市宣传部长述职报告

市宣传部长述职报告（精选6篇）

篇1：市宣传部长述职报告

任十五届市政协常委以来，我认真履行职责，切实发挥“政治协商、民主监督、参政议政”职能，积极参加市政协各类会议、视察、调研等，撰写提案，提出建议。

加强自身建设，做实教育引导工作。注重政治理论学习，积极参加丹东政协讲堂、政协委员活动站等活动，不断提高自身政治把握能力和政策理论水平。同时，多层次、多渠道、多形式对党外人士进行教育培训，深入贯彻落实《关于加强和改进新时代党外知识分子思想政治工作的意见》精神，在全市无党派人士中开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育；

在党外知识分子中持续开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，引导代表人士准确领会把握党的创新理论的科学体系和精神实质；

在新的社会阶层人士中深入开展“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育，深化理想信念教育，创新方式方法，有效扩大覆盖。

主动担当作为，夯实统战工作基础。紧紧围绕爱国统一战线组织这一人民政协性质定位，立足本职，夯实党外知识分子“五个一”活动载体，围绕“共识教育、建言献策、服务中心、社会服务、队伍建设”五个方面，组织全市相关单位开展工作。统筹党外知识分子资源和工作力量，确立3个省级调研课题，形成《“一带一路”背景下公共数字文化资源开发与传播研究》《丹东设施农业发展模式研究》《大力优化营商环境，全面深化改革》调研报告。调整充实全市无党派代表人士数据库，做好发现储备和培养锻炼工作;实施“统战工作进民企、中介组织服务团、自由职业聚力荟、网络人士同心行”为主要内容的新的社会阶层人士“四项工程”，建立东港、振安网络人士工作品牌、宽甸统战工作站工作品牌，在全市推广实施。畅通工作机制，初步建立我市网络代表人士骨干队伍名录库，创建东北亚网创城网络人士统战工作创新示范点，建立我市网络人士统战工作的联系机制;不断强化涉台事务管理与服务水平，完善赴台审批管理规定，加大对《归侨侨眷权益保护法》等涉侨法规的宣传，健全“五侨”工作机制。

积极履职尽责，切实发挥委员作用。新冠疫情发生以来，积极投入到抗击疫情一线，深入台企、侨资企业开展走访调研,了解企业困难，研究解决措施，助力企业复工复产与疫情防控“两不误”。发起《致全市无党派人士和党外知识分子倡议书》，全市无党派人士和党外知识分子通过不同平台捐款捐物近40万元，参与疫情防控工作135人，赴武汉医务工作者20人，本地45人，提供建议意见33条。动员全市广大归侨侨眷和侨务干部投身到疫情防控工作中，300余名华侨、归侨及侨企捐款40余万元。

篇2：市宣传部长述职报告

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市组织部长述职述廉报告范文

一、认真组织实施干部教育培训工程

强化党员干部党风廉政教育，纳入大规模培训干部统筹实施加强党风廉政教育，筑牢思想道德防线，是反腐倡廉的基础性工作，是构建与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的一个重要环节。我坚持将党风廉政教育纳入“大规模培训干部、大幅度提高素质”的干部教育培训工程之中，统筹安排，组织实施。

一是将党风廉政建设知识和党性修养列入党校各类主体班次培训的重要内容，《中国共产党党内监督条例(试行)》把《中国共产党纪律处分条例》作为必修课.在对党员干部进行党的基本理论、基本纲领和基本经验教育的同时，进行党的优良传统、作风和党规党纪教育。

二是按照《干部学习考评制度》要求，在年初会同县委宣传部制定下发《关于200年全市干部学习安排的意见》将中纪委三次全会精神和时，《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》列为、重点学习篇目，要求各单位组织党员干部学习。

三是改进教育培训方式，提高学习培训效果。坚持聘请纪检机关领导到党校给各类主体班次讲授党风廉政教育课。要求“一把手”讲廉政课，现身说廉，言传身教。配合定期组织对新提拔任用干部进行廉政谈话。按照“一案三查”的要求，对典型案件进行剖析，运用案例对党员干部进行警示教育。

二、加强与执纪执法部门的联系，及时全面掌握干部队伍情况

我作为组织部门的市纪委常委，注重加强与执法执纪部门的联系，发挥信息沟通的桥梁作用，做到全面掌握干部情况，为市委加强干部队伍建设当好参谋。

(一)完善与执纪执法部门联系制度。坚持定期与纪检监察、政法、计生、审计、法院、检察院、法院等部门联系，通报干部违规违纪情况，重要情况随时通报，对干部勤政廉洁、遵纪守法和“两个一票否决”等方面情况进行了解，对反映较大的干部做到心中有数，切实避免查用脱节和用人失察的现象发生。

(二)建立提拔干部征求纪委意见制度。制定了《提拔任用干部征求纪委意见的实施办法》，凡拟提拔任用干部在提交市委常委会讨论前，书面征求市纪

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委的意见，把好廉政关。

(三)坚持经济责任审计制度。对离任的“一把手”全面推行离任经济责任审计，全年委托审计机关对名领导干部进行离任审计，已审结人。同时，会同审计机关有计划地开展了领导干部任中经济责任审计，对个县直单位的“一把手”进行了审计，加强了对领导干部的监督。

(四)落实干部任前公示制度。一年来，对名拟提拔任用干部通过干部监督联系单位或面向社会进行了公示，对公示中反映的问题进行了认真核实处理，有名干部因存在问题未提拔任用，发挥了最后关口的作用。

三、加强对干部选用工作和领导干部的监督，努力提高干部选用水平

在干部选拔任用工作中，我严格按照《干部任用条例》规定的原则、条件和程序规范全市的干部选拔任用工作，加强对干部选拔任用和领导干部的监督，有效地防止了干部选拔任用上的不正之风，我县被评为全市干部监督工作先进单位。

(一)坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则，以《干部任用条例》规定的“六项基本条件”为标准，加强对领导干部政绩考核评价的探索和研究，力求做到全面了解干部，科学评价干部，准确推荐干部，引导干部树立正确的政绩观和科学发展现，形成求真务实，真抓实干，聚精会神抓经济，一心一意谋发展的良好风尚。

(二)加强和改进干部考察工作。坚持干部考察预告制度，探索试行了差额考察制，改进考察方法，扩大考察工作中的民主，不断提高群众的有效参与程度。去年县直班子考察、今年乡镇班子考察，都进行了广泛的民主测评和个别座谈，推行了秘密写票、分类计票等做法，提高了考察工作质量。

(三)加强对干部选拔任用全过程的监督。坚持和完善了民主推荐制度，始终把民主推荐作为干部选拔任用的第一道关口，凡提拔任用干部一律先进行民主推荐，根据得票情况确定考察对象，对领导干部提名推荐的干部人选，也一视同仁，根据得票情况确定是否列入考察对象，凡在民主推荐中得票不多的干部，不列为考察对象。健全和规范了干部酝酿讨论和决定行为，对常委会讨论决定干部任免全部实行了票决制。

(四)加大干部选拔方式的改革力度。进行了公开选拔，使一批优秀年轻

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干部在公平竞争中脱颖而出，走上了领导工作岗位。

(五)加强干部选拔任用工作的检查监督。一方面通过实行干部工作责任制和严格的程序管理。强化自我监督。另一方面通过定期检查和举报方式，加强对基层党组织的指导和监督。

(六)加强对领导干部特别是“一把手”的监督。以贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》为契机，规范领导干部权力运行，坚持重大事项报告制度、回复制度、谈话制度和诫勉制度，加强日常监督。

