《大庆油田有限责任公司交通安全管理办法》

2024-05-08

《大庆油田有限责任公司交通安全管理办法》（共6篇）

篇1：《大庆油田有限责任公司交通安全管理办法》

大庆油田有限责任公司交通安全管理办法

第一章总则

第一条为加强大庆油田有限责任公司（以下简称油田公司）交通安全管理工作，预防和减少交通事故，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《黑龙江省道路交通管理条例》和《中国石油天然气集团公司交通安全管理办法》等法律法规、规章制度，结合油田公司实际，制定本办法。

第二条本办法所称“道路”是指《中华人民共和国道路交通安全法》中所称道路以及油田公司管辖范围但允许其他社会车辆通行的场所（包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所）；

本办法所称“车辆”是指油田公司所属机动车辆（包括单位自有和租赁的车辆，不含与企业签订承运服务合同的车辆、厂内机动车辆）；

本办法所称“驾驶员”是指油田公司依法取得《中华人民共和国机动车驾驶证》并持有内部准驾证，驾驶本办法中所称车辆的人员（包括合同化员工及市场化用工人员）。

第三条交通安全管理工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁主管，谁负责”的原则，逐级落实交通安全责任制。第四条海外的交通安全管理依照《中国石油天然气集团公司海外交通安全管理办法》（国际字〔2005〕20号）执行，水路交通安全管理依照《中国石油天然气股份有限公司船舶安全管理办法》（中油安〔2014〕338号）执行。

第五条本办法适用于油田公司机关及所属各单位、全资子公司（以下简称各单位）。

油田公司及所属单位的控股公司应当通过法定程序贯彻执行本办法。

第二章管理机构与职责

第六条油田公司各级HSE委员会（安全生产委员会）是交通安全管理的领导机构。各单位应在本单位HSE委员会（安全生产委员会）的统一领导下，协调指导本单位交通安全管理工作。

第七条油田公司安全环保部是交通安全监督管理部门，主要职责：

（一）贯彻落实国家、省、市及上级部门有关交通安全管理方面的方针、政策、法规及相关制度，负责起草与修订油田公司交通安全管理办法并组织实施，监督交通安全责任制的落实；

（二）制定油田公司交通安全管理工作目标、计划，编制工作方案，按照工作方案和工作计划组织开展工作；

（三）协调油田公司交通安全的宣传教育培训工作；审核油田公司机动车驾驶员准驾证发证工作并对内部准驾制度的执行情况进行监督；

（四）组织开展油田公司交通安全的检查、考核、评比等工作，同时对各单位交通安全管理情况、重大交通安全隐患整改情况进行监督管理；

（五）组织开展油田公司员工因发生道路交通事故所造成的因工伤亡认定工作，建立工伤档案；

（六）对油田公司所属车辆发生的一般A级及以上道路交通事故进行内部调查，提出处理意见，建立道路交通事故档案；

（七）组织油田公司车辆GPS监控系统安装、使用、运行情况的监督管理；

（八）负责油田公司机关车辆商业保险的理赔工作。第八条各单位交通安全管理部门的主要职责：

（一）贯彻执行国家和上级有关交通安全的法规、标准以及油田公司交通安全管理制度贯彻落实情况的监督；

（二）制（修）订本单位交通安全管理制度并组织落实；

（三）监督、检查和指导所属单位交通安全管理工作；

（四）制定本单位交通安全的宣传和教育培训计划；

（五）本单位职业、非职业及外聘驾驶员的管理；

（六）本单位所属车辆和租赁车辆的交通安全管理；

（七）组织、协调并监督本单位车队实施HSE管理体系；

（八）组织本单位交通安全检查、考核，协调本单位有关交通安全管理事项；

（九）对本单位交通事故进行内部调查处理，建立交通事故档案并统计上报；

（十）协调和处理与公安交通管理部门有关的事项，具体办理机动车年检等业务；

（十一）本单位车辆GPS监控系统安装、使用、运行情况的监督管理；

（十二）本单位车辆商业保险的理赔工作。

第九条各单位是油田公司交通安全工作的责任主体。应设置满足本单位交通安全监督管理需要的交通安全监督主管部门和管理人员。

各单位规划计划部门负责将交通安全纳入发展规划和计划；财务部门负责将交通安全业务管理各项费用纳入预算；人事部门负责设置交通安全管理机构及人员配备；生产经营管理部门负责组织交通的生产运行协调；其他部门负责职责范围内的交通安全工作。

第十条各单位的主要负责人是本单位交通安全的第一责任人，分管领导负责分管业务的交通安全管理工作，各业务主管部门负责所管业务的交通安全管理工作。

各单位应按照“一岗双责”的要求以及“管工作管安全”的原则，将交通安全管理责任层层分解到班组和岗位。

第三章驾驶员管理

第十一条油田公司实行内部准驾证管理制度，未取得内部准驾证的人员禁止驾驶油田公司车辆。驾驶员分为职业驾驶员、非职业驾驶员和外聘驾驶员并发放相应类型的准驾证。职业驾驶员指以驾驶车辆为职业的人员；非职业驾驶员指以承担其他工作为主，驾驶车辆为辅的驾驶员；外聘驾驶员指从单位外部聘用的驾驶员。

（一）准驾证办理采取分级管理，各单位应依据车辆的类型、使用性质、运行风险等因素，明确驾驶员的选用条件，保证驾驶员工作技能与所驾驶车辆安全要求相适应。

符合办理准驾证条件的驾驶员，本人提出申请，由所在单位安全管理部门审核，送培训机构经培训考试合格后油田公司安全环保部核发准驾证。

（二）职业驾驶员办理准驾证的，应至少同时符合下列条件： 1.从事驾驶员岗位需要的； 2.持有效机动车驾驶证的； 3.无妨碍安全驾驶疾病的；

4.经所在单位安全管理部门审核同意的。

（三）非职业驾驶员办理准驾证的，应至少同时符合下列条件：

1.油田公司在册职工因工作需要的； 2.持有效机动车驾驶证的； 3.无妨碍安全驾驶疾病的；

4.经所在单位安全管理部门审核同意的。

（四）外聘驾驶员办理准驾证的，应至少同时具备下列条件： 1.持有效居民身份证和机动车驾驶证，驾龄5年以上的； 2.聘用单位与外聘驾驶员已签订合法有效的安全责任协议的；

3.聘用单位人事部门同意，并经安全管理部门考核合格的。

（五）准驾证的复审周期为1年、换证周期为5年。复审情况应记录入驾驶员档案，换证应经培训考试合格后油田公司安全环保部核发内部准驾证。

（六）准驾证是驾驶员驾驶油田公司车辆的有效证件，驾驶员驾驶车辆时必须随身携带，准驾证只供持证人驾驶油田公司车辆时使用，不得转借、涂改和伪造。

（七）准驾证丢失、损坏不能继续使用的，应及时到所在单位安全管理部门挂失并申请补办，由本单位安全管理部门到发证单位办理补办手续。

（八）有下列情况之一的，不予办理准驾证: 1.患有妨碍安全驾驶疾病的； 2.已离开工作岗位的；

3.所在单位认为不适合驾驶车辆的； 4.不再驾驶油田公司所属车辆的； 5.发生过酒后驾驶车辆违法行为的；

6.发生一般A级交通事故，负同等责任以上或发生一般A级以上级别交通事故的；

7.1年内违法违章被通报达到2次的； 8.其他严重违法违章行为的。

被注销准驾证的驾驶员1年内不得再次申请办理准驾证。

（九）有下列情况之一的，所在单位安全管理部门收回准驾证，报发证单位注销：

1.未通过准驾证复审、换证考核的； 2.一年内违法违章被通报达到2次的；

3.持有准驾证的驾驶员因工作调动调离原单位（二级单位）的；

4.调出油田公司、退休或因其他原因不能继续驾驶车辆的； 5.其他原因被所在单位停止准驾资格的。

第十二条驾驶员应遵章驾驶、文明行车，严格按照操作规范安全驾驶车辆，有义务接受油田公司交通安全管理人员监督检查并服从指挥。

第十三条驾驶员驾驶机动车时应随车携带有效证件和行车路单，并按任务规定行驶。

第十四条严禁强令驾驶员违法违章行车。遇有下列情况之一的，驾驶员有权拒绝驾驶车辆：

（一）装载物品不符合装载规定的；

（二）车辆超员的；

（三）车辆存在故障和安全隐患的；

（四）工作疲劳、身体不适或正患妨碍安全驾驶疾病的；

（五）其他违法违章驾驶指令的。

第十五条各单位应建立驾驶员教育培训制度，依据道路环境、运输任务和驾驶能力等因素，有针对性地组织开展驾驶员安全意识与能力教育培训。教育培训的内容至少应包括：交通安全的法律法规、规章制度、车辆技术条件、安全驾驶技能、道路环境风险辨识防范、职业道德及道路交通事故应急处置等。

第十六条油田公司对违法违章驾驶员采取强制脱产学习的措施，由油田公司安全环保部组织违法违章驾驶员的交通安全学习班。

第十七条各单位应建立健全驾驶员档案。驾驶员档案应包括但不限于驾驶员的基本信息、资质、工作经历、教育培训、奖惩考核、事故记录、证件审验及安全行车记录等。

第四章

车辆管理

第十八条油田公司车辆分类标准，执行《机动车类型术语和定义》（GA802-2008）的规定。

第十九条车辆应符合《机动车运行安全技术条件》（GB 7258）以及国家、地方的环境保护标准，并在公安交通管理部门审验合格的有效期内；车辆应经公安交通管理部门登记并取得相应准运资质；尚未登记的机动车应申领机动车临时牌号方准上路行驶；专项作业车辆及其他车辆，还应符合国家相应技术标准的规定。

第二十条各单位应依据车辆类型、核定载客人数、核载质量、车辆功能、运行风险和运行工况等相关信息对车辆与所承担生产经营任务的适宜性进行评估，保证车辆与所承担的生产经营任务的安全要求相适应。

第二十一条各单位车辆管理部门应建立车辆技术档案。车辆技术档案应包括但不限于车辆基本情况、主要技术指标、运行记录、维护保养记录等信息。

第二十二条各单位应建立车辆维护保养制度。对车辆定期进行检查，对检查出的问题和整改情况进行跟踪，凡不符合安全行驶条件的车辆不得运行。

第二十三条车辆达到国家《机动车强制报废标准规定》的必须报废，及时到公安交通管理部门办理注销手续，并按规定将报废车辆交由指定部门进行处理。

第二十四条车辆产权变更时，必须到公安交通管理部门办理转移登记手续，安全管理部门登记备案。

第二十五条各单位交通安全管理部门应持续完善机动车辆管理台账。

第五章运行管理

第二十六条各单位应根据道路环境、车辆类别和承担任务情况，开展道路交通安全危害因素识别和风险评估，制定并落实风险防控措施，不定期开展风险防控措施落实情况的监督检查。

第二十七条各单位应按照车辆分类标准，编制不同类型车辆的操作规程。危险品运输车辆、专项作业车、轮式专用机械车、特型机动车、挂车、大中型载客汽车、大中型载货汽车要根据不同型号、技术特点、施工作业特点编制操作规程。

第二十八条各单位应按照车辆分类标准，编制不同类型车辆的安全管理制度。危险品运输车辆、专项作业车、轮式专用机械车、特型机动车、挂车、大中型载客汽车、大中型载货汽车要根据不同型号、技术特点、施工作业特点编制安全管理规定，明确车辆使用程序、驾驶员选用条件、生产活动组织等管理内容。

第二十九条各单位应组织对外部租赁车辆准入审查，审查内容包括准运资质、强制检验、以往安全生产业绩以及根据国家的法规开展所从事的生产活动相适应的适合性评估，不得向个人或不具备资质的单位租赁车辆。

第三十条各单位租赁车辆应签订安全生产合同，必须依法明确出租方和承租方安全管理责任。并按照“谁租赁、谁负责，谁使用、谁管理”的原则落实监督管理责任。

第三十一条油田公司实行车辆安全管理责任制。

（一）零散车辆所在单位主要负责人是交通安全的第一责任人，承担零散车辆的安全管理责任。

（二）实行“乘车最高领导负责制”，乘车最高领导对车辆安全行驶负有监督责任。

（三）实行“车长制”，执行职工通勤任务、职工倒班任务或其他专项载客任务的大中型载客汽车，车辆使用单位需指定“车长”（专人）履行对驾驶员和乘车人监督责任。

第三十二条驾驶员应执行出车前、行车中和收车后的检查制度，对车辆部件和装载物品进行检查，确保车辆安全行驶。

第三十三条

禁止驾驶员疲劳驾车。驾驶员连续驾车行驶超过4小时应停车休息，休息时间不得少于20分钟；每日驾车行驶时间累计不得超过8小时；行驶超过8小时的，应配备2名驾驶员轮换驾驶。

