兽医行政执法

2024-05-20

兽医行政执法(精选6篇)

篇1:兽医行政执法

1、屠宰、经营、运输以及参加展览、演出和比赛的动物,应当附有()。A、发票 B、检疫证明 C、品种证明 D、体检证明 答案:B

2、重大动物疫情是指高致病性禽流感等()的动物疫病。A、发病率和死亡率低 B、发病率或者死亡率低 C、发病率和死亡率高 D、发病率或者死亡率高 答案:D

3、动物产品、供屠宰或者育肥的动物, 货主提前()向动物卫生监督机构提前 报检。

A、十五天 B、一天 C、三天 D、七天 答案:C

4、重大动物疫情由省、自治区、直辖市人民政府()认定。A、农业行政部门; B、兽医主管部门;

C、动物卫生监督机构; D、防治重大动物疫情指挥部 答案:B

5、动物卫生监督机构及其工作人员不得从事与()有关的经营性活动。A、动物检疫 B、动物卫生监督 C、畜牧兽医 D、动物防疫 答案:D

6、屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明,经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的,由动物卫生监督机构责令改正,处同类检疫合格动物、动物产品货值金额()罚款。

A、百分之十以上 B、百分之五十以下 C、百分之十以上百分之五十以下 D、二倍以下 答案:C

7、根据《行政处罚法》的规定,对公民当场处以罚款的数额为()以下。A、50元 B、60元 C、100元 D、200元 答案:A

8、行政处罚的种类中,不包括()。

A、罚款 B、强制隔离 C、行政拘留 D、责令停产停业 答案:C

9、《动物防疫法》规定,在动物检疫时,经检疫不合格的动物、动物产品,货主 应当在()监督下按照国务院兽医主管部门的规定处理,处理费用由货主承担。A、检疫员 B、监督员 C、官方兽医 D、动物卫生监督机构 答案:D

10、《行政复议法》规定,提出行政复议申请的一般期限为()天。A、60 B、30 C、15 D、10 答案:C

11、行政处罚法规定,行政机关依照一般程序进行调查或检查时,执法人员()。A、可以1人 B、只能2人 C、不得少于2人 D、没有人数要求 答案:C

12、《动物防疫法》规定,实施现场检疫的官方兽医应当在检疫证明、检疫标志上签字或者盖章,并对()负责。

A、检疫结论 B、检疫结果 C、检疫证明 D、检疫行为 答案:A

13、畜禽标识编码由畜禽种类代码、县级行政区域代码、标识顺序号共()位数 字及专用条码组成。

A、15 B、12 C、10 D、8 答案:A

14、《行政处罚法》规定,除非法律有特别规定,当事人逾期不履行行政处罚决定的,处罚机关可以()。

A、自己执行 B、自己执行,但应当由上级机关批准 C、申请人民法院强制执行 D、向上级行政机关申请复议 答案:C

15、《行政处罚法》对行政处罚的时效作出了明确规定,违法行为在()年内未 被发现的,不再给予行政处罚,法律另有规定的除外。A、1 B、2 C、3 D、4 答案:B

16、《动物防疫法》规定,从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人,应当依照本法和国务院兽医主管部门的规定,做好免疫()等动物疫病预防工作。A、报检 B、消毒 C、监测 D、无害化处理 答案:B

17、下列具体行政处罚种类中,在《动物防疫法》的规定中有,但在《行政处罚法》的规定中没有的是()。

A、行政拘留 B、责令停产停业 C、追究刑事责任 D、代作处理 答案:D

18、对不履行或者不按照规定履行重大动物疫情应急处理职责的行为,任何单位和个人有权()。

A、揭发 B、上访 C、检举控告 D、提起诉讼 答案:C

19、对当事人的同一个违法行为,不得给予()以上罚款的行政处罚。A、一次 B、两次 C、三次 D、五次 答案:B 20、当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的,行政处罚()。A、暂不执行 B、中止执行 C、中断执行 D、不停止执行 答案:D

21、跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的,应当向()省、自治区、直辖市动物卫生监督机构申请办理审批手续。A、输出地 B、输入地 C、运输途中 D、原产地 答案:B

22、人工捕获的可能传播动物疫病的野生动物,应当报经捕获地()检疫合格后,方可饲养、经营和运输。

A、兽医主管 B、野生动物保护部门 C、林业部门 D、动物卫生监督机构 答案:D

23、动物卫生监督机构的()具体实施动物、动物产品检疫。A、检疫员 B、监督员 C、官方兽医 D、执法人员 答案:C

24、屠宰、出售或者运输动物以及出售或者运输动物产品前,货主应当向当地()申报检疫。

A、兽医主管部门 B、动物卫生监督机构 C、农业行政管理部门 D、卫生行政管理部门 答案:B

25、跨省、自治区、直辖市引进的乳用动物、种用动物到达输入地后,货主应当按照国务院兽医主管部门的规定对引进的乳用动物、种用动物进行()。A、检疫 B、消毒 C、健康检查 D、隔离观察 答案:D

26、新《动物防疫法》是第十届全国人大常委会第()次会议审议通过的。A、二十八 B、二十九 C、三十 D、三十一 答案:B

27、新《动物防疫法》共有()条。

A、八十五 B、八十六 C、八十七 D、八十八 答案:A

28、新《动物防疫法》共有()章。

A、八 B、九 C、十 D、十一 答案:C

29、重大动物疫情的预警依次用()表示特别严重、严重、较重和一般四个预警 级别。

A、红色、黄色、橙色和蓝色B、橙色、红色、黄色和蓝色 C、红色、橙色、蓝色和黄色D、红色、橙色、黄色和蓝色 答案:D 30、认定为疑似重大动物疫情的,应当在()小时内将疫情逐级报至省级动物防 疫监督机构,并同时报所在地人民政府兽医行政管理部门。A、1 B、2 C、3 D、4 答案:B