四、认真落实处分执行工作责任制，严肃纪律、端正党风

认真落实处分执行工作责任制，加强对犯错误干部教育管理，把党纪政纪处分决定执行到位，是严肃纪律、端正党风的重要环节。在工作中，我认真履行职责，注意做到：

(一)确保党纪政纪处分决定执行到位。根据《关于实行党纪政纪处分决定执行工作-责任制的实施办法》规定，按照管理权限，及时对受纪律处分者的职级、职务、工资、工作岗位进行变动，按照规定对受处分者进行考核，对因违纪行为所获得的其他利益予以纠正，并将处分材料归入受处分者个人档案。

(二)加强对犯错误干部的教育管理。对受到纪律处分和组织处理的党员干部，特别是对那些因一时不慎而犯错误的党员干部，给予热情关心，帮助他们总结教训，放下包袱，树立信心，认真整改，大胆工作。对于那些能正确对待组织处理，吸取深刻教训，彻底改正错误，工作表现优秀，实绩突出，受到群众公认的干部，按照有关规定，建议组织上予以适当任用。

五、勤于学习，严于律己，保持公道正派的良好形象

只有不断学习，才能不断进步。我注重加强学习，提高素质，努力适应新形势、新任务的要求。在加强邓小平理论、“三个代表”重要思想等理论学习的同时，尤其注重加强纪检工作业务的学习，提高参与纪检工作的能力和水平。我认真参加了组织部门开展的“树公道正派形象”教育活动和纪检监察机关开展的“认真执法执纪树形象”教育活动，加强党性和思想道德修养，保持政治上的坚定性，树立正确的权力观。在政治、工作、生活上处处用党员干部的要求严格要求自己，自觉遵守廉洁自律的有关规定，认认真真做事，清清白白做人，坚持自重、自省、自警、自励，保持一个党员干部奋发向上的良好精神状态。严格执

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行组织人事纪律，坚持按组织原则办事。做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等，保持一个组织工作干部公道正派的良好形象。

六、存在的问题

我在今年工作中存在的问题有：发展还不够平衡，有的工作布置多，抓落实的力度还不够大;个别乡镇、县直部门、村委领导对“五村、两规范”建设、实施“党员带头奔富裕小康系统工程”认识不足，思路不清，过于强调客观原因，支持、配合不够，造成个别乡镇、村委实施党员带头奔富裕小康系统工程进度缓慢;对于干部人事制度改革中的一些难点问题还没有取得突破。人才工作仍是一个薄弱环节;组织工作干部队伍的素质还有待进一步提高等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

篇3：市宣传部长述职报告

12月4日上午, 襄阳市散装水泥办公室参加由市城建委组织的“12.4”法制宣传日活动。这次活动市散办精心组织, 通过展板展示、发放宣传单、宣传手册等方式, 向社会展示了使用预拌砂浆的意义。通过这次活动, 使全市社会各界对预拌砂浆有了更多的了解, 起到了积极推动的作用。

这次宣传活动, 市散办紧紧围绕“发展预拌砂浆”宣传主题, 充分发挥宣传单、宣传手册的直观宣传作用, 使这次活动取得了明显成效。在这次活动中, 市散办免费发放了大量的宣传单和宣传手册, 并为社会各界人士提供政策、法规咨询服务。这次宣传活动的开展, 大造了宣传声势, 向社会各界普及预拌砂浆知识, 为下一步推动预拌砂浆发展、建设“四个襄阳”作出贡献。

篇4：市宣传部长述职报告

［关键词］市（地）高职院校 招生 宣传 效能

［作者简介］陈春法（1956- ），男，浙江温岭人，台州职业技术学院副院长，副教授，研究方向为职业教育管理。（浙江 台州 318000）

［中图分类号］G717［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）29-0042-02

招生工作事关每一所高职院校的生存和发展，成为“党政一把手工程”的重要组成部分。在竞争日益激烈的生源大战中，如何以提高招生宣传效能来巩固与扩大生源、提高生源质量，是摆在市（地）高职院校面前一个严峻课题。台州职业技术学院迎难而上，采取了相应的对策，付诸实践，招生工作富有成效。

一、在构建招生工程中提高招生宣传效能

台州职业技术学院的招生工作依靠上级领导和社会各界的关心支持、全校上下的齐心协力，年年都有新进步，年年完成招生指标。但从横向比较来看，在全省近50所高职院校中，本校与省城高职院校录取线尚有较大差距。究其主要原因，就是缺乏区位优势和美誉度，在生源竞争和提升生源质量上，难以与杭州等地的院校抗衡。当学校二次创业，在2004年实现良好开局，进入全面深入提速的2005年时，党委行政提出了“以全面实施十大工程为抓手，创建全国优秀、省内一流高职院校”的重大举措。这无疑是在给招生宣传工作“救急”，因为招生工作已成为“十大工程”之一的“招生就业工程”中的子工程。众所周知，只有构建好招生工程，才能迎头赶上，不断提高招生宣传效能，圆满完成招生任务。

1.构建高效能的招生宣传体系。“宣传”是招生工作的“前奏”，因而招生宣传体系的构建，是招生工程建设的首要任务。其主要做法包括：第一，每年都精心设计招生宣传方案及细则。职能部门依据高职院校面临严峻的招生形势和省教育厅批准的招生指标，确定招生宣传的基本思路；充分准备招生宣传的资料，精心制作招生简章，规范宣传内容，突出办学的特色、亮点和优势；有针对性地调整宣传对象，设置生源宣传点；调动校系（分院）两级招生的积极性，提高宣传效能。第二，在不断总结招生宣传经验的基础上，改进宣传方式，推出宣传新方法。招生宣传的主要方式有：资料寄发，即按生源学校的名录、在校生提供的母校毕业班同学和任课老师的名单、各级招生办公室等相关单位或部门寄发，每年的寄发量加上跑点宣传时分发量总计都在3万份以上，多时高达5万份；媒体投放，即在浙江、江苏、安徽、福建、江西等省教育考试院（招办）直接面向考生出版和发行的招生刊物、省级电视台《招考热线》栏目和《浙江日报》统一招生宣传版上安排广告宣传；蹲点宣传，即实行“定时、定量、定点、定酬”划片包干宣传的办法，组织专兼职招生工作人员直接到指定和自选的生源学校巡回蹲点宣传，并参加由主流媒体和高校联合举办的各地市招生宣传巡回咨询活动。第三，以满意服务为准则，提高宣传质量。从招生简章制作、入学须知的起草到考生来电来访，除了印发答疑的标准文稿以外，要求招生工作人员必须以耐心的解说和周到的服务，为学校树立良好的印象，将人性化服务贯穿始终。

2.构建高质量的生源基地。生源基地是否量足质优，直接影响到当年招生任务的完成和新生培养的质量。其主要做法包括：第一，生源基地建设与招生规模发展相适应。每年通过对各生源学校输送新生的量和质的统计分析，不断选定新的生源基地学校，招生范围逐步从浙江省扩展到5个省份，使生源量充足。并由学校分管领导带队，组织职能部门和划片招生管理的专兼职同志，有选择地走访市县招生办和部分生源学校，加强联络沟通，做好摸底工作，密切合作关系，在巩固原有生源基地的同时，适度拓展新生源基地。目前总计约有80个生源基地、500所生源学校。第二，生源基地建设及时适应招生政策和生源结构的新变化。当“三校生”的招生计划大幅度减少时，就及时调整生源基地的比例，从中职生源学校和高中生源学校并重转到以高中生源基地为主；当高职招生规模每年基本稳定时，对生源基地的建设就从量上和面上的布点，转化到质的提高，利于保质保量地完成学校当年的招生指标。