第三十四条各单位应建立车辆调派制度，明确各类车辆调派的程序、职责和要求。落实派车安全交待制度，派车前应向驾驶员明确交代所执行的任务、行车路线、主要风险与削减措施。

第三十五条油田公司所属车辆应在车辆两侧前门喷涂自编号。油田公司所属车辆自编号样式，喷涂位置由油田公司安全环保部规定。

第三十六条

油田公司实行“三交一封”（交车辆钥匙、交行驶证、交准驾证、定点停放车辆）制度。车辆执行任务结束后，应在单位指定的地点停放，并认真做好“三交一封”记录，对未及时停放的车辆应注明原因。

第三十七条停车场和车库设置建设应符合国家法规和有关规定，各单位应按有关规定健全停车场和车库的安全管理制度。

第三十八条油田公司实行长途车审批制度。车辆所属单位交通安全管理部门负责签发长途行驶令，并对执行任务中可能存在的风险和预防措施对驾驶员进行提示；长途行驶令应随车携带；财务部门依据长途行驶令所标明的任务，报销相关费用。

第三十九条载运民用爆炸品、危险化学品、放射性物品等危险物品的车辆，应满足国家法规对设备技术指标、技术状况的要求，具备运输资质，驾驶员和从业人员必须取得相应的从业资质，按照规定行驶和停放并采取必要的防护措施。

第四十条

执行超限（按照国家法规标准）运输任务前应到公安和交通管理部门办理许可手续。由车属单位和车辆使用单位结合运输任务提前勘查行驶路线，制定安全防护措施，设警示标志，按照许可手续规定的时间、路线行驶。

第四十一条载货车辆不得超过核载质量运载货物；载客车辆不得超过核定载人数量运载人员；载货车辆的车厢不得载客；不得违反操作规程使用专项作业车载人或载货。

第四十二条车辆进入有防火防爆要求的区域或道路必须履行审批手续；车辆必须符合防火防爆的技术要求。

第四十三条

各单位应安装符合国家及集团公司技术标准的车辆卫星定位监控系统。大中型载客汽车、危险品运输车以及大中型载货汽车、专项作业车、挂车等高风险车辆卫星定位监控设备安装率须达到100%；其他车辆卫星定位设备安装率须达到80%以上；卫星定位设备完好率达到95%以上。

第四十四条各单位是车辆卫星定位监控系统应用的主体单位，落实本单位车辆卫星定位监控系统实施和管理工作，保障系统的有效运行并对监控过程中发现的违法违章行为采取防范控制措施。

第四十五条

车辆卫星定位监控系统日常监控采取油田公司、各单位、基层单位的三级监控方式。油田公司对特殊时段、特殊车辆采取重点监控和月度抽查的监控方式。各单位应至少对大中型载客汽车、危险品运输车等高风险车辆实施适时监控。基层单位应对运行车辆实施全程监控，监控内容至少应包括超速行驶、疲劳驾驶、超区域、偏移规定行驶路线等不安全行为。

第四十六条

油田公司组织开展驾驶员安全行车评比活动，对评选出的先进驾驶员给予通报表彰。

第六章车队管理

第四十七条

各单位应实施车辆专业化管理，减少零散车辆。应加强车队管理，提高车队交通风险防范与管控能力，强化车队作为车辆管理基本单元的作用。第四十八条车队应成立安全领导小组，负责车队的安全管理工作。

（一）车队长（车辆管理部门负责人）是车队安全管理的第一责任人，其主要职责：

对车队的安全负全面管理责任；落实上级有关交通安全的规定和要求；建立、完善和落实交通安全管理办法；制定交通安全管理工作目标、计划和措施，并组织实施；定期检查和监督车队的交通安全管理工作，组织开展对驾驶员的交通安全教育；组织对发现的问题或安全隐患及时进行整改。

（二）车队专职交通安全管理人员的主要职责：

开展驾驶员动态分析和日常交通安全教育、培训工作；组织车辆维护保养，执行车辆回场检查、安全检验制度；协调组织车队HSE管理体系的实施。

第四十九条

车队应建立健全各项安全管理规章制度，主要包括安全教育培训、安全奖惩、驾驶员管理、车辆维护保养、安全会议、车场（库）管理、车辆安全性能检查、车辆调派、车辆“三交一封”和集中停放等制度。

第五十条

车队应定期召开安全会议，主要包括安全例会、安全动态分析会和结合生产实际的专项安全工作会。

第五十一条

车队应推行风险管理，对岗位风险进行识别，制定风险削减与控制措施，实施车队HSE管理体系，实现交通安全的全过程管控。第五十二条

车队建立完整有效安全管理台账。应包括但不限于驾驶员台账、机动车台账、“三交一封”记录、动态分析记录、回场安全检查记录、强制安全性能检测记录、车辆调派记录和事故档案等。

第五十三条

油田公司每年组织开展一次“星级车队”评选活动，对评选出的“星级车队”给予表彰奖励。“星级车队”评比活动具体由油田公司安全环保部负责组织实施。

第七章违章处罚

第五十四条各级交通安全管理部门和交通安全管理人员对交通违法违章行为应当予以纠正，依据本办法对交通违法违章行为进行处罚。驾驶员一次有多种违法违章行为的，分别处罚。

第五十五条对交通违法违章行为进行经济处罚。罚款一律上缴同级财务部门。

第五十六条

有下列违章行为以及由此造成事故的，应加重对相关责任人的处理：

（一）无证（包括驾驶证、准驾证）驾驶车辆的；

（二）酒后驾驶车辆的；

（三）私自将车辆交给他人驾驶的；

（四）车辆存在严重隐患，不检修、不报告或不及时采取安全措施的；

（五）肇事逃逸的。

第五十七条因下列情况造成交通事故的，除按规定对驾驶员进行处理外，还应对单位相关领导进行责任追究：

（一）未按规定明确交通安全管理机构或配备交通安全管理人员的；

（二）违章指挥，强令驾驶员违反交通安全法规和规章制度的；

（三）车辆存在事故隐患而未及时消除的；

（四）发生事故后未采取有效措施，致使事故扩大或同类事故在一定时期内重复发生的；

（五）违反安全管理规定，造成一般A级及以上或后果严重的交通事故的。

第五十八条有下列行为之一的，对行为人处以1000元罚款，车辆管理单位处以2000元罚款：

（一）驾车时吸烟、饮食、接打手机的；

（二）未按规定执行“三交一封”制度或未及时填写“三交一封”记录的；

（三）不避让执行任务的警车、消防车、工程救险车、救护车的；

（四）车辆行驶超过规定时速但不足50%的；

（五）其他违反道路交通安全法律、法规的行为的。第五十九条有下列行为之一的，对行为人处以2000元罚款，车辆管理单位处以3000元罚款：

（一）不符合车辆上路行驶条件而上路行驶的；

（二）驾驶员或乘车人未按规定使用安全带的；

（三）不随车携带准驾证、行驶证、行车路单、长途行驶令的；

（四）违章驾驶员不参加学习班的；

（五）驾驶车辆与准驾证车型不符的；

（六）车库或停车场不符合有关安全规定或安全隐患未及时整改的；

（七）租赁车辆不符合相关管理规定的；

（八）注销准驾证未及时收回，继续使用的；

（九）车辆行驶超过规定时速50%的；

（十）未办理超限运输许可，或防护措施不到位的；

（十一）超员、超载、闯红灯、逆向行驶的；

（十二）不服从现场交通管理人员指挥的；

（十三）其他严重违反道路交通安全法律、法规的行为的。第六十条有下列行为之一的，对行为人处以3000元罚款，车辆管理单位负责人处以4000元罚款，车辆管理单位处以5000元罚款：

（一）饮酒后驾驶机动车辆的；

（二）擅自将车辆转借或交由他人驾驶的；

（三）拒绝、阻挠交通管理人员检查或检查逃逸的；

（四）装载危险化学品的车辆未按规定行驶或停放的；

（五）无准驾证驾驶车辆的；

（六）不执行油田公司交通安全管理制度，或制度不落实的；

（七）违章指挥驾驶员违章行车的；

（八）租赁车辆未签订安全合同的；

（九）未按规定使用油田公司车辆自编号或不完整的。第六十一条车辆产权变更未办理转移登记手续，直接转交车辆的，对责任单位处5000元罚款。

第六十二条

各单位应参照本办法，制定相应交通违章行为处罚规定。

第八章事故管理

第六十三条交通事故的等级划分、上报程序和时限、处理权限、经济处罚以及行政责任追究，按照集团公司事故管理相关制度和《大庆油田有限责公司生产安全事故管理办法》（庆油发〔2009〕134号）执行。

第六十四条

发生道路交通事故，各单位应及时启动应急救援程序，积极配合政府和其授权或者委托部门组织的事故调查工作，并积极开展内部事故调查处理工作。

第六十五条本单位应建立道路交通事故档案，档案应包括但不限于事故快报、事故现场示意图、事故照片、《道路交通事故认定书》、事故调查报告、保险理赔资料、责任追究、事故教训及整改措施等。

第九章检查与考核

第六十六条

油田公司安全环保部根据生产特点、季节变化和管理实际等情况，适时组织交通安全专项检查，对检查中发现的违章违规现象给予通报批评，并纳入安全环保业绩考核。各单位交通安全管理部门至少每月组织开展一次交通安全专项检查，并将检查情况上报油田公司。

第六十七条

各单位应依据法规、标准规范及规章制度开展交通安全日常检查，并将违法违规行为、安全隐患及隐患整改情况形成记录。

第十章附则

第六十八条

本办法由油田公司安全环保部负责解释。第六十九条

本办法自下发之日起施行。原《大庆油田有限责任公司交通安全管理办法》（庆油发〔2009〕139号）同时废止。

篇2：《大庆油田有限责任公司交通安全管理办法》

第一章总

则

第一条为加强大庆油田建设工程安全生产、文明施工管理，保障从业人员人身和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》和《建筑施工安全检查标准》等有关法律、法规和标准规定，结合大庆油田有限责任公司（以下简称油田公司）的建设工程实际，制定本办法。

第二条本办法适用于油田公司投资建设的新建、改建和扩建工程的安全监督管理。

第三条本办法所称建设工程是指石油天然气建设工程、工业配套工程、生产维修工程、房屋建筑及修缮工程。

第四条

本办法所称建设工程安全监督管理是指建设工程安全监督人员，按照有关法律、法规对工程建设各方责任主体安全行为和工程实体施工安全实施的监督和管理活动。

第五条建设工程安全监督管理遵循“生产必须安全”的原则，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，依靠科学管理和技术进步，推动建设工程安全生产工作的有序开展。第二章

监督管理机构与职责

第六条油田公司工程质量安全监督站（石油天然气大庆油田工程质量监督站）（以下简称监督站），行使油田公司建设工程的安全生产监督职能，负责建设工程的安全监督管理工作。

第七条监督站下设安全监督科和项目安全监督组。项目安全监督组由监督站职能科室和基层监督室根据工程建设实际情况临时组成。监督站负责对监督室（组）进行指导、管理和考核。

第八条监督站安全监督管理职责：

（一）负责油田公司建设工程安全监督管理工作；

（二）负责油田公司建设工程开工安全生产条件审查工作；

（三）负责建筑施工起重机械设备的登记、备案及管理工作；

（四）负责组织建设工程日常安全监督检查及综合性安全监督检查工作；

（五）根据施工单位申报情况，负责组织建设工程施工现场的安全措施评价及建设工程安全质量标准化工地的现场检查、评价工作；

（六）负责组织建设工程安全生产从业人员的安全教育培训工作，在黑龙江省建设安全监督管理总站的指导和管理下，开展建筑施工企业“三类人员”资质考核及安全员岗位资格年检工作；

（七）负责对大庆油田建筑施工企业安全生产许可证的动态监督管理，在黑龙江省建设安全监督管理总站的指导和管理下，组织大庆油田建筑施工企业安全生产许可证的取证、变更和年检工作；