31、重大动物疫情应急条例是在2005年11月16日国务院第()次常务会议通过的。

A、111 B、112 C、113 D、114 答案:C

32、自疫区内最后一头(只)发病动物及其同群动物处理完毕起,经过一个()以上的监测,未出现新的病例的,经验收合格,解除封锁。A、周期 B、潜伏期 C、治疗期 D、星期 答案:B

33、猪、牛、羊的畜禽种类代码分别为()。

A、1、2、3 B、3、2、1 C、1、3、2 D、2、1、3 答案:A

34、新出生畜禽,在出生后()天内加施畜禽标识。A、3 B、7 C、10 D、30 答案:D

35、动物卫生监督机构实施产地检疫时,应当查验()。A、畜禽品种 B、畜禽标识 C、治疗记录 D、监测记录 答案:B

36、畜禽经屠宰检疫合格后,动物卫生监督机构应当在畜禽产品检疫标志中注明()编码。

A、屠宰 B、检验 C、检疫 D、畜禽标识 答案:D

37、根据动物疫病对养殖业生产和人体健康的危害程度,动物疫病分为()类。A、3 B、4 C、5 D、6 答案:A

38、国家对动物疫病实行()为主的方针。A、监测 B、治疗 C、预防 D、检疫 答案:C

39、患有()的人员不得直接从事动物诊疗以及易感染动物的饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动。

A、人畜共患传染病 B、疾病 C、色盲 D、传染病 答案:A 40、二联动物检疫书证用()填写。

A、铅笔 B、圆珠笔 C、钢笔 D、毛笔 答案:B

41、动物检疫书证中的数量、有效期必须用()填写。A、阿拉伯数字 B、英文 C、大写汉字 D、可以不填写 答案:C

42、发生()类动物疫病时,当地县级、乡级人民政府应当按照国务院兽医主管 部门的规定组织防治和净化。

A、一 B、二 C、三 D、二和三 答案:C

43、()是动物防疫行政执法主体。

A、县动物卫生监督机构 B、市畜牧兽医局 C、省动物疫病预防控制中心 D、县人民政府 答案:A

44、对未经现场检疫或者检疫不合格的动物、动物产品出具检疫证明的直接责任人员依法给予(D)。

A、责令改正 B、通报批评 C、警告 D、处分 答案:D

45、经检疫不合格的动物、动物产品,货主应当在动物卫生监督机构监督下处理,处理费用由()承担。

A、货主 B、动物卫生监督机构 C、处理人员D、当地政府 答案:A

46、经营和运输的动物产品,应当附有()。A、检疫证明 B、发票C、检疫标志D、纳税证明

47、任何单位和个人不得随意处臵及()病死或死因不明动物。A、出售B、转运C、加工D、食用 答案:ABCD

48、动物疫病是指动物()。

A、内科疾病B、传染病C、外科疾病D、寄生虫病 答案:BD

49、动物防疫,是指动物疫病的()和动物、动物产品的检疫。A、预防B、控制C、扑灭D、监测 答案:ABC 50、县级动物卫生监督机构的职责是()。

A、动物免疫B、动物检疫C、动物防疫监督D、动物产品检疫 答案:BCD

51、禁止屠宰、经营、运输的动物和生产、经营、加工、贮藏、运输的动物产品有()。

A、封锁疫区内与所发生动物疫病有关的; B、疫区内易感染的; C、依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的; D、染疫或者疑似染疫的; E、病死或者死因不明的; 答案:ABCDE

52、发现动物染疫或者疑似染疫的,应当立即向当地()中的任何一个部门报告。A、兽医主管部门B、卫生主管部门C、动物卫生监督机构D、动物疫病预防控制机构 答案:ACD

53、任何单位和个人不得()动物疫情。A、瞒报 B、谎报C、迟报D、漏报 答案:ABCD

54、禁止()检疫证明、检疫标志或者畜禽标识。A、转让B、伪造C、查验D、变造 答案:ABD

55、动物卫生监督机构及其工作人员有()行为之一的,由本级人民政府或者兽 医主管部门责令改正,通报批评。

A、对未经现场检疫或者检疫不合格的动物、动物产品出具检疫证明、加施检疫标志,或者对检疫合格的动物、动物产品拒不出具检疫证明、加施检疫标志的; B、对附有检疫证明、检疫标志的动物、动物产品重复检疫的;

C、从事与动物防疫有关的经营性活动,或者在国务院财政部门、物价主管部门规定外加收费用、重复收费的;

D、其他未依照本法规定履行职责的行为。答案:ABCD

56、病死畜禽要严格采取 “四不准一处理”处臵措施。“四不准”是指不准()。A、宰杀 B、销毁 C、食用 D、出售 E、转运 答案:ACDE

57、运载动物或动物产品的工具在装载前和卸载后应当及时()。A、打扫卫生 B、清洗 C、检查 D、消毒 答案:BD

58、动物是指()。

A、家畜 B、家禽 C、人工饲养、合法捕获的其他动物 D、野生动物 答案:ABC

59、按照《动物防疫法》规定,下列属于动物产品的有()。A、生猪皮 B、羊的精液 C、牛胚胎 D、鸡蛋 答案:ABC 60、对病死但不能确定死亡病因的尸体要在动物防疫监督机构的监督下进行()等无害化处理。

A、冷冻 B、深埋 C、化制 D、焚烧 答案:BCD 61、在对病死及死因不明动物()等过程中,要采取有效措施做好个人防护和 消毒工作。

A、采样 B、诊断 C、流行病学调查 D、无害化处理 答案:ABCD 62、动物诊疗,是指动物疾病的()和动物绝育手术等经营性活动。A、预防 B、诊断 C、流行病学调查 D、治疗 答案:ABD 63、根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围,将突发重大动物疫情划分为()等级别。

A、特别重大(Ⅰ级)B、重大(Ⅱ级)C、较大(Ⅲ级)D、一般(Ⅳ级)E、轻微(V级)答案:ABCD 64、突发重大动物疫情应急处理工作原则是()。A、统一领导,分级管理 B、快速反应,高效运转 C、预防为主,群防群控 D、及时确诊,分工负责 答案:ABC 65、突发重大动物疫情应急处理要采取()的方式,有效控制疫情发展。A、边调查 B、边治疗 C、边处理 D、边核实 答案:ACD 66、县级以上人民政府兽医主管部门具体负责组织重大动物疫情的()等应急 工作。