3.构建高素质的招生工作队伍。招生工作队伍是否高水平、高效能，是事关招生工程建设成败的决定性因素。其主要做法包括：第一，按照办学规模发展的需要，精选、优化组合和培训一支数量足够、相对稳定的专兼职招生队伍。专职招生人员岗位职责分工明确，日常具体工作按分工，时效性强的大活动讲协作，如每年的集中招生宣传和录取工作时段等，做到人尽其才、才尽其用。兼职招生人员主要由各系（分院）和相关部门推荐或由招生就业处指名抽调，成为按区域划片管理招生的工作人员。第二，招生工作队伍的业务水平，在实践中不断得到锻炼和提高。重点是兼职招生人员既要明确职责，更要熟悉招生政策和包干区域的生源分布，以指定生源学校为主，自选部分周边学校为补充，落实并完成招生宣传任务。专兼职招生人员每年蹲点和跑点宣传面遍及全省各地市和200所以上的生源学校，多时达到300所以上，千方百计提高我校在各片区和考生中的知名度和美誉度；在此基础上，维护、巩固和适度发展生源基地，不断提高生源质量。

4.构建高性能的招生信息网络。招生信息网络是否具有“海陆空”式的高能量，是事关招生工程建设创优的关键。其主要做法包括：第一，以完善和升级招生网站功能为突破口，满足考生、家长多样化的需求。依靠自己的力量开发了“招生专版”网页、“订单式”招生项目网上报名系统、新生录取查询系统等，开通了网络BBS留言板、81630066手机短信查询、16885122自动声讯和六门热线电话等招生政策咨询平台。在改版招生网站时，依据国家招生政策的宏观调整和我校新增招生项目的特点及招生重点转移的实际情况，对“招生专版”网站重新设计，以学校简介和办学特色、校园风光、招生章程、招生计划、专业介绍、报考指南、往年招生分数查询等为模块，各模块分类明确、信息全面到位，突出宣传重点，受到考生、家长的好评。第二，按照“以考生为本”的要求，提高信息化服务水平。职能部门以集中办公、批量答疑和个别解惑相结合的务实方法，即时答复咨询。在每年5～8月份的集中招生宣传、填报志愿和新生录取的重点时段，建立每天16小时的值班制度，确保信息畅通无阻，做到有问必答，有疑必解，网络留言必复。

5.构建高规范的招生工作基本制度。建立招生工作的基本制度是招生工程建设的保证。学校制定的主要制度有：第一，专职招生工作人员的职责，使大家做到各司其职，各负其责，依规行事，依章办事；坚持“不等，不靠，不要”的原则，尽心尽力地做好本职工作，圆满完成本年度的工作任务。第二，“院系二级管理暂行办法”，明确了招生工作的责权，学校责权是负责确定学校招生工作计划的编制、上报，协调各系（分院）的招生工作，负责全校招生宣传、录取等组织工作；各系（分院）责权是根据学校招生工作的总体安排，按时上报本系（分院）的年度招生计划，积极参加学校的招生宣传工作，协助学校的招生录取工作等。第三，招生经费切块包干、预算控制的制度和招生宣传政策待遇与报销规定，要求职能部门和分管领导本着勤俭办事的原则，严格把关，把有限经费用在刀刃上，并接受监督。如招生简章等较大支出项目，由校纪委参与，招标制作，坚决杜绝贿赂和不正当竞争行为，做到廉洁奉公，清白做事。第四，关于促进招生工作的意见和招生录取规则，要求职能部门依据学校办学规模可持续发展，遵循招生市场发展和变化规律，确立全员招生的责任意识，树立主动适应的理念，建立因应机制。并坚持依法依规招生，严格按照上级有关规定，全面实施阳光工程，做到招生宣传实事求是，不夸张、不误导考生和家长，不作任何违规承诺；新生录取工作做到公平、公正、公开，按照录取程序，严把政策关和执行关，做到制度面前人人平等。

综上所述，构建招生工程，提高了学校招生宣传效能，并且效果显著。招生规模、志愿率和生源总体质量上了一个新的台阶，2005年录取新生2139名、比2004年增加537名，2006年为2527名，2007年为2800名；2005年、2006年、2007年录取生的院校志愿率均达100%，普高文理科录取生的平均分数均超过省控分数20分以上。2005年录取新生时，文科到二志愿高出录取线10分时就完成计划、理科全部线上完成录取指标。2006年文科一志愿录取就完成计划、理科也是全部线上完成录取、文理科最高分均上了三本录取分线；2007年文理科一次性录取就完成计划；录取线文科高出27分、理科高出26分。2005年、2006年、2007年新生报到率平均为91.7%，比2004年增加了5个百分点。跨省招生已扩展到5个省份，“订单式”与中外合作班的招生项目有了新的拓展；为招生宣传方法和渠道做出了新的探索，宣传形式日益丰富新颖，点面结合，效能不断提高；一批兼职招生人员得到了锻炼；一批重点和骨干专业经受住市场考验，拥有稳固的生源群；招生“生命线”理念和内部有效推进机制不断强化和完善，主动适应市场的功能日益完备。所有这些都为学校二次创业和可持续发展打下了良好的基础。

二、在优化招生工程中开拓招生宣传的新局面

台州职业技术学院的实践证明：招生工程和就业工程有互动的关系，但不是互为因果的关系。即招生的生源质量高，就为毕业生的质量打下基础，有利于成功就业；生源好，充分就业未必就好；但如果毕业生能充分就业，就能吸引更多的生源。只有做实、做强、做优、做新就业工程，才能做好招生工程。

1.在招生就业工程与教育质量工程的“联动”上下功夫。主要着力点就是使“出口拉动入口、就业引领培养、培养推进就业”的循环机制上一个新台阶。树立“以销定产、以销促管”的新理念，努力使学校招生、培养和就业有机结合。根据当地社会经济发展和用人单位需求，利用毕业生就业反馈，研究调整专业结构、专业培养方案、课程体系设置、教学实践环节，以提高教育教学质量，继而推动招生和就业。同时，把招生、培养、就业放在地方经济发展和人才市场中运作，即招生计划应根据社会需求和用人单位和行业的人才“订单”，科学地制订；教学计划应对接当地产业、行业和用人单位的“订单”要求，做出适时的调整和改进，并建立有效的社会评价信息反馈体系；毕业生就业，要随着人才市场的变化而变化。只有这样，才能使招生就业工程和教育质量工程的联动更有成效。

篇5：市宣传部长述职报告

这次全市组织部长会议，是全市人才工作会议之后，市委召开的又一个十分重要的会议。主要任务是贯彻全省组织部长会议、全市人才工作会议精神，按照市委一届六次全会要求，研究部署全市党的建设和组织工作。市委对这次会议非常重视，市委常委会专门听取了汇报，提出了明确要求。刚才，市委副书记彭随义同志代表市委作了重要讲话，这对做好今年的组织工作具有重要的指导意义，我们要认真贯彻落实。下面，我对去年工作作一简要的回顾，并就今年的组织工作讲几点意见。