（八）负责建设工程安全生产监督情况的收集、统计和整理工作，定期向油田公司安全生产委员会及其他有关部门报送建设工程安全监督管理情况；

（九）协调黑龙江省及大庆市建设安全监督管理部门的日常业务,参与建设工程安全事故的调查和处理工作。

第九条监督室（组）安全监督职责：

（一）具体负责建设工程开工安全生产条件的审查工作，核查建设工程开工安全生产条件申报资料并签署审查意见，审查通过后报监督站审批；

（二）负责辖区建设工程安全监督具体工作，组织建设工程安全监督交底，对施工现场实施安全监督，对发现的安全隐患下达建设工程安全隐患整改通知单，并监督落实整改；

（三）参与辖区建设工程施工现场安全措施费和安全质量标准化工地的检查和评价工作；

（四）负责监督施工单位按有关规定及时办理建筑施工起重机械设备安（拆）前的登记和备案手续,对建筑施工起重机械设备使用情况进行安全监督检查；

（五）负责收集、整理辖区建设工程的安全监督工作信息，掌握建设工程安全事故情况，并及时上报监督站；

（六）负责建立并完善建设工程安全监督档案。

第三章

安全监督管理方式

第十条监督站按照以下监督管理方式开展建设工程安全监督工作：

（一）油田公司新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基础设施工程，按照黑龙江省住房和城乡建设厅有关安全监督方式开展安全监督工作，并接受其宏观指导和管理；

（二）油田公司范围内的其他建设工程，按照监督站确定的大庆油田专业工程安全监督方式进行监督。

第十一条新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基础设施工程的安全监督流程如下:

（一）建设单位在工程开工前，持建设工程安全监督报监书、安全技术措施审批（备案）表及有关资料到监督站办理安全报监手续；

（二）施工单位持建设工程开工安全生产条件审查表到监督站办理审批手续；

（三）监督室（组）受理项目监督后，负责制定建设工程安全监督工作方案，经监督站审批后，组织建设工程安全监督交底，开展施工现场从业人员安全教育培训，对施工现场实施安全监督；

（四）监督室（组）负责完善建设工程项目安全监督档案。

第四章

开工安全生产条件审查

第十二条油田公司建设工程实行开工安全生产条件审查制度，具体审查工作流程如下:

（一）施工单位在工程开工前持建设工程开工安全生产条件审查表及其他相关资料，到监督室（组）办理开工安全生产条件审查，监督室（组）审查合格并签署意见后报监督站审批；

（二）监督室（组）对开工安全生产条件进行审查的主要内容包括：施工企业安全生产许可证情况、工程项目安全生产责任制度建立情况，安全生产“三类人员”和特殊工种作业人员资格及持证上岗情况，各项安全施工技术措施和专项安全施工方案的编制情况，建筑起重机械设备的登记、备案情况，安全措施费用到位情况以及安全防护设施布置情况等内容。

第五章

建筑起重机械管理

第十三条油田公司建设工程实行建筑起重机械登记、备案管理制度。凡在油田公司范围内施工的建设工程，使用的建筑起重机械必须在安（拆）前到监督站办理登记、备案手续，持监督站发放的备案卡方可进行安（拆）活动，在取得工程所在地技术监督部门检测合格报告及监督站签发的备案卡后方可使用。

建筑起重机械登记、备案及使用流程如下:

（一）施工单位在建筑起重机械安（拆）前,持起重机随机原件或备案卡及相关资料到监督站办理登记、备案手续；

（二）监督站受理建筑起重机械登记、备案，对起重机械安（拆）条件进行审查，审查主要内容包括：产品合格证、生产（制造）许可证、监督检验证明、使用说明书和设计文件；建筑起重机械设备登记表、建筑起重机械设备静态检查表、建筑起重机械安装使用核验表、安装单位资质证书和安全生产许可证、特种设备作业人员资格证、安（拆）合同、专项技术措施和施工方案等；

（三）监督站对有关资料审查合格后，向施工单位发放建筑起重机械备案卡，施工单位持备案卡到工程所在地建设主管部门办理登记手续；

（四）建筑起重机械安装完成后，施工单位持相关资料到工程所在地技术监督部门申请安装使用检测；

（五）油田公司投资的外埠建设工程，建筑起重机械的登记、备案及使用手续按照外埠工程所在地建设主管部门的有关规定执行。

第六章

安全措施费及安全质量标准化工地评价

第十四条监督站负责组织新建民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基础设施工程的安全措施费的现场评价工作，评价结果作为施工单位计取安全措施费用的参照标准，其流程如下：

（一）建设工程开工后一周内，由建设单位组织施工单位向监督站书面提交施工现场安全措施费用评价申请，监督站根据建设工程项目特点，组织阶段性现场安全技术措施评价和量化评分；

（二）建设工程竣工后一周内，监督站完成建设工程项目安全措施现场评价表，并出具安全措施费用评价联络单。

第十五条建设工程安全质量标准化工地创建工作的监督流程如下：

（一）建设工程开工前，由建设单位组织施工单位向监督站书面提交施工现场安全质量标准化工地创建申请和创建方案；

（二）监督站收到申请书后，根据建设工程项目特点，组织阶段性现场安全质量标准化检查和量化评分；

（三）监督站根据现场评分结果，对项目出具安全质量标准化评价结论，作为油田公司推荐和申报安全质量标准化工地的依据。

第七章

安全行为和实体安全监督

第十六条建设工程安全监督工作的主要内容包括工程建设各方责任主体安全行为监督和工程实体安全监督。

第十七条对工程建设各方责任主体安全行为监督内容：

（一）对建设单位安全行为监督

按规定办理工程安全监督报监情况；按照规定和合同约定拨付工程安全防护、文明施工措施费用的情况；向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程等有关资料的情况；有无明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材的行为。

（二）对施工单位安全行为监督

建设施工企业安全生产许可证的有效性；建设工程安全防护、文明施工措施费用的使用情况；设置安全生产管理机构和配备专职安全管理人员情况；安全生产“三类人员”的安全培训考核情况；特种作业人员持证上岗情况；安全生产教育培训计划制定和实施情况；施工现场作业人员意外伤害保险办理情况；职业危害防治措施制定情况；安全防护用具和安全防护服装的提供及使用管理情况；施工组织设计和专项施工方案编制、审批及实施情况；生产安全事故应急救援预案的建立、演练及落实情况；企业内部安全生产检查开展和事故隐患整改情况；重大危险源的登记、公示和监控情况；生产安全事故的统计、报告和调查处理情况。

（三）对工程监理单位安全行为监督

监理规划中安全生产管理有关内容的落实情况；对施工单位安全技术措施的检查情况；审查施工企业资质和安全生产许可证、安全生产“三类人员”及特种作业人员取得考核资格证书和操作资格证书情况；审查施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全管理机构的建立及人员配备情况；审查施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费使用计划情况；审查施工现场安全防护是否符合投标时的承诺及建筑施工现场环境与卫生标准的落实情况；复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况；审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案情况；定期巡视检查危险性较大工程作业情况；下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患情况；向监督站报告施工单位拒不整改的安全隐患情况。

（四）对工程勘察和设计单位安全行为监督

勘察单位按照工程建设强制性标准进行勘察情况；提供真实、准确的勘察文件情况；设计单位按照工程建设强制性标准进行设计情况；在设计文件中注明施工安全重点部位、环节以及提出指导意见的情况；对采用新结构、新材料、新工艺或特殊结构的建设工程，提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故措施建议的情况。

（五）对其他单位安全行为监督

机械设备、施工机具及配件的出租单位提供相关制造许可证、产品合格证、检测合格证明的情况；施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装单位的资质、安全施工措施及验收调试等情况；施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的检测单位资质和出具安全合格证明文件情况。

第十八条施工现场实体安全监督的重点包括：脚手架、基坑支护、模板工程、“三宝”及洞口临边防护、临时用电、塔吊、施工机具、拆除作业、焊割作业和装卸搬运等。

（一）脚手架搭设重点监督检查施工方案的审批、搭设前的交底、搭设完毕验收；钢管、扣件材质检查、检测；立杆基础；架体与建筑物的拉结；各杆件的设置、杆件搭设、间距与剪刀撑；脚手板、防护栏杆以及架体内的封闭；卸料平台及通道；附着式升降脚手架搭设、使用等内容；

（二）基坑支护重点监督检查施工方案针对性、可操作性及按规定审批情况；坑壁支护及其监测、坑边荷载；临边防护、人员上下通道、排水措施；土方开挖及作业环境；

（三）模板工程重点监督检查施工方案中的安全措施、审批及验收手续；支撑系统是否按方案搭设；施工荷载情况；模板搭设的验收；模板的存放及拆除等内容；

（四）“三宝”及洞口临边防护重点监督检查“三宝”（安全帽、安全带和安全网）质量符合标准要求及正确使用情况；洞口临边（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口及临边）防护设施定型化、工具化等内容；

（五）施工临时用电重点监督检查三相五线制、三级配电两级保护配电系统、配电线路、安全电压、开关箱、现场照明、电气装置、变配电装置等内容；

（六）塔吊重点监督检查合格证书及登记、备案情况；安全装置、附墙装置；指挥、操作及联络信号；安（拆）卸方案、验收、检查及维修记录等内容；

（七）施工机具重点监督检查平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵和打桩机械等施工机具的安全状况；机具的安全防护装置等内容；

（八）大庆油田专业工程拆除作业重点监督检查拆除方案的编制和审批；施工前施工许可及动火手续的办理情况；拆除前的准备工作；拆除作业和安全防护情况；

（九）大庆油田专业工程焊割作业重点监督检查作业前焊割设备、工器具和各类防护用品的完好状况；焊割操作人员资质情况；焊割作业前动火手续办理情况；焊割作业安全防护情况；

（十）大庆油田专业工程装卸搬运作业重点监督检查装卸作业防护用品和作业机具配备情况；装卸指挥、作业及安全防护情况。

第八章

建设工程安全监督档案

第十九条建设工程安全监督档案包括以下内容：

（一）建设工程安全监督评价报告；

（二）建设工程安全报监书；

（三）建设工程安全施工措施审查（备案）表；

（四）建设工程安全监督工作方案；

（五）建设工程开工安全生产条件审查表；

（六）建设工程安全监督交底记录；

（七）建设工程安全隐患整改通知单；

（八）建设工程安全隐患整改回复单；

（九）责任主体和从业人员安全生产不良行为记录；

（十）建设工程安全事故报告（如果发生时）；

（十一）具有保存价值的照片及声像资料等。

第二十条按照大庆油田专业工程安全监督方式监督的建设工程，参照第十九条中

（五）—

（十一）款的有关内容形成监督档案。

第九章

罚

则

第二十一条未办理建设工程开工安全生产条件审查的工程项目不得开工建设，未办理建设工程开工安全生产条件审查表而擅自开工建设的，一经发现，监督站将责令其停工，给予建设单位和施工单位不良行为记录，并在监督站网站上予以公示。

第二十一条监督站对安全监督过程中发现的工程建设责任主体安全行为问题和工程实体安全隐患，下达书面通知责令其整改，并按照有关规定进行处罚。

第二十三条发生建设工程施工安全事故的，建设单位及相关单位按照油田公司生产安全事故管理规定的有关要求,及时向有关部门上报事故情况,接受调查和处理，对迟报、瞒报或漏报的，按有关规定进行处罚。

第二十四条第二十五条解释。

第十章

附

则

本办法自发布之日起施行。

篇3：《大庆油田有限责任公司交通安全管理办法》

路桥施工市场的竞争日趋激烈,路桥施工环境的复杂性和不确定性不断增加,使企业越来越认识到管理的重要性,而管理中的核心问题是对设备的精益管理与人的管理。设备是企业重要的生产要素和主要资产之一。它既是企业进行生产的物质基础和技术装备,又是衡量企业规模和现代化水平的一个基本标志。

精益管理是大庆油田路桥工程有限责任公司(以下简称大庆油田路桥公司)设备管理的一种管理模式,是企业经营管理工作的一项重要任务,是保障并促进企业内部管理机制有序运转,实现企业各项经营管理目标所必需的一种管理行为。

2 大庆油田路桥公司概况

大庆油田路桥公司具有国家建设部认证的公路工程施工总承包一级、市政工程施工总承包一级、土石方专业承包一级、桥梁工程专业承包一级、公路路面工程专业承包一级、公路路基工程专业承包一级、城市及道路照明工程专业承包二级等7项企业资质,是中石油系统最大的道路桥梁专业施工企业。

大庆油田路桥公司拥有雄厚的装备实力,有拌合站、摊铺机、旋挖钻机、压路机,挖掘机,装载机、平地机、混凝土泵车,混凝土搅拌运输车、汽车吊车等各类工程机械和运输设备约1200台/套。