A、监测 B、调查 C、控制 D、扑灭 答案:ABCD 67、重大动物疫情应急预备队由()等组成。A、当地兽医行政管理人员 B、动物防疫工作人员 C、有关专家 D、执业兽医 答案:ABCD 68、重大动物疫情发生后,县级以上地方人民政府兽医主管部门应当立即划定(),调查疫源。

A、疫点 B、疫区 C、封锁区 D、受威胁区 答案:ABD 69、畜禽标识是指经农业部批准使用的()以及其他承载畜禽信息的标识物。A、检疫证 B、耳标 C、电子标签 D、脚环 答案:BCD 70、动物疫情报告实行()制度。A、快报 B、日报 C、月报 D、年报 答案:ACD 71、动物疫情必须快报的情形有()

A、发生一类或者疑似一类动物疫病; B、二类、三类或者其他动物疫病呈暴发性流行;C、新发现的动物疫情; D、已经消灭又发生的动物疫病。答案:ABCD 72、制定《动物防疫法》的目的是()。

A、加强对动物防疫活动的管理 B、预防、控制和扑灭动物疫病 C、促进养殖业发展 D、保护人体健康 E、维护公共卫生安全 答案:ABCDE 73、动物防疫是指()。

A、动物疫病的预防、控制、扑灭 B、动物疫病的治疗 C、动物、动物产品的检疫 D、动物饲养管理 答案:AC 74、()应当符合国务院兽医主管部门规定的健康标准。A、野生动物 B、种用动物 C、乳用动物 D、宠物 答案:BCD 75、必须申请办理《动物防疫条件合格证》的场所有()。A、经营动物、动物产品的集贸市场 B、动物饲养场和养殖小区

C、动物隔离场所、动物屠宰加工场所 D、动物和动物产品无害化处理场所 答案:BCD 76、动物、动物产品的()等应当符合国务院兽医主管部门规定的动物防疫要求。A、运载工具 B、垫料 C包装物 D容器 答案:ABCD 77、行政主体是指()的组织。

A、享有国家行政权力 B、能以自己的名义从事行政管理活动C、必须县级以上 D、能独立承担责任 答案:ABD 78、动物卫生监督机构执行监督检查任务,可以对动物、动物产品采取()措施。A、采样 B、留验 C、封锁 D、抽检 答案:ABD 79、执法人员当场做出行政处罚的,应当向当事人()。

A、出示执法身份证件 B、填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书 C、当场交付行政处罚决定书D、无需听取当事人的辩解 答案:ABC 80、从事动物疫情监测、检验检疫、疫病研究与诊疗以及动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动的单位和个人,发现动物染疫或者疑似染疫的,应当立即向()报告。

A、当地兽医主管部门 B、省级动物疫病预防控制机构 C、当地动物疫病预防控制机构 D、当地动物卫生监督机构 答案:ACD 81、行政处罚适用简易程序的条件()。

A、当事人无异议 B、违法事实确凿C、有法定依据 D、处罚比较轻微 答案:BCD 82、调查人员调查取证时必须遵守的规定是()。A、依法进行 B、表明身份 C、制作笔录 D、依法回避 答案:ABCD 83、官方兽医执行动物防疫监督检查任务,应当()。A、独自进行 B、出示行政执法证件 C、佩带统一标志 D、事先通知 答案:BC 84、赵某因伪造检疫证明被动物卫生监督机构一举查获,其已获得违法收入5000元,动物卫生监督机构可以对其采取下列措施有()。

A、收缴检疫证明 B、没收违法所得5000元 C、罚款15000元 D、移交司法机关 答案:AB 85、下列行政处罚适用听证程序的是()。

A、责令改正 B、吊销《动物防疫条件合格证》C、对公民违法行为罚款5000元以上D、对法人和其他组织违法行为罚款10000元以上.答案:BCD 86、不履行重大动物疫情应急条例规定的职责,导致动物疫病传播、流行的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门采取的处理措施可以是()。A、罚款 B、责令立即改正 C、通报批评 D、给予警告 答案:BCD 87、行政诉讼的证据种类有()。

A、书证 B、物证 C、视听资料 D、现场笔录 答案:ABCD 88、王某的养猪场一天内有十五头猪突然发病,为防止病情扩散,减少损失,王某将这十五头病猪卖给了收猪者李某,李某在运输过程中被动物卫生监督机构查获,动物卫生监督机构对李某可以采取的措施有()。

A、没收十五头病猪 B、责令无害化处理 C、可以处三千元以下罚款 D、同类检疫合格动物货值金额一倍以上五倍以下罚款 答案:ABD 89、复议期间具体行政行为可以停止执行的情形有()。

A、申请人申请停止执行的 B、被申请人认为需要停止执行的 C、行政复议机关认为需要停止执行的 D、法律规定停止执行的 答案:BCD 90、公民、法人或者其他组织对行政处罚不服的,有权依法()。A、罢工 B、静坐 C、申请行政复议 D、提起行政诉讼 答案:CD 91、重大动物疫情应急条例规定,对受威胁区易感染的动物应当采取()的措施。A、进行监测 B、进行隔离C、根据需要实施紧急免疫接种 D、进行捕杀 答案:AC 92、变造检疫证明、检疫标志和畜禽标识是指采用()等方法加工处理,改变检疫证明、检疫标志和畜禽标识的已有项目和内容的一部分的行为。A、涂改 B、挖补 C、拼接 D、剪贴 答案:ABCD 93、常见多发、可能造成重大经济损失、需要控制和净化的动物疫病是()疫病。A、一类 B、一类或二类 C、三类 D、二类或三类 答案:C 94、畜禽病害肉尸及其产品无害化处理中化制适用于()A、口蹄疫 B、羊猝狙 C、粘膜病 D、旋毛虫病 答案:D 95、畜禽病害肉尸及其产品无害化处理中高温处理适用于()A、恶性水肿 B、囊虫病 C、结核病 D、牲畜自行死亡的 答案:C 96、畜禽病害肉尸及其产品销毁是可用(A)