一、去年工作的简要回顾

20*年，在市委和省委组织部的正确领导和指导下，全市各级组织部门坚持以“*”重要思想为指导，紧紧围绕全市工作大局，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，党的建设和组织工作在探索中推进，在改革中加强，在落实中完善，较好地完成了各项工作任务，为在新的一年把全市组织工作提高到一个新的水平奠定了坚实的基础。总结一年来的工作，主要有六个特点。

1、牢牢把握灵魂，坚持以“*”重要思想统领组织工作。自觉把“*”重要思想贯彻落实到组织工作的方方面面和各个环节，做到：谋划组织工作，以“*”重要思想为根本依据；推进组织工作，以 “*”重要思想为根本动力；检验组织工作，以实践“*”重要思想的成效为根本标准。始终坚持用“*”重要思想武装广大党员干部，采取集中办班培训、中心组专题学习、组织宣讲辅导、专项答题竞赛等多种方式，有力推动了“*”重要思想学习的不断深入，促进了广大党员干部理论素养的提高和思想的进一步解放，为推进全市的改革、发展和稳定提供了强大的精神动力；把坚持和实践“*”重要思想作为选人用人最重要、最根本的要求，努力把各级领导班子建设成为坚持贯彻“*”重要思想的坚强领导集体；按照党的*提出的新要求，努力把基层组织建设成为贯彻“*”重要思想的组织者、推动者和实践者，为加快安康发展提供了坚强的组织保证。

2、努力服务大局，坚持围绕党的中心任务开展组织工作。紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，根据全市经济社会发展的总体目标，确定组织工作的主要任务，努力增强服务的主动性和实效性。坚持在推进“第一要务”的实践中培养锻炼、考察识别和选拔任用干部，围绕发展配班子，注意选拔那些政治上强，具有驾驭市场经济能力，肯干事、能干事、干成事的干部进入各级领导班子，增强领导经济工作的能力；根据经济发展需要，大力培养、积极引进、合理使用人才，认真组织实施“新世纪人才工程”，为加快安康发展提供了重要的人才支持；根据经济社会发展变化的新要求，加强和改进基层党建工作，实施“四个培养”工程，开展党建示范活动，建立党组织科技示范基地897个，党员科技致富示范户8544个，平利县开展“双培”活动，*县开展“培养产业大户，争创经济强村”活动，石泉县开展“双推双培”活动，汉滨区开展“三比三争”活动，紫阳县开展“三级示范、四个带头”活动，汉阴县开展“双五好”活动，旬阳县开展党建联系点“五个三”活动，宁陕县开展“双带两示范”活动，发挥了重要的示范带动作用，增强了基层组织带领群众发展经济的能力，形成了党的建设与经济建设相互促进、共同发展的良好局面。

3、实施重点突破，坚持抓住关键环节做好组织工作。把广大干部群众关心的热点和长期未能很好解决的难点问题作为组织工作的重点，抓住关键环节，集中进行攻关，努力实现突破。坚持摸实情，组织开展全市乡镇干部队伍建设、人才队伍建设和目标责任制考评问题的专题调研，为加强和改进乡镇干部队伍建设、人才队伍建设和目标考评工作提供了重要依据。坚持攻难点，着力解决干部能上不能下和学习自觉性不强的问题，出台《关于建立党政领导干部能上能下工作机制的意见》，探索建立学习培训量化考核办法。坚持抓突破，精心组织公开选拔17名县级领导干部，指导县区公开选拔41名科级领导干部，赢得了社会各界的广泛认同；全面推行中层干部竞争上岗、一般干部双向聘任；积极探索上挂下派、离岗谋职等实践锻炼干部的有效方式，选派88名市级机关优秀年轻干部和新招录预备公务员担任乡镇长助理，全市半数乡镇领导班子配有一名大学生，选拔24名基层优秀年轻干部到市直机关挂职，抽调2258名干部到村帮助开展救灾重建工作，*县选派74名年轻干部到经济发达地区谋职锻炼，提高了干部的实际工作能力。

4、始终突出特色，坚持与时俱进创新组织工作。积极探索扩大干部选拔任用工作民主、完善干部考核考察方法的新途径，建立考察评价审议制度，力求客观、公正、准确评价干部；坚持把民主测评和目标考评作为领导干部考核的主要依据，凭实绩，重公论，建立以目标为主的基础考核、以扩大“四权”为主的群众考核和以加快发展为主的比较考核机制；石泉县实行拟任科级领导干部履职承诺演讲和全委会差额票决制度，汉滨区实行后位淘汰、在位竞争、期满轮换的动态竞争机制选任41个区直部门正职，平利县实行科级领导干部群众评议公示制度，并把动态竞争机制引入非领导职务干部管理，有效地激发了干部队伍的活力。创新基层党建工作机制，建立“先进抓创建，后进抓整建，整体抓规范”的农村基层组织建设长效机制，积极开展创建社区和非公有制企业党建工作示范点活动，岚皋县以“红皮书”夯实党建工作任务。推进党员教育方法创新，指导和帮助10县区开办专业党建网站，积极探索利用网络技术开展党建工作。

5、立足夯实基础，坚持以完善规范提升组织工作。在干部培训方面，完善考试考核制度，组织开展与实际工作联系紧密的短期专题培训和学历提升培训，组织对641名县级领导干部进行以“*”重要思想为主要内容的集中轮训，推进大规模培训干部工作，形成分层分类培训的工作格局。在作风建设方面，深入学习*“三苦”精神，并用两个月时间在全市干部队伍中集中开展了以全心全意为人民服务为主题的作风教育整顿活动。在干部工作方面，圆满完成了县区换届，认真进行考核，组织对市、县区政法干部进行全面考察，加强后备干部队伍建设，完善领导干部重大事项报告、任前公示、试用期、经济责任审计等多项制度。在基层组织建设方面，深入开展向陈分新学习活动，充分发挥典型示范带动作用；制定下发《关于进一步加强和改进农村基层组织规范化建设的意见》，全面推进村级组织活动阵地规范化建设，全市新建村党员活动室337个，村公房化党员活动室累计达到2069个，其中规范化活动室1882个、电教化活动室1167个，旬阳、平利、宁陕三个县村党员活动室全部实现了公房化，县区明确了村两委会和村级其他组织的工作职责规范，初步形成了村党组织领导下的村民自治有序运行的机制；充分发挥广大基层党组织和共产党员的战斗堡垒和先锋模范作用，为夺取抗击非典、抗洪救灾和经济建设的全面胜利提供了坚强的组织保证。

6、围绕公道正派，坚持建好队伍推进组织工作。精心组织、扎实开展“树组工干部形象”集中学习教育活动，认真组织学习，开门征求意见，进行换位思考，查找和解决公道正派方面存在的突出问题，建立和完善坚持公道正派的制度规范，举办以弘扬公道正派精神为主题的演讲比赛，使集中学习教育活动取得了初步的成效，全市组织部门自身建设取得了新的进展。一些重点工作得到了市委和省委组织部的充分肯定。党员活动室公房化建设、网络党建和干部档案管理工作走在全省前列，党员电教、党刊发行、调研信息工作受到省委组织部表彰，干部人事制度改革的一些创新举措引起了省委组织部的关注。省委召开了全省学习*县艰苦创业精神现场会。省委组织部总结推广了*县委组织部加强自身建设的经验。