3 大庆油田路桥公司设备精益管理的经验与方法

实施设备精益管理时,有效的激发组织成员的参与意识,对设备精益管理中出现的问题予以正视、分析并解决才是关键。针对在设备精益管理中存在的上述问题,提出对策和改进措施。

3.1 拓宽设备管理组织的职能

设备管理组织一般由主管经理、资产设备管理中心、设备管理委员会的成员、各工程处设备管理负责人等组成,比较了解设备管理工作及管理队伍基本状况。应当拓宽设备管理组织的职能,除对各单位的设备管理人员业绩进行考核之外,还要对各单位设备管理人员素质进行评估。

3.2 强化设备前、中、后期管理,提高设备运行效率

在精益管理中,前期、中期、后期管理非常重要。设备的前期管理一定要做好设备选购的调研、论证和决策的全部工作。设备中期后期管理从前期管理开始,包括使用、维修、改造、更新到报废为止的全部工作。这阶段时间较长,管理得当可提高设备的利用率,降低维修费,以获得寿命周期费用最经济和企业的最大经济效益。针对大庆油田路桥公司设备种类多、新度系数低、管理难度大的实际,从保证设备安全高效运行出发,我们在管好、用好、修好设备三方面下工夫。

3.2.1 以强制检查为重点,管好设备

强化设备检查的组织。对设备性能、运行情况按规定的检查周期进行全面检查,发现问题及时排除故障,消除事故隐患,保证设备达到最佳运行状态,发现的问题除当时能调整解决者外,均应做好记录,作为制订检修计划的依据。

3.2.2 以状态监测为手段,用好设备

注重应用先进技术,实行动态管理,利用相关的监测仪器全面地、准确地把握设备的磨损、老化、劣化、腐蚀的部位和程度、以及其他情况而采取的一种预防性措施,它是实施状态维修的基础。对设备的润滑要重视状态监测,成立专兼职检测、换油队伍,主要设备实施按质换油,延长设备使用寿命。

3.2.3 以提高质量为目标,修好设备

(1)修前鉴定。由机械技术人员组织有关人员,对待修设备整车进行技术鉴定,以确定重点维修部位和机构。(2)修中监督。组织有关技术人员,对解体后的零部件进行鉴定。报各级部门审批。经审批的采购计划提交材料组实施采购。(3)修后验收。设备维修后的验收由技术部门把关,验收合格后,设备方可交付使用。

3.2.4 建立社会维修体系

在外部工地施工的设备根据各单位反馈的信息,在提高自身维修能力的同时,建立起社会维修力量网络体系和合格供应商网络体系,相对复杂的修理就要依靠社会的修理力量。做到设备在什么地方出现故障都能就近解决,所需物资配件能够就近购买,以确保设备的正常运行。

3.3 精益人员素质,智慧创造才能

在形成设备精益管理的整个过程中,自始至终要贯彻以人为本的思想,把开发人力资源、激发每个员工的工作热情放在首位。

3.3.1 提高管理人员素质

设备管理人员既要具有理论知识又要有设备实际维修管理经验。要通过评估考核,灵活用人机制,把那些真正懂技术的人选拔到设备管理岗位上来,使设备管理人才形成良性流动。

3.3.2 提高技术工人素质

大庆油田路桥公司维修工的现状已经接近技术落伍期,有必要提出一个新的精益人员素质体系培训框架,内容包括:技术、设备应用、人员沟通、班组管理、意识等内容。(1)培训要有重点和发展方向。(2)对所有待培训人员进行测评,以确保培训的针对性及有效性。(3)培训要配合实际应用,到车间与现场去。(4)师徒连帮绩效奖金考核制。

3.4 加强考核激励作用

绩效考核,其目的在于激励员工行为,提高组织绩效。因此,我们不仅建立了完善的绩效考核系统,还制定行之有效的考核办法,认真实施考核工作,并且要做好考核的后期工作,合理运用绩效考核结果,以加强绩效考核的激励作用。

3.5 在设备精益管理中,让技术革新在企业中进展

一个大型的设备管理单位必须成立技术革新领导组织体系。组织攻关组,充分利用技术骨干力量,进行小改小革,要敢于利用新技术,自主开发创新。

3.6 搞好设备的报废、更新工作

企业生产设备中,凡因严重磨损、腐蚀、老化,性能、出力达不到工艺要求者;能耗高或污染严重超过国家规定者;发生事故严重损坏者;专用设备无法修复、改造或虽能修复、改造,但经济上不合算的,一定要按照有关规定及时进行设备报废工作,努力减少不良设备资产,降低维修费用,确保安全生产。

4 结束语

只有加强设备精益管理,进行管理创新,既注重实际情况,又考虑到长远的发展,借鉴国外的先进管理经验,探索一条适合本企业发展的新路子,才能使设备发挥其应有的效能,才能使企业在竞争中立于不败之地。

摘要：本文采用实证分析法对一个路桥施工企业——大庆油田路桥工程有限责任公司设备管理问题进行了初步研究。

关键词：设备精益管理,问题

参考文献

[1]周激波.株洲齿轮有限责任公司精益生产方案设计与应用,《中南大学》[J].2007.

篇4：《大庆油田有限责任公司交通安全管理办法》

关键词：制造企业；生产车间；安全管理

前言

中铁山桥集团有限公司是我国生产钢梁钢结构、铁路道岔和大型机械产品历史最久、规模最大的制造企业之一。目前，山桥集团累计建桥已超过三千座，占据着国内最大市场份额，被列为国家认定企业技术中心和中国铁道器材研究发展基地。在发展建设的同时，山桥集团对生产车间的安全管理给予了充分重视。尽管如此，生产车间的安全管理仍然存在一些问题有待解决。

1.公司简介

中铁山桥集团有限公司前身为铁道部山海关桥梁厂，始建于1894年，是洋务运动时期建立的我国最早的民族企业之一。公司自20世纪50年代起就开始承制工业与民用建筑钢结构和电站钢结构，积累了丰富的生产、制造与研发经验。公司主要产品有：钢桥梁、工业与民用建筑钢结构；铁路、城市轨道交通道岔；桥梁钢支座等。由于桥梁制造工业本身的工作特点，决定了其对于生产安全的重视。靠着过硬的实力和安全的生产，公司在中国铁路道岔中始终占据着较大的市场份额，保持着行业领先地位。

2.生产车间安全情况

2.1设备安全情况

山桥集团始终贯彻“以人为本”的管理理念，对生产车间的安全管理给予了充分重视。保证生产安全的基本就是对作业机械进行改良，增加其安全性。目前公司已通过ISO9000质量管理体系认证和ISO14000环境管理体系认证等，其管理、制造与服务覆盖于其全过程。

山桥集团拥有四千余台性能优良的机械与计量检测设备，目前已获得钢结构建筑安装公司《企业资质证书》。山桥集团对于基础生产设施的投入，不断更新设备、加固器材为生产安全提供了有力保障，同时也为公司的科技创新，研制高技术含量的产品奠定了基础。山桥集团在设计研发方面倾注了大量心血，至今为止已建造超过千米的斜拉桥，原料的使用也落实了环保理念，拆装后可再次使用。时刻关注环境变化并不断增加技术投入使山桥集团始终保持着生机与活力。

2.2人员安全情况

山桥集团现有员工五千余人，拥有一支结构合理，研发能力强、业务素质高的技术队伍，其中各类专业技术人员一千二百余人，高级专业技术人员一百二十余人，专家、教授级高工、国家级科技专家三十余名。技术人员和生产人员的高水平文化素养确保了安全措施的实行，也为安全生产提供了有力保证。

山桥集团要求工人进入生产车间之前，都要进行安全宣誓，强调员工工作的安全质量关系到整个企业的发展和荣誉。生产车间根据不同加工部门性质和具体工作划分成不同工作区域，体现了现代企业专业化思想和分工理念。每个工作区域均设有废料箱，不仅保证了生产环境的清洁，而且也保证了工人的安全。在生产车间出口附近还设有医疗服务点，专业的医护人员为生产工人提供应急药品和医疗服务，为安全生产解决后顾之忧。

对于外来参观和视察人员，山桥集团也采取了防护措施。在生产车间的地面划分了“绿色通道”，通过合理设计规划将“绿色通道”贯穿整个生产车间，避开了危险作业点、危害作业点和事故易发点。山桥集团还要求参观人员必须佩戴安全帽，保证参观视察人员的安全。

2.3安全管理情况

山桥集团具有完整的安全管理系统，由主任带领两名安全负责人，为安全生产提供保障。山桥集团曾多次开展安全标准化管理工作，制定了相关的安全管理制度及程序文件，并对安全隐患进行查处，落实安全整改措施。

山桥集团的安全检查包括四个方面：现场隐患、安全思想、管理制度、事故处理。在安全管理中，人的错误操作行为和设备的老化状态是诱发事故的直接原因，而松散的管理体制和脏乱环境则是事故发生的间接原因。山桥集团不仅时刻关注人员和设备安全，对于管理监督和环境整治也给予了充分重视。在生产车间随处可见宣传安全生产的黑板报和警示语，并且安全管理人员会定期更新，从文化上保证了安全生产。

3.生产车间安全问题

3.1设备问题

尽管山桥集团的生产设备十分先进，可是某些作业机器仍然存在安全隐患问题。这些问题的解决将进一步利于生产车间的安全生产。不少废料箱仍然存在堆积和清洁问题，安全管理人员对于现场情况的检查还有待深入。同时，高空作业机械也需要改良，高空作业人员需要长时间直视地面进行高空作业，存在一定的安全隐患。设备的安全是人员安全的保证，只有设备设计充分考虑了人员安全才能保证安全生产。

3.2工人问题

研发人员的高文化水平加速了整体生产设备的进步，可是一线操作工人的健康得不到基本保证。工作现场噪音极大，没有工人配有耳塞或耳罩，排风散热用的电扇也仅有几台，操作产生强烈光线的焊接和切割器械的工人没有防护眼罩。医疗防护点内并没有值班员工，形同虚设。万一发生事故，后果不堪设想。

4.安全问题对策

4.1充分认识重要性

企业领导必须明确认识到安全质量标准化管理工作的重要性，从基础管理工作入手，通过制定各种规章制度、安全操作规程、落实组织机构和明确职责范围等安全规章制度，将企业的各个部门、各个环节的安全生产工作有机组合，形成一个既有明确目标和任务，又能互相协调、互相促进的有机整体，从基础上保障企业的安全生产。

4.2开展管理工作

在认识到安全管理重要性的基础上，管理人员需制定相关的安全质量标准化管理制度及相关的程序文件，可利用业余时间组织员工集体学习。同时委派经验丰富的老职工向新员工讲述操作规程，指出应该注意的安全点。对中层管理人员的安全教育也应受到足够重视，可以邀请安全咨询公司的专家进行知识讲座，向职工传授安全管理制度。

4.3提供保护措施

人力资源作为制造业的关键资源之一发挥着重要的作用。工人的手套、耳塞、口罩、防护镜和常用药是安全生产的必备物品，这些物品存在严重缺失，山桥集团应该为每位员工配备这些基础防护装备。在闷热嘈杂的不同工作区域内设立休息点和饮水点，并配备风扇。

4.4给予奖励

为了培养员工的主人翁意识，建立企业认同感，应对发现安全漏洞、提出改善建议的员工给予奖励。奖惩制度将极大提高员工的安全自主性，增强员工的安全意识，减少安全事故的发生。

结论

本文从安全管理方面详细介绍了山桥集团有限公司，分析了山桥集团安全管理的现状、存在问题及解决方法。山桥集团凭借雄厚的实力在我国市场中始终占据较大市场份额，设备更新换代不断加快，安全设施也比较齐全。但是对于员工工作环境的改善和安全细则的落实仍然存在问题。员工工作环境恶劣，缺少防护措施，安全管理规则得不到落实。对此，企业领导应充分认识安全管理规章制度的重要性，开展落实安全管理标准化管理工作，为生产车间员工提供保护措施，并对及时发现问题的员工给予奖励。只有这样企业才能保证安全生产，并在不断发展变化的市场中求得立足之地。（作者单位：中国地质大学）

参考文献

[1]侯喜梅浅析企业安全生产管理[J]. 河北企业， 2011，（11）： 13-25

篇5：《大庆油田有限责任公司交通安全管理办法》

2010年建设项目竣工结算、决算办法

第一章总则

第一条为加强大庆油田有限责任公司（以下简称油田公司）建设项目投资管理，合理确定工程造价，确保项目竣工结算、决算工作顺利进行，根据国家、中国石油天然气集团公司和黑龙江省有关文件精神，结合油田公司实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于油田公司及所属单位计划下达的建设项目竣工结算、决算的办理。

