某投资担保有限公司章程

某投资担保有限公司章程（精选6篇）

篇1：某投资担保有限公司章程

第一章 总则

第一条 为了规范xx市某某投资担保有限公司的组织和行为，保护公司、股东和债权人的合法权益，缓解中小企业融资难的问题，促进xx市中小企业发展，依据《中华人民共和国公司法》和国家有关法律、行政法规精神，制定xx市某某投资担保有限公 司(以下简称“公司”)章程。

第二条 公司名称：湖南省某某投资担保有限公司。 第三条 公司住所：xx市冷水滩区 路 号。

第四条 公司性质：有限责任公司，即公司股东以其出资额对公 司承担有限责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。。

第五条 登记机构：xx省xx市工商行政管理局。

第六条 注册资本、股东、出资：公司注册资本为人民币1亿 元。

第七条 公司增加或者减少注册资本，应当经股东会2/3以上 表决权的股东通过并形成决议后，由公司办理变更登记手续。

第八条 股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者 等权利。

第九条 公司董事长为公司的法定代表人。

第十条 公司总经理、副总经理、财务负责人等均为公司高级 管理人员。

第二章 经营宗旨和范围

第十一条 公司依据有关法律、法规、规章及政策，自主开展各项业务，不断提高公司的经营管理水平和核心竞争能力，为广大中小企业提供优质服务，实现股东权益和公司价值的最大化，创造良 好的经济和社会效益，促进担保业的繁荣与发展。

第十二条 公司经营宗旨：以提高自身信用为基础，以提高企业 信用为使命。

第十三条 经营范围：担保公司经监管部门批准，可以经营下列部分或全部融资性担保业务，包括但不限于：

(1)贷款担保;

(2)票据承兑担保;

(3)贸易融资担保;

(4)项目融资担保;

(5)信用证担保;

(6)其他融资性担保业务。

融资性担保公司经监管部门批准，可以兼营下列部分或全部业务：

(1)诉讼保全担保;

(2)投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务;

(3)与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务;

(4)以自有资金进行投资;

(5)监管部门规定的其他业务。

第三章 股东与股东会

第一节 股东

第十四条 股东享有下列权利：

(一)依照其所持有的股权比例行使表决权;

(二)公司股东因其实缴出资而享有分红权，公司新增资本时， 股东有权优先按照实缴的出资比例认缴出资;

(三)公司股东有权查阅、复制《公司法》规定的公司资料及公 司其他资料;

(四)对公司的经营行为进行监督，提出建议或向董事、监事进 行质询;

(五)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其 所持有的股份;

(六)在公司办理清算完毕后，有按所实缴出资比例分享剩余资 产的分配权;

(七)法律、行政法规及本章程所赋予的其他权利。

第十五条 股东履行下列义务：

(一) 按本章程规定的数额及形式各自足额认缴出资;

(二) 公司成立后，股东不得抽逃出资;

(三)以认缴的出资额对公司债务承担有限责任;

(四)公司股东应当遵守法律、行政法规和本章程，依法行使股东权利，不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;公司不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;

(五)保守公司商业秘密，支持公司经营管理，提出合理化建议，促进公司业务发展;

(六)法律、行政法规及本章程规定的其他义务。

第十六条 公司召开股东会、分配股利、清算及从事其他需要确认股权的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日，股权登记日结束时的在册股东为公司股东。

第十七条 股东认为公司作为或者不作为的行为损害其权利的，可以以本股东的名义向公司主张权益。

第十八条 股东提出查阅有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股权的书面文件的复印件，公司按照股东的要求予以提供;股东认为公司的行为损害其利益的，有权对公司提起关于知情权的诉讼。

第十九条 公司股东、董事及其他高级管理人员违反法律、行政法规或本章程，侵犯股东合法权益的，股东有权向人民法院提起要求停止该违法行为和侵害行为的诉讼，并有权要求责任人承担民事赔偿责任，其中包括赔偿股东聘请律师、会计师的合理费用。

第二十条 公司的控股股东不得滥用股东权益损害公司和其他股东的合法权益。对于经法院或者仲裁机构认定控股股东利用表决权侵害小股东权利之行为，大股东应当停止侵害行为，并赔偿小股东的相关损失，包括聘请律师、会计师合理费用。控股股东或其所属董事存在侵权行为或无法阻止结果发生，且其他股东提出股权转让要求的，控股股东应受让。

第二节 股东会

第二十一条 公司股东会由全体股东组成，股东会是公司的最高权力机构。依照《中华人民共和国公司法》及本章程行使下列职权：

(一)决定公司的经营方针和投资计划;

(二)选举和更换非由职工代表担任的董事、监事，决定有关董事、监事的报酬事项;

(三)审议批准董事的报告;

(四)审议批准监事的报告;

(五)审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案;

(六)审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案;

(七)对公司增加或者减少注册资本作出决议;

(八)对发行公司债券作出决议;

(九)对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式作出决议;

(十)审议股东的提案;

(十一)修改公司章程。

(十二)审议法律、法规和本章程规定应当由股东会决定的其他事项(如股东会、董事会、监事会的议事规则)。

第二十二条 股东会的议事方式和表决办法遵照《公司法》规定执行。对前款所列事项股东以书面形式一致表示同意的，可以不召开股东会会议，直接作出决议，并由全体股东在决议文件上签名、盖章。

第二十三条 股东会会议分为定期会议和临时会议。股东会每年召开一次年会，年会为定期会议，在下一个会计年度的三月底前召开。

第二十四条 公司在下列情形发生之日起两个月以内召开临时股东会：

(一)单独持有公司股份总数百分之十以上的股东书面请求时;

(二)三分之一以上的董事提议召开时;

(三)监事会提议召开时;

(四)本章程规定的其他情形。

第二十五条 股东会会议由董事长召集和主持。董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事召集和主持。

第二十六条 召开股东会议，应当于会议召开十五日前通知全体股东, 召集人应一并提供相应的会议资料。对所议事项应形成会议记录，出席会议的股东应当在会议记录上签名。

第二十七条 股东会议的通知包括以下内容：

1、会议的日期、地点和会议期限;

2、提交会议审议事项的齐备资料。

第二十八条 股东可以亲自出席股东会，也可以委托代理人代为出席和表决。股东应当以书面形式委托代理人，由委托人签署或者由其以书面形式委托的代理人签署。

第二十九条 股东出具的委托他人出席股东会的授权委托书应当载明下列内容：

(一)代理人的姓名;

(二)是否具有表决权;

(三)委托书签发日期和有效期限;

(四)分别对列入股东会议程的每一审议事项投赞成、反对或弃权票的指示;

(五)对可能纳入股东会议程的临时提案是否有表决权，如果有表决权应行使何种表决权的具体指示;

(六)委托人签名(或盖章)。

委托书应当注明如果股东不作具体指示，股东代理人是否可以按自己的意思表决，股东对代理人的行为可以事后追认。

第三十条 股东会召开的会议通知发出后，除有不可抗力或者其它意外事件等原因，董事会或者其他召集人不得变更股东会召开的时间。

第四章 董事与董事会

第一节 董事

第三十一条 有《公司法》第一百四十七条规定的情形的不得担任公司的董事。

第三十二条 董事由股东会选举或更换，每届任期三年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东会不得无故解除其职务。董事任期从股东会决议通过之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。

第三十三条 董事享有下列权利：

(一)董事享有董事会表决权;

(二)董事可以直接调阅公司的各项决议、财务、业务、会议信息;

(三)董事有权对公司的不合法或不合规的行为提出纠正。

第三十四条 董事应当遵守法律、法规和本章程的规定，忠实履行职责，维护公司利益。当其自身的利益与公司和股东的利益相冲突时，应当以公司和股东的最大利益为行为准则，并保证：

(一)除经本章程规定或者股东会在知情的情况下批准，不得同公司订立合同或者进行交易;

(二)任职期间不得自营或者为他人经营与公司同类的营业或者从事损害公司利益的活动;

(三)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产;

(四)不得挪用资金或者擅自以公司资金为他人提供担保;

(五)不得接受与公司交易有关的佣金;

(六)不得将公司资产以其个人名义或者以其他个人名义开立帐户储存;

(七)未经股东会同意，不得泄漏在任职期间所获得的涉及公司的机密信息。

第三十五条 董事应当谨慎、认真、勤勉地行使公司所赋予的权利，以保证：

(一)公司的商业行为符合国家的法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求;

(二)公平对待所有股东，保护公司股东的知情权、财产权;

(三)认真阅读公司的各项商务、财务报告，及时了解公司业务经营管理状况;

(四)亲自行使被合法赋予的公司管理处臵权，不得受他人操纵;非经法律、行政法规允许或者得到股东会在知情的情况下批准，不得将处臵权转授他人行使;

(五)接受监事会对其履行职责的合法监督和合理建议。

第三十六条 对股东认为其所委派的董事不能履行职责的，可以由该股东予以撤换。

第三十七条 董事可以在任期届满以前提出辞职，董事辞职应当向董事会提交书面辞职报告。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，该董事的辞职报告应当在下任董事填补因其辞职产生的缺额后方能生效。其他董事应当尽快召集临时股东会，选举董事填补因董事辞职产生的空缺。

第三十八条 公司可以多种形式对董事进行激励。

第三十九条 本节有关董事义务的规定，适用于公司监事、总经理和其他高级管理人员。

第二节 董事会

第四十条 公司设立董事会。董事会成员五至七人，由股东会议选举产生。其中，设董事长一人，独立董事一名。

第四十一条 董事会对股东会负责，行使下列职权：

(一)召集股东会会议，并向股东会报告工作;

(二)执行股东会的决议;

(三)决定公司的经营计划和投资方案;

(四)制定公司的年度财务预算方案、决算方案;

(五)制定公司的利润分配方案和弥补亏损方案;

(六)制定公司增加或者减少注册资本以及发行公司债券的方案;

(七)制订公司合并、分立、变更公司形式、解散的方案;

(八)决定公司内部管理机构的设臵;