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到工作中还存在着一些同新形势新任务要求不相适应的问题。比较明显的是干部人事制度改革的力度不够大，干部能上不能下的问题还没有从根本上解决；干部队伍和人才队伍的结构还不尽合理，一些领导班子、领导干部的领导水平和工作能力还不能适应加快发展的需要；少数地方和部门存在官僚主义和形式主义，作风不实、简单粗暴的问题表现的比较突出；少数基层党组织凝聚力、战斗力不强，组工干部队伍整体素质还有待进一步提高，等等。这些问题尽管不是主流，但必须引起高度重视，继续采取有力措施加以解决。

二、突出执政能力建设，全面完成今年全市组织工作各项任务

适应完善社会主义市场经济体制对加强和改进党的建设的新要求，根据中央、省委和市委召开的一系列重要会议精神，立足安康实际，今年全市组织工作总的要求是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真学习贯彻党的*和十六届三中全会精神，按照全省人才工作会议、全省组织部长会议、市委一届六次全会和全市人才工作会议部署，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，以加强党的执政能力建设为主线，大力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，全面加强基层党组织和党员队伍建设，切实加强组织部门自身建设，与时俱进，务实创新，突出重点，整体推进，努力开创党的建设和组织工作的新局面，为加快安康经济社会全面发展提供坚强的组织保证和人才支持。

按照这个总体要求，我们要紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主线来思考、谋划和推进组织工作，坚持把加强党的执政能力建设贯穿于组织工作的全部过程和各个方面，把党的执政能力的提高作为检验党的建设成效的重要标准。从我市实际情况出发，重点做好以下六项工作：

（一）以把学习贯彻“*”重要思想新高潮活动不断引向深入为重点，扎实推进大规模培训干部工作

“*”重要思想是我们党的指导思想，是党的建设和组织工作的灵魂。坚持用“*”重要思想武装广大党员干部的头脑，是加强党的执政能力建设的一项基础工程和长期战略任务。当前，首要的任务是把学习贯彻“*”重要思想新高潮活动不断引向深入，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新的成效。要突出抓好三个环节：一抓深化学习，打牢执政为民的思想基础。继续采取多种形式，组织广大党员干部紧密联系自己的思想工作实际，深入学习、全面把握“*”重要思想的科学体系，深刻理解、牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民这个根本要求，不断增强贯彻“*”重要思想的自觉性和坚定性。二抓培训提高，增强执政为民的本领。县区要组织举办“*”重要思想专题培训班，全面轮训科级领导干部，提高理论素养、精神境界和认识水平，把坚持“*”重要思想的愿望转化为实践“*”重要思想的能力。三抓理论运用，提高执政为民的水平。以“*”重要思想为指导，认真研究解决本地区本部门改革发展中的重大问题、群众生产生活中的紧迫问题和党的建设中存在的突出问题，以指导实践、解决问题、推动工作的实际成效把学习贯彻“*”重要思想新高潮活动不断引向深入。

不断把学习贯彻“*”重要思想新高潮的活动引向深入，要求我们必须进一步做好大规模培训干部工作，加大培训力度，创新培训思路，增强培训效果，把大规模培训干部的战略任务落到实处。

首先，要确立全员培训的目标。各级党委和组织部门要进一步增强做好大规模培训干部工作的责任感，加强对干部教育培训工作的宏观管理，落实全员培训的各项措施，大力实施轮训，分级分类培训，力争全年完成一万名在职干部的培训任务，努力开发干部这个具有决定性意义的人才资源，促进干部由事务性向学习型、知识型、专业型、综合型转变，全面提高干部的思想、政治、知识、能力素质。

其次，要明确分类培训的重点。坚持以需求为导向，以胜任本职工作为目标，以提高创新能力为重点，强化业务知识和工作能力的培训。培训对象重点是市、县区管理的领导干部和中青年后备干部，特别是新提拔领导干部。培训内容重点要围绕项目建设和产业开发来进行，提高广大干部领导、驾驭和服务经济工作的能力和水平，具体到党政干部、企业经营管理者和专业技术人员应各有侧重。党政干部重点强化行政管理、经济管理和市场经济知识的培训，着重办好农林、土地、城建、财政、税收、环保、工业化、城镇化、产业化、信息化、县域经济、招商引资、项目运作、人力资源开发和劳务输出等专题班次。企业经营管理者重点开展工商管理、现代企业管理、WTO基本规则等知识的培训。专业技术干部主要进行新理论、新知识、新技能、新方法的培训，重点是本行业、本专业科技发展趋势和前沿知识的培训。

第三，要努力改进培训方式。加强干部培训需求调研，积极探索按需培训的新方法，突出短、专、快，精心设计和组织开展主题鲜明、形式多样的专题培训，积极推行个性化、差别化培训。大力推进各级各类党干校教育改革，采取案例式、研究式和体验式教学方法。同时，有计划选派县乡干部到沿海发达地区锻炼，解决培训和实践脱节问题，增强培训针对性，提高培训的质量和效果。

第四，要大力加强基础建设。一是抓统筹。建立健全干教委统一领导、组织部门主管、有关部门分工负责的干部教育培训分级分类管理体制。实行项目管理，各级各有关部门要及时制定干部培训计划，交市干教办综合平衡，确定和下达具体的培训项目和指标。二是抓基地。整合培训资源，以党校、行政院校和各类培训中心为基本依托，积极与高校开展合作培训，充分利用其他社会教育机构，拓展干部培训渠道，发挥各类教育资源的作用，形成全面培训、全员学习的格局。三是抓考核。强化干部终身教育和终身学习理念，建立加强干部教育培训、促进干部自觉学习的有效制度，完善干部教育培训激励约束机制，把组织干部学习培训情况作为考核各级领导班子的重要内容，实行培训项目落实情况报告制度，积极试行党政干部培训学习学分制考核管理办法。加大对干部教育培训的投入，努力争取建立干部教育培训专项基金。四是抓教师。进一步加强干部教育培训师资队伍建设，建立专兼职教师队伍，完善干部教育培训师资库。

（二）以创新工作机制、加快结构调整、加强能力建设为重点，大力实施人才兴市战略

政以才治，业以才兴。人才瓶颈严重制约了我市经济社会的快速发展。人才竞争又使我市人才的结构性矛盾日益加剧。面对我市人才资源总量、素质和结构与实施经营绿色战略要求存在很大差距的现实，重点要在创新工作机制、加快结构调整、加强能力建设方面下功夫。

一要统一思想认识，增强做好人才工作的自觉性和主动性。各级党委和组织部门要切实抓好全国、全省和全市人才工作会议精神的学习和宣传，深刻领会《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》精神，进一步解放思想，更新观念，坚决破除一切束缚人才成长的陈规陋习，坚持以人为本，牢固树立人才资源是第一资源和人人可以成才的观念，把思想和认识统一到中央、省委和市委对人才工作的总体部署和要求上来，进一步增强做好人才工作的自觉性和主动性。要通过多种媒体，广泛进行宣传，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围。

