2009年度大学生心理健康教育中心工作总结

2024-05-15

2009年度大学生心理健康教育中心工作总结（通用8篇）

篇1：2009年度大学生心理健康教育中心工作总结

2009大学生心理健康教育中心工作总结

一、2009年工作总结

我校心理健康教育工作整体水平目前已经在省内高校中居于领先地位，为了贯彻学校“创新强校，特色名校，加快转型，跻身百强”发展战略，力争在比较短的时间内使我校心理健康教育达到国内高校一流水平，我们需要瞄准国内高校心理健康教育发展的前沿，按照专业化、规范化的要求，加紧建设和发展。为此，2009年我们在认真调研的基础上提出了2010至2015年的心理健康教育发展规划，并按此开展了各项工作。

2009年心理健康教育中心主要做了以下几方面工作：

1、宣传工作

宣传工作主要包括两个方面，一是心理健康知识的宣传教育，二是心理健康教育工作的信息报道。我们对宣传工作的要求是：知识宣传要广泛，多时段、多角度、多渠道，力争深入到每个学生；信息报道要及时，面向校内外、扩大的影响面，让更多人了解我校心理健康教育工作。

09年全年编印《心理卫生与心理咨询报》三期，发到每个学生寝室、学校有关部门，并送省内外兄弟院校交流；为09级新生编印《心理辅导手册》，做到新生人手一册；编印四期《工作简报》，报送校领导和学校有关部门；积极为学校信息中心、校报、下沙高教园区心理健康报等报送信息，有多篇信息被教育厅、校情内刊采用；定期更换校宣传窗的心理健康展板；在校内为学生举办心理健康类讲座18场；开展了为期一个月的我校第十六届心理卫生宣传月活动。此外，我们新建了我校心理健康教育中心网站，新网站集知识宣传、信息报道、网上咨询、咨询预约、心理测量、工作管理于一体，比原网站功能更强、容量更大。

2、心理咨询与辅导

心理咨询与辅导是学校心理健康教育的基础性工作之一。为了方便学生求询，我们提供了多时间、多形式的服务方式，包括每周15个(下沙

13、教工路

2)半天的面谈咨询服务、网上咨询(每周周末2个晚上的QQ咨询和电子邮件咨询)服务。本，相对于以前，我校学生中出现的严重心理问题以及心理危机事件有所增加，抑郁症、精神分裂症等问题发现比较多。遇到这类心理健康问题严重、可能危及当事人自身和他人安全的案例，我们在第一时间与其所在学院取

得联系，并根据当事人的具体情况，分别采取了咨询、治疗、转介到专业医院等措施给予及时的帮助与解决。

此外，还开展了8个主题、25次团体辅导；指导学生进行素质拓展训练，全年有三千多名学生在心理梦工场接受了素质拓展训练；

3、新生心理普查工作

每年的心理普查工作是本中心的重点和难点工作，工作量巨大，工作任务非常繁重，需要付出艰苦的努力和心血。2009年，我们“中心”首次引进试用网络版心理测评与心理咨询系统，为有6400多名学生（以统计样本为准）进行了心理普查，完成了全部数据的分析处理、邀请面谈工作，针对普查中发现的问题举办了两场讲座。此外，还反馈筛查名单给各二级学院，将心理普查的结果写成了“2009级学生心理普查结果汇总分析”报告报送学校。

4、实验室建设工作

由省财政厅批准立项并核拨专项资金80万元的大学生心理健康教育实验室于2009年初开始建设。一年来，经过设备申购、参与招投标、购买各项设备、设备安装、调试等环节，现已基本完成，并开始投入使用。现在，我校心理健康教育硬件条件又上了一个层次。

5、指导心协工作

这里主要涉及两块内容，一是指导大学生心理协会开展工作，二是推动朋辈心理互助工作。心协在本主要进行了组织机构改革和校“十佳活动”申报、评选。虽然因为甲流等原因，很多原计划的活动没能开展，但我们还是指导心协开展了如“525心理晚会”以及参加“下沙高教园区首届心理情景剧大赛”等大型活动。为参加“下沙高教园区首届心理情景剧大赛”，我们组织学生自己创作剧本，进行校内选拔，做了大量组织和准备工作。年底，协会还举行了一年一度的学生干部换届选举。

在推动我校学生开展朋辈心理互助方面，09年除进行了了第八、九期朋辈心理互助招生、面试、培训和考核工作外，“朋辈走进班级”活动也陆续开展起来了。“朋辈心理互助活动”被校社联评为“校十佳活动”。

6、研究交流工作

加强研究与培训、扩大交流，是提高心理健康教育师资队伍水平、推动学校

心理健康教育工作的基本环节。09年，我们组织了两场专题研讨会、两次赴外地工作调研；参与下沙高教会组织的赴外省心理健康教育工作调研；8人次参加各种学术会议；专兼职心理咨询教师参加各类专业培训24人次。经过认真调研，我们“中心”提出了未来5年的发展规划。此外，我们“中心”承担并完成了省教育厅交给的全省高校心理委员培训教材的编写任务。

除我们走出去学习外，09年我们还接待了上级领导、部门和省内外院校25批、400多人来我校心理健康教育中心指导工作或工作调研、参观学习。

7、服务教师工作

在做好服务学生的心理健康教育工作的同时，09年我们增加了为教师服务的内容，先后为学校图书馆、财务处全体工作人员以及成教学院班主任、辅导员开展心理健康讲座、心理素质拓展等活动；为我校学工干部、辅导员开展素质拓展师资培训和团体辅导技能培训各一次，并向参与人员每人赠送一本团体辅导的专业书。

8、教学工作

教学工作是学校心理健康教育工作的重要内容，09 年我“中心”专职教师承担了《心理学》、《成功心理训练》、《心理学原理》、《管理心理学》、《心理健康和咨询》、《思想道德修养与法律基础》、《社会心理学》、《大学生职业发展与就业指导(上)》等课程的教学任务，兼职教师承担了《大学生心理健康》、《个性心理学》等全校任选课。“心理梦工场”良好的设施与场地，为相关课程的教学提供了有利的实验(实践)场所。为了更好利用课堂教学渠道对全体学生进行系统的心理健康教育，我们还积极向学校申报开设《大学生心理健康》必修课。

9、图书资料管理工作

我“中心”设有教师和学生两个图书资料室，供心理健康教育专兼职教师和我校学生之用。在原有图书资料的基础上，09年我们利用学校图书馆提供的经费和“中心”行政经费购买了多批心理健康书籍和报刊、杂志等，还申请建立起图书馆集群管理系统，并完善图书资料的管理工作。

10、社会服务工作

09年，我“中心”潘云军老师被省教育厅派往四川省广元市青川县参与为期一个多月的心理援助工作。其间，王晓刚老师作为心理援助队专家组成员也被

省教育厅派往青川指导、协助工作。

此外，我校心理健康教育中心积极参与了省高校心理健康教育研究会、省高校心理咨询专业委员会和下沙高教园区心理健康教育协作中心的工作，并在其中发挥了重要作用。我“中心”教师还应邀到十多所高校举办专题讲座和培训。

篇2：2009年度大学生心理健康教育中心工作总结

为深入贯彻教育部《关于进一步加强和改进大学生心理健康教育的意见》及进一步贯彻落实学院党政《关于进一步加强和全面推进学生素质的实施意见》和《学生心理健康教育与咨询工作实施意见（试行）》通知的要求，结合外国语学院的实际，特制定09—10学年大学生心理健康教育计划如下:

一、做好新生入学后心理健康的教育辅导工作。在学生军训和入学教育中，要针对大学前后学习中的巨大落差、生活需要完全自理、人际交往上的障碍、与异性交往的困惑等常见心理问题，通过开展班会个别谈心等活动，克服学生心理障碍，进行有效的教育辅导。

二、做好毕业生就业前的心理健康辅导工作。教育学生树立正确的就业观念，先就业后择业，低位进入。要有吃苦的思想准备，以诚待人，主动工作，要从自己的实际出发，在实践中磨练自己，克服过高的欲望，以免错过机会。同时，择业时要有安全心理准备，不要被陷阱蒙蔽，以防上当受骗