第二章竣工结算、决算的原则

第三条凡未列入油田公司计划或与计划及合同约定内容不符的工程项目，一律不予结算。

第四条工程项目结算的直接依据为图纸、设计变更和现场签证。结算金额必须控制在计划投资限额以内。

第五条凡油田公司组织设计文件审查的项目，设计变更单、设计联络单的结算执行《油田建设工程设计变更管理规定》（庆油计规发〔2008〕4号）的有关规定。

每份增加或减少投资3万元以上（含3万元）的设计变更单、设计联络单必须经油田公司规划计划部门审批，否则一律不予结算。

第六条建设单位、施工单位必须严格控制现场经济签证。现场经济签证单由项目经理、建设单位基建管理部门及厂（分公司）级主管领导联合签字认可后方可结算；实行监理的工程，还须经监理企业签字认可。

每份增加或减少投资10万元以上（含10万元）的现场经济签证单必须经油田公司基建管理部门审批，否则一律不予结算。

现场工程量确认单（实测实量记录）应履行现场经济签证确认程序。

第七条竣工图的办理应严格执行《大庆油田有限责任公司总图管理暂行办法》（庆油发〔2000〕38号）。

第八条建设单位在工程竣工后应及时开展结算工作，工作时限严格执行《大庆油田有限责任公司地面建设工程竣工结算管理实施细则（试行）》（庆油发〔2007〕41号）。

第九条跨年工程和提前开工工程竣工结算标准按合同约定执行。合同未明确约定的，按单项工程实际完成时间分别执行相应结算办法。

第十条对于当年完工的工程，在结算办法未下发之前，可按上一结算办法办理结算，但设备、定额内未计价材料的价格按照实际发生期的价格标准结算。

第十一条施工图预算招标工程结算

（一）施工图预算招标工程的结算执行《大庆油田有限责任公司建设工程施工招标标底编制细则（试行）》（庆油发〔2003〕20号）。风险系数的计取基数为扣除设备金额的税前工程造价。

（二）凡招标文件所规定的工程内容现场未实施的，结算时应将该部分内容所对应的投资予以核减。

（三）每份增加或减少投资3万元以上（含3万元）的设计变更单、设计联络单，可将其内容单独编制结算文本后进行结算。

（四）工程结算时，建设单位采购物资只调整价差和税金。

（五）工程竣工结算文字资料中应包括工程招标文件、设计交底、图纸会审记录、现场交底记录和标底审定通知单。

第十二条三项费用（一般措施费、企业管理费、利润）下浮招标工程的结算执行本办法，下浮系数按合同约定执行。

第十三条工程量清单计价招标工程结算执行油田公司相应规定。

第十四条概算包干工程结算

（一）建设单位按油田公司批复的概算工程费办理结算、决算。

（二）设计审批文件中的工程内容现场未实施的，投资应予以核减。

（三）合同约定需调整的工程内容，如动用预备费须经油田公司规划计划部门和基建管理部门批准，调整部分的结算执行本办法。

第十五条设计采购施工总承包（EPC）项目结算

（一）建设单位按油田公司设计审批文件扣除土地补偿费、20%的建设单位管理费、工程监理费、工程质量监督费、设计文件审查费、预备费后的概算批复金额为EPC项目的结算金额。建设单位管理费的80%作为EPC项目管理费。

（二）设计审批文件中的工程内容现场未实施的，投资应予以核减。

第十六条其他费用结算

（一）项目土地补偿费以计划下达或概算批复金额为限，按照油田公司土地资源管理部认定金额结算。

（二）建设单位管理费的结算执行《中国石油天然气集团公司建设项目工程其他费用和相关费用规定》（计划〔2010〕543 号）。

（三）勘察费、设计费、监理费以概算批复金额为限，结算金额以合同为准。

第三章结算文本及人员资质要求

第十七条工程结算、决算文本必须采用油田公司规划计划部门认可的预（结）算软件编制。

第十八条工程竣工结算和其他费用结算文本应由结算文本封面、编制说明、结算汇总表和结算明细表组成。

编制说明应包括：工程名称、工程造价、工程概况（工程概述和主要工程量）、编制依据（费用定额、预算定额、图纸、价格依据等）、需说明的问题。

工程竣工结算填写“建筑安装工程结算表

（一）”，其他费用结算填写“建筑安装工程结算表

（二）”。

第十九条人员资质要求

（一）建设工程竣工结算、决算文本的编制、审查、校对人员必须具备注册造价工程师或中国石油工程造价管理中心核发的“全国建设工程造价员三级”以上资质。

（二）持有其他部委（行业）或省（直辖市）资格证的造价专业人员，应到油田公司规划计划部门办理验证、备案手续。

第四章结算、决算的审核

第二十条结算、决算的审核范围。油田公司计划下达的建设项目、费用化项目（指安评费、环评费、监理费等）、计划投资在100万元以上（含100万元）的生产维修、房屋维修项目，均必须履行本办法规定的审核程序。计划投资在100万元以下的生产维修、房屋维修项目由建设单位负责审批。

第二十一条油田公司竣工结算、决算的审核程序

（一）项目竣工后，施工单位向建设单位提交竣工结算资料，审定后的竣工结算资料应严格按照档案管理规定执行，利益相关

人不得单独接触。工程结算由建设单位一审，实行监理的项目需由监理单位一审。

（二）项目一审完成后，建设单位将结算资料报油田公司工程造价管理中心进行二审。

（三）一审后超计划投资的项目，建设单位在报送二审前应向油田公司规划计划部门上报《工程结算与概算情况对比分析简表》（详见附件12）。

（四）油田公司工程造价管理中心二审完成后，不超计划投资的项目可以直接进入工程结算付款程序；超计划投资的项目，应由油田公司规划计划部门提出处理意见，并经油田公司规划计划部门调整计划后方可结算付款。

（五）二审完成后，建设单位应进行工程造价投资分析。不超计划投资项目应向油田公司规划计划部门上报《工程结算与概算情况对比分析简表》；超计划投资项目应向油田公司规划计划部门上报投资原因分析报告、结算经济资料和《建筑安装工程结算表》。

（六）油田公司工程造价管理中心每月5日前要将《月度结算审查情况表》（详见附件13）以书面及电子文档形式报油田公司规划计划部门。

第二十二条工程由油田公司所属监理企业监理时，工程结算一审由监理企业负责完成，监理费全额计取；不具备独立工程造价咨询资质的监理企业不得承担工程结算的审核，相应监理费

按计算标准的75%计取。

第五章定额标准

第二十三条油田安装工程、化工工程、35千伏以下（含35千伏）电力工程

（一）预算定额：执行油田公司价格定额中心《石油建设安装工程预算定额2010年大庆油田单价表》、《2010年大庆油田十五万立方米浮顶油罐预制安装及附属工程预算定额》、《2010年大庆油田建设工程补充定额》、《2010年大庆油田维修与改造工程预算定额》。化工工程和不足部分执行《2010年全国统一安装工程预算定额大庆油田单价表》。上述定额子目不能满足需要时，由各单位向油田公司价格定额中心申请编制补充定额。

（二）费用定额：

1.油田公司所属石油企业专业施工队伍（详见附件9.1）执行集团公司《石油建设安装工程费用定额》（中油计字〔2005〕519号），以人工单价44.50元/工日作为取费基数，费率执行《石油建设安装工程费率标准及计算程序表》“石油企业专业施工队伍”标准（详见附件1）。

2.集团公司直属施工企业持相关隶属关系证明文件，报油田公司规划计划部门审批后执行相应标准。

3.油田公司所属石油企业非专业施工队伍（详见附件9.2）

和非石油施工企业承建的输送管道类工程，定额人工费调整为35.60元/工日，以此为取费基数，费率执行《石油建设安装工程费率标准及计算程序表》“石油企业非专业施工队伍”标准（详见附件1），即：

“输送管道工程”取费基数=定额人工费×0.80 “输送管道工程”定额直接费=“输送管道工程”取费基数+定额材料费+定额机械费

4.油田公司所属石油企业非专业施工队伍和非石油施工企业承建的“站场类工程”，定额人工费调整为35.05元/工日，以此为取费基数，费率执行《黑龙江省建筑安装工程费用标准及计算程序表》（详见附件2），即：

“站场工程”取费基数=定额人工费×0.7876 “站场工程”定额直接费=“站场工程”取费基数+定额材料费+定额机械费

第二十四条建筑、安装、市政、装饰、园林绿化、修缮工程

（一）预算定额：执行油田公司价格定额中心《黑龙江省建设工程预算定额2010年大庆油田单价表》、《全国统一市政工程预算定额2010年大庆油田单价表》、《黑龙江省建设工程预算定额2010年大庆油田单价表（高级装饰修订版）》。不足部分执行《全国统一安装工程预算定额2010年大庆油田单价表》、《园林绿化工程工程预算定额2010年大庆油田单价表》。

市政工程预算定额的适用范围为厂、站、居住区内道路、道板及办公楼前广场、绿化工程以及城市型道路等。

房屋修缮工程执行《全国统一房屋修缮工程预算定额2010年大庆油田单价表》。

（二）费用定额：执行黑龙江省建设厅《黑龙江省建筑安装工程费用定额》（黑建造价〔2006〕16号），以人工费35.05元/工日作为取费基数，费率执行《黑龙江省建筑安装工程费用标准及计算程序表》（详见附件2）。本省以外施工企业承建的工程，取费后在税前核减人工费5.00元/工日。

庭院、小品、绿化工程和环境建设工程执行《黑龙江省建筑安装工程费用标准及计算程序表》“园林绿化”费率标准。

（三）无论任何性质、任何工程的人工土方，取费时一般措施费、企业管理费、利润均下调50%，取费标准执行所属工程标准。

第二十五条公路工程

（一）预算定额：执行原交通部《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02—2007）。

（二）费用定额：执行原交通部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06—2007），费率执行《公路工程费用标准及计算程序表》（详见附件3）。

（三）人工费执行黑龙江省交通厅《黑龙江省交通厅关于贯彻执行交通部公路工程基本建设项目概算预算编制办法的补充

规定的通知》，以人工费53.78元/工日作为取费基数。

（四）油田公司所属石油企业专业施工队伍以外的施工队伍材料超15千米以外运费，不作为取费基数，只计取规费和税金。

第二十六条通信工程

（一）预算定额：执行工业和信息化部《通信建设工程预算定额》（工信部规〔2008〕75号）及油田公司价格定额中心《2010年通信建设工程预算定额大庆油田单价表》。

（二）费用定额：执行工业和信息化部《通信建设工程费用定额》（工信部规〔2008〕75号），人工费技工为48.00元/工日、普工为19.00元/工日，并以此作为取费基数，费率执行《通信建设工程费用标准及计算程序表》（详见附件4）。

第二十七条火力发电及35千伏以上（不含35千伏）电网工程

（一）安装工程、送电线路工程、电缆线路工程、灰坝工程 1.预算定额：执行油田公司价格定额中心《电力建设工程预算定额2010年大庆油田单价表》。

2.费用定额：执行中国电力企业联合会《关于发布〈电网工程建设预算编制及计算标准〉和〈火力发电工程建设预算编制及计算标准〉的通知》（中电联技经〔2007〕139号）。

人工费执行电力工程造价与定额管理总站《关于公布各地区工资性补贴的通知》（电定总造〔2007〕12号），热力设备安装工程、电气设备安装工程以人工费33.07元/工日作为取费基数，送

电线路工程以人工费35.17元/工日作为取费基数，费率执行《火力发电及35千伏以上电网工程费用标准及计算程序表》（详见附件5）。

（二）建筑工程预算定额、费用定额执行本办法第二十四条。

（三）通信工程预算定额、费用定额执行本办法第二十六条。

（四）设备运杂费执行本办法《机械设备运杂费》（详见附件6）。

（五）安装工程、建筑工程等项目划分执行《关于发布〈电网工程建设预算编制及计算标准〉和〈火力发电工程建设预算编制及计算标准〉的通知》（中电联技经〔2007〕139号）。

第二十八条生产维修工程

（一）生产维修工程指油田公司生产维护计划所列生产维修项目。

（二）预算定额：执行本办法第二十三条、第二十四条相关规定。

（三）油田公司所属石油企业专业施工队伍以人工单价44.50元/工日作为取费基数。

其他企业以人工费35.05元/工日作为取费基数，本省以外施工企业取费后在税前核减人工费5.00元/工日。执行《石油建设安装工程预算定额2010年大庆油田单价表》时，“输送管道工程”或“站场工程”取费基数=定额人工费×0.7876。