(九)决定聘任或者解聘公司总经理及其报酬事项，并根据总经理的提名决定聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人及其报酬事项;

(十)制定公司的基本管理制度;

(十一)聘用、解聘承办公司审计业务的会计师事务所;

(十二)在股东会授权范围内，决定公司的融入资金及对外担保事项;

(十三)本章程规定的其他职权。

第四十二条 董事会的议事方式以附件《董事会议事规则》为准;对于担保项目的审批以《湖南省永州市中小企业信用担保公司董事会

担保业务审批工作规程》为准。董事会决议事项，投“弃权”或“反对”票的董事可以免责。

第三节 董事长

第四十三条 董事长为公司法定代表人，董事长行使下列职权：

(一)主持股东会和召集、主持董事会会议，接受股东提案，保障股东及董事的知情权;

(二)督促、检查及向股东及董事反馈股东会和董事会决议的执行情况;

(三)在法律规定及董事会授权范围内签署董事会重要文件和公司其他文件;

(四)保管或者授权公司部门保管公司印章、合同、营业执照;

(五)对外直接代表公司，履行法定代表人应尽职权，代表公司签署对外业务文件，掌握公司财务，直接听取财务部门工作汇报，以维护股东权益;

(六)董事会授予的其他职权。

第四十四条 董事长不能履行职权时，由过半数以上董事推选一名董事作为临时负责人代理董事长的职务。

第四十五条 董事长应该保护股东及董事依本章程所享有的权利不受侵害。

第五章 监事与监事会

第一节 监事

第四十六条 监事每届任期三年。股东担任的监事由股东会选举或更换，监事连选可以连任。

第四十七条 股东认为其所委派的监事不能履行职责的，可以予以撤换。

第四十八条 监事可以在任期届满以前提出辞职，本章程有关董事辞职、董事免责的规定，适用于监事。

第四十九条 监事应当遵守法律、行政法规和本章程的规定，履行诚信和勤勉的义务。

第二节 监事会

篇2：某投资担保有限公司章程

可行性研究报告

一、本地经济、融资和担保需求分析

在众多的融资渠道中，担保行业以其独特的优势越来越受到了中小企业的关注和青睐。湖北省作为中部大省，近年来经济发展迅速，投资和个人消费稳步增长，对担保公司的需求也十分旺盛。尽管我省的担保行业也一直在发展壮大中，但仍然有很大的发展空间。

1、全省经济保持快速增长

随着中央促进中部地区崛起战略深入实施，国家批准武汉城市圈建设“两型”社会综合配套改革试验区，湖北省经济发展速度明显加快，“十一五”期间我省地区生产总值年均增长13.8，2010年全省生产总值超过了14000亿元，为实现“十二五”期间我省跨越式发展提供了良好基础。根据预期，“十二五”期间我省经济也将达到10年均增长速度，其中仅武汉市的地区生产总值就有望突破10000亿元。

为了保证我省经济持续快速增长，首先应当保证相当数量的人力物力，这是发展生产的基本保障；其次应当处理好经济增长与结构调整的关系，优化产业结构，提高产品的竞争力，这些都需要大量的资金投入。此外，经济的增长也意味着社会消费能力极大提高，消费的增长也会吸引大量的现金流。

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2、中小企业及个人融资量增加

经济的快速发展离不开大量的投资，近几年来湖北省固定资产投资保持快速增长的势头。2010年全省固定资产投资超过了10000亿元，比上一年增长了32.5，其中民间投资比重达到了53.8，2011年前两个月全省固定资产投资比前一年同期增长了38.4，其中民间投资累计完成了335.31亿元，预计全年固定资产投资将达到1.3亿元。在整个“十二五”期间，我省固定资产投资预期年均增长15。在这些固定资产投资中，相当大的一部分将流向中小企业，也就是这些资金需要这些中小企业筹措，这将使得我省中小企业的融资量十分巨大。

另一方面，由于经济的发展，个人消费需求也十分旺盛，而且随着社会的发展，人们的消费观念也在发生变化，信贷消费、提前消费十分普遍。特别是耐用消费品如汽车、住房等，很多消费者会采用信贷的方式，通过银行贷款来购买，如湖北省2010年汽车消费突破了20万辆，武汉市2010年房地产实现销售额480亿元，这些都需要通过银行实现融资。

3、对担保公司的需求量增大

中小企业投资以及个人消费融资增长，必然会导致对融资担保公司的大量需求。近年来，湖北省担保行业得到了迅猛发展，目前全省有数百家担保公司，注册资本亿元以上的担保机构达到了31家，其中3亿元以上的有3家。担保机构的壮大，增强了各商业银行对中小企业贷款的信心，扩大了中小企业融资规模。2010

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年，通过担保公司，全省中小企业以及民营企业所获承诺贷款达到了180亿元。尽管我省担保行业取得了很大的进步，但是相对于沿海发达地区，相对于经济发展的现状，湖北省担保行业的发展仍然需要进一步提高。

二、组建融资性担保机构可行性分析

1、拟开展的担保业务

公司拟开展以下担保业务：贷款担保，票据承兑担保，贸易融资担保，项目融资担保，信用证担保，其他融资性担保业务。

公司还可开展以下业务：诉讼保全担保，投资担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务，与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务，以自有资金进行投资，监管部门规定的其他业务等。

2、经济效益分析

公司正常运营的经济效益分析如下。

（1）收入部分，包括担保手续费收入和存款利率两个部分。担保手续费收入：

0.1‰手续费收入=5亿*12月*0.1‰=大约年收入为60万元； 1.4‰风险金收入=5亿*12月*1.4‰=大约年收入为840万元； 以上两项收入总量可以达到900万元。存款利率收入：

定期存款利息=25000000 *3.25%=81.25万元；

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活期存款利息=10000000 *0.5%=5万元； 以上两项收入总量可以达到86.25万元。综上，公司年收入可以达到986.25万元。（2）支出部分

办公费用开支（水电、房租等）月开支为3万元，年开支为

36万元；

管理费用开支（包括人员工资和其他管理费用）月开支在20万元左右，年开支240万元。

营业税按手续费的5％计算，共需要45万元。以上合计年开支为321万元。（3）经济效益

税前收入为665.25万元，扣除所得税后实际盈利为532万元。因此，本公司成立后具有持续盈利能力，其组建和经营管理肯定能够顺利进行。

3、社会效益分析

担保公司成立后服务社会，坚持社会效益至上，在获取经济效率的同时也注重社会效益。

首先，担保公司直接服务于湖北省中小企业，积极为受保企业融资提供担保，使得这些企业有充足的资金投入生产，不仅为全省社会经济发展提供了资金支持，同时也增加了就业机会，促进了社会全面建设。

其次，担保公司直接服务于消费者，解决消费者消费资金短

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缺问题，提高了人们的生活质量，促进了社会和谐发展。

第三，担保公司分担了商业银行的风险，使得银行能够大胆放贷给投资者和消费者，极大推动了全省范围内资金的流动速度，加快了社会财富的积累，为不良资产的减少提供做出贡献。

综上所述，正在筹建的湖北容大融资担保有限责任公司能满足本地区社会经济发展的需要，可以带来可观的经济与社会效益。

三、主发起人的基本情况及其作用

1、主发起人基本情况

湖北金沣投资有限责任公司是湖北容大融资担保有限责任公司的主要发起人。

湖北金沣投资有限责任公司于2010年3月取得孝感市工商行政管理局核发的《企业法人营业执照》，注册号为42090010008798，注册资本为人民币500万元，公司由邓云丰、董小清、李天元三位自然人股东构成，分别占公司的80%、10%、10%的股份，李天元为法人代表，公司成立以来股东、股权结构都没有变化。

湖北金沣投资有限责任公司经营范围为资产经营管理、对高新材料、生物医药、高科技产业项目进行投资；高新技术开发；机械、电子设备（不含小汽车）的销售；矿石（国家限制的除外）、钢材、耐火材料销售。以上经营范围中有国家法律规定需要审批

湖北容大融资担保有限责任公司（筹）申报材料 的经营项目，经审批后方可经营。公司成立以来先后与武汉瑞江环保材料有限责任公司、湖北金方工贸公司、广西金友水泥制品有限公司等发生长期投资关系和业务往来，其中450万元投资武汉瑞江环保材料有限责任公司目前进展顺利，预计2-3年后可产生较丰厚的投资回报。公司现有各类员工27人，80%以上具有大专以上学历。截止2010年12月31日，公司的主要资产为长期投资（对与武汉瑞江环保材料有限责任公司的投资）和流动资产（银行存款91万元、湖北金方工贸130万元的应收账款），主要负债为流动负债（广西金友水泥制品有限公司90万元的其他应付账款），公司设臵有人力资源部、财务部、前期规划部、投资管理部、公司办公室等部门，针对公司现状和未来发展目前，公司先后制定了《员工守则》、《人事管理制度》、《工作报告制度》、《财务制度》等通用制度以及《投资项目考察制度》、《投资项目决策制度》、《投资后管理制度》等业务制度。公司主要高管人员均具有较强的管理能力和丰富的管理经验，财务部张三红（女）部长，现年52岁，高级会计师职称，先后在多家大型企业任总会计师，具有丰富从业经验，完全满足公司投资所需的财务决策需求；前期规划部马启虎部长，38岁，注册咨询工程师，熟悉国内各类投资项目投资流程，善于分析项目的投资环境。投资管理部杨德利部长41岁，先后在广州、深圳等多家大型投资公司任职，对项目投资后管理有独到的管理经验。

未来三年公司本着“专业投资、创造财富、增值服务、合

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作成长”的投资理念，本着“对社会：做一个有责任心的企业；对员工：一个事业平台；对合作伙伴：优势互补共创双赢；对客户：信守承若敬职敬责”的企业文化，以股权投资为重点，以资产经营管理、对高新材料、生物医药、高科技产业项目为重点进行投资。未来三年公司将围绕经济效益增长，着力调整投资项目结构，积极创新管理机制，努力构建和谐企业，进一步提高资本运作能力和盈利能力，使公司既好又快地发展，争取实现年净利润1000万元，员工规模近百人。