二要创新工作机制，激发各类人才干事创业的动力和活力。要加快机制创新，革除体制弊端，充分调动人才和用人主体两个方面积极性，放手让一切生产要素潜能竞相迸发，让一切聪明才智充分涌流。一是完善人才工作宏观领导体制。遵循党管人才原则，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。进一步健全组织部门内部人才工作机构，更好地履行组织部门在人才工作上牵头抓总的职能。二是加强对各类人才队伍建设的政策研究和宏观指导。组织开展人才普查，深入分析我市党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍的结构特点，研究加快人才结构调整的对策措施，增强人才队伍整体功能。三是创新人才工作机制。当前重点要在建立四项机制方面取得新进展。在人才评价机制方面，要从规范岗位职责入手，借鉴应用现代人才测评技术，把党政人才重在群众认可、企业经营管理人才重在市场和出资人认可、专业技术人才重在社会和业内认可的评价标准具体化，突出能力和业绩，建立由业绩、品德、知识、能力等要素构成的科学评价各类人才的指标体系。在人才选任机制方面，坚持突出重点，深化干部选拔任用制度和事业单位人事制度改革，完善企业经营管理人才选拔任用方式，建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于各类优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制。在人才流动机制方面，完善人才市场，搭建服务平台，整合人事、劳动等政府部门人才中介机构，积极鼓励发展社会人才中介组织，加快市场化步伐，有效发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，提高为人才和企业服务的水平，促进人才合理流动。在人才激励机制方面，要把精神鼓励、物质奖励、事业激励有机结合起来，大力表彰和宣传重大创新成果和人才，用发展的前景吸引人、感召人，让人才深刻感受到有舞台、有奔头、能干事、能干大事，积极鼓励管理、技术、知识等要素参与分配，对取得重大经济效益和社会效益的人才予以重奖，使各类人才的活力竞相迸发。

三要加快结构调整，抓好以能力建设为主题的人才资源开发。一是制定人才资源开发规划。坚持人才队伍建设与经济社会发展相统一，按照项目带动和产业兴市的要求，围绕农业产业化建设、深化国有企业改革、加快非公有制经济发展、壮大县域经济、扩大招商引资、加强劳务输出工作，制定人才队伍建设行动计划，用项目集聚人才，以人才聚集推动产业发展。二是落实人才资源开发工作领导责任制。重点是“一把手”抓“第一资源”责任制，把人才资源开发情况作为对各级领导班子和领导干部进行考核的重要内容，继续实行领导干部联系专家和高层次人才制度，搞好对专家和高层次人才的服务。三是大力实施人才开发工程。继续实施新世纪人才工程，稳定、盘活、用好现有人才，强化继续教育，大力培养选拔科技带头人和拔尖人才。切实加强基层人才队伍建设，充分发挥各级各类职业技术学校和社会培训机构的作用，重点培养与产业关联度强、具有实际操作技能的应用型人才；县区要着力培养重点项目和主导产业建设的领军人才，带动主导产业的发展；乡镇要围绕本地优势项目，实施农村实用人才和农民工培训工程，组织举办各类农民技术学校，大力开展职业技能培训，培养农村科技致富能手，提高农民工技能，推动农村主导产业和劳务经济的发展。

（三）以能力建设为重点，进一步加强领导班子和干部队伍建设

第一，牢牢抓住领导班子思想政治建设这个根本。思想政治建设是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂，是牢固树立和落实“四观”的重要保证。加强各级领导班子思想政治建设，重点要在三个方面下功夫。一是深入进行立党为公、执政为民教育，引导干部树立科学的发展观和正确的政绩观。在各级领导干部中继续开展马克思主义群众观点和党的群众路线、“两个务必”、公道正派三项教育活动，做到为民、务实、清廉，打牢坚持求真务实的思想基础。二是切实解决领导班子和干部队伍思想作风方面存在的突出问题。总体上看，全市广大党员干部尤其是大多数领导干部都能自觉实践“*”重要思想，为加快安康发展做出了贡献。但是，也要清醒地看到，我市党员干部队伍中仍还存在一些比较突出的问题。尤其是在思想观念上不同程度地存在满足现状、不思进取、精神状态不振的问题；工作方法简单粗暴、法律政策观念淡薄、侵犯群众切身利益的事时有发生；工作作风漂浮、办事敷衍塞责、效率低下的现象在一些单位和部门表现也还比较突出。为此，各级党委和组织部门要认真跟踪考察领导班子思想作风建设和工作运行情况，及时发现和帮助解决这些问题。各级领导班子的主要成员尤其是县区委书记要高度重视，认真履行“第一责任人”职责，在扎实做好经常性工作的基础上，注意总结经验，研究问题，切实加强领导班子思想政治建设。年内适当时候，将组织召开全市领导班子建设座谈会，总结交流加强领导班子思想政治建设的做法和经验，研究并提出下一步工作的要求。三是健全和落实以民主集中制为核心的各项制度。坚持和完善民主生活会、理论学习、联系群众、选人用人和党风廉政等方面的制度，加强对执行民主集中制情况的监督检查，形成加强思想政治建设的长效机制。

第二，始终突出领导干部能力建设这个重点。提高党的执政能力，关键在于提高各级领导班子和领导干部的领导水平和工作能力。党的*提出了不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局五个方面执政能力建设的基本要求。从安康干部队伍的实际出发，着重在提高领导干部把握大局、领导经济建设和破解发展难题、处理突发事件的能力上下功夫。提高把握全局能力，必须坚持贯彻党的路线方针政策，善于运用战略思维研究全局性的重大问题，结合实际创造性地开展工作，推动全市经济社会快速健康地发展；提高领导经济工作的能力，必须正确掌握和运用市场经济规律与规则，努力解决经济发展缺乏内在活力、财政收支矛盾加剧、社会保障任务压力沉重等长期制约我市发展的突出问题；提高处理突发事件的能力，必须善于协调各方利益关系，增强预见性和主动性，一旦出现问题，就迅速反应，果断处理，妥善化解。各级领导班子、领导干部要适应新形势新任务新要求，根据各自实际，加强学习和实践，坚持在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，不断提高领导水平和工作能力。各级党委和组织部门要注意在推进经济社会发展的实践中以及应对突发事件和复杂局面的关键时刻考察、识别和锻炼干部。

第三，切实加强干部队伍建设这个关键。一是加大年轻干部培养选拔力度。突出理论培训、实践锻炼、党性修养等环节，切实加强对年轻干部的教育、管理和监督。鼓励支持年轻干部到艰苦环境锻炼，坚持选派优秀年轻干部到基层挂职和参加中心工作，继续积极探索选派干部到沿海经济发达地区谋职锻炼，提高干部实际工作能力。二是加强后备干部队伍建设。坚持动态管理、备用结合，采取民主推荐、公开招考等方式，做好后备干部调整充实工作。继续选派优秀大学生到乡镇担任乡镇长助理，实现每个乡镇领导班子配有一名大学生的目标，培养和储备高素质的后备人才。三是做好领导班子跟踪考察和调整充实工作。及时发现和大胆启用那些有责任意识、有远见卓识、有实事求是勇气、有应对突发事件能力、有突出工作实绩的优秀干部，进一步优化领导班子结构，增强班子整体功能。四是认真做好老干部工作。从政治上、学习上、生活上关心老干部，以满腔的热情和深厚的感情，积极主动地为他们解决实际困难。切实抓好离退休干部党支部建设。

（四）以全面贯彻《干部任用条例》为重点，加快干部人事制度改革步伐

适应完善社会主义市场经济体制要求，加快干部人事制度改革步伐，必须全面贯彻《干部任用条例》，按照树立和落实“四观”的要求，建立健全干部选拔任用和监督管理机制，推进干部工作的科学化、民主化、制度化。要重点做好以下工作：

