“大小并举、各类并重、大的不放松、小的不放过”的原则，切实解决项目建设中存在的结构不合理、中小项目少、“三高”项目多、科技含量低、带动能力不强等问题。要集中精力研究项目，不断提高抓项目的水平。要充分发挥市场配置资源的基础性作用，确立企业的投资主体地位，努力构建地方、银行、企业合作共赢的融资平台。要准确把握投资导向，积极寻找项目与国家产业政策、资金投向、市场需求和地方特色优势产业的对接点，组织力量争取一批社会事业发展项目，着力抓好平定高速公路、西平、天平铁路等交通建设重点项目，加快县际公路、通乡油路建设，建成西进东出、贯通南北、连接城乡、方便快捷的交通运输网络，形成我们的与西安、兰州、银川三小时、市内两小时交通圈；抓好供水、供热、供气、污水、垃圾处理等城镇基础设施建设项目，不断扩张城市规模，完善城市功能，增强我们的中心城市的带动作用；抓好造林绿化和生态环境建设，努力营造优美和谐的宜居环境。

（三）必须加快推进社会主义新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，立足市情实际，全力实施“五带两区一园”建设计划，就是要着眼于增强工业反哺农业的能力，做大做强煤电板块，形成以华亭、崇信、崆峒、灵台为主的煤电产业经济带；做大做强优质肉牛和饲草板块，形成以东五县（区）为重点的草畜产业经济带；做大做强优质苹果和反季节无公害精细蔬菜板块，形成以静宁、泾川和泾汭河川区为主的果菜产业经济带；做大做强旅游板块，形成以崆峒山为龙头的旅游产业经济带；做大做强综合经济板块，形成以国道主干线为主的绿色产业聚集带；抓好泾河川新农村建设示范区和崆峒旅游经济开发区；建设泾河川国家级现代农业产业示范园，积极推动社会主义新农村建设全面发展。各县（区）在新农村建设中，要不等不靠，大胆探索，积极实践，因地制宜，逐步推进，力争至年泾河川整体面貌有新变化，至年全市广大农村生产生活条件有明显改善。要在确保粮食安全的前提下，加快发展县域经济和劳务经济，推进农业产业化经营，切实增加农民收入；要抓好农村基础设施建设，加快农村“五通”建设步伐，力争“十一五”末实现乡乡通油路，村村通汽车、通自来水、通电话、通广播电视；要重视农村文化建设，大力倡导科学、文明、健康的新风尚；要抓好社会建设这个基础完善农村基本经济制度，积极发展各类合作经济组织，提高农民的组织化程度；要强化政治建设和党的基层组织建设这个保证，健全和完善民主选举、民主管理、民主决策和民主监督机制，保障农民群众的合法权益，巩固党在农村的执政基础。

（四）必须大力实施工业强市战略。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，打造“数字我们的”，推进工业经济特色化、集群化、生态化，走新型工业化道路。要实施发展大企业、大集团的“百户十强”工程，建设一批重大项目，壮大提升核心企业，加快延伸煤电产业链，培育发展产业集群，组建成立一批销售收入上亿元的大企业和企业集团，走煤电化运一体化综合开发的路子，在做大做强“支柱板块”上有新进展。要以八个工业集中区为载体，积极引导项目、资金、技术、人才向园区聚集，用先进实用技术改造传统产业，加快发展高新技术企业，在做强“创新板块”、推动产业升级上有新进展。要推进以产权多元化为重点的体制创新，加快国有中小企业改制步伐，大力扶持民营骨干企业，在做优“活跃板块”、增强工业经济发展活力上有新进展。力争五年全市工业增加值实现翻番，比重提高到以上。