三、做好学生的心理测试工作。按照学院要求，要认真组织学生参加各种心理测试，及时了解和掌握学生心理状况。新生入学后仍要完成这方面的心理测试工作。

四、建立健全学生心里档案。对心理测试过的学生，及时了解和掌握学生的心理状况，特别要对贫困生、有心理障碍、心理冲突、心里困惑以及其他心理疾病的同学及时发现，做好心理咨询和沟通，帮助学生走出心里困境。同时，要建立学生心理档案，将心理咨询、谈话记录、家长来访等记录在案。

五、积极组织学生参加学院心里健康活动。凡学院举办的心理测试、咨询、演讲比赛、观看教育电影等活动，要做好宣传、组织学生按时参加。同时，要联系本专业、班级的实际，举办心理讲座、召开主题班会，来提高学生心理健康素质。

六、建立心理健康制度。各班建立心理委员，每周一召开专门会议，了解掌握学生心理状况，及时解决有关问题。周三、周五为学生心理咨询活动日。

七、除开设普通讲座外，全年将定期有针对性地举办2-3次大型专题讲座。

八、指导各班级有计划地开展好心理健康教育主题班会。

篇3：2009年度大学生心理健康教育中心工作总结

关键词：营养状况,肥胖症,营养不良,健康行为,学生

儿童营养改善工作是中国公共卫生工作的重点,近20 a来,中国学龄儿童肥胖检出率不断上升[1,2],营养不良检出率虽然不断下降,但以消瘦为主的营养不良问题依然存在[3]。肥胖和营养不良同时影响儿童的身心健康[3,4,5],而且此影响将会持续到成年期,即使在成年期减肥成功,伤害也不可避免[4]。因此,应以事实为依据,寻找相关危险因素,从而设计有针对性、有效地干预措施[5,6]。笔者根据2009-2010学年度北京市中小学生健康监测数据以及2010年北京市中学生健康危险行为调查数据进行分析,针对不同人群探索营养状况相关危险因素,为制定营养改善策略提供依据。

1 对象与方法

1.1 对象

1.1.1 营养状况监测

对北京市全部在校的1 024 471名中小学生进行营养监测,其中男生532 270名,女生492 201名。

1.1.2 营养相关行为

监测对象为北京市在校中学生,依据《中国城市青少年健康危险行为调查方案》,将全市18个区县(片)分为近城郊区和远郊区县两大部分,每部分又按经济发展水平分为3类地区,以每类地区为一级框架进行抽取。考虑到学校城乡分布、所处地区类型、学校教学质量和学生性别,采用系统抽样方法随机抽取72所高中和72所初中,每所学校应用简单随机抽样原则抽取学生600名。共监测中学生33 829名,其中城区学生17 842名(52.7%),郊区学生15 987名(47.3%);初中生14 534名(43.0%),高中生19 295名(57.0%);男生16 127名(47.7%),女生17 448名(51.6%)。

1.2 方法

1.2.1 调查工具与方法

营养状况监测使用身高计和杠杆秤进行现场检测;营养相关行为以“北京市青少年健康相关行为调查问卷(初中)”、“北京市青少年健康相关行为调查问卷(高中)”为调查工具,进行现场集体自填式匿名问卷调查。肥胖及营养不良采用全国学生体质调研使用的“1985年身高标准体重”进行评价。

1.2.2 评价标准

肥胖采用“1985年身高标准体重”和“中国学生超重肥胖BMI筛查标准”分别进行评价[7],为了方便与2008-2009年度北京市学生肥胖患病情况进行评价,本次结果分析与讨论以“1985年身高标准体重”评价结果为主;营养不良采用“1985年身高标准体重”进行评价[7]。

1.3 数据分析

营养状况监测使用Excel进行分析;营养相关行为使用SPSS 12.0进行分析。

2 结果

2.1 北京市中小学生肥胖检出率

2.1.1“1985年身高标准体重”评价

2009-2010学年度北京市中小学生肥胖检出率为20.30%。城区学生肥胖检出率为19.99%,郊区学生肥胖检出率为20.76%,城区学生肥胖检出率低于郊区学生。男生肥胖检出率为24.44%,女生为15.83%,男生肥胖检出率高于女生。城区男生肥胖检出率(24.52%)略高于郊区男生(24.32%),城区女生肥胖检出率(15.01%)低于郊区女生(16.99%)。

2009-2010年度小学生肥胖检出率为20.70%,中学生为19.81%,小学生肥胖检出率高于中学生。城市中、小学生的肥胖检出率(19.30%,20.51%)均低于郊区学生(20.50%,20.99%);中、小学男生的肥胖检出率(23.35%,25.27%)均高于女生(16.27%,15.44%)。

中小学生肥胖检出率随着年级的上升呈波浪式变化。从小学一年级开始,男、女生的肥胖检出率均随年龄的增加而增加;无论城区、郊区,男生在五、六年级肥胖检出率达到最高峰,女生的肥胖检出率在初一达到高峰,随后呈现下降趋势;城区男生肥胖检出率在高中阶段再次呈现快速上升趋势,郊区男生缓慢上升,城郊女生在高三阶段略有回升。见图1。

2009-2010年度北京市中小学生肥胖检出率,与2008-2009年度(19.51%)相比,上升了0.79个百分点。城区学生肥胖检出率较2008-2009年度(21.81%)下降了1.82个百分点,其中城男、城女分别由26.98%,16.37%下降到24.52%,15.01%;郊区学生肥胖检出率较2008-2009年度(18.05%)上升了2.71个百分点,其中郊区男、女分别由21.67%,14.39%上升到24.32%,16.99%;男生肥胖检出率较2008-2009年度(23.74%)上升了0.70个百分点;女生肥胖检出率较2008-2009年度(15.15%)上升了0.68个百分点。

2.1.2“BMI筛查标准”评价

2009-2010学年度北京市中小学生肥胖检出率为14.84%,城区为14.92%,郊区为14.71%;男生为18.34%,女生为11.04%;城区男生为18.81%,城区女生为10.66%;郊区男生为17.65%,郊区女生为11.59%。小学生肥胖检出率为15.95%,中学生为13.46%。

2.2 北京市中小学生营养不良检出率

2009-2010年度北京市中小学生营养不良检出率为13.78%。城区学生营养不良检出率为14.13%;郊区学生为13.27%,城区学生营养不良检出率高于郊区学生。男生营养不良检出率为9.76%;女生为18.13%,女生营养不良检出率远远高于男生。城区男生营养不良检出率(9.47%)与郊区男生(9.78%)基本持平,城区女生营养不良检出率(18.94%)高于郊区女生(16.97%)。

2009-2010年度小学生营养不良检出率为12.42%,中学生为15.46%,中学生营养不良检出率高于小学。城市中、小学生的营养不良检出率(16.05%,12.65%)均高于郊区学生(14.65%,12.07%),中、小学女生的营养不良检出率(20.58%,16.00%)均高于男生(10.35%,9.30%)。

随着年级的上升,学生营养不良检出率呈上升趋势。在小学阶段,随着年级增加,营养不良检出率呈上升趋势,郊区学生的上升趋势较城区学生稍缓;初中阶段比较平稳;在高中阶段,上升的速度有所增加,女生营养不良检出率的增幅较大,男生营养不良检出率增幅较缓。见图2。

2009-2010年度北京市中小学生营养不良检出率与2008-2009年度(16.36%)相比,下降了2.58个百分点。城区学生较2008-2009年度(17.74%)下降了3.61个百分点,其中城男、城女分别由14.19%,21.48%下降为9.74%,18.94%;郊区学生较2008-2009年度(15.50%)下降了2.23个百分点,其中郊男、郊女分别由11.97%,19.06%下降为9.78%,16.97%;男生较2008-2009年度(12.84%)下降了3.08个百分点,学女生较2008-2009年度(19.99%)下降了1.86个百分点。

2.3 中学生营养状况相关行为发生情况

在过去7 d里,20.7%的学生食用早餐天数不足5 d,且有4.3%的学生每天都不吃早餐。郊区学生每周食用早餐天数不足5 d的比例(23.42%)高于城市学生(18.36%),差异有统计学意义(χ2=131.247,P<0.01)。女生每周食用早餐天数不足5 d的比例(19.22%)低于男生(22.39%),差异有统计学意义(χ2=51.181,P<0.01)。

