仙降镇中心小学四届第二次教代会工会工作报告

仙降镇中心小学四届第二次教代会工会工作报告（共2篇）

篇1：仙降镇中心小学四届第二次教代会工会工作报告

仙降镇中心小学四届第二次教代会工会工作报告

洪志伟

各位代表，同志们：

我受校第四届工会委员会的委托向大家作报告，请代表们审议。

遥望过去，我们又走过了一个学年。在过去的日子里，我校工会在上级工会 和学校党支部的领导下，求实创新，开拓进取，突出维护职能，转变工作作风，团结广大教职工，支持学校的改革和发展，号召并带领广大教职工紧紧围绕着学校教育教学发展这个中心而工作。在发挥党联系群众的桥梁纽带和凝聚人心作用方面做了一定的工作，工会整体工作水平有所提高，工会队伍得到了加强和锻炼。各项工作开展得扎实有效，为学校的发展作出了应有的贡献，现向大会作简要汇报：

一、加强政治学习，提高教师思想素质。

利用暑期师德集中培训的时间，我们邀请了郑平教授、瑞安电大校长卢建平等，组织教职工学习《公民道德建设实施纲要》和《全国中小学教师职业道德规范》以及胡锦涛总书记提出的“八荣八耻” 精神，针对师德方面反映出来的问题，在实践中不断融入新的内涵，注入新的措施，创造新的载体，力求师德教育活动更有针对性和实效性。

充分发挥工会工作优势，协助党组织做好宣传工作，配合党政不断调动教 工教书育人的自觉性。

二、坚持校务公开，加强行风建设，发挥工会的监督功能。

教职工是学校的主人，是学校物质文明和精神文明的创造者和建设者，学校 工会长期以来，一直关心职工生活，坚持教工大会制度，充分发挥教工大会的桥梁、纽带作用，增强教师主人翁精神，参与学校的民主管理。

1．规范教工大会制度，体现主人翁地位。2005年12月，组织召开仙降镇 中心小学第四届教代会第一次会议，结合学校的实际情况，对学校的制度建设进行了进一步的修改和补充。现在，我们又在这里举行第四届教代会第二次会议，商讨、修改、完善我们学校的规章制度，让学校各项重大事项决策方案都经过教代会审议通过后实施，促进学校的进一步发展。

2．实行民主评议，加强民主监督。我校每年由工会组织开展民主评议校长 和民主评议中层班子的活动。今年10月份在市校务公开经验交流会议上，我们 学校的这项制度受到表扬。学区教育领导来考评校长和中层班子时，无论教工 评议还是参加座谈会、发表意见，基本上对校长工作和中层班子工作作实事求是的评议和客观公正的赋分。从中，工会起到了桥梁作用，缩短了校长与教工之 间的距离。

3．推行校务公开，加强民主管理。实行校务公开，是推进民主政治建设和 加强党风廉政建设的重大举措，是深化党建工作和教职工民主管理的重要途径，我校工会在党支部领导下，配合行政，积极推行校务公开，把学校的财务收支，涉及教职工切身利益的工作，学校作出的重大决策，进行公开。逐步使校务公开 走上规范化和科学化，推动学校内部管理体制和运行机制更加完善。

在校党支部和行政领导的大力支持下，工会能够顺利开展工作，学校工会能 够依据瑞教（2005）163号文件精神，积极组织实施学校校务公开。平时通过多种途径（教代会、校务内外公开栏、教师会等）向全校教职工全面公开学校财务、职评、评先、考核、福利、教学、培训等整个工作情况。注重校务公开的载体建设和创新，以不同形式进行校内外公示，并按规定建好公开台帐资料。同时，学校工会对教职工提出的一些合理化的建议、意见，及时向校长室反映，为校长室的决策提供了参考依据，充分发挥了工会的桥梁纽带作用。校务公开使教职工对学校发展前途、改革的目标、管理的方法、工作的程序进行了全面的、深入的了解，全面调动了广大教职员的积极性，增强了广大教职工参与管理学校的意识加强了学校的民主建设和廉政建设。

三、实施温暖工程，维护合法权益。

1、为女教工过一个温馨的节日。上学期开学不久便是女教师的节日“三八国际劳动妇女节”，学校工会组织一次横店和仙居游，让大家相约一起，共同享受美好景色，放飞心情。

2、关心弱势群体。2006年，台风袭击苍南，造成当地极大的经济损失和人员伤亡事故，一些学校不能及时上课，我们发动组织教师参加慈善献爱心活动，共捐款5000多元，资助灾区的教育事业。工会还为特困教职工做一些力所能及的实事、好事。例如村校一位教师的妻子患病严重，做了手术还要经常术后治疗，家庭收入唯一靠他的家，生活非常贫困，我们都能适时慰问。

3、关心离退休工作。继续为离退休教师到学校开会提供便利；探望生病住院的离退休教师；慰问生活特别困难的离退休教师；组织离退休教师外出旅等等。如今年预退教师缪万如生病做手术、退休教师林圣进中风下肢瘫痪，我们都能及时为他们送去集体的温暖和大家的关爱。