（五）必须加快经济结构调整。以产业、城乡和所有制结构调整为重点，逐步形成有利于提升全市经济发展竞争力的结构布局。要努力提高三次产业技术水平，特别是要加快发展以旅游、商贸、现代服务业为重点的第三产业；要优化产业区域布局，培育形成战略性主导产业、区域性优势产业和地方性特色产品；要积极支持民营经济做大做强，促进民营经济个体提升和群体拓展，努力提高民营经济比重；要健全和完善工业反哺农业、城市支援农村的新机制，加快城乡经济发展一体化进程，逐步缩小城乡群众在收入、就业、社会福利等方面的差距；要把提高自主创新能力作为经济结构调整的中心环节，突出抓好重点产业、重点企业、重点产品的技术创新，形成区域龙头示范、重要产业支撑、骨干企业引领、名牌产品带动的自主创新格局；要大力发展循环经济和环保产业，努力建设资源节约型、环境友好型社会，使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上。

（六）必须进一步扩大对外开放。要尽快打通我们的至西安的经济文化通道，积极接受西安都市经济圈的辐射效应。主动参与省内外、国内外各种经贸活动，加强与外界的经济技术合作与交流。全力构筑对外合作平台，力争近年内同国内外发达地区建立至个友好关系。积极寻求资金、项目、技术、人才等全方位对接，实现借资发展、借力发展、借智发展。要重视发展外向型出口创汇企业，培育外贸出口品牌，努力扩大特色优势产品出口。要不断拓宽开放领域，引进外来资本、鼓励社会资本投资参与经营性公益事业开发建设，加快金融、保险、科技、教育、商业、服务业开放的步伐。进一步完善落实鼓励外商投资优惠政策，建立诚信、服务型政府，建立外商投资服务体系，合理引导外资投向。

（七）必须全力构建和谐我们的。要把实现社会公平作为重要的政策导向，把目光更多的投向贫困乡村、困难群众，帮助解决吃饭、住房、就医、子女上学等最基本的问题。要依靠发展扩大社会就业，不断健全和完善城乡社会保障体系，扩大保险覆盖面。要抓好以整村推进、易地搬迁为重点的扶贫开发和生态移民工作，确保低收入人口稳定解决温饱，农村基本消除贫困。要大力推进“科教兴市”和“人才强市”战略，抓好人力资源开发，加快发展高中教育特别是职业技术教育，努力提高全民文化素质和职业技能。要建立健全县乡村三级卫生保健服务网络，大力提高公共卫生服务能力，有效解决群众看病难、看病贵的问题。要开发文化产业，实施“文化精品计划”，打造出至个在全省能产生重要影响的文化精品，抓好“三馆四中心”建设，即博物馆、科技馆、经济社会发展展览馆和广播电视中心、青少年活动中心、职工文体活动中心、老同志康体中心，全力打造特色文化名市。要巩固扩大“双拥”成果，加强军政军民团结。要贯彻落实好党的民族宗教政策，确保民族团结，宗教和顺。要加强社会治安防控体系和政法基础设施建设，依法推行社会治安综合治理，确保社会稳定、群众安居乐业。

（八）必须切实加强党的建设。要以加强党的执政能力和先进性建设为重点，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设，提高驾驭全局的能力、领导发展的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。要按照总揽全局、协调各方的原则，加强和改进党对经济社会发展重大事务的综合协调，确保各项决策部署的贯彻落实。要按照扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督的要求，进一步深化干部人事制度改革，引导和激励广大干部把心思和精力用在想发展、谋发展、抓发展上。要大力弘扬求真务实作风，真正使好思路、好政策、好措施落实到位，见诸成效。要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上预防和遏制腐败。

三、关于××年全市经济工作的主要任务

明年全市经济工作总的要求是：认真贯彻落实党的十六届五中全会、省委十届九次全委会暨省委经济工作会议精神，以科学发展观为统领，以建设小康我们的、和谐我们的、魅力我们的为目标，紧紧抓住“三大机遇”，实干攻坚抓突破，确保增长两位数，促进块状经济和带状经济快速成长，促进经济社会发展实现新跨越，为全面落实“十一五”规划开好头、起好步。预期目标是：地区生产总值增长，达到亿元；全社会固定资产投资增长，达到亿元；社会消费品零售总额增长，达到亿元；大口径财政收入增长，达到亿元，其中地方财政收入增长，达到亿元；城镇居民人均可支配收入增长，达到元；农民人均纯收入增长，达到元；城镇登记失业率控制在以内；人口自然增长率控制在‰以内。