公司成立以来，与被投资方、合作方均建立了良好的合作关系，深受孝感市各级管理部门的好评，目前公司财务状况良好，银行信用以及缴款信用优良，没有诉讼记录，符合担保公司主要发起人的各项条件。

2、主发起人作用

在主发起人提议和监管下，公司建立健全的公司治理结构、完善议事规则、决策程序和内审制度；建立符合审慎经营原则的担保评估制度、决策程序、事后追偿和处臵制度、风险预警机制和突发事件应急机制，并制定严格规范的业务操作规程，加强对担保项目的风险评估和防范；建立健全财务会计制度，真实地记录和反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。

四、筹建方案

1、筹建原则

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以“自主经营、自我约束、自我发展、自担风险”我原则。坚持走可持续发展的商业性道路，在组织的设计上充分体现商业性、盈利性和可持续性。

2、发起人设立与资金来源

由法人湖北金沣投资有限责任公司与自然人程立共同出资成立“湖北容大融资担保有限责任公司”。资本规模：资本金5000万元，其中：湖北金沣投资有限责任公司出资1500万元，占总股本的30%，程立出资3500万元，占总股本的70%。公司注册资金来源为股东的实际投资。

3、治理结构

担保公司组织是按照《中华人民共和国公司法》设立的有限责任公司，由股东共同制定公司章程，公司的内部组织机构严格按照《公司法》的有关规定设臵。内设股东会、董事会、监事会、担保业务评审委员会。公司实行严格的法人治理结构，自主经营、自负盈亏；实行董事会领导下的总经理负责制。

内设部门：总经理办公室、担保业务部、风险控制部、财务部等。总经理室：设总经理一名、助理经理一名，负责公司的经营管理工作；组织实施公司经营计划；拟定公司内部管理机构设臵方案、基本管理制度及具体规章制度；提请聘任或解聘公司高管人员。担保业务部：设经理一名、业务员若干名，负责受理客户担保申请，对项目进行调查并提出意见；初步设计反担保措施，并对抵押物进行核查，对于已办理的担保项目进行跟踪，湖北容大融资担保有限责任公司（筹）申报材料

掌握被担保人运营情况，及时提出处理意见，提交风险防控部门；协助有关部门实施资产保全措施。风险控制部：设经理一名、业务员若干名，负责业务制度建设及操作规程，审核公司在开展融资担保业务中各类合同、协议、文书等；负责业务的合规性审查；履行风险控制职能，参与项目调查，做好反担保措施、负责担保责任项目的检测，依法维护公司债权。财务部：设经理、会计、出纳各一名，负责建立健全担保中心和创新公司内部的各项财务制度，编制财务计划和各种资金报表、会计报表、统计报表、负责协调各协议银行及其他金融机构的资金往来，承办对外融资、对内调度工作；负责实施对协议银行贷款发放的额度和进度的监管。

4、员工招聘与薪金待遇

除现有的高层管理人员外，公司员工从有一定经验的、从事过相应工作岗位的有丰富的工作经验的人员中间招募（现时考虑曾经从事过这行业的退休人员），要求具有大专以上文化程度，三年以上实际工作经验，工作认真负责，创新开拓意识强。定期不定期的开展业务方面的培训与教育。

薪金待遇采用岗位责任与激励机制相结合的办法，调动员工的积极性。薪酬待遇实行基本工资+岗位工作+绩效工作+补贴+奖金的激励措施。

5、筹建具体工作步骤

担保公司的组建和日常管理是一个系统工程，需要相关人员

湖北容大融资担保有限责任公司（筹）申报材料 的通力合作，需要相关部门的大力支持，也需要合理科学的进行规划，具体组建方案包括以下四个阶段。

（1）筹建阶段

公司筹建阶段按照下面三个步骤完成。

第一步，召开股东会议，讲明组建担保公司的重要性和必要性，统一大家的思想，只有股东和高管人员的思想统一了，才能够选出筹备组组长和具体筹备工作人员，制定方案。

第二步，积极与地方政府相关部门沟通，将筹建担保公司的意见通知相关部门，以得到地方政府及相关部门的大力支持，同时将组建方案形成文字，一是获准名称审核，二是为后期报送方案奠定基础。

第三步，筹备组应指定专人和各家商业银行进行沟通，交流筹备方案，要求银行积极配合，主要是信贷政策上的优惠、担保的倍数、对担保公司授信的额度以及在授信中不要认为提高门槛而影响授信工作等，初步谈妥银保合作协议。在与各家银行沟通后，从中选择一家作为主办合作银行，这是非常重要的一环。

（2）宣传阶段

这个阶段是组建担保公司的关键，拟通过各种形式对公司进行宣传，宣传公司的经营范围、经营理念以及优惠政策等，同时可以通过推介会等形式解答疑问。

（3）准备组建阶段

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准备组建是组建阶段的前奏，这个阶段准备工作做的好坏直接关系到组建工作的顺利开展，按以下五个步骤逐步实施。

第一步，负责与各家银行沟通的人员向筹备组成员汇报谈判结果，提出选择合作方银行的方案供筹备组决策。这里合作方银行是一个关键点，不仅涉及到入股企业的授信额度问题，还涉及服务质量和利率优惠以及办事效率问题。因此，选择好合作方银行十分重要。

第二步，拟定股东会、董事会、监事会等议事规则以及担保公司担保业务操作流程等文件，先由法律顾问审查后提交筹备组审议修正，并与合作方银行沟通好，初步拟定银保合作协议。

第三步，确定主办合作银行，与其签订合作协议，在主办合作银行开立基本账户，股东按照承诺书入股，进行验资办照，同时在其他合作银行开设一般账户。

第四步，向社会公开招聘经理和业务员，这是一项非常重要的工作，不仅关系到担保公司能否正常运转，更关系到担保公司的风险防范及与合作方银行能否协调好工作。同时，对已选好的办公地点进行必要的装修。

第五步，对申请担保企业及业主进行核审初选，初选好的交由合作方银行，由银行负责对这些企业的授信进行前期调查工作。为了确保这些企业主能得到合作方银行的授信，相关业务人员要主动配合银行搞好调查工作，及时向筹备组汇报工作，及时

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与银行沟通，争取早日得到授信。

（4）具体操作阶段

在此阶段，如果合作方银行的授信已经到位，就可以开展以下工作。

首先是股东会研究确定开业典礼时间等问题；

其次是股东会根据业务员对各申请担保企业担保调查和银行对各股东企业的具体授信额度，研究确定各股东的担保额度，并作出决议；

第三，联保小组组成后选出组长，在此基础上，联保小组成员之间签订最高额互保协议，联保小组整体按户与担保公司签订最高额反担保协议；

第四，担保公司与合作方银行各有关支行按户签订最高额担保合同

篇3：某投资担保有限公司章程

新《公司法》第16条第1款规定:“公司向其他企业投资或者为他人提供担保, 依照公司章程的规定, 由董事会或者股东会、股东大会决议;公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的, 不得超过规定的限额。”

进行文义解释, 可以推知:“公司向其他企业投资或者为他人提供担保”, 有两个条件, 一是要“依照公司章程的规定”, 二是要“由董事会或者股东会、股东大会决议”。本文选取了“公司对外担保, 依照公司章程的规定”的角度展开讨论。

从逻辑上分析, “公司对外担保”与“依照公司章程的规定”之间应当存在着如下三种情况:第一, 章程规定公司可以对外进行担保;第二, 章程规定公司不得对外进行担保;第三, 章程对公司能否对外进行担保没有规定。

第一种情况下, 依法条文义, 公司在章程规定的范围、程序内对外进行担保, 并满足了其它条件, 此时公司的对外担保能力无异议。但若公司超越了公司章程规定的范围或违背了公司章程规定的程序对外提供担保, 此时, 该担保的效力应如何认定, 成为一个真实的问题。实际上这也与“公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的, 不得超过规定的限额。”存在的意义密切相关。第二种情况下, 章程明文禁止公司对外担保, 若公司对外提供担保, 效力应如何认定?第三种情况下, 章程对公司对外担保不置可否是否就意味着公司不得对外提供担保?

通过对法条的分析, 我们可以提出众多问题, 但出于文章篇幅与研究深度的考虑, 本文重点选取了第一种情况下, 公司越权对外担保应如何认定的问题进行分析。作者将通过对国内外的公司对外担保理论、制度与实践的比较, 寻找合理的分析与解释框架, 力争有所突破。

二、法条背景分析

新《公司法》第16条直接的理论前身是原《公司法》第60条第3款:“董事、经理不得以公司资产为本公司股东或者其他个人债务提供担保。”在公司法修订以前, 对于公司能否为他人提供担保、怎样对外提供担保才具有法律效力等问题, 学界一直存在分歧。有学者主张我国公司法强调资本维持原则, 原则上应当禁止公司对外提供担保[1]。还有学者认为, 公司对外担保不应被法律禁止, 我国公司法应赋予公司有限制的担保能力[2]。笔者认为, 公司应当具有对外担保能力。首先, 公司可以对外提供担保是公司自治的应有之义。公司是法人的典型形态, 公司是否对外提供担保, 应属公司内部事务。其次, 公司对外提供担保不与公司资本维持原则相违背。注册资本只是公司设立时的一个静态的数字, 不能真实地反映公司的财产状况。真实地反映公司财产状况的是公司资产。再次, 公司对外提供担保不必存在主债务人身份的特殊限制。决定公司是否为他人提供担保应重点考察主债务人的资信能力, 而不应按民事主体的类别而区别对待[3]。

由此, 笔者认为新公司法第16条实际上承认了公司对外担保能力, 虽然也加以了一定的限制。实际上, 这种认识也与大多数国家公司法的规定相符合。

在承认我国立法坚持公司具有对外担保能力并进行了一定限制的前提之下, 对本文所提出的三个问题的解答才富有实际意义。本文所提出的第一个问题, 实际上就是公司越权对外担保的效力认定问题。