4、关心教师的健康。在今年的11月，组织了全体教师参加瑞安市体检中心进行体检，退休教师也没有例外。

四、开展有益活动，丰富教工生活。

1、业务竞赛促成长。重视青年教师的培养，认真实施学科带头人培养和青年教师培养工作，配合行政做好新教师的常规考核，成功地组织了仙降镇中心小学首届青年教师优质课评比。积极创造机会，提供舞台，让教师走出去开阔视野，下学期组织教师参加全国的语数课堂教学观摩会。请进来面授技能，不断提高教师自身素质，分别邀请了市教研室两位教研员来我校指导。由于我们长期重视青年教师的培养，所以一大批青年教师脱颖而出，多位学科带头人培养对象在学区青年教师教坛新秀评比中获奖并推选到市级参加教坛新秀选拔。

2、文体活动悦身心。上学期组织了校教职工乒乓赛和参加学区教职工健身运动。下学期，我们举办了教职工“诵读经文诗歌朗诵”演讲比赛活动，最后有项丽娟和嵇余学表演的组合节目，把活动推向了高潮。这些活动，既丰富了教工的课余生活，也增强了群体的凝聚力。

3、积极推选教师参加上一级工会组织的活动。钟方来老师参加瑞安市“知荣辱，强师德”主题演讲比赛，获二等奖；黄国总、黄振丹两位老师参加市廉政文化进校园书画比赛均获二等奖。

五、查找工作差距，促进自身建设。

1、加强工会干部的思想政治工作。进一步在班子和工会小组中组织学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，坚持用马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论武装工会干部头脑，讲政治，树正气，坚持重实际，说实话，办实事，求实效。使工会干部牢固树立起全心全意为人民服务的思想，在工作中步调一致，既有分工又有合作，有较强的服务意识、团队精神。

2、进一步增强工会活力。学校在职教工人数多，开展活动要采取学校工会活动和年段活动相结合，使广大工会会员各尽其才，各取所需，因而活动丰富多 3 彩，参与面广。今后，要不断健全工会建设，活动做到有记录。鼓励教工为学校发展献金点子，调动全体教师的积极性。

3、加大“教工之家”建设力度。对照“先进教工之家”的建家标准，不断加强阵地建设，在硬件上要进一步争取学校党政的支持，积极筹建“教工健身房”，努力为教工创造良好的工作、学习、生活条件。同时要继续关心退教协工作。

新的一年工作设想

1、工会工作，坚持服务于学校的中心工作，在校党政两个班子的带领下，团结广大教职工，牢固树立校兴我荣，校衰我耻的思想。我相信我们的全体教职工都能够以主人翁的姿态对待学校的改革与发展，支持我校的改革与发展，尤其是我们工会工作更要努力维护教职工合法权益，倾听教职工心声，积极带领教职工参与民主监督和民主管理，工会一定要当好党政联系教职工的桥梁和纽带，为教职工创造一个和谐温馨、安全安宁的工作和生活环境，让广大教职工少一点苦恼和忧虑，多一点喜悦和舒畅，同时要使教职工对我校重大事务有知情权，建议权、监督权，积极鼓励教职工对学校工作提出合理化建议。

2、在关心教职工生活方面，坚持做好扶贫送温暖，募捐献爱心，慰问患病教职工和年老多病离、退休人员工作，及时把学校的温暖和工会的关心送到教职工家里，送到教职工心上，为进一步密切党群关系做出努力。

3、在文体活动方面，工会要继续开展丰富多彩的教职工文体活动，努力发挥学校文体人才优势，利用有利条件，开展健康有益的文体活动，让广大教职工身心更加健康，更好的为实现学校的目标建功立业，积极加强对外交流活动，进一步提高学校形象。

4、工会要协调同校长室、教导处引导和鼓励广大教职工稳定专业思想，提倡终身学习，积极参加各种义务培训，不断提高自己的教育教学能力，大力提倡创新教育，激励教职工发挥聪明才智，深入教学研究，鼓励教职工撰写教育教学论文，关注教育教学动态，积极承担科研项目，开展教育教学成果评比活动。

5、工会工作在发扬成绩的同时，要认真总结经验，克服缺点，做到与时俱进，开拓创新，把工会建成温馨、民主、和谐、团结向上，深受广大教职工拥护和信赖的职工之家是校党委、行政和工会的共同责任，也是工会奋斗的目标，我 4 们要认真研究今后工作，让工会组织在全体教职工的悉心呵护下，更加生机勃勃，活力无限。

代表们，一年来，学校工会在学校党支部的直接领导下及全体教职工的共同努力下，做了一定的工作，取得了一定的成绩。尽管如此，由于条件的限制和工作上的疏忽，有很多工作仍做得不尽人意，许多地方仍须改进。在新的学年里，我们将继续发扬成绩，克服存在的问题，发挥好工会职能，进一步扮演好为教育服务、为教工服务的角色，积极主动地为学校办实事，为教职工办好事。相信，在全体教职工的共同努力下，学校工会会越办越好。最后祝全体代表工作顺利，身体健康，家庭幸福!谢谢大家!