在过去7 d里,5.9%的学生经常吃西式快餐。郊区学生每周食用西式快餐3 d以上的比例(4.27%)低于城市学生(7.35%),差异有统计学意义(χ2=143.804,P<0.01)。女生每周食用西式快餐3 d以上的比例(5.52%)低于男生(6.28%),差异有统计学意义(χ2=8.742,P<0.01)。

在过去7 d里,有3 d以上每天至少活动了60 min的中学生占63.4%。郊区学生每周有3 d以上每天至少运动60 min的比例(60.81%)低于城市学生(65.69%),差异有统计学意义(χ2=86.369,P<0.01)。女生每周有3 d以上每天至少运动60 min的比例(55.56%)低于男生(72.03%),差异有统计学意义(χ2=978.470,P<0.01)。

每天有3 d以上进行了中等强度体育运动的中学生占49.8%。郊区学生每周有3 d以上进行了中等强度体育运动的比例(48.42%)低于城市学生(50.97%),差异有统计学意义(χ2=21.990,P<0.01)。女生每周有3 d以上进行了中等强度体育运动的比例(40.57%)低于男生(59.82%),差异有统计学意义(χ2=1 241.113,P<0.01)。

在过去7 d里,通常每天看电视超过2 h的中学生占39.6%。郊区学生每天看电视超过2 h的比例(43.30%)高于城市学生(36.88%),差异有统计学意义(χ2=143.542,P<0.01)。女生每天看电视超过2 h的比例(40.01%)高于男生(39.85%),差异无统计学意义(χ2=0.089,P>0.05)。

通常每天玩电子游戏超过4 h的中学生占17.1%。郊区学生每天玩电子游戏超过4 h的比例(17.76%)高于城市学生(16.77%),差异有统计学意义(χ2=5.771,P<0.05)。女生每天玩电子游戏超过4 h的比例(13.38%)低于男生(21.31%),差异有统计学意义(χ2=366.688,P<0.01)。

通常每天上网超过2 h的中学生占38.2%。郊区学生每天上网超过2 h的比例(37.42%)低于城市学生(39.59%),差异有统计学意义(χ2=16.565,P<0.01)。女生每天上网超过2 h的比例(35.97%)低于男生(41.32%),差异有统计学意义(χ2=100.246,P<0.01)。

3 讨论

2009-2010年度北京市城区学生的肥胖检出率低于郊区学生,与北京市2008-2009年度及长沙市情况相反[8];与2008-2009年度相比,城区学生肥胖检出率呈现下降趋势,郊区学生的肥胖检出率仍呈现上升趋势。2009-2010年度北京市城区学生的营养不良检出率虽然高于郊区学生,但与上一学年度相比,城区学生下降幅度大于郊区学生。

结果显示,北京市城区学生营养状况改善显著,尤其是肥胖检出率首次出现下降趋势。为响应《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发[2007]7号)的精神,控制不断上升的学生肥胖发生率,北京市要求各学校加强高危儿童管理,全部在校学生每天运动1 h,严格学校体育课设置,并积极推广学生营养餐和营养教育。针对学生肥胖问题和成年期慢性病早期预防问题,各区县积极开展干预活动,落实各项防控措施。2010年度北京市针对各项措施落实情况的考评显示,所有学校均按照相关规定安排每周体育课时间,制定每日体育锻炼制度,开展营养教育,城区学校积极推广营养餐工作[9]。

行为方式是一种生活方式,是长期养成的一种习惯。城区学生肥胖检出率低于郊区学生,营养不良检出率高于郊区学生。结合学生营养状况相关行为发生情况可以看到,要降低城区学生的营养不良检出率,应重点针对食用过多西式快餐、上网时间长的问题;要降低郊区学生的肥胖检出率,应该重点针对不吃早餐、运动强度低、看电视和玩电子游戏时间长的问题。

2009-2010年度北京市男生肥胖检出率高于女生,均较上一学年度有所增加,男生增长幅度与女生基本持平;女生营养不良检出率远远高于男生,均较上一学年度有所下降,男生下降幅度大于女生。营养状况的性别差异与沈阳市、广西、江苏、山东报道的一致[10,11,12,13];刘淮玉等[14]对中小学生饮食行为调查显示,男生普遍喜欢肉食和薯类,女生倾向蔬菜水果类。韩新艳[15]对于体脂率与饮食习惯关系的研究显示,男生体脂率与吃零食和吃快餐的主观效应有关,女生体脂率则与主食种类和吃饭方法有关;男女生体脂率与日常娱乐活动内容有关,与体育锻炼和体力活动无关。本次调查也显示,电子游戏和上网时间长的男生人数高于女生。

无论男女中学生,营养状况相关的健康行为发生率均不高,提示应增加相关健康促进工作,尤其应根据不同行为发生的性别差异,有针对性的制定合理的健康促进模型。

2009-2010年度学生肥胖检出率的峰值出现在小学五年级至初一年级,无论城郊男女生,小学阶段均上升迅速,初中阶段呈快速下降趋势,与沈阳报道情况一致[10]。同时城区高中男生肥胖检出率随年级的增加而明显增高,郊区高中男生的肥胖检出率上升趋势较平缓;无论城郊,高中女生的肥胖检出率均随年级增加呈现快速下降趋势。由此可见,北京市中小学生肥胖预防控制工作虽取得了一定的成绩,但所面临的形势仍十分严峻,小学阶段是肥胖控制工作的重点时期,如何控制城区高中男生的肥胖检出率上升趋势应引起进一步关注。

篇4：2009年度大学生心理健康教育中心工作总结

李康在会上要求，要把握机遇、扎实工作，全力推进我区教育事业又好又快发展。针对当前我区教育改革和发展所面临的形势与机遇，各级政府及教育部门要认清形势，抢抓机遇，进一步强化做好教育工作的大局意识和责任意识。要加强学习，改革创新，全力推进广西教育的科学发展。要加强领导，扎实工作，确保2009年各项教育任务的完成。重点抓好六个方面的工作：第一，抓规划。要准确把握国家的政策导向和教育的发展趋势，认真分析当地的发展需要，制定出体现时代发展要求和符合本地本区域发展要求、人民群众满意的高水平高质量的规划，确保教育事业的可持续发展。第二，抓项目建设。确保中央和地方对教育新增基本建设投入项目按时按质按量完成。同时要加强对教育项目实施情况的监督检查，规范管理和使用项目资金。第三，抓质量。要把提高教育质量作为教育发展的安身立命之本，努力提高各级各类教育的质量。第四，抓教师队伍建设。要积极稳妥地推进义务教育学校教师绩效工资政策落实和事业单位岗位设置改革工作，继续探索创新农村中小学教师的补充机制，全面提高教师素质特别是农村的教师素质，加强职业教育的教师队伍建设，努力建设一支高素质的教师队伍。第五，要继续保持教育系统安全稳定的良好局面，为维护整个社会的安定和谐作贡献。第六，要加强领导，以更大的决心更多的财力支持教育事业。

高枫在报告中总结了2008年广西教育工作取得的成绩和存在的不足，分析了当前广西教育工作面临的新形势，全面部署2009年教育工作。2009年广西教育工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和自治区党委九届六次、七次全会精神，组织实施基础教育、职业教育、高等教育科学发展三年计划，教育报推动教育事业科学发展、加快发展、超前发展。重点抓好3项中心任务和6项重点工作。3项中心任务：第一，以开展深入学习实践科学发展观活动为主线，完成好我委、厅的学习实践活动，指导好第二、三批学校学习实践活动，促进全区教育事业优先发展、科学发展。第二，以巩固成果、提高质量、扩大规模、优化结构为目标，全面落实教育科学发展三年计划。第三，贯彻落实十七届三中全会、自治区经济工作会议精神，努力推动农村教育改革发展实现新的突破，努力保质保量完成国家和自治区新增教育投资项目。6项重点工作：以义务教育均衡发展为重点，推进基础教育全面发展；以农村教师队伍建设为重点，全面提高教师队伍整体素质；切实推进素质教育，进一步提高教育质量；深入推进职业教育攻坚，促进职业教育充分发展；着力落实教育惠民政策，办好人民群众满意的教育；全面做好各项教育工作，推进教育事业协调发展。