三、公司越权对外担保行为的效力认定

(一) 我国对法人越权行为的效力认定

对于法人超越公司章程的越权行为, 我国法律曾长期认定为无效。比较典型的是1986年《民法通则》第42条规定:“企业法人应当在核准登记的经营范围内从事经营”和1993年旧《公司法》第10条第3款的规定:“公司应当在登记的经营范围内从事经营活动”。

在此种情境下, 1999年我国《合同法》颁布实施, 又重申“违反法律、行政法规的强制性规定”的, 合同无效, 这一法律的出台极大地阻碍了相关方面司法的正常进行, 引起了各界的强烈抵触。于是最高人民法院又对其作出了司法解释, 解释第10条明确规定:“当事人超越经营范围订立合同, 人民法院不因此认定合同无效。”在随后的司法实践中, 这一规定成为法人越权行为效力认定的重要依据。

(二) 国际上对公司越权对外担保的态度

尽管法人越权行为依然有效已经得到了认可, 但是法人越权对外担保是否也就一定具有效力?这种行为究竟应如何认定, “它山之石, 可以攻玉”[4]:

1. 英国

在英国, 传统观念认为公司对外担保并非公司固有能力。自1875年英国著名的上议院案确立了“越围原则”以来, 若法律或公司章程没有明文规定公司可以对外担保, 公司原则上不得为他人作保。然而, “越围原则”在后来的发展中被证明对于保护股东和债权人利益不力。随着英国公司法的改革, 越权行为规则渐渐衰落, 终致被彻底废弃。1989年英国《公司法》已经明确:“公司的能力不受公司章程的限制”、“公司对外提供担保应当进行登记”等。

2. 美国

美国法虽然源于英国法, 且深受英国法律的影响, 但较之于英国, 美国公司法对“越围原则”却修改得更早更彻底。如1950年《标准商事公司法》就规定:公司行为不能以公司缺乏权力对该行为负责为理由予以反对。甚至依照1991年《修正标准商事公司法》规定, 公司目的在章程中已经成为相对记载事项, 可以不加记载, 也就是法律已经认可“万能公司”的存在。现今, 美国多数州已原则上允许公司自主地对外提供担保, 并且这种允许一般还包括公司为高级职员、董事、股东和关联企业提供的担保。

3. 法国

法国法律界认为公司提供担保的最基本原则是“符合公司的目标和利益”, 而是否超出公司章程所定的经营范围则并不重要。即如果担保属于公司章程所界定的宗旨之内, 公司必须对其提供的担保有直接或间接利益, 尤其和被担保的债务人之间。对于超出公司章程宗旨的担保, 如果确实为公司利益计算, 且在承担义务之前得到公司或股东的一致意见加以追认, 担保同样有效[5]。

4. 德国

在德国, 由于在立法当中没有承认法人的行为能力, 而对法人和法人机构的关系采取代表说, 因此法人的公司章程对经营范围便没有规范的必要, 德国公司的对外担保权能由此获得了默认。此外依据德国法律, 如《联邦德国股份公司法》第89条第4款、第115条第3款规定:公司向其关联公司提供信贷, 仅有董事会批准即可, 而公司若向与本公司的董事、监事有利益牵连的另一非关联公司提供信贷, 则须得到监事会许可。其对公司向其董事会成员提供信贷尚不予禁止, 提供担保则更不应在法律禁止之列。此亦为德国公司担保能力之通说[6]。

5. 日本

日本早期也曾经受英美“越围原则”影响, 不允许超出公司章程对外担保, 但后来在司法实践中, 这一原则逐渐被改变, 公司超越公司章程的行为不再是绝对无效, 仅为不能对抗善意第三人[7]。目前日本法律显示, 公司对外担保权能已为法律直接授予, 公司章程只涉及权利行使的程序。如对于股份公司, 《日本商法典》第265条规定:“公司担保董事的债务……应取得公司董事会的承认。”对于有限责任公司, 《日本有限公司法》第30条规定:“公司保证董事债务……应征得股东全会的认许。”

(三) 各国和地区之规定对我国的启示

总结国际经验可以看出, 虽然在实行市场经济的现代社会, 各国和地区的公司法都极为尊重公司自治, 并常常赋予公司章程以更大的规制空间, 但是为了维护交易安全, 保护善意第三人的利益, 一般性的法人越权行为已经被各国普遍认定为有效。即便是涉及到可能危及公司自身财务安全的对外担保行为, 公司章程也至多是被法律认为具有规范公司作出相应行为之程序的效力而已, 不具有对抗善意第三人的效力。

至此, 我们可以对本文提出的问题展开深入探讨:

依我国公司法第16条第1款的规定:“依照公司章程规定”, 文义上解释似乎应是严格限定在公司章程范围之内, 不得超越章程的规定, 但由前文论述可知, 这实际上是“越围原则”的体现, 已为大多数国家所抛弃, 如果这样认定显然违背世界公司法发展的潮流。

另外, 第16条第2款之第2句规定:“公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的, 不得超过规定的限额。”如果我们认定为公司对外担保必须严格限定在章程之内, 那第2句的规定将毫无意义。因为, 既然全部章程规定都必须严格遵守, 那关于担保数额的规定显然也应遵守。当然, 在这种解释框架下, 如果一定要为这一规定的存在找一个理由的话, 那就是立法者认为担保数额太过重要, 以至于不惜重复来加以强调。

由此, 笔者认为更为合理的一种解释框架是, 虽然第16条规定:“依照公司章程的规定”, 但结合世界公司法发展的潮流, 应当解释为公司超越章程对外担保一般也具有效力, 公司章程至多只具有对行为程序上的约束效力。在这种一般允许的前提下, 立法者规定了一项例外, 即对于担保数额, 当公司章程有限额规定时, 应严格遵守, 超越公司章程对外担保的无效。由此, 这是一种“原则允许、明文禁止”的立法技术。这种解释框架既体现了世界公司法发展的潮流, 又反映了对于权利“法无禁止即允许”的精神, 笔者认为更具有解释力与说服力。

这种解释框架随之而来的问题就是, 在具体交易的过程中, 公司为公司以外的债务人提供担保, 公司能否以公司章程的名义拒绝承担担保义务, 如以公司章程中某些限制性、禁止性或程序性规定向债权人主张对外担保无效。换句话说, 公司以外的债权人有无义务在订立担保合同之时查看并了解公司章程。如前所述, “公共文件推定通知原则”已为大多数国家所抛弃, 主要国家公司法理论与立法实践都主张公司章程不具有对抗善意第三人的效力。因此, 笔者认为, 第三人不具有察看公司章程的义务, 公司一般不得以公司章程的规定对抗善意第三人而主张对外担保无效, 但法律规定的除外。如依公司法第16条第1款第2句的规定, 在公司章程对担保数额有规定的, 公司可以在担保数额超过章程规定限额的情况下, 向债权人主张担保无效。但这种例外必须以法律的明文规定为限制。应是一种“原则禁止, 明文允许”的立法状态。第三人查看公司章程应是一项权利而非义务, 第三人查看公司章程有利于自身的交易安全, 特别是在法律有明文规定的情况下。

对于本文引论中提出的第二种与第三种情况下的问题, 笔者认为, 章程由公司发起人制定, 是全体股东共同意志的共同意思表示, 因此如果股东制定公司章程时认为需要对公司的行为进行限制, 则尽可规定。但是如果没做限制的, 应该坚持“法无禁止即允许”原则。否则, 一方面会使得章程必须详细列举公司可为之事 (事实上这是不可能的) , 一方面也会束缚公司手脚, 这与股东创设公司进行营利的目的背道而驰。因此, 笔者认为:如果公司章程并未对该公司是否可以对外提供担保作出规定, 实际上意味着承认该公司具备此种能力。当然, 如果公司章程明文禁止公司对外提供担保, 应该认为该公司不具备对外担保能力。

四、结论

综上, 笔者认为, 结合公司法理论与世界公司法发展的潮流, 在公司对外担保与公司章程的关系方面, 对于新《公司法》第16条第1款的理解, 应为:第一, 公司原则上有权对外担保, 不受公司章程的限制;第二, 公司章程对担保的总额及单项担保的数额有限额规定的, 公司对外担保不得超越章程;第三, 公司章程明文禁止公司对外担保的, 公司不具有对外担保的能力, 但不得对抗善意第三人;第四, 公司章程对公司对外担保有程序性规定的, 公司应当遵守, 但不得对抗善意第三人;第五, 章程对担保的总额及单项担保数额的限额规定可以对抗善意第三人。

摘要：在公司对外担保与公司章程的关系方面, 新《公司法》第16条第1款之规定存在着诸多理解分歧。本文尝试提出一个“原则禁止, 明文允许”、“原则允许、明文禁止”的分析框架, 进而指出对其的解释应为:公司原则上有权对外担保, 不受公司章程的限制;公司章程对担保的总额及单项担保的数额有限额规定的, 公司对外担保不得超越章程;公司章程明文禁止公司对外担保的, 公司不具有对外担保的能力, 但不得对抗善意第三人;公司章程对公司对外担保有程序性规定的, 公司应当遵守, 但不得对抗善意第三人;章程对担保的总额及单项担保数额的限额规定可以对抗善意第三人。

关键词：公司对外担保,公司章程,越权

参考文献

[1]高圣平.担保法新问题与判解研究[M].法律出版社, 2001.121.

[2]赵德勇, 宋刚.“关于公司对外担保法律问题[J].载.理论探索.2007, (2) .

[3]郑彩云.公司对外担保法律问题研究[D].哈尔滨工程大学硕士学位论文.2006.

[4]张万彬.试论公司章程对公司对外担保权的影响[J], 载.海南金融.2007, (6) .

[5]沈达明.法国/德国担保法[M].中国法制出版社, 2000.49.

[6]王玉梅.“论公司担保能力限制”[J].载.现代法学.2004, (4) .