2007.1

篇2：仙降镇中心小学四届第二次教代会工会工作报告

加快推进现代化中等城市建设

周先苗(2013年1月20日)

各位代表，同志们：

现在，我代表中国共产党温岭市第十三届委员会，向大会作报告，请予审议，并请列席同志提出意见和建议。

这次大会的主题是：认真贯彻落实党的十八大、中央经济工作会议、省委十三届二次全会和台州市四届二次党代会精神，回顾去年工作，分析当前形势，明确今年任务，团结带领全市上下高举旗帜、振奋精神、创新实干，为加快推进富裕和谐的现代化中等城市建设而努力奋斗。

一、2012年主要工作回顾

2012年，面对严峻复杂的宏观经济形势，市委团结带领全市人民，围绕市十三届一次党代会确定的目标任务，坚持“稳中求进、转中求好”，实施“五大战略”，推进现代化中等城市建设，全市经济社会各项事业取得了新的成绩。全年预计实现生产总值713亿元，增长7.0%；实现财政总收入72.2亿元，其中地方财政收入38.87亿元，分别增长8.5%和7.5%；预计城镇居民人均可支配收入34444元，农村居民人均纯收入16639元，分别增长10.0%和11.0%。

一年来，我们坚持真抓实干，突出项目推进，克难攻坚取得新进展。以“两年”工作为主线，组织开展“大干二季度”、“突破三季度”、“决战四季度”活动，全力以赴抓项目、促投资、谋发展，限额以上固定资产投资和工业性投资分别增长21.9%和26.7%，为近几年之最。一批重大基础设施和重点项目建设取得突破。城东高架、西环隧道、万泉隧道、81省道松门过境段建成通车，金清二期工程基本完成全线房屋拆迁，担屿涂围垦工程实现主海堤合龙，81省道温岭段改建工程、104国道大溪段改建工程、白龙潭水库主体工程开工建设。沿海开发步伐加快，东部新区全方位推进基础设施建设，打造产业集聚新平台，共入园企业34家，其中新落地20家，开工建设15家。实施招商引资“一号工程”，引进市外资金18.69亿元。成功举办“2012中国(温岭)石文化旅游节”，签约回归项目资金97.85亿元。

一年来，我们坚持转型升级，突出产业优化，实体经济取得新发展。召开市委全会，专题部署发展实体经济工作。制定实施加快工业转型升级和现代服务业发展政策意见。大力开展“工业强市”建设，实施规模企业培育三年行动，新增规模企业超200家，实现规模以上工业产值638.53亿元。开展小微企业整体参加出口信用保险试点，实现自营出口34.12亿美元。新增国家级高新技术企业7家，荣获全国水泵产业知名品牌创建示范区称号，利欧、大元、舜浦等3家企业商标荣获中国驰名商标称号，钱江摩托、风驰机械等企业被确定为国家汽车零部件和摩托车转型 升级基地企业。跃岭股份通过证监会上市审核。现代服务业加快发展，浙江工量刃具交易中心成为省服务业集聚示范区，石塘半岛旅游区、千禧文化创意园等项目相继开工，全省服务业工作现场交流会在我市召开。现代农业基础稳固，民人谷生态农业园等一批重大现代设施农业项目开工建设，东部省级现代农业综合区通过验收，我市被列为国家现代农业示范区和省现代农业经营制度创新改革试验区。

一年来，我们坚持城乡一体，突出品质提升，城乡融合取得新突破。新型城市化步伐加快，城市新区、工业园区有效整合、统筹开发，完成环九龙湖城市设计，总部经济基地、银泰城市综合体、九龙商务中心、民泰大厦等项目建设加快推进。东门路D区块旧城改造、三星区块防洪工程接近尾声。东部新区市政基础设施、生活配套设施和生态基础设施建设快速推进。铁路新区站前大道一期、牧潘路一期建成通车，场站管理得到加强。中心镇、特色镇建设梯度推进，泽国镇小城市培育取得新进展。深入实施811生态文明建设三年行动，开工建设市植物园、环城山地绿道，完成森林温岭“三年绿化大行动”，累计新增绿地27117亩。龙门湖湿地被列为浙江省级湿地公园。通过省级生态市、省卫生城市复评。开展“批而未供、闲置土地”清理百日会战，消化利用批而未供土地6531亩，盘活存量土地1682亩。“清洁家园、美丽乡村”建设扎实开展，建成省级整治村126个、整治达标村77个。

一年来，我们坚持和谐发展，突出民生改善，社会建设取得新成效。持续加大民生投入，开工建设九龙学校、青少年活动中心、妇女儿童中心和东部新区第一小学、第一幼儿园等工程，26万平方米保障性住房建设进展顺利，城市公交改革取得初步成效。文化强市建设不断加强。组织全民读书月、“我们的价值观”大讨论等活动，举办首届文博会。教育普惠政策全面实施，义务教育实现“阳光招生”。体育现代化工作有效推进。医疗卫生、人口计生工作继续加强，创建了国家卫生应急综合示范市、省流动人口计划生育基本公共服务均等化示范市。社会保障水平不断提高，实现医疗保险全覆盖。加强社会治安综合治理，“平安温岭”、“法治温岭”建设深入推进，信访维稳、安全生产、食品药品安全形势稳定，十八大安保工作圆满完成。党管武装、民族宗教、老干部、老龄、关心下一代、残联、慈善等工作继续加强。