教育部：教师绩效考核不得与升学率挂钩

本刊讯教育部日前发布《关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》，要求各地深入推进义务教育学校教师绩效考核工作，不得把升学率作为教师绩效考核指标，教师绩效工资要以绩效考核为基础。教师绩效考核内容为教师履行《义务教育法》、《教师法》、《教育法》等法律法规规定的教师法定职责，以及完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩，包括师德和教育教学、班主任工作等方面的实绩。对教学效果的考核，主要以完成国家规定的教学目标、学生达到基本教育质量要求为依据，不得把升学率作为考核指标。对履行了岗位职责、完成了学校规定的教育教学工作任务的教师，全额发放基础性绩效工资；对有突出表现或做出突出贡献的教师，视不同情况发放奖励性绩效工资。要根据绩效考核结果，合理确定奖励性绩效工资分配等次，坚持向骨干教师和做出突出成绩的教师倾斜，适当拉开分配差距。教师不得以任何理由、任何方式有碍完成教育教学任务，不得以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益，并将此作为教师绩效考核合格的必备的基本要求。

教育部就重大教育问题“问计于民”

本刊讯经过归纳和整理民众意见，教育部2月6日公布了“20个教育重大关键问题”清单，继续公开向社会征求制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的意见，目的就是希望社会各界针对这些问题提出具有可操作性的建议，引导民众更好地为这项工作建言献策，从而为《规划纲要》文本初稿的按期顺利出台奠定基础。

篇5：2009年度成人教育工作总结

在上级教育主管部门的领导下，在乡党委、政府的大力支持下，我站较好地完成了二00九年度成人教育工作。我站成人教育始终围绕“实际、实用、实效”的原则开展工作，认真落实全乡脱盲人员的巩固提高工作，认真做好全乡农牧民的实用技术培训，并抓好旦马初中“3+1”职业教育，使成人教育直接服务于当地经济，为全乡经济的发展培养了人才。

一、认真落实全乡脱盲人员的巩固提高工作。

2009年，我站狠抓脱盲人员的巩固提高工作，为防止脱盲人员重新返为文盲，各学校配合各村认真摸底了解，根据脱盲人员中女性占绝大多数的实际，8所农民文化技术学校共开办巩固提高学习班17期，参加巩固提高学习150人（其中女100人），经考试成绩全部合格。

二、认真做好全乡农牧民的实用技术培训。

成人教育就要立足于本地，根据本地实际，培养各类各级技术人才，为当地的经济发展服务，本年度，我站要求各校同村上联系，结合各自实际，多方位、多渠道大力开展农牧民的实用技术培训，采取走门入户的方法进行实用技术培训，在家中、田间、地头向农牧民讲授科学技术。充分发挥农民文化技术学校的作用，给农牧民传递了科技实用技术信息，给农牧民教会了科技实用技术，帮助农牧民脱贫致富。全乡培训各级各类科技实用人数1855人，其中3天以下培训人数达1055人，4--7天培训人数达365人，8—15天培训人数达220人，16—30天培训人数达215人，给农牧民开设了缝纫、大棚养殖、大棚蔬菜、外出务工常识等多类科技知识培训班，受到了农牧民交口赞誉。

三、认真抓好旦马初中的“3+1”职业教育。

旦马初中在几年的“3+1”职业教育中积累了丰富的经验，初三毕业班学生在参加完全县的会考后，全部参加学校的“3+1”职业教育，学校组织在职业教育方面有经验、有能力的教师进行授课，教师认真备课、授课，学生认真听讲，完成作业。虽然培训只有短短的一月，但学校认真务实，教给了这些农村学生科技知识，为他们今后走向社会传授了一点本领。本年度，旦马初中“3+1”职业教育培训46人。

四、认真做好成教档案管理

本年度，各校成教兼职教师深入到各村认真摸底，熟悉情况，建立健全各类成教档案，认真填写各类成教表册，务求使每一个人，每一个数字都不出现任何差错。旦马乡迁移人口较大，人口情况较复杂。但成教教师认真务实，切实做好了统计工作。2009年全乡农业人口总数3192人，15—50周岁青壮年人口总数2020 人（其中：脱盲357人、小四完至小学未毕业108人、小学毕业518人、初中毕业728人、高中毕业173人、中专毕业59人、大专毕业77人），全乡15——50周岁人口非盲率达100%。

经过一年的艰辛拼搏、辛勤耕耘，我站顺利地完成了成人教育各项工作。在今后的工作中，我们会再接再励，使成人教育更好地为“三农”服务、为当地经济和文化建设服务。

篇6：2009年度社会教育工作总结

——2009年度社会教育工作总结

（2009.12）

万石成人学校

2009年度的社会教育，以党的“十七届四中全会”精神和科学发展观为指导，围绕“保增长、快转型、促发展”，进一步加强成人教育阵地建设，不断提高成教师资队伍素质，着力拓展农村劳动力转移培训、农民实用技术培训、全民创业教育培训、关键岗位职业技能培训，咬定目标不放松、扎扎实实抓推进，努力构建终身教育体系，为我镇“打造百亿强镇，实现跨越发展”提供了强有力的人才支撑和智力支持，在危机之年成就了精彩事业。

1、注重协调促创建。围绕无锡市标准化成校建设的目标，积极争取党委、政府重视，加大投入，改善办学条件，10月份搬迁至新址办学。添臵联想品牌电脑33台，多媒体一套，完善规章制度，积极推进无锡市新农村网校建设。以机电产业园为依托，积极开拓多渠道的办学模式，与九洲封头、鸿光钢杆等企业联合举办“焊接技术培训实践基地”，为万石经济发展培养高素质的焊接技术人才服务。以点带面抓网络。继续指导办好万善社区、南漕社区市民学校，协助办好各村（企）村民业余学校，特别是总结推广南漕社区市 1

民学校的成功经验，使各村成人学校办学水平较往年有较大提高。

2、注重服务拓事业。积极协调镇劳动社保所、经贸中心等部门，深入到相关企业，与企业负责人面对面地交流，落实培训任务。有针对性地利用多种形式见缝插针地搞好在职职工的岗位培训。在全镇范围内宣传九洲封头、鸿光钢杆等培训工作经验，促进了规模企业的职工培训，切实提高了广大从业人员的整体素质。在培训中，我们结合企业生产操作实际安排培训内容，结合企业生产任务的轻重安排教学时间，并将课堂办到企业车间，方便学员参训，提高学员参训积极性，得到企业主和学员支持和肯定。今年岗位职业技能培训达2172人次，农村劳动力转移技能培训595人，中级工培训考核103人，全面超额完成了下达的培训任务。

切实开展好农业实用技术培训。农业实用技术培训一直是成人教育工作的重点。我校根据我镇的产业特点，结合送科技下乡、农时农情和劳动力转移培训等，加强培训的针对性和时效性。重点依托后洪村水芹专业合作社和水芹协会，积极开展新型农民科技星火培训，推广科技致富项目，强化岗位技能素质，参加学习实用新技术培训的的致富骨干和农村劳动力人数1685人，广泛普及了农科致富新技术，造福了当地百姓。

抓好各部门、条线的培训工作。按照社区教育要求，构

建办学网络，集成校、党校、人口学校、老年学校、文化站等于一体，积极联系宣传、团委、妇联、工会、农业服务中心、经贸中心、计生等部门，积极配合党委、政府中心工作，对镇村党员、农村从业人员开展各级各类培训活动，整合了教育资源，增强了带动能力，逐步把成教中心建设成社区教育中心、科技推广中心、技能培训中心、信息服务中心。

3、注重创新优管理。坚持拓展事业和规范管理并重，以管理促创新，重视办班全过程管理，以提高质量为中心，真正使参学对象学有所得，创新办班形式，送教上门，以企业为主体，把班办到企业去，改进教学方法，改变满堂灌为主的传统方式，注重座谈讨论，互动交流，电教观摩，结合实际提出解决问题的方法能力培养，受到村企领导和学员的欢迎，反应良好。

2010年度工作思考与设想：

2010年的社会教育将以“巩固、深化、提高”为指导，继续探索成人教育与社区教育相结合的新路子，拓展办学渠道，不断提高办学效益。

1、培训一是以电焊工、电动缝纫工、化工操作工、纺织挡车工等关键岗位操作工和以水芹协会、星火分校为抓手来推进农村劳动力职业技能培训，二是以各类继续教育的培训考核来推进专技人员的专业知识更新培训，三是以社会主义新农村建设和党的十七届四中全会精神为核心的政策形