A、焚毁 B、深埋 C、高温处理 D、高压处理 答案:A 97、结核病是()。

A、人畜共患病 B、马的传染病C、猪的传染病D、偶蹄类动物传染病 答案:A 98、寄生虫幼虫寄生的宿主叫()。A、中间宿主 B、终末宿主 答案:A 99、口蹄疫病畜舍消毒可用()溶液。

A、20%氢氧化钠 B、5%来苏儿 C、5%苯酚D、5%酒精 答案:A 100、口蹄疫不感染()。A、人B、猪C、牛D、鸡 答案:D

C、带虫者 D、带菌者

篇2:兽医行政执法

一、严禁只收费不检疫;

二、严禁不检疫就出证;

三、严禁重复检疫收费;

四、严禁倒卖动物卫生证章标志;

五、严禁不按规定实施饲料兽药质量监测;

六、严禁发现违法行为不查处。

违反上述禁令者,将视情节轻重,按现行干部管理权限,分别给予记过、记大过、降职、撤职、开除等处分。构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

篇3:兽医行政执法

畜牧兽医依法行政工作关系到畜牧兽医工作的整个大局, 建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的畜牧兽医行政执法体制, 明确执法依据和程序, 量化执法标准, 强化执法责任, 进一步规范和监督行政执法活动等措施, 是积极推行行政执法责任制工作, 推动畜牧兽医各项工作的顺利开展的重要举措。

1 加强领导, 落实责任, 是做好畜牧兽医行政执法的重要保证

行政执法是行政机关的经常性活动, 直接面向社会和公众, 行政执法水平和质量的高低直接关系到政府的形象。对此, 临沂市畜牧局党组一直高度重视, 并把这项工作当作一件大事来抓。首先成立了以局长为组长, 分管局长为副组长、各有关科室站所负责人为成员的领导小组, 设立了办公室, 明确了工作内容和工作责任, 实行一把手负总责, 分管领导亲自抓。领导小组定期召开会议, 通报情况, 分析问题, 强化督导。其次是根据市政府《关于推行行政执法责任制工作的意见》规定, 结合本局实际, 制定下发了《关于推行行政执法责任制工作的实施方案》, 进一步明确了开展活动的指导思想、目的意义、方法步骤、保障措施等项工作内容。三是分解任务, 落实责任。为了把行政执法责任制工作落到实处, 本局将工作任务分解落实到相关科室站所, 并层层签订责任书, 把推行行政执法责任制工作纳入重点工作范围和责任考核, 严格落实奖惩措施。从而在全办形成了齐抓共管、各负其责的工作局面, 为做好工作提供了强有力的保障。

2 强化措施, 打好基础, 是做好畜牧兽医行政执法的重要内容

2.1 认真做好执法依据的梳理工作

临沂市畜牧局各执法单位严格按照规定要求对所执行的畜牧业法律、法规依据分类排序、列明目录, 做到了分类清晰、编排科学。并与《行政处罚法》、《行政许可法》等规范政府共同行为的法律法规相衔接。梳理完毕后积极同山东省畜牧办联系, 做到在执法依据上搞好上下衔接。在此基础上, 将梳理好的执法依据上报到市政府法制局。

2.2 做好清理执法主体工作

根据畜牧业法律法规规章的规定和有关“三定”方案的具体要求, 本着上下对应、左右协调、便于规范和管理的原则, 对执法主体资格进行了全面清理, 进一步明确了行政执法主体及其执法权限和执法范围, 做到了主题合法, 权责明确。在此基础上, 对外公开了行政执法主体资格, 便于社会广泛监督。

2.3 做好清理行政执法人员工作

摸清了各执法单位从事行政执法人员的底子, 并建档立卡。对新充实到行政执法岗位上的工作人员进行汇总上报市法制局, 参加培训、考试考核, 申领行政执法证件;认真做好行政执法证件的年度审验工作, 及时收缴离职、离岗人员所持有的行政执法证件, 确保执法队伍的纯洁性和行政执法的严肃性。通过建立健全行政执法证件的申领、审验制度, 界定证件的适用范围、权限, 加强对行政执法人员的监督管理, 从而规范了行政执法人员的执法行为。

2.4 做好明确职责权限工作

建立健全了各执法单位和执法岗位之间的职权相互衔接、执法流程清楚、要求具体、职责明确、分配合理机制。按照有权必有责的要求, 落实了各执法单位的执法责任, 强化责任追究。各执法单位明确了本单位岗位执法人员的具体执法责任, 并依据行政执法人员违反法定义务的不同情形, 依法明确了其应承担责任的种类和内容。

2.5 做好行政执法案卷的档案管理工作

各行政执法单位严格按照规定要求, 对每一起行政处罚案件进行整理归档, 做到案卷整洁、条目清楚。

3 进一步完善和加强制度建设, 落实责任追究制, 是做好畜牧兽医行政执法工作的重要保障

为做好推行行政执法责任制工作, 临沂市畜牧局不断完善监督制约机制, 严格责任追究, 逐步建立健全了操作性较强的工作制度。

3.1 为加强内部管理, 规范干部职工的廉洁从政行为

本局制定了《党风廉政建设责任制实施办法》、《机关廉洁从政规定》、《思想政治工作制度》、《岗位职责考核制度》、《行政过错责任追究制度》、《执法人员职业道德规范》等多项具体管理制度, 在日常工作中, 由纪检组负责具体抓好落实。对上述制度, 首先, 局领导带头做起, 严格按规章制度办事, 并自觉接受畜牧系统和全局干部职工的监督。其次, 从小事抓起, 逐步形成规范从政的风气。按照市纠风办的部署要求, 为规范优化畜牧业发展环境投诉举报受理工作, 严格依法行政, 制定下发了《纠风和优化发展环境投诉举报受理实施办法》, 对受理、处理群众投诉作了具体规定, 要求对每一件来信、来访和投诉电话及时编号登记, 领导及时签发, 执法人员及时查处, 向投诉人及时反馈, 案件处理材料规范入档;各县区畜牧部门要调整充实工作机构, 固定专人受理投诉, 公布受理投诉电话, 形成市县上下联动。对受理投诉态度冷漠, 延误查处造成严重后果, 影响畜牧工作形象的, 依法依纪追究责任。