一年来，我们坚持创先争优，突出队伍效能，党的建设得到新加强。深化学习型党组织建设，广泛开展学习宣传贯彻党的十八大精神活动，党员干部思想教育不断强化。坚持向重点工作一线选派优秀年轻干部，开展副科级领导职位阳光比选和市管后备干部公开推选，干部人事制度不断深化。政府机构改革顺利推进。巩固创先争优活动成果，扎实开展“基层组织建设年”活动，农村党组织建设不断加强，“两新”组织实现党建工作全覆盖。认真做好党管人才工作。党内民主建设稳步推进，党代会常任制不断深化。民主恳谈制度得到各级领导肯定，写入省十三次党代会报告。街道党员代表会议制度入选第二届全国基层党建创新最佳典型案例。推进审批提速、服务提质、督查提效，干部作风进一步转变。狠抓 党风廉政建设，大力实施“阳光工程”，着力推进“廉洁机关”、“廉洁村”、基层便民服务中心建设，在全国率先实现村务电视公开全覆盖，查办副科级以上党员干部违纪违法案件7件。

一年来，市人大、政府、政协班子认真履职，各民主党派、工商联和无党派人士积极参政议政，工青妇等群团组织充分发挥各自优势，形成了团结和谐的政治局面。市级各部门、各镇、街道和城市新区、东部新区、铁路新区自加压力、负重拼搏，创出了亮点和特色。在此，我代表市委，向为温岭发展付出辛勤劳动的各级党组织、全体党代表和广大党员干部群众、离退休老同志、驻温部队、各民主党派、工商联和社会各界人士，以及所有关心温岭发展的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾一年来的工作，我们也要看到发展中存在的问题和矛盾，主要是：经济下行压力与争先进位目标的矛盾，发展速度还不快，缺少大企业、大项目支撑，部分经济指标没有如期完成；资源要素趋紧与粗放型增长的矛盾，产业“低、小、散”问题仍然突出，创新转型仍需加快；财政收入增长趋缓与社会利益诉求增多的矛盾，民生事业发展有待加快，社会管理需要加强；跨越发展新任务与党员干部队伍现状的矛盾，少数党员干部工作激情不足，抓落实、强服务、促发展的意识和能力不强，党的建设仍需加强，等等。对此，我们必须高度重视，努力加以解决。

二、2013年工作的总体

要求和目标任务

2013年，是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是深入实施“十二五”规划承前启后的关键之年，也是加快现代化中等城市建设的推进之年。纵观形势，宏观经济环境依然复杂，发展的不确定因素还很多。面对困难和挑战，我们要加快推进现代化中等城市建设：必须以抢抓机遇增强跨越发展新动力，省委提出到2020年实现“四个翻番”，为基本实现现代化奠定坚实基础。围绕这一目标，我们要牢牢抓住国家发展海洋经济、浙江省城市群培育等战略加速推进的重大机遇，大力推进沿海开发、产业转型和新型城市化建设，加快形成新的经济增长点和增长极；必须以改革创新再创区域发展新优势，坚持更大力度的改革创新，进一步扩大民营经济、民间资本等传统优势，充分发掘沿海产业平台等潜在优势，加快推进产业创新、社会创新、制度创新，努力使经济社会发展始终保持盎然的生机和活力；必须以有效投资提升转型发展新水平，紧紧盯牢有效投资对发展的驱动作用，更加突出投资的质量和效益，加大打基础、利长远、惠民生的重大项目投入，加快推进产业提升、社会转型发展；必须以资源整合激发加快发展新活力，更加强调“好钢用在刀刃上”，注重发挥“四两拨千斤”作用，进一步整合土地、资金、人才等要素，不断提高使用效率，放大集聚效应，切实破解难点工作和热点问题；必须以真抓实干推动科学发展新突破，进一步树立危机意识、机遇意识和争先意识，提振精神、增强信心，以更大的激情干事创业，以更优的举措克难攻坚，以更强的责任狠抓落实。

2013年全市工作的总体要求是：紧紧围绕“贯彻落实十八大精神，加快现代化中等城市建设”目标，紧扣“创新引领、转型发展”主线，以项目推进为突破，以党的建设为保障，深入推进“沿海开发、城乡融合、产业转型、开放带动、环境提升”五大战略，不断提升经济发展质量、城市建设品质和社会文明水平，努力实现经济社会又好又快发展。建议经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长8.5%，地方财政收入增长8%，全社会固定资产投资增长15%以上，城镇居民可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长10%、10.5%，人口自然增长率控制在5‰以内。具体要抓好五方面工作：