篇4：济南投资担保公司跑路调查

10日上午10点，位于解放路13号的兴丰行投资担保公司挤满了投资者。他们情绪激动，多数都是老年人，从9日下午就联系不到公司的老板了。

“我们都在这里投了钱，9日晚上业务员说老板联系不到，大家一大早就赶过来看看情况。”一位老人指着办公室仅剩的几张桌子，语气愤懑。公司已停止营业，地上废弃的纸片散落一地，有些窗子的玻璃也碎了。

一位投资者代表正忙着召集每个人登记投资数额及联系方式。到上午11点多，这份5张纸的表格共统计了130多名投资者，他们少的投资一两万，多则一百多万，粗略一算，表格上统计的投资额有一千多万元。

据该公司的一位业务员说，公司成立刚好一年，自己也投了2万元。“7日的时候，有些到期的钱公司推迟不给兑付，我感觉有点不对劲，于是想把钱拿回来。我给老板打电话，他很痛快地答应，但当时以在外地为由，一直拖着没给打钱。本来答应着9日下午回来，结果不但没回来，电话也打不通了。”

不一会，甸柳新村派出所的民警赶到现场，在安抚投资者后，进行了调查取证。

几乎是同一时间，郎茂山路附近的龙佳投资公司的老板也失联了。10日本来是领取利息的日子，老人们来到公司，却得知了这个让他们意外的消息。“这家公司和兴丰行虽然名字不同，其实董事长是同一个人。”一位工作人员向记者透露。

“我早就感觉事情不对了。”家住阳光100小区的李大爷骑着电瓶车来到龙佳投资公司，却不得不和其他老人一样接受老板失联的现实。

据悉，李大爷和老伴退休在家，平时都在小区附近遛狗，经常路过这家装修豪华的投资公司。之后，公司工作人员进小区宣传，李大爷和老伴前来咨询。“我要工作人员留下身份证复印件，他没同意，我就觉得事情不对，可是我那老伴根本不听我劝，投了3万。”

一个月后，经不住业务员的劝说，李大爷的老伴还想继续追加投资。“绝对不能再投了！”李大爷瞪眼喝止她的想法。

“今天，老伴让我来领利息，却遇到这个情况。不知道回家后该怎么跟她说，她那急脾气肯定受不了这打击。”李大爷站在大门紧闭的公司门前，久久不愿离去。

类似的投资担保公司，济南到底有多少？记者从济南市公安局经侦支队了解到，经过近期有关部门对此类公司的地毯式摸排调查，济南共计有类似的投资公司2000多家。

据介绍，这些公司的老板均为外地人，其中绝大部分是河南籍、山西籍。其运营模式多是聘请本地人担任职业经理人开展相关的业务;真正的老板多深藏幕后，每月来一趟济南，或者一直不露面，相当于“影子”老板。

记者从济南市公安局经侦支队进一步了解到，自今年11月至今，济南已发生了十几起投资担保公司老板跑路事件，跑路老板均为河南籍。经立案审核，其中4起案件被确定达到立案标准，警方正在侦办。

被立案的这4起案件，涉案金额少的五六百万元，多的则达到上千万元。涉案的投资担保公司老板均为河南伊川县人，彼此之间有亲戚关系。目前，警方正在对跑路的犯罪嫌疑人展开追查。“主要犯罪嫌疑人在逃，警方正在对其展开追逃，并对资金流向等展开调查。”警方人士说。

夸大宣传，目标是老人

日前，家住花园路洪楼附近的市民周先生出门上班时，在小区遇到两名身穿红色衣服的女子。她们将传单定向发给了在小区里坐着聊天的几位老年人，并开始讲解如何就能“坐在家里赚大钱”。

这两名女子看到周先生时，并没有发传单，直到周先生索要才给了一张，但是表情和眼神都显得极不在意。

“针对性极强，老年人是最核心的目标客户。”济南市公安局经侦支队法制科科长孙常峰表示。今年8月，历下区公安分局破获了山东宇博投资有限公司非法集资案。该案犯罪嫌疑人专盯老年人，工作人员深入社区给老人发传单，讲解赚钱的法门，并邀请老人们上门听讲座。而且，只要老人进入投资担保公司参观，便“进门有礼”。他们会利用花生油、抽纸等小礼品吸引顾客，再许诺高息收入，骗取顾客投资。

一名曾被某投资担保公司骗走5万元的王女士介绍，她是2012年经人介绍到这家投资公司的，当时去时对方一听说想去考察，很热情地给她倒水，又陪她拉呱，在走的时候让提走一桶花生油。“当时就觉得这个单位肯定有钱，一桶油也得七八十块钱，每去一个人他们都送，这一年得送多少啊！”王女士说。王女士说，她先后去考察3次，每次去对方都送东西，有油、炒菜锅等礼品，最终投上了5万元钱，不成想仅拿回2000多元的利息，对方就联系不上了。

历下公安分局经侦大队大队长王立刚介绍，很多跑路的投资理财公司都是采用这样的方法，先用小礼品“堵住”老人们拒绝的嘴，让老人们感觉公司有实力，让老人们慢慢上钩，最终投资钱财。

民警表示，一般来说，这些投资公司门面十分气派，工商营业执照会摆在十分显眼的位置。在讲解公司背景时，工作人员会大肆渲染，称有着完备的法律保障，跟某某律师事务所合作，保障投资者的利益不受损失，并表示公司会有抵押。其实，这些都是忽悠之术，故意夸大宣传来欺骗投资者，如此夸张只是为了打消投资者的疑虑。

警方提醒，很多投资担保公司在工商局注册时，经营项目并不包含融资业务，但在实际经营中明目张胆进行融资;这种超范围经营的违法行为，难以得到有效的监管。因此，投资者要看投资担保公司是否有融资的资质、是否有金融部门审批的相关金融业务执照。

“此类案件的侦破难度确实较大。”济南市公安局经侦支队相关人士表示，因非法吸收公众存款罪案涉案人数众多，通常达数百人之多，案情相对复杂。此外，涉案的主要犯罪嫌疑人绝大多数为外地人，资金流向外地，而且此类投资担保公司多数是全国连锁，地域广阔，给相关的取证工作带来不小的挑战。与一般案件相比，涉及非法吸收公众存款罪案的破案成本较高，而收获却相对较小。

警方表示，对于因参与非法吸收公众存款引发的个人财产损失，公安机关一旦立案，就会尽力帮助挽回。不过，即使抓获了犯罪嫌疑人，如果资金无法挽回的话，根据国家法律规定，因参与非法吸收公众存款造成的损失，后果需由个人承担。

本质都是民间借贷公司

对于这类担保公司，业内人士怎么看？从事金融行业的韩先生向记者透露：“目前济南街头的担保投资公司，本质其实都是民间借贷公司。”

韩先生说，这些投资公司的资金来源一般有两种：一是自己私下募集的资金，另一个是利用信用卡进行套现，再把钱贷出去。然而目前国内经济环境趋于保守，“银行不好贷款，民间借贷也只能通过私自募集的形式进行。”

“一方面是投资公司的资金来源变少，另一方面回款也面临很多问题。”韩先生说，这导致部分投资公司资金链断裂，所以直接跑路。

韩先生说，有的投资担保公司尚没有金融办的批文，并且经营方式名目繁多。“有的只接受贷款或是主要吸收贷款，对担保问题则是含糊其辞。”他说，有的担保公司仅需要身份证就可以，这样肯定是不可信的。

“目前市场上一些投资理财公司面子工程很到位，蒙蔽了很多市民。”韩先生说，如大多在写字楼办公、装修考究、自身网站专业、全国连锁等，让消费者在第一时间对其认同，但却是夸大收益，弱化风险。

一旦投资公司携款跑路，市民该如何维护合法权益？山东圣义律师事务所律师李南建议，首先应保留好当时投资的相关协议，证明确实向投资公司进行了放款或是借款的行为。二是进行投资时，一定要落实好投资公司的工商营业执照，法人登记等公司的具体情况以及股东和注册资本的情况，这样有利于市民更好的选择一个可信的公司，一旦发生纠纷，也有助于起诉的便利。三要保存好相关的收据和证据，以便于在起诉的过程中维护好自己的合法权益。

篇5：担保公司章程(范本)

章

程

年月

第一章 总 则

第一条 为了规范*****有限责任公司（以下简称“公司”）的组织和行为，加强级担保基金经营运作，积极扶持中小企业发展，逐步构建全信用担保体系，大力促进地方经济繁荣，保障公司、出资人、债权人和被担保人的合法权益，规范公司的组织和行为，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《安徽省融资性担保公司管理暂行办法》（以下简称《办法》）和国家有关法律、法规规定，结合公司实际，制定本章程。

第二条 公司是经**省金融工作办公室（以下简称“省金融办”）批准，依法在工商行政管理部门登记注册、从事融资性担保业务的有限责任公司。

第三条 公司名称经政府批准和工商部门核准，注册名称：******有限责任公司。

公司住所：

公司性质：、邮政编码：、第四条 公司法定代表人***。

第五条 公司依据《办法》，按照平等、自愿、公平、诚实、信用的原则，通过建立科学的风险管理机制，对级信用担保基金进行市场化运作，促进基金滚动发展，良性循环。

第六条 公司经营方针是：实行市场化运作，防止和避免行政干预，防范和化解风险，规范操作，优质服务，安全审慎，高效快捷，开拓创新。

第七条 公司的财产、合法权益及依法经营受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯和非法干涉。

第八条 公司的一切经济活动遵守国家的法律法规，依法接受《办法》所称监管部门的监管和政府、社会公众的监督。

第二章 经营宗旨和业务范围

第九条 公司的经营宗旨是：依据国家有关法律法规、行政规章和《办法》规定，自主开展经审批的各项业务，以担保业务为杠杆，重点为我注册登记的符合国家产政策、有产品、有市场、有发展前景、有利于技术改进与创新的劳动和技术密集型的各类中、小企业提供融资性担保服务，扩大我中小企业融资渠道，增加其资金来源，致力于促进我经济发展，服务于我经济发展战略，重在体现社会效益，努力实现和增加经济效益，并以此促进经济社会发展。