（四）费用定额执行集团公司《石油建设安装工程费用定额》

（中油计字〔2005〕519号）或黑龙江省建设厅《黑龙江省建筑安装工程费用定额》（黑建造价〔2006〕16号）。

第六章价格

第二十九条设备及定额内未计价主材，若是大庆油田物资公司采购供应的，执行《2010年大庆油田建筑安装工程材料预算价格》（庆油价发〔2010〕11号）及油田公司价格定额中心发布的物资供应限价。不足部分可参照物资公司公示的物资供应价格进行工程结算，待事后审查时，将高出的价差部分从工程尾款中扣回。

设备及定额内未计价主材，若非物资公司采购供应的，可参照相关单位在本单位网页上公示的自主采购的价格进行工程结算，待事后审查时，将高出的价差部分从工程尾款中扣回。

建材预制产品，若生产企业为石油企业专业生产厂家或石油企业非专业生产厂家，执行油田公司价格定额中心网页上发布的相应建材预制产品价格；若生产企业为非石油企业生产厂家，执行油田公司价格定额中心网页上发布的物资供应限价（2010年建材预制产品生产厂家名录详见附件11）。

第三十条公路工程的材料、机械台班价格执行油田公司价格定额中心《2010年大庆油田公路工程材料预算价格及公路工程机械台班单价表》。

第七章费用标准具体规定

第三十一条远地施工费

（一）执行黑龙江省建设厅《黑龙江省建筑安装工程费用定额》（黑建造价〔2006〕16号）时，施工企业驻地距施工地点在200千米以内（含200千米）的，按文件规定执行；在200千米以外的，均按人工费的11.00%计取。

（二）施工企业驻地系指承担现场施工任务的工程处或分公司长期固定的办公场所。

第三十二条危险作业意外伤害保险费、工程排污费由建设单位根据工程实际情况核定。实际发生时，执行本办法相应费率。

第三十三条集中供暖费

（一）建筑、安装、市政、装饰、园林绿化、修缮工程 1.大庆油田工程建设有限公司所属油建公司、管道工程公司、安装公司、工程公司、化建公司、大庆油田路桥工程有限责任公司、大庆油田建筑公司、大庆石油管理局道路管理公司执行《黑龙江省建筑安装工程费用定额》（黑建造价〔2006〕16号）时，集中供暖费按12.00元/工日计取；

2.大庆油田创业腾飞建筑安装工程有限公司、大庆油田电力工程公司、大庆油田环宇水文地质工程有限公司、大庆油田方舟水利工程有限公司、大庆中基石油通信有限责任公司、大庆万方建筑工程有限公司、大庆油田阳光园林绿化有限公司、大庆油

田昆仑集团建筑工程有限公司执行《黑龙江省建筑安装工程费用定额》（黑建造价〔2006〕16号）时，集中供暖费按4.60元/工日计取。

3.其余施工企业执行《黑龙江省建筑安装工程费用定额》（黑建造价〔2006〕16号）时，不另计集中供暖费。

（二）油田安装工程、化工工程、35千伏以下（含35千伏）电力工程以及公路、通信、火力发电及35千伏以上电网工程

1.大庆油田工程建设有限公司所属油建公司、管道工程公司、安装公司、工程公司、化建公司、大庆油田路桥工程有限责任公司、大庆油田建筑公司、大庆石油管理局道路管理公司集中供暖费按17.00元/工日计取；

2.大庆油田创业腾飞建筑安装工程有限公司、大庆油田电力工程公司、大庆油田环宇水文地质工程有限公司、大庆油田方舟水利工程有限公司、大庆中基石油通信有限责任公司、大庆油田庆升实业公司、大庆石油管理局运输工程总公司、大庆油田昆仑集团建筑工程有限公司集中供暖费按9.60元/工日计取；

3.油田公司所属其他施工企业集中供暖费按4.92元/工日计取。

（三）本省以外施工企业按企业所在地的地区或市级建委、财政局文件，报油田公司规划计划部门审批。

第三十四条税金

（一）油田公司所属石油企业专业施工队伍、大庆石油管理

局运输工程总公司、大庆油田环宇水文地质工程有限公司、中油管道建工集团安装工程有限公司、中国石油天然气管道通信电力工程总公司、北京中油化建筑安装工程有限公司承建的油田生产性工程，税金按工程造价的1.012%计取；承建的油田非生产性工程及其他施工队伍税金按附件14标准执行。

油田生产性工程与非生产性工程的划分执行财政部、国家税务总局联合下发的《油气田企业增值税管理办法》（财税〔2009〕8号）。

（二）根据黑龙江省建设厅《关于设备费等有关问题规定的通知》（黑建造价〔2005〕1号），按附件14标准计取税金的工程，设备费不得计取税金。

（三）按附件14标准计取税金的施工队伍承建安装类工程，税金计取基数中不包括建设单位采购物资费用；对于非安装类工程，执行本条第二款。

（四）安装类工程与非安装类工程的划分。根据每份工程结算文本中单位工程隶属性质，安装类单位工程合计造价大于等于工程总造价的50%时，则该工程结算文本中税金按安装类工程计取，否则按非安装类工程计取。

（五）按附件14标准计取税金的施工队伍在办理安装工程结算时，施工企业完成工作量与建设单位采购材料费用必须分别编制工程结算文件和“建筑安装工程结算表

（一）”。

第三十五条非生产性工程的材料应依据税法按实际发生

额计取增值税，计取基数为：

（一）定额中已计价的材料费为合计数除以1.028；

（二）定额中未计价的材料、设备：

1.当采用《大庆油田建筑安装工程材料预算价格》的价格时，计税基数为“供应价格”；

2.当采用经过审批的不含增值税的调拨单时，计税基数为 “计划价格”。

第三十六条工程定额测定费由油田公司价格定额中心收取。

第八章其他有关规定

第三十七条油气田管网工程设备与材料的划分必须严格执行中国石油工程造价管理中心《关于长距离输送管道和油气田管网工程设备与材料划分的界定意见》（油总造字〔1999〕第25号）。

第三十八条土方

（一）外运土方最高限价27.00元/立方米（含土场管理费，不包括碾压），不再计取其他费用。

（二）外运土方的结算执行油田公司土地资源管理部《关于油田建设用土有关事项的通知》（庆油土资发〔2010〕4号），外运土方量以油田公司土地资源管理部批准的《油田建设外运土认

证单》为准。

第三十九条建设单位负责采购的材料，应按照《2010年大庆油田建筑安装工程材料预算价格》中编制说明相关规定核减采购费。

第四十条涉及材料取费的项目，建设单位采购材料金额应作为施工企业计取联合试运转费、安全生产措施费和规费的基数。

第四十一条运输

（一）非标容器运输距离不足20千米时执行基本运距定额，不做调整。

（二）标准设备运杂费按附件6标准计取。

（三）施工材料运距超过15千米时，调整系数按附件7标准计取。

（四）混凝土电杆、构件运输费按附件8标准计取。

（五）单项材料运距超过15千米又无相应定额可执行时，其运费按0.66元/吨·千米计取；火力发电及35千伏以上（不含35千伏）电网工程运距超过15千米时，运费也按该标准执行。

（六）超大超重设备拉运费用、大型机械进出场及安拆费用依据施工组织设计和现场经济签证结算。

（七）公路工程自卸汽车运输稳定土混合料、沥青混合料和水泥混凝土按照15千米（或15千米以内）运距计算并取费。运距超过15千米时，超出部分按照0.66元/吨·千米计算运输费用，超运距费用只计取税金。

第四十二条检测、检定

（一）脚手架支撑用钢管扣件检验检测费执行大庆市建设局《关于开展施工现场脚手架支撑用钢管扣件检验检测的通知》（庆建函〔2007〕47号）。

（二）工程结算时不得计取阀门检验费。

（三）工程结算时可计取压力容器二次检测费用。

（四）施工企业发生的材料检测费用结算时不得另行计取。

（五）仪器仪表检定费用计取标准。油田公司准入仪器仪表检定单位及其检定项目详见附件10，其中：

油田公司所属检定单位收费标准执行《大庆油田有限责任公司工程技术服务生产保障结算价格（2009年第一批）的通知》（庆油价定发〔2009〕2号）。

法定检定单位的收费标准执行国家发展改革委《关于适当降低计量检定收费标准及有关问题通知》（发改价格〔2009〕234号）、《黑龙江省计量检定收费标准》。

凡检定机构和相应检定项目超出附件10规定范围的，不予结算。

第四十三条预制产品、标准设备、非标准设备的保管费按下列规定执行：

（一）混凝土构件按货价的1.00%计取。

（二）防腐、保温预制管段按货价的0.50%计取。

（三）非标设备按货价的0.50%计取。

（四）标准设备：国产设备按货价的0.50%计取，引进设备按货价的0.30%计取。

第四十四条井口、计量间和配水间工艺安装执行“输送管道工程Ⅲ类”，与之配套的电气自动化安装执行“站场工程Ⅲ类”或黑龙江省费用定额。

第四十五条建设场地残留建筑物的拆除，能够计算建筑面积的，不分单层多层均执行《2010年全国统一房屋修缮工程预算定额大庆油田单价表》中的“平房全房拆除工程”相应子目,可并入主体工程取费。

第四十六条高度30米（含30米）以上的消雷针塔按《2009年电力建设工程预算定额大庆油田单价表》送电线路铁塔组立定额执行。

第四十七条采用机械挖管沟时，其放坡系数应按设计规定计取。设计无规定的，集输管道按1:0.29系数计取；注水、供水、排水管道及有特殊要求的管道可按1:0.71系数计取。

第四十八条穿越公路赔偿费用标准执行黑龙江省人民政府《黑龙江省占用、挖掘公路及超限运输车辆行驶公路赔（补）偿标准》（黑政发〔2002〕52号）。

第四十九条单独签订合同的穿越公路工程的费用标准按主体工程下调一个工程类别计取。

第五十条安装类工程中发生的零星维修项目人工费调整

至35.05元/工日，按照主体工程降低一个类别单独取费。

第五十一条压力容器检测费用计取标准执行黑龙江省物价局、财政局联合下发的《关于特种设备收费标准的批复》（黑价联字〔2006〕93号）。施工企业在支付此项费用时，应到二级建设单位安全部门办理检测证明手续。

第五十二条设备材料划分执行原中国石油天然气总公司颁发的《石油建设工程概（预）算编制办法》（〔95〕中油基字第79号）中附件“设备与材料划分”。由预制厂预制、现场安装的金属储罐按材料计算。

第五十三条绿化工程养护年限按一年计算。

第五十四条绿化工程养护执行大庆油田绿化委员会办公室《大庆油田绿化管理办法》（庆油绿办联发〔2007〕2号）；非矿区服务事业部所属施工队伍承建的绿化工程养护工程量按黑龙江省费用定额“包工不包料”标准计取费用，不得参加主体工程取费。

第五十五条建设工程中需摊销的材料和设备标准：价格在1万元以下（含1万元）的分三次摊销； 1万元以上至5万元（含5万元）的分四次摊销； 5万元以上至10万元（含10万元）的分五次摊销； 10万元以上至15万元（含15万元）的分六次摊销； 15万元以上至20万元（含20万元）的分七次摊销； 20万元以上的分八次摊销。

材料价格是指同类品种合计金额，如电缆类、木材类、钢材类等。设备价格是指单一设备价值，如变压器、配电柜。

第九章罚则

第五十六条凡施工企业报建设单位的结算文本，经建设单位审查后，核减率在5%以下（含5%）的为合格；核减率在5%以上至8%以下（含8%）的，按工程审后造价的0.5%～1%对施工企业进行处罚；核减率超过8%的，按工程报审造价的1%～2%进行处罚。处罚金额直接在审后工程结算金额中核减。

第五十七条建设单位报油田公司工程造价管理中心的结算文本，经其审查后，核减率在3%以下（含3%）的为合格；由于施工企业原因，核减率在3%以上至5%以下（含5%）的，按工程审后造价的0.5%～1%对施工企业进行处罚；由于施工企业原因，核减率超过5%的，按工程报审造价的1%～2%进行处罚。处罚金额直接在审后工程结算金额中核减。

第五十八条由于施工企业原因，导致工程结算超过《大庆油田有限责任公司地面建设工程竣工结算管理实施细则（试行）》（庆油发〔2007〕41号）规定时限的，每超期一天可对施工企业处以500元～5000元罚金，罚金直接在审后工程结算金额中核减。