按照上述要求，突出抓好八项重点工作：

（一）突出科学规划和抓点示范，在推进社会主义新农村建设上迈出新步伐。一要坚持规划先行。按照中央提出的“二十字”方针，市上将制定《我们的市大力推进社会主义新农村建设的意见》，各县（区）要在明年第一季度制定出新农村建设实施规划。二要抓好示范引导。市上集中力量抓好泾河川新农村建设示范区，在沿线选择基础条件比较好的吴岳等个村先行试点、率先突破。区域内涉及的个县（区）个乡镇的其它村，也要因地制宜，分类指导，积极探索新农村建设的发展路子，力争明年把泾河川列入全省现代农业和新农村建设示范园区。各县（区）都要立足实际，找准突破口，每个县选择至个村先行试点，实行住宅区与产业结合，水、电、路、街、居等同步建设，扎实推进全市新农村建设。三要突出建设重点。协调发展农村经济、政治、文化、社会和党的建设，以发展新产业、建设新村镇、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子为重点，加快农村经济社会发展，积极推进新农村建设。四要坚持分类指导。从我市农村发展现状看，“实力型”村子要走政府引导、农民自主建设的路子，“成长型”村子要走政府主导、农民参与建设的路子，“待哺型”村子要走投资启动、扶贫开发的路子。要充分发挥政府的宏观指导、基层组织的领导核心和群众的建设主体作用，尊重群众意愿，做到中西结合、南北结合、风格各异、突出特色，不搞千人一面，更不能搞形式主义，要真正让群众从新农村建设中得到实惠。

（二）突出煤电化运一体化发展，在提升工业经济发展水平上迈出新步伐。以能源工业现代化、高效化、循环化为方向，以技术创新为核心，以保护生态环境为前提，加快煤电化运一体化进程。一是做大做强核心企业。以华煤集团为中心，继续推进华亭矿区企业的联合重组，加快企业技术改造，努力做大做强。同时，要主动出击，与全国大型煤电企业集团进行联合，为争取早日上市做好准备工作。二是做大做强优势产业。在全市实施工业项目“四个十”建设计划，重点是要加大华亭电厂、新安煤矿、煤制甲醇等重大项目建设进度，积极做好我们的电厂二期、崇信电厂、千伏输变电工程、醋酸、大柳煤矿开发、灵台南部煤田开发勘探和祁连山水泥二期等大型骨干项目的前期工作，力争年内一些项目开工建设。要大力发展建材业，使其尽快培育成为我市新的主导产业。三是做大做强工业集中区。以崆峒二十里铺、华亭石堡子、静宁八里等八个工业集中区为重点，创新管理机制，引导民营企业、招商引资企业和新兴产业向集中区集聚，确保工业集中区引进建设投资上千万元的高技术含量项目个以上，加快形成全市工业块状经济发展新优势。要立足农产品资源优势，多渠道筹资，提升农产品加工能力。四是抓好循环经济试点。以实施崆峒区循环经济试点项目为重点，积极推广节能节水技术，大力发展循环经济和清洁生产，努力提高资源利用效率。