3.2 建立健全行政执法评议考核机制

为全面推进行政执法责任制工作, 真正把依法行政落到实处, 根据市政府《关于印发临沂市行政执法责任制评议考核办法 (试行) 的通知》要求, 结合实际, 制定了《行政执法责任制评议考核暂行办法》, 进一步明确各执法单位评议考核的内容、评议考核的方式、评议结果的使用和评议考核的责任。评议考核可采取百分制的记分方式, 按照分值高低确定考核等次, 并同时作为评价行政执法单位主要负责人绩效的重要内容。评议考核的结果将作为各行政执法单位工作评先树优、总结经验、指导面上工作的重要依据, 从而有力的促进了推行行政执法责任制工作的深入开展。

4 进一步规范畜牧兽医行政执法行为, 优化发展畜牧业环境

为加强执法队伍建设, 进一步增强执法意识, 提高行政效能, 做到严格执法, 服务周到, 在全市畜牧系统开展了“规范执法行为, 优化发展环境”专项活动, 制定下发了专项活动《实施方案》, 以整顿、规范、提高为指针, 以强化管理与社会监督为抓手, 以人民群众满意为标准, 进一步强化服务意识, 改进工作作风, 树立良好形象, 优化发展环境。主要抓了三个重点:

4.1 要抓好执法人员的业务培训

邀请了市纠风办、市法制局的领导授课, 以有关畜牧业法律法规和执法程序以及收费标准等为主要培训内容, 努力提高执法人员的政策理论水平和案件处理能力。培训结束后进行考试, 对不参加培训或考试不合格的, 取消执法人员资格。

4.2 要加大对执法人员的监督管理力度

要求执法人员努力做到严格执法, 文明执法, 严格按照《农业行政处罚程序规定》进行执法, 严禁乱收费、乱集资、乱摊派, 严禁以权代法、以权谋私和“吃、拿、卡、要、报”等影响经济发展环境问题的发生, 对于违规违纪的执法人员, 依法依纪严肃追究责任。印发了《标准化畜禽养殖场 (小区) 建设及生产技术规范 (试行) 》, 加大对饲养场、加工厂、兽药饲料生产经营企业的监督管理力度。要统一检疫收费标准, 维护检疫秩序, 对随意降低或提高收费标准的, 将对责任人和相关单位进行严肃查处。强化道路检查站职能, 加强路查行风建设, 打击各类违法、违规行为。动物防疫监督检查站的设立要严格按照要求, 在规定的时间、地点设立, 严格按照《山东省动物防疫监督检查站工作规范》要求开展工作, 加强对检查站的监督管理。

4.3 要提高查办案件的质量

为加强畜牧兽医行政执法和行政执法的监督管理, 保障法律、法规、规章和规范性文件的正确实施, 保护群众的合法权益, 本局调整充实了畜牧兽医行政执法会审委员会, 对案情复杂、影响较大或者有重大违法行为的案件, 相关执法单位提出初步处理意见后, 组织人员进行研究讨论, 审核其行政执法行为是否符合规定, 从而确保了法律、法规的正确实施, 提高了查办案件的质量。

篇4:兽医行政执法

[关键词]实践教学执业兽医兽医课程

[中图分类号]G642;S854[文献标识码]A[文章编号]2095-3437(2014)09-0073-02兽医专业作为农业院校传统老牌专业,有其本身的特点,作为医学专业,它要求学生不仅具有坚实的基础理论知识,还应具备丰富的实践操作技能和过硬的临床实战经验,2008年我国提出执业兽医考试制度,要求今后的兽医必须通过执业兽医考试之后方可从事兽医及其相关工作。在这次执业兽医制度的实行之前,农业部经过多年酝酿,其目的之一是与世界兽医制度接轨,更为关键的是通过这种考试制度和要求水准,全面提高兽医从业水平,使我国兽医对饲养业及相关行业工作中遇到的问题能够以专业的水准去分析和处理。

我们一般都能够按照教学大纲和兽医发展来进行兽医专业理论课程的教学,在讲授中让学生得到理解和掌握。但实践环节往往由于各种因素制约,导致教学效果不理想,下面结合兽医专业的实践环节来分析如何提高实践教学环节,培养合格兽医人才。

兽医专业实践教学环节包括课程实验、临床教学实习及毕业实习三大板块,这三个环节相互联系、层层深入,将理论知识不断糅合在一起。学生在大学五年中,如果能够按质按量完成这三大环节,毕业后将可以胜任兽医基本工作的要求。

一、改善课程实验教学环节

兽医专业每一门专业基础课程和专业课程都有课程实验,课程实验是按照教学计划和兽医专业知识结构设置的,是学生必须要掌握的实践环节。实验课不仅是对理论知识的巩固和复习,更是对理论知识的深化和扩展,是对理论知识的验证。