(一)推进产业转型，发展实体经济

全力打造工业强市。更加突出工业经济的主体地位，强化大企业、大产业的引领作用，集中优势资源向重点产业、重点企业倾斜，进一步做大做强工业经济。坚持在培育大企业上下功夫。深入实施规模企业培育行动，扎实做好“个体转企业”、“规下转规上”工作，确保规模工业企业超1000家。鼓励企业采用兼并重组、股改上市等途径做大做强，加快培育大企业、大集团。力争新增上市企业2家。坚持在培植大产业上见成效。加快打造现代产业集群，重点扶持泵与电机行业向工业泵产业链 延伸，汽摩配件行业向车辆总成研发制造转型，机床工具行业加快产业集群扩张，鞋帽服装行业实施品牌化提升发展。引进培育高端装备制造、新材料、海洋生物等新兴产业。改造提升水产食品、船舶修造、厨卫家电、塑料建材等传统产业。深入开展零地技改，引导企业加强装备改造升级，鼓励企业“机器换人”，提升工业化与信息化融合水平。坚持在服务企业上求突破。加大重点企业帮扶力度，实施“一对一”跟踪服务，增强企业发展信心，全力留住企业投资。力争完成工业性投资120亿元，限额以上工业性投资增长15%以上。

大力发展现代服务业。完善服务业发展规划，优化服务业扶持政策，以现代服务业集聚区为抓手，推进一批服务业重点项目建设，重点突出现代物流、金融、商务等生产性服务业和文化创意产业发展，推动制造业融合升级。加快总部经济基地建设，大力发展楼宇经济，发挥招商引税作用。建设金融集聚区，积极发展商业银行、创业投资、股权投资等金融服务业。推进国际物流中心、国际鞋材城、机床产业投创中心、下张钢铁市场扩建等工程和“无水港”建设，积极构建专业市场、会展经济、物流平台、产业集群“四位一体”发展格局。大力推进石塘半岛旅游区、长屿硐天旅游综合体、方山旅游综合体等重大旅游项目建设，加快建设银泰城市综合体、浙台海洋产业投创中心等现代商业项目，不断延伸旅游休闲购物产业链。力争全年第三产业增加值占生产总值的比重增加一个百分点。推动建筑业转型升级，不断提高建筑业竞争力和贡献度。

着力发展现代农业。坚持以工业化理念、现代经营方式和科学技术提升发展农业。完善强农惠农富农政策，切实稳定粮食生产。深入开展农业“两区”建设，大力实施科技创新，不断完善基础设施，推进粮油生产全程机械化。继续加强水利设施建设，大力发展设施农业、精品农业、生态农业和观光休闲农业，加快民人谷生态农业园等农业项目建设，不断提升农业产业层次。抓住省批准温岭作为首批农村改革试验区的机遇，创新现代农业经营制度，扩大农民专业合作社联合社，加快农业“走出去”发展步伐。建设现代渔业园区，加快推进渔业主导产业示范区、特色渔业精品园项目，推动渔区转业转型。建成松门水产品交易市场迁建工程，加快水产加工园区建设，不断延伸水产品产业链。

(二)推进开发开放，增强发展后劲

加速沿海开发。坚持主攻沿海不动摇，不断完善东部产业集聚区321平方公里的区域规划，加快81省道改建、75省道南延、沿海高速温岭段、龙门港一期、中心渔港等重大基础设施建设，推动东部新区与沿海各镇加强对接，融合发展，着力构筑沿海开发的整体空间优势。坚持科学布局沿海产业，发展海洋旅游、临港制造、港口物流等特色产业，建立现代海洋产业体系。加快东部新区产业平台建设，确保完成供地1000亩，力争实现工业性投入20亿元，重点发展泵与电机、汽摩配件、高端装备制造、新材料四大产业，引进重点骨干企业和科技型、成长型小微企业，努力培育特色产业链，形成集群效应，吸引更多优秀企业和项目。坚持陆海联动发展，强化资源储备，推进担屿涂造田造地，争取南海涂围垦项目立项报批，努力形成梯次开发新格局。

加快平台建设。园区是集聚发展、提升竞争力的主平台、主战场，必须加快建设、做大做优。在提升发展城市新区、东部新区和铁路新区的基础上，加强政策引导，规划建设大溪泵与电机产业园、泽国机床工具产业园、温峤工量刃具产业园和沿海中小企业孵化园、小微企业科创园等特色园区，鼓励镇(街道)推动产业向园区集聚，实现资源共享、错位发展。深入实施“腾笼换鸟”，大力开展“三改一拆”，推进旧住宅区、旧厂房、城中村改造，坚决拆除违法建筑，推动“低、小、散”企业加快转型升级，重点确保重大项目和民生工程建设用地，力争供地4500亩。加大克难攻坚力度，实施重点项目建设行动计划，大力推进产业转型升级、基础网络完善、公共服务提升等重大项目建设。