（三）突出提升城市品位，在增强中心城镇的幅射带动作用上迈出新步伐。我们的中心城市和有条件的县，要大力实施绿色、碧水、文化三大工程，彰显我们的山水相依、文化底蕴深厚的特点，高起点搞好详规，在做精做秀做优做美上下功夫。一要完善城镇功能。要在抓紧完成滨河路、柳湖公园东扩等续建工程的同时，突出抓好城区人工湖、巷道改造、集中供热、专业市场、商贸设施等配套建设；各县县城要按照提质扩容，突出特色的要求，抓紧实施道路、排污、垃圾处理等配套工程建设；重点小城镇要抓住国家支持农村小城镇特色产业开发的有利时机，结合新农村建设，抓好规划编制，加快基础设施建设步伐。二要加强城市管理。以创新利益机制为导向，大胆改革户籍制度，切实解决“城中村”的问题，巩固全省卫生城市创建成果，深入开展文明卫生示范社区建设活动，切实解决脏、乱、差问题，净化美化城市环境。三要发展城镇经济。聚集生产要素，吸引外来资本，抓好城镇工业、现代服务业、房地产业等二三产业的发展，走依靠产业支撑城镇发展的路子。要以发展开发人文生态、农家饮食、民俗休闲娱乐、旅游产品为重点，抓好崆峒旅游经济开发区建设，培育形成旅游经济的新亮点。

（四）突出创优发展环境，在非公有制经济发展上迈出新步伐。省委、省政府对加快非公有制经济高度重视，抓好非公有制经济发展对增强我市经济实力尤为重要。当前，主要做到四个结合：一要把发展非公有制经济同改革抓企业结合起来，通过改革改制，促使一批国有中小企业转换为非公有制企业，这既是搞活国有企业的一条出路，也是实现非公有制经济发展的可行途径。二要把发展非公有制经济同发展抓项目结合起来，依托资源优势，加大招商引资力度，引进域外资本，催生一批非公有制企业。三要把发展非公有制经济同培育新的投资主体结合起来，通过启动民间资本，兴办一批非公有制企业。四要把发展非公有制经济同发展劳务经济结合起来，通过提高劳动者的创业能力，培养一批眼界开阔、有一定资本积累的小老板。要把明年确定为全市“创优发展环境年”，坚决整治非公有制经济发展环境，全面落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策规定，规范行政行为，全方位搞好服务。要搞好行风评议，建立优化环境问责制，今后一旦发生吃拿卡要、推诿扯皮的人和事，不管涉及到哪个部门哪个人，都要严肃追究，在这个问题上，绝不姑息迁就。

（五）突出增加群众收入，在促进劳务经济发展上迈出新步伐。要始终把发展劳务经济摆在“三农”工作的重要位置，继续走好“三个一”的工作路子，即：坚持一个战略，就是城乡富余人员外出就业战略；实施一个工程，就是实施外出务工人员增收工程；实现一个目标，就是实现劳务经济产业化目标。一要加强培训。启动实施百万劳动力大培训工程，今冬明春要结合农村党员先进性教育活动，在全市掀起一个培训农民的热潮，市县（区）派驻乡村的工作组要担负起培训农民的责任，把培训成效作为检验先进性教育活动的成果之一。二要拓宽渠道。各级都要建立培训基地和劳务就业基地，提高劳务输出的组织化程度，帮助农民解决好劳务输出过程中遇到的实际困难，引导更多的农民在劳务输出中实现稳定就业，最终实现劳务移民。三要形成合力。各级都要进一步加强对劳务输出的组织领导，各有关部门都要充分发挥职能作用，在全市形成政府统一领导、劳动和社保部门牵头抓总、有关部门密切配合、全社会齐抓共管的工作机制，力争年内培训劳动力万人以上，劳务输出万人以上。

（六）突出道路交通建设，在改善城乡基础条件上迈出新步伐。要紧紧抓住全省公路建设“东部会战”的机遇，全力支持平定高速工程顺利建设；积极做好西平、天平铁路项目前期工作，力争早日开工建设；加强调度，确保省道线华庄公路续建项目年底全面竣工，庄莲段新建工程争取开工；大力实施通乡油路工程，努力提高县乡公路通行能力。要抓好铜城水库、石堡子水库、竹林寺水库水资源综合利用等骨干水利工程和退耕还林（草）、城市绿化等生态建设工程，启动实施全国生态示范区建设项目。