但本科实验课程存在以下几个影响教学效果的因素:1.教学经费不足,难以开出教学计划的所有实验项目,全国高校普遍存在这种现象,教学经费的下拨标准还是多年前的标准,而目前由于物价上涨等因素,现有的下拨经费根本不足以完成计划内的实验项目,所以教学教师只能根据实际情况完成部分实验项目。2.仪器设备老化、不足,制约着实验效果,上一轮本科教学评估之后,本科教学设备更新及维修不及时、不到位,严重制约上课效果,医学专业的实验课程学生分组严格为3-4人一组,但由于设备不足,加上损坏的设备没有及时维修,所以学生仍然使用一部分老旧、过时的实验设备;多数实验人数严重超员,每组实验6-8人,同时由于长期以来受重理论轻实践、重知识传授轻能力培养观念的影响,使得相当一部分学生对实验课缺乏足够的重视,具体表现为:学生实验课前不预习,对實验过程不加思考,实验不认真、不主动,有的学生不去观察实验结果,抄同组同学的实验记录也可以写出实验报告。这样的实验课教学显然不利于培养具有现代思想、现代素质、综合能力符合社会要求的高素质人才。3.实验动物购买没有合法来源渠道,有些院校还没有自己的实验动物中心,实验动物来源受到严重的制约,按照国家法律,实验动物购买必须到合法的实验动物饲养企业或饲养场购买,但目前的情况是小动物如鼠、兔等可以购买,大型动物如牛、马、羊、猪、犬等无处购买,只能到市场或个体养殖户去购买,没有检疫证明,具有极大的风险性,因而实验教师就想办法开展替代实验,影响教学效果。4.实验课教师业务素质有待提高,教师在教学过程中起主导作用,教学改革不能忽视教师的主导作用,实验课质量的优劣与教师的业务素质、责任心和课堂组织能力密切相关。无论是理论课还是实验课,教师都需要认真备课,做好充分准备。只有不断提高教师的综合能力以及更新教师的专业知识,教改工作才会取得事半功倍的效果。实验课的讲授不仅要求教师有较高的专业理论知识,而且要求教师有熟练和规范的实验操作技能,以及对实验中可能出现的问题的解决能力,并有目的地培养学生提出问题、分析问题、解决问题的能力。近年来,高等教育的快速发展对实验技术人员的专业素质提出了更高的要求。实验课教师在掌握专业理论知识和实验技能的基础上,还要不断进行理论知识的更新和拓宽,学习并掌握新技术和新方法,这是做好兽医实验教学工作的前提和保证。

针对上述几种情况,我们作为兽医专业教师,要与主管校长沟通,追加教学经费,更新实验设备,改善教学环境,保障实验动物来源。同时,还要对实验教师进行相关培训,提高教师的专业水准,争取将实验教学环节搞好。

二、严格管理临床教学实习环节

临床教学实习环节是兽医专业本科学生在完成专业课程学习后,根据教学计划集中安排10周左右的临床实习,将学生派到动物医院、养殖场及兽医防疫站等基层部门,直接接触养殖中遇到的具体病例。

在实习中学生要接触临床上遇到的各种病例,如传染病、寄生虫疾病、内科疾病、外科疾病、产科疾病等,涉及的知识面包括解剖、生理、生化、药理、免疫与微生物、病理、内科、外科、产科、中兽医、诊断等所有专业课程及专业基础课程的知识,实习过程中学生不但要对所学专业知识全面掌握,并且会将这些知识综合应用到所遇到的疾病中,正确地进行诊断、治疗,在此基础上提出预防措施等。

但在实习过程中由于各种因素,使得教学实习与预期效果相去甚远,具体体现在以下几个方面:1.实习单位实习内容单一,每年医学院派往实习单位的学生在3个月的实习期内一般都待在一家实习单位,而且大部分实习单位从事的是一种动物的疾病诊疗工作,不接触其他动物的疾病诊疗,如宠物医院只针对犬或猫等小动物进行诊疗,养殖场只养殖一种动物,如猪或鸡等。实际上在一个实习期内,学生只接触两三种动物的疾病诊疗,对其他动物接触很少或接触不到,没有全面了解不同动物的发病及其治疗,即使一种动物有时候见到的疾病也较单一,因此学生在一个实习期内仅见到几种疾病,涉及内容有限。2.学生学习兴趣不高,对实习认识不足,在实习期内学生对临床疾病诊疗兴趣不高,对实习重要性认识不足,学生在实习单位实习几天后,请假、开小差等现象频繁出现,甚至有的学生超过一半的时间都不在实习单位,严重影响实习效果。[1]3.其他学习内容冲击实习教学,学生在实习期内与研究生入学考试复习、找工作及托福考试等内容时间重叠,大部分学生将实习内容放在后边,更注重以上其他内容的学习,实习效果可想而知。4.教学实习管理环节不严,直接导致学生放松教学实习学习,学生在实习期内赴实习单位后,指导教师只能不定期检查实习,这样有些学生不自律的话,根本学不到应有的临床知识。[2]

鉴于此,东北农业大学动物医学院每年在实习前,召开全院教职工大会,进行实习动员大会,调动教师挖掘符合实习要求的实习点,并对第一次实习点进行现场考察,符合要求的才配实习生,在实习期满听取学生反馈信息,不合格的下一年度不予配实习生;实习前教学院长、辅导员还向全体实习生宣讲实习重要性、病例处理细节、考核要求、实习纪律及安全事项等,杜绝学生投机思想。经过几年运行,效果良好。

三、规范毕业实习环节

毕业实习是学生在毕业前,要通过毕业实习完成毕业论文,实习内容涉及所学专业知识,如临床疾病发病调研、诊断、预防,药物的应用、研发,病例变化的探讨等。

近年来,全国高校的学生毕业实习环节执行效果不理想,因为这一阶段实习与毕业找工作、研究生复试、公务员考试等掺杂在一起,学生在毕业前面临人生转折点,所以大部分学生到了学校安排的实习点后,各种各样因素的干扰,导致他们难以安心工作,有些干脆“放羊”,结果到毕业前只能草草地提交一篇不完善的毕业论文或抄袭论文应付交差。

对此,我们将大部分毕业实习放在教研室,跟教师课题组完成教研室课题任务,要求教研室教师在适当照顾学生的情况下严格要求学生,绝不容许学生不做实验或造假、抄袭等现象出现。这样学生有事可以临时与教师请假,在校园内办完自己的事情后就可以及时回教研室继续实习工作,既顾及学生方面,也完成实习任务,达到两全其美。多年运转证明这一方法效果显著。

通过以上环节,我们可以看到目前高校本科教学实践环节存在诸多有待完善的地方,需要高校教师认真思考,也需要高校领导认真思考如何改善教学软件和硬件设施,共同出谋划策,提高教学质量,以培养出执业兽医制度下合格的兽医人才。

[参考文献]

[1]崔焕忠,张辉,周佰祥等.提高《兽医内科学》教学质量的探讨[J].畜牧与饲料科学,2011(8):28-29.