加大开放力度。坚持“走出去”与“引进来”并举，大力发展开放型经济。深入实施招商引资“一号工程”，建立透明公正的招商引资准入评估机制，加大产业链招商力度，优先引进带动性强、关联度大、附加值高的龙头型、科技型、税源型重大项目。重视发挥本地企业家和在外温岭籍人士的资源优势，主动寻找好项目，争取对接世界500强、外企地区总部和央企大集团，努力在重大项目引进上取得新突破，力争浙商回归引资增长20%。加强招商机制建设，完善奖励政策，优化招商方式，努力形成部门与镇(街道)紧密配合，专业队伍与社会各界共同参与的大招商、招大 商格局。实施招商项目信息共享，加强在手、在谈、在册项目的跟踪服务，确保更多的大项目、好项目落户温岭。加快市场开拓，推动企业以全球视野整合资源、创新发展，支持自有品牌和自主知识产权产品出口，实现自营出口增长8%。

(三)推进城乡融合，提升城市品质

推进城市中心、副中心建设。坚持科学规划，强化规划刚性，高起点修编市域总体规划，不断优化功能空间布局。加快中心城区建设，着力丰满城市形象。城市新区重点推进“一湖三城”建设，九龙湖突出文化创意和生态湿地元素，九龙新城加快打造新区核心和城市客厅，钱江新城重点推进义大世界旅游综合体建设，产业新城引进发展高端制造业和现代服务业。老城区加快有机更新，统筹推进坊下街、东门路、下路廊、横湖桥等区块旧城改造，完善城市防洪、公共交通、城区停车、截污纳管等功能，加快万昌路北延、西环路南延、北山隧道、园林绿化等工程建设。推进振兴西路、横峰大道等前期项目，推动城北、横峰加速融入中心城区，加快城区各组团联动发展。铁路新区充分发挥城市门户、交通枢纽的优势，加快重大基础设施建设和项目开发。加强东部新区建设，围绕构筑高品质产业发展大平台，继续加大投入，建设路网、河网、电网、污水管网等市政工程和学校、商场、居住小区等功能配套项目，加快实施东部新区生态基础设施规划，建设龙门湖湿地公园、城市生态景观林带，打造滨海生态城。深入推进数字城管建设，加强网格化、精细 化管理，大力推进交通治堵、市容整治，不断提升城市管理水平。

推进中心镇、特色镇建设。加快城镇化步伐，高标准做好城镇规划，加快城镇新区建设，推动人口、产业、资源向城镇集聚，形成以小城市为引领，中心镇、特色镇梯度开发、一体发展的新格局。中心镇要加快推进泽国镇中心区商贸综合体、大溪镇城市商业综合体、松门镇公共服务联建工程、箬横镇繁荣集聚小区、新河镇城市综合体等项目建设，继续做大做强，进一步增强辐射带动能力。泽国镇要按照三年行动计划，加快推进小城市建设，努力走在全省前列。特色镇要着重抓好石塘镇曙光新城综合体、滨海镇湾下综合体、温峤镇万锦家园、城南镇新城综合体、石桥头镇西部居住区、坞根镇辰麓苑等项目，打造精致小镇、风情小镇。加大重大基础设施投入，继续做好104国道大溪段改建、桐屿至泽国段等工程建设，推进大麦屿疏港公路温岭段等一批前期项目，开工建设110KV牧屿变、石粘变等电力工程，不断提升城乡统筹发展的承载力。

推进新农村建设。以美丽乡村建设为抓手，稳步推进村庄整治成片连线、整镇整治，启动建设10个精品村、3条以上精品线路。培育2个以上美丽乡村先进镇。以新型农村社区培育为突破，建设中心村、特色村，加快农房“立改套”步伐，探索农村居住区管理物业化，建设一批高度集聚、设施完善、管理有效的农村示范社区。以促进农民持续增收为重点，继续实施劳动力素质培训，加大高山村、海岛村和薄弱村的经济扶 持力度。落实村留地政策，加强规划统筹，简化审批手续，加大开发力度，发展壮大村级集体经济，提升农村经济发展水平。

(四)推进环境提升，强化要素保障

深化生态文明建设。坚持生态立市，把生态文明建设放在更加突出的地位。启动创建国家级卫生城市，加大城乡环境整治力度，努力解决群众反响强烈的突出问题。深入开展重污染、高耗能行业整治，严厉打击偷排漏排、小冶炼、非法电镀、固废场外拆解等环境违法行为。加快城乡污水处理设施建设，建成投运镇级污水处理厂7座，新建城镇截污主干管网30公里。加快推进金清二期建设，开展主城区“截污治水”大会战，疏浚整治河道40公里。继续开展“清洁家园”、“洁净温岭”行动，加强城乡环卫队伍建设，落实门前三包、全日保洁等长效机制，启动建设东部垃圾终端处理设施。扎实开展“四边三化”行动，做好公路边、铁路边、河边、山边的洁化、美化和绿化。开展新一轮森林温岭绿化大行动，加快市植物园、沿海防护林、生态公益林等项目建设，新增绿地9000亩。