第十条 经省金融办批准，公司经营以下融资性担保业务（或其中部分融资性担保业务）：

（一）贷款担保。

（二）票据承兑担保。

（三）贸易融资担保。

（四）项目融资担保。

（五）信用证担保。

（六）其他融资性担保业务。

第十一条 经省金融办批准，公司兼营下列业务（或其中部分业务）：

（一）诉讼保全担保。

（二）投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务。

（三）与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务。

（四）以自有资金进行投资。

（五）省金融办规定的其他业务。

第三章 注册资本、出资方式

第十二条 公司由*****全额出资，注册资本****万元人民币，全部为货币资本。

第十三条 公司登记注册后，注册资本如增加或减少，按国家有关规定办理。

第四章组织机构

第十四条 公司不设董事会，设执行董事一名。执行董事任期3年，任期届满，可以连任。第十五条 执行董事行使以下职权：

（一）、决定公司的经营计划和投资方案；

（二）、审批公司的财务预、决算方案；

（三）、审批公司的利润分配方案和弥补亏损方案；

（四）、决定公司内部管理机构的设置；

（五）、决定聘任或解聘公司总经理及其报酬事项，并根据总经理提名决定聘任或解聘公司副总经理、财务负责人及其报酬事项；

（六）、审定公司的基本管理制度。

第十六条 公司设总经理，为公司法定代表人，对执行董事负责，行使下列职权：

（一）、主持公司的经营管理工作，组织实施执行董事的决定；

（二）、组织实施公司经营计划和投资方案；

（三）、拟订公司内部管理机构设置方案；

（四）、拟订公司的基本管理制度；

（五）、制定公司的具体规章；

（六）、提请聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人；

（七）、决定聘任或者解聘除应同执行董事聘任者解聘以外的负责管理人员；

（八）、执行董事授予的其他职权。

第十七条 公司设监事会，是公司内部监督机构。监事会由监事6名组成，由县人民政府指定。监事任期为3年。监事任期届满，可以连任。监事会设召集人1人，由人民政府指定和罢免。第十八条 监事会行使下列职权：

（一）、检查公司财务；

（二）、对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规或者公司章程的董事、高级管理人员提出罢免的建议；

（三）、当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正。第十九条 监事会决议应当过半数以上监事通过。

第五章评审委员会议事规则

第二十条会议评审的组织机构是公司项目评审委员会，成员由公司总经理、各部门负责人和外聘专家组成，主任委员由公司总经理担任。

第二十一条评审会议参加人员：

（一）、评委委员会全体成员；

（二）、项目经理 A、B角；

（三）、公司聘请的项目主审人员；

（四）、公司法聘请的法律顾问；

（五）、评审委员会认为须参加的其他人员。

第二十二条会议议程：

（一）、会议由评委会主任委员召集；

（二）、由项目经理A角报告项目内容及初审意见，项目经理B角作补充说明；

（三）、项目主审及法律顾问陈述审核意见；

（四）、与会评委按照实事求是、科学分析的原则，根据公司的有关规定，对项目和初审报告提出问题，由A、B角或担保业务部负责人回答或解释；

（五）、参会人员就项目有关问题进行充分讨论；

（六）、各评委就担保方案发表意见，并将最终意见填入《担保项目评审表》中并由本人签名 ；

（七）、经五分之三以上评委同意的项目，由评委会主任委员按审批权限（见第二十八条）将《担保项目评审表》及有关资料提交公司执行董事（以下称审批人）审批；不足五分之三评委同意的项目，作为否决项目报告审批人；

（八）、对虽未否决但评委有不同调整意见的项目，由主任委员综合意见后提交审批人审批；

（九）、对因资料不全或资料不能说明问题而导致评委会对项目部分内容不能做出判断时，评委应提出需补充和进一步落实的资料及其要求，由评委会主任委员签署书面通知，担保业务部按通知要求加以落实。担保业务部安排项目经理在会后落实并由综合管理部核实后报评委会主任。

第六章评审委员会决策程序

第二十三条评审会通过的担保项目担保额在 20万元以下（含20万元）的项目，由总经理审批；担保额在20-100万元（含100万元）的项目，由执行董事审批；100万元以上或特殊担保项目，报担保审查考核委员会审批。

第二十四条经会议评审通过的项目，审批人有权否决；但经会议评审、专家评议否决的项目，审批人只有权决定进行复议，而无权决定予以担保。

第七章内审制度

第二十五条 公司内审工作实行总经理负责制，在总经理授权范围内开展工作，并及时向总经理报告内审工作情况。

第二十六条公司部负责日常内审工作的计划、安排、实施以及对内审员的考核。第二十七条内审工作以检查资料为主，对各职能部门在下列方面进行监督检查：

（一）执行担保业务操作规程的情况；

（二）对行使审批权的重点岗位或重要业务环节进行管理和控制的情况；

（三）工作人员失职、越权和滥用职权等情况；

（四）其他应监督检查事项。

第八章担保风险评估制度

第二十八条 公司计划财务部担保业务负责人、内审部、外聘评审、法律顾问共同组成担保风险评估小组，负责担保业务的风险评估工作。

第二十九条风险评估内容：

（一）、审查担保业务是否符合国家有关法律法规以及企业发展战略的经营需要。

（二）、审查担保项目的合法性、可行性。

（三）、评估申请人担保人的资信状况，评估内容一般包括申请人基本情况、资产质量、经营情况、行业前景、偿债能力、信用状况、用于担保和第三方担保的资产及其权利归属等。

（四）、综合考虑担保业务的可接受风险水平，并设定担保风险限额。

（五）、评估与反担保有关的资产状况。

第三十条撰写评估报告内容：

（一）、申请担保人提出担保申请的经济背景。

（二）、接受担保业务的利弊分析。

（三）、拒绝担保业务的利弊分析。

（四）、担保业务的评估结论及建议。

第三十一条担保风险评估报告按照规定经财务负责人、总经理审核通过后，为企业做出担保决策提供依据。

第九章 担保风险预警和突发事件应急机制

第三十二条担保代偿报告制度当银行等主债权人提出代偿要求的当日内，担保业务部经理应立即向总经理报告；2个工作日内，总经理应向执行董事报告；3个工作日内，担保业务部应会同计划财务部制定代偿方案，经担保评审委员会审查和总经理审定后报执行董事审批。第三十三条代偿方案应当包括以下主要内容：

（一）、为被担保人向银行等主债权人担保的基本情况。

（二）、被担保人及其担保项目运行情况。

（三）、形成被担保人未能履行债务偿还的主要原因。

（四）、公司与银行等主债权人追偿被担保人债权的主要措施与效果。

（五）、代偿的法律依据及金额、时间、方式。

（六）、代偿期间保全担保债权的应急方案。

第三十四条 在发生代偿后的当日内，项目经理、风控部经理应向总经理报告，在发生代偿的1个工作日内，总经理应向董事长报告；风控部应会同担保部制定出追偿方案，经担保评审委员会和总经理审定后报执行董事或股东会审批。

第三十五条 追偿方案应当包括以下主要内容：

1、为被担保人向银行等主债权人担保及代偿情况。

2、与被担保人签订的《委托担保合同》的主要约定事项及抵押、质押、保证反担保情况。

3、反担保债权情况。

4、被担保人及反担保人生产经营、资产及债权情况。

5、抵（质）押物状况及其变现能力。

6、追偿的责任人、时间、方式及其预期效果。

第十章 事后追究和处置制度

第三十六条代偿后追偿程序和方式

1、在发生代偿后的1个工作日内，风控部和担保部提出实施追偿方案，并向被担保人和反担保人发出担保代偿追偿通知书，并附代偿的相关原始凭证复印件。

2、在发生代偿后的2个工作日内，公司决策机构即批准实施风控部提出的追偿方案。

3、在发生代偿后的3个工作日内，公司向法律顾问书面告知担保代偿情况和追偿方案。

4、在发生代偿后的7个工作日内，公司应进入依法诉讼程序或与被担保人（或反担保人）协调担保债权债务处置办法。

5、在发生代偿后的10个工作日内，公司应取得工商、税务、政法等相关部门和贷款银行等单位的联系，争取他们的支持和帮助。

6、追偿的方式包括：依法起诉、申请财产保全、申请支付令、申请强制执行、申请破产还债；以物抵债；委托追讨；债权转股权等。

第三十七条 追偿工作责任制

1、项目经理A角为代偿项目追偿的第一责任人，对追偿工作负主要责任，项目经理B角协助项目经理A角追偿，对追偿工作负次要责任。

2、风控部为追偿工作的执行部门，对追偿工作负主要责任；业务部为追偿工作的协调监管部门，对追偿工作负次要责任。

3、对追偿工作有突出贡献的部门和个人，公司应给予奖励；因工作失职等具体原因使公司遭受损失，要追究有关人员的责任，并按公司的有关规定进行处罚。

第十一章 财务会计制度

第三十八条公司依据担保公司财务会计制度、金融企业财务规则和企业会计准则等要求相结合，建立健全财务会计制度，真实地记录和反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。

第三十九条公司收取的担保费，可根据担保项目的风险程度，由公司与被担保人自主协商确定，但不得违反国家有关规定。

第四十条公司对单个被担保人提供的融资性担保责任余额不超过净资产的10%，对单个被担保人及其关联方提供的融资性担保责任余额不超过净资产的15%。

第四十一条公司的融资性担保责任余额不得超过公司净资产的10倍。

第四十二条公司可以以自有资金对国债、金融债券及大型企业债务融资工具等信用等级较高的固定收益类金融产品进行投资，以及不存在利益冲突且总额不高于净资产20%的其他投资。公司重大投资活动，按规定向监管部门备案。

第四十三条公司建立担保风险准备金制度。按照当年担保费收入的50%提取未到期责任准备金，并按不低于当年年末担保责任余额1%的比例提取担保赔偿准备金。担保赔偿准备金累计达到当年担保责任余额10%的，实行差额提取。