势教育宣讲。

2、积极和江南大学合作，充分发挥无锡市新农村网校的优势，开办网络学历教育，结合万石产业特点，重点突破机电、土木工程、财会、社会工作、工商管理专业的本、专科班。努力提高村、企事业单位专技人员综合素质，为打造百亿强镇夯实人才基础。

篇7：2009年度大学生心理健康教育中心工作总结

XX年，柳堡镇农经服务中心在县委农工办和镇党委、政府的领导下，以服务于“三农”工作为抓手，紧紧围绕全镇苦干二三年，实现翻一翻的总体要求，突出工作重点，狠抓措施落实，各项工作取得了明显的进步，具体做法是：

一、着眼农民增收，当好领导参谋。XX年坚持“农业增效、农民增收、农村稳定”为我们工作的目标，针对镇情把握机遇，不仅适时为党委政府组织开展农业农村工作方案思路拿措施，而且还及时帮助农民在实施增收致富上出主意，主要做法：一是积极组织劳动力输出，我们会同有关部门一起找门路，共同帮助落实转移输出劳动力XX多人，积极动员有一技之长的农民鼓励他们离家创业，仅此项使农民人均增收200元以上。二是着力调整产业结构围绕产业结构调整主动做好农产品销售工作，通过兴办此合作社使农民产的出销的出。三是切实关注民生，做好帮扶工作，在先进性教育期间，积极动员本单位职工献爱心捐资金，帮助特困生解决就学，使他安心学习。

二、强化农民负担的监督和管理。严格执行农村税费政策，强化农民负担监督和督查，确保农民负担不反弹，规范农村税费行为，一是规范编制方案，各村负担方案严格按规定程序进行，经民主理财人员参与，并召开村民代表会议讨论，确定编制方案，报经管站审核、镇政府审批；二是严格执行标准。对镇审批方案：不追加，不突破，一竿子到底，一本帐到户，统一由经管站电脑编制，并及时将负担的金额、标准、项目全部进行公开，接受群众监督；三是完善监督管理制度，确保归户表到户盖章率98%以上，负担卡发放率100%，健全农民负担检查督查制度，发现问题及时限期整改，并跟踪督查到位。

三、强化农村财务的长效管理。进一步完善村帐镇管制度，全面实行村帐、村财“双代管”，全面实施农村财务与资产管理电算化，加快村务公开阵地硬件建设，全面提高以财务为主的村务公开水平，推进基层民主政治建设。一是及时全面准确地做好记账、报账工作，编制财务报表，提供各种财务资料。二是协助村经济组织，组织收入，参与各种承包合同的招标结算管理工作。三是坚持三权不变前提下管好用好集体资金，做到不平调、不挪用，保证资金安全。四是对村经济组织提供原始凭证的合法性、真实性、完整性进行复核把关，对财务收支情况进行监督。五是指导村组搞好民主理财和村务公开，建立专用票据领用和登记制度，妥善保管好各种会计档案，做好两个村的财务管理示范点的工作，对财务重点村进行专项审计。

四、强化土地发包完善流转。今年为规范土地流转行为，我们积极配合各村疏导调处土地流转工作中的矛盾和纠纷，及时纠正问题，完善规范流转合同，今年我们还直接参与了雍尹村、廷柏村、清元村、联丰村、王通河等村的土地流转矛盾的处理和协调工作，受到了当地群众的肯定，有力地推动了农村土地流转工作，保护了农民的合法权益，维护了农村的稳定，今年土地流转面积达7939亩，并建立了合同管理台帐，全镇共收存农村专业承包合同491份。其中：农业合同408份，非农业合同83份。

五、积极化解村级债务。今年我们按照县委县政府的统一部署，始终把清收减债工作作为工作中的重中之重，坚持创收、清欠、节支三着并举，加快村债偿还力度，通过利用资源增收还债、强化资产经营管理减债、清收两项往来抵债，降低利率压债等有效办法和措施，共化解债务220万元，新增无债村一个。

六、抓好合作经济组织的发展建设。按照上级提出的边发展边规划、以规范促发展的工作思路，XX年我们新办了四个经济合作社，一是水产品流通合作社，二是水稻机插秧合作社，三是蛋鸡合作社，四是生猪养殖合作社。

七、规范运作，积极推进“三村”联创工作。今年根据上级的统一部署和要求，我们制定了规划、落实了责任、拿出了切实可行的相应措施，对全镇19个村、居委会分别制定争创总体规划目标和量化指标，力争在2010年全镇实现全面小康村。目前，郑渡村、仁里村、亚宝居委会，已经进入市级和县级的验收阶段。

八、扎实开展创建工作，提高自身建设。围绕“苦干二三年实现再翻番”的目标，我们农经中心积极开展“爱岗敬业、争先创优、我为三农”的服务承诺，组织全体农经工作人员深入基层，服务基层，并和每个人在年初制定了工作考核目标。通过扎实开展优化工作，今年我们农经中心在年度满意基层站所的评比中获得了较高的名次。

XX年农经中心的工作目标是：农业增加值增长6%以上；农民人均纯收入达5700以上；新增劳动力转移输出1000人，达到18800人；新增合作经济组织1个；清收两项往来200万元，化解村级债务200万元；新增无债村1个；创建小康示范村2个；全面落实好农村政策，确保不出现涉农事件。主要措施：一是继续抓好农村政策的贯彻和落实，特别是各种惠民政策的落实，同时紧紧围绕农民增收的这一课题，积极鼓励和引导农民去创业、创收来增加农民的收入。二是继续完善农村土地的流转和农村财务规范化的管理，加大村级的清收减债工作，做好农村财务管理示范村的跟踪和推广工作。三是进一步加强和规范农经“一站式”服务质量，继续抓好农村经济合作社组织的发展。四是按照“三集中”的要求，积极主动配合有关单位和部门搞好村镇建设规划、产业发展规划、劳动力就业规划、基础设施和其他有关方面的规划，加强对各村“三村”联创的指导和协调，确保XX年全面小康村的创建和验收。五是积极完成上级和地方党委政府交办的其他中心工作。

回顾XX年度的工作，尽管取得了一些成绩，这些成绩的取得离不开上级主管部门和党委、政府的关心和支持，离不开中心全体人员的共同努力，但我们还有许多方面的不足，我们将在新的一年进一步解放思想，开拓进取，扎实工作，为我们的农经工作再上一个新的台阶而努力。

篇8：2009年度大学生心理健康教育中心工作总结

一、拓展服务领域, 推进物资再生行业健康发展

中国物资再生协会成立16年来, 在转变观念、强化服务意识方面走在了前列, 坚持“服务企业、服务政府、服务行业”的宗旨, 努力提高业务水平和工作水平, 行业影响力不断扩大。

步入2009年以来, 在行业面临危机的关键时刻, 协会工作人员始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻科学发展观, 不断加强改革创新和自身建设, 密切关注行业经济运行态势, 充分发挥业务优势、协调优势以及行业自律功能, 加强政策调研和行业管理力度, 协调行业自律行为, 积极反映行业诉求、企业困难, 促进行业健康发展。

(一) 密切关注行业动态, 协助政府主管部门做好行业管理工作, 当好政府部门的参谋和助手

2009年, 协会继续与国家发改委、商务部、工信部、环保部、财政部、税务总局、中国人民解放军总装备部等有关业务主管部门密切联系, 定期书面汇报物资再生行业运行动态, 参加政府主管部门组织的分析会、座谈会, 抓住各种机会及时反映行业运行中存在的困难和问题, 提出可操作的政策性建议, 为国家宏观调控和制定行业发展规划及政策提供了有力支撑。

一年来, 协会紧紧围绕政府部门的中心工作, 做到积极配合, 主动服务, 争取政府部门更多的支持。根据国家应对金融危机采取的一揽子方针措施及行业发展需求, 紧紧围绕做好“服务”工作的宗旨, 拓展服务领域, 推进物资再生行业健康发展。协会先后承担了各主管部门的多项政策课题研究任务, 在参与制定相关产业政策时, 充分反映行业的诉求和企业的意愿, 为行业企业发展营造了适宜政策的经营环境。

1. 承担了多项国家级研究项目

(1) 受商务部商贸司委托, 组织编写了《2008年中国再生资源行业发展报告》, 在深入分析2008年我国再生资源回收利用的整体状况的同时, 着重介绍了再生资源回收体系建设试点验收情况。