第五十九条监理企业、造价咨询企业审核的结算文本报油田公司工程造价管理中心审查后，核减率在3%以下（含3%）的为合格。

核减率在3%以上至5%以下（含5%）的，按监理费、审查服务费总额的5%～10%对监理企业、造价咨询企业进行处罚，每年核减率超过3%以上的项目超过五项时，该企业不得再从事工程结算审查；核减率超过5%以上的，按监理费、审查服务费总额的10%～20%进行处罚，每年核减率超过5%以上的项目超过三项时，该企业不得再从事工程结算审查。

对监理企业、造价咨询企业的处罚金额由油田公司规划计划部门在计划中扣减。

第十章附则

第六十条本办法自发布之日起施行，已结算完工程不再调整。

第六十一条本办法由油田公司规划计划部门负责解释。第六十二条大庆钻探工程公司在吉林省内建设项目、海拉尔石油勘探开发指挥部建设项目结算规定由油田公司规划计划部门另行制定。

附件：1．石油建设安装工程费用标准及计算程序表 2．黑龙江省建筑安装工程费用标准及计算程序表 3．公路工程费用标准及计算程序表

4．通信建设工程费用标准及计算程序表

5．火力发电及35千伏以上电网工程费用标准及计算程序表

6．机械设备运杂费

7．材料超15千米运输调整系数表 8．混凝土电柱及构件运输加成表

9．2010年油田公司所属施工队名录

10.2010年油田公司计量检定单位与检定项目表

11．2010年建材预制产品生产厂家名录 12.工程结算与概算情况对比分析简表 13.月度结算审查情况表

篇6：《大庆油田有限责任公司交通安全管理办法》

大庆油田有限责任公司关于印发

《大庆油田有限责任公司地面建设工程竣工结算管理实施细则（试行）》的通知

公司所属有关单位，公司机关有关部、室：

《大庆油田有限责任公司地面建设工程竣工结算管理实施细则（试行）》业经大庆油田有限责任公司2007年第一次总经理办公会审议通过，现印发给你们，望认真遵照执行。

主题词：地面建设

工程竣工结算细则通知大庆油田有限责任公司总经理办公室

二○○七年六月十九日2007年06月19日印发大庆油田有限责任公司地面建设工程

竣工结算管理实施细则

（试行）

第一章总则

第一条为了进一步加强油气田地面建设工程竣工结算管理，明确竣工结算有关程序及有关工作时限，加快结算进度，依据中国石油天然气股份有限公司《油气田地面建设工程（项目）竣工验收手册》（油勘字[2004]128号）及相关法规，特制定本细则。

第二条本细则适用于大庆油田有限责任公司（以下简称油田公司）地面建设工程项目。

第二章工程竣工结算资料管理有关工作时限

第三条合同签订

建设单位应至少在工程开工前5日，与施工单位签订施工合同。

第四条施工组织设计

施工单位应至少在工程开工前10日，向监理单位或建设单位报送施工组织设计，建设单位应在工程开工前审查完毕。

第五条图纸会审记录、设计交底纪要

建设单位应至少在工程开工前5日组织设计单位、监理单位、施工单位进行施工图设计交底，并在设计交底后3日内出具图纸会审记录、设计交底纪要。设计单位应在接到图纸会审记录、设计交底纪要后2个工作日内办理完成有关手续。

第六条物资计划

建设单位负责施工单位物资计划上报的监督、管理工作，并要求施工单位在设计交底后３日内编制完成物资计划，经基建管理部门审核后报物资管理部门。公司所属各单位物资管理部门在接到物资计划后，进行物资编码查询、申请及计划审核工作，并在7日内报公司物资管理中心。公司物资管理中心在3个工作日内完成采购计划的审批工作。

第七条工程预付款支付

工程预付款从办理《工程进度确认单》到支付款项15日内完成。

第八条开工报告审批

工程开工前由施工单位向建设单位报审，并在工程开工前由建设单位到石油天然气大庆油田工程质量监督站办理报监手续后，持土地手续（仅对产能配套工程）报公司生产运行部审批。

第九条设计联络单、设计变更单

施工单位、建设单位应在联络、变更内容实施前办理相关审批手续。对于事后上报的设计变更单、联络单，原则上不予批准。— 4 —

油田设计院及各规划设计研究所不得延误设计联络单、变更单的办理，必须在5日内签署审查意见。经设计单位签署同意的设计联络单、变更单，投资额度在3万元以上的，报公司计划规划部审批，公司计划规划部要在3个工作日内完成审批工作。

第十条供应商选定和价格的确定

对于油田公司统一采购的物资，公司物资管理中心应在接到物资计划15日内完成供应商选定和价格确定工作，价格报公司价格定额中心审批或公示；对于委托采购物资，大庆油田物资集团须按照油田公司统一规定在接到物资计划15日内完成供应商选定和价格确定工作，价格报公司价格定额中心审批或公示；对于下放物资，公司所属各单位应在接到公司物资管理中心审批计划15日内完成供应商选定和价格确定工作，价格报公司价格定额中心审批或公示；对于委托施工单位采购的物资,公司所属各单位应在物资采购前完成主要物资的价格确定工作，并报公司价格定额中心审批或公示。

第十一条物资价格的审核与公示

对于公司所属各采购单位和委托大庆油田物资集团采购的物资价格，公司价格定额中心进行审核的应在7日内审核完毕，进行公示的应在3个工作日内在网上公示；对于委托施工单位采购的物资价格，公司价格定额中心进行审核的应在 20日内审核完毕，进行公示的应在3个工作日内在网上公示。

第十二条补充定额的申报

需编制补充定额的工程项目，由施工单位、建设单位在相应工程内容实施前7日向公司价格定额中心申报补充定额编制项目，公司价格定额中心组织现场写实，现场写实后20日内编制完成补充定额。

第十三条基建物资合同签订

对于油田公司统一采购物资和下放物资，公司物资管理中心和公司所属各单位要在物资价格批复或公示后5个工作日内完成买卖合同签订工作；对于委托采购物资，大庆油田物资集团在物资价格批复或公示后3个工作日内完成合同签订工作。

第十四条物资验收

公司所属各单位基建项目经理要组织人员对现场物资随到随验，物资进场最迟10日内初验完毕，对验收合格的物资即时进入结算程序；对于需要投产后才能付款的有风险的设备等物资，在验收单上需注明不付款理由和预计付款时间，需付款时，另提付款申请；签订合同的，按照合同约定的时间要求进行物资验收。

第十五条物资验收单

公司所属各单位物资部门应要求供应商在物资验收2日内将验收单报至各单位物资管理部门，对于统一采购物资由各单位物资管理部门在接到验收单3个工作日内上报公司物资管理中心。

第十六条工程进度款支付

工程进度款从办理《工程进度确认单》到支付款项15日内完成。

第十七条现场经济签证

建设单位应在确认现场施工工程量后7日内，将施工单位提交的现场经济签证办理完毕。

第十八条隐蔽记录

隐蔽工程验收合格后，建设单位或监理单位应当场签字确认隐蔽记录。

第十九条配件、材料试验报告及材质检验报告单设备及配件合格证粘贴单等质量证明文件应在施工过程中随时收集、整理，工程投产时不可缺项。

第二十条单位工程质量评定

工程竣工投产后，监理单位或建设单位质量监督室应在７日内评定完毕，并报公司质量监督站核定，公司质量监督站应在接到单位工程质量综合表后3个工作日内核定完毕。需出具质量监督报告的，在工程竣工验收前15日内出具质量监督报告。

第二十一条建设单位应在工程竣工投产后20日内完成甲方费用有关资料组卷工作。

第二十二条竣工（预）验收

建设单位应在投产后15日内组织竣工（预）验收。工程留有尾项的，需在竣工（预）验收前签订尾项工程协议。

第二十三条竣工报告应在竣工（预）验收合格后7日内办理完毕。

第二十四条竣工结算资料提交、审查时限

（一）施工单位向建设单位提交竣工结算资料时限（以竣工验收合格之日为起点）：

投资500万元以下（含500万元）的项目

15日投资500万元——2000万元（含2000万元）的项目

20日投资2000万元——5000万元（含5000万元）的项目

30日投资5000万元以上的项目

40日

（二）建设单位项目经理部审查竣工结算资料时限（以施工单位向建设单位提交竣工结算资料之日为起点）：

投资500万元以下（含500万元）的项目

15日投资500万元——2000万元（含2000万元）的项目

20日投资2000万元——5000万元（含5000万元）的项目

30日投资5000万元以上的项目

40日

（三）竣工结算书一审完成时限（以建设单位接到完整的结算资料包括竣工资料和结算书之日为起点）：

投资500万元以下（含500万元）的项目

25日投资500万元——2000万元（含2000万元）的项目

30日投资2000万元——5000万元（含5000万元）的项目

40日投资5000万元以上的项目

55日

（四）竣工结算书复审完成时限（以一审后的结算资料送达公司工程造价管理中心之日为起点）：

投资500万元以下（含500万元）的项目

20日投资500万元——2000万元（含2000万元）的项目

25日

投资2000万元——5000万元（含5000万元）的项目

35日投资5000万元以上的项目

45日

（五）复审完成后，建设单位督促施工单位3日内将复审后的结算资料报公司计划规划部。

（六）公司计划规划部审批时限（以复审后的结算资料送达公司计划规划部之日为起点）：

投资2000万元以下（含2000万元）的项目

5日投资2000万元以上的项目

7日第二十五条关于超投资项目计划投资调整

建设单位审查后金额突破计划投资时，建设单位在向公司工程造价管理中心上报工程结算的同时，将超投资原因分析、计划投资调整建议书以厂（分公司）呈文形式报公司计划规划部，公司计划规划部7日内根据公司工程造价管理中心审核后的结果调剂投资，或报中国石油天然气股份有限公司申请投资。

第二十六条结算有关问题整改时限：

（一）需要整改的结算资料，要在7日内办理完毕；如确因客观原因无法完成的，受理部门（施工管理、价格定额管理、物资管理、设计管理等）向提出部门出具延期办理的证明，说明未办理的原因、办理的最后期限、负责人等。

（二）有关咨询问题的答复日期：要在3日内办理完毕，最长不得超过7日；如确因客观原因无法完成的，受理部门向提出部门出具延期办理的证明便函，说明未办理的原因、办理的最后

期限、负责人等。

第二十七条工程决算付款

工程决算付款从财务部门收到《建筑安装工程结算表》到结算付款30日内完成。

第二十八条质量保证金的支付

施工单位严格履行合同有关质量保修期的规定，期满后无质量问题的返还质量保证金。

第二十九条工程结算有关工作程序详见附件1。第三十条各单位、部门之间交接工程竣工结算资料应办理交接手续，明确交接项目、交接单位、经办人、交接时间（详见附件2）。

第三十一条公司各有关部门不得制定与本细则所规定时限有冲突的结算进度计划，不得在结算传递中无故、借故拒收竣工结算资料。

第三章工程竣工结算资料内容及有关要求

第三十二条工程竣工结算资料主要包括：

（一）工程施工合同

（二）竣工图纸

（三）开工、竣工、延期报告及工程交工证书

（四）图纸会审记录、设计技术交底纪要

（五）设计变更单、设计联络单

（六）现场经济签证单

（七）隐蔽工程检查记录

（八）质量评定记录

（九）未完工程项目明细表及尾项工程协议书

（十）现场实测单、工程量认证单

（十一）配件、材料试验报告及材质检验报告单，设备及配件合格证粘贴单

（十二）联合试运调试报告，交工主要实物量表，主要设备及其备件交接单，交工主要设备及容器表，主要设备说明书及合格证交接清单，报废设备、材料回收单

（十三）需备案、审批的物资价格、补充定额及已备案或审批手续

第三十三条竣工结算资料要求

（一）竣工资料必须保证原始性和真实性，必须与工程实际相符，要在工程的建设过程中收集、整理，确保竣工资料的齐全、准确。要做到字迹清楚，用碳素或蓝黑墨水书写材料，严格竣工资料的编制和审核责任制，签署手续必须完备，并注明签署日期。

（二）竣工资料的标准格式及式样以《油气田地面建设工程（项目）竣工验收手册》（油勘字[2004]128号）为准，任何单位和个人不得自行改动标准格式，也不得填加非规范性的文本资料。