第四十四条公司当年税后利润（减弥补亏损），按下列顺序分配：

（一）、提取税后利润的10%作为法定公积金，公司法定公积金累计达到公司注册资本的50%以上时，可以不再提取；

（二）提取税后利润的5%-10%作为公司法定公益金；

（三）提取税后利润的20%作为公司任意公积金；

（四）、公司弥补亏损和提取法定公积金、法定公益金、任意公积金后所余利润，用于公司发展和担保基金补充。

第四十五条公司公积金可用来弥补公司的亏损、扩大公司经营或转为增加公司注册资本。第四十六条 公司提取的法定公益金用于公司职工的集体福利。

第四十七条 公司除法定的会计账簿外，不得另立会计账簿。对公司资产，不得以任何个人名义开立账户存储。

第四十八条公司在每一会计终了时编制财务会计报告，并依法经会计师事务所审计后报财政局和监管部门。

第十二章 人事、劳动、工资

第四十九条公司的董事、监事和高级管理人员应当接受和通过监管部门的任职资格认定。第五十条公司的员工一律采用聘用制，并按照规定条件择优录用具备相应从业资格的人员。第五十一条公司遵守国家有关劳动人事的法律、法规和政策，建立全新的管理体制和激励机制，制定适应市场规律的人事劳动制度。

第五十二条公司实行固定工资加绩效工资制度，把收入分配与岗位责任、工作业绩和公司效益结合起来，充分调动员工的积极性；建立工作考核奖惩制度，定期对员工进行考核、晋升和奖惩。

第五十三条定期对员工进行岗位培训和继续教育。

第五十四条公司执行国家社会保障制度。

第十三章 变更、解散、清算、破产

第五十五条 公司的合并、分立、增资和减资接受《办法》所称监管部门的批准，按照国家有关规定办理。

第五十六条 公司有下列变更事项之一的，应当经监管部门批准：

（一）变更名称。

（二）变更组织形式。

（三）变更注册资本。

（四）变更公司住所。

（五）调整业务范围。

（六）变更董事、监事和高级管理人员。

（七）变更持有5%以上股权的股东。

（八）分立或者合并。

（九）修改章程。

（十）省金融办规定的其他变更事项。

第五十七条 公司因分立、合并或出现公司章程规定的解散事由需要解散的，应当经监管部门审查批准，并停止有关业务。

第五十八条 公司有下列情形之一时，予以解散：

（一）、因不可抗力致使公司无法继续经营的；

（二）、经营管理发生严重困难，继续经营可能受更大损失的；

（三）、公司违反法律、行政法规被依法责令关闭。

（四）、政府认为公司需要解散时。

第五十九条 公司解散或被撤销时，应当依法成立清算组进行清算，按照债务清偿计划及时偿还有关债务，并由监管部门监督清算过程。

第六十条 公司清算结束后，清算组应当将清算结果报告监管部门确认。公司应当凭批准解散文件及时向工商行政管理部门申请办理工商注销登记。

第六十一条 公司不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力时，将依法实施破产。

第六十二条 公司被依法宣布破产时，按《破产法》规定的程序办理。

第十四章 附则

第六十三条 本章程未尽事宜，按《公司法》、《担保法》、《办法》等有关法律、法规和监管部门有关规定办法执行。

第六十四条 本章程若与国家法律、法规相抵触之处，按国家法律、法规执行。

第六十五条 公司可根据需要提出修改公司章程，修改后的章程报政府及监管部门批准。第六十六条 本章程由政府及监管部门批准，自公司设立登记后生效。

第六十七条 本章程由公司负责解释。

第六十八条 本章程一式份，经政府及监管部门核准，报公司登记机关备案。

篇6：某投资担保有限公司章程

第一条 为保证担保业务的规范化、制度化和程序化，防范和控制担保风险，制定本规程。第二条 担保业务应遵守国家的法律、法规，遵循自愿、公平、诚实信用和合理分担风险的原则。

第二章 担保业务程序

第三条 担保业务程序如下：

(一)企业申请：企业填写《担保申报书》提供担保申请材料；(二)

担保受理：填写《担保项目受理登记表》；

(三)担保项目初审：确定第一和第二调查人、初审基本内容、实地调查、出示调查报告；

(四)担保项目评审：业务部门进行《基本风险度测评》提出测评建议、落实反担保措施后（大额担保贷款须经评审委员会审议通过）填写《担保贷款申请审批表》；(五)

签订合同：签发《同意担保通知函》、审核和签订（借款、担保、反担保）合同、填写《担保费认缴单》；

(六)抵押登记：准备登记资料、办理他项权力证书或抵（质）押登记表（登记机关签章）；

(七)发放贷款：联系发放贷款、复印借款借据；(八)

担保收费：以《担保费认缴单》收取担保费；(九)

保后管理：重点检查出示检查报告、《担保到期通知函》、担保项目展期（逾期）报告、业务档案管理；

(十)代偿和追偿：代偿和追偿方案、提起法律诉讼；

(十一)担保终结：还贷收据复印件、退还抵押、代管原件、《免除担保责任确认表》、注销抵(质)押登记；

第三章 担保申请和受理

第四条 企业申请担保需填写《担保申报书》，提供下列材料，并对材料的真实性负责。(一)

借款人（担保申请人）应提供的材料：

1.法人营业执照（年检）及法人代码证；

2.法人代表证明书；

3.法人代表授权书； 4.法人代表及委托代理人身份证； 5.注册资本验资报告； 6.；资信证明.；7.公司章程及公司合同； 8.申请借款和担保的董事会决议；9.当期财务报表及上年的财务报表和经合法中介机构出具的审计报告。报表主要包括：资产负债表、损益表、现金流量表等；10.与借款用途有关的资料：购销协议、合作协议等；11.项目可行性报告及主管部门批件及其他有关材料。

(二)反担保第三人应提供的材料：

1.法人营业执照（年检）及法人代码证； 2.法人代表证明书； 3.法人代表授权书； 4.法人代表及委托代理人身份证； 5.注册资本验资报告； 6.资信证明；7.公司章程； 8.当期财务报表及上年的财务报表和经合法中介机构出具的审计报告。报表主要包括：资产负债表、损益表、现金流量表等；9.主要存货、长期投资、固定资产、银行借款明细表，应收账款帐龄分析表和或有负债情况表及其他有关材料。(三)

反担保方式为抵押或质押应提供的材料

1.抵（质）押物清单； 2.抵（质）押物权力凭证； 3.抵（质）押物评估资料；

4.保险单； 5.董事会同意抵押质押的决议；6.抵（质）押物为共有，提供全体共有人同意抵押的声明；7.抵（质）押物为国有企业，提供主管部门及国有资产管理部门同意抵押或质押的证明；8.其他有关材料。

(四)注意事项

1.提供的材料除复印件外，同时应提供原件备验； 2.提供的材料复印件要加盖公章；

3.法人代表授权委托需法人代表亲笔签字授权；

4.公司受理人可根据担保项目和企业的实际情况进行删选和添加。

第五条 公司担保业务部负责担保项目受理，核实顾客提交材料的完整性和真实性，审理受理条件，提出受理意见。对符合条件的担保项目正式受理，建立顾客档案及档案编号，登记《担保项目受理登记表 》、《担保申请人材料清单》、《反担保人材料清单》及按材料清单提供的材料作为《担保申请书》的附件，经公司担保受理人和担保项目负责人审核签字后归档。第六条 担保受理条件

(一)具备企业法人资格并已通过年检；(二)依法经营，经营范围符合国家政策；(三)具有偿还借款的能力，并能提供反担保措施；(四)对单个企业担保金额不超过我公司实收资本的10%；(五)申请担保额不超过该企业有效净资产的70%；(六)该企业资产负债率不超过70%。

第四章 担保项目初审和实地调查

第七条 公司担保业务部根据人员和业务量的实际情况，确定第一调查人和第二调查人。第一调查人为项目负责人，负主要调查责任，第二调查人协办。

第八条 担保项目初审主要是通过资料审核和实地调查，获取担保项目企业及反担保人真实全面的信息，通过综合分析、比较、评价，形成综合性的评定和结论即《担保实地调查报告》。第九条 资料审核是担保项目初审的开始阶段，是对申请担保企业提供的资料、信息进行搜集、整理和审核，以确定这些信息的有效、完整和真实性。信息不仅来源于企业，还应从其他途径，如与企业和担保项目有关的管理部门、金融部门、财税部门、供应商、用户等处获取。对上述资料、信息审核过程中需要进一步明确、补充、核实之处以及发现的漏洞、疑点即是下一步进行实地调查的重点。第十条 资料审核要点

(一)按“清单”要求提供的材料是否齐全、有效，要求提供的原件是否为原件，复印件是否和原件一致，复印材料是否加盖公章。各种文件是否在有效期内，应年检的是否已办理手续；(二)有关各文件的相关内容要核对一致，逻辑关系要正确，通过对企业成立批文、合同、章程、董事会决议、验资报告、立项批文、可研、资信等级、环保及市场准入等具体文件的审核，了解借款人（担保申请人）和反担保人是否具备资格、合法合规；(三)财务报表是否由会计师事务所出具了审计报告，是否是无保留意见报告，初步分析财务状况，记录疑点，以便实地调查核实。(四)对反担保人提供的文件资料的审核与以上三项基本相同，重点是审核反担保人提供的反担保措施是否符合《担保法》和有关法律法规（如房地产、土地等）及有关抵押登记管理办法的规定，抵（质）押物的权属（权力凭证）是否明晰。

第十一条 担保项目初审过程中，部门负责人、项目负责人与协办人应到借款人和反担保人及有关部门进行实地调查，实地调查至少要进行一次。公司负责人根据具体情况参与调查。第十二条 实地调查前，要列出调查提纲，明确调查目标，按《实地调查实施细则》要求进行，保证调查的质量和效率，第十三条 在核实资料和实地调查的基础上，对已经获取的信息进行综合判断、分析、比较和评价，进行《基本风险度测评》。