(2) 与北京大学共同承担了国家发改委组织的国家科技支撑计划重点项目——《循环经济决策支持和系统构建关键技术研究与示范》的子课题《中国循环经济发展模式的系统评价与决策支持技术研究》的研究工作。该项目提出了有重要推广价值的再生资源园区 (或企业) 发展模式及有关政策、法律法规建议, 提出国际再生资源大循环对我国可持续发展影响的重大战略对策和政策取向。项目预计2011年7月完成。目前正在配合国家发改委组织召开全国循环经济方面的工作会议, 开展典型的再生资源园区 (或企业) 案例研究, 总结我国典型的、可推广的再生资源产业发展模式。

(3) 受国家发改委委托制定《强制回收的包装物名录及管理办法》, 目前正在征求各方意见, 预计2010年完成。

(4) 受国家环保部科技标准司的委托, 与中国环境科学研究院合作, 共同承担《我国静脉产业布点规划技术研究》工作。本项目将提出我国静脉产业园区布点规划方案, 为有关部门静脉产业园区管理提供技术支持, 并提出适合我国国情的支持静脉产业园区发展的资金支持、技术创新支持与环境政策等政策扶助方法的建议。项目预计2012年完成, 目前正在开展我国静脉产业发展现状的调研和分析, 为我国静脉产业园区布点规划方案的提出奠定基础。

(5) 承担了国家工信部委托的《旧机电产品回收逆向物流体系规划研究》课题。该课题分析我国旧机电产品的回收和利用现状, 为构建我国旧机电产品回收逆向物流体系提供技术支撑。

(6) 承担了商务部市场司委托的“汽车以旧换新信息管理软件研发”任务。该软件系统已于2009年8月20日正式在全国报废汽车回收拆解行业及各级主管商务、环保、财务部门应用。

(7) 配合政府部门积极开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点工作。

根据《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》 (国办发[2008]134号) 精神, 为提升报废汽车回收拆解行业的环保、资源利用水平, 促进汽车产业可持续发展, 商务部、财政部决定从2009年起在河北等14个省 (区、市) 推荐产生60家回收拆解企业开展报废汽车回收拆解企业升级改造试点工作。通过财政支持, 引导试点企业进行以清洁环境、安全生产、节约资源、推进技术进步和现代化管理为重点的技术改造, 提高行业整体水平, 促进老旧汽车报废更新。2009年7月17日, 商务部、财政部联合印发了《关于开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点的通知》 (商建发[2009]4号) , 规定了承办试点企业应具备的条件和升级改造达到的标准, 通知确定:试点实施“报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程”, 达到标准并经验收合格的, 中央财政促进服务业发展专项资金将给予每个试点企业100万元的资金支持, 共计6000万元。目前, 各地报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点工作已陆续启动。为落实上述文件规定的要求, 进一步推进报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程, 确保试点项目尽早完工, 2010年1月22日商务部办公厅又印发了《关于推进报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程有关工作的通知》 (商办建函[2010]108号) , 要求有关省、区、市商务主管部门要高度重视, 督促试点企业严格按照《报废汽车回收拆解企业技术规范》抓紧项目实施, 尽早完成升级改造项目, 会同财政部门认真组织项目的验收工作, 对验收合格的项目要配合财政部门及时拨付专项资金, 支持企业的发展。

(8) 受商务部市场司的委托, 按时向各省 (市、区) 商务主管部门发放了《报废汽车补贴资金发放通知单》, 保障了省 (市、区) 商务主管部门及时发放工作;根据商务部市场司的要求, 及时完成了2009年度的报废汽车回收拆解统计汇总上报工作。

(9) 完成了国家环保部委托的《我国废塑料回收利用现状和污染防治对策》研究课题。

为了促进我国废塑料回收利用行业的健康发展和防治污染, 国家环保部委托协会进行题为《我国废塑料回收利用现状和污染防治对策》的研究。协会接到任务后立即成立课题组, 赶赴我国废塑料集聚重点区域进行了对废塑料回收、进口和利用现状等全面、典型、深入的调研。在掌握基础资料后, 提出了促进我国废塑料回收利用污染防治对策报告。本课题研究阐述了目前我国废塑料回收、进口和利用的现状, 存在的问题和提出的对策, 为国家制订废塑料有关法规和政策提供了依据。

(10) 受环保部外经办的委托, 完成了2009年度的报废汽车回收拆解企业氟利昂回收统计汇总上报工作。

2. 参与有关行业政策的起草工作

(1) 参与编写国家发改委主办的《城市矿山方案》、《国家有色金属振兴规划》、《中国循环经济发展报告》等多个项目和课题。

(2) 为商务部提供了《关于实施主要再生资源战略储备的建议》、《国际金融危机严重影响我国再生资源回收行业》等相关资料。

(3) 受邀参加了多次由国家发改委组织的“循环经济专家行”活动;对多家国家循环经济示范试点单位进行调研和座谈, 为企业发展“出谋划策”。

(4) 配合商务部和总装备部修、制定《军队退役报废装备交接管理办法》送审稿。

(5) 配合商务部修、制定《报废机动车回收管理条例》和《机动车强制报废标准规定》送审稿。

(6) 受商务部委托对第二批《再生资源回收体系建设试点城市工作实施方案》中11个集散市场 (再生资源加工园区) 和14个试点城市进行了评审工作。

(二) 为企业发展出谋划策, 做好服务工作

2009年, 中国物资再生协会从促进再生资源产业发展的角度出发, 配合国家产业政策, 积极引导企业开展回收体系、产业园区 (基地) 和再生资源综合利用项目的建设。

根据商务部决定组织开展第二批再生资源回收体系建设试点工作精神, 第二批试点围绕实现节能减排、资源节约、生态环保和扩大消费的目标, 这与我们会员企业的工作职能密切相关。为推荐会员企业参评工作, 协会项目部工作人员在总结第一批试点工作的基础上, 提前做好会员企业申报材料审查工作, 协助申报单位做好实施方案的编制, 既结合地方实际, 突出重点, 又明确回收体系建设的目标、内容、重点和保障措施, 并组织专家论证, 积极做好资金、用地、环评等项目的前期准备工作和项目组织实施工作。经过推荐, 商务部第二批再生资源回收市场体系建设试点城市29个, 集散市场11个。其中, 由中国物资再生协会推荐的会员企业被国家确立为回收体系建设试点城市和试点企业的占此次参评单位的70%, 并为6家集散市场撰写了集散市场发展规划及可行性分析报告, 得到了相关会员单位的好评。在企业申报项目中主要做了以下3方面的工作:

1. 指导申报单位编制再生资源回收体系建设项目

根据国家商务部关于再生资源回收体系试点的有关要求, 指导10余家地方政府和企业开展再生资源回收体系试点城市、区域性集散市场和专业分拣中心的规划设计、方案编制和项目申报工作。

2. 指导企业申报产业园区规划项目

为建设“再生资源进口加工园区”、“再生资源产业基地”或创建“国家生态工业示范园区 (静脉产业类) ”的企业开展咨询服务和规划编制、项目申报、项目建设指导工作。

3. 帮助企业做好再生资源综合利用申报项目的咨询工作

为企业开展废旧电器电子产品回收拆解项目、再生资源区域性配送中心项目、废机电产品回收拆解项目、危险废物处理中心项目建设, 提供规划设计和申报咨询工作。

二、积极配合政府主管部门贯彻落实“汽车、家电以旧换新”工作

实施汽车、家电以旧换新工作是国务院作出的促进消费、拉动内需, 保持经济平稳较快发展, 提高资源利用率, 减少环境污染, 促进节能减排的一项重要决策。这两项重大工作与物资再生行业有着密切的关系, 因此, 积极配合政府有关部门做好汽车、家电以旧换新政策的实施也是协会2009年的重点工作。

(一) 参与制定《汽车、家电以旧换新实施办法》

国务院领导非常重视汽车、家电以旧换新工作, 从中央财政拿出70亿元资金进行补贴。这项工作时间任务急, 责任大, 为了做好这项工作, 协会领导非常重视, 详细做了分工, 分别派出专人配合政府主管部门研究制定《汽车、家电以旧换新实施办法》。