（三）竣工图纸的要求

1.竣工图纸必须齐全、准确，应包括所有的施工图，做到竣工图与设计变更资料、隐蔽工程记录“三对口”。

2.施工中没有变更的施工图，经建设单位审核，加盖“竣工图专用章”；施工中有部分变更的施工图，可在原图上修改，修改的部分加盖“竣工图核定章”，全图修改后，经建设单位审核，加盖“竣工图专用章”；凡涉及结构形式、工艺、平面布臵、项目等重大改变及图面变更面积超过35%的，应重新绘制竣工图，并加盖“竣工图专用章”。在“竣工图专用章”上，建设单位工程项目经理或总监理工程师要签字或盖章确认。

3.属于设计变更、设计联络内容的，除在竣工图纸上标注外，须配套办理设计变更、设计联络，其相应的内容，要在竣工图纸上反映，并与相应的设计变更和设计联络单内容一致。

4.对于维修改造类工程，竣工图纸不能完全反映工程内容的，要根据实际情况办理经济签证、设计变更（联络）单进行配套说明，无法详尽说明的，要根据现场实际情况绘制竣工图纸，经建设单位审核，并由项目经理（工程监理人员）、基建管理中心负责人和主管厂长（经理）签字或盖章后形成竣工资料，作为结算依据。

5.竣工图纸要符合大庆油田有限责任公司总图管理的有关规定。

（四）尾项工程协议要明确尾项工程的原因、数量、预计造价以及延缓实施的时间等，经建设单位批准，加盖建设单位基建— 12 —

主管部门公章。

（五）图纸会审记录、设计交底纪要中涉及结构更改、功能改变、材料代用等内容的，必须办理相应设计联络单、设计变更单；属于经济签证内容的，须办理经济签证单，方可作为结算依据。

（六）施工组织设计是竣工结算的重要依据，其中施工方案、平面布臵、机械设备配臵、劳动力需求计划、施工进度计划等内容与工程造价的确定与控制密切相关，对于此类内容，应明确、具体和量化。

施工组织设计的有关内容在实际施工中发生改变，造成实施内容与原施工组织设计内容有差异的，要重新编制《施工技术措施》进行说明。

（七）设计变更单、设计联络单须由施工单位、建设单位、设计单位签署意见，并由其负责人、经办人签字，加盖公章。

凡属设计变更、设计联络的范畴，必须办理设计变更、设计联络单，不能以经济签证或其它方式代替。设计变更单、设计联络单应在事件实施前提出。

设计变更、设计联络前原设计内容的实施情况，以经济签证进行证实。

因设计变更而拆除的材料、设备，或已加工好但未安装的成品、半成品，应由建设单位回收，并须办理有关回收手续。此手续由回收方办理，建设单位证实，并注明回收数量、运输方式及

距离等。

（八）现场经济签证是建设单位根据现场实际情况，为顺利完成工程项目而对必须实施的施工设计图纸及定额、费用范围以外或不明确的工程量，以及需澄清与明确的措施费用和有关内容进行的确认。常见的经济签证内容有：材料、设备的性状、运输方式、运距、二次倒运情况；土质类别，土方开挖方式，外运土方运距、运输方式；垂直运输、水平运输、吊装、开挖、焊接等机械、机具的配臵、运输情况和台班数量；安装、焊接、组装、吊装、摊铺、降水、排水等施工技术及保障的措施；机械停滞台班，停工窝工的数量；维修工程前期拆除；零星用工，以及竣工图纸未明确的有关内容；不可抗拒自然灾害、特殊地况等特殊地区、特殊情况描述；预算定额、费用定额不包括的，符合经济签证范畴的其它内容。

现场经济签证由施工单位提出。非监理项目由项目经理、基建管理中心主任、主管厂长（经理）签字，并加盖施工单位、建设单位公章，注明签署日期；监理项目由现场监理工程师、总监、建设单位代表签字或盖章，并加盖监理单位公章，注明签署日期。

现场经济签证内容为工程量调整的，要详细说明调整工程量的原因、数量等，并应附详图和计算公式。

建设单位审核的竣工资料，原则上不得对经济签证进行修改和补充。因特殊情况需进行修改补充的，须以经济签证形式加以说明或补充，要在建设单位一审时补办齐全。

现场经济签证不能代替设计变更单和设计联络单。同时，属于经济签证范畴的内容，不得以“工程量认证单”或在竣工图纸上标注等其它方式代替。

（九）隐蔽工程记录须写明工程名称、项目名称、工程地点、隐蔽工程内容及数量，并附加必要的图表及说明，建设单位（监理单位）应签署检查意见。

隐蔽工程记录由施工单位技术负责人、建设单位代表（监理单位代表）签字或盖章确认，并签署检查意见、检查日期。

隐蔽工程记录与竣工图纸、检验化验报告等其它竣工资料有关内容或数据必须一致。不一致的，建设单位与施工单位要及时进行整改，否则，在办理竣工结算时将就低执行；其中对于互相矛盾的内容，有关单位不予整改的，将不予结算。

（十）现场实测单、工程量认证单是指在工程完工后，由建设单位组织，施工单位参加，对具备现场实测实量的工程实物量，进行实际测量后填写的工程量记录，是竣工结算的依据。

现场实测单、工程量认证单的内容，必须属于竣工图纸、设计变更单、设计联络单、现场经济签证单的范畴之内，否则不予结算。

现场实测单、工程量认证单实行联合签署制度，由参加人员签字或盖章确认，并加盖建设单位公章。

现场实测单、工程量认证单不能替代设计变更、设计联络和经济签证单。

（十一）试验、检验报告单应注明材料、配件所使用的工程名称、使用部位、物理性能、化学成分、产地、规格、型号，以及检验结论和意见。

试验、检验报告须经检验人员签字或盖章确认，并加盖检验机构公章。

合格证标注的材料、设备、构件型号、规格等，须与设计要求及实际使用的型号、规格相一致。

（十二）工程预付款

使用单据为：《工程进度确认单》、《工程进度拨款单》、《申请付款审批单》。具体签批人员：《工程进度确认单》由项目经理签字,确认工程是否具备开工条件;《工程进度拨款单》由基建管理中心主任签字，审核是否开工、掌握拨款；《申请付款审批单》由厂长（金额100万元以上，含100万元,如厂长已授权的可以不签字）、主管基建厂长、总会计师、财务科长签字。

（十三）工程物资付款

对于统购物资，各单位物资管理部门接到验收单2个工作日内将验收单传入网上物资系统，财务人员收到结算单据后记入工程成本，月度与施工单位结算工程物资。与供应商结算货款由公司物资管理中心出具《物资采购结算意见书》和《合同付款履行审查审批表》，按照油田公司资金安排、物资存在的风险程度，统一履行支付程序，并预留合同标的额10%的质量保证金。

对于下放和委托采购物资，由各单位物资管理部门收到验收— 16 —

单和发票后填制《申请付款审批单》和《合同付款履行审查审批表》，财务人员收到结算单据后计入工程成本，月度与施工单位结算工程物资，同时安排资金，对供应商履行支付程序。

对于需要投产后无质量问题方可支付供应商款项的，在验收单内标注原因及预定付款时间，财务部门收到物资管理中心或所属单位物资部门出具的付款通知以及预留质量保证金后支付款项。具体操作由供应商提出付款申请,使用单位签字盖章,建设单位物资管理部门审核，供应商持《申请付款审批单》到相关单位或部门(统购物资到公司物资管理中心、下放物资到各二级单位财务资产部门、委托采购物资到大庆油田物资集团)办理结算。

（十四）工程进度款

使用单据为：《工程进度确认单》、《工程进度拨款单》、《申请付款审批单》、《合同付款履行审查审批表》（仅适用于非关联交易单位）。具体签批人员：《工程进度确认单》由项目经理或总监理工程师签字,确认工程施工进度;《工程进度拨款单》由基建管理中心主任签字，审核工程进度、工程拨款；《申请付款审批单》由厂长（金额100万元以上，含100万元,如厂长已授权的可以不签字）、主管基建厂长、总会计师、财务科长签字。《合同付款履行审查审批表》由所属单位企管法规部门合同管理人员签字，并录入合同管理系统。

（十五）工程决算付款

使用单据为：《建筑安装工程结算表》、《预转资产调整表》（不

经转资调整的工程为《单项工程转资明细表》）、《工程项目决算单》、《工程结算单》、《合同付款履行审查审批表》、《申请付款审批单》。

《建筑安装工程结算表》由所属单位工程造价部门、公司工程造价管理中心、公司计划规划部签字并盖章；《单项工程转资明细表》由施工单位、基建部门、资产使用单位、厂财务资产部门、公司财务资产部签字并盖章；《预转资产调整表》由基建管理部门、资产使用单位、厂财务资产部门、公司财务资产部签字并盖章；《工程项目决算单》由基建管理中心主任、主管预算主任、计划规划部主任、施工单位签字；《工程结算单》由所属单位物资管理部签字核对甲方供料金额；《合同付款履行审查审批表》由所属单位企管法规部门合同管理人员签字，录入合同管理系统；《申请付款审批单》由厂长（金额在100万元以上，含100万元，如厂长已授权的可以不签字）、主管基建厂长、总会计师、财务资产部主任签字。

第四章考核

第三十四条考核权限

（一）公司授权审计部（中心）对公司有关部门、单位责任内工作的完成周期进行考核。责任内工作是指工程及物资结算流程中与责任主体对应的、连续的一项或多项工作。

（二）公司有关部门、单位为保证其实现本条第（一）款所考核的工作时限目标，依据本细则，另行制定考核办法，对其管辖的有关单位、部门、岗位相应工作周期和质量进行考核。当涉及公司外部单位及与其存在合同关系的单位时，本条第（一）款中被考核的责任主体应该采用合同形式规范和约束对方，以保证其实现工作时限目标。

第三十五条考核对象及内容

（一）对公司有关部门、单位责任内工程结算工作完成周期的考核内容如下：

1.建设单位从工程竣工到完成本级工程结算造价审查的周期。

2.公司工程造价管理中心工程结算造价审查的周期。3.公司计划规划部工程结算审批的周期。4.建设单位工程竣工决算（工程清算）的周期。5.公司有关部门经办竣工资料、质检资料的周期。6.超投资项目按规定程序经办的周期。

其中本款第5项的考核是针对建设单位从工程竣工到完成本级工程结算造价审查周期超过时限、建设单位有原始资料记载的工程项目。

（二）对公司有关部门、单位责任内物资结算工作完成周期的考核内容如下：

1.采购单位是否存在先采购后定价和签合同的情形。

2.公司价格定额中心发布关联交易价格及进行价格审批公示的周期。

3.建设单位从到货至组织验收的周期。4.建设单位进行物资结算的周期。第三十六条考核程序和方式

（一）工程结算进度考核程序和方式

1.每季度末的28日由建设单位向公司审计部（中心）报送当年工程结算进度季报表。以前工程结算未完时，应分与当年报表同时填报，直至工程结算全部完成。报表采用电子表格，工程项目名称固定，其它内容逐季填充。工程进度季度报表内容以合同工程为单位，分别填报合同开竣工和实际竣工日期，以及建设单位审查、公司工程造价管理中心审查、公司计划规划部审批、财务竣工决算的完成时间。对于超投资项目还须填报申请增补投资、申请批复日期。

2.公司审计部（中心）对报表的准确性进行抽查。

3.公司审计部（中心）对考核周期超过时限的工作进行调查，落实责任主体。涉及公司管理部门时，应根据原始资料核准公司有关部门对相关事项的办理周期。

4.公司审计部（中心）根据规定时限进行考核。

（二）物资结算进度考核程序和方式

1.公司授予审计部（中心）查看物资计划的权限。2.公司审计部（中心）根据物资计划确定抽查物资批次。

3.采购单位每季向公司审计部（中心）填报抽查物资结算进度报表，报表以抽查年批次为单位填报，内容包括物资名称、数量及其定价、价格公示、合同、到货、验收、结算时间，直至该批抽查物资全部完成结算。

4.抽查物资到验收环节时，由使用单位（指二级单位）提前通公司知审计部（中心），公司审计部（中心）视情况进行跟踪验收，检查是否属于先供货、后定价和签合同物资。

5.公司审计部（中心）对物资结算进度季报表的准确性进行抽查。对发现的先供货、后定价和签合同物资，如涉及公司管理部门时，根据原始资料核准公司有关部门对相关事项的办理周期。

6.公司审计部（中心）根据规定时限进行考核。第三十七条考核标准、周期及结果

（一）考核标准按本细则规定的时限执行。

（二）考核每季度进行一次。

（三）公司审计部（中心）每季度发布公司工程及物资结算进度考核公报，对公司各部门、单位超过规定时限的工作及其超时情况，以及物资结算中先采购后定价和签合同的情况进行通报。