（七）突出改善民生，在促进社会和谐稳定上迈出新步伐。要坚持以人为本的思想，强化社会管理的人文导向，注重公共服务的人文关怀，使人们能够健康的生活、快乐的生活。一是下决心解决困难群众的生产生活问题。我市目前还有万绝对贫困人口，有万低收入人口，如果遇自然灾害有随时返贫的可能，这些人的生计状况必须引起各级党政组织的高度重视。要以实施整村推进和易地搬迁项目为重点，抓好扶贫开发工作，改善生产生活条件，千方百计帮助贫困群众增加收入，确保年底人基本解决温饱、万人稳定解决温饱。二是下决心解决就业再就业问题。要认真落实就业和再就业政策，建立城乡就业和再就业管理服务体系，多渠道开发就业岗位，重点做好改制企业下岗职工、大中专毕业生和失地农民的安置工作。三是下决心解决社会、生产、生活安全问题。要切实抓好政法系统整风纪、树形象集中教育活动，果敢解决政法队伍中存在的突出问题，进一步规范执法行为，维护司法公正。要认真落实信访工作责任制，加强社会治安综合治理，妥善处理各类社会矛盾，确保社会安全。要强化安全生产监督管理，严格安全执法，确保煤矿、交通运输、建筑等行业的安全生产。要完善突发性公共事件的应急处理机制，高度重视高致病性禽流感防控工作，强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管，做好减灾救灾工作，切实保障人民群众的生活安全。四是下决心解决干部职工的切身问题。全市将启动实施“”计划，从明年起，城镇居民最低生活保障标准提高、企业离休干部的工资全由财政拨付，每年选派名干部到发达地区学习培训，争取年内解决干部职工通讯补贴，年内全部补发拖欠的政策性增资，财政每年拿出万元解决企业离休干部的医药费。要关心解决好老干部的生活、就医、住房等方面的困难，确保他们安度晚年。

（八）突出解决群众看病难看病贵问题，在推进各项社会事业协调发展上迈出新步伐。要认真抓好灵台、泾川、华亭、静宁农村新型合作医疗试点工作，抓好乡镇卫生院和村卫生室建设，加强农村基层医务人员的培训，组织实施好城市卫生支援农村卫生工作，切实提高农村医疗卫生服务能力。要积极推广应用先进实用技术，提高科技对经济发展的贡献率。要优化教育结构，加强教育教学管理，抓好师资队伍建设，强化对学生的思想道德教育，切实提高办学质量和办学水平。要继续抓好特色文化名市建设，推进文化体制改革，深入挖掘文化资源，特别是要抓好皇甫谧医学、崆峒武术文化资源的保护、宣传和开发工作，打造文化精品工程。要抓好旅游产业开发，起步实施崆峒山旅游经济开发区建设，积极开发庄浪梯田观光旅游农业、莲花台景区和关山森林生态旅游资源。要高水平办好全国机器人足球锦标赛，进一步抓好体育事业。要认真落实计划生育各项政策，严格控制人口增长，确保不突破计划。

四、关于加强和改善党对经济工作的领导

做好明年工作，关键在于加强和改善党的领导。各级必须进一步改进领导方式和方法，按照规矩，遵循规律，充分调动各方面的积极性和创造性，努力形成加快我们的发展的强大合力。

第一、要充分发挥各级党委总揽全局的作用。党的各项工作都要紧紧围绕发展这个第一要务来展开，都要服从和服务于经济建设这个中心。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，议大事、抓大事，善于谋划和确定经济社会发展的思路和重点，把握好方向，引导大家朝着共同的目标努力奋斗。要充分发挥人大、政府、政协和各人民团体的作用，放心放手放胆地支持他们履行各自职能，积极主动、独立负责、创造性地开展工作，形成齐心协力、共图发展的融洽氛围。要坚持两手抓两手都要硬的基本方针，着眼于凝聚人心、引导社会，牢牢把握党在意识形态领域的主导权，始终坚持正确的舆论导向，不断加强宣传思想工作和精神文明建设，为改革发展提供强有力的舆论支持和思想保证。