提升服务保障水平。深入推进审批提速、服务提质、督查提效，切实抓好重点投资项目审批全程代办服务，加强中介机构服务监管。加大科技创新对转型升级的支撑力度。充分发挥企业主体作用，加快省级企业技术研究中心、企业研究院和研发机构建设。不断增加公共科技投入，加快推进科技创业服务中心建设，巩固提升行业公共技术平台，加快科 技成果向现实生产力转化。高度重视知识产权保护，严厉打击侵权假冒等侵犯知识产权违法行为，积极营造鼓励创新的良好环境。确立人才优先发展战略，全面贯彻落实中央、省人才工作要求，加快台州第一技师学院、人才公寓、人才服务中心、名家工作室等重点工程建设，着力构建服务人才工作的高效平台，大力引进培养高层次创业创新领军人才。

加强重点领域改革。推进财政和投融资体制改革，树立“大财政、大平衡、大管理”理念，加强政府性项目投资、预算资金支出、专项资金使用管理，提高财政资金使用绩效。鼓励社会资金参与实体经济、基础设施、公益事业建设，建立多层次、多元化的投融资体制。探索实施税收征管综合改革，优化纳税环境，推进公平税负，充分发挥税收调节引导经济的杠杆作用。推进用地制度改革，完善条件设置，提高准入门槛，探索建立土地批后监管机制，对供地项目实施全程监管。清理整顿闲置土地和闲置厂房。深入推进土地综合整治。盘活存量土地600亩。加快推进目标考核制度改革，建立个性化、差异化考核体系，更加突出对中心工作、主要指标、重点项目的考核，引导各级各部门将注意力进一步集中到转型升级、加快发展上。

(五)推进社会建设，改善民生福祉

完善公共服务。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”要继续加大民生投入，办好民生实事。围绕“努力办好人民满意的教育”，把立德树人作为教育的根本任务，全面实施素质教育，着力提升教育质量和水平。加强教师职业道德建设。推进九龙学校、市第七中学等项目建设。推动学前教育公益化、义务教育均衡化、高中教育特色化、职业教育专业化发展，扩大优质教育资源，促进各类教育协调发展。努力提升健康水平。深化医药卫生体制改革，健全城乡公共卫生服务体系，加快市医疗中心、台州市中西医结合医院、市四院迁建等一批重大卫生项目建设，进一步解决看病难、看病贵的问题。强化食品药品安全监管，让群众吃得放心。加大体育设施投入，深入推进体育现代化工作，积极开展全民健身活动。完善人口计生服务体系，全面提高人口素质。努力提升生活水平。扩大就业，支持创业，鼓励投资，不断拓宽群众增收渠道，增加工资性收入、经营性收入、财产性收入。继续推进社会保障扩覆提质，大力发展慈善、养老、助残等事业。加快保障性住房建设，切实改善群众生活。

创新社会管理。深入开展“平安温岭”、“法治温岭”建设，努力营造良好的社会环境。突出源头预防，继续深化大调解体系建设，健全重大决策社会稳定风险评估机制，加大社会矛盾化解力度。突出基层基础，深化“网格化管理、组团式服务”，大力推进镇(街道)社会服务管理中心规范化建设，整合资源、信息和功能，提升服务水平。加强信访工作，健全领导干部下访约访制度，完善涉法涉诉信访依法调处机制，加大信访积案化解力度。整合各类热线电话，及时回应群众诉求。加强群防群治，完善立体化社会治安大防控体系，强化重点地区、重点领域和重点对象 的综合治理，做好流动人口、特殊人群服务管理，全力维护社会稳定。重视公共安全，健全社会应急联动指挥体系，完善网络舆情引导机制，强化各类突发公共事件的应急处置，从严从紧抓好安全生产工作，提升群众安全感。

重视文化建设。以社会主义核心价值体系建设为抓手，大力弘扬中华民族优秀传统文化，推进“文明在温岭”活动，倡导移风易俗，鼓励开展社会志愿服务，不断提升市民文明素养。扎实推进学习型城市建设，深化全民读书月活动，精心打造温岭文化品牌。深入实施文化惠民工程，举办第四届文化艺术节，继续开展高雅艺术走进温岭、千团百佳等文化活动，加快博物馆等文化工程和网络文化阵地建设，积极构建市、镇(街道)、村三级公共文化服务体系。加强古街区、古村落、古建筑等历史文化遗产保护，着力提升城市文化内涵。加强文化产业规划，出台文化产业政策，发展文化旅游、影视传媒、创意设计、动漫游戏、数字出版等重点文化产业，推进九龙湖文化创意园、千禧文化创意园、锦屏新天地等文化产业集聚区建设，积极培育一批文化产业领军企业和人才，着力建设文化强市。