(二) 承担了国家“汽车以旧换新信息管理软件研发”任务

为了鼓励老旧汽车车主报废更新, 国家每年要从中央财政拿出3亿元资金进行补贴, 2009年初又计划增加到10亿元。国务院决定开展“汽车以旧换新”工作后, 又将补贴资金扩大到50亿元。为确保资金安全, 使车主快捷、方便地拿到补贴, 协会主动请缨, 要求研究开发设计“汽车以旧换新信息管理系统”软件, 对全国报废汽车回收拆解企业进行网络化管理, 实现网络开具《报废汽车回收证明》, 各种统计数据自动生成, 防止了造假行为的发生, 确保资金安全使用。随后, 根据商务部对系统功能的需求, 又对“信息管理软件”系统进行了多次的修改、完善, 以期达到效果更加完美。“汽车以旧换新信息管理软件”的应用, 是全国报废汽车回收行业实现信息化、网络化管理迈出的第一步, 同时也实现了历史性的跨越, 是全行业实现网络化、现代化、规范化管理发展的里程碑。

(三) 承办了商务部主办的《汽车以旧换新实施办法》培训会

为了宣传贯彻《汽车以旧换新实施办法》, 使各省、市级商务主管部门和报废汽车回收拆解企业把握政策尺度, 掌握汽车以旧换新信息管理系统, 做好各地级城市设立联合服务办公窗口工作, 在2009年7月23日至8月4日期间, 协会受商务部市场司的委托先后承办了四期《汽车以旧换新实施办法》培训班, 对全国各省、市级商务主管部门的负责人、报废汽车回收拆解资格企业共933人进行了培训。

国家实施汽车、家电以旧换新促销政策, 在拉动内需, 促进相关产业发展的同时, 对我们物资再生行业的发展也具有相当大的推动作用, 既拉动新品消费又带动废 (旧) 品的回收, 这无疑也给我们行业提供很大的发展空间, 各地回收企业在提高服务质量、配合当地政府部门开创服务窗口、扩大回收网点等方面都做出了很大的贡献, 极大地支持了国家政策的实施。

三、协会秘书处完成的其他几项主要工作

(一) 顺利完成了换届改选工作

按照协会章程规定, 协会于2009年4月20日在北京召开了中国物资再生协会第五届会员大会, 参会代表认真履行自己的职责, 审议并通过了《中国物资再生协会第四届理事会工作报告》、选举产生了第五届理事会领导机构、审议并通过了《关于修改协会章程的说明》和《关于调整会费缴纳标准议案的说明》, 圆满完成了预定的各项议程。

(二) 做好分支机构的管理及服务工作

在分支机构管理方面, 制定了《中国物资再生协会分支机构管理办法》, 配合各分支机构参与开展了多项重大活动, 初步形成了秘书处与分支机构之间多了解、多沟通、合力办大事的机制, 推动了协会事业蓬勃发展。

在做好服务工作的同时, 协会也按照国资委和民政部的要求, 履行监管职能, 对于工作不力、管理不规范的专业委员会, 要求进行整改;对拒不整改和整改后仍不符合要求的, 予以暂停或撤销。总的来看, 目前协会各分支机构基本能按照相关法规的要求, 按照章程的规定, 服务行业发展。

(三) 随时跟踪行业实行征收增值税后的动向

自2009年1月1日开始, 物资再生行业税收政策从免征增值税到全额缴纳增值税, 企业从国家多年来采取的税收扶持政策的高峰降到谷底。虽然国家给予了先征后返的政策, 但是由于企业回收废旧物资大部分没有进项增值税抵扣, 基本上是按销售额的17%征收。另外, 设置的返税额条件太多, 且手续复杂, 影响了企业的资金正常运转。又加上受国际金融危机因素的影响, 市场原材料价格波动幅度加大, 加重了企业因库存量较大造成的潜亏负担, 企业经营状况受到了严重影响。根据我们随时跟踪行业动态和信息反映情况, 多次与有关政府部门沟通, 反映问题, 提出了我们的建议。但是最终效果甚微, 对此我们也感到非常遗憾。

(四) 继续开展报废汽车回收拆解企业职员技术培训工作, 加强行业自律

根据《报废汽车回收管理办法》 (国务院307号令) 规定和国家颁布实施的《报废汽车回收拆解企业技术规范》 (GB 22128-2008) 、《报废机动车拆解环境保护技术规范》 (HJ 348-2007) 的相关规定, 结合商务部、财政部联合印发的关于开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点的通知精神, 应一些报废汽车回收拆解企业的要求, 协会与江苏技术师范学院合作, 又陆续举办了四期《报废汽车回收拆解技术职业资格》中级班培训。通过对拆解技术岗位员工的技术培训和对学员有关报废汽车回收拆解应知、应会知识的考试, 并将考试结果送到国家人力资源和社会保障部审核, 合格率达到96%, 对审核合格的学员颁发了国家职业 (技能) 中级资质证书。今后我们将继续积极开展国家职业 (技能) 的中级资质和高级资质培训工作, 为提高企业专业技术人员素质, 促进企业加快转变经济增长方式, 实现企业整体功能的升级而努力。

在加强行业自律方面, 协会印发了《中国报废汽车回收拆解行业行规行约》, 旨在号召从事报废汽车回收拆解的企业, 按照“公平竞争、诚信经营、和谐发展”的基本方针, 构建良好的市场秩序, 维护行业的社会形象, 规范报废汽车回收拆解企业和从业人员的职业行为, 建立行业自律机制, 促进行业健康有序地发展。

(五) 开展国际合作、拓展对外交流

2009年, 协会不断拓展国际合作范围, 积极参与一些的重要国际活动, 与法国、日本等国加强了交流与合作。

1. 积极建立与南美国家之间的贸易和技术合作

2009年刘坚民会长率团对巴西、阿根廷、智利等南美国家进行了商务考察。考察了这3个国家再生资源的回收与加工利用处理技术以及相关环境保护措施和税收情况, 并积极促成双方的贸易合作和技术合作等, 搭建了双方在再生资源综合利用领域的交流与合作平台。

2. 与法国再生资源协会建立了合作

应法国再生资源企业协会的邀请, 由刘强副会长率团赴法国进行为期12天商务考察。双方签署了关于协助双方企业合作、技术交流和促进行业法律法规实施等方面的《中法两国协会合作协议》。增进了中法双方协会会员之间的合作与交流, 促进双方在物资再生行业等方面的技术交流, 为两国再生资源行业的共同发展奠定了良好的基础。

3. 加强中日在静脉产业发展和电子废弃物处理方面的合作

应日本松下电器公司邀请, 由刘强副会长率团赴日本访问了日本松下电器总部、松下环保技术中心、北九州生态工业园区、日本家电协会等, 建立了中日废弃电器电子法律法规以及回收利用技术的交流合作关系。

4. 参加了政府部门组织的境外考察活动

龙少海副会长分别参加了由商务部组团赴日本的“汽车流通相关法律项目研修考察团”;赴加拿大、美国的“报废汽车立法调研团”, 先后访问了日本、加拿大、美国政府主管部门和相关企业。

5. 参加了德国废电子回收利用法规和技术培训

为加强与德国废电子回收管理和处理技术方面的合作与交流, 协会参加了德国电子垃圾回收处理法律法规和电子垃圾回收再循环技术培训。为进一步开展中德在废电子回收管理和处理技术方面的合作奠定了基础。

(六) 加强网站建设, 扩展舆论阵地, 做好行业宣传工作

协会在加强《中国资源综合利用》杂志社管理工作的同时, 积极做好协会的网站建设 (目前协会的主网站有:中国物资再生信息网、中国报废汽车信息网和汽车以旧换新信息管理系统网站以及其它5个子网站) ;2009年编辑印发内部刊物《物资再生动态》22期, 总发送量超过1万份, 向广大会员单位及时传递了行业最新政策和市场动态;在2009年3月份全国人大、政协两会期间, 协会与中国新闻社合作组织稿件, 编印了《物资再生工作专辑》 (两会特刊) , 并及时送到了两会代表手中, 宣传量达到5 000册, 为大力宣传物资再生行业的发展起到了积极作用。

(七) 加强协会秘书处建设

1. 加强党组织建设, 充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先进模范作用。协会党支部隶属中国物流与采购联合会党委, 在党委的直接领导下积极开展支部的党建工作, 及时向全体党员传达贯彻上级党委的指示精神, 认真组织学习科学发展观理论, 结合协会的工作实际, 分析问题, 研究改进工作。