[2]梁书文,王军,马魏等.高等学校实践课教学管理的研究[J].黑龙江畜牧兽医(科技版),2011(15):176-178.

[责任编辑:覃侣冰]

篇5:兽医行政执法

为进一步改进畜牧兽医行政执法工作,促进全市畜牧兽医综合执法工作深入开展,推进服务型畜牧兽医行政执法建设,根据市全面推进依法行政工作领导小组办公室印发的《2013年全市推进服务型行政执法建设工作安排》(新依法行政领办„2013‟7号)的要求,特制定本方案。

一、指导思想

构建服务型畜牧兽医行政执法要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执法为民,按照建设法治政府、服务型政府的要求,有计划、有步骤、有重点地推进。在行政执法工作中坚持“四个重在”实践要领,深入推进“两转两题”,以全面履行畜牧部门法定职责为核心,以推进畜牧兽医综合执法为抓手,以提升服务现代畜牧业发展的能力为目标,改进畜牧兽医行政执法工作,创新畜牧兽医执法体制机制,规范畜牧兽医行政执法行为,提高畜牧兽医行政执法能力和水平,努力塑造严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的畜牧兽医行政执法形象,为新乡畜牧业发展创造良好的法治环境。

二、主要内容

(一)转变行政执法理念,构建服务型畜牧兽医行政执法模式。切实把行政执法职能转变到主要为市场主体服务、创造良好发展环境上来。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。推进行政执法从刚性化到刚柔并济转变,从管制型向服务型转变,从突击性执法向长效化执法转变,寓服务于执法过程中,在执法中体现服务,构建管理、执法和服务三位一体的行政执法模式。把严格执法与热情服务结合起来,坚持管理与服务并重、处置与疏导结合,把服务作为根本,把管理作为手段,实行人性化执法,逐步实现法律效果与社会效果的统一。在行政执法活动中,加强对各项支农惠农政策落实情况的监督检查,确保政策及时高效落实;加大服务和指导力度,主动服务,靠前服务,积极为管理相对人创造好的发展环境。

(二)履行行政执法职责,规范畜牧兽医执法行为。对畜牧业法律、法规和规章规定由本部门承担的法定职责进行认真梳理,将涉及行政许可、监督检查、行政强制、行政处罚、信息公开等法定职责细化分解,明确执法职权、岗位和责任,规范程序,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责;建立和完善检查、巡查等监督制约制度,落实好行政执法责任制,防止不作为、乱作为,切实解决监管缺位、不到位问题。以“简化手续、提高效能,为群众办实事办好事”为主题,认真落实服务承诺制,在符合法定条件和标准的前提下,积极推行便民服务,简化办事手续,提高服务意识和服务质量。着力预防和纠正重许可轻监管、只许可不监管的倾向,加强许可后的监督检查;执行行政处罚裁量标准和适用规则,深入推进规范行政处罚裁量权工作,逐步推广说理式行政处罚,把说理性贯穿于实施行政处罚的全过程,避免行政处罚的随意性,增强行政处罚的合法性、合理性和说服力。

(三)改进行政执法方式,促进畜牧兽医执法关系和谐。改变不适应建设服务型政府的执法思想、执法习惯和方式方法,在行政执法工作中注重发挥行政指导的作用,采取提醒、示范、催告、建议、劝导等方式,指导行政管理相对人依法经营、依法办事,自觉履行法定义务,主动纠正违法行为,实现行政指导与严格执法相得益彰。按照法律、法规、规章精神,向行政管理相对人提供法律、政策、安全、技术、信息等方面的帮助和服务。实行行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度:某种违法行为易发时段到来之前、行政许可有效期届满之前,行政执法部门要通过电话、短信、文件等形式,向行政管理相对人进行提示、解释、告诫,促使其及时变更或者延续行政许可、履行法定义务,尽可能减少违法行为发生;在作出处罚的同时要针对违法事项,向行政管理相对人分析违法的原因,帮助其制定改进措施,加强对当事人的指加强对当事人的指导;对行政管理相对人影响重大的行政处罚案件,行政执法部门要进行回访,了解纠正违法行为的情况,督促其自觉遵守法律法规。

(四)加强行政服务体系建设,提高畜牧兽医执法效能。积极推广“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”运行模式。充分发挥行政服务中心的作用,凡与企业和群众利益密切相关的行政审批事项,都要纳入行政服务中心办理。推行行政审批网上办理。进一步规范种畜禽、兽药、饲料等生产经营许可程序、简化申请材料、公开办事程序、加大宣传培训力度、提高服务效能。建立畜牧业重点项目、招商引资项目行政审批优先办理、专人负责、限时办结等制度,完善快速审批程序。加大畜牧兽医行政执法信息公开力度,采取有效形式依法公开畜牧兽医行政执法依据、行政执法程序和行政执法结果,让人民群众更好地了解行政执法权的运作、更广泛地参与行政管理、更直接地监督行政执法行为。

(五)推进文明执法,树立良好政风行风形象。畜牧兽医行政执法人员在执法实践中,要心系群众、服务人民,尊重和保障人权,防止侵害执法对象的人身权利和人格尊严,不得以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段收集证据。认真贯彻落实畜牧兽医行政执法“六条禁令”,进一步完善畜牧兽医行政执法人员行为规范,不断提高行政执法人员的遵纪意识和文明执法意识。倡导理性执法,对行政管理相对人要用文明的形象、优质的态度、规范的用语讲法明理,耐心细致的做好解释和说明工作。畜牧兽医行政执法人员开展行政执法工作,要做到着装整洁;要按照规定向行政管理相对人出示证件、表明身份,说明开展执法工作的目的、方法,并做到举止得当、语言文明;遇到紧急事件和对方的过激言行,要态度平和、理性处理。