第一，坚持干部人事制度改革的基本方向，进一步扩大干部工作中的民主。全面贯彻《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》，把扩大民主落实到干部工作的方方面面，体现在干部工作的各个环节。坚持和完善扩大民主的各项制度，改进民主测评、民主推荐、考核考察方法，全面实行差额考察制度和考核考察结果反馈制度，大力推行干部任用“票决”制，积极探索“公推竞选”制，使党员、干部和群众更好地行使对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。认真落实已出台的各项改革措施，重点抓好《关于建立党政领导干部能上能下工作机制的意见》和《县级党政领导班子和领导干部考核量化办法》（试行）的贯彻实施，加大调整不称职、不胜任现职和相形见绌干部的力度。继续推进公开选拔领导干部工作，探索试行公开选拔后备干部和市、县区联动公开选拔领导干部，进一步提高干部公开选拔工作的科学化、规范化水平；全面推行党政机关中层干部竞争上岗，使之成为机关干部选拔任用的一种重要方式。

第二,积极探索干部工作的内在规律，力求在难点问题上取得新进展。一是以研究制定党政领导干部的评价标准为突破口，探索建立科学的干部考核评价体系和奖惩制度，形成科学的政绩考核评价机制和正确的用人导向。二是以建立健全领导干部任期制、聘任制和辞职制为突破口，完善和规范任期限制型、竞争淘汰型、个人意愿型退出途径，探索建立领导干部正常退出机制，进一步推进干部能下能出。三是以事业单位人事制度改革为突破口，加强宏观指导，抓好改革试点，理顺企业、事业单位干部人事管理体制，研究建立适合不同类型事业单位的人事分类管理制度，探索运用市场机制配置企业经营管理者的办法，用好用活企业和事业单位各类人才。

第三,建立健全制度，加强对干部选拔任用工作的监督。认真学习、贯彻和落实《党内监督条例（试行）》，切实加强党内监督，重点加强对党的各级领导机关、领导干部尤其是“一把手”的监督，突出抓好政治纪律、干部选拔任用工作和干部作风的监督，从规范权力运作入手，积极探索对领导干部事先预警、超前监督的有效途径。健全完善干部监督联席会议制度、干部选拔任用工作责任追究制度、选拔任用干部预审制度、组织部门内部监督制度，建立干部监督信息库，加大对群众举报问题的查处力度，加强对《干部任用条例》贯彻执行情况的监督检查，严肃查处违反《干部任用条例》的人和事。

（五）以增强战斗力、扩大覆盖面、保持先进性、树立新作风为重点，全面加强党的基层组织建设

加强党的执政能力建设，必须加强基层组织建设，夯实党执政的组织基础。今年基层组织建设要认真贯彻省委关于“基层工作年”的要求，按照“农村抓深化，企业抓探索，社区抓创新，其他抓提高”的基本思路，以增强战斗力、扩大覆盖面、保持先进性、树立新作风为重点，着力加强基层工作的薄弱环节，全面推进党的基层组织建设。

第一，加强分类指导，全面提高基层组织建设工作水平。一是适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入这个总要求，坚持不懈地抓好农村基层组织建设。要以深入开展“三级联创”活动为总抓手，把县区涉农部门和乡镇站所纳入联创范围，丰富联创内容，提升联创水平，健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制；不断加大“四个培养”工程实施力度，继续抓好农村党组织科技示范基地、农村党员科技致富示范户活动，实施创建“乡镇党委示范基地”和“党员科技示范户”旗帜工程；进一步推进农村基层组织规范化建设，力争年内全市80％村级组织活动阵地实现公房化，搞好后进村级组织整顿，理顺村“两委会”关系。要认真贯彻中央1号文件精神，以农村党员干部队伍作风建设和能力建设为重点，进一步加大农村基层干部教育培训力度，配合省委组织部抓好“百千万”示范培训工程，直接抓好20名乡镇党委书记、100名村党支部书记、1000名党员的培训，努力提高农村基层干部致力发展、服务群众的自觉性和执行政策、依法办事、带领群众增收致富的能力。二是适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求，进一步加大企业党建工作力度。积极探索研究混合所有制企业中党组织如何开展工作、发挥作用问题。重视做好停产、关闭、破产、改制重组和困难企业党的建设工作，确保这些单位党的组织不散、党员作用不减、党的工作不断。认真贯彻落实全省非公有制经济组织党建工作会议精神，以建立组织、发展党员、开展活动、发挥作用为重点，探索向目前尚不具备建立党组织条件的非公有制企业选派党建工作指导员，切实加强非公有制企业党建工作。上半年，召开一次全市非公有制经济组织党建工作汇报会，进一步研究解决存在的问题。三是适应城市社会管理和党员分布等方面出现的新变化，切实加强社区党建工作。认真贯彻全市社区党建工作座谈会精神，以强化功能、服务群众为重点，加强以社区党组织为核心的组织体系建设和社区干部队伍建设，把分散的党员组织起来，充分发挥他们的先锋模范作用。抓好党建示范社区建设，市县区分别抓好１个社区党建示范点，推动社区党组织创新活动方式，努力构建社区党建工作新格局。加大在社会团体和中介组织中建立党组织的工作力度。继续做好机关、学校、科研事业单位党的建设工作。当前，全市广大基层党组织和共产党员要在防治禽流感工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，认真做好组织、宣传、教育和帮助群众工作，坚决打赢这场高致病性禽流感防治工作的阻击战。

第二，改进方式方法，积极探索党员教育管理工作的新机制。加强和改进对流动党员、下岗失业和离退休职工党员的教育管理，加大在流动党员中建立党组织工作的力度，将下岗失业和离退休职工中的党员有计划、分区域移交给社区管理，消灭党员教育管理的“肓区”。进一步加强发展党员工作，重点要在生产、工作一线和青年、高知识群体中发展党员，认真做好在非公有制经济组织中发展党员工作，尤其要把农村致富能手、企业以及社会各行各业中的优秀人才培养吸纳到党内，不断为党组织增添新的活力，提高党凝聚群众、领导社会的能力。认真做好开展共产党员先进性教育活动的准备工作，适时挑选和培训开展先进性教育活动的工作骨干，做好开展先进性教育活动的舆论宣传准备工作。进一步加强和改进党员电化教育工作，继续推进“党建上网”工程，建成市级党建网站；办好党建电视专栏，搞好教材投稿播放，深入开展电教科技示范活动，推进村级网络延伸，力争年内1至2个县区实现村级党员电教网点覆盖率100％的目标。

第三，深入学习典型，进一步发挥典型的示范带动作用。*县和陈分新是省委在全省树立的苦干实干、富民兴县强村的两面旗帜。去年以来，我们在全市广泛开展了向*县和陈分新学习活动，对促进全市广大党员干部坚持苦干实干、努力加快发展发挥了重要的示范和导向作用。今年，我们要把学习*县和陈分新与树立和落实“四观”、切实转变干部作风、以求真务实精神做好加快发展的各项工作紧密结合起来，进一步把学习活动引向深入。首先，要深刻理解*精神和陈分新先进事迹的时代内涵。*县“三苦”精神和陈分新感人事迹充分体现了求真务实的精神与科学的发展观和正确的政绩观、群众观，其本质是解放思想、与时俱进、执政为民。在新形势下，我们要深入学习*县和陈分新知难而上、勇于进取的开拓创新精神，切实解决一些党员干部特别是领导干部“怕”字当头、思想僵化、安于现状、无所作为、不思进取的问题，树立富民兴县强村的坚定信念；学习*县和陈分新求真务实、苦干实干的艰苦奋斗精神，坚决反对只图虚名、不务实效的形式主义和浮躁浮夸、急功近利的不良风气；学习*县和陈分新时刻想着群众、一切为了群众、紧紧依靠群众、群众利益无小事、全心全意实践宗旨的无私奉献精神，坚决反对脱离实际、脱离群众、搞强迫命令、伤害群众利益的错误行为，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋；学习*县各级领导班子和以陈分新为核心的王院村班子精诚团结、共谋发展的民主协作精神，坚决反对个人说了算的专断作风，形成讲民主、讲团结的良好风气。其次，要建立坚持求真务实的长效机制。认真贯彻落实省委“基层工作年”的要求，研究制定有利于调动基层干部工作积极性、促进基层工作落实、强化基层组织建设的政策措施，激励干部心往基层想、人往基层走、劲往基层使；健全和完善干部绩效考核评价制度，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。