三、贯彻落实党的十八大精神，全面提高党的建设科学化水平

(一)深入学习宣传十八大精神，提振激情干事的精神状态。全市上下要把学习贯彻十八大精神作为首要政治任务，进一步把思想和行动统一 到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到十八大确定的目标任务上来，全面深入持久地抓好十八大精神学习宣传工作。大力推进学习型党组织和学习型领导班子建设，全市广大党员干部特别是各级领导干部要以十八大精神武装头脑，坚定理想信念，主动迎难而上，争做现代化中等城市建设的引领者、实践者、推动者。要有争先赶超的胆气，发扬“狭路相逢勇者胜”的精神，以更高的定位激励斗志，以更大的决心加快发展，在抢抓机遇中快人一步、先人一招，在创新转型中赢得地位、实现进位。要有敢闯敢试的锐气，发扬“敢为天下先”的精神，破除条条框框，打破路径依赖，凡有利于发展的事，果断出手，大胆尝试，在困难中找出路，在创新中找办法，在逆境中求突破。要有克难攻坚的豪气，强化“逢山开路、遇河架桥”的精神，做到困难面前不退缩、问题面前不推责，坚持“干字当头”，克服“坐、等、靠”思想，去除“只说不做、坐而论道”的不良风气，摒弃“怕担当、怕风险、怕责任”的守成心态，不搞花架子，脚踏实地，苦干实干，干出业绩。

(二)狠抓干部队伍建设，锤炼创业创新的中坚力量。坚持“以发展论英雄、凭实绩用干部”，深化干部人事制度改革，继续开展竞争性选拔领导干部工作，推进市级部门、镇(街道)干部跨部门、跨区域交流。建立健全干部考核评价、激励和监督联动机制，实施干部问责制度，在考核结果运用上“真刀真枪”，对敢担责任、敢于创新、干有实绩的干部要大力表彰和优先提拔，对“谋位不谋事、占位不干事”的干部坚决采取组织措施，切实形成干部能上能下的工作氛围。加强和改进干部教育培训工作，开 展新一轮干部轮训。深化常态化的干部锻炼培养机制，继续在一线培养、发现和使用优秀年轻干部、妇女干部、党外干部。

(三)狠抓基层组织建设，夯实服务发展的牢固根基。落实基层党建工作责任制，进一步形成“书记抓、抓书记”和全员参与的工作氛围。推进服务型基层党组织建设，全面开展城乡牵手服务基层和党员志愿服务活动。贯彻落实《温岭市村干部管理实施办法》，推进农村基层党组织建设，重点抓好“村级领头雁”、“大学生村官”和农村工作指导员三支队伍建设，坚持关心爱护和严格管理并重，充分激发基层干部队伍的激情和活力。重视后进村党组织整顿转化，认真做好新一轮村级换届准备工作。创新“两新”组织党的建设，努力在推动企业转型发展上有新作为，在企业和谐文化建设上有新突破。改进党员教育管理，严把党员“入口”关，加大不合格党员退出力度。深化党内关爱工作，强化流动党员服务管理，切实发挥党员先锋模范作用。

(四)狠抓机关作风建设，强化实干为民的工作导向。坚决贯彻落实中央“八项规定”，出台具体的工作细则，在干部作风问题上动真碰硬、一抓到底。全面开展“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，完善“一线工作法”、蹲点服务周、驻村干部夜访、下村工作日等制度，推动各级干部走进基层群众，加强调查研究，认真为民办事，抓好工作落实。下决心抓好群众反映强烈的突出问题，大力改进文风会风，提倡开短会、发短文、讲短话，反对形式主义，大幅压缩精简会议、文件、简 报;大力倡导勤俭节约，严控“三公”经费支出，狠刹吃喝歪风；大力整治“庸、懒、散、慢”，强化效能监督，对精神不振、办事推拖、纪律松弛、脱离群众的干部，开展严格问责，打通“中梗阻”，提升执行力。“打铁还需自身硬”，各级领导干部在作风建设中要率先垂范，要求别人做到的，自己先要做到；要求别人不做的，自己坚决不做，以实际行动取信于民。

(五)狠抓民主政治建设，营造团结协作的和谐氛围。发展党内民主，进一步深化镇党代会常任制、街道党员代表会议年会制和党代表提案制，推进党代表履职常态化。发展社会主义协商民主，进一步探索和深化民主恳谈制度，推进参与式预算改革、专题政治协商和工资集体协商，推动我市协商民主制度化、规范化和程序化发展，继续走在全国前列。加强市委常委会和全委会自身建设，充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大、政府、政协、司法机关等积极履行职责，努力为党代表、人大代表、政协委员行使职权和参政议政创造条件。不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，进一步加强群团组织、党管武装、老干部、老龄、关心下一代等工作，营造凝心聚力、共谋发展的良好氛围。

(六)狠抓党风廉政建设，提升清正廉洁的良好形象。严格落实党风廉政建设责任制，全面推进惩治和预防腐败体系建设，努力促进干部清正、政府清廉、政治清明。倡导廉洁型社会建设，分层分类分岗加强党风廉政教育，深入实施廉政风险干预，推进廉政文化建设，提高党员干部廉 洁自律意识。深化廉政风险防控，全面推进“廉洁机关”创建和行政权力规范化建设，继续实施“阳光工程”，严格执行领导干部述职述廉、个人有关事项报告、经济责任审计等有关规定，切实强化对权力的制约和监督。继续围绕重点领域、重点部门、重点岗位，加大查办违纪违法案件力度，认真解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题。深化“廉洁村”创建，深入实施农村“三资”阳光监管，提升村级便民服务和村监会工作水平，不断推进农村党风廉政建设。