2. 根据协会工作需要, 积极引进人才, 壮大职员队伍, 以适应新形势下的行业服务工作。目前协会职工发展到15人 (不含分支机构人员) , 均为大专以上学历, 并聘请了多名资深老同志为协会常驻顾问。协会秘书处实现了由研究生、本科生、大专生的文化层次, 中、高级技术职称占50%以上, 老中青年龄结构组成的有朝气的工作团队。

2009年, 协会秘书处在有关主管部门的指导下, 在会员单位的支持下, 服务意识、服务水平、服务能力均有一定提升, 在反映行业诉求、促进行业发展方面取得了一定成绩, 较好地完成了政府主管部门交办的各项任务, 实现了行业发展、协会社会地位提高、会员受益的方向目标。

四、协会各分支机构完成的主要工作

(一) 再制造专业委员会

1. 承担国家工信部委托的《旧机电产品再制造逆向物流系统规划与构建》课题研究。

2. 参与国家发改委环资司组织的《汽车零部件再制造产品标识管理办法》制定工作。

3. 参与制定起草国家标准化管理委员会组织的汽车零部件再制造有关的产品和技术标准。

4. 参加国家发改委与中国工程院联合组织的“循环经济专家行”活动中涉及汽车零部件再制造试点企业的活动。

5. 组织召开了“2009再制造研讨会”。

(二) 再生资源贸易协调工作委员会

2009年继续发挥了废料进口贸易促进、贸易纠纷协调、出国考察的功能, 在协会的领导下积极开展各项工作, 在工作内容上更加丰富, 为行业内企业打造了较良好的贸易平台。

1. 成功举办了2009中国国际回收大会

2. 组织行业企业赴国外进行业务考察

3. 网站开通。为了便于行业内企业了解委员会工作, 同时建立有效的网络沟通渠道, 2009年11月正式开通了再生资源工作委员会网站 (www chinacrra.org) 。

(三) 再生资源技术服务工作委员会

举办了废塑料行业职业资格第一期培训班。由再生资源技术服务工作委员会与江苏技术师范学院、中国再生塑料网共同主办的首期再生塑料行业职业资格中级培训班, 于2009年8月8日-12日在常州成功举办, 来自全国各地的32名再生塑料行业从业骨干参加了此次培训。

(四) 贵金属再生专业委员会

首次举办了2009中国贵金属再生国际论坛。2009中国贵金属再生国际论坛暨贵金属再生专业委员会年会, 于2009年11月7日在湖南长沙举行, 参会企业36家。这次论坛的主题是“加强发展动力, 拓展市场空间”。国家发改委、环保部派员与会指导和发表演讲, 介绍并解析了有关管理政策情况。

来自企业的一线专家, 分别介绍了所在企业的最新发展情况, 以及对行业发展和技术方向等方面的最新研究、最新成果等。

(五) 进口再生资源工作委员会

1. 参与了国家环保部制定的《进口废钢铁环境保护管理规定 (试行) 》, 在制定中积极建议在加工利用类型中加入“进口废钢铁加工配送中心”内容, 经过多次努力争取, 最终被采纳。

2. 与中国电子企业协会信息化委员会和北京大学公共经济管理中心合作, 对广东等9省市进行了废旧家电回收处理利用的调查工作, 并向国家发改委环资司、环保部污防司、工信部节能与综合利用司、广东省政府相关部门提交了《关于进一步做好贵屿镇废电子电器回收利用工作的建议》和《关于做好我国废家电回收利用工作的建议》。

3. 与中国轮胎翻修与循环利用协会复原橡胶分会合作, 在对我国橡胶资源利用情况的调查基础上, 向国家发改委环资司、环保部污防司、工信部节能与综合利用司、质检总局检验检疫司、国家海关政策法规司、商务部商贸司等相关部门提交了《关于解决我国橡胶资源匮乏的建议》。

(六) 再生油专业委员会

1.2009年10月30在北京召开了“首届再生油行业论坛暨技术经验交流大会”。大会为促进中国再生油行业的健康发展, 有效防止废油及其废弃物对环境的污染, 科学合理开发利用废油资源, 建立健全再生油行业标准及相关政策, 完善再生油行业回收处理体系, 立足行业发展, 分析行业潜在机遇和挑战, 为再生油新技术、新设备的引进和推广提供良好的展示平台。

2. 向国家环保部提交了《关于当前我国废润滑油再生领域存在问题的报告》;组建了由26名行业专家组成的专家组, 撰写了《中国废油再生行业的现状、发展方向和建议书》。

(七) 培训认证委员会

中国物资再生协会与人事部中国人才流动中心合作, 由协会培训认证委员会负责承办, 共建国家级再生资源行业专家人才库, 在国家再生资源领域建立了一套先进的国际化认证体系, 对物资再生企业的管理人员进行系统化、规范化专业认证管理工作。自2007年7月以来, 共举办了6期“中国再生资源高级鉴定评估师”认证资格的考试, 共计143人取得了再生资源高级鉴定评估师资格证书。

(八) 循环经济促进中心 (《年鉴》编辑部)

1. 协会和中国经济出版社合作, 由循环经济促进中心 (《年鉴》编辑部) 具体运作, 在成功出版《2008中国再生资源综合利用年鉴 (创刊号) 》的基础上, 组织出版了2009年年鉴。

2. 在编写2009《年鉴》期间, 循环经济促进中心组稿编印免费递送给各相关政府部门、企业《再生资源快讯》5 000余册, 及时传递了行业政策、市场经济等信息。

五、2010年工作的指导思想

2010年是实施“十一五”规划的最后一年, 也是“十二五”规划的准备之年。展望新的一年, 转变经济增长方式将摆在突出位置, 循环经济建设将更加走向深入, 节能减排仍将是国民经济工作的重中之重, 物资再生行业创造的社会效益在建设循环经济、绿色经济、低碳经济中的核心作用将更加凸显, 行业发展和我们的工作都将面临新的机遇与挑战, 我们要积极应对。

要进一步贯彻落实科学发展观, 围绕转变经济增长方式的要求, 立足行业需要, 进一步夯实工作基础, 创新服务方式, 提高工作质量和效率, 突出重点, 注重实效, 实现协会自身的规范化运作和可持续发展, 带动物资再生行业的整体进步。

六、2010年的主要工作

(一) 加强政策调研工作, 引导行业健康发展, 围绕国家相关主管部门的工作安排, 继续发挥行业组织密切联系企业的桥梁纽带优势, 服务政府工作。通过参与相关规划、政策的研究制定, 反映产业发展需求, 为国家相关法规政策的制定提供决策依据, 为政府财政支撑项目中的立项提供资料保障。

(二) 积极做好《报废机动车回收管理条例》、《军队退役报废装备交接管理办法》出台前的准备工作。做好国家相关政策措施的宣贯工作, 发挥政策的引导和支持作用。

(三) 积极争取并认真做好国家有关部门委托交办的课题项目。

(四) 继续努力争取国家对行业的政策扶持和对物资再生企业示范试点项目的资金支持。协助有条件的会员单位开展项目申报工作, 争取有更多的会员单位能够得到支持, 更好更快地发展。

(五) 积极参与废弃电子电器产品综合利用、报废汽车总成及零部件、废旧机电产品再制造的政策研究工作, 推动循环经济、绿色经济、低碳经济建设逐步走向深入。

(六) 继续配合商务部做好“汽车以旧换新”政策的实施和汽车信息管理系统使用和维护。

(七) 继续配合商务部做好报废汽车回收拆解企业的升级改造工作, 推进企业规范化建设。

(八) 努力扩充会员队伍, 拓展业务服务领域;做好会员企业新技术、新产品、新工艺、新设备的遴选和推广工作, 与行业回收体系建设和升级改造相衔接, 推动再生资源产业化发展进程。

(九) 进一步办好《物资再生动态》内部刊物和协会的各网站建设与维护, 继续加强《中国资源综合利用》杂志出版管理工作, 做大做强物资再生行业宣传平台。

(十) 继续加强国际间行业交流和考察活动, 特别是注重学习国外发达国家的先进经验, 提升国内企业的管理水平和再生资源综合利用率。