（六）以深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动为重点，切实加强组织部门自身建设

第一，进一步深化和拓展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”学习教育活动。去年在全市组织人事系统开展的以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”学习教育活动，对加强和改进组织部门自身建设起到了很好的推动作用，取得了初步的成效。坚持公道正派，是组织部门的永恒主题。全国和全省组织部长会议明确提出，今年要把这项活动再扎扎实实抓一年。从安康组工干部队伍实际出发，进一步深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动，要重点抓好三个方面：一抓安排部署。认真贯彻胡锦涛等中央领导同志关于“四个必须”、“两个满意”的重要批示精神，对如何深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动做出周密安排，明确深化和拓展学习教育活动的内容、重点、措施和要求，确保抓实抓好抓出明显成效。二抓关键环节。继续坚持在加强思想教育、解决突出问题、建立长效机制上下功夫。采取多种方式，组织广大组工干部深入学习“*”重要思想，牢固树立“公道正派”的理念，打牢坚持公道正派的思想基础，以思想认识上的新收获推动集中学习教育活动取得新成效。对查摆出来的突出问题，认真分析，制定措施，扎实整改。强化制度建设，结合各自实际，重点建立健全以规范组工干部选调任用、学习培训、考核评价和退出机制等为主要内容的组织部门人事管理制度，以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度，以规范组工干部行为为主要内容的监督约束制度，从而健全组织部门坚持公道正派原则的制度保证体系。三抓工作落实。要把公道正派要求贯彻落实到组织工作的各个方面。组织部门的每项工作，都要体现公道正派的要求。组织部门的每个岗位，都要结合岗位职责和职位特点，制订出坚持公道正派的具体规范要求。组织部门的每位干部，都要结合自己的实际，明确贯彻落实公道正派要求的措施，加强自我约束。同时，要随着形势的发展和变化，不断赋予公道正派以新的时代内涵，使公道正派真正成为组织部门自身建设的永恒主题，成为组工干部的自觉行动。

第二，进一步深化以“一讲二精三懂四会”为主要内容的素质竞赛活动。关键是要加强对组工干部的培训，尤其是要重视加强对新进入组织部门人员的教育，大力加强业务培训和知识培训，切实提高组工干部观察思考、分析判断、开拓创新、组织协调、说服教育五个方面的能力。特别是要注意紧密结合党和国家工作大局对组织工作提出的新要求，根据实际工作需要和干部自身需求，不断丰富和更新培训内容。当前组工干部的教育培训，尤其要注意帮助组工干部提高科学认定和正确评价干部政绩的能力，切实把胡锦涛同志关于树立正确政绩观的要求落实到干部工作的实践中去。要认真安排，加大力度，抓好落实，发挥组织部门这一干部培训工作主管部门的带头作用，力争在今明两年，使全体组工干部普遍轮训一遍。努力建设学习型、创新型、服务型、落实型、廉洁型机关和组工干部队伍。

第三，进一步推进组织部门规范化建设。要建立科学规范、高效有序的工作机制，进一步加强组织工作的目标管理，健全和完善工作责任制，形成一级抓一级、一级促一级的工作格局。积极推进组织部门信息化建设，努力实现组织工作信息化管理，提高办事效率。进一步深化组织部门基层工作联系点制度，加强组织系统调研信息工作，坚持以创新的思路和方法解决组织工作面临的新情况、新问题，努力提高工作水平，始终保持组工干部队伍的生机和活力。

篇6：市宣传部长述职报告

一、未雨绸缪，适时出台配套措施

近年来，我市的经济和社会发展保持了良好的态势。但去年8月份以后，随着经济体制改革的深化，各方面人员利益关系的进一步调整，各种矛盾相互交织，使得全市信访工作中的新情况、新问题、新特点日益增多，接连发生了多起赴省集体访和堵门堵路事件。

为了规范、整治信访秩序，去年年底，在xx新的《信访条例》出台前，市委、市政府组织有关部门进行了专题调研，探索如何加强和改进新形势下的群众工作，畅通社情～渠道，加强基层信访工作，建立处理人民内部矛盾的长效机制，构建和谐社会。在此基础上，适时出台了《关于严禁扰乱国家机关工作秩序和堵塞道路交通的通告》等3个文件，在城乡广为张贴，做到了家喻户晓，达到了教育引导群众依法逐级、有序地反映意见的目的。群众对此深表拥护，社会各方面反响强烈，各级各部门也加大了及时处理信访问题的力度。随后群众来市赴省集体上访大幅度下降，未发生一起聚众冲击省、市党政机关和堵塞市区主干道的事件，信访形势趋于好转，维护社会稳定的明显效果。1-3月份，群众来市集体上访41批1088人次，同比分别下降了41%和46%；赴省集体上访9批138人次，同比人数下降了72%。

二、精心策划，全力组织学习培训

打铁尚需自身硬。为了切实把《信访条例》学习好、宣传好、贯彻好、落实好，我们首先抓了《信访条例》的学习培训工作。4月中下旬，市有关部门联合举办了两期为期两天的《信访条例》领导干部和工作人员专题培训班，并组织市、县区信访工作人员到国家和省里参加培训，还安排县处级领导干部《信访条例》知识专题讲座，将《信访条例》知识列入各级党委中心组学习计划。整个学习培训覆盖了县区和市直有关部门负责同志、所有信访工作机构的工作人员，多达600多人。通过学习培训，使各级领导干部和广大信访工作者全面、准确地把握《信访条例》的精神实质，熟悉《信访条例》的各项具体规定，并正确应用于信访工作实践，促进依法行政，维护信访人的合法权益，巩固党的群众基础。

三、广造～，切实抓好宣传教育

在开展《信访条例》学习培训工作的同时，我们还通过现场宣传咨询、设置宣传牌、张贴《信访条例》、出动宣传车等形式，认真开展《信访条例》进农村、进社区、进机关、进企业、进家庭的活动，多层次、多渠道、多形式地向广大干部群众进行生动、直观、深入的宣传，确保《信访条例》的内容家喻户晓、深入人心。仅4月16日上午，全市就组织了市、县（区）、乡镇（街道）三级信访部门近800名工作人员走上街头，奔赴乡镇，设置149个宣传咨询点，开展《信访条例》宣传咨询活动。

同时，进一步加大新闻媒体对《信访条例》的宣传力度，充分利用报刊、广播、电视、网络等现代传媒手段，在全市城乡形成宣传声势，牢牢把握正确的～导向。市电视台”都市直通车”栏目和”城市热线”栏目相继举办了《信访条例》专题节目，市政府副市长就全市学习宣传贯彻落实《信访条例》发表了电视讲话、市信访局负责人就《信访条例》有关问题答记者问，并在全市范围内开展了《信访条例》知识有奖竞答，进而增强了宣传教育的针对性和有效性，达到了宣传群众、教育群众的目的。