第二、要切实加强对事关经济社会发展全局重大问题的研究。遇到矛盾不回避，善于在破解难题中开辟发展的新途径，是我们工作中的一条重要经验。随着改革的不断深入，新旧体制的转换，社会利益格局的调整，新情况、新问题不断涌现，有些矛盾和问题是我们从来没有遇到过的。如果我们对新的形势把握不准，对出现的新情况研究不透，就会使工作陷入盲目被动，就会错失发展良机。各级领导要用足够的时间和精力，深入研究、准确把握经济社会发展的阶段性特征和发展趋势，围绕促进全市经济社会更快更好发展，坚持用改革的办法破解难题，善于从政策、体制、机制等层面研究提出对策。当前，特别要深入思考和研究解决经济结构调整，增长方式转变、县域经济发展、人力资源开发、新农村建设及构建和谐社会等事关长远发展的深层次问题，积极探索解决问题的新办法，寻求加快发展的新路子，不断开创全市工作的新局面。

第三、要切实提高推动体制机制创新的能力。不能按“三个有利于”的标准创造性地开展工作，不能触动与市场经济发展不相适应的旧体制，不能创造调动各方面积极性的新机制，突不破条条框框，这是我们一些领导干部在领导方式和方法上存在的最大问题。要创新企业经营机制，全面完成国有企业的改革改制任务，彻底转换职工身份，实现产权多元化，在推进战略投资者、组建上市公司、完善法人治理结构等方面取得突破性进展。明年省委、省政府决定进行“四加一”重要改革，我们一定要吃透精神，按照要求有序推进，特别是要抓好农村综合配套改革，下功夫转变乡镇政府职能，精简机构和人员，加快事业单位整合，妥善安排分流人员，把乡镇政府工作的重点转到更好地为农民增收提供有效服务和搞好社会管理上来。要创新投融资机制，积极采取委托受理、信托投资、工程保险、上市融资等资本运作形式融通资金，有效缓解发展资金不足的问题，努力提高各级领导干部抓项目、抓企业、抓资本运作的能力。要创新工作推行机制，继续抓好先进典型的培育，探索促进重大决策落实的有效途径和办法，形成科学反映工作水平的考核评价体系。

第四、要切实加强各级领导班子和干部队伍建设。明年领导班子建设的重点是思想政治建设，要巩固党的先进性建设成果，继续抓好领导班子思想、作风、制度建设，使之与担负的重任相适应。在领导班子建设上，要坚持大稳定、小调整、优化结构、提高素质、增强整体功能的原则，建设党组织靠得住、人民放心、能打硬仗的班子，把重点放在提高执政能力上。在干部队伍建设上，要在加大培训、增强素质、扩大知识面、提高实际工作本领上下功夫。要启动实施干部素质教育计划，建设一支高素质的干部队伍。苏荣书记在省委十届九次全委会上指出：“作为一个干部，既要想干事，能干事，关键还要能干成事。那种走到哪里，就闹不团结、激化矛盾、执行政策出偏差，不得不靠别人擦屁股的干部，是不成熟的，也是不合格的。”这在我们我们的也有很强的针对性。在作风建设上，各级领导干部都要按照苏荣书记提出的“坚持原则，敢抓敢管，敢于批评教育下级，坚决反对讨好下级的不良风气。要以身作则，做到勤奋不偷懒，负责不推诿，诚实不说谎，实干不耍滑，以自身的模范行动促进工作的落实，为广大干部群众做出表率”的要求，严格约束自己。在基层组织建设上，要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，善始善终地抓好农村党员先进性教育活动，务求取得实效，真正成为群众满意的工程。