(六)创新体制机制,增强畜牧兽医行政执法执行力。创新畜牧兽医行政执法体制机制,整合资源,形成合力,相对集中行政处罚权,扎实推进畜牧兽医综合执法。围绕全面履行畜牧行政管理部门法定职责,强化动物防疫检疫和畜产品质量安全监管工作,加强对种畜禽、畜禽养殖、生鲜乳收购站、饲料和兽药、草原等畜牧业及相关产业生产经营场所的日常执法监督,充实执法人员、完善执法手段、落实执法经费、加强基层基础能力建设,努力实现执法机构尽快完善、执法体系不断健全、执法制度更加完备、执法能力日益提高。

(七)加强行政执法风险管理,确保国家和人民利益不受损失。建立完善重大事项决策制度,严格履行重大决策事项风险评估程序,在依法作出具体行政行为时,对涉及他人重大利益关系的行政许可、行政拘留、责令停产停业、吊销许可证或者执照、关闭企业、3万元以上罚款等重大行政执法事项,除执行法定程序外,要从合法性、社会稳定、公共安全等方面进行风险识别或者评估。对其他行政执法事项,也要进行必要的风险防控。认真分析、查找行政执法过程中的风险点,提出风险防控办法,预防因执法不严格、随意性大、疏于管理给国家和人民利益造成损害。

(八)加强监督检查,确保畜牧兽医执法行为合法有效。加强对行政执法工作的监督检查,及时发现并纠正违法行政行为。做好畜牧兽医行政执法人员的培训及执法证的办理工作,严把证件发放关,确认行政执法人员,并向社会公布,防止不合格人员从事行政执法工作,从源头上预防乱罚款、乱收费、乱检查等行为。建立稽查机制,严格开展内部稽查工作,对群众举报、企事业单位投诉、新闻媒体曝光和检查中发现的违法违规行为,一律严肃查处。加强监察、审计等专门监督,依法追究违法违纪人员的责任,促进行政执法廉洁高效

三、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各县(市)、区、局属各单位要高度重视,充分认识推进服务型行政执法建设工作的重要意义,把推进服务型行政执法建设工作放到加快现代畜牧业发展的战略性高度来部署,切实加强领导,列入重要工作日程,把推进服务型行政执法建设工作与各项业务工作有机统一起来,精心组织实施,抓好推进落实。

(一)提高认识,加强领导。各县(市)、区、局属各单位要高度重视,充分认识推进服务型行政执法建设工作的重要意义,把推进服务型行政执法建设工作放到加快现代畜牧业发展的战略性高度来部署,切实加强领导,列入重要工作日程,把推进服务型行政执法建设工作与各项业务工作有机统一起来,精心组织实施,抓好推进落实。

(二)明确责任,抓好落实。市局政策法规科做好组织协调、宣传培训、调查研究、经验交流、督导检查等工作。局属各相关单位要根据法律、法规、规章、本意见要求,进一步细化工作措施,梳理服务类执法依据,明确本单位推进服务型行政执法建设的内容和范围,并做好执法人员的培训和组织实施工作。各县(市)、区要各司其职、紧密配合,共同推进服务型行政执法建设工作不断取得新成效。

篇6:兽医行政执法

第一条

为规范本局行政执法行为,加强行政执法队伍建设,提高行政执法人员的素质和依法行政能力,根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、法规,制定本制度。

第二条

本制度所称资格管理是指对行政执法人员资格考试、认定;业务培训和职业教育;行政执法活动的考核及对行政执法证件年审的一种行政活动。

第三条

从事行政执法工作的人员应当依法取得行政执法资格,并持证上岗,亮证执法。

第四条

本局行政执法领导小组负责本系统行政执法人员资格管理工作。

第五条

行政执法人员资格条件:

(一)忠于祖国,拥护宪法;

(二)熟悉畜牧业相关法律、法规、规章和业务;

(三)除合同制工人以外的在编、在岗人员;

(四)除法律另有规定外,必须具有大专以上文化程度;

(五)经过专门的行政执法业务培训,且经考试合格;

(六)法律、法规、规章、规定应当具备的其他条件。第六条

适用范围:(一)本局依法直接从事行政执法的工作人员;(二)隶属本局法律、法规、规章授权的组织中直接从事行政执活动的人员;

(三)本局依法委托的组织中直接从事行政执法活动的工作人员。

第七条

行政执法人员资格的取得,应经过县政府法制办行政执法业务培训并考试合格。

第八条

资格考试人员由执法监督科审查,经局领导批准后,由执法监督科负责报名并组织参加县政府法制办统一组织的考试和领证。

第九条

各单位新增加的执法人员,一律参加县政府法制办组织的岗前培训、考核,考试合格者持执法证件方可上岗行使行政执法职责。

第十条

行政执法人员执行公务时,应主动出示行政执法证件。凡不出示行政执法证件的,公民、法人或其他组织有权拒绝检查。

第十一条

持有行政执法证件的人员在职权范围内可以依法进行检查、调查或者收取证据,对违反行政管理秩序的行为依法予以制止、纠正、给予行政处罚。

第十二条

行政执法证件应当妥善保管,不得转借他人、涂改、复制、抵押或者用于其他违法活动。行政执法证件遗失或损毁的,应当声明作废,由持证人所在单位审核后向条法科申请补发。

第十三条

行政执法人员因退休、调动等原因不再从事行政执法工作,应及时将所持行政执法证件上交条法科,条法科负责收回行政执法证件,按照申领程序报县政府法制办办理注销手续。

第十四条

行政执法人员有下列情形之一的,将上报县政府法制办吊销其行政执法证件,取消其行政执法资格并给予相应的党纪政纪处分:

(一)年度考核被评为不称职的;(二)滥用执法证件,造成不良影响的;(三)被暂扣行政执法证件两次以上的;(四)违法行使职权造成严重后果的;(五)其他违法违纪行为造成严重后果的‘ 第十五条

本制度自公布之日起施行。

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