第十四条 初审结束，担保项目负责人向担保业务部负责人提交《担保实地调查报告》、《基本风险度测评》，进行审查。

第十五条 担保业务部负责人审查结束，填写《担保贷款申请审批表》并签署意见。第十六条 初审、审查工作自正式受理开始，一般应在10个工作日内完成。

第五章 担保项目评审与决策

第十七条 担保项目评审包括两个环节，即部门评审和评审委员会评审。

第十八条 担保业务部进行初评，提出评审意见，将企业提交的各项资料和《担保实地调查报告》、《基本风险度测评》、《担保贷款申请审批表》提交公司负责人对上述资料进行复审，签署意见报批。

第十九条 对100万元（含100万元）大额担保贷款项目，由公司负责人进行复审签署意见，提交评审委员会评审，审议通过后报批。

第二十条 评审委员会成员由发计委、中小企业局、监察局、财政局、审计局及相关部门人员组成，主任委员由分管局长担任。评审委员会日常工作由担保业务部负责。第二十一条 评审委员会审议程序必须按《担保贷款评审委员会暂行办法》履行。

第二十二条 担保贷款审批权限： 50万元以下担保贷款，由公司负责人进行复审报分管局长同意后审批；50万元至100万元（不含100万元）担保贷款，由公司负责人进行复审签署意见报分管局长，由分管局长请示局长、分管县长同意后审批； 100万元以上担保贷款，由评审委员会评审形成决议后，报分管县长审批。

第二十三条 对部门评审、评审委员会评审被否决的担保项目，公司只能做“不同意担保”或“进行复议”的决定，而不能做“同意担保”的决定。

第二十四条 评审委员会会议由评委会指定专人记录，会议形成的文书、资料归档保管。第二十五条 在《担保贷款评审委员会暂行办法》规定的范围内，对否决的担保项目可进行一次复议。

第六章 担保合同的签订

第二十六条 担保项目正式批准后，由担保业务部发函通知企业办理担保手续，通知包括以下内容：公司同意担保的决定、缴纳担保费用的金额、付款期限和方式、办理担保手续应备资料和其他准备工作。发函前担保项目责任人要确认贷款银行的承贷情况。第二十七条 担保业务部安排专人经办担保合同签约手续。签约程序如下：

(一)准备（或拟定）空白法律合同文本，包括借款合同、担保合同、反担保合同及其他须准备的法律文书；

(二)由担保部、综合部、法律顾问、审核上述合同文本，对需要调整和修改的合同条款应及时与对方当事人协商、谈判，将修改意见报总经理审定；

(三)确定本公司出具合同的编号，填写合同内容并在经办人处签字； 须注意的事项：（1）与贷款人签订的《保证合同》中的“其他约定”要注明“候本合同的保证人与借款人办妥抵押登记手续后，保证人以书面形式通知贷款人，贷款人收到保证人的书面通知后，才能向借款人放款”，（2）与抵（质）押人签订的 《反担保抵（质）押合同》一般情况下，抵（质）押期限要长于借款期限6个月，保险期限要长于借款期限3个月，投保总值不得低于抵（质）押物总值，保单要注明我公司为保险赔偿第一受益人，保单正本须存放我公司；

(四)对填写完内容的合同文本再进行一次审核，方法与本条第（二）项相同；

(五)涉及到股东代表、法人代表、董事会成员、共有人、反担保人（自然人）等签字盖章的情况，当事人必须当面签字、盖章，我公司至少应有二人在现场；(六)企业签署《担保费认缴单》，一式二份，其中一份交公司财务部门；(七)法人代表、公司签章。

第二十八条 办理完签约手续的担保项目资料移交综合部统一管理。第七章 反担保措施

第二十九条 对获得批准担保的企业，必须落实反担保措施，包括财产抵押、财产或权力质押、保证金、企业的保证反担保等，公司根据企业和担保项目的实际情况，采用一种或几种

保证措施。公司原则上不接受保证反担保。

第三十条 企业提供抵押物、质押物的范围，按《担保法》的规定执行，并按有关规定办理抵（质）押登记手续。

第三十一条 担保项目负责人负责准备抵（质）押登记资料和办理抵（质）押登记手续。抵（质）押登记资料包括:主合同、保证合同、抵（质）押合同、抵（质）押登记部门要求提供的其他资料等。办理完抵（质）押登记手续后，应取得抵（质）押登记部门发放的《他项权力证书》或经抵（质）押登记部门签章的《抵（质）押登记表》等证明文件。

第三十二条 用不动产抵押，抵押率（按净值计算）不高于70%；动产抵押率（按净值计算）不高于50%；股权、债券等权利质押，质押率（分别按投资额、债券面值计算）不高于60%。第三十三条 采用保证反担保措施的企业，必须满足以下条件：(一)必须具备《担保法》规定的担保资格；(二)资产负债率不超过70%；(三)连续2年盈利；(四)企业资信和经济实力要优于借款企业；(五)企业在承保期必须参加保险。

第三十四条 办妥抵（质）押登记手续后，通知承贷银行为企业放款、企业缴纳担保费，经办人复印一份银行借款借据存档。第八章 担保收费

第三十五条 担保收费执行国家规定的标准，并根据具体情况确定优惠费率。第三十六条 公司担保费率（月率）按担保额1‰标准收取。

第三十七条 担保费原则上应在借款合同生效之日一次性收取。担保额度超过100万元，并且担保时间超过二年的可以分收费。若逾期支付，按日万分之五加收滞纳金。

第三十八条 企业在签署《担保费认缴单》时，要让企业确认担保费率和担保费金额。担保费由担保业务部负责计算和催缴，公司财务部门负责核实和收款。公司财务部门收到款项并在《担保费认缴单》上签字后，将《担保费认缴单》退担保业务部存档。第九章 担保项目管理

第三十九条 担保项目后期管理（保后管理）,是指自承贷银行向企业放款至担保终结的过程的管理，包括担保项目检查、展期项目和逾期项目及撤保项目的处理等。

第四十条 担保项目的检查由担保业务部负责。检查前要制定检查计划，报总经理审批。保后检查分日常检查和重点检查。日常检查是根据企业的实际情况，如担保金额、担保期限、反担保措施、风险等级等确定检查频率，日常检查至少每个季度要进行一次。重点检查是借款封闭管理的项目、认为风险较大的项目及其他需特别关注的项目进行不定期检查或全程跟踪。检查完毕后，检查人员须附检查报告和要求企业及有关部门提供的资料，报总经理签批意见后与有关资料一并归档。

第四十一条 保后检查的内容：(一)债务人是否按借款合同规定支付利息；(二)债务人生产经营和财务状况；(三)反担保措施中是否发生了新的不利因素；(四)风险计量和总结；(五)其他须说明的情况。

第四十二条 检查人员在检查中发现企业存在较大问题，须当日向部门负责人口头报告，部门应在2日内将存在问题和处理意见书面报告总经理。对发现的重大问题，部门负责人应立即报告总经理，总经理认为有必要时，可召集有关人员进行专题讨论并提出相应的对策及措施。

第四十三条 对所有担保项目，在担保到期日之前30日，由担保业务部填制《担保到期通知函》，通知项目承担企业。

第四十四条 每月月末前，担保业务部应向总经理报告担保情况。第四十五条 需要展期的担保项目，企业须在该担保项目到期前20日向我公司提出担保展期书面申请。担保业务部负责调查担保展期的原因，提出处理意见，填写《担保项目展期（逾期）报告表》，报总经理审批。对展期项目的担保须按照新项目的担保程序办理。

第四十六条 对逾期的担保项目，担保业务部负责调查担保展期的原因，提出处理意见，填写《担保项目展期（逾期）报告表》，报总经理审批。对展期项目的担保须按照新项目的担保程序办理。对逾期担保项目的处理意见包括：(一)采用更为可靠的反担保措施；(二)建议撤保。对逾期的担保项目按审批权限办理。

第四十七条 具有下列情形之一的，公司应主动撤保：(一)担保贷款未按担保申报时的用途使用；(二)项目承担企业提供虚假资料或具欺诈行为；(三)公司认为项目承担企业出现重大经营失误或市场、财务状况等方面出现较大潜在风险。

第四十八条 担保项目撤保由业务部写出检查报告，提出意见，填写《担保项目（撤保）处理表》，按审批权限办理。

第四十九条 已经结束的担保项目，应及时办理项目终结手续。担保贷款到期后，担保业务部负责核实贷款本息确已归还，并留存一份放款收回凭证复印件，办理注销抵押登记，将所抵押和保管的原件资料退还企业，填写《免除担保责任确认表》报公司总经理核准。

第五十条 项目责任人在办理担保业务过程中，应根据业务进度将完成内容及时录入微机，包括：担保业务动态表、担保项目检查一览表等。第十章 债的追偿

第五十一条 主债务人未能履行债务，我公司代为清偿后，应依法进行追偿及提起诉讼。第五十二条 代偿和追偿方案由业务部负责制订并报总经理审定，项目责任人为具体经办人。对主债务人与我公司签订抵押或质押合同的，可以抵押或质押财产折价或以其拍卖、变卖后的价值冲抵债务。对设定反担保人的，应依法向反担保人追偿，反担保人拒绝清偿的，应依法对主债务人及反担保人提起诉讼。第十一章 责任和罚则 第五十三条 项目负责人、部门审核人员、评审人员按公司的有关规定承担相应比重的责任。第五十四条 公司遭受损失，要追究有关人员责任，并按公司的有关规定进行处罚。第十二章 档案管理

第五十五条 担保业务部设兼职档案管理人员，负责自担保业务受理至债务追偿完毕整个过程有关文件、资料的整理、立卷和保管工作。

第五十六条 担保业务流程中所有有关的文书和资料都在归档范围。归档的案卷要编排次序系统，卷内首页要有材料目录。借阅档案要填写《档案借阅登记表》，部门内部人员之间及部门与部门之间移交档案时要有移交记录，填写《档案移交登记表》。第十三章 附则

第五十七条 本规程如与国家法律、法规不一致时，应作相应修改和调整。第五十八条 本规程由本公